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關(guān)于欠薪的情況匯報材料（精選30篇）
在學(xué)習(xí)和工作的日常里，很多事情都需要整合，進(jìn)行匯報，匯報的主要內(nèi)容有工作摘要、內(nèi)容、花費(fèi)時間、對應(yīng)任務(wù)、完成情況、總結(jié)等，每次提筆要寫匯報的時候都毫無頭緒？以下是小編整理的關(guān)于欠薪的情況匯報材料（精選30篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
欠薪的情況匯報材料 1
按照天全縣人力資源和社會保障局《關(guān)于做好20xx年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神，現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報如下：
一、組織實(shí)施責(zé)任明確
嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)制，做到管轄范圍內(nèi)各項目有具體負(fù)責(zé)人。
由專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作，定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況，并按照縣聯(lián)席會（天資管[20xx]6號）文件要求，做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報送工作，并要求在建工程項目完善健全“一戶”（農(nóng)民工工資支付專用賬戶）“兩牌”（工資支付公示牌、勞動保障維權(quán)告示牌）“三表”（用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表）制度。
二、落實(shí)民工工資保證金制度及拖欠情況
水務(wù)局各項目建設(shè)單位在辦理開工之前，按規(guī)定分別繳納不低于工程項目合同價5%的農(nóng)民工工資保證金。
水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個常規(guī)項目和作為主管單位的.城房重建項目有拖欠農(nóng)民工工資情況，現(xiàn)匯報如下：
1、水務(wù)局153號宿舍樓（業(yè)主自建房）按合同約定已支付工程款75%，結(jié)余20%待工程驗收后支付，該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬元，并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付，但至今未付。
經(jīng)查，主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用，又是掛靠的施工企業(yè)，層層轉(zhuǎn)包，沒有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，我局多次組織進(jìn)行協(xié)調(diào)，為解決農(nóng)民工工資問題，業(yè)主委員會超合同，又預(yù)支了工程款10萬元，解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時，施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元，由于施工方言而無信，導(dǎo)致與供貨方約定的時間沒到，就寫信訪件，要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題。現(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項目共拖欠民工工資約80萬元，其中：
一標(biāo)土建項目由陜西省三秦建設(shè)集團(tuán)總公司組織實(shí)施，拖欠民工工資約10萬元。
二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方，當(dāng)時該工程已完工，工程款支付到達(dá)80%，履約保證金也已退付，但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今，經(jīng)我局多次協(xié)調(diào)，施工方也未支付民工工資。
三、積極協(xié)調(diào)拖欠工資事宜
作為水利建筑項目主管部門，我局積極主動做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題，做好項目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作，防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。對存在拖欠農(nóng)民工工資情況，及時協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”（“兩節(jié)”）期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項檢查方案，認(rèn)真履職、密切配合，廣泛開展水利項目農(nóng)民工工資支付專項檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理并報縣聯(lián)席辦備案，確保“兩節(jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度，對在建項目逐一進(jìn)行清理核實(shí)，并對有問題的企業(yè)進(jìn)行督促整改，確保農(nóng)民工按時發(fā)放。
欠薪的情況匯報材料 2
根據(jù)《人民政府辦公廳關(guān)于開展解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項督查的通知》文件精神要求，現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付情況自查匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認(rèn)識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性，積極預(yù)防和處置突發(fā)性和群體性的事件，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。由我局主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開專題會議，下屬7個事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)參加會議，傳達(dá)會議精神。
二、工作具體措施
為了能讓農(nóng)民工按時、足額領(lǐng)取工資，我局在工程施工、劃撥款時采取了如下措施：
1、成立了農(nóng)民工工資落實(shí)小組，專門調(diào)查、協(xié)調(diào)、解決農(nóng)民工工資拖欠、糾紛等問題；設(shè)立了綠色通道及意見箱，農(nóng)民工有意見或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農(nóng)民工資的承認(rèn)書，承認(rèn)絕不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資現(xiàn)象；敦促用工單位開設(shè)專門賬戶專人專管，保證工程款的專款專用；采取“舉證責(zé)任倒置”辦法，即由用工單位舉證，用人單位拿不出工資發(fā)放證據(jù)視為欠薪。
3、規(guī)范施工單位用工和工資支付行為，推進(jìn)勞動合同制實(shí)施，用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立勞動合同，明確權(quán)利義務(wù)。
4、建立工資支付監(jiān)控制度，定期（在節(jié)假日結(jié)點(diǎn)實(shí)行日報，平時實(shí)行周報）向勞動保障部門報送農(nóng)民工工資支付情況；每次劃撥工程進(jìn)度款后，我局安排專人通過電話或者到施工現(xiàn)場，通過與農(nóng)民工現(xiàn)場交流，了解民工工資的發(fā)放情況；每次劃撥工程進(jìn)度款時，由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明；在工程竣工驗收合格后，由施工單位發(fā)布竣工公告，且在15日內(nèi)無民工工資、機(jī)械材料等糾紛，再支付工程尾款。
5、建立農(nóng)民工工資保障金預(yù)留制度，我局在施工單位繳納的保證金中預(yù)留一定數(shù)額作為民工工資保證金，以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
6、建立聘請的短期流動農(nóng)民工相關(guān)記錄臺賬，我局下屬單位如區(qū)園管處，根據(jù)農(nóng)民工動態(tài)臺賬由單位財務(wù)科現(xiàn)場發(fā)放農(nóng)民工工資，不經(jīng)過中間流程，確保了工資能夠按時、足額發(fā)放到每位農(nóng)民工手中。
通過以上措施，我局未發(fā)生一起拖欠工程項目民工工資情況。
三、存在的問題及下步工作打算
解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是工作的`重中之重，因此我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識，把拖欠民工工資作為首要工作來抓。在處理過程中，對拒不支付民工工資的項目部，暫停支付項目工程款并將其企業(yè)列入黑名單，以后不得參與市政相關(guān)項目的招投標(biāo)，保證農(nóng)民工能按時拿到工資，維護(hù)社會的穩(wěn)定。及時了解企業(yè)農(nóng)民工資的支付情況，做好預(yù)防工作，同時，要求勞務(wù)企業(yè)及時準(zhǔn)確地上報項目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等基本情況，做好記錄，一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況，能夠及時聯(lián)系，便于調(diào)查處理。
欠薪的情況匯報材料 3
為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付工作，保證不拖欠農(nóng)民工工資，20xx年通州建總集團(tuán)有限公司虎丘D地塊定銷房二標(biāo)段項目部（以下稱項目部），把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點(diǎn)之一，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神，并結(jié)合項目部實(shí)際情況，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大工作力度。
一、高度重視、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
項目部從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，充分認(rèn)識拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神，高度重視。為切實(shí)抓好落實(shí)工作，成立了由分管副總經(jīng)理任組長，項目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對項目部保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
二、完善制度、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。
在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的`基礎(chǔ)上，項目部對農(nóng)民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，確定了項目農(nóng)民工工資支付和清欠責(zé)任，“誰主管，誰處理，誰用工，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確了項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件，確保不發(fā)生群體性堵門、堵路事件。
三、注重平時，加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，打好基礎(chǔ)。
在項目部所屬工程上，利用農(nóng)民工學(xué)校平臺，大力宣傳勞動法、勞動合同法等勞動保障法律法規(guī)，提高勞務(wù)管理者以及農(nóng)民工法律意識，引導(dǎo)所屬項目依法用工、按時足額支付農(nóng)民工工資，引導(dǎo)農(nóng)民工樹立正確的維權(quán)意識。
四、嚴(yán)格落實(shí)制度，建立民工資支付工作的長效機(jī)制。
項目部所屬項目嚴(yán)格貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動合同。
嚴(yán)格按照項目部制度要求，在農(nóng)民工進(jìn)場前，項目所屬勞務(wù)分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動合同，明確各自權(quán)利和義務(wù)，減少不必要的糾紛，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)利。并將勞動合同在項目部進(jìn)行備案。對項目部自己雇傭的農(nóng)民工，要求與項目部簽訂勞動合同。
2、農(nóng)民工實(shí)名制管理及打卡考勤制度。
項目部安裝考勤設(shè)備，建立電子臺賬并進(jìn)行動態(tài)管理。在人員進(jìn)場時，建立花名冊并為其員工辦理實(shí)名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區(qū)域，并根據(jù)刷卡情況建立電子臺賬，進(jìn)行動態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓(xùn)、技能水平、不良及良好行為記錄等信息；對進(jìn)場員工進(jìn)行普法教育培訓(xùn)及安全教育培訓(xùn)，并進(jìn)行考核，在施工過程中按規(guī)定進(jìn)行交底。
3、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布。
在項目部上，要求農(nóng)民工工資支付情況每月上墻公布，并公布項目部監(jiān)督電話，避免管理者克扣、挪用農(nóng)民工工資的情況發(fā)生。
欠薪的情況匯報材料 4
根據(jù)國務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，從11月初開始，區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進(jìn)。
一、工作措施
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作；11月20日，在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日，召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會，由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開，各鎮(zhèn)（社管中心）政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會，下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實(shí)施方案》，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求，全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動早，到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項目情況。全區(qū)共66個項目，重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域，鎮(zhèn)（社管中心）欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項目中政府類項目37個，社會類項目9個，涉及農(nóng)民工4002人，未支付工資0.81億元，區(qū)解欠辦將66個項目分為三個等級：即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴(yán)重欠薪項目。據(jù)統(tǒng)計，無欠薪項目是40個，一般欠薪項目26個，嚴(yán)重欠薪項目8個。
3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅行動”后，區(qū)解欠辦每周召開重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會，一個一個項目分析研判，提出解決問題具體措施；二是周報告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問題和銷號情況；三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對可能存在隱患的問題，由政法委牽頭，公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加，集體會商、合力攻堅。專項行動期間，制作“約談詢問筆錄”28份，下達(dá)“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份，對有能力支付而拒不支付工資的，立案偵查2件。
4、形成長效機(jī)制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件，同時將各鎮(zhèn)（社管中心）、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核，強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識。
二、工作成效
一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個百分百；二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個項目，其中有隱患的是26個，到目前為止，一般隱患由18個銷號至1個，嚴(yán)重隱患由8個銷號至1個，無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進(jìn)入司法程序；三是據(jù)統(tǒng)計到目前，今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元，涉及農(nóng)民工1652人，尤其是政府類投資項目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位；四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除，維護(hù)了社會穩(wěn)定。
三、下步安排
1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神，緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項目，尤其是政府類投資項目，要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度；同時要求在項目開工前，項目主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項目進(jìn)行統(tǒng)計，形成常態(tài)化工作機(jī)制，做到在建項目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度，對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書”，對限期內(nèi)拒不改正的用人單位，將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”原則，對存在欠薪隱患的項目，實(shí)行責(zé)任包保，推動各鎮(zhèn)（社管中心）、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé)，推動各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動配合的良好格局；區(qū)解欠聯(lián)席會議加強(qiáng)對清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用，及時研究解決工作中遇到的.實(shí)際問題。
4、強(qiáng)化督查考核。按照專項行動方案要求，聯(lián)席會議成員單位組成督查組，對清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道，充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用，力爭做到及時快速處理。加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)案件的督查力度，依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》，年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行專項考核，并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報，同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護(hù)社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開，區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制，明確權(quán)限、任務(wù)和分工，規(guī)范分級響應(yīng)和處置流程，強(qiáng)化部門聯(lián)動處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性事件時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。對企業(yè)一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的，及時動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費(fèi)，防止事態(tài)升級擴(kuò)大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的，依法予以嚴(yán)厲打擊；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，加強(qiáng)對國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度，以《條例》推動農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
欠薪的情況匯報材料 5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民工服務(wù)保障工作，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項目建設(shè)工程進(jìn)行了逐一排查，確保農(nóng)民工工資支付到位，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障各項措施到位
農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時，鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村（社區(qū)）密切配合，對農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止2019年12月，我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件，農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
二、突出重點(diǎn)，保護(hù)民工合法權(quán)益
（一）深入開展農(nóng)民工工資專項整治行動，切實(shí)履行屬地管理原則，嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理，嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。2019年，我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個企業(yè)、1個在建項目是否嚴(yán)格按要求落實(shí)實(shí)名制管理制度，分賬管理制度，實(shí)行工資保證金制度等各項指標(biāo)任務(wù)，是否建立相應(yīng)的臺賬，是否實(shí)行考勤通道等進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農(nóng)民工進(jìn)行溝通了解，真真將問題落實(shí)到最基層，切實(shí)保障執(zhí)法成效，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
（二）廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項檢查活動的意義，普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關(guān)政策，用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的'法律意識得到提高，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資。
（三）我鎮(zhèn)牢固樹立風(fēng)險防控意識，緊盯簿弱環(huán)節(jié)，對解決農(nóng)民工工資思想認(rèn)識不到位、工作落實(shí)不到位的企業(yè)，要求限時整改，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。
三、下一步工作打算
（一）強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，暢通舉報投訴渠道。加強(qiáng)部門聯(lián)動，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。
（二）大力推進(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制，落實(shí)農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度，按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
（三）加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件，讓農(nóng)民工付出有回報，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害，維護(hù)社會穩(wěn)定。
欠薪的情況匯報材料 6
2月27日，參加了我國創(chuàng)新理論研究專家丁建明教授的《解放思想與創(chuàng)新發(fā)展》講座以后，我深受啟發(fā)，充分認(rèn)識到了解放思想對于我們工作的重要性。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》精神，加強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同管理，規(guī)范企業(yè)用工行為，進(jìn)一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農(nóng)民工工資問題，本人利用業(yè)余時間，對我縣的建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付和勞動合同簽訂情況進(jìn)行了調(diào)研。
現(xiàn)狀
(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式
建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有三種形式：一是農(nóng)民合同制職工;二是“包工頭式用工”，為建筑業(yè)的主要用工形式;三是“勞務(wù)企業(yè)式用工”，但由于建筑勞務(wù)企業(yè)數(shù)量較少，這種用工形式只占很小比例。
(二)勞動合同簽訂情況
1、勞動合同簽訂率。總體來說，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率不到15%。
不同的用工形式，簽訂勞動合同的情況存在很大差別。對農(nóng)民合同制職工，企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動合同。包工頭式用工的，包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議，包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。勞務(wù)企業(yè)式用工的，總包、專業(yè)承包企業(yè)與農(nóng)民工不發(fā)生勞動關(guān)系，勞務(wù)公司與農(nóng)民工簽訂勞動合同的比例也很低，從調(diào)研情況看，僅為10%-20%。合同多以完成一定任務(wù)為期限，隨著任務(wù)的完成，合同關(guān)系自動終結(jié)。
2、勞動合同內(nèi)容。建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同內(nèi)容不規(guī)范。企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同中，只有少數(shù)明確了工作崗位、工作任務(wù)、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項、安全生產(chǎn)責(zé)任、用人單位的有關(guān)規(guī)定制度、用人單位和勞動者雙方的權(quán)利和義務(wù)、工資待遇等;多數(shù)只對工作任務(wù)、工資支付時間和安全生產(chǎn)責(zé)任作了約定;個別的勞動合同條款還與法律規(guī)定不一致。
(三)農(nóng)民工工資支付情況
建筑業(yè)企業(yè)對農(nóng)民工普遍實(shí)行日工資制。絕大多數(shù)企業(yè)能按照合同約定按時支付工人工資。在工資水平的確定上，大多參照市場價格執(zhí)行，一般工人日工資在50-60元之間，技術(shù)工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農(nóng)民工，工資能夠按月足額發(fā)放。通過勞務(wù)企業(yè)或包工頭使用農(nóng)民工的，主要由承攬施工任務(wù)的勞務(wù)分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗收和結(jié)算階段性的影響，普遍采取按月部分支付，年底或工程結(jié)算后全部兌付的工資支付辦法。每月支付工資數(shù)額一般高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢時，可以向企業(yè)預(yù)借。
(四)建筑業(yè)農(nóng)民工工會組建和參加社會保險情況
建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強(qiáng)、組織結(jié)構(gòu)松散，組建工會難度較大。目前，在泗建筑企業(yè)組建工會工作尚處于起步階段。農(nóng)民工加入工會組織的比例較低，對工會組織的維權(quán)作用缺乏了解，參會積極性不高。
調(diào)研中了解到，企業(yè)和農(nóng)民工對參加工傷保險的積極性較高，而對參加養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險則普遍缺乏積極性。
問題
(一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因
拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款，無法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項”結(jié)算的方式，導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務(wù)分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務(wù)分包，使用工管理、工資支付和權(quán)益保護(hù)等各項監(jiān)管措施難以有效落實(shí)，最終導(dǎo)致建筑勞務(wù)市場秩序混亂，用工不規(guī)范。有的`包工頭領(lǐng)取工程勞務(wù)費(fèi)后，先用勞務(wù)費(fèi)墊付輔料費(fèi)，剩余部分發(fā)農(nóng)民工工資;有的包工頭拿到勞務(wù)費(fèi)后故意克扣，甚至一走了之，造成農(nóng)民工工資難以及時足額發(fā)放。
(二)用工主體不合法，導(dǎo)致勞動合同簽訂主體缺失
目前，建筑勞務(wù)隊伍“有資質(zhì)無人員、有人員無資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍。注冊成立勞務(wù)企業(yè)必須納稅，而建筑勞務(wù)分包利潤率很低，另因勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)較高，組建難度大，致使目前建筑市場上承攬工程的大多數(shù)勞務(wù)隊伍沒有取得合法資質(zhì)。大量無合法勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動合同的主體資格，尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友，更不具備簽訂勞動合同的主體資格，導(dǎo)致農(nóng)民工勞動合同不規(guī)范。同時，由于無組織的零散用工無法實(shí)行有效管理，致使少數(shù)包工頭有機(jī)可乘，惡意拖欠農(nóng)民工工資，給工資追討工作帶來很大困難。
(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性，導(dǎo)致勞動合同簽訂率低
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時性，建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強(qiáng)的流動性，這給簽訂勞動合同帶來困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書面勞動合同。二是大部分企業(yè)認(rèn)為，簽訂勞動合同對農(nóng)民工的隨意性流動不能加以制約，還必須為農(nóng)民工繳納各項社會保險費(fèi)，這樣會增加用人單位的管理成本。三是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低，維權(quán)意識不強(qiáng)，認(rèn)為沒有必要簽訂勞動合同，或擔(dān)心要求簽訂合同會影響工作機(jī)會的獲得。因此，雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。
（四）企業(yè)與農(nóng)民工對參加社會保險的積極性不高
建筑業(yè)企業(yè)普遍沒有為農(nóng)民工繳納社會保險費(fèi)，一是企業(yè)參加社會保險會相應(yīng)提高勞動力成本，粗略計算幾項保險全部參加后，將使勞動力成本提高30%左右。目前，建筑業(yè)企業(yè)，特別是勞務(wù)企業(yè)利潤很低，社會保險推行起來非常困難。二是農(nóng)民工務(wù)工收入不高，除保證自身生活外，幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫(yī)療等各項支出，難以承擔(dān)各項保險費(fèi)用，參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強(qiáng)，工作單位、地點(diǎn)變動頻繁，社會保險異地接續(xù)尤其是跨省、市接續(xù)問題難以解決。
建議
(一)大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè)，規(guī)范用工行為
積極引導(dǎo)、扶持勞務(wù)隊伍成立法人形式的勞務(wù)分包企業(yè)。一是與有關(guān)部門協(xié)商，在稅收政策上對勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行扶持，一定時期內(nèi)適當(dāng)減少稅種，降低稅率。二是適當(dāng)降低勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對目前包工頭形式勞務(wù)隊伍中具備一定資質(zhì)條件的，要鼓勵其注冊為勞務(wù)企業(yè)，獲得依法用工權(quán)。三是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)勞務(wù)用工管理。勞務(wù)分包工程必須由有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān)，禁止包工頭式用工。對將工程發(fā)包給包工頭的，應(yīng)視同為企業(yè)直接用工，企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞動合同，并履行用人單位相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
(二)積極推進(jìn)勞動合同制度
勞動保障、工會等部門應(yīng)聯(lián)合下發(fā)文件，提出具體措施，指導(dǎo)和督促企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同。并針對各行業(yè)特殊的用工模式和農(nóng)民工臨時性、流動性的就業(yè)特點(diǎn)，研究建立與之相適應(yīng)的勞動合同管理制度。針對當(dāng)前勞動合同內(nèi)容不全面、不規(guī)范問題，對完善勞動合同內(nèi)容提出具體明確的要求。對勞動合同的必備條款逐項加以說明，特別是對勞動報酬條款，必須明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式和支付時間等內(nèi)容。制定適合農(nóng)民工特點(diǎn)的勞動合同示范文本，促使農(nóng)民工和企業(yè)依法簽訂勞動合同。
(三)規(guī)范工資支付行為
一是對企業(yè)依法推行工資月支付制度，對因特殊情況執(zhí)行月支付有困難的企業(yè)，在征求同級工會組織或職工代表同意后，可在近期實(shí)行按月部分支付農(nóng)民工工資的做法，但標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。二是實(shí)行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務(wù)費(fèi)必須優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。三是實(shí)行發(fā)包方對工資支付情況負(fù)有監(jiān)督義務(wù)的制度。嚴(yán)禁包工頭代領(lǐng)、代發(fā)農(nóng)民工工資。四是全面實(shí)行工資保障金制度，預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資行為。
(四)制定切實(shí)可行的農(nóng)民工參保辦法
企業(yè)要根據(jù)要求，為農(nóng)民工辦理人身意外傷害保險;按照《工傷保險條例》的規(guī)定，為農(nóng)民工繳納工傷保險費(fèi)。農(nóng)民工發(fā)生工傷后，勞動保障行政部門要及時對其進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定，保證農(nóng)民工按規(guī)定享受工傷保險待遇。
要從當(dāng)前社會保險的實(shí)際情況和農(nóng)民工的實(shí)際需求出發(fā)，積極研究農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險的辦法，逐步推行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險制度。
欠薪的情況匯報材料 7
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求，現(xiàn)負(fù)責(zé)的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報告如下：
一、完善機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任
為全力作好負(fù)責(zé)的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農(nóng)民工工資支付工作，各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項目辦，由項目辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時按期支付到位。
二、結(jié)合核心指標(biāo)、開展自查
涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認(rèn)真開展了自查工作，主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費(fèi)分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果、工程項目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下：
1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機(jī)構(gòu)保函。
2、勞動用工實(shí)名制管理執(zhí)行不到位，缺少農(nóng)民工實(shí)名臺賬，退場時間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)，本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。
三、結(jié)合專項行動、加強(qiáng)根治工作
根據(jù)根治欠薪冬季專項行動工作要求，對未按規(guī)定執(zhí)行的，及時督促落實(shí)，對排查出的.欠薪問題以限時解決，確保農(nóng)民工及時足額拿到工錢，實(shí)現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪，將“兩清零”目標(biāo)落到實(shí)處。為實(shí)現(xiàn)“兩清零”目標(biāo)，根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施：
1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機(jī)構(gòu)保函。
2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實(shí)名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表，嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)制度。
5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規(guī)定實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度，在現(xiàn)場制作了維權(quán)公示欄，按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動工作方案，將加強(qiáng)涉及移民安置工程項目農(nóng)民工工資支付情況督查工作，切實(shí)督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時支付到位，防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
欠薪的情況匯報材料 8
一、高度重視，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感
我局歷來高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況，多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務(wù)局提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任，明確各縣(區(qū))水務(wù)局為本縣(區(qū))水利建設(shè)項目包保責(zé)任單位，要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。認(rèn)真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問題，明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責(zé)任人，限定解決時限，限定兌付期限，加強(qiáng)督促檢查，確保問題得到及時妥善處理，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實(shí)際情況制定開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案，并要求向社會公布舉報投訴電話，以便接受群眾監(jiān)督。
二、迅速開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查
根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20xx〕9號)要求，我局在水利系統(tǒng)中認(rèn)真開展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項檢查活動，以《切實(shí)做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號)文件，專門對該項工作做了安排部署，截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專項檢查。各縣區(qū)對本區(qū)域所有在建水利工程項目支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一清查，摸清底數(shù)、掌握情況，積極開展協(xié)調(diào)解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進(jìn)行了認(rèn)真排查，通過排查，進(jìn)一步核實(shí)農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼，在各標(biāo)段、各工地進(jìn)行公布，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)每一起投訴和舉報，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定，加強(qiáng)工程驗收和計量支付管理，加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度，加強(qiáng)對施工單位財務(wù)監(jiān)管力度，督促及時清算支付材料款、設(shè)備租憑費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用。
三、建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制
要求各縣區(qū)對施工單位可能出現(xiàn)無法及時償還欠款或不能及時支付農(nóng)民工工資的施工單位，采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施，責(zé)令其限期解決拖欠工資、費(fèi)用等問題;對于拖欠農(nóng)民工工資的'施工企業(yè)，在招標(biāo)過程中要按照施工企業(yè)信用評價規(guī)則的要求，在其信用評價得分中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù);對于惡意拖欠、引發(fā)重復(fù)上訪、拖欠情節(jié)嚴(yán)重的施工企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定對其給予信用評價降級，或直接列入保山市水利建設(shè)市場從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度，落實(shí)責(zé)任，建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制。
四、今后的努力方向
為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展，我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度，做好農(nóng)民工工資支付專項檢查工作：
(一)建立長效機(jī)制，以專項檢查活動為契機(jī)，建立長效工作機(jī)制。積極配合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付專項檢查工作，切實(shí)維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，維護(hù)和諧的勞動關(guān)系，防止非正常上訪事件的發(fā)生。
(二)提高認(rèn)識，加大落實(shí)力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重，我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)專項檢查工作的落實(shí)力度。
欠薪的情況匯報材料 9
根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度的通知要求，園區(qū)管委會高度重視，精心組織，安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設(shè)辦，對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
近年來，上游工業(yè)園區(qū)管委會始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)政策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新措施方法，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。
工業(yè)園管委會主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管，在園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議等會議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問題相關(guān)工作。
20xx年，工業(yè)園管委會建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺賬，每月底更新一次數(shù)據(jù)，每季度由分管勞動保障的領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查，涉及勞動用工企業(yè)119戶（其中：建筑企業(yè)8戶），涉及農(nóng)民工2000人，未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位，約見企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，并下發(fā)整改通知單，及時糾正用人單位的違法行為，維護(hù)了勞動者合法權(quán)益。
（二）開展對用人單位落實(shí)勞動合同、非法使用童工等專項行動，全年新簽補(bǔ)簽勞動合同350余人，被檢查用人單位勞動合同簽訂率達(dá)到90%以上，集體合同簽訂率達(dá)到86%以上。糾紛信息4起。
（三）妥善處理欠薪引發(fā)的上訪事件和過激討薪事件。
工業(yè)園管委會和縣勞動監(jiān)察部門、信訪部門緊密配合，迅速行動，第一時間趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急處置措施，妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的'30余起上訪事件，追償農(nóng)民工工資800余萬元。
（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建長效機(jī)制。
完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會勞動保障突發(fā)事件處置預(yù)案》，企業(yè)辦和規(guī)建辦設(shè)立了值班電話，接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應(yīng)急指令，有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件，維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。20xx年，共接待欠薪引起的上訪30余批2000余人次，處理群體性應(yīng)急事件12起。
二、存在的問題及建議
拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾，社會牽涉面廣、治理難度大，盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理，但工作中仍然存在以下困難和問題：一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制，無專職人員搞勞動保障工作，勞動保障工作長期處于被動狀態(tài)，勞動保障應(yīng)急事件處置、群體性的事件應(yīng)急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認(rèn)識上的差距和個別法規(guī)政策規(guī)定的不一致，造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍較小，部分企業(yè)經(jīng)營慘淡，企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟(jì)實(shí)力限制，缺乏對法律法規(guī)的敬畏，法律紅線意識淡薄，欠薪事件時有發(fā)生，經(jīng)調(diào)解后，常常不能兌現(xiàn)承諾。
建議增加勞動保障編制，進(jìn)一步完善勞動保障組織機(jī)構(gòu)；對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件，“公檢法”應(yīng)協(xié)調(diào)配合，抓住一二個典型案件從重從快處理，有效遏制欠薪案件的發(fā)生；加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法制教育，強(qiáng)化法制意識，進(jìn)一步推進(jìn)勞動保障工作法制化。
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20xx年，我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)確保專項行動取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé)，實(shí)施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起;
(三)對已辦結(jié)的欠薪案件開展“回頭看”，認(rèn)真復(fù)核，確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個農(nóng)民工本人手中，做到案了事了;
(四)對建設(shè)領(lǐng)域工程項目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”，既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好，還要對治欠保支各項制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;
(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實(shí)行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實(shí)現(xiàn)及時收繳，按時退回。
(六)在工程建設(shè)領(lǐng)域，實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(七)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為，查明違法事實(shí)，依法移送公安機(jī)關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實(shí)施聯(lián)合懲戒，達(dá)到問責(zé)一人警示一批，震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況
(一)排查全覆蓋，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進(jìn)行檢查。20xx年11月20日至2020年2月3日，我區(qū)對33個在建工程項目進(jìn)行了檢查，其中政府投資項目21個，其他項目12個。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機(jī)制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實(shí)、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時，臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項目制定切實(shí)可行的`整改方案，檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資，到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動勞動用工實(shí)名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任，到20xx年底，實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
(五)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到20xx年底，實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達(dá)到了100%。
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一、落實(shí)建設(shè)資金到位制度，杜絕墊資施工
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象，必須杜絕墊資工程。《中華人民共和國建筑法》第8條規(guī)定，申請領(lǐng)取《施工許可證》應(yīng)當(dāng)具備8個條件，其中之一就是“建設(shè)資金落實(shí)”。要嚴(yán)格項目管理程序，對建設(shè)資金不到位的工程項目，一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在，建設(shè)單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求，施工單位為了攬到工程也甘愿如此，這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問題是，墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定，《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定，沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進(jìn)行的情況下，可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設(shè)單位和施工單位的墊資行為進(jìn)行規(guī)避并制定相應(yīng)的處罰制度，使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
二、落實(shí)月薪制，杜絕年薪制
《中華人民共和國勞動法》第50條規(guī)定：“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動者本人。”這里的勞動者沒有任何身份和地域的差別，也就是說，對農(nóng)民工同樣必須按月足額支付工資。而欠薪現(xiàn)象的發(fā)生與沒有對農(nóng)民工實(shí)行“月薪制”有一定的關(guān)系。如果能采取堅決有效的措施，確保農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資，年終討薪大行動將不復(fù)存在。要做到這一點(diǎn)，有必要建立工資保證金制度，譬如，
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進(jìn)入專門賬戶，作為農(nóng)民工的預(yù)備工資，農(nóng)民工按約定時間到銀行領(lǐng)取，減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運(yùn)用市場機(jī)制預(yù)防新增欠款，按照國際通行做法，逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保制度，一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù)，將由為業(yè)主或者承包商提供擔(dān)保的保證人代為履約或賠償，以確保工程款能得到支付，避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費(fèi)，具體工資到年底一次性支付，這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制，保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資，這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
三、落實(shí)勞動合同制度，規(guī)制用人單位
《中華人民共和國勞動法》第16條規(guī)定：“建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同。”有相當(dāng)一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場，農(nóng)民工找工作較難，如果把不簽訂勞動合同歸咎于農(nóng)民工法律意識淡薄，恐怕是極不公平的。雖然進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機(jī)會，但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護(hù)勞動者的合法利益，法律有必要規(guī)定強(qiáng)制企業(yè)與之建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動合同，對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應(yīng)有的處罰。要加強(qiáng)對農(nóng)民工勞動合同的'管理，在行政機(jī)關(guān)檢查勞動合同的執(zhí)行情況時，要依照《中華人民共和國勞動合同法》，對合同條款逐條進(jìn)行審查，對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責(zé)令進(jìn)行改正，使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。
四、增設(shè)拖欠工資罪，打擊拖欠農(nóng)民工工資行為
對拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠，與法律缺少相應(yīng)的規(guī)定有著一定的關(guān)系。《中華人民共和國勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責(zé)令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可以責(zé)令支付賠償金”，卻沒有對嚴(yán)重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪，因此通過修改法律條款，按照拖欠的時間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港，依照相關(guān)法規(guī)，雇主不按時支付工資給雇員，可被檢控，一經(jīng)定罪，最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素，達(dá)到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設(shè)“拖欠工資罪”，對拖欠工資嚴(yán)重者予以刑事懲罰。
五、簡化勞資雙方解決糾紛程序，為農(nóng)民工建立維權(quán)綠色通道
從理論上講，拿不到工錢，可以去勞動仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，可以去法院起訴。可是諸多的代理費(fèi)、仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi)，漫長的審理時限、期間在城里的生活花費(fèi)等等，還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬，使多少本來想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司，合法權(quán)益受到侵害時不找仲裁司法部門，是因為農(nóng)民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時間性很強(qiáng)，他們一般是在家里夏收和春節(jié)時開始索要工錢，由于回家時間緊，因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現(xiàn)實(shí)。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件，有關(guān)仲裁司法部門應(yīng)為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”，快立案、緩費(fèi)用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)利的工具。
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按照國家、省、市統(tǒng)一部署，高港區(qū)自7月18日至8月22日，在全區(qū)范圍內(nèi)開展“根治欠薪夏季專項行動”，旨在切實(shí)摸清欠薪底數(shù)、根治欠薪頑疾、處置欠薪案件、化解欠薪矛盾，為建國70周年慶創(chuàng)造良好社會環(huán)境，同時達(dá)到年關(guān)討薪這一“冬病夏治”的效果。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家治欠保支三年行動計劃、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》的文件精神，積極履行農(nóng)民工工資清欠牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，不斷暢通投訴渠道，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，清理整治拖欠農(nóng)民工工資工作取得了明顯成效。現(xiàn)將檢查情況匯報如下：
一、高位推動，政治責(zé)任感強(qiáng)。
1.落實(shí)政府召集制度。區(qū)聯(lián)席會議于20xx年7月22日專題召開行動布置會，區(qū)委常委、副區(qū)長張漢剛同志親自安排部署專項行動，要求區(qū)各部門認(rèn)真開展好“三個一”行動，即開展一次全面清查梳理、開展一次集中化解、開展一次監(jiān)管執(zhí)法行動。
2.落實(shí)屬地政府監(jiān)管職能。專項行動掛鉤督辦，對專項行動中排查出的欠薪隱患，實(shí)行區(qū)域分管負(fù)責(zé)人掛鉤，屬地政府化解，區(qū)級行業(yè)部門專門督辦的工作機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，明確時間節(jié)點(diǎn)，確保欠薪隱患及時化解。各園區(qū)、鎮(zhèn)街按照屬地管理原則，健全治理欠薪目標(biāo)責(zé)任制度，迅速成立專門的工作班子，針對存在問題細(xì)化工作方案，對存在欠薪隱患的項目迅速成立工作組，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，及早介入、及時處置。暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道，明確專人接待，確保投訴“有門”。進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，對責(zé)任落實(shí)不清、工作推進(jìn)緩慢、制度執(zhí)行不力、工作不履職盡職的要堅決問責(zé)。
3.職能部門各司其職。人力資源和社會保障部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，做好勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議調(diào)解仲裁工作；住建、交通、水利等部門切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范工程建設(shè)市場秩序，督促企業(yè)落實(shí)實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用帳戶、銀行代發(fā)農(nóng)民工工資等制度，督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件，對拒不執(zhí)行實(shí)名制管理等制度的企業(yè)，根據(jù)其情節(jié)輕重，采取限期整改、公開曝光；公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪，依法查處以討要工資名義擾亂社會治安秩序的行為；法院加強(qiáng)企業(yè)與職工協(xié)調(diào)處理的力度；檢察院加強(qiáng)違紀(jì)責(zé)任追究制度；財政部門加強(qiáng)對政府投資項目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管，按規(guī)定及時撥付財政資金；其他相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，做好保障農(nóng)民工工資支付工作。切實(shí)按照“五核一監(jiān)”（核項目、核工程量、核撥款渠道、核手續(xù)、核資金額度，監(jiān)管資金發(fā)放）要求保障農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放；對政府投資的'工程項目，存在欠薪問題的確保全部清償。
二、高效實(shí)施，行動措施靠實(shí)。
一是多元化普法宣傳。積極開展勞動保障法律法規(guī)宣傳活動，靈活運(yùn)用主流媒體、門戶網(wǎng)站、宣傳手冊、告知函、監(jiān)察建議書、現(xiàn)場咨詢會等方式，深入廣泛開展勞動保障普法宣傳，通過高港電視臺、微信公眾號以及商場電子橫幅進(jìn)行廣泛宣傳，專項檢查期間共計向施工單位發(fā)放宣傳冊5000余冊，開展了兩次的普法宣傳講座，懸掛橫幅10條，咨詢解答問題200余次，提高了用人單位執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)特別是工資支付的自覺性，增強(qiáng)了農(nóng)民工的依法維權(quán)意識。二是明確專項行動核心，靶向定位檢查。高港區(qū)人社局會同住建、水利、交通等7部門，扎實(shí)開展專項檢查，此次專項行動檢查范圍涵蓋全區(qū)所有在建工程項目和已竣工但仍存在欠薪的工程項目，重點(diǎn)是政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目(簡稱國企項目)、以及有欠薪記錄的其他在建工程項目，對標(biāo)根治欠薪，實(shí)施“三查兩清零”。三是懲戒制度高度施壓。對檢查中發(fā)現(xiàn)欠薪違法行為情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，將按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》的有關(guān)規(guī)定，依法向社會公布。對欠薪行為符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的，做到應(yīng)列盡列，并按規(guī)定共享至全國信用信息共享平臺，依法依規(guī)聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者一處違法，處處受限，始終保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。四是區(qū)聯(lián)席會議再部署再落實(shí)。8月20日，區(qū)政府召開全區(qū)根治欠薪工作研討會，通報了工作開展情況，分析了存在問題和困難，對治理拖欠農(nóng)民工工資問題進(jìn)行再部署再安排，確保各項工作要求和措施落實(shí)到位。
本次專項行動共檢查工程項目29個，涉及施工單位25家。在處理陽光家園項目部欠薪案件時，由區(qū)人社局勞動監(jiān)察隊大隊長錢榮華同志、區(qū)住建局副局長姚翔同志為應(yīng)急小組組長主動聯(lián)合區(qū)法院、公安分局快速處置，及時制定應(yīng)急預(yù)案，督促企業(yè)落實(shí)工資支付主體責(zé)任，通過協(xié)調(diào)等非立案方式解決，涉及農(nóng)民工150人，涉及金額200萬元，已全部清欠到位。
三、高質(zhì)保障，維權(quán)信息暢通。
(一)暢通舉報投訴聯(lián)動處理機(jī)制。進(jìn)一步暢通投訴舉報渠道，建立勞動保障維權(quán)24小時投訴舉報電話，現(xiàn)有維權(quán)電話12333、12345，區(qū)長信箱等渠道，推行無假日辦公，充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）三級聯(lián)動平臺，筑牢“半小時維權(quán)服務(wù)圈”，確保第一時間受理農(nóng)民工的投訴事項。專項檢查期間共接到建筑領(lǐng)域咨詢投訴11起，均處理妥善。
（二）落實(shí)維權(quán)告示牌制度。在全區(qū)范圍內(nèi)，所有在建項目在施工現(xiàn)場設(shè)立“農(nóng)民工維權(quán)告示牌”，內(nèi)容包括工程項目業(yè)主方、施工方、勞務(wù)方基本信息及勞資負(fù)責(zé)人信息、責(zé)任包保單位、工程項目包保責(zé)任人、維權(quán)電話、維權(quán)途徑、實(shí)名登記制含義及登記流程等內(nèi)容，讓務(wù)工人員維權(quán)做到心中有數(shù)。全區(qū)維權(quán)告示牌已全面覆蓋所有在建項目。
四、高度重視，謀劃下步打算。
（一）進(jìn)一步加大農(nóng)民工工資支付保障力度。20xx年已經(jīng)過去大半，下階段我們將始終把保障農(nóng)民工工資支付作為區(qū)委區(qū)政府一項長期性的政治任務(wù)來抓。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，健全完善考核機(jī)制，從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、治理成效等方面對各園區(qū)、鎮(zhèn)街以及相關(guān)部門進(jìn)行考核督查，確保所有責(zé)任單位按照A級標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。嚴(yán)肅問責(zé)機(jī)制，對在處理拖欠農(nóng)民工工資問題上力度不夠，處置不及時的依紀(jì)依法追究相關(guān)包案人的責(zé)任，對監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、工作不到位導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件，嚴(yán)肅追究黨政一把手和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
(二)進(jìn)一步完善農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制。更大力度推行施工企業(yè)農(nóng)民工實(shí)名制管理等“四項機(jī)制”的全面落實(shí)，實(shí)施“一卡通、雙代管”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)解決拖欠農(nóng)民工工資問題關(guān)口前移、提前預(yù)警。進(jìn)一步落實(shí)總承包企業(yè)欠薪清償責(zé)任制。總承包企業(yè)對所承包工程的農(nóng)民工工資支付情況全面負(fù)責(zé)，總承包企業(yè)因轉(zhuǎn)包、違法分包工程造成拖欠農(nóng)民工工資的，由總承包企業(yè)承擔(dān)欠薪清償責(zé)任。加大建設(shè)單位和用人企業(yè)失信懲處制度，定期向社會公布拖欠農(nóng)民工工資企業(yè)“黑名單”，對于進(jìn)入黑名單的企業(yè)，不得參加區(qū)內(nèi)工程項目投標(biāo)。
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資問題防控。加大新開工項目勞動合同簽訂的執(zhí)法檢查，嚴(yán)格使用規(guī)范的勞動合同文本，加強(qiáng)訂立和履行勞動合同的指導(dǎo)和監(jiān)督。擴(kuò)大農(nóng)民工工資保證金征繳范圍，重點(diǎn)向水利、交通等行業(yè)延伸。建立綠色司法通道，對存在欠薪行為的，根據(jù)農(nóng)民工的申請，行政、司法部門同時介入、同時調(diào)查取證，由人民法院依法作出調(diào)解協(xié)議，到期不支付的第一時間采取企業(yè)財產(chǎn)保全、強(qiáng)制執(zhí)行等措施；對涉嫌犯罪的，及時移送同級公安機(jī)關(guān)，著力遏制惡意欠薪行為，維護(hù)社會穩(wěn)定。
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春節(jié)前是農(nóng)民工工資支付的高峰期，也是欠薪問題的多發(fā)期、易發(fā)期，為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國務(wù)院“六穩(wěn)”“六保”決策部署，全面貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，讓辛苦一年的農(nóng)民工拿到工資回家過年，區(qū)人社局、住建局等聯(lián)席會議成員單位采取多種舉措，做好農(nóng)民工工資支付工作。
一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)不松勁
自2020年5月1日《條例》實(shí)施以來，區(qū)人社局在《條例》宣傳學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)等方面做足工作，相繼開展“普法宣傳周”、“送法進(jìn)工地”、“《條例》線上培訓(xùn)”等專項活動，大力宣傳《條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī)，提高用人單位依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)意識和能力，營造維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的'良好氛圍。
二是發(fā)揮制度作用不打折
主動指導(dǎo)工程建設(shè)項目對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，協(xié)助解決欠薪風(fēng)險隱患。針對部分項目工地仍存在未按照《條例》要求落實(shí)制度，從而造成“管理脫節(jié)”、“監(jiān)控缺失”等現(xiàn)象，開發(fā)區(qū)立即行動，要求全區(qū)在建工程項目建設(shè)單位、總包單位、分包單位對標(biāo)對表《條例》規(guī)定對號入座，明晰各自主體責(zé)任，逐條做好整改工作。
三是加大執(zhí)法力度不姑息
區(qū)人社局聯(lián)合區(qū)住建等部門開展根治欠薪冬季專項行動聯(lián)合檢查，抽調(diào)4名執(zhí)法人員，對轄區(qū)內(nèi)68家在建工程項目進(jìn)行拉網(wǎng)式集中排查，通過查閱農(nóng)民工工資支付“四項制度”落實(shí)臺賬、建設(shè)單位提供工程款支付擔(dān)保及撥付人工費(fèi)用等情況，掌握各項目工地農(nóng)民工工資支付情況，排查和化解欠薪風(fēng)險隱患，確保春節(jié)前農(nóng)民工按時足額拿到工資，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益及開發(fā)區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
下一步，區(qū)相關(guān)部門將緊緊圍繞保障農(nóng)民工工資支付“兩清零”目標(biāo)，以全面落實(shí)《條例》為重點(diǎn)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，做好動態(tài)跟蹤，督促整改落實(shí)，消除各類欠薪風(fēng)險隱患，切實(shí)做好工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付長效管理工作。
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根據(jù)《關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治行動的通知》精神要求，x區(qū)解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定并下發(fā)了《x區(qū)開展拖欠農(nóng)民工工資專項整治行動的`通知》，要求各成員單位根據(jù)職責(zé)分工密切配合，按照時間節(jié)點(diǎn)開展專項整治行動。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為有效推動專項整治行動順利開展，落實(shí)欠薪處理責(zé)任制，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。x區(qū)成立了以區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長x為組長，區(qū)政府辦副主x、區(qū)人社局黨組書記、局長x為副組長，各成員單位分管負(fù)責(zé)人為成員的x區(qū)拖欠農(nóng)民工工資專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本次專項整治活動的協(xié)調(diào)工作。
二、我區(qū)工作開展情況
開展專項整治行動以來，我區(qū)共排查用人單位xxxx家，涉及勞動者人數(shù)x萬人，檢查建設(shè)工程項目xxx個，其中政府投資工程項目xx個。為xxx名農(nóng)民工追發(fā)工資xxx余萬元，有效保障了廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。
截止目前，全區(qū)農(nóng)民工工資欠薪問題總體可控，但部分歷史遺留問題特別是建筑領(lǐng)域和部分瀕臨破產(chǎn)企業(yè)的欠薪問題依然存在，亟待相關(guān)部門配合切實(shí)解決，對無法協(xié)調(diào)解決的要做好宣講安撫工作，并積極引導(dǎo)農(nóng)民工通過司法途徑解決。
三、存在的主要問題
（一）受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，部分企業(yè)拖欠工資和社保費(fèi)問題日益突出。近年來，我區(qū)部分企業(yè)因經(jīng)營虧損、資金鏈斷裂和債務(wù)難以償付等原因，拖欠職工工資和社保費(fèi)情況時有發(fā)生，農(nóng)民工因擔(dān)心司法程序時間長、成本高，可能采取極端方式維權(quán)，處置稍有不慎，極易引發(fā)聚集性事件。
（二）建筑領(lǐng)域用工不規(guī)范問題仍然突出。建筑領(lǐng)域因工程款結(jié)算糾紛引發(fā)的欠薪事件時有發(fā)生，掛靠承包、違法轉(zhuǎn)包、層層分包等行為屢禁不止，造成勞動關(guān)系不明，部分施工承包企業(yè)違規(guī)將建筑機(jī)械、工程材料等分包予勞務(wù)企業(yè)，發(fā)生欠薪事件后，工程款與農(nóng)民工工資混淆不清，無法剝離，給調(diào)查取證帶來極大難度。
（三）農(nóng)民工依法維權(quán)意識不強(qiáng)。勞動者合法權(quán)益受到侵害時，由于法律意識不強(qiáng)，容易采取過激行為討薪，造成聚集性事件發(fā)生。
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清欠辦結(jié)合行業(yè)實(shí)際，堅持把農(nóng)民工的根本利益放在首位，把維護(hù)穩(wěn)定工作貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過程，通過加強(qiáng)農(nóng)民工隊伍素質(zhì)建設(shè)、完善農(nóng)民工權(quán)益保障機(jī)制，提高農(nóng)民工綜合素質(zhì)，建立健全維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的長效制，在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益等方面取得了明顯成效。
我辦高度重視并嚴(yán)格落實(shí)各項清欠政策措施及規(guī)章制度，把清欠工作當(dāng)作確保社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)范建筑市場秩序的一項重要工作來抓。采取有力措施，積極開展工作，全面做好解決建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資工作。所有投訴案件都全部解決，有效的維護(hù)了社會穩(wěn)定。
嚴(yán)格履行農(nóng)民工工資保證金制度,要求施工單位每月必須按時造冊發(fā)放農(nóng)民工工資，建設(shè)單位定期檢查。嚴(yán)格用工管理制度，全面督促企業(yè)積極執(zhí)行用工實(shí)名制制度，依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同，建立健全務(wù)工人員管理臺帳，安裝對接用工實(shí)名制平臺，切實(shí)加強(qiáng)用工管理。
存在問題實(shí)名制平臺對接緩慢，原因是生物識別設(shè)備供貨不及時。
后期工作要規(guī)范建筑市場行為，從源頭治理拖欠農(nóng)民工工資問題。繼續(xù)強(qiáng)化勞務(wù)分包工程的監(jiān)管工作。施工總承包企業(yè)要對所承建項目的'農(nóng)民工管理工作負(fù)總責(zé)，對分包隊伍的農(nóng)民工工資支付情況實(shí)施有效的監(jiān)控。
突出抓好勞動用工管理，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。一是施工總承包企業(yè)要制定本企業(yè)施工現(xiàn)場農(nóng)民工注冊登記、考勤、工資發(fā)放、勞動糾紛處理辦法等勞動用工管理制度。二是企業(yè)必須按月及時支付農(nóng)民工工資，在工資發(fā)放前，施工項目部在施工現(xiàn)場公示工資發(fā)放表，工資必須直接發(fā)放給農(nóng)民工本人。
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在市勞動保障局的精心指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)文件精神，充分發(fā)揮勞動保障職能作用，堅持依法行政，不斷創(chuàng)新工作舉措，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，全力構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系，取得了顯著成效。自2009年，共免費(fèi)發(fā)放農(nóng)民工勞動合同30000份，督促簽訂勞動合同12000份，清欠農(nóng)民工工資總額共計5500余萬元，涉及勞動者1.1萬余人。主要做法簡要匯報如下：
一、加大宣傳力度
一是提高農(nóng)民工維權(quán)能力。編制發(fā)放民工投訴服務(wù)指南，發(fā)放《告農(nóng)民工一封信》；對投訴受理的條件、內(nèi)容、范圍、受理處理的程序等做了具體的界定和詳細(xì)的說明。二是在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的同時，加大對各類用人單位從事人事工作人員進(jìn)行勞動保障法律、法規(guī)的宣講、釋疑解答，編制一些看得懂、易背記、可操作的勞動保障政策宣傳手冊和《告用工單位一封信》，印發(fā)給各用人單位，使廣大用人單位進(jìn)一步熟悉、了解勞動勞動保障法律法規(guī)。三是多種形式全方位進(jìn)行宣傳。通過《包河報》“勞動·就業(yè)·社保” 專版、包河勞動保障網(wǎng)公布
全市投訴機(jī)構(gòu)電話和地址。制作了投訴公示牌，要求各施工單位在工地顯著位置懸掛。積極聯(lián)系多家新聞單位，對解決拖欠民工工資問題進(jìn)行廣泛深入的報道，宣傳先進(jìn)、警示拖欠。
二、加強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)管體系建設(shè)
通過“兩網(wǎng)”，建立“一格一冊”，實(shí)行分類監(jiān)管，切實(shí)掌握全區(qū)各類用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況，重點(diǎn)監(jiān)測招用農(nóng)民工較多的建筑和加工企業(yè)。各網(wǎng)格內(nèi)勞動保障監(jiān)察員結(jié)合開展勞動年審、專項執(zhí)法檢查、日常巡視檢查、舉報投訴案件查處等工作，切實(shí)弄清網(wǎng)格內(nèi)用人單位的基本情況，每個網(wǎng)格建立一個用工單位名冊，分A、B、C三類監(jiān)管。用工規(guī)范，無投訴單位納入A類監(jiān)管，年巡查一次更新信息；有投訴單位,整改及時，用工較規(guī)范單位B類監(jiān)管，半年巡查一次；用工不規(guī)范單位C類監(jiān)管，每季度巡查一次。采集到的用人單位信息，通過網(wǎng)絡(luò)及時錄入或更新，及時錄入監(jiān)察工作信息，打牢兩網(wǎng)化管理工作的基礎(chǔ)，努力從源頭制止拖欠。
三、切實(shí)轉(zhuǎn)變勞動保障監(jiān)察維權(quán)工作思路
為加大解決拖欠民工工資問題的力度，我局積極探索，努力提高服務(wù)大局、處理復(fù)雜問題以及做好群眾工作的能力：一是搞好協(xié)調(diào)，健全和完善聯(lián)合解決拖欠民工工資問題的長效機(jī)制。解決拖欠民工工資問題，重點(diǎn)在建筑領(lǐng)域，我局始終加強(qiáng)與建管部門的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮他們行業(yè)管理的優(yōu)勢，積極配合，甘當(dāng)配角，形成合力，抓出成效。二是增加清欠工作的力量，根據(jù)工作需要，會同建設(shè)局在濱湖新區(qū)設(shè)立聯(lián)合窗口，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，深入開工項目，摸清用工情況，監(jiān)督工資發(fā)放。三是結(jié)合貫徹落實(shí)《勞動合同法》，我局從源頭抓起，督促新開工的建設(shè)單位簽訂規(guī)范的建筑企業(yè)農(nóng)民工勞動合同，并根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定印制了適合建筑企業(yè)使用的農(nóng)民工勞動合同示范文本10萬份，向用工單位免費(fèi)發(fā)放。四是協(xié)調(diào)司法部門提供法律服務(wù)。通過與司法局和行政服務(wù)中心協(xié)調(diào)，法律援助中心與勞動投訴窗口聯(lián)合辦公，及時向農(nóng)民工提供有關(guān)法律服務(wù)，引導(dǎo)勞動者依靠法律追討工資。五是結(jié)合貫徹落實(shí)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立調(diào)解委員會，及時、快速調(diào)解工資糾紛案件。六是復(fù)雜案件和事件實(shí)行掛牌督辦。掛牌督辦案件由區(qū)勞動保障大隊統(tǒng)一調(diào)度各級監(jiān)察隊伍人員，聯(lián)合協(xié)查、果斷處置、及時查處，切實(shí)提高案件查處的效率和質(zhì)量，樹立以人為本、執(zhí)法為民的良好形象。掛牌督辦案件的認(rèn)定，需由案件承辦人書面上報區(qū)勞動保障大隊確認(rèn)。
五、打造便民服務(wù)形象
一是堅持 “四快”原則，迅速及時處理糾紛，即“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”。辦案人員對每一起勞動爭議仲裁案件的處理，都必須始終以“快速”、“高質(zhì)”為要求，案件處理的.每一個環(huán)節(jié)都必須縮短時限，盡快處理。為此，我局大力推行勞動爭議仲裁當(dāng)庭裁決制度；要求每一起處理完畢的案件都應(yīng)當(dāng)是高質(zhì)量的，經(jīng)得起推敲。二是推行便民舉措。發(fā)放風(fēng)險告知書、權(quán)利義務(wù)告知書等材料，讓勞動者了解自己的權(quán)利和義務(wù)、案件處理過程中的常見風(fēng)險等。推行勞動仲裁晚間或休息日預(yù)約開庭制度。當(dāng)事人正常工作日確實(shí)無法到庭，經(jīng)一方書面申請，另一方同意的；情況緊急，矛盾容易激化，可能影響社會穩(wěn)定的；用人單位申訴的案件，可能給離職的員工在新單位工作帶來不便的。經(jīng)員工申請的，開設(shè)晚間或休息日預(yù)約庭。三是對因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的事件堅持“四不”制度,即農(nóng)民工不離開不下班、案情不清楚不離場、員工情緒不穩(wěn)定不斷人、問題不解決不罷手,以快速妥善解決每一起突發(fā)性事件。
以上，是我局的一些基本做法，雖然我們的工作取得了一定成效，但離上級要求還有差距。我們將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照構(gòu)建和諧社會的要求，提高為民排憂解難的能力建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)一步提高行政效能，建立和完善勞動保障監(jiān)察的長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
（一）強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，暢通舉報投訴渠道。加強(qiáng)部門聯(lián)動，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。
（二）大力推進(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制，落實(shí)農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度，按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
（三）加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件，讓農(nóng)民工付出有回報，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害，維護(hù)社會穩(wěn)定。
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我縣是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)小縣，財政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會以來，我縣緊緊圍繞全面建成小康社會目標(biāo)和“五位一體”的總體布局，按照實(shí)現(xiàn)“兩個翻翻”的目標(biāo)要求，抓住全省轉(zhuǎn)型整改的戰(zhàn)略機(jī)遇，振奮精神，精心謀劃，全力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，重點(diǎn)打造“六區(qū)九園”，推進(jìn)總投資300億元的100項重點(diǎn)項目和重點(diǎn)工程。我們在抓好這些項目和重點(diǎn)工程的同時，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市九部門關(guān)于確保農(nóng)民工能按時足額領(lǐng)到工作，嚴(yán)厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。把切實(shí)維護(hù)勞動者的合法報酬權(quán)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一件大事來抓，按照縣委關(guān)于“高度重視農(nóng)民工工資拖欠問題，應(yīng)建立嚴(yán)格的資金保障機(jī)制和執(zhí)法處罰機(jī)制”的指示要求，縣、鄉(xiāng)人民政府和相關(guān)職能部門把確保建筑領(lǐng)域不拖欠農(nóng)民工工資，嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資違法行為緊緊抓在手上，有效的保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)了全縣改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大好局面。20xx年全縣共處理拖欠農(nóng)民工工資案件26起，涉及2767人，追回拖欠農(nóng)民工工資1706.5萬元。我們的主要做法是：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，擺上位置
縣委、縣政府高度重視農(nóng)民工工資支付情況，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和省、市關(guān)于解決農(nóng)民工工資的相關(guān)政策和規(guī)定，針對建筑領(lǐng)域、交通和磚瓦窯等行業(yè)存在有拖欠工程款問題以及勞務(wù)用工不規(guī)范等原因，造成拖欠農(nóng)民工工資等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的問題，縣政府多次召開會議定期不定期專題研究農(nóng)民工工資問題。建立分管縣長直接抓，勞動保障部門具體抓，相關(guān)職能部門配合抓的工作機(jī)制，成為政府的一項常態(tài)性工作，擺上位置，常抓不懈。勞動保障部門開設(shè)了農(nóng)民工工資專用賬戶，建立了預(yù)存農(nóng)民工工資保證金制度，勞動保障、建設(shè)行政主管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從落實(shí)黨的十八屆三中全會精神的高度，充分認(rèn)識解決拖欠農(nóng)民工工資問題，將維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益作為縣鄉(xiāng)兩政府和相關(guān)部門的一項重要工作，認(rèn)真抓好落實(shí)。縣政府明確規(guī)定，農(nóng)民工工資專戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資，任何單位和個人不得挪用。
縣政府還規(guī)定，建設(shè)行政主管部門要將農(nóng)民工工資支付情況作為將設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)動態(tài)考核的相關(guān)內(nèi)容，勞動保障部門要對施工企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，不定期通過明察暗訪等方式檢查農(nóng)民工工資支付情況，對欠發(fā)農(nóng)民工工資的建筑企業(yè)，勞動部門給予警告責(zé)令限期補(bǔ)發(fā)，情節(jié)嚴(yán)重的由建設(shè)行政主管部門責(zé)令責(zé)任單位實(shí)行停工，直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門都成立專門工作機(jī)構(gòu)，遇有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件，快速接案出警，建立司法綠色通道，對拖欠農(nóng)民工工資的違法行為，依法嚴(yán)厲打擊，促使施工企業(yè)自覺守法，營造維護(hù)勞動者合法權(quán)益的法制環(huán)境和強(qiáng)化政府各部門的責(zé)任意識。我縣毛紡廠因經(jīng)營不善，停產(chǎn)關(guān)閉，拖欠河北、四川等地民工工資19萬元，勞動保障部門接案后連續(xù)三次找毛紡廠經(jīng)營人，經(jīng)過反復(fù)耐心的工作，使其通過借款、貸款、賣掉自己的小轎車等籌資方式，給農(nóng)民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉(xiāng)的歸程。
二、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。
一是采用多種形式，充分利用當(dāng)?shù)貜V播、電視、報刊以及網(wǎng)絡(luò)媒體，深入開展勞動保障法律法規(guī)宣傳活動，強(qiáng)化企業(yè)守法誠信意識，增強(qiáng)勞動者依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，二是進(jìn)一步暢通維權(quán)渠道，向社會公布舉報投訴電話。各級各有關(guān)部門嚴(yán)格值班制度，勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和值班人員保證24小時通訊暢通，積極應(yīng)對和妥善處理因拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件，做到有訴必查，有查必果。三是宣傳報道正反兩方面的典型事例，加強(qiáng)新聞輿論引導(dǎo)，弘揚(yáng)社會公平正義。
三、加強(qiáng)配合，形成合力。
我們按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)兩級政府和有關(guān)部門的責(zé)任。人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)對解決拖欠農(nóng)民工工資問題的組織協(xié)調(diào)和督查檢查，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議調(diào)處力度，對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時進(jìn)行調(diào)查，依法做出行政處理或處罰，并對涉嫌犯罪案件依法進(jìn)行移送，公安部門負(fù)責(zé)處理人力資源和社會保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件，協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的聚集性事件，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合人力資源社會保障部門做好有關(guān)工作。各部門各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。本縣施工企業(yè)老板馬成，分別在我縣兩個工地攬工，開發(fā)商都已按工程形象進(jìn)度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡，欠下了未付民工工資60萬元。在民工討要無門的情況下，勞動保障部門及時協(xié)調(diào)開發(fā)商，共同研究解決拖欠民工工資方案，經(jīng)過多次磋商，由開發(fā)商又多出了一部分錢，全部兌現(xiàn)處理了拖欠民工的工資，化解了一個瀕臨無法落實(shí)的“死案”。
四、聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅查處拖欠工資違法行為
全縣各級有關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，全面掌握本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工情況。對違反工資支付規(guī)定的企業(yè)，責(zé)令其限期改正，對拒不改正的，依法實(shí)施行政處罰。今年8月份，來自河北、江西的69位農(nóng)民工，向勞動保障部門反應(yīng)在我縣大運(yùn)路施工的河南籍開發(fā)商楊久拖欠工資98萬元逃逸。勞動保障部門及時向縣委縣政府匯報后，書記、縣長當(dāng)即召集相關(guān)部門召開會議，啟動聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。勞動保障局監(jiān)察隊的同志懷著關(guān)心民工，愛護(hù)民工，安撫民工的一片真情，及時為民工購買面包和礦泉水分送到民工手中，并給他們做思想工作，表明政府要為民工撐腰做主，追討工資，穩(wěn)定了民工的思想情緒。縣公安局成立了由案件偵破組，出動了大量的警力、警車、往返于河北、河南對犯罪嫌疑人實(shí)施抓捕，及時為農(nóng)民工討回了拖欠工資，在勞動保障部門的監(jiān)督下，一一發(fā)到農(nóng)民工手中。
五、積極預(yù)防，妥善處理因拖欠工資問題引發(fā)的聚集性事件
我們重點(diǎn)對全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個用人單位實(shí)施了監(jiān)控，對可能發(fā)生較大數(shù)額的`工資拖欠并引發(fā)聚集性事件的企業(yè)，及時作出預(yù)警，積極督促企業(yè)采取措施解決，對因拖欠工資問題引發(fā)的聚集性事件，及時啟動應(yīng)急工作機(jī)制，采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對企業(yè)一時無力解決拖欠工資或欠薪逃匿的，要通過動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資保證金或者其他資金渠道統(tǒng)籌解決，堅決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。今年10月份，在我縣景陽城項目部勞動的25名河北農(nóng)民工，聚集到勞動保障大廳反應(yīng)施工隊兌現(xiàn)不了他們的工資，縣委、縣政府接報后及時了解情況，及時組織勞動保障、公安、住建等相關(guān)部門，快速介入，調(diào)查處理，責(zé)成項目部采取墊付的方式，兌現(xiàn)拖欠工資16萬元，避免了越級上訪和聚集性事件的發(fā)生。
一年來，我縣在解決農(nóng)民工工資方面做了大量的工作，也取得了明顯的成效，但仍然存在一些困難和問題，需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。存在的困難和問題主要有：一是勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員不足，滿足不了監(jiān)督檢查的需要；二是相關(guān)部門配合仍然存在著不緊密、不主動的問題；三是上級部門和國家投資的工程項目存在著難協(xié)調(diào)、難管理的困難；四是由工程進(jìn)度、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)所引發(fā)的問題與拖欠農(nóng)民工工資混為一體，在個別地方存在著無理取鬧、漫天要價的問題。新的一年里，我們要以黨的十八屆三中全會精神為指針繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作，建立嚴(yán)格的資金保障機(jī)制，確保農(nóng)民工工資能夠按時足額發(fā)放，推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
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雨城區(qū)司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于根治欠薪重要決策部署，按照省治欠辦和雨城區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，采取五項措施推進(jìn)全區(qū)根治欠薪“利劍”行動。
一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。雨城區(qū)司法局黨組高度重視根治欠薪專項行動，成立了根治欠薪“利劍”行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長陳艷任組長，黨組成員、副局長陳萍任副組長，局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室、法律援助中心、各司法所負(fù)責(zé)人為成員，明確責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)調(diào)研，深入到農(nóng)民工集中、農(nóng)民工權(quán)益保障問題突出的用工單位，全面了解農(nóng)民工的利益訴求，有針對性為農(nóng)民工提供欠薪法律服務(wù)。
二、依托平臺，優(yōu)化服務(wù)。為方便農(nóng)民工就地就近申請和咨詢法律援助，雨城區(qū)司法局依托全區(qū)13個鎮(zhèn)（街道）、122個村（社區(qū)）建立的公共法律服務(wù)工作站（室），保證需要法律援助的農(nóng)民工就近得到法律援助機(jī)構(gòu)的法律援助服務(wù)。法律援助工作站（點(diǎn)）積極發(fā)揮一線優(yōu)勢，做好農(nóng)民工工資拖欠信息的收集和掌握，有針對性開展法律宣傳教育并提供法律服務(wù)。
三、加強(qiáng)宣傳，依法維權(quán)。全區(qū)司法行政系統(tǒng)組織司法行政工作人員、法律援助專職律師、社會律師和法律援助志愿者，結(jié)合法律援助法系列宣傳等活動，深入到各鎮(zhèn)農(nóng)民工較為集中場所開展法治宣傳活動，重點(diǎn)宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》《中華人民共和國法律援助法》和《中華人民共和國勞動合同法》等與勞動者權(quán)益維護(hù)密切相關(guān)的法律法規(guī)，將工傷事故的認(rèn)定、索要拖欠工資和勞動爭議的處理方法詳細(xì)告知廣大農(nóng)民工，為他們提供長期的法律援助咨詢服務(wù)和維權(quán)幫助，引導(dǎo)他們學(xué)法、懂法、尊法、守法，依法維護(hù)自身權(quán)益。自活動開展以來截至目前，已組織開展專項法治宣傳活動8場次，發(fā)放相關(guān)法律法規(guī)宣傳材料1萬余份。
四、部門聯(lián)動，形成合力。雨城區(qū)司法局積極主動作為，加強(qiáng)與區(qū)人社局、區(qū)總工會等部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，加強(qiáng)部門協(xié)作，立足司法行政職能作用，認(rèn)真開展農(nóng)民工討薪維權(quán)糾紛排查化解工作，對影響農(nóng)民工權(quán)益保障的`問題做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決，并及時做好勸解疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)其依法維權(quán)，避免矛盾激化和擴(kuò)大，將矛盾糾紛化解在基層化解在萌芽狀態(tài)。活動開展以來，受理農(nóng)民工討薪維權(quán)案件52件，涉及金額66.67萬元，為農(nóng)民工討回欠薪、挽回經(jīng)濟(jì)損失1.8萬元。
五、暢通渠道，高效服務(wù)。全區(qū)公共法律服務(wù)中心、工作站點(diǎn)，充分發(fā)揮實(shí)體平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺和12348熱線作用，暢通農(nóng)民工欠薪維權(quán)渠道，建立農(nóng)民工維權(quán)法律服務(wù)“綠色通道”，對農(nóng)民工申請法律援助的案件降低門檻、簡化程序優(yōu)先受理審查，做到當(dāng)日受理、當(dāng)日指派援助律師，縮短辦案時間，采取非訴為主的方式高效便捷為農(nóng)民工提供法律服務(wù)。
欠薪的情況匯報材料 19
一、提高政治站位，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。
為切實(shí)開展好根治拖欠農(nóng)民工工資工作，確保根治欠薪春季專項行動落到實(shí)處，取得實(shí)效，結(jié)合工作實(shí)際，成立了以局長任組長，分管副局長任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的根治欠薪春季專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本部門根治欠薪春季專項行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、動員協(xié)調(diào)等工作。
二、開展矛盾糾紛排查化解，發(fā)揮人民調(diào)解作用。
結(jié)合實(shí)際，做好關(guān)于農(nóng)民工方面的矛盾糾紛排查化解工作，將日常排查與集中排查相結(jié)合。日常排查堅持常態(tài)化,村(社區(qū)、居委)人民調(diào)解委員會負(fù)責(zé)排查本村(社區(qū)、居委)范圍內(nèi)的矛盾糾紛;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會負(fù)責(zé)排查本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛;企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會負(fù)責(zé)排查本單位的`矛盾糾紛;行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會排查本行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛，在全形成全覆蓋、無盲區(qū)的網(wǎng)格化大排查工作格局，對排查出來的矛盾糾紛，及時進(jìn)行調(diào)解，防止矛盾激化。根治欠薪春季專項行動開展以來，目前調(diào)解農(nóng)民工糾紛1件。
三、開展農(nóng)民工法律援助服務(wù)，解答法律咨詢。
在公共法律服務(wù)中心設(shè)立農(nóng)民工法律援助受理、咨詢、投訴窗口，安排律師每天到法律援助窗口值班，為來電來訪農(nóng)民工提供免費(fèi)法律咨詢。開通農(nóng)民工欠薪法律援助“綠色通道”，對欠薪農(nóng)民工一律免于審查經(jīng)濟(jì)困難條件，簡化審批手續(xù)，基本實(shí)現(xiàn)當(dāng)天申請、當(dāng)天受理、當(dāng)天審批、當(dāng)天指派律師提供法律援助。根治欠薪春季專項行動開展以來，共計受理農(nóng)民工法律援助咨詢7人次。
四、開展普法宣傳，增強(qiáng)法律意識。
以農(nóng)民工、企業(yè)等為重點(diǎn)對象，深入轄區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域和農(nóng)民工生活區(qū)域開展“送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地”活動。
通過張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊、車輛巡回播放等方式，為農(nóng)民工提供法律咨詢和有關(guān)勞動法律法規(guī)知識解答，同時為農(nóng)民工送去了《保障農(nóng)民工工資支付條例》解讀、《勞動合同法》、《法律援助申請指南》等法律資料，引導(dǎo)農(nóng)民工尊法、守法、學(xué)法、用法，以理性合法方式解決問題，維護(hù)自身合法權(quán)益。根治欠薪春季專項行動開展以來，共計開展普法宣傳活動2場次，發(fā)放各類宣傳資料200余份。
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桐柏縣委、縣政府歷來重視農(nóng)民工工資拖欠問題，相繼出臺了一系列專項制度文件，尤其是20xx年以來，縣委、縣政府多次召開專題會議，要求根治欠薪冬季專項行動要早謀劃、早部署。主要做法如下：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)完善工作機(jī)制。
20xx年成立了桐柏縣治欠保支領(lǐng)導(dǎo)小組，通過縣委辦縣政府辦下文明確了縣處級領(lǐng)導(dǎo)為欠薪案件的包案領(lǐng)導(dǎo)，各主管部門一把手為包案責(zé)任人，形成了領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、成員單位各司其職、保支領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
（二）開展摸底自查、加強(qiáng)源頭治理。
11月初，縣人社局按照縣委、縣政府和上級部門的安排部署，組織勞動保障監(jiān)察局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和相關(guān)行業(yè)部門所有在建項目和其他用人單位工資支付情況進(jìn)行了集中排查，由于謀劃早、行動早，到20xx年11月中旬基本掌握了全縣在建項目情況，尤其是摸清政府投資項目欠薪底子，及時向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報及早地督促縣政資金撥付到位，從源頭上解決了政府投資項目欠薪。
（三）多措并舉全力推進(jìn)“根治欠薪”工作。
一是實(shí)行周調(diào)度排查制度，縣勞動保障監(jiān)察局每周對所有28個在建工程項目和勞動密集型用工企業(yè)開展日常巡查摸底，一個項目一個項目分析研判，提出解決問題具體措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處理，力爭把欠薪問題消滅在萌芽狀態(tài)。二是完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)立聯(lián)席會議制度。對惡意欠薪行為，公安、人社、信訪等部門定期召開集體會商，合力攻堅，保持對惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢，做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的移送和偵辦。20xx年以來，以涉嫌惡意欠薪移送公安機(jī)關(guān)立案偵辦9起，涉及農(nóng)民工833人共計2769余萬元。三是落實(shí)約談制度，對工作進(jìn)展緩慢、欠薪問題突出、欠薪隱患較多的行業(yè)和部門，縣治欠保支領(lǐng)導(dǎo)小組及時約談分管領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人，責(zé)成相關(guān)部門一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，針對拖欠農(nóng)民工工資的線索制訂切實(shí)可行的'解決方案，確保及時解決欠薪問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。四是落實(shí)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和項目比較集中的行業(yè)主管部門儲備農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金490萬，賬戶由財政部門管理，對一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的，按照程序及時動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資保證金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費(fèi)，防止事態(tài)升級擴(kuò)大。五是暢通投訴渠道。縣勞動保障監(jiān)察局已經(jīng)明確了專班專人負(fù)責(zé)信訪投訴接待工作，信訪值班人員電話號碼已通報省市勞動監(jiān)察部門，實(shí)行“7＋24”接訪工作制，隨時接受農(nóng)民工工資案件的投訴，20xx年累計接到電話投訴803件；處理書記市長留言板等轉(zhuǎn)辦投訴線索89件，涉及金額71萬余元；通過電話投訴、網(wǎng)上投訴等渠道累計協(xié)調(diào)解決216名農(nóng)民工工資147萬元。
（四）強(qiáng)化保障加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。
縣政府安排專項資金給勞動保障監(jiān)察局配備了執(zhí)法車輛和執(zhí)法服裝，配備了專業(yè)執(zhí)法設(shè)備。縣人社局抽調(diào)精干力量充實(shí)勞動保障監(jiān)察隊伍，并及時組織開展勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員執(zhí)法資格培訓(xùn)和考核，高標(biāo)準(zhǔn)、高素質(zhì)的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊伍已初步形成。縣勞動保障監(jiān)察局實(shí)行接受投訴和下沉執(zhí)法檢查相結(jié)合，每天信訪值班人員留守值班接待來電來訪，其他執(zhí)法人員到各項目工地進(jìn)行摸排，調(diào)閱28家在建工地和用人單位工資發(fā)放記錄、隨機(jī)詢問在崗工人工資發(fā)放情況等方式，主動查找欠薪隱患，確保把各類因欠薪引發(fā)的不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
下一步，我縣將繼續(xù)完善各項工作制度，明晰權(quán)責(zé)，強(qiáng)化部門聯(lián)動，切實(shí)履職盡責(zé)，讓農(nóng)民工兄弟春節(jié)前拿到工資，順利回家過年。為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局做出積極貢獻(xiàn)！
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為做好我區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作，我辦根據(jù)區(qū)政府就真抓實(shí)干典型經(jīng)驗對照通知要求，現(xiàn)結(jié)合目前我區(qū)根治欠薪工作將情況匯報如下：
（一）基本情況。截止8月，我辦共立案72起，結(jié)案68起，辦結(jié)率達(dá)到95%，對根治拖欠農(nóng)民工工資落實(shí)到位，國家根治欠薪線索反映平臺為154余名勞動者追回被拖欠工資179.08余萬元，群眾滿意度高。
（二）工程建設(shè)領(lǐng)域制度落實(shí)情況。目前我區(qū)行業(yè)主管部門推送至省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺項目6個，均為住建項目。除永州市輕機(jī)廠六分廠棚戶區(qū)改造項目為新開工項目，其他5個項目用工信息均上傳到省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺，但實(shí)名制通道打卡率不高，與實(shí)際考勤、工資發(fā)放關(guān)聯(lián)度較低；農(nóng)民工工資專用賬戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋，6個項目均繳納農(nóng)民工工資保證金。
（三）欠薪案件辦理情況。2021年以來，國家根治欠薪線索反映平臺線索110起（工程建設(shè)領(lǐng)域48起，涉及金額132.03萬元，非工程建設(shè)領(lǐng)域62起，涉及金額47.05萬元，總金額為179.08萬元）。目前已處理110起，辦結(jié)率100%，雖經(jīng)處理后，以不存在拖欠農(nóng)民工工資向上級回復(fù)，但可能暴露我區(qū)根治欠薪工作存在未批先建、政府資金落實(shí)不到位、學(xué)校建設(shè)欠薪等問題。特別是8月多名農(nóng)民工反映才子學(xué)校改擴(kuò)建項目、十二中學(xué)校建設(shè)項目拖欠200多名農(nóng)民工工資的欠薪問題且金額巨大，可能會對我區(qū)工作造成不良影響。
（四）農(nóng)民工滿意度。目前為止，我領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室展開了關(guān)于真抓實(shí)干保障農(nóng)民工工資支付工作農(nóng)民工滿意度調(diào)查。共針對20名農(nóng)民工進(jìn)行電話訪問，滿意度雖為100%，但仍有1名農(nóng)民工表示工資未按月通過銀行代發(fā)，2名農(nóng)民工表示存在欠薪情況。
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12月14日，省人社廳勞動監(jiān)察局局長黃亞軍一行3人，深入尖扎縣實(shí)地督導(dǎo)根治欠薪冬季專項行動工作。州人力資源和社會保障局局長蘆光輝、縣政府副縣長卓瑪吉，縣政協(xié)副主席、縣人力資源和社會保障局局長李秀春陪同。
省根治欠薪第三督查組采取召開座談會、實(shí)地檢查、查閱資料等方式對尖扎縣保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)。座談會上，卓瑪吉匯報了全縣根治欠薪冬季專項行動開展情況及案件辦理情況，縣根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言。座談會后，督查組一行深入在建項目工地，對建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、銀行代發(fā)工資、工資保證金等制度落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地檢查，對存在的問題進(jìn)行現(xiàn)場反饋。
最后，省根治欠薪第三督查組對尖扎縣根治欠薪冬季專項行動工作給予充分肯定，并對下一步工作提出具體要求。
一是進(jìn)一步提高重視程度，從講政治的高度推進(jìn)保障農(nóng)民工工資支付工作。
二是守住底線，春節(jié)前做到農(nóng)民工欠薪案件全部清零，同時要高度重視輿情處理工作，一旦發(fā)現(xiàn)，要快速處置。政府投資項目要率先垂范。
三是職責(zé)明確、形成合力。人社部門要牽好頭，行業(yè)主管部門要發(fā)揮主觀能動性，按照“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”的.要求，推動保障農(nóng)民工工資支付各項工作。
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20xx年XX縣勞動保障監(jiān)察工作在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在相關(guān)科室的配合下，堅持以"執(zhí)法為民"為指導(dǎo)思想，以《中華人民共和國勞動法》和《河北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，以加強(qiáng)勞動保障執(zhí)法監(jiān)察，規(guī)范用人單位用工行為，保護(hù)勞動者合法權(quán)益為主線，實(shí)行日常檢查、專項監(jiān)察、年度審查、群眾舉報相結(jié)合的辦法，查處了一大批個體私營業(yè)主無故克扣和拖欠農(nóng)民工工資案件，切實(shí)維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。
今年以來，追討農(nóng)民工工資累計達(dá)49萬余元，涉及4個私營企業(yè)，農(nóng)民工428人，造成拖欠農(nóng)民工工資問題的`原因：一是公民法律法規(guī)意識淡薄，存在著職工群眾對政策法規(guī)的學(xué)習(xí)理解程度不夠和用法律維護(hù)自身權(quán)益的意識差；二是受客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境制約，有的`企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)效益不好，處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)；有的企業(yè)隨意延長勞動時間，勞動強(qiáng)度大，時常處于超負(fù)荷狀態(tài)，拖欠職工工資及加班費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；三是勞動合同簽訂率低，勞資雙方對簽訂勞動合同的重要性認(rèn)識不夠，不能依法確立勞動關(guān)系，用之即來，不用即退，隨意性大，私招濫雇現(xiàn)象嚴(yán)重；四是專職勞動保障監(jiān)察隊伍薄弱，至今沒有與其他業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和署辦公，專職勞動監(jiān)察員明顯配備不足，力量與任務(wù)之間的矛盾相當(dāng)突出，導(dǎo)致辦案效率低下；五是勞動保障執(zhí)法力度軟弱，與勞動關(guān)系密切相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度不完善，缺少系統(tǒng)性和完整性，致使在查辦違法案件中，不疼不癢，沒有力度，導(dǎo)致企業(yè)邊查邊犯，造成執(zhí)法難，對違法用人單位起不到震懾作用。
做為勞動保障監(jiān)察執(zhí)法部門，針對企業(yè)主無故拖欠或克扣農(nóng)民工工資案件采取了相應(yīng)的措施。一是加大《中華人民共和國勞動法》、《河北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》等各項法律法規(guī)的宣傳力度。制定普法計劃，落實(shí)普法機(jī)構(gòu)、人員，針對不同的現(xiàn)象開展不同的內(nèi)容、不同形式的勞動法制宣傳教育，使用人單位和勞動者對各自的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任有更加清晰的了解；二是按照省、市勞動保障部門的有關(guān)文件精神，定期開展追討拖欠農(nóng)民工工資專項執(zhí)法檢查，特別是對建筑、餐飲、美容美發(fā)、礦山、選廠等行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資重點(diǎn)監(jiān)察。針對建筑領(lǐng)域拖欠工程款問題，與建設(shè)部門合辦，加大處罰力度，切實(shí)維護(hù)勞動者的合法權(quán)益；三是督促用人單位與勞動者依法簽訂及履行勞動合同，從而達(dá)到約束勞資雙方守法、遵法的勞動行為；四是對投訴舉報無故拖欠或克扣農(nóng)民工工資案件，制定了主辦監(jiān)察員制度，指定專人負(fù)責(zé)，專人調(diào)查，嚴(yán)肅辦案程序，依法查處，切實(shí)維護(hù)勞動者的合法權(quán)益；五是對拖欠職工工資數(shù)額較大的案件，責(zé)令企業(yè)制定清欠計劃，分期補(bǔ)發(fā)，逾期拒不支付的，嚴(yán)格按照《河北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰；六是深入基層、企業(yè)定期專訪，與職工交談，詢問企業(yè)工資發(fā)放情況，掌握企業(yè)的基本狀況，作到底數(shù)清、情況明；七是制定個體私營企業(yè)拖欠和克扣農(nóng)民工工資預(yù)警制度和企業(yè)工資支付信用制度，監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行以貨幣形式按時足額支付工資的規(guī)定。
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近年來，張家港市全面落實(shí)省委省政府、蘇州市委市政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署，以解決工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題為重點(diǎn)，積極探索、努力實(shí)踐源頭治理、綜合治理、依法治理、標(biāo)本兼治等預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的方法和路徑，扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)保障制度，根治欠薪工作取得明顯成效，已連續(xù)2年在蘇州保障農(nóng)民工工資支付工作考核中獲得A等級。截至目前，該市成為蘇州未接到人社部轉(zhuǎn)交欠薪線索的少數(shù)區(qū)縣之一。
一、抓實(shí)三個面，實(shí)行立體防治
一是健全議事協(xié)調(diào)機(jī)制層面。市政府召開根治欠薪工作推進(jìn)會，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及市人大先后專題調(diào)研全市根治欠薪工作，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，夯實(shí)各方責(zé)任，推動政策措施落地見效。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制更加健全，各部門履責(zé)盡責(zé)、密切配合，形成強(qiáng)大工作合力。二是黨建引領(lǐng)根治欠薪層面。在市區(qū)域黨建工作站分步建立“和諧勞動關(guān)系先鋒驛站”，在工程建設(shè)項目一線建立聯(lián)合黨支部，突出黨建引領(lǐng)作用。實(shí)施建筑工友關(guān)愛志愿服務(wù)項目—“虹筑之家工友驛站”，為流動黨員和建筑業(yè)農(nóng)民工提供法律咨詢、技能培訓(xùn)等一站式專業(yè)援助和志愿服務(wù)，2年多開展活動300余場，服務(wù)建筑業(yè)農(nóng)民工3萬余人次。三是壓實(shí)屬地政府責(zé)任層面。完善對鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）考核方案和考核細(xì)則，分解年度工作重點(diǎn)，壓實(shí)屬地管理責(zé)任，將根治欠薪工作納入該市社會綜合治理考評項目，考核評定與欠薪糾紛調(diào)處、督查檢查結(jié)果掛鉤，督促各板塊做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)。
二、突出三條線，拓寬治理渠道
一是織密日常監(jiān)管的“防線”。市人社局狠抓源頭治理，聯(lián)合行業(yè)主管部門加大“雙隨機(jī)”專項檢查、日常巡查，建立健全欠薪預(yù)警制度，將在建工程項目納入勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，做好信息采集、服務(wù)指導(dǎo)，建立欠薪企業(yè)工作臺賬，動態(tài)監(jiān)控在建工程項目工資發(fā)放情況。市住建局等行業(yè)主管部門積極開展在建工程項目欠薪隱患排查，了解掌握工程款支付、農(nóng)民工工資結(jié)算與支付等情況，排查發(fā)現(xiàn)因款項結(jié)算爭議、資金周轉(zhuǎn)困難等原因產(chǎn)生的欠薪隱患項目，堅持以問題為導(dǎo)向，及時約談，分類指導(dǎo)，消除隱患。二是嚴(yán)守欠薪清零的“底線”。市人社局勞動局加大工資類案件執(zhí)法力度，優(yōu)先受理、快速查辦，重大欠薪案件每日一報，所有欠薪案件處置情況每周分析上報，春節(jié)前工資類案件實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零。市住建局建設(shè)局履責(zé)擔(dān)當(dāng)，督促施工過程結(jié)算管理，快速調(diào)處建筑業(yè)各類糾紛，確保施工單位按時足額支付農(nóng)民工工資。春節(jié)前成立清欠調(diào)解專班，與轄區(qū)警務(wù)站聯(lián)動，加大欠薪案件的集中調(diào)處力度。20xx年調(diào)處欠薪案件38起，指導(dǎo)鎮(zhèn)（區(qū)）調(diào)處欠薪案件12起。三是筑牢依法治理的“紅線”。市議事協(xié)調(diào)機(jī)制發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時督辦各類欠薪案件。20xx年，督辦上級交辦、市掃黑辦和維穩(wěn)辦移送欠薪線索7件，督促屬地和相關(guān)職能部門限期核查，及時反饋處理結(jié)果。針對市交通運(yùn)輸部門管轄鐵路項目權(quán)限受限的難點(diǎn)，市議事協(xié)調(diào)機(jī)制加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)，努力掃除“四項制度”落實(shí)“盲區(qū)”。
三、把握三個點(diǎn)，強(qiáng)化管理舉措
一是突出重點(diǎn)，做好分類指導(dǎo)。市人社局根據(jù)建筑業(yè)農(nóng)民工相對集中的特點(diǎn)，聯(lián)合住建、交通運(yùn)輸、水務(wù)等行業(yè)主管部門，分類召集負(fù)責(zé)人、人事干部、勞資專管員，采取現(xiàn)場觀摩、法規(guī)講解、經(jīng)驗交流等方式，宣傳培訓(xùn)保障工資支付法律法規(guī)和政策。通過建立微信群、印發(fā)《根治欠薪業(yè)務(wù)指南》等多種形式，幫助在建工程項目嚴(yán)格落實(shí)“四項制度”，全面提升管理質(zhì)效。二是盯住弱點(diǎn)，補(bǔ)齊弱項短板。加強(qiáng)源頭管理，將實(shí)名制管理有關(guān)要求落實(shí)到工程招標(biāo)文件和施工合同文本，發(fā)生的費(fèi)用納入工程造價。統(tǒng)一配發(fā)管理參考文本和臺賬資料盒，指導(dǎo)用工記錄，規(guī)范臺賬管理。依托建筑工程務(wù)工人員實(shí)名制管理系統(tǒng)，對用工全程進(jìn)行線上動態(tài)監(jiān)管。三是破解痛點(diǎn)，解決根治難題。將施工管理和監(jiān)理人員全部納入實(shí)名制管理，實(shí)行“人證”比對，嚴(yán)查“掛證”等違法違規(guī)行為。將實(shí)名制管理納入施工現(xiàn)場綜合考評，實(shí)施差別化管理，隨機(jī)抽查檢查；納入建筑市場綜合信用評價，與工程招投標(biāo)、資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管、工程評優(yōu)等掛鉤。運(yùn)用不良行為記錄、整改約談、通報批評等手段加大懲戒力度。20xx年，共對3家施工單位和16名施工負(fù)責(zé)人（個體承包人）予以市場準(zhǔn)入限制，7家施工單位通報批評并記入不良行為記錄。
四、架好三座橋，提升治理效能
一是便捷維權(quán)的“多孔橋”。市人社局全面暢通“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體維權(quán)渠道，開通農(nóng)民工工資調(diào)處綠色通道。市住建局全面加強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工欠薪舉報、投訴接處工作，建筑業(yè)農(nóng)民工直接去人社部門反映欠薪的，市住建局迅速安排專人去人社部門聯(lián)合做好接待、調(diào)處工作，讓農(nóng)民工少跑路。市司法局開展“法援惠民生，助力農(nóng)民工”系列普法活動，通過微信公眾號、“12348”熱線、法律援助工作站等方式，為農(nóng)民工提供法律咨詢和法律援助，20xx年累計為816名被欠薪農(nóng)民工提供免費(fèi)法律援助。二是聯(lián)合執(zhí)法的“立交橋”。市人社局會同住建、交通運(yùn)輸、水務(wù)等行業(yè)主管部門聯(lián)合開展全市根治欠薪夏季專項行動和冬季攻堅行動，落實(shí)“三查兩清零”和“兩個確保”工作要求。抽調(diào)成員單位精干力量組成聯(lián)合檢查組，20xx年3次集中實(shí)地排查，共檢查在建工程項目152個，分A、B、C三個等次進(jìn)行通報。對列入C級的工程項目開展“回頭看”，由行業(yè)主管部門督促整改落實(shí)。三是兩法銜接的.“高架橋”。市人社局聯(lián)合公安、檢察院、住建等職能部門，研討會商欠薪案件處置中的疑難問題，明確建筑業(yè)拒不支付勞動報酬案件實(shí)行“雙移送”。由住建部門負(fù)責(zé)“四個查清”：查清工程項目的建設(shè)單位和承建單位等基本情況；查清是否存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為；查清工程款支付情況及資金去向；查清農(nóng)民工工資拖欠原因和具體數(shù)額。人社部門進(jìn)一步查實(shí)案情后及時向公安部門移送，20xx年移送案件13起，其中工程建設(shè)領(lǐng)域（含裝修裝飾行業(yè)）6起。對有群體性的事件苗頭的重大、疑難欠薪案件，以及以討要工程款為目的惡意討薪行為，公安部門提前介入、聯(lián)動處置，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
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日前，接到會同縣人力資源和社會保障局工作人員送達(dá)的《欠薪預(yù)警交辦函》后，業(yè)主單位會同裕森林業(yè)投資有限公司向中標(biāo)的項目部負(fù)責(zé)人打電話核實(shí)欠薪情況。
今年3月，會同縣開展創(chuàng)建“無欠薪縣城”以來，在“防欠薪”“治欠薪”“無欠薪”等三方面共同發(fā)力，全面落實(shí)農(nóng)民工工資保障金制度、農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、銀行按月代發(fā)工資制度、政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度等12項工作舉措。明確人社、公安、檢察、法院、司法、財政、審計、住建及行業(yè)主管部門和項目單位在“無欠薪縣城”創(chuàng)建中的職責(zé)，做到“人人有責(zé)任，個個有擔(dān)子”。
該縣加強(qiáng)對用人單位的主動巡查，每月定期到工業(yè)園區(qū)、在建工程項目施工地核查農(nóng)民工實(shí)名制考勤、平臺工資發(fā)放情況，實(shí)時發(fā)布欠薪預(yù)警。由被動接受投訴轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃影l(fā)現(xiàn)隱患，并及時交辦，限時辦結(jié)，將欠薪隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
縣創(chuàng)建“無欠薪縣城”領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開聯(lián)席會議進(jìn)行調(diào)度，著力研究破解討薪難題以及重大案件研商，對欠薪風(fēng)險問題清單實(shí)行一周一調(diào)度、一月一通報、即時交辦限期辦結(jié)。對用人單位實(shí)行勞動保障長期跟蹤管理，分為A、B、C、D四類進(jìn)行信用評價，特別是對建筑工程領(lǐng)域的`施工企業(yè)建立信用檔案，實(shí)行動態(tài)分類管理。截至11月6日，已下發(fā)7期在建項目制度落實(shí)情況通報，對16個單位就欠薪隱患問題整改進(jìn)行交辦。受理拖欠農(nóng)民工工資案件40起，其中立案4起，協(xié)調(diào)處理36起，為459名農(nóng)民工追回所欠工資407萬余元。
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為切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)，使農(nóng)民工過一個安祥的春節(jié),州清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了《關(guān)于開展2020年度根治欠薪冬季攻堅行動的通知》，庚即向各行業(yè)主管部門下發(fā)了《關(guān)于開展清理農(nóng)民工工資支付情況專項自查的通知》，按照“屬地管理、部門負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，明確了各單位的責(zé)任，分行業(yè)開展了全面自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、工作開展情況
1、覆蓋清理排查
在轄區(qū)范圍和所屬行業(yè)建設(shè)項目、施工企業(yè)中，開展自查自糾工作，逐一建立工作臺賬，研究制定解決方案。
2、全領(lǐng)域有效解決
對存在拖欠農(nóng)民工工資的，責(zé)令建設(shè)單位和總包單位限期解決。對政府投資工程項目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的，要求在2020年年底前限時清償；對其他工程項目欠薪問題，行業(yè)主管部門責(zé)令企業(yè)在2020年春節(jié)前限期解決；欠薪企業(yè)逾期不改的'，計入企業(yè)不良行為記錄，依法從重給予處罰，并依規(guī)納入拖欠工資“黑名單”，由相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒。
3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和明確責(zé)任
一是主管責(zé)任要落實(shí)。要求各行業(yè)各部門把清欠工作納入重點(diǎn)工作范圍進(jìn)行督辦落實(shí)，做到清欠問題未查實(shí)的不放過、問題未處理的不放過、欠款未到位的不放過。
二是明確農(nóng)民工工資支付主體責(zé)任。要對清理拖欠民工工資行動遲緩、拖沓應(yīng)付、成效打折、配合不積極的企業(yè)予以通報批評；對工作不力，造成惡意欠薪的企業(yè)法人或包工頭等將聯(lián)合公、檢、法等部門依法依規(guī)追究其刑事責(zé)任。
二、矛盾糾紛案件調(diào)處情況
下一步我們將提高政治站位，進(jìn)一步認(rèn)清根治欠薪工作的重要性和緊迫性。履行好牽頭抓總的部門職責(zé)，加強(qiáng)與各行業(yè)主管部門的合力，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，妥善處理好各領(lǐng)域的農(nóng)民工工資拖欠問題。同時，積極做好與工會、公安、法院、檢察、司法等部門協(xié)作、聯(lián)合處治工作，全力抓好清理拖欠農(nóng)民工工資工作。切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。確保兩會、兩節(jié)期間無一農(nóng)民工上訪事件的發(fā)生。
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一、工作措施
領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作；11月20日，在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日，召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅行動發(fā)動部署會，由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開。
二、下步安排
1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行方法》文件精神，緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程工程，尤其是政府類投資工程，要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度；同時要求在工程開工前，工程主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。2022年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程工程進(jìn)行統(tǒng)計，形成常態(tài)化工作機(jī)制，做到在建工程數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度，對約談中確定存在欠薪隱患的`用人單位先行下達(dá)限期整改指令書，對限期內(nèi)拒不改正的用人單位，將依法下達(dá)納入拖欠工資黑名單事先告知書。
3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照屬地管理、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)原那么，對存在欠薪隱患的工程，實(shí)行責(zé)任包保，推動各鎮(zhèn)
涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等，要按照人社部門核實(shí)口徑，據(jù)實(shí)上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度，嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為，持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè)，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。
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一、工作措施
領(lǐng)導(dǎo)高度重視。依據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作；11月20日，在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)夫工工資清欠工作進(jìn)展強(qiáng)調(diào)。11月25日，召開了全區(qū)農(nóng)夫工工資支付冬季攻堅行動發(fā)動部署會，由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開。
二、下步安排
1、加強(qiáng)剛性約束。依據(jù)《滁州市建立領(lǐng)域農(nóng)夫工工資治理暫行方法》文件精神，緊盯我區(qū)建立領(lǐng)域工程工程，尤其是政府類投資工程，要求施工單位必需按規(guī)定辦理勞動用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)夫工工資保證金制度；同時要求在工程開工前，工程主管部門必需按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)夫工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。20xx年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程工程進(jìn)展統(tǒng)計，形成常態(tài)化工作機(jī)制，做到在建工程數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度，對約談中確定存在欠薪隱患的.用人單位先行下達(dá)限期整改指令書，對限期內(nèi)拒不改正的用人單位，將依法下達(dá)納入拖欠工資黑名單事先告知書。
3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。依據(jù)屬地治理、歸口治理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建立誰負(fù)責(zé)原那么，對存在欠薪隱患的工程，實(shí)行責(zé)任包保，推動各鎮(zhèn)
涉及欠薪大事信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等，要依據(jù)人社部門核實(shí)口徑，據(jù)實(shí)上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度，嚴(yán)峻查處拖欠工資違法行為，持續(xù)推動信用懲戒體系建立，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。
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為做好我區(qū)根治拖欠農(nóng)夫工工資工作，我辦依據(jù)區(qū)政府就真抓實(shí)干典型閱歷比照通知要求，現(xiàn)結(jié)合目前我區(qū)根治欠薪工作將狀況匯報如下：
（一）根本狀況。截止8月，我辦共立案72起，結(jié)案起，辦結(jié)率到達(dá)95%，對根治拖欠農(nóng)夫工工資落實(shí)到位，國家根治欠薪線索反映平臺為154余名勞動者追回被拖欠工資179.08余萬元，群眾滿足度高。
（二）工程建立領(lǐng)域制度落實(shí)狀況。目前我區(qū)行業(yè)主管部門推送至省農(nóng)夫工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺工程6個，均為住建工程。除永州市輕機(jī)廠六分廠棚戶區(qū)改造工程為新開工工程，其他5個工程用工信息均上傳到省農(nóng)夫工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺，但實(shí)名制通道打卡率不高，與實(shí)際考勤、工資發(fā)放關(guān)聯(lián)度較低；農(nóng)夫工工資專用賬戶實(shí)現(xiàn)全掩蓋，6個工程均繳納農(nóng)夫工工資保證金。
（三）欠薪案件辦理狀況。2023年以來，國家根治欠薪線索反映平臺線索110起（工程建立領(lǐng)域48起，涉及金額132.03萬元，非工程建立領(lǐng)域62起，涉及金額47.05萬元，總金額為179.08萬元）。目前已處理110起，辦結(jié)率100%，雖經(jīng)處理后，以不存在拖欠農(nóng)夫工工資向上級回復(fù)，但可能暴露我區(qū)根治欠薪工作存在未批先建、政府資金落實(shí)不到位、學(xué)校建立欠薪等問題。特別是8月多名農(nóng)夫工反映才子學(xué)校改擴(kuò)建工程、十二中學(xué)校建立工程拖欠200多名農(nóng)夫工工資的欠薪問題且金額巨大，可能會對我區(qū)工作造成不良影響。
（四）農(nóng)夫工滿足度。目前為止，我領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開放了關(guān)于真抓實(shí)干保障農(nóng)夫工工資支付工作農(nóng)夫工滿足度調(diào)查。共針對20名農(nóng)夫工進(jìn)展電話訪問，滿足度雖為100%，但仍有1名農(nóng)夫工表示工資未按月通過銀行代發(fā)，2名農(nóng)夫工表示存在欠薪狀況。
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20xx年，是培訓(xùn)中心站在新起點(diǎn)的一年，也是努力壯大自己穩(wěn)扎穩(wěn)打?qū)で筮M(jìn)展的一年。作為我自己而言，這也是在薪酬治理工作崗位上剛剛起步的一年，這一年里，在上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下、四周同事的幫助下，認(rèn)真工作，努力學(xué)習(xí)，認(rèn)真完成了上級和中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，力求盡善盡美。下面，將我一年來的工作狀況作一簡要總結(jié)，具體如下：
一、薪酬發(fā)放及日常薪酬治理工作
自從事薪酬治理工作以來，我嚴(yán)格遵守崗位保密制度的原則，完成薪酬治理的各項工作。認(rèn)真做好每月的薪酬發(fā)放、薪酬統(tǒng)計工作、考核統(tǒng)計工作，并且在準(zhǔn)確、準(zhǔn)時發(fā)放薪酬工資的根底上，每月從OA中上傳當(dāng)月工資單，讓每位職工準(zhǔn)時了解自己的工資及變動狀況。在讓每位職工了解的同時也是對我個人工作的一種監(jiān)視，催促自己在這個崗位上做的更加認(rèn)真、認(rèn)真。認(rèn)真依據(jù)中心制定的薪酬安排方案，做好各項薪酬發(fā)放的具體工作。
一是認(rèn)真依據(jù)各項考核方法的要求發(fā)放薪酬及兌現(xiàn)加分嘉獎，并以最快的速度到達(dá)職工手中。
二是做好薪酬清算的臺帳治理，經(jīng)常和同事合作聯(lián)系，做好薪酬總額的清算核對工作；建立了薪酬收支臺帳，并分門別類做好統(tǒng)計，隨時便利帶給依據(jù)。還建立了職工個人薪酬發(fā)放明細(xì)臺帳，全年每個人每發(fā)一分錢都能夠有賬可尋，如遇職工需要，能夠隨時帶給查詢。
二、外聘職工薪酬發(fā)放及日常薪酬治理工作
截止20xx年底，共有外聘職工195人，其中不包括外包外聘職工。外聘職工治理狀況簡潔，工資構(gòu)造多樣化，不同崗位考核方法也不同。對于勞務(wù)派遣職工，每月在薪酬發(fā)放工作中認(rèn)真、細(xì)致測算，力求精準(zhǔn)，然后認(rèn)真主動和省人才聯(lián)系，發(fā)送到省人才。由省人才測算社保需繳金額和治理費(fèi)用完畢后進(jìn)展核算和分門別類，與財務(wù)處和中洋公司親切聯(lián)系，保障職工薪酬能準(zhǔn)時發(fā)放。同時，也依據(jù)其績效考核狀況測算績效工資局部并準(zhǔn)確發(fā)放。對于簽訂勞務(wù)協(xié)議的外聘職工，認(rèn)真依據(jù)治理方法要求，做好薪酬及績效考核發(fā)放的具體工作，以最準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)、最快的速度，將薪酬測算出來到財務(wù)處，確保了薪酬發(fā)放的準(zhǔn)時和暢通。
三、完成各項工資清查工作和報表工作
接上級要求，20xx年統(tǒng)計清查工作繁重簡潔。今年，我完成09年退休職工津貼補(bǔ)貼清查工作、在職津貼補(bǔ)貼清理上報工作、年交通部直屬單位勞開工資統(tǒng)計報表清查上報工作及20xx年交通部直屬單位勞開工資統(tǒng)計年報工作。這些統(tǒng)計工作政策性強(qiáng)，數(shù)據(jù)要求準(zhǔn)確，資料繁瑣簡潔，我加班加點(diǎn)查詢各種資料，確定各項數(shù)據(jù)，明確分類、細(xì)致匯總、精益求精，較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)安排的此項工作任務(wù)。
四、薪級工資，公積金、個稅等測算發(fā)放工作
依據(jù)要求，20xx年，完成職工薪級工資的核算上報，并每月依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確發(fā)放。對薪酬構(gòu)造做統(tǒng)一細(xì)致的調(diào)整及治理，以便薪酬組成更加合理和透亮化，讓職工更清楚了解發(fā)放狀況。嚴(yán)格依據(jù)文件，科學(xué)、合理地做好公積金、個稅的測算并實(shí)施，有效保障了職工福利的準(zhǔn)時發(fā)放。
五、工資檔案的整理核查校對工作
尋常做好日常工作以外，對于職工工資檔案，還需要進(jìn)展大批量的篩查和核對整理。這項工作政策性高，要求不能有任何失誤，我在做好其他工作的同時，翻閱超多過去的'工資檔案資料及人員數(shù)據(jù)庫，準(zhǔn)確時間、級別等各方面數(shù)據(jù)，做好工資檔案的整理工作。
六、職工保險的繳納工作
依據(jù)要求，為每位簽訂合同的員工繳納了養(yǎng)老、生育、工傷、醫(yī)療、失業(yè)保險，依據(jù)其收入水平為社保局帶給數(shù)據(jù)，并對其個人繳納局部進(jìn)展準(zhǔn)確測算。
七、評估費(fèi)等核算發(fā)放工作
作為集船員考試、職工培訓(xùn)、黨校教育、船員培訓(xùn)和搜救訓(xùn)練齊頭并進(jìn)，多功能、可持續(xù)的進(jìn)展的培訓(xùn)中心，工作任務(wù)繁重，分類也多，每月的船員評估費(fèi)、教師課酬等都有很大的金額數(shù)據(jù)。作為一名薪酬治理員，核算這些數(shù)據(jù)也是我日常工作中的一項。我認(rèn)真依據(jù)治理方法，細(xì)致的核算評估費(fèi)、課酬、監(jiān)考費(fèi)等多項數(shù)據(jù)，并準(zhǔn)時發(fā)放到員工手中。
八、臨時用工薪酬治理工作
鑒于單位建立進(jìn)展對于一些專業(yè)臨時人員的超多需求，自年初就協(xié)作后勤部門治理臨時用工狀況的薪酬發(fā)放，深入細(xì)致了解其用工狀況，并對每月酬金發(fā)放進(jìn)展統(tǒng)計并備檔。
九、幫助完成其他相關(guān)人事工作
人教處日常工作多樣化，在平日中，我也會幫助同事去完本錢部門的其他各項工作任務(wù)。例如依據(jù)年初制定的培訓(xùn)規(guī)劃，幫助人教處同事組織了本部門及其他各部門的崗位職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)等各方面的學(xué)習(xí)，并且透過考試的形式檢驗了學(xué)習(xí)成果，很好的完成了20xx年度各項培訓(xùn)規(guī)劃的實(shí)施。例如在20xx年軍訓(xùn)會操中，和其他同事一起在半軍事化會操拍攝中做好前期預(yù)備和后期工作，并在其他職工離開、全部工作完畢后做好收尾工作等等。
薪酬治理工作是一項細(xì)致的工作，關(guān)系著職工的切身利益，需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和踏實(shí)的工作作風(fēng)。在為職工效勞上，我堅持給一片微笑，一聲問候，需要我辦的事項，準(zhǔn)時賜予辦理，不能辦理的事項，做好解釋和溝通。20xx年，我認(rèn)真遵守各項規(guī)章制度，在領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下順當(dāng)完成了各項工作。但是，工作中仍需連續(xù)精進(jìn)業(yè)務(wù)，彌補(bǔ)缺乏，不少地方有待提高增加。在20xx年也對自己提出了新的要求和改善：努力學(xué)習(xí)文件精神，把握業(yè)務(wù)學(xué)問，提高業(yè)務(wù)技能，爭取在完成根底工作的根底上，能夠給領(lǐng)導(dǎo)帶給更多更好的合理化推舉；虛心理解領(lǐng)導(dǎo)、同事的指導(dǎo)，完善自我，更好的為全部職工做好人力資源的后勤保障工作。
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