鄉村振興推進的匯報材料7篇
在日復一日的學習、工作生活中，很多時候都離不開匯報，匯報時通常會多講一些重點工作的內容，非重點的內容簡單介紹即可，那么，優秀的匯報內容都是怎么寫的？以下是小編為大家收集的鄉村振興推進的匯報材料，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉村振興推進的匯報材料1
一、工作開展情況
（一）建強組織、壓實職責，推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。嚴格落實鄉黨委書記、村黨支部書記抓鄉村振興主體職責，全面強化帶頭人隊伍建設，發揮村級黨組織對鄉村振興的指導帶動作用，形成強大的“頭雁效應”。把脫貧攻堅中形成的組織推進、要素保障、政策支持、考核督導等工作機制，按照現實運用到鄉村振興上，建立了上下貫通、精準施策、一抓到底的鞏固擴大脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作體系。進一步壓緊靠實駐村幫扶工作隊職責，加強教育監督管理，提高履職能力，切實發揮駐村幫扶工作隊在鄉村振興工作中的“主力軍”作用。扎實開展鞏固脫貧攻堅“大排查”工作，制定整改方案，對照“兩不愁三保障”及飲水安全等核心指標開展“回頭看”，全面摸清底數，找準薄弱環節，切實做到防患于未然。定期召開鄉村振興著重工作推動會議，聽聽各種工作進展情況，及時研究并協調解決鄉村振興戰略推動過程中存在的.具體問題與現實困難，保證鄉村振興各種任務在我鄉不折不扣落地落實。
（二）明確目標、細化措施，強力推動鄉村建設省級示范村創立。我鄉xx村與xx村被確定為鄉村建設省級示范創立村以來，鄉黨委、政府高度重視，緊盯時限要求，有力有序推動創立工作。根據省級示范村創立準繩，加快推動村莊編制計劃，兩村村莊編制計劃預計本月底完成初步設計。仔細對標三大類23項創立指標，全力補齊在基礎設施與公共服務設施方面的軟肋。在已完成兩村鄉村振興工程的基礎上，實施紅山村農村環境整理工程，購置3立方米吸污車1輛，硬化糞污堆放場地約1500平方米。xx村積極融入全鄉文旅發展大環境，依托集鎮工程建設，美化綠化村內巷道，改造提高老舊院落，清理整理后院棚圈，村莊形象大幅提高。
（三）聚焦著重、全域推動，著力提高人居環境成色質量。全面實施人居環境整理提高五年行動，堅強源頭治理、系統治理，持續推動廁所、垃圾、風貌“三大革命”，扎實開展珠龍關村、xx村“清潔村莊”創立工作，規劃改廁54戶，目前完成20座。健全農牧村環境衛生長效保潔機制，加強畜禽養殖污染治理，推進農牧村人居環境改進常態化、體系化、持續化、精細化。深入落實“河長制”，開展巡河410次，仔細當好河道清淤及河道垃圾清理工作，保證河道行洪暢通，極大地提升了防汛減災能力。大力開展生態環保問題排查，充分利用日常巡查、突擊檢查、隨機抽查等措施，對排查出的問題建立臺帳并進行跟蹤銷號。
（四）培養產業、厚植優勢，不斷夯實產業增收基礎。全面貫徹金融支持肉牛產業發展各種政策，在淺山區鼓勵引導發展肉牛產業，肉牛存欄xx頭，全鄉牲畜現存欄xx萬頭（只）。著力調整優化種植結構，大力推動土地流轉、規模種植，強化產銷對接，發展訂單農業。全鄉總播種面積x畝，天生場流轉土地x畝，規模種植馬鈴薯x畝。加快文旅產業融合發展步伐，成功舉辦“第十五屆民族文化旅游藝術節”與“民俗文化藝術節”等大型節會活動，旅游影響力與知名度進一步提高。聚焦文旅產業發展軟肋，全面發力推進工程落地實施，投資646萬元的xx山南坡綠化項目工程可研編制工作已完成，初步設計報告正在編制中。“東納圣境”建設工程已完成計劃設計，正在優化完善設計方案，藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場、休憩長廊等基礎工程正在進行可研編制。
（五）緊盯工程、狠抓進度，大力補齊鄉村振興軟肋弱項。今年我鄉新建、續建各類工程20項，規劃投資xx萬元。其中，腰泉村生態養殖場一期與二期項目、紅山村環境整理項目、堡子灘村灌溉水渠項目、xxx牧道維修項目、xx村綠化水渠項目、xx村大黑溝截引項目、xx片人居環境整理項目、老年活動中心改造工程、xx村安全飲水截引改造項目、xx村農田水渠項目、中心衛生院醫護人員周轉宿舍建設、xx污水處理廠在線監測系統安裝等17個工程已完工；集鎮人居環境整理、xx村人居環境整理二期項目、xx村自來水調蓄項目等3個工程計預計本月底竣工。
（六）聚焦民生、服務群眾，持續促進群眾幸福感與獲得感。扎實當好常態化疫情防控工作，加快推動新冠疫苗接種工作，到目前為止，我鄉累計接種新冠疫苗xx劑次，疫情防控成果持續鞏固。第三輪草原生態補獎政策摸底工作全面完成。持續加大對低收入群體、弱勢群體、困難群眾的幫扶力度，累計發放各類救助資金126.82萬元。聘用核心區、緩沖區搬遷戶生態管護員101人。深刻汲取“xx村公路交通安全事故”教訓，深入開展各領域安全生產大檢查，徹底消除存在的問題隱患，堅決杜絕安全事故發生。
二、存在的問題
當前，我鄉鄉村振興工作推進落實取得了一定成效，但仍存在一些問題與不足。一是多元化投資渠道不寬，工程資金短缺，致使個別工程進度緩慢。二是改廁工作進度較慢，離完成今年目標任務還有一定差距。三是文旅產業融合發展招商引資力度不夠，推進文旅產業提檔升級效果還不明顯。
三、下一步工作打算
（一）堅強增投入、補軟肋，大力推動各類工程建設。強化和上級相關部門的匯報溝通對接，集成扶持政策、整合工程資金，爭取未竣工的3個工程按規劃順利完工。實施好xx南山綠化工程，年內完成打井及管道鋪設項目。多方籌措資金，爭取“東納圣境”文旅綜合體工程早日落地實施。
（二）堅強抓整理、強弱項，著力改進農牧村人居環境。繼續深化人居環境整理與全域無垃圾行動，依托工程建設，抓好垃圾處理、污水治理、村容村貌提高等著重任務。持續推動改廁工作，高質量完成剩余34戶改廁任務，逐步建立吸污車輛運營制度，切實解決群眾改廁的“后顧之憂”。加快推動xx村與xxx村“清潔村莊”創立工作，保證順利通過省市縣驗收。
（三）堅強惠民生、增福祉，全面貫徹各類社會保障措施。仔細貫徹中央、省、市、縣關于新冠肺炎疫情防控工作會議精神，落實著重人員、著重場所防控措施，強化防疫物資保障，當好核酸檢測、疫苗接種等工作。扎實當好醫保與社保收繳工作，保證參保率達到100%。落實好低保、零時救助等保障措施，保證困難群眾受助及時、急難有救。
（四）堅強打基礎、優環境，全力推進文旅產業發展。把xx鎮作為一項旅游大景區進行整體打造，下大力氣推進民俗餐飲街、xx寺景區、xx賓館等現有旅游資源提檔升級。大手筆當好“xx圣境”建設這篇好文章，修建藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場、休憩長廊等基礎工程，吸引各類資金投入旅游開發建設，全力推進文旅產業發展步入新軌道。
鄉村振興推進的匯報材料2
20xx年縣交通運輸局著力提升農村交通高質量發展水平，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，現將今年來的情況總結如下：
一、主要工作
（一）推進農村公路建設，夯實鄉村振興交通基礎。今年投資8061.2萬元完成農村公路提質改造工程19個69.861公里；投資1684萬元實施完成20個農村公路村道安全防護工程66.038公里；投資1749萬元實施17座農村公路危橋加固改造工程。
（二）健全農村公路管理機制，筑牢農村公路制度保障。一是研究出臺《歙縣人民政府辦公室關于印發歙縣深化農村路管理養護體制改革實施方案的通知》，進一步建立健全農村公路管理養護機制，提升農村公路管護水平。二是持續深入推進路長制督導考評，壓實鄉鎮路長制管理主體責任，全面提升農村公路管護水平。三是加強鄉村道路專管員培訓，明確要求，做好農村公路巡查工作，發現問題及時反饋和處理，確保公路安全、暢通。
（三）提升農村公路安全管護水平，保障農民群眾出行安全。今年投資1806萬元實施農村公路養護工程11個83.16公里。推進農村公路路域環境綜合整治，實現農村公路暢安舒美目標，提升人民群眾滿意度和幸福感。
（四）完善運輸服務網絡，暢通農村地區客貨運。采用建制村通公交、通日班車、周班車、網絡預約響應式客車的`方式大力鞏固建制村通客車成果，進一步完善建制村通客車運營補貼機制和考核辦法，加大建制村通客車相關政策的宣傳，夯實建制村通客車工作基礎，確保建制村通客車開的通、留得住、有效益。目前，全縣建制村通客車率達100%。
（五）調整幫扶干部，大力支持定點幫扶工作。選派3名基層經驗豐富的干部，分別駐杞梓里鎮五春村、長陔鄉韶坑村開展鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，參與做好村委換屆選舉、鄉村振興產業發展等。及時調整脫貧戶幫扶人，落實“四個不摘”政策，鞏固脫貧成果。
二、亮點特色
結合“交通+”融合發展的思路，以項目為抓手，推動農村交通與景區景點、特色旅游等融合發展，增強農村交通服務供給。一是提升農村路網支撐產業和旅游發展的能力。國慶前夕，交通部門全力推進街口大橋和徽州天路建設進度，改善徽州天路路域環境，出新農村公路標線、完善道路指示牌和標志牌，為全域旅游發揮積極作用，為徽州天路開路節的成功舉辦貢獻交通力量。二是破解出行瓶頸、全面提升交通運輸服務質量。以“我為群眾辦實事”為契機，深入調查，制定方案，積極推進有條件的農村客運班線公交化改造，建立完善的班線退出補償、成本核定、票制票價等方面政策體系，為群眾提供高質量的公共出行服務。今年來，開通了屯溪至石門、屯溪至王村的公交線路。按照“先易后難、成熟一條、開通一條”的原則，完成了上豐、許村、坑口、巖源、前村、大脈塢等6條農村客運班線公交化改造工作。正在推進歙縣至黃村公交線路前期改造工作。
鄉村振興推進的匯報材料3
為全面推進我縣鄉村振興工作，近年來，縣城管局圍繞“城鄉統籌、源頭減量、分類處置、系統治理”的思路和目標，精心謀劃、精致組織、精準發力、精細落實，鄉村振興工作取得了較好進展。
一、加強城鎮統籌。
(一)扎實推進城鄉生活垃圾無害化處理
為進一步實現生活垃圾無害化、減量化、資源化處理，從根本上解決“垃圾圍城”的出路，我縣于20xx年投資1800萬元在垃圾填埋場西側建設日處理生活垃圾300噸的'大型垃圾中轉站，20xx年1月份建成投入使用，全縣生活垃圾全部轉運至盱眙縣垃圾焚燒發電廠處理，現庫區內全面停止填埋生活垃圾，經統計，20xx年全年共外運全縣城鄉生活垃圾量達63810噸，降低了環境污染，減少了資源浪費！
(二)完善生活垃圾收運體系
20xx年11月我縣環衛體制調整，將城區背街后巷、城郊結合部、城中村以及經濟開發區的道路清掃保潔全部納入了環衛規范作業，現有環衛人員458人。同時每個鎮也建立了專門的環衛保潔隊伍，保潔人員配備原則上按照集鎮每千人配3名、每個村配4-5名的標準配備到位，并相對保證衛生保潔專業隊伍的穩定。截止目前，全縣農村環境保潔員已達1158名。
按照省里提出的“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”城鄉垃圾統籌處理體系建設要求，我縣結合自身實際，將“四步”變“兩步”，采取縣包到鎮(垃圾轉運、處理由縣負責)、鎮包到村組的兩級統籌運行管理模式(農村環衛基礎設施建設、隊伍建設和清掃保潔、垃圾收集由各鎮負責)。目前城區生活垃圾日產日清，農村生活垃圾收運率達97%，垃圾無害化處理率達98%以上。20xx年縣財政將農村環衛方面的獎補資金提高至128萬元，較20xx年相比增長率達12.8%。大量資金的投入，促進了城鄉清潔工作的順利開展，為建立城鄉生活垃圾統籌處理提供了經費保障機制。
二、推進垃圾分類。
根據工作實際情況，明確城鄉生活垃圾分類方法，即縣城“細化三類、三分法”，農村“定點投放、二分法”，全面開展垃圾分類試點工作。扎實推進縣城垃圾分類試點，金水灣、金采新村等試點小區開展“分類換積分”活動，引導居民自覺主動參與垃圾分類;推進機關單位設置垃圾分類設施，廣泛宣傳垃圾分類的好處，不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準確投放率。大力推進農村生活垃圾分類試點，呂良鎮率先啟動農村分類試點工作，投放三分類果殼箱、垃圾桶，建成易腐垃圾處理站，所轄村垃圾分類試點實現村域全覆蓋，村民參與率達80%。
強化宣傳教育，硬化工作措施。廣泛深入宣傳，以推動垃圾分類實質運作為基本目標，通過設立宣傳欄、投放公益廣告、發放宣傳單頁等方式，增強群眾垃圾分類意識，普及垃圾分類知識進單位、進社區、進家庭、進校園，力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。
加強垃圾治理，加快垃圾分類收集、轉運設施建設，完善生活垃圾終端處理設施，升級改造垃圾壓縮處理中心，加快推進城東、城西垃圾中轉站建設，逐步提升城鄉生活垃圾處理能力。同時，統籌做好生活垃圾分流外運處理工作，力爭垃圾不落地、不積壓，不斷提高垃圾無害化處理率。
鄉村振興推進的匯報材料4
根據會議安排，現將土興鎮全省鄉村振興規劃試點建設有關情況匯報如下：
一、基本情況
土興鎮位于平昌縣城西北部，距縣城12公里，幅員面積73.74平方公里，轄12個村民委員會，3個社區居民委員會，140個農業合作社，9236戶36528人。近年來，土興鎮按照縣委、縣政府關于脫貧攻堅及鄉村振興的總體部署，堅持規劃引領、壯大主導產業、狠抓基礎配套、強化社會治理穩步推進了鄉村振興各項工作。
二、主要做法
（一）堅持規劃引領，把握工作方向
土興鎮黨委、政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，按照“產業振興、人才振興、文化振興、業態振興、組織振興”的總要求，聘請成都來也旅游發展股份有限公司等專業團隊進行全方位規劃。專業人員通過實地開展鄉村振興規劃課題調研，深度分析區域資源情況，科學編制了《土興鎮鄉村振興規劃》，為土興鄉村振興進行了準確定位，明確了工作目標，細化了工作內容。明晰了“黨政主導、農民主體、生態優先、產村相融、因地制宜、統籌推進”的思路，通過實施農村新型社區、農業產業園區、鄉村旅游景區“三區同建”，促進一、二、三產業“三產融合”，生產、生活、生態“三生同步”。
（二）堅持產業優先，增強振興動力
一是精準定位抓產業。圍繞“一核三帶”產業發展布局，大力發展青花椒為主的特色產業，全鎮回引業主34人，組建專業合作社34個，規模流轉土地2.6萬畝，種植青花椒1.8萬畝，發展水產1500畝，水果3000畝，巴藥1800畝，蠶桑1200畝，建設平昌縣青花椒主題公園1個，青花椒初加工廠8個，實現了村村有特色產業園，戶戶有增收致富項目。
二是利益聯接促增收在優先流轉貧困戶土地，使用貧困戶勞動力，增加群眾收入的基礎上，探索“公司+基地+合作社+農戶”模式，做實貧困戶現金、支農資金、業主投入、村集體資產、土地流轉折資等量化入股，建好產業園區與貧困戶的利益聯結機制，有效解決業主投入壓力，拓寬群眾增收渠道和集體收入來源，實現貧困群眾有增收、業主有效益、集體有收入。
三是鞏固提升促旅游。在現有產業規模的基礎上，不斷抓產業的鞏固提升轉型發展，通抓基礎、建特色，按照產旅結合的思路，把產業園區打造成旅游景區，在華山、圣諭等村率先建成“1+6”綜合體、游客中心、停車場、旅游廁所等公共服務設施，配套打造“華山”民宿、麻花博物館、土坯房博物館等文化旅游項目，開發紅燒團魚、平昌青花椒雞、土興麻花等特色美食，實現文旅融合發展。
（三）堅持基礎配套，夯實振興保障
將脫貧攻堅與鄉村振興相結合，以改善路、水、電、網、房、廁及垃圾污水處理為重點，推動農村綠色發展，在抓好脫貧攻堅的基礎上持續發力，為鄉村振興奠定基礎。
構建內暢外達的路網結構。在建好江土快捷道路的基礎上，加寬黑化土興—錢家灣主干道，把土興與縣城、元山、五木、得勝、靈山的旅游景點連成一線，極大改善了土興的區位優勢和集散能力。堅持規劃引領、清單管理，20xx年共加寬改造鄉村公路51.2km，建設通組、入戶道路56km。全鎮“一軸三環”的路網基本形成，群眾出行、物流方便快捷。
二是全力抓好集中供水的.水利建設。以雙橋水庫縣城飲用水源保護為重點，依托政策支持充分發動群眾參與，在各村同步開展小集中供水和城鄉一體化供水（骨干供水），實現95%的農戶與城鎮居民同網同價吃上了安全自來水。
三是抓牢電網升級改造。圍繞15個村（居）委陣地、產業園區、村落組團等重要點位實施農網改造升級工程，全面實現居民生活、產業發展的用電保障。
四是提升網絡通訊。大力實施網絡通信提升工程，完成電視網絡戶戶通。
五是強化安全住房保障。全鎮實施易地搬遷402戶，農村危房改造2688戶，地質災害避險搬遷49戶，參與土地增減掛鉤建新252戶，拆舊1200余戶，各項住房保障政策落地落實，確保全鎮群眾住房安全有保障。六是保護生態環境。利用“廁所革命”、土地整理等項目推進農村環境整治，有效改善了群眾生產生活條件，提升群眾生活質量。
截止目前，全鎮生活垃圾得到有效處理，村村配備保潔員，投資2000萬元的污水處理廠正在加快建設，有望在8月投入使用，兩個場鎮和雙橋水庫上游污水將集中收集處理，農村戶用衛生廁所普及率達100%。
（四）堅持有效治理，探索振興路徑
一是筑牢一個堡壘。全鎮探索推行書記主任一肩挑，配齊配強各村支部書記，選派優秀大學生到村任職，推行“支部+黨員+駐村工作隊”的工作機制，充分發揮村支部戰斗堡壘作用。
二是突出“兩個作用”。推行黨員干部先鋒帶頭作用，制定“九帶頭九不做”的黨員公約，開展黨員“亮比評”活動；發揮村民自治管理作用，常態開展村民說事會，制定《村規民約》及《村規民約實施細則》，實現村民自我教育、自我約束、自我管理。
三是建強三支隊伍。即：黨員干部隊伍，村民代表隊伍，農村致富帶頭人隊伍，為鄉村振興提供人才支撐。
四是創新“四個機制”。自上而下的宣傳發動、自下而上的組織實施決策機制；做給農民看、帶著農民干的產業利益聯結機制；政府基礎投入引導、市場發展投入主導的多元投入機制；依法治理規范、鄉風文明示范的基層治理機制，通過創新機制確保充分調動各方資源和力量參與鄉村振興建設。
各位領導，土興鎮鄉村振興工作在起步中摸索，在探索中前進，得到了各級領導的關心和指導。華山村也被縣委政府確定為全縣精準脫貧的示范村、改革創新的示范村、鄉村振興的示范村。副省長湯洪波、堯斯丹等領導先后到村指導；接受了國家財政部、省財政廳、省發改委、省農業廳、省住建廳、省生態環境廳等多個黨政部門檢查和調研；20xx年土興鎮將積極申報創建全省鄉村振興先進鎮，同步抓好華山村、龍池村、宇皇村、郭寺村、農科村等鄉村振興示范村創建，奮力推進土興鄉村振興再上新臺階。
鄉村振興推進的匯報材料5
按照中央和省、市、區關于實施鄉村振興戰略工作部署，仙河鎮立足區域實際，整合油地軍港資源優勢，加強農村基礎設施建設，推進現代農業、美麗鄉村加快發展，帶動農民增收致富，實施鄉村振興戰略取得階段性成效，現將具體工作總結如下：
一、工作開展情況
(一)發揮資源優勢，推進產業振興。
一是推進現代畜牧業、海洋漁業提質增效。現代畜牧業方面，繼續保持仙河澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產，實現存欄奶牛2.5萬頭，泌乳牛1.1萬頭，上半年累計產銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優秀種質創新平臺項目進展順利，高產奶牛性控胚胎生產各項指標持續提升。富友聯合乳制品加工廠正式投產，酸奶、布丁等高端乳制品陸續下線銷售，集種養加、研貿游于一體的高端乳品基地初具規模。海洋漁業方面，加快推動全區東部特色生態漁業示范區建設，上半年南美白對蝦、海參、貝類共計投苗養殖12.8萬畝，工廠化養殖55000立方米，預計水產品年產量可達到5000余噸。
二是規劃實施“牧場小鎮”旅游項目。依托澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源，規劃實施“牧場小鎮”旅游項目，項目位于仙河鎮鎮區東部，孤北干渠以東，長江路北，興港路以南，項目計劃總投資1.49億元，規劃總面積約30平方公里，核心區面積21萬平方米，主要建設景區出入口、田園牧歌公園、核心體驗區等，形成奶業特色旅游文化品牌，目前總體規劃及道路設計已經完成，正在進行核心區詳細規劃設計。
三是支持各村發展特色種養和鄉村旅游項目。規劃漁村田園綜合體項目，項目位于漁村進村路兩側，占地面積700畝，規劃建設集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農業觀光園，目前總體規劃已完成，正在招商和做詳細規劃;實施海星村經濟林項目，項目位于海星村東養殖場路兩側，占地面積300畝，規劃建設蘋果、桃、杏、無花果等經濟林帶，在林下發展特色種養殖，目前已種植果樹150畝。整合轄區軍地資源，依托濟軍基地九分場玖紅林果合作社，打造“軍墾小鎮”特色旅游項目，建設標準化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農家樂1處，建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農業示范點。
(二)實施人才強鎮戰略，推動人才振興。
一是開展培訓下鄉活動。緊緊圍繞發展現代農業，助力農村產業發展，以新型農民培訓學校為抓手，統籌整合培訓資源，優化課程設置，針對不同人群，突出培訓重點，開展各類人才培訓25期、1753人次;針對村“兩委”成員和農村黨員，以增強黨性、提升能力為重點，著力培養懂經營、會管理、善服務、當先鋒的黨員人才隊伍;結合鎮域實際和群眾需要，著重加強實用技術培訓、創業致富帶頭人培訓和職業技能提升培訓，著力提高就業創業、增收致富技能，發揮好示范帶動作用;對于外來流動居民，組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓，全面提高文明素質。
二是加強專業人才隊伍建設。發揮科技人才支撐作用，做好泰山產業領軍人才、黃河三角洲學者以及河口區創業創新領軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮域發展實際和人才需求，充分發揮產業鏈、產業集群對各類人才的吸引作用，緊緊圍繞全鎮石油化工、畜牧養殖、海產品養殖等五大重點產業集群，通過舉辦人才招聘會、參加省內外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才，加大現代農業領域高端專家引進力度。
三是招才引智并舉。樹立“借腦”發展理念，突出抓好高層次、高技能人才引進，通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關、技術顧問、人才租賃等形式引進國內外智力，大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場，達成初步意向1個。四是強化人才平臺建設。以“人才強鎮”戰略為支撐，強化人才平臺載體建設，為吸引集聚重點產業發展急需的.高端人才智力提供了重要依托。今年來，澳亞人才團隊利用“奶牛優秀種質創新平臺”----體外胚胎生產實驗室，測定奶牛生產性能的牛頭數達到5000頭，種子母牛群規模達到100頭，開啟了優秀種質規模化精準培育新模式。澳亞(中國)牧草檢測中心為各類組織機構開展實驗檢測1000余次，出具檢測報告72份。兩大人才平臺科技成果轉化直接經濟效益達350萬元。
(三)強化黨建引領，推進組織振興。
一是實施領頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮級層面鄉村振興培訓6次，邀請專家授課2次，組織赴江蘇、青島、壽光等地學習鄉村振興和農村供給側改革3次。
二是實施強本固基工程。強化農村黨員積分量化管理，研究制定《仙河鎮黨員積分量化管理實施方案》，利用“黨員主題活動日”集中學習方案內容，并簽訂《知悉書》。各支部根據黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理，建立黨員積分量化管理臺賬，明確考核標準，利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務群眾等情況公開公示，規范黨員管理制度，促進黨員素質提升。
三是全力推進村集體經濟發展。研究制定《仙河鎮發展壯大村級集體經濟工作臺賬》，聯合包村組、各站所召開專門工作會議，探索制定各村村級集體經濟發展三年工作計劃，確定發展目標，探索發展路子，聘請農科院統一規劃設計，踐行全域旅游發展理念，堅持“產業加文化加旅游”的發展模式，構建大旅游與大生態、大健康、大服務、大文化深度融合發展的綠色產業體系，實現仙河鎮城鄉區域融合發展。
(四)加大農村基礎設施投入，推動生態振興。
一是實施農村基礎設施提升工程。上半年來新建、改造農村公路3.2公里，完成天然氣“村村通”改造93戶，新建海星村綜治中心1處，完成漁村文化廣場、振東村、衛東村文化大院建設，村居環境及配套設施顯著改善。
二是推進城鄉環衛一體化。對鎮區、各行政村、三團棚戶區及漁村周邊插花地衛生保潔實施統一標準、統一招標，新購置洗掃車、灑水車4臺，安排專業保潔隊伍不間斷清掃衛生、清運垃圾，上半年城鄉環衛一體化全市排名較去年顯著提升。
三是強化水氣污染治理，建設美麗鄉村。推進鎮村兩級河長制建設，轄區6條主要河流全部明確鎮級、村級河長及河管員，及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農村污水集中收集改造，目前全鎮4個行政村，其中3個村生活污水進入污水處理廠，漁村通過旱廁改造實現污水集中收集、處理。開展鎮區燃煤小鍋爐專項整治，拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺。開展秸稈禁燒專項行動，轄區至今未發生大面積焚燒秸稈現象。開展土小企業集中整治行動，與公安、土地、油區以及濟軍基地成立聯合執法檢查隊伍，定期對鎮區外圍、轄區邊界以及油田空置院落進行巡查，今年來共查處小化工、小作坊5家，現已全部拆除設備并予以關閉、取締。
(五)樹立正確導向，推動文化振興。
一是做好移風易俗工作。結合仙河鎮實際，從宣傳教育入手，著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉村文明行動’倡樹文明新風尚”倡議書》，下發《關于清明節文明祭掃的倡議書》、《關于提倡文明節儉制止農村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件，深入到各家各戶進行宣傳發動。各行政村均建成了紅白理事會，制定了理事會章程、辦事程序等，移風易俗、節儉辦事的新風尚深入人心。
二是加強道德建設。進一步加強“四德”建設，大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選，關愛農村留守兒童、留守老人和留守婦女，做好農村志愿服務活動。開展好人線索推薦工作，及時挖掘、發現好人線索120條。注重未成年人思想道德建設工作，開展“網上祭英烈”及“小手拉大手—致家長的一封信”等系列宣傳活動，為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。
三是提升文化內涵。利用農村文化大院、電子書屋、學校道德課堂等載體，通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式，定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規范等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內涵，新建海星村村史館1處，繪制文化墻400㎡，將村規民約、法律法規、村民移風易俗文明公約、紅白理事會章程等上墻，進一步提升村文化內涵。
四是抓好公共文化服務體系建設。按照國家公共文化服務體系示范區創建目標要求，對鎮村文化廣場、文化大院、鄉村劇場等基礎文化設施進行改造提升，對鎮綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進行更新維護，為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動。元旦、春節期間，組織海星村春節晚會，參加全區元宵節活動，開展“進千村樂萬家”文化惠民活動，與孤東、樁西、社區等部門結合，組織消夏晚會，開展籃球、乒乓球聯誼賽，不斷創新形式和載體，豐富職工群眾文化生活。
二、存在問題
總結上半年來實施鄉村振興戰略工作開展情況，盡管取得一定成效，但也存在不少問題：
一是思想認識存在偏差。仙河鎮作為一個油區工礦小鎮，農業產值占比不高，農村建設長期滯后于鎮區發展，部分黨員干部認為仙河的優勢不在于農業農村，對實施鄉村振興戰略的重大意義認識不足，滿足于被動應付上級安排，等靠思想嚴重。
二是村集體經濟發展受制約。仙河鎮無集體土地，除海星村依托海星集團有較為穩定收入外，其他村集體經濟均較為薄弱，農民創收渠道單一，各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產業結構不合理等問題，農村產業發展缺乏項目支撐和長遠打算。
三是以工促農、以鎮帶村聯動發展不充分。仙河鎮城鎮人口多，工業、服務業較發達，這些優勢條件均對農業農村發展具有較強帶動作用，但受歷史條件、體制機制等方面限制，城鄉發展不平衡問題較突出，各類要素向鄉村聚集效應仍不明顯。
三、下步工作思路
下一步，仙河鎮將按照上級安排部署，抓緊做好實施鄉村振興戰略鎮級規劃編制工作，真正把鄉村振興落實到項目上，轉化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點：
(一)明確鄉村振興發力方向，開創發展新局面。以農業綜合生產能力穩步提升，農業供給體系質量明顯提高為主線，繼續鞏固畜牧、漁業高效農業產業地位，提高規模化、特色化、現代化水平，努力打造現代畜牧業、漁業產業體系。圍繞海洋漁業、畜牧、鄉村旅游等產業，大力實施招商引資，加大新技術、新裝備、新工藝應用，加快產業升級步伐。做好農業技術服務和指導工作，充分發揮新型農民學校、農業實體教學點堡壘作用，構建多層次的科技服務網絡，構筑現代農業體系。通過實施“青年家庭農場主”創業計劃，舉辦“村官班”，加快家庭農場等新業態形成，豐富農村人才隊伍建設，促進農業發展上水平。發揮工業強鎮優勢，明確東營港服務基地的功能定位，促進農村一二三產業融合發展水平進一步提升，農民增收渠道進一步拓寬，城鄉居民生活水平差距持續縮小，拉動鎮域經濟發展，促進農民幸福感不斷提升。
(二)加快農業產業升級換擋，全力服務鄉村振興。依托澳亞兩大牧場資源，強化澳亞—奧克斯奶牛優秀種質創新平臺建技術支撐，努力打造中國放心奶生產基地和集種、養、加、研、貿、游于一體的現代化畜牧示范區，加快實施牧場小鎮項目，20xx-20xx年主要建設景區入口打造、田園牧歌公園、核心體驗區等，形成全域旅游文化品牌。發揮海洋資源優勢，大力實施“海上仙河”戰略，加快推動全區東部特色生態漁業示范區建設，規范和提升四大漁業基地標準化水平，鼓勵引進開發高端養殖技術，完善水產品養殖及深加工體系，不斷提高水產品附加值。推進漁村休閑農村游樂園、海星濕地參觀采摘園、鎮東農產品集售物流配送園及二團九分場設施農業示范園建設，形成集采摘、觀光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農業典型示范基地。
(三)加強基礎設施建設，推動城鄉融合發展。以實施鄉村振興示范工程為契機，加強農村基礎設施建設，重點推進鎮東花苑黨群服務中心及村民休閑廣場建設，加快推進漁村、鎮東花苑“四好”農村路建設，提升農村基礎設施配套水平。以拆違治亂為契機，加大排查和懲處力度，持續推進港城起步區、濱港路、興凱湖路沿線和濟軍三團棚戶區的集中整治;依托神仙溝流域綜合整治，推進孤北干渠沿線養殖區、棚戶區拆遷，實施神仙溝強排站及周邊區域整體改造，實現乳制品加工廠、澳亞牧場、神仙溝濕地路網聯通;建立完善鎮村聯動、共建共管機制，爭創“無違建鄉鎮”，逐步實現存量和新增違法建設“雙清零”。
鄉村振興推進的匯報材料6
近年來，xx省xx市財稅部門聚焦脫貧攻堅目標任務，強化財政扶貧政策的精準性和有效性，集中財力補短板、強弱項，全力做好資金保障，確保打贏脫貧攻堅戰。全市三個貧困縣全部摘帽，xx個貧困村全部出列，xx萬貧困人口全部脫貧。在助力脫貧攻堅中，積極的財稅政策體系覆蓋面廣、含金量高、制度體系完備、上下貫通，發揮了積極效應，為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強支撐，為全面推進鄉村振興提供了寶貴經驗。
一、xx脫貧攻堅情況介紹
全面落實扶持政策，為決戰決勝脫貧攻堅提供財力保障。聚焦“兩不愁三保障”，下大力氣補齊農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全和飲水安全等方面的短板。全市各級財政20xx年累計投入財政專項扶貧資金xx億元，其中中央資金xx億元，省級資金xx億元，市縣兩級資金xx億元，重點支持高標準完成脫貧攻堅目標任務。同時，進一步加大資金投入和整合資金力度，促進產業脫貧。積極爭取省級轉移支付資金、指導統籌各渠道資金、盤活村級自有資金，實施“精準滴灌式”的方式全力支持脫貧攻堅。xx縣利用扶持資金，結合本地資源優勢，培育發展符合自身實際的優勢產業，帶動了觀光農業、休閑農業、生態農業和鄉村旅游業蓬勃發展，實現了農民增收。xx市整合涉農資金x億元用于插花貧困村建設，因地制宜發展富民產業，走“一村一品”“一地一業”、特色富農、百花齊放的興村脫貧之路，同時向專業化、品牌化、優質化方向發展。
全面落實減稅降費政策，充分調動市場主體參與脫貧攻堅的積極性。20xx年，全市落實支持貧困地區基礎設施建設的稅收優惠政策減免稅費xx萬元，有效降低了農村飲水等基礎設施建設和運營成本，讓貧困戶得到實惠；落實推動涉農產業發展的稅收優惠政策減免稅費xx萬元，為全市農業生產和推動農業產業化發展提供有力支持；落實推動涉農普惠金融發展稅收優惠政策減免稅費xx萬元，引導金融機構為脫貧攻堅項目提供貸款和擔保支持；三個脫貧摘帽縣落實激發貧困地區創業就業活力稅收優惠政策減免稅費xx萬元，為農民就業創業奔小康創造條件。
同時全方位強化扶貧資金監管，提高資金使用效率。一是完善資金管理制度，推進財政資金使用制度化、規范化。xx縣城關鎮財政所按照科學化精細化管理的要求，修訂完善了《脫貧攻堅財政專項資金使用管理辦法》，進一步細化了脫貧攻堅資金核算與管理、獎補范圍與標準，績效評價與考核，規范了資金運行流程，強化了過程跟蹤監控，通過經常性脫貧攻堅綜合性檢查和專項檢查，確保了每一分錢都用在了刀刃上。二是完善監管機制，推進財政資金使用的精細化管理。xx市結合工作實際，制定出臺了《xx市脫貧攻堅實施工作流程》，從“項目申報批復、籌資籌勞、規劃設計、工程造價、預算審計、工程招標、施工合同、工程監理、竣工結算、資金撥付、資料歸檔、建后管護”等12個方面進行明確界定，有利于提升財政資金使用的便捷化和精細化。三是創新服務機制，推進資金使用跟蹤監管。在資金管理上按照先預撥后清算的要求，對已完工的項目，由項目所在地鎮政府提請審計方進行竣工審計，再依據審計報告，對項目資金進行清算。通過事前、事中和事后規范管理，確保了工程質量，提高了財政資金使用效率。
二、銜接過程中財稅政策面臨的難點分析
xx市運用積極的財稅政策促進脫貧攻堅，無疑取得了明顯的成效，但在推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過程中也面臨一系列新問題、新矛盾，主要表現在四個方面：
一是資金需求的矛盾。
國家對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設立5年過渡期，過渡期內幫扶政策總體不變。國家為此將投入大量資金，地方政府也會給予配套支持，但恐怕仍然難以滿足實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的需要。
二是集中與分散的矛盾。
實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，要求精準識別，定向發力，只有這樣才能形成整體效應。但在過去脫貧攻堅的實際操作過程中出現了資金的分散化傾向比較突出的問題。一方面，相關部門跳不出“平均”“照顧”的桎梏，自覺不自覺地把扶貧資金按地區、部門、單位平均分配，平均使用，造成了扶貧資金的分散化；另一方面，有關單位在脫貧攻堅中爭項目、爭投資，客觀上拉大了脫貧資金的分散度。這樣一來，就導致了扶貧資金難以集中使用，難以提高投資效益，不利于實現鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。
三是目前與長遠的矛盾。
鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，從根本上講，是為了補齊農業農村短板弱項，因地制宜發展特色產業，促進城鄉整合發展。在調查中，我們發現在財政資金投向上存在著顧此失彼的現象，出現了一些偏差。比如，目標上有偏差：一些地方發展產業的資金走入了誤區，沒有牢牢把握農村特色產業這個根本，而是跑偏了。再比如，時限上有偏差：國家著眼于長遠利益，但少數鄉鎮在參與的過程中對周期短見效快的項目熱情高、干勁大，而對周期長、見效慢的項目積極性和主動性不高，造成重復投資、同質化競爭現象突出，影響了脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接。還有，政策銜接上有空檔：出臺的農村飲水工程建設運營稅收優惠政策和為農戶擔保與再擔保業務稅收優惠政策已到期，這些優惠政策是否繼續延期執行，目前仍不明朗。此外，不少農業產業化項目缺乏長遠性。
四是系統性與碎片化的矛盾。
實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，既涉及到農村軟硬環境的改善，又涉及到各個產業領域和有關部門，需要規劃的科學性、實施的連續性、管理的協調性，任何一個環節、一個鏈條出現問題都會影響整體推進。從調查的'情況來看，在一些地區、一些部門出現了與此相悖的現象。比如，規劃缺乏“一盤棋”的觀念：有的不立項、不論證，胸中無數，倉促上馬，項目跟著長官意志走；有的隨便立項，在實施中隨意更改，頭痛醫頭，腳痛醫腳。再比如，實施缺乏連續性：鄉村振興項目與基層黨政干部任期目標不一致，造成工程隨著人員變遷而更替，三年一小改、五年一大換的現象較為突出。還比如，管理缺乏協調性：脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接是集人才、資金、技術、設備、物流等資源要素為一體的工程項目，涉及農業、水利、財稅、銀行、社保、民政等部門，需要齊抓共管，但有些地方和部門往往只從自身利益出發，互相牽制，相互扯皮，影響了鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興的順利實現。
三、實現有效銜接的財稅對策
財稅政策反映政府的活動范圍和方向，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐，是宏觀調控的重要手段。當前和今后一個時期，財政處于緊平衡狀態，收支矛盾較為突出，一定程度上會影響實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。為此，我們認為，在制定財稅政策時，應該圍繞規范管理、提高效率、挖掘潛力、釋放活力做文章。推進政策銜接的總體目標是：按照調整、優化、延續的要求，對標國家和省級政策措施，銜接教育扶貧、健康扶貧、危房改造、小額扶貧信貸、綜合保障、產業獎補、就業扶貧、消費扶貧、“雨露計劃”、財政投入、易遷后扶、飲水安全、“防貧保”等主要政策，保持政策的總體穩定，鞏固“兩不愁三保障”成果。
第一，適度加大資金投入力度，增強財政保障能力。
一是穩定財政投入規模。
過渡期內在保持財政支持政策總體穩定的前提下，合理安排財政投入規模，調整支持重點，確保工作不留空檔、政策不留空白。逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。抓住換屆選舉契機，選好配強“兩委”班子，并為此提供財力保障。二是規范預算管理。考慮經濟運行和實施減稅降費政策等因素合理測算，實事求是編制收入預算。嚴格落實各項減稅降費政策，嚴禁收取過頭稅費、違規設置收費項目或提高收費標準。依照法律法規及時足額征收應征的預算收入，如實反映財政收入情況，提高財政收入質量。不得違法違規制定實施各種形式的歧視性稅費減免政策，維護全國統一市場和公平競爭。三是盤活各類存量資源。盤活財政存量資金，完善結余資金收回使用機制。新增資產配置要與資產存量掛鉤，依法依規編制相關支出預算。嚴格各類資產登記和核算，所有資本性支出應當形成資產并予以全程登記。各級行政事業單位要將資產使用管理責任落實到人，確保資產安全完整、高效利用。推動國有資產共享共用，促進長期低效運轉、閑置和超標準配置資產以及臨時配置資產調劑使用，有條件的部門和地區可以探索建立公物倉，按規定處置閑置且難以調劑的國有資產，提高財政資源配置效益。四是優先支持產業發展。鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，產業振興是關鍵。為此，要調整完善土地出讓收入使用范圍，優先支持鄉村振興；要統籌整合涉農資金，向產業傾斜；要加大對幫扶效果明顯的龍頭企業、新型農業經營主體的支持力度；要對支持脫貧地區產業發展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策在調整優化的基礎上繼續實施，并放大積極效應。五是積極探索項目招投標新模式。我們在調查中發現，不少地方招投標程序較為復雜，審批程序過多，最短也要1個月左右，長則幾個月，嚴重影響了鄉村振興項目的建設進度。不僅如此，招投標中介費需計入項目總投資，不利于提高資金使用效益。據測算，一項100萬的工程款最高有20%被第三方中介公司提取，最少也不低于10%。有鑒于此，應通過探索鄉村建設項目招投標新模式，找到一條適合鄉村建設項目招投標的“綠色通道”，減少招投標過程中的資金損耗，確保資金用在刀刃上。
第二，規范支出管理，推進財政支出標準化。
一是合理安排鄉村振興支出預算規模。
堅持量入為出原則，積極運用零基預算理念，打破支出固化僵化格局，合理確定支出預算規模，調整完善鄉村振興重點支出的預算編制程序。二是進一步優化轉移支付體系。上級政府應當依法依規提前下達轉移支付預計數，增強地方預算編制的完整性、主動性；下級政府應當嚴格按照提前下達數如實編制預算，既不得虛列收支、增加規模，也不得少列收支、脫離監督。同時，進一步優化轉移支付體系，完善轉移支付資金分配方法，健全轉移支付定期評估和動態調整、退出機制，提高轉移支付管理的規范性、科學性、合理性。三是完善鄉村振興財政資金直達機制。在保持現行財政體制、資金管理權限和保障主體責任基本穩定的前提下，穩步擴大直達資金范圍，確保直達資金“一竿子插到底”，直達使用單位、直接惠企利民。完善直達資金分配審核流程，加強對鄉村振興直達資金情況的監督，確保資金安排符合相關制度規定、體現政策導向。建立健全直達資金監控體系，加強部門協同聯動，強化從資金源頭到使用末端的全過程、全鏈條、全方位監管，防止擠占挪用、沉淀閑置，提高財政資金使用的有效性和精準性。四是統籌各類資金資產。將鄉村振興項目作為部門和單位預算管理的基本單元，預算支出全部以項目形式納入預算項目庫，實施項目全生命周期管理，未納入預算項目庫的項目一律不得安排預算。有關部門負責安排的建設項目，要按規定納入部門項目庫并納入預算項目庫。實行項目標準化分類，規范立項依據、實施期限、支出標準、預算需求等要素。建立健全項目入庫評審機制和項目滾動管理機制。做實做細項目儲備，納入預算項目庫的項目應當按規定完成可行性研究論證、制定具體實施計劃等各項前期工作，做到預算一經批準即可實施，并按照輕重緩急等排序，突出保障重點。
第三，用活稅收政策，增強產業發展引導力。一是用活現有稅收優惠政策。
在落實好現有涉農稅收優惠政策的基礎上，針對農村特色經濟還普遍較小的特點，宣傳引導農村實體經濟用好小規模納稅人增值稅優惠政策和小微企業所得稅優惠政策，讓剛剛起步的實體經濟先活下來，再逐步發展壯大。通過宣傳引導，幫助那些有助于農民就業、農村富裕的實體企業用好福利企業優惠政策，最大限度地減輕企業稅收負擔，引導企業讓利給農民，讓農民得到更多實惠。二是向上爭取更多實用性政策。針對已到期又有必要繼續延續的農村飲水工程建設運營和為農戶擔保與再擔保業務稅收優惠政策，積極向上級相關部門反映，解決企業的后顧之憂。針對一些農業產業化項目前期資金投入巨大、回收期長等特點，向上爭取對這類項目稅收減免政策，減輕企業前期投入壓力和降低運營成本。針對當前農產品保鮮、物流面臨的新形勢、新問題，向上爭取對農產品冷鏈企業和鮮果、水產品等農產品批發環節免征增值稅政策，便于為農業提供倉儲物流服務的企業降本增效。針對農民購買農業機具未能充分享受到國家扶持政策的實際情況，向上爭取調整現有稅收優惠政策，建議由減免農機銷售企業稅收改為由財政退補農民購買農機所負擔稅費。三是提升稅務服務鄉村振興的能力。一方面，加強稅法宣傳輔導，讓廣大農民特別是經營者知法、懂法、用法，增強稅收法規意識，用好、用活各項稅收優惠政策，維護自身利益。另一方面，針對農業現代化和農村發展經濟面臨的新形勢、新問題、新要求，進一步梳理現有稅收政策，研究能夠有效引導社會資本、人才、技術等各要素向農村流動的稅收優惠政策。尤其是對科技下鄉、智慧農業、完善農村產業鏈、扶持農村集體經濟組織做大做強的稅收政策，進行深入分析研究，推動實現農民有收入、企業有利潤、資本有收益、政府有稅收的良性循環。
第四，強化績效管理，增強預算約束力。
一是強化預算對執行的控制。
嚴格執行人大批準的鄉村振興資金的各項預算，預算一經批準非經法定程序不得調整。對預算指標實行統一規范的核算管理，精準反映預算指標變化，實現預算指標對執行的有效控制。堅持先有預算后有支出，嚴禁超預算、無預算安排支出。二是加強鄉村振興資金的績效管理。將鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接資金作為預算績效管理重點，加強財政政策評估評價，增強政策可行性和財政可持續性。加強重點領域鄉村振興投入資金的預算績效管理，強化引導約束。加強對政府和社會資本合作、政府購買服務等項目的全過程績效管理。加強國有資本資產使用績效管理，提高使用效益。加強績效評價結果應用，將績效評價結果與完善政策、調整預算安排有機銜接，對低效無效資金一律削減或取消，對沉淀資金一律按規定收回并統籌安排。加大績效信息公開力度，推動績效目標、績效評價結果向社會公開。
第五，加強風險防控，增強財政可持續性。
一是健全地方政府依法適度舉債機制。
完善以債務率為主的政府債務風險評估指標體系，建立健全政府債務與項目資產、收益相對應的制度，綜合評估政府償債能力。加強風險評估預警結果應用，有效前移風險防控關口。依法落實到期法定債券償還責任。健全地方政府債務信息公開及債券信息披露機制，打通地方政府債券管理全鏈條，促進形成市場化融資自律約束機制。二是防范化解地方政府隱性債務風險。在鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過程中，要把防范化解地方政府隱性債務風險作為重要的政治紀律和政治規矩，堅決遏制隱性債務增量，妥善處置和化解隱性債務存量。完善常態化監控機制，進一步加強日常監督管理，決不允許新增隱性債務上新項目、鋪新攤子。嚴禁地方政府以企業債務形式增加隱性債務。嚴禁地方政府通過金融機構違規融資或變相舉債。三是防范化解財政運行風險隱患。但凡出臺涉及到鄉村振興增加財政支出的重大政策或實施重大政府投資項目前，要按規定進行財政承受能力評估，未通過評估的不得安排預算。規范政府和社會資本合作項目管理。各部門出臺政策時要考慮地方財政承受能力。加強地方政府中長期鄉村振興支出事項管理，客觀評估對財政可持續性的影響。
鄉村振興推進的匯報材料7
我受縣人民政府委托，向縣人大常務委員會報告鄉村振興戰略實施情況。
一、工作推進情況
實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代“三農”工作的總抓手。兩年來，我們認真貫徹落實中央、省、市鄉村振興戰略工作安排部署，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”二十字方針要求，擔當實干，鄉村振興邁出了堅實步伐。
（一）提高政治站位，強化組織領導。一是完善領導機構。今年機構改革之后，調整完善了由書記和縣長為“雙組長”的鄉村振興戰略領導組，下設7個專項推進小組，分別由分管副縣長擔任組長。先后組織有關單位、各鄉鎮書記、鄉鎮長到浙江、貴州、靈丘、陽曲等地實地考察學習，解放思想，拓寬思路。二是專題會議部署。年初召開了全縣經濟農村工作暨脫貧成效提升會議，提出聚力質量興農，推進提質增效，在鄉村振興上實現新提升。圍繞研學旅行、發展現代農業、夯實農業基礎設施、深化農業農村改革、建設美麗鄉村等內容，全面推動鄉村振興戰略深入實施。三是加大財政補助。今年縣財政投入20xx萬元，用于產業提質增效、村社一體合作社、建檔立卡貧困戶或貧困邊緣戶新發展產業及花椒連翹加工轉化營銷項目。同時，縣財政預算280萬元，用于鄉村振興示范村和美麗宜居示范村創建獎補。
（二）堅持規劃引領，繪好施工藍圖。鄉村振興，規劃先行。選聘山西農大農村區域經濟規劃設計有限公司，編制完成了《鄉寧縣鄉村振興戰略總體規劃（20xx-20xx年）》，同時有關部門按照產業興旺、生活富裕、體制機制創新、生態宜居、鄉風文明、治理有效要求，高標準完成了6個專項規劃。
（三）堅持典型引路，推進示范創建。全縣確定1個示范鄉鎮和29個示范村，其中，市級示范鎮臺頭鎮投資3685萬元實施5項工程；29個示范村投資8111萬元建設78項工程，燕家河等5個市級示范村投資1555萬元，實施15項工程。通過精心打造示范點，示范引領鄉村振興。
（四）圍繞特色發展，推進產業振興。
1、調整優化產業結構。按照縣委、縣政府確立的“核桃產業主導、若干特色并進、畜牧養殖同步、精深加工提升”產業發展思路。三年累計投入7236萬元，新發展林果業1.7萬畝，中藥材1.97萬畝，撫育連翹天然林0.68萬畝，食用菌106萬棒，畜牧養殖26萬頭只，實施林果業提質增效4.6萬畝，中藥材提質增效2.2萬畝。全縣經濟林面積累計達到35萬畝，農民人均1.75畝，千畝以上的`“一村一品”專業村達到60個，占總村數的33%，農業特色產業結構不斷優化。
2、構建現代農業產業體系。堅持4+X新型產業發展思路，以特色創基地，以基地促產業，以產業塑品牌。
產業基地建設方面：
一是投資6421萬元，實施高標準農田項目4.05萬畝；投資20xx萬元，打造棗嶺全國現代農業產業強鎮；投資1.29億元，分三年創建省級現代農業產業園。
二是建立十大縣級現代產業園，促進種植養殖規模化、標準化、流程化、精細化發展，推動特色農業提檔升級。
三是建設30個優質產品示范基地。逐步形成以產業龍頭帶動的無公害核桃，綠色釀酒葡萄，有機蘋果、玫瑰、花椒、翅果油樹、功能茶、食用菌、特色養殖等基地，提升現代農業發展質量。
品牌塑造方面：
一是突出地域優勢，打造鄉寧區域公用品牌。成立了山西云丘山現代農業開發有限公司，以云丘山農林文旅康產業發展為龍頭，打造鄉寧農業“金字招牌”。
二是突出品牌認證，大力發展“三品一標”農業。堅持綠色有機主攻方向，深入推進農業供給側改革，在品牌認證上求突破，全縣“三品一標”認證基地面積4.92萬畝，產品認證數量15個。
3、突出龍頭引領培育產業新業態。
一是以市場為導向，以龍頭為引領，建設形成特色產業集聚效益。正在申報1個國家級龍頭企業，扶持發展2個省級龍頭企業，6個市級龍頭企業和30個縣級龍頭企業。
二是培育新型經營主體，突出全面帶動。在規模發展方面：累計發展農民專業合作社603個、家庭農場39個；培育省級示范合作社3個，市級10個，縣級14個；省級示范家庭農場2個、市級2個、縣級7個。在新業態培育上：在全市率先掛牌農業產業化聯合體2家；成立了農民專業聯合社2家；在品質提升方面：對“空殼社”及違法違規合作社、家庭農場進行清理整頓，共清理合作社127個。對新型經營主體帶頭人、產業扶貧龍頭企業、合作社負責人及會計進行專題培訓，加強合作組織規范化管理。
4、以研學旅行助推產業發展。把研學旅行作為實現鄉村振興的.重要抓手和載體，實施三年行動計劃，建設全國一流的研學旅行示范基地。今年圍繞云丘山、戎子酒莊等現有優勢資源，建設3個營地、3個基地和8個研學點，目前投資500余萬元，完成規劃可研和課程落地。
（五）突出環境改善，建設宜居鄉村。
一是學習借鑒浙江“千萬工程”經驗，對標《鄉寧縣農村人居環境整治三年行動方案》，以“五大專項行動”為抓手，推動農村人居環境集中整治向縱深拓展。拆違治亂上，實施“村莊清潔行動”，清理殘垣斷壁169處，農村生活垃圾1.2萬噸，村內河渠溝塘垃圾4823噸，農業生產廢棄物1.5萬噸。垃圾治理上，完成53個村莊生活垃圾治理；啟動建設6個垃圾中轉站和1個可腐爛垃圾沼氣化綜合處理試點。污水治理上，啟動建設光華鎮、臺頭鎮、西坡鎮、棗嶺鄉4個鄉鎮污水處理站。戶廁改造上，按照“先易后難、因地制宜”的原則，今年計劃建設改造戶用廁所20xx所，目前建設完成437所。衛生鄉村創建上，已確定申報省級衛生示范鄉鎮2個，省級衛生示范村4個，省級衛生村40個。
二是持續推進美麗宜居示范村創建，打造美麗家園。17個示范村投資939萬元，實施49項工程建設，其中，發展產業6項，完善基礎設施15項，村容村貌改善28項。
（六）繁榮農村文化，提升鄉村文明。
一是加強農村思想道德建設。以社會主義核心價值觀為引領，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育。
二是加強農村文化陣地建設。深入實施農村文化惠民工程，加強村民文化服務中心、休閑健身廣場、農村圖書室等基層文化設施建設。深化“三下鄉”、文化進萬家活動。
三是弘揚農村優秀傳統文化。積極引導農村文化健康發展，依托特色文化資源，發展農村文化產業。今年舉辦了云丘山“中和文化”節和“中國農民豐收節”，豐富農民文化生活。
四是推進農村移風易俗。實施文明村鎮創建行動，選拔評選了一批具有示范帶動作用的“文明村”。組織開展“最美家庭”、“星級文明戶”選樹活動，引導農民講文明、樹新風。
（七）夯實基層基礎，完善鄉村治理。
一是完善自治。西坡鎮探索推行了“五事共商”村民說事評議工作法。趙院村申報了全國鄉村治理示范村。175個行政村完善了一事一議制度。
二是抓好法治。持續開展普法教育，通過法治文化長廊、普法短劇、微信公眾號向廣大干部群眾普及法律知識。依法維權和化解矛盾糾紛機制不斷健全，有效遏制基層矛盾。
三是強化德治。圍繞踐行社會主義核心價值觀，廣泛開展思想道德教育，推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設。
（八）強化民生保障，提高生活質量。
一是從促進創業務工上抓增收。緊抓就業創業援助、農村剩余勞動力幫扶、小微企業補貼、高校畢業生援助四個重點，轉移農村勞動力1.7萬人次，新增就業2920人，發放補助473萬元。
二是全面提升農村公共服務水平。投資791萬元，完成村組道路建設37公里；投資1090萬元，實施水利扶貧工程111處，解決1.17萬戶安全飲水；投資488萬元，為1492名貧困學生進行教育扶貧，減輕貧困家庭經濟壓力。
三是推進健康鄉村建設。繼續免費為農村婦女進行“兩癌”篩查；為城鄉懷孕婦女進行產前篩查；為0—6歲兒童進行殘疾篩查；繼續實施健康扶貧“雙簽約”和“三保險、三救助”政策，為農村建檔立卡貧困患者開辟綠色通道。
四是完善城鄉居民保險制度。認真落實城鄉居民醫療保險、養老保險政策，不斷完善特困人員、農村低保、臨時救助等各項保險制度。
（九）深化農村改革，提供有效保障。
一是深化農村集體產權制度改革。全縣175個村委清產核資工作全部完成，順利通過省市驗收。全國農村集體資產清產核資管理系統錄入全部完成。下一步我們將結合實際做好股權設置、折股量化和股權管理工作。
二是健全完善農業支持保護體系。組織發放20xx年農業支持保護補貼。對地方特色產業（蘋果、葡萄）保險予以縣財政補貼，今年縣財政共補貼82.38萬元，補助蘋果保險14991畝，葡萄保險5603畝。
二、存在問題
1、產業基礎薄弱發展不穩定。近年來，雖然我們對農業基礎設施投入逐年加大，但從整體來看，農業產業發展受自然因素影響較大，抵御自然災害能力依然較弱。去年發生的大面積凍災、非洲豬瘟，今年上半年的長期干旱天氣，對農業產業影響較大。
2、產業培育效果不明顯。經過多年努力，全縣經濟林規模逐步形成，但與現代農業發展要求、市場需求相比，還存在產業規模大而不強，市場競爭力弱，占有率低等問題，雖然有15萬畝核桃，7.8萬畝花椒，4.5萬畝蘋果，但是并沒有形成叫得響的自己特色品牌。
3、市場競爭力弱占有率低。缺乏深加工增值、缺少品牌效應帶動，同時宣傳、營銷等手段跟不上，銷售仍以包裝或初加工為主，產品在市場上的競爭力弱、價格低，與產品本身的質量和品質相比，存在較大差距，存在有量無價、產品質量不高等問題。
4、龍頭帶動能力不強。目前，全縣僅有省級龍頭企業2家，與其相關的產業僅為釀酒葡萄和翅果油，30家縣級龍頭企業帶動能力不強，產業鏈條短，加工增值環節薄弱。比如，全縣占主導的核桃產業，僅有兩家家庭作坊，加工能力、輻射帶動范圍有限，大部分核桃以原始干果或簡單包裝出售，沒有下游產品，經濟效益不高，產業化水平較低。
5、產業服務水平有限。基層農技推廣體系雖然建立，但農業產業技術培訓水平還很有限，農戶獲得農產品供求、種養業實用技術等信息量少面窄。專業協會、農民專業合作社等中介組織作用發揮不夠，生產、購銷、加工、運輸等環節組織化程度不高，出售難或低價銷售現象普遍存在。科技對農業產業化發展支撐作用不明顯，農產品科技含量不高，高附加值產品少。
6、建設融資的渠道不夠寬。當前鄉村振興的建設資金主要靠縣、鄉、村與社會的投入，作為煤炭大縣，長期開采造成嚴重環境污染，形成很多農田和村莊沉陷，治理工作需要投入大量資金。
7、環境整治任務比較艱巨。長期以來農村基礎設施建設和環境衛生管理滯后，農民環衛意識差，亂堆亂放，亂搭亂建、臟亂差等問題仍未得到較好解決，人居環境改善任務十分艱巨。
8、要素投入機制不健全。雖然財政對“三農”投入逐年增加，但相對于城鎮建設投入仍顯不足。農業固定資產投入總體不足。
三、下一步工作打算
1、強化主體責任。實施鄉村振興戰略，責任在政府、關鍵在鄉鎮、基礎在村組、主體在農戶。要堅持政府主導，以鄉鎮為組織主體，以示范村為實施主體，明確分工、整合資源、聚焦重點、全力推進。
2、拓展融資渠道。一是向上爭取省、市財政補助項目；二是鼓勵企業與農村合作共建，互利互惠；三是創新農村金融，引導金融資本進入鄉村振興建設。
3、加強輿論宣傳。進一步加強典型引路，加大宣傳力度，擴大影響。凝聚各方力量參與創建。倡導自力更生、艱苦奮斗精神，鼓勵和引導農民群眾自助自愿投工投勞投資，共同建設美好家園。
4、抓好農民增收。一是從確保農業豐收上抓增收，提高農業生產效益。二是從深化農村改革上抓增收。推動資源變資產、資金變股金、農民變股東，增加農民財產性收入。三是從產業提質上抓增收。加大特色產業提質增效力度，夯實現代農業產業基礎。四是從保障農民充分就業上抓增收。加強新型職業農民培育和專業技能培訓，支持農民返鄉就業，提高非農收入。
5、轉變農業發展方式。建設國家級農業產業強鎮，省級現代農業產業園創建，十大縣級現代農業產業示范園、30個優質農產品示范基地，創建棗嶺鄉灣里村全國“一村一品”示范村。以“云丘山”農業大品牌為引領，打造鄉寧特色農業“金字招牌”。大力發展“三品一標”農業，在質量上下功夫，在品牌認證上求突破。
6、進一步深化農村改革。發展多種農業生產經營模式，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。抓好農村集體產權制度改革，推進股份合作制改革并成立集體經濟（股份）合作社，有效盤活農村各項資源。
7、創新農業服務體系。加快建設統防統治、技術服務、土地托管、代耕代種、機種機收、信息服務等農業社會化服務體系。
8、完善鄉村治理體系。探索推行西坡鎮“五事共商”村民說事評議工作法，加快推進鄉村治理示范村創建力度。健全完善自治、法治、德治相結合的現代鄉村治理體系。
以上報告，請予審議。
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