污水處理設施建設方案

時間:2023-08-07 17:40:04 秀雯 建設方案 我要投稿

污水處理設施建設方案(通用17篇)

  為了確保事情或工作有序有力開展,通常需要預先制定一份完整的方案,方案具有可操作性和可行性的特點。制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家整理的污水處理設施建設方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

污水處理設施建設方案(通用17篇)

  污水處理設施建設方案 1

  一、工作目標

  縣以上城市(含縣城)必須建有污水處理廠。污水處理率不低于70%其它縣(區)要確保在年內建成污水處理廠并投入使用。其中:市城區、市城區在建成污水處理廠并投入運行。

  二、工作重點及措施

 。ㄒ唬┙⒑屯晟莆鬯幚硎召M制度。由市物價局牽頭。研究污水處理收費政策,根據省、市污水處理收費相關管理辦法及時、具體落實。省政府《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》提出的污水處理原則上達到每噸污水收費0.8元”凡收費不到位的地方,當地財政要對運營成本給予補貼”要求,加大污水處理費的征收力度。年內所有縣(市)全部要開征污水處理費,收費標準原則上不低于每噸0.8元。加強對污水處理費使用情況的監管,確保污水處理費?顚S。

 。ǘ┘涌煳鬯幚碓O施建設步伐。

  1、加快設施建設。已列入省、市規劃。各市、縣、區政府要抓緊制定工作方案,盡快開展前期工作,年底前市污水處理廠開工建設,其它各縣完成可行性研究,爭取立項。建項目要倒排工期,確保工程進度和施工質量。

  2、加快配套管網的建設。按照“統一規劃、廠網并舉、管網先行”原則加大對城市污水管網的配套建設力度。擴展污水收集管網服務范圍。新建污水處理廠,要堅持配套管網與主體工藝同時設計、同時施工、同時投入運行。要緊密結合舊城改造和道路建設,同步建設雨污分流的管網系統。

  3、強化工程質量管理。全面落實“項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監理制、竣工驗收制”實行工程質量終身責任制。

 。ㄈ┙∪屯晟瞥鞘信潘S可制度。推行排污許可證制度。嚴格按照有關標準監督檢測排入城市污水收集系統的污水水質和水量,保障各類城市排水設施的安全運行,確保污水處理廠建成后的正常運轉。

  (四)積極探索和創新污水處理項目建設和運營機制。拓寬籌資渠道。鼓勵污水處理設施使用國內銀行貸款、國外政府貸款和國際金融組織貸款的同時,積極鼓勵社會資本和外資參與城市污水處理等基礎設施的建設和運營。污水處理項目要推行特許經營,采用公開招標方式,擇優選擇投資主體和經營企業,不再設立新的事業單位。

 。ㄎ澹┣袑嵶龊梦勰嗟奶幚砉ぷ鳌R叨戎匾曃鬯幚韽S污泥的無害化處置。把污泥處置費用納入污水處理成本,給予必要的資金保障。鼓勵結合本地的實際對污泥進行綜合利用,對不能進行綜合利用的污泥,必須進行穩定化、無害化處理,防止二次污染。

  (六)加大檢查督辦力度。建立全市污水處理設施建設運營報表和通報制度。并在新聞媒體和市政府政務網站上按季度對規劃、建項目進展情況以及污水處理費征收情況等進行跟蹤通報。

  三、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。逐級落實污水處理設施建設目標和責任,按照省、市環保工作的'目標要求,分解指標,責任到市、縣、區,逐級簽訂目標責任書,將完成指標落實到每個年度,限期完成。各市、縣、區要抓緊制定具體的實施方案,認真組織實施。

 。ǘ⿵V泛開展污水治理宣傳教育。增強企業和社會公眾水資源憂患意識。使排污單位和個人充分認識到污染者付費”應盡的義務和責任,使付費成為自覺行為。

 。ㄈ┘訌姴块T協作。強化職責,齊抓共管,形成合力。建設部門負責組織、協調、指導污水處理廠的建設和運營;發改部門依照項目基本建設程序負責城市污水處理項目的申報、審批,并根據國家政策積極爭取中央預算內(或國債)資金;物價部門負責污水處理收費制度和收費辦法的落實,財政部門負責收費收支情況的監管;環保部門負責排污企業和污水處理廠出水水質達標排放的監督管理;監察、審計、國土資源、水利等部門按照各自的職能分工,加大對污水處理工作的支持力度。市污水處理工作專班加強對各地污水處理工作的督促檢查和指導,定期組織檢查,及時了解各地的工作進展和出現的問題,定期印發《污水處理工作動態快報》。

  污水處理設施建設方案 2

  為加強我鎮生活污水處理設施日常運行管理,全面提高其運行質量和管理水平,確保污水處理設施正常穩定運行,發揮減排效益,促進水環境質量的改善,結合我鎮實際,特制定本方案。

  一、目標任務

  本方案所指農村生活污水處理設施是xx鎮境內已建成并交付使用的所有農村集中式生活污水處理設施。農村生活污水處理設施運行維護管理的基本任務是保障污水處理設施正常運行,出水達到設計排放標準。

  二、責任分工

  以“屬地為主、政府主導、群眾參與和誰建設、誰運營、誰管理”相結合的原則,建立完善農村生活污水處理設施維護管理責任體系。由于xx鎮轄區的農村生活污水設施維護管理沒有統一納入第三方運維,目前維護管理的'主體是建設施工方和鎮村兩級。集鎮xx、xx村污水處理廠由拓興公司負責運營管理,其他行政村污水處理設施由相應行政村作為運維管理責任主體。各級主體層層負責,確保設施正常運行。

  三、運維措施

 。ㄒ唬┘倄x村污水處理廠、xx村入河排污口2個,該兩村由區住建局拓興公司運營管理,達標排放,鎮級環保部門負責監督。

  (二)其他行政村污水處理設施(含xx村、xx兩個污水處理廠)由村級維護管理,鎮級環保部門負責監督。

  1、xx村、xx兩個微動力污水處理站,由所在行政村負責運營管理,要保證水泵及配電設施運行良好,無漏電、跳閘、異常等現象發生,確保設備正常運行,要對池內應做到無板結、無垃圾、無雜草,保持場地的整潔美觀,鄉鎮和環保部門督促落實尾水正常達標排放。

  2、若委托第三方進行運營管護,管護過程所產生的費用由第三方支付,并確保尾水達標排放,鄉鎮和環保部門負責監督落實。

 。ㄈ┬姓逦鬯幚碓O施由各行政村作為運維責任主體。

  1、除xx村、xx村污水處理站采用微動力外的其他村污水設施由各相應村負責運行管理,xx、xx村由各村指定專人定期加強維護管理。

  2、各行政村負責把污水處理設施運維管理納入村規民約,加強宣傳教育,組織村民自覺維護治污設施不受人為破壞。

  四、加強領導

 。ㄒ唬┏闪x農村生活污水處理設施運維領導小組,由分管領導任組長,三個環保網格員任副組長,各村主任任成員。每個網格員掛鉤一個片區,形成分管領導組織牽頭,網格員監督指導,村主任具體負責的日常運維管理的工作格局。

 。ǘ┌匆髮ξ鬯幚碚舅性O施進行巡查,發現問題及時處理。

 。ㄈ┌匆髮芫W進行巡查,對管網出現的漏、堵、壞、溢等異,F象,盡快處理和修復。

 。ㄋ模┉h保部門委托有資質的監測機構定期對生活污水處理系統的出水水質進行監測,確保設施出水正常達標排放。

  污水處理設施建設方案 3

  為做好我鎮農村生活污水治理工作,加快解決農村生活污水突出問題,保護水環境質量,保障農民群眾身體健康,有效改善農村人居環境,推動鄉村生態振興,結合實際,制定如下實施方案。

  一、工作目標

  20xx年實現全鎮30%以上的行政村完成生活污水治理任務,完成店子社區、埠園社區、東升社區、雙泉社區4個社區的污水治理任務,完成河村社區、官莊社區、河陽社區、陽光社區4個社區的已治理需提升鞏固任務,解決村莊內存在農村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問題,污水橫流、亂排亂倒情況基本消除,運維管護機制基本建立。

  二、組織實施

  (一)工作思路。各村莊根據各自條件和類型,因地制宜,統籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,靈活選擇不同的污水治理方式。適當采取單村或聯村的.方式,將收集的生活污水經人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設備處理達標后可就近回用;確需排放的,應根據受納水體功能區劃,達到有關標準要求。鼓勵充分利用周邊閑置的溝渠、庫塘,通過栽植水生植物和建設植物隔離帶等方式進行生態化改造,建設人工濕地或氧化塘,對單村或聯村收集的生活污水進行處理。

  (二)治理模式。堅持因地制宜、因村施策、簡便適用的原則,實現有害物質和污染成分有效清除降解。

  1、對靠近鎮駐地且滿足污水收集管網接入要求的區域,接入城鎮污水處理系統集中處理;如河村社區采取接入鎮駐地污水收集管網的處理方式。

  2、對不能納入鎮駐地污水管網的村莊,如埠園社區和東升社區,因村制宜采取不同方式處理:

 。1)對人口較少、居住分散、無法產生污水徑流的'村莊,鼓勵利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等實現就地回用。

 。2)對有少量污水徑流的村莊,采取對周邊閑置的溝渠、庫塘實施生態化改造,建設人工濕地或氧化塘,利用排水溝渠或管道系統收集、處理生活污水。

 。3)對污水產生量大的村莊或多戶聚居區,可單戶或聯戶設置小型污水處理設施,如一體化凈化桶等方式處理生活污水。

 。ㄈ⿻r間要求。對尚未驗收的河村社區、埠園社區、東升社區于11月之前完成治理并驗收通過。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。設置農村生活污水治理工作專項小組,鎮長任組長,分管的班子成員任副組長,工作區書記、環保辦人員任成員,統籌推進全鎮農村生活污水治理工作,強化治理措施銜接、部門工作協調和項目實施整合,解決工作推進中的重大問題。

 。ǘ┙㈤L效機制。強化考核評估,加強治理工作的監管和考核,對所有已完成驗收的村居實行常態化督導,將農村生活污水治理工作作為人居環境整治和美麗鄉村建設重要考核指標,落實獎懲措施,確保該項工作治理制度化、常態化、規范化。

  污水處理設施建設方案 4

  為全面貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關于“五水共治,治污先行”的戰略部署,按照《xx市人民政府關于印發20xx年民生實事項目的通知》(嘉政發[20xx]17號)的要求,確保污水治理工作這一民生項目的完成,扎實推進我市的污水治理工作,有效改善我市水環境質量,保障人民群眾的環境權益,促進經濟社會全面協調可持續發展,特制訂本實施方案。

  一、指導思想

  全面貫徹黨的十八大精神,以科學發展觀為指導,黨的群眾路線教育實踐活動為切入點,按照“推進生態文明,建設美麗中國”的要求,以改善水環境質量為核心,以加強污水收集處理設施建設為抓手,著力提升我市污水處理能力和水平。

  二、建設目標

  根據《xx市污水處理“十二五”建設規劃》和《xx市加快推進城鄉生活污水治理工作方案》的要求,結合我市水環境治理的新形勢和新要求,不斷加大投入,延伸污水管網覆蓋范圍,全市年內新建污水管網220公里以上;同時逐步完成現有污水處理廠的提標改造,使現有污水處理廠的出水均達到一級a的排放標準,年內完成xx市崇福污水處理廠和獨山港區環保科技有限公司的提標改造工程,啟動其余11座污水處理廠的提標改造工程。

  三、實施方案

  計劃編制階段(1-2月)由各縣(市、區)住建局根據xx市污水處理“十二五”建設規劃》的要求,結合當地治水工作的開展情況和污水設施建設運行管理情況,排定年度污水管網建設和污水處理廠提標改造計劃。

  任務下達階段(3.1-3.30)以各地上報年底建設和污水處理廠提標改造計劃為基礎,結合全市 “五水共治,治污先行”的總體要求下達建設任務,并將該任務納入市政府和市建委年度城鎮污水處理設施建設和運行管理目標任務。

  具體實施階段(3.1-12.31)各地根據下達的`建設任務,按照既定的工作流程,加快建設進度,同時做好建設過程中的質量控制,確保按時保質保量完成建設與改造任務。

  督查考核階段(次年的1月)對各地建設完成情況進行督查通報,對建設任務全部完成或者超額完成的,通報表揚。對建設完不成的,通報批評,考核結果作為責任單位年度考核的重要依據,并對所在地政府有關領導進行行政問責。

  四、保障措施

  1、加強組織領導。各責任主體要將污水設施建設工作作為貫徹落實省委、省政府“五水共治”戰略部署的首要工作來抓,作為改善水環境提高環境競爭力的突破口,加強組織領導,明確任務,圍繞重點、難點問題,按照輕重緩急,科學合理制定工作計劃,統籌協調。

  2、加強協同配合。市治水辦做好全市污水設施建設的協調工作;建設部門做好污水管網建設的牽頭工作;環保部門做好污水處理廠提標改造的牽頭工作,同時加大執法力度,加強對污水出水水質的監管,對污水超標排放、偷排直排等違法行為,依法嚴肅處理;國土部門要做好污水泵站、管網建設用地保障工作;財政部門要積極爭取上級專項資金補助。各部門要加強督促指導,密切配合,形成合力,共同推進污水設施建設工作順利實施。

  3、加強資金保障。各地要積極拓寬投資渠道,建立長效、穩定的投入機制。不斷加大公共財政投入,同時積極爭取中央、省財政資金補助,爭取各類金融機構更多的支持,積極吸引民間投資進入污水處理領域,確保污水設施建設順利推進。

  4、加強監督考核。污水設施建設工作作為“五水共治”的首要任務,納入市綜合考核體系,實施年度考核。各縣(市、區)也要建立相應的監督考核辦法,定期組織自查,建立工作臺帳,保障污水設施建設工作進度,鞏固污水治理成果,同時,市治水辦將不定期進行建設進度督查,并將督查結果進行通報。

  污水處理設施建設方案 5

  為進一步加強我鎮農村環境衛生綜合治理,改善農村環境質量,圍繞“鄉村振興”戰略目標,深入推進生態環境六大專項整治,加大農村生活污水治理力度,結合我鎮實際,制訂本方案。

  一、指導思想

  堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,結合“鄉村振興”戰略目標,把改善農村人居環境與促進農村經濟社會生態協調發展相結合,以“美麗鄉村”建設為抓手,遵循“政府主導、因地制宜、試點先行、有序推進”的總體思路,統籌謀劃、整合資源,突出重點、協調聯動,集中連片、分步實施,大力整治我鎮農村普遍存在的生活污水和環境污染等突出問題,著力改變農村地區的“臟、亂、差”現象,切實解決危害群眾身體健康、影響農村可持續發展的環境問題,努力改善農村生態環境和人居環境,加快推進我鎮經濟社會建設步伐。

  二、工作原則

 。ㄒ唬┙y籌規劃,有序實施。以“多規合一”改革為契機,在對全鎮各自然村調查摸底的基礎上,根據農村人口分布密度、自然環境和經濟條件,堅持近期和遠期相結合,將農村生活污水治理專項規劃編制工作納入全鎮總體規劃以及村鎮規劃當中,通盤謀劃,因地制宜制定年度實施計劃,落實“一村一策”,統籌全鎮農村生活污水治理工作。

  (二)政府推動,多元投入。堅持政府主導,加強支農資源整合,形成工作合力;堅持農民主體,充分調動村集體、農民群眾的主動性、積極性和創造性;積極引導社會各界參與,探索運用市場化手段,優選資信好、投融資能力強且有從事城鄉水環境治理專業能力的企業,實施村莊生活污水治理工程投資建設運營,發揮企業在村莊生活污水治理規;ㄔO和專業化運行維護等方面的關鍵作用。多渠道籌集資金,整合和利用現有各類涉農專項資金,支持村莊生活污水治理工作。

  (三)因村制宜,經濟實用。以優化全鎮水環境為導向,在認真分析各自然村人口數量、居住狀況、居民生活規律等基礎上,結合不同村莊的地形地貌、排水方式及去向等特點,因村制宜選擇適宜的治理模式和處理技術,明確治理目標、序時、措施等。

 。ㄋ模┦痉稁,全面推進。以飲用水源和水生態環境保護為重點,注重近期和遠期相結合,按照“典型示范、以點帶面,先易后難、全面覆蓋”的原則,扎實推進農村生活污水處理設施建設。堅持建設與管理并重,加強日常維護運行,確保治污設施發揮效用。

 。ㄎ澹┘訌姳O管,確保質量。加強項目監督管理,確保按計劃、高質量順利推進工程建設,切實達到農村生活污水治理工程質量效果。

  三、治理模式與要求

  加強農村生活污水收集處理,因村制宜,分類施治,適度超前,統籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,推廣農村污水處理技術,按照不同情況采用不同的污水治理方式。

 。ㄒ唬⿲杉{入城鎮污水收集管網的村莊,優先考慮將村莊生活污水納入城鎮污水收集管網,統一處理。

 。ǘ⿲Σ荒芗{入城鎮污水收集管網的村莊,生活污水量大且易于統一收集的.,建設雨污分流收集管網,采用一體化處理設施、集中式人工濕地等方式集中處理。

 。ㄈ⿲幼∠鄬Ψ稚,生活污水難以統一收集的村莊,應盡可能合理利用現有邊溝和自然溝渠收集生活污水,采用方式分散處理。

  通過污水治理所排放的尾水需達到以下要求:

 。ㄒ唬┪菜欧诺江h境敏感區的,出水水質執行城鎮污水處理廠排放標準。

  (二)尾水排放到非環境敏感區的,尾水鼓勵就地還田、土地消納等方式資源化利用。

 。ㄈ┙浱幚砗蟮奈菜坏门湃腼嬘盟幢Wo區及水質現狀達到或優于二類水質的水體。

  四、治理目標

  “十四五”期間,全面實施全鎮95個村莊生活污水治理工作?茖W編制全鎮農村生活污水治理專項規劃,重點圍繞列入美麗鄉村建設計劃以及飲用水源保護區、主要河流湖庫周邊、旅游景區景點周邊、重要公路兩側、城鎮周邊(城鎮規劃建成區以外)等區域開展村莊生活污水治理。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。鎮政府成立農村污水治理領導小組,由鎮長任組長,分管領導任副組長,成員為鎮財政所、鎮規劃建設監管辦、企業發展服務中心、水利站、自然資源所、動檢站、環保所、各社區黨委主要負責人,加強統籌協調、分工協作、加強督促落實。領導小組辦公室設在鎮規劃建設監管辦,負責日常協調推進工作。

 。ǘ┟鞔_責任分工。明確部門職責,加強協調合作,建立涉及規劃、項目立項、用地、環評、招投標、監理等環節的綠色聯動保障通道,合力推進農村生活污水治理。鎮規劃建設監管辦負責做好農村生活污水治理設施建設指導,聯系服務機構,推進衛生戶廁改造全覆蓋,做好項目規劃、招投標、建設開工等;企業發展服務中心做好項目立項、環評、企業備案等工作指導;水利站負責落實處理完水去向和循環利用;動檢站負責村莊畜禽養殖綜合治理和資源化利用工作,采用建設養殖小區統一治理或戶型沼氣等方式治理養殖廢水,嚴禁養殖糞便等生產廢水直接進入生活污水處理設施或排放到環境;自然資源所負責做好農村生活污水設施用地保障;鎮財政所做好涉農資金的統籌和使用,出臺資金管理辦法,提高資金使用效率;各社區黨委負責組織村莊污水治理建設工作;農村污水治理辦公室作為項目后期運維管理落實主體,負責后期運維管理工作。

 。ㄈ┘哟笮麄鹘逃岣攮h保意識。采取廣播、橫幅、公眾號等宣傳方式,大力宣傳村莊生活污水治理的重要意義、政策措施,強化環境衛生意識,引導農民群眾形成健康文明的生活方式,動員廣大農民和社會各界積極參與村莊生活污水治理,努力形成全社會關心、支持和參與村莊生活污水治理的良好氛圍。要通過已建成的污水處理設施項目發揮示范帶動效應,讓群眾積極參與到農村污水治理工作中來。

  污水處理設施建設方案 6

  根據《xx縣水務局關于開展全縣水務行業安全生產大檢查的通知》的內容要求,現將xx縣城鎮污水處理設施安全生產大檢查工作方案制定如下:

  一、工作目標和重點

  工作目標:按照“全覆蓋、零容忍、嚴整改、重實效”的要求,堅持問題導向,全面開展大檢查、大排查、大整治。通過深入開展安全生產大檢查和專項整治,全力保障xx縣城鎮污水處理設施安全生產工作的有效開展,全力保障設施設備運行安全。

  工作重點:重點圍繞城鎮污水處理設施運行特點對安全生產中的薄弱環節和關鍵部位開展檢查和整治,特別是要全力確保重點設備和關鍵設備運行、有限空間作業和危險化學品等安全生產。

  二、組織機構

  成立xx縣城鎮污水處理設施安全生產大檢查工作領導小組,組織成員如下:

  組長:

  成員:

  領導小組下設辦公室,辦公室設在生產運營部。辦公室負責與相關部門、污水處理廠(站)聯系,負責安全生產大檢查工作的具體組織協調和指導。

  三、安全生產大檢查范圍、內容

  (一)檢查范圍

  1、安全生產管理責任落實情況。重點檢查主要負責人履職情況,建立和落實安全生產責任制,依法設置安全生產管理機構或配備安全生產管理人員,保障安全投入情況。

  2、安全生產管理制度建立和執行情況。重點檢查開展安全生產標準化建設,實施安全生產管理、操作技能、設施設備和作業現場制度化、標準化、規范化情況;從業人員安全培訓和持證上崗制度落實情況。

  3、安全風險管控情況。重點檢查污水處理設施設備完好狀況和日常管理維護情況;開展安全風險辨識、評估、分級和公告。

  4、隱患排查治理情況。重點檢查建立事故排查治理制度,開展隱患自查自改自報。

  5、應急管理情況。重點檢查應急組織體系建設情況;編制應急預案和現場處置方案,配備必要應急裝備,儲備應急物資情況;開展事故應急處置的總結評估工作情況;加強崗位應急培訓情況。

 。ǘz查內容

  檢查內容包括由公司負責運行管理的xx縣污水處理廠,以及微型污水處理站安全生產工作落實情況。

  四、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾,加強組織領導

  各廠(站)的主要負責人要親自負責,組織落實,層層落實責任,精心組織實施,并深入操作一線逐點排查,及時協調解決存在的問題,確保安全生產工作大檢查收到實效,不流于形式。

  (二)做好查出問題的整改

  各廠(站)要根據主要內容認真對照檢查。堅持“查出即改”的工作原則,發現的不安全因素要分析產生原因并及時消除,對查出的問題要盡快整改。對威脅人身、設備安全的重大缺陷或隱患,要立即解決。對暫時不能消除的要制定控制措施,落實責任人并制定整改計劃,確保可控在控。不能確保生產安全的,按要求及時上報公司協調解決,堅決杜絕發生季節性事故。

  (三)全面做好設施設備異常的應對工作

  各廠(站)要繼續做好汛期應對措施的'落實工作。要結污水處理行業的實際抓住重點,做好高低壓供用電柜、生化處理系統、潛污泵、風機等重點部位出現異常情況的應急處置工作,完善應急預案,保證應急物資的完備,保證應急隊員的通訊暢通,提高管理人員及運行人員的應急處置能力,確保生產的正常進行。

 。ㄋ模﹫猿謽吮炯媛殻瑯嫿ㄩL效機制

  對檢查中發現的好經驗、好做法要及時總結提煉,固化為規章制度和標準規范,建立安全生產責任落實的長效機制。要把安全生產檢查貫穿于日常安全生產管理工作,與安全專項整治重點工作相結合,標本兼治,建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度,利用現代信息手段,建立完善隱患排查治理體系,提升安全保障水平。

  污水處理設施建設方案 7

  為改善我縣農村衛生環境面貌,提高廣大農民的生活質量和健康水平,根據國務院《水污染防治行動計劃》、國務院辦公廳《關于改善農村人居環境的指導意見》、x省人民政府辦公廳《關于印發x省農村污水垃圾整治行動實施方案的通知》,結合我縣實際,我縣各鄉鎮(場、區、辦事處)全面建設農村污水處理設施,特制定本方案。

  一、總體目標

  圍繞水污染有效處理,按照“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行長效、治污效果良好”要求,全面推進我縣農村污水處理設施建設,大力整治我縣農村普遍存在的生活污水污染問題,促進我縣水生態環境逐步改善,全面提升宜居環境質量,加快建設“廈漳泉生態型核心區”。

  二、建設任務

 。ㄒ唬┓笤O完善雨污分流管網

  對收集入廠處理的xx個村已建管網,進行雨污分流改造;計劃新收集納入相關污水廠進行處理的x個村,敷設完善雨污分流管網、支管及農戶接戶管。

  (二)新建農村污水處理設施

  根據《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動方案》等文件要求,全縣需要新建污水設施的.總計xx個村,各行政村(居委會)應根據自身實際情況建設集中式或分散式處理設施(人工濕地),其中龍津溪沿岸x公里范圍內所有行政村及自然村應作為建設重點。

  (三)提升改造已建污水處理設施

  目前,已建的xx個污水處理設施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設施無進出水、設施滲漏及管道破壞嚴重等問題,應根據其各自存在問題加以改造提升。

  三、實施計劃

  (一)計劃實施目標

  xx年底前實現全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內所有自然村(包括縣域范圍內旅游農家樂項目)農村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設污水處理設施約xxx處(含提升改造已建設施xx處),同時建設收集及接戶管網約xxx公里及其他配套設施。建設計劃分年度如下(詳見附件):

 。1)xx年計劃:建設xx處。

  (2)xx年計劃:建設xxx處。

 。3)xx年計劃:建設xx處。

 。ǘ┪鬯O施處理工藝要求

  污水處理設施建設應根據區位條件,因地制宜,選取建設模式。

  1.區位條件方面。區位條件允許的村莊,生活污水應納入城鎮污水處理廠處理。生活污水不能進廠處理的村莊,應就地自建集中型、區域型、聯戶型或單戶型生態化污水治理設施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區域建設有動力或微動力農村生活污水治理設施。

  2.工藝選型方面。根據村莊聚集程度和污水產生規模,選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農戶,規模不大于xx噸/日的,宜選擇三格化糞池和人工濕地(含水田地或農地)工藝;污水不易集中收集的連片村莊,規模不大于xx噸/日的,宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規模適中的村莊,規模不大于xxx噸/日的,宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對于土地資源緊張、人口集聚程度高、經濟條件較好有鄉村旅游產業基礎的村莊,宜采取地埋式微動力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊,處理規模達到xx噸/日的,宜采用活性污泥法處理工藝。

  四、建設模式

  按照三年建設計劃,xx年-xx年擬建設農村污水處理設施約xxx處,計劃總投資約x億元。針對目前我縣農村污水處理設施建設存在的資金短缺、運營管理維護不善等問題,根據國家發改委、財政部《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財政部《關于在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》文件要求,探索性地采用PPP模式進行建設,具體內容如下:

  1.操作模式參照PPP模式常規做法,結合我縣基本情況,由縣政府作為項目業主,將全縣農村污水處理設施捆綁打包成x個PPP項目,通過公開招標方式選取資金實力強且有污水PPP投資經驗的社會投資者進行全額投資建設。項目建成后由中標單位成立專門項目公司負責項目的整體運營與管護工作,縣政府根據招標約定價格按月支付污水處理費用,以及按規定年限(十年期以上)分期向投資商支付建設費用及適當投資回報,并在達到合同簽訂年限后將污水設施及其所有權、運營權移交縣政府。

  2.資金來源資金來源由PPP投資商投入,還款資金來源由縣財政納入年度預算全額承擔。

  五、工作要求

  1.強化措施,落實責任。各級各有關單位要嚴格按照既定目標任務,制訂工作計劃,細化量化分解工作任務,落實責任,務求工作實效?h城建局作為項目牽頭實施單位要依法依規,抓好項目組織實施。各鄉鎮(場、區、辦事處)作為責任單位,要積極配合,落實好選址、征地等各項工作。

  2.加強配合,保障到位。各級各有關部門根據職責,密切配合,合理簡化程序,提高工作效率,加快項目各項前期工作,確保項目盡快開工?h城建局、發改局、財政局、環保局、農業局要按照農村污水處理設施建設目標任務,多渠道積極向上爭取相關補助資金,確保工程建設順利推進。

  3.加強管護,確保效益各鄉鎮(場、區、辦事處)要加強轄區內農村污水處理設施建設的管理,對已建成的農村污水處理設施建設,要落實管理機制,指定專人負責,做好維護、管理工作,確保污水得到有效收集處理,充分發揮農村污水處理設施的生態效益、社會效益。

  污水處理設施建設方案 8

  一、工作目標

  加強農村人居環境整治,治理農村生活污水領域問題,確保《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》(閩環土函〔20xx〕9號)提出的治理目標任務有效推進,促進農村生態環境明顯改善。

  二、整治內容

  (一)整治規劃編制脫離實際,盲目追求“高大上”問題。按照中央農辦等9部委印發的《關于推進農村生活污水治理的指導意見》(中農發﹝20xx﹞14號)和《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》(閩環土函〔20xx〕9號)要求,各縣(市、區)在編制農村生活污水治理規劃時,要充分對接省級農村生活污水治理規劃要求,統籌規劃轄區內農村生活污水治理工作,避免脫離實際,盲目追求“高大上”。

  (二)整治污水治理責任不落實、推進工作不力問題。根據《農村生活污水處理設施污染物排放標準》(DB35/1869-20xx)要求,按照村莊不同定位、農村人口聚焦程度和污水產排特點、環境管控要求等因素,合理選擇處理工藝,確保農村生活污水不直接排入水體。設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會負總責,縣(市、區)政府是農村生活污水治理工作的責任主體,鄉(鎮、街道)政府是農村生活污水治理項目的實施主體,要進一步強化主體責任,建立健全工作推進機制,確保完成年度建設任務和治理目標。

  (三)整治工程建設中的“腐敗”問題。省農業農村廳牽頭,按季度抽查項目實施情況,對發現在項目安排上優親厚友、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時撥付補助資金等問題線索,按規定移交紀檢監察部門。各地要組織建立項目實施定期巡查制度,加強過程監管,堅決杜絕農村生活污水治理工作中出現的腐敗問題。

  (四)整治管護運維長效機制不健全、設施失管“曬太陽”問題。各縣(市、區)人民政府20xx年內必須出臺農村生活污水治理設施管護及運維制度,逐一明確本轄區內農村生活污水處理設施產權歸屬和運維管護責任單位,明確運維管護經費來源,建立健全資金使用管理機制,堅決杜絕農村生活污水處理設施失管現象發生。

  三、進度安排

  第一階段:動員部署,6月10日前完成。省農業農村廳聯合相關單位制定下發整治工作方案。各設區市結合當地實際,制定實施方案,于6月10日前上報省級備案。

  第二階段:自查自糾,6月30日前完成。各設區市結合本方案和《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》,組織所轄縣(市、區)開展自查自糾。

  第三階段:抽查督辦,10月31日前完成。各設區市對所轄縣(市、區)農村生活污水治理設施建設的規劃編制、項目謀劃、群眾意見征集、項目公示、資金監管、推進實施、過程監督、績效評價等工作開展抽查,堅決杜絕發生損害群眾利益的“腐敗”問題。省級將按季度抽查項目實施推進情況,對推進進度慢的縣(市、區)進行專項督辦。省生態環境廳、住建廳、衛健委每季度分析研判、梳理本系統本專項問題線索情況,并于6月25日、9月25日前報省農業農村廳按季匯總報送省紀委監委。

  第四階段:總結提升,11月30日前完成。各設區市農業農村局要認真分析總結本地專項整治的做法、成效和存在的'問題,形成專項整治總結報告,于11月20日前報送省農業農村廳。省生態環境廳、住建廳、衛健委11月20日前將年度問題線索及整治工作情況報省農業農村廳匯總后報送省紀委監委。

  四、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀块T協作。各地要將農村水環境治理納入河長、湖長制管理,建立健全組織協調機制,統籌推進各項工作,充分發揮相關質量監管部門作用,指導加強項目建設質量管控。生態環境部門主抓農村生活污水治理,市級生態環境部門要理順垂改關系,協調指導各縣(市、區)政府編制農村生活污水治理規劃和項目實施方案,跟蹤調度工作進展情況,組織開展監督性監測;農業農村部門要將農村生活污水治理納入農村人居環境整治統籌推進;生態環境和住建部門分別指導做好農村小型污水處理設施與城鎮污水管網和戶廁后端的銜接工作;衛健部門指導管護類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地消納,不得直接排入水體。

  (二)定期調度督辦。省級將依托生態云平臺“福建省農村生活污水監管系統”對項目進展情況進行調度管理。各地每月3日前通過生態云平臺上報項目進度、年度累計完成投資等情況,對進度滯后、項目針對性不強的,要督促加快進度并落實整改。省級將按時調度各地項目進展情況,并納入生態環!叭弦弧倍讲。

  (三)完善監督機制。省農村人居環境整治領導小組辦公室依托“閩政通”設立農村人居環境整治舉報平臺和公布舉報電話,對群眾舉報的問題線索按職責分工移交相關廳局或有關市、縣(區)農村人居環境整治領導小組辦公室核實處理,有關單位接到移交的問題線索后30天內書面反饋核實處理情況。對群眾反映的在農村生活污水治理中發生的違法違紀問題線索按有關規定移交紀檢監察部門處理。

  污水處理設施建設方案 9

  一、整治目標及范圍

  按照相關文件要求,20xx年在新發鎮花園村開展農村生活污水治理工作,經分析農村生活污水問題現狀,確定20xx年度治理主要內容為農村生活污水收集、處理的摸排整治,在統籌結合20xx年度新發鎮花園村方家中心村生活污水處理項目的基礎上,確定整治范圍為花園組、上城汪家等自然村。

  二、預期目標及技術路線

  20xx年度新發鎮花園村農村生活污水治理項目擬新建2685米污水收集管網,新建11處分散式三格式化糞池。項目建成后預期花園村總體將實現60%以上的自然村生活污水基本完成治理,60%以上的農戶生活污水得到收集處理或資源化利用,大幅度提高農村生活污水收集、處理率,進一步改善農村區域生產和生活環境,同時進一步消除黑臭水體,保持水體清澈。

  三、項目建設內容、目標與技術路線

  (一)生活污水收集及工程建設內容

  1.生活污水產生量

  根據《安徽省農村環境連片整治示范項目技術指南(試行)》中對于村民居住的分類,設定為二類,生活污水量按照70L/人·d計算。新發鎮花園村20xx年度農村生活污水治理項目區涉及2個自然村,受益人口為269人,生活污水產生量為18.83噸/日。

  2.生活污水收集處理工程

 、俟艿。根據各整治區村莊當地情況,采用PE管或功能相似的管道。

  ②鋪設要求。污水管道依據地形坡度鋪設,污水干管的坡度應不小于0.3%,以滿足污水重力自流的要求。污水管道在道路下的覆土厚度不小于0.7 m,并與建筑外墻、樹木中心間距1.5m以上。污水管道鋪設應盡量避免穿越場地、農田,避免與溝渠、道路等障礙物交叉,并應按有關規定設置檢查井。

 、壅螀^生活污水收集管道鋪設工程計劃。根據整治區各自然村居民區長度、寬度和整治區居民居住分散程度并結合污水處理設施位置,預測生活污水收集鋪設管道長度等工程建設內容。

  (三)環境保護

  1.控制施工噪聲。減少施工噪聲對周圍居民的影響,一般在晚上十點到次日上午六點內不施工,同時應在施工設備和方法中加以考慮,盡量采用低噪聲機械。

  2.及時處理施工現場的生活廢棄物。工程承包單位應與當地環衛部門聯系,及時清理施工現場的生活廢棄物。

  3.施工廢水和油渣處置。施工產生的油渣全部外運處理,嚴禁隨意棄油、沖洗和焚燒油渣。

  4.倡導文明施工。要求施工單位盡可能地減少在施工過程中對周圍居民、學校、工程影響,提倡文明施工。

  四、資金測算與籌措

  (一)投資測算分表

  1.投資額概算依據

  依據《安徽省建設工程工程量清單計價規范》BDJ/T206-20xx)。

  2.投資額概算說明

  ①建筑工程費參照本地同類建筑工程進行系數調整;

  ②設備購置費:參照廠商詢價;

  ③安裝工程費:按設備購置費的5%計提;

 、芄こ探ㄔO其他費用:按相關文件計取;

 、蓊A備費:僅測算基本預備費,按工程費用(含設備)與工程建設其他費用之和的5%估算。

  3.投資測算明細(詳見工程量清單)

 。ǘ┩顿Y預算

  新發鎮花園村20xx年度農村生活污水治理項目根據工程項目的規模、工藝、數量等因素合理預算生活污水治理工程總投資為55萬元,詳見工程量清單。

 。ㄈ┵Y金籌措及安排

  新發鎮花園村20xx年度農村生活污水治理的資金主要由鎮財政資金承擔,該資金主要用于解決農村生活污水處理問題,如污水管網的鋪設、污水處理設施的建設等。本項目總投資為55萬元。

 。ㄋ模╊A期示范成效

  通過農村生活污水治理項目與美麗鄉村的實施,整體將使花園村農村基礎設施更加完善,將有效地推動農村經濟,增加農民收入,促進社會文明進步,整體環境面貌徹底得到改善,使環境效益、社會效應形成高度統一。

  五、保障措施

  農村生活污水治理是一項事關全局利益和長遠發展的戰略任務,必須運用行政、法律、經濟、科技、教育等綜合手段,從加強組織領導、完善政策法規、創新管理體制、推廣先進和使用技術、拓寬融資渠道、擴大交流合作等方面著手,采取切實有效措施,確保農村環境綜合整治的各項目標和任務得到全面落實。

 。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任。強化組織領導,層層落實責任制。各相關單位要各司其職、各盡其責,切實做好項目的統籌部署,共同推進項目工作落實。

  (二)加大宣傳,營造氛圍。要結合農村工作特點,采取多種有效形式,廣泛宣傳農村生活污水治理的重要性和必要性,調動一切積極因素,動員干部群眾自覺參與到農村生活污水治理工作中來。要充分發揮媒體的輿論導向作用,著力報道農村生活污水治理過程中的先進典型,努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。

 。ㄈ┒嘣度,形成互補。要加大財政投入力度,運用市場機制吸引各類社會資金參與農村基礎設施建設,鼓勵社會各界力量參與農村生活污水治理項目建設。把政府支持、社會參與和農民自主投入緊密結合起來,調動各方面的積極性,形成互為補充、有機結合的良好互動關系,加快推進農村生活污水治理步伐。

  (四)科學規劃,注重管理。要著眼長遠,注重建立長效機制,把農村生活污水治理工作與統籌發展、推動小城鎮和美麗鄉村建設緊密結合起來,堅持規劃設計先行的原則,編制和完善村鎮布局、產業發展、基礎設施、公共服務等專項規劃。要堅持整治環境與轉變人的.觀念一起抓,突出性整治與經常性管理一起抓,通過實施農村生活污水治理,建立健全長效管理機制。

 。ㄎ澹⿵娀綄,加強考核。建立農村生活污水治理目標責任制,加大督導檢查力度,采取明查暗訪等方式,實行全程跟蹤,嚴格加強對項目建設過程中的質量監控和建成后運行、維護的監督管理。定期和不定期對整治工作進行工作督查、專項檢查和隨機抽查,完善激勵機制,增強抓好農村環境建設工作的責任意識。

  六、效益分析

 。ㄒ唬┉h境效益。項目實施后,整治區的農村生活污水得到收集、處理,生活污水收集處理涉及到2個自然村,受益人口269人,生活污水收集處理量為18.83噸/天,避免污水的隨意排放致使河流富營養化,可大大提高整治區附近地表水的水環境質量,從而改善居民生活環境。

  (二)社會效益。通過農村生活污水治理和生態文明建設,培養農民生態意識,規范和強化農民生態文明行為,將進一步推動農村社會的文明進步。讓農民在生活污水治理中得到實惠,促使農民逐步形成更加符合生態理念的價值觀念、思維模式、行為準則,樹立起全面、協調、可持續的發展觀。

  通過村莊綜合整治,生活污水和垃圾固廢得到整治,實現農村生活污水處理,垃圾固廢統一收集,有效的解決了大量生活污染的問題。農村社會環境和諧有序,貧富差距逐步縮小,農村環保設施日益完善,環境污染糾紛減少,日常矛盾減少,農村社會保障體系逐漸完善,農民享受的優惠政策逐步得到落實,各項權利得到保障。

  污水處理設施建設方案 10

  為深入實施污染防治“三大戰役”,補齊農村生活污水處理設施建設短板,根據《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關于印發四川省農村人居環境整治三年行動實施方案的通知》(川委辦〔20xx〕26號)和《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省農村生活污水治理五年實施方案的通知》(川辦發〔20xx〕14號)精神,結合我市實際,制定本方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷。

  認真貫徹落實黨的十九大提出的“鄉村振興戰略”、省委十一屆三次全會決策部署和市委四屆四次全會精神,堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,實施美麗鄉村建設工程,積極探索具有雅安特點的農村生活污水治理模式,全面改善農村人居環境、提升農村環境質量,建設綠色發展示范市。

 。ǘ┗驹瓌t。

  突出重點,有序實施。堅持以城帶鄉、城鄉并進,加快城市(縣城)、鄉(鎮)污水處理設施和配套管網建設,帶動農村生活污水治理。優先實施環境質量要求高的區域以及232個新村聚居點、15戶或50人以上農村居民聚居點農村生活污水處理設施建設,抓好農家樂、旅游民宿、景區賓館等場所生活污水治理,有序解決農村治污能力不足問題。

  因地制宜、分類治理。根據農村不同區位條件、人口聚居程度、污水產生類型規模,因地制宜采取污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的方式進行處理,做到農村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。

  經濟實用、維護簡便。綜合考慮地方社會水平、財政狀況、污水規模和農民需求,按照低成本、達標準、利維護的.要求,合理選擇的農村生活污水處理技術和設施設備。

  政府主導、社會參與。強化縣(區)主體責任,加大財政資金投入,引導農民以投工投勞方式參與設施建設和巡查維修;推進實施城鎮生活污水處理設施PPP項目,鼓勵和引導社會資本、金融機構參與污水設施項目的建設和運營。

  二、目標任務

  從20xx年起,加快推進農村生活污水處理設施建設,處理設施運行監管不斷加強,處理設施保障能力和服務水平全面提升,農村人居環境質量顯著改善。通過5年努力,到20xx年,實現全市994個行政村、40個農村社區生活污水處理設施全覆蓋。

  推進階段(20xx-20xx年):推進城市(縣城)、鄉(鎮)污水處理設施建設,實施農村生活污水治理“千村示范工程”,完成232個新村聚居點污水處理設施建設,加快其他農村聚居點污水處理設施建設,開展農村分散污水治理工作。到20xx年底,全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力。

  攻堅階段(20xx-20xx年):持續開展農村生活污水治理“千村示范工程”,全面推動鄉(鎮)、農村聚居點和農村分散污水處理設施建設。到20xx年底,全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。

  鞏固階段(20xx年):鞏固農村生活污水治理成果,總結推廣先進經驗,提升設施服務水平,建立持續穩定的農村生活污水建設運行管理機制。到20xx年底,確保全市994個行政村、40個農村社區生活污水處理設施全覆蓋。

  三、重點工作

 。ㄒ唬⿵娀巹澮I。20xx年底前,以縣(區)為單位編制完成農村生活污水治理專項規劃,制定農村生活污水治理實施細則,明確工作目標和時序、制定工作方案和措施,確保全市農村生活污水治理有序推進。(責任單位:市規建和住房保障局,配合單位:市發展改革委、市水務局、市農業局、市環保局)

 。ǘ┘涌煸O施建設。推進實施《雅安市城鎮污水處理設施建設三年推進方案》,優選資信好、投融資能力強、處理技術專業的企業實施污水處理PPP項目,以縣(區)為單位統籌區域污水處理設施建設,盡快形成污水處理能力。因地制宜推進設施建設,有條件的推動城鎮污水處理設施向農村延伸,將農村生活污水納入污水管網統一收集進行處理;遠離城鎮的農村居民聚居點,配套完善管網設施、合理選擇污水處理技術進行集中處理;居住相對分散、污水難以統一收集的地區,就地就近采用無動力、微動力或生態處理技術進行分散處理。支持縣(區)實施農村生活污水治理“千村示范工程”,積極探索符合地方實際的治理模式。(責任單位:市規建和住房保障局,配合單位:市發展改革委、市科技知識產權局、市財政局、市農業局、市環保局)

 。ㄈ┩七M廁所革命。推進實施《雅安市“廁所革命”實施方案(20xx—20xx年)》,結合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區等建設,合理選擇改廁模式,加快推進農村戶用廁所、鄉村公共廁所建設和改造,普及不同水平的衛生廁所;有條件的地區建設污水處理設施和配套管網,有效銜接廁所革命與農村生活污水治理。(責任單位:市規建和住房保障局,配合單位:市委農工委、市國土資源局、市農業局、市衛生計生委、市旅游發展委、市扶貧移民局)

 。ㄋ模╅_展水環境治理。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理,加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口監管力度。采取綜合措施恢復農村水生態,加快實施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風景區建設。加強生態河塘、生態渠道、生態河道治理,以房前屋后河塘溝渠為重點,實施清淤疏浚,消除農村黑臭水體,改善農村水環境質量。(責任單位:市水務局,配合單位:市規建和住房保障局、市農業局、市環保局)

 。ㄎ澹⿵娀夹g支撐。建立農村生活污水治理日常環境監督機制,加強排放水質監測。組織開展農村生活污水污染源減排核查政策和技術研究,加大農村生活污水處理技術研發和集約化處理設施推廣應用。鼓勵采用運行狀態遠程實時監控系統,綜合運用互聯網、物聯網等技術,建立數字化服務網絡系統和平臺,重點對日處理能力30噸以上、受益農戶100戶以上的農村生活污水治理設施運行狀態進行實時監控。(責任單位:市環保局,配合單位:市發展改革委、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局)

 。┩晟浦С终。加大對農村生活污水處理設施項目建設和運營的扶持力度,落實用地、用電、設備折舊等支持政策。健全價格調整機制,對于收費不足以維持設施正常運營的,可根據有關規定給予補貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專業服務機構開展應收賬款、收費權貸款等金融服務。(責任單位:市財政局,配合單位:市發展改革委、市國土資源局、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局、市環保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網雅安電力(集團)公司)

 。ㄆ撸┘哟筚Y金投入。建立縣(區)為主的政府投入體系,合理保障農村生活污水處理設施建設和運行資金。積極爭取上級政策資金,統籌好中央、省、市、縣(區)各級專項資金,打好政策資金“組合拳”,支持農村生活污水處理設施建設。鼓勵和引導社會資本、金融資本參與農村生活污水處理設施項目的建設和運營。(責任單位:市財政局;配合單位:市發展改革委、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局、市環保局)

  四、保障措施

 。ㄒ唬┞鋵嵷熑巍8骺h(區)人民政府、經開區管委會是實施農村生活污水治理工作的責任主體,要充分認清治理工作的重要性和緊迫性,進一步壓實責任、分解任務,確保按時按質按量完成五年工作目標。市規建和住房保障局要負責牽頭農村生活污水治理工作,定期會同市級有關部門協調解決推進工作中的問題,加強監管考核。市級有關部門要結合工作職能,積極推進農村衛生廁所改造、禽畜散養環境衛生治理、河長制湖長制管理、建設項目用地需求保障等相關工作,確保農村生活污水治理工作落地見效。

  (二)強化管理。各縣(區)、經開區要抓緊制定專項規劃和實施細則,明確牽頭和配合部門,細化職責分工,落實政策措施,建立治理項目實效檢測評價和情況通報制度,嚴格目標管理。推進“放管服”工作,對農村生活污水治理設施運行維護管理所涉及的統一招投標和政府采購等事項,盡量簡化審批手續,開辟綠色通道,優化服務質量。

 。ㄈ┘訌娦麄鳌3浞职l揮電視、廣播、報刊、網絡等媒體的作用,通過群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施,強化環境衛生意識,引導農民群眾形成健康文明的生活方式,動員廣大農民和社會各界積極參與農村生活污水治理,努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍。

  污水處理設施建設方案 11

  一、總體要求

  進一步認清城鄉環境綜合治理“進村社”活動中生活垃圾、生活污水處理的重要意義,加快城鄉生活垃圾、污水處理設施建設。

  二、目標任務

  通過城鄉環境綜合治理“進村社”活動,推動生活垃圾、生活污水的有效處理,改變城鄉環境狀況,促進清潔家園建設。

  三、工作內容

 。ㄒ唬┥罾幚

  在平原地區、經濟較發達地區和旅游地區鄉鎮、村莊垃圾處理推行“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的方式。

  在丘陵地區、盆周山區、沿江地區和地震災區,縣域內已建有垃圾集中中轉、處理設施并達到環保要求的地區,城市周邊鄉鎮、村莊的`垃圾應采用“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的方式;運輸距離較遠的鄉鎮、村莊目前可采用就近資源化、無害化的處理方式,逐步實現集中收集、集中處理。

  在民族地區生活垃圾處理推行集中與分散處理相結合的原則,力爭實現資源化、無害化。

  生活垃圾處理工藝有衛生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。

 。ǘ┥钗鬯幚

  平原、經濟較發達地區和旅游地區的鄉鎮生活污水必須采用集中收集、集中處理方式;村莊分散農戶以戶為單位采用分散處理方式,村莊集中聚居區根據經濟情況,可采用聯戶集中或全集中處理方式。

  丘陵地區、盆周山區鄉鎮所在地的場鎮應集中收集、集中處理,在建設方面可采用運行可靠、投資少、運行費用低的處理方式;缺水地區處理達標后廢水盡量考慮農用;人口相對集中的村莊或居民區可采用分散、聯戶集中或全集中處理方式;分散農戶以戶為單位采用分散處理與農用相結合的方式。

  民族地區鄉鎮、村莊生活污水應以分散與集中相結合的原則處理。

  農村鄉鎮、村莊生活污水處理有生化處理、自然處理或強化生化與自然處理相結合等方法,有沼氣池、化糞池、人工濕地等污水處理設施。各地根據實際情況,因地制宜選擇處理方式。

  四、工作標準

 。ㄒ唬┘偅杭偵钗鬯刑幚砺时仨殹70%,最低不得低于50%。集鎮生活垃圾無害化處理率≥70%,最低不得低于50%。集鎮生活污水、垃圾集中收集、運貯、處理,依法有序。

  (二)農村:各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運輸,按規定要求有效處理,不得亂排亂放。生活污水處理率≥70%,生活垃圾定點存放≥80%,秸稈綜合利用率≥60%。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌婎I導,明確職責

  各地政府要切實加強對生活垃圾、生活污水處理工作的領導,將目標任務細化分解到各鄉(鎮)和村,明確具體責任人,納入對各級政府的目標考核。

 。ǘ┓e極爭取,加大投入

  加大對農村生活垃圾、生活污水處理的投入,加快農村基礎設施建設。

  (三)加強宣傳,營造氛圍

  充分利用各種新聞媒體,采取多種方式進行廣泛宣傳,提高農民對農村生活垃圾、生活污水處理工作的認識。

  (四)加強指導,分類治理

  分類對農村生活污水和垃圾處理提出指導意見,做到因地制宜、以點帶面,選擇投資少、效果好、運行成本低的實用工程。

 。ㄎ澹┘訌姸讲,追究責任

  加強對城鄉環境綜合治理“進村社”活動中生活垃圾、生活污水處理工作的專項督察,對于工作不力,措施不到位的縣(區)和鄉鎮,予以通報,相關人員依法追究其行政責任;對當事人責令限期整改。

  污水處理設施建設方案 12

  為了加快縣城區生活污水處理項目建設步伐,減少縣城生活污水對黃河水質的污染,促進縣城污染防治工作取得實效,按照縣委、縣政府工作要求,特制定本實施方案。

  一、基本要求及原則

  按照“統籌兼顧、適度超前、一次規劃、分期建設”的原則,以治理城區生活污水為重點,以改善城市居民生活環境,完善城市配套功能,提升城市品位為目標,解決環保問題,實現節能減排,推進生態建設。

  二、建設目標及內容

  緊緊抓住污水處理廠被列為國家扶持建設項目,加大城市基礎設施建設投入的歷史機遇,積極爭取項目資金,嚴把工程建設質量關,千方百計加快進度,完成項目投資xx萬元,確保在xx年xx月前建成污水處理廠,年底前配套建設污水處理廠至縣城主管道xxxxKM。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導,健全工作機構

  為切實加強對縣城生活污水處理項目建設的組織領導,加快建設步伐,成立以縣政府分管領導為組長,相關部門負責人為組員的項目建設領導小組,協調、指導和督促項目建設工作,領導小組辦公室設在xxx。具體負責項目協調、組織、實施。

  (二)注重資金調度,建立補償機制

  在積極籌措地方配套資金的'同時,出臺xxx污水處理費征收、使用和管理辦法,建立污水處理費調整機制,統籌整合城維費、排污費、水資源費等各種資金,落實配套資金,建立財政補貼機制,保證合理的投資回報,確保縣城污水處理設施正常運行。

 。ㄈ⿵娀|量管理,加快工程進度

  嚴格實行項目法人制、工程監理制和合同管理制,確保項目建設質量和資金的合理使用,做到高標準設計、高質量施工,健全質量三級管理網絡,倒排工期,搶抓進度,確保工程質量達標和進度任務落實。

 。ㄋ模┙⒔∪ぷ鳈C制,完善責任追究制度

  為保障項目的順利實施,一是建立項目監管機制,明確工程建設目標、時間節點,加大工程監管力度,監理、質檢站與項目業主同時到位,確保工程建設真正落到實處;二是建立項目專項跟蹤督查機制,形成定期督辦、定期調度、定期通報制度;三是建立責任追究制度,對于因工作失誤、推諉扯皮造成項目受損或延誤的,按照規定追究相關單位和人員的責任。

  污水處理設施建設方案 13

  為集中解決本縣醫療廢物監管領域突出問題,根據《生態環境局衛生健康委員會關于印發〈醫療廢物排查整治工作方案〉的通知》文件要求,結合本縣實際情況,制定本方案。

  一、工作目標

  通過全面排查整治醫療廢物管理存在的突出問題和薄弱環節,提高醫療廢物規范化管理水平。健全衛生健康與生態環境部門聯合監管機制,加強醫療廢物管理工作,嚴厲打擊違法犯罪行為,保障人民群眾身體健康和環境安全。

  二、工作內容

 。ㄒ唬┤媾挪檎吾t療廢物產生收集環節

  1.排查范圍。各級各類醫療機構,醫療廢物產生、收集、暫存各個環節。

  2.整治重點。重點排查整治未建立醫療廢物管理制度,無專兼職管理人員,醫療廢物未分類摸底建檔、未分類包裝收納、未分類統計產生數量、未辦理轉接登記手續,醫廢暫存場所設置不規范、未定期采取消殺滅措施,未落實職業安全防護,自行處置醫療廢物不規范,違法倒賣外流醫療廢物,醫療機構廢水未規范消毒處置,污水處理站污泥管理不規范,使用后未被污染的輸液瓶(袋)分類收集管理不規范等問題。

  3.工作步驟

  (1)機構自查整改階段(20xx年4月-5月)。各級各類醫療機構按照排查整治要求進行自查整改;

 。2)縣級排查整治階段(20xx年5月-6月)?h衛生健康局牽頭對各級各類醫療機構進行排查整治,抽查5%的城區診所、村衛生所(室);排查整治情況抄報同級生態環境局,重點疑難問題會同生態環境局聯合行動;

 。3)長期跟蹤整治階段(20xx年7月起)。制定長效管理制度,加強醫廢規范化、常態化監管。

 。ǘ┩七M醫療廢物信息化管理

  分階段將各級各類醫療機構產生的醫療廢物納入“省固體廢物環境監管平臺”管理,逐步實現醫療廢物轉運、處置信息化管理。

  20xx年底前,全縣二級以上醫療機構分階段納入省固廢平臺監管;20xx年底前,全縣鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心、門診部以上醫療機構納入省固廢平臺監管。

  三、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織部署?h衛生健康部門負責梳理各區域、各醫療機構醫療廢物產生的種類和數量;組織排查整治醫療機構醫療廢物產生、收集、暫存環節,以及不具備集中處置條件的'機構自行處置醫療廢物等工作存在的違法違規問題,開展醫療廢物管理數據對接等工作。將排查整治對象清單報送衛生健康委。生態環境部門負責查處醫療機構以外非法丟棄、傾倒、堆放、倒賣醫廢或將醫廢混入其它廢物和生活垃圾等環境違法犯罪行為,嚴厲打擊非法從事醫廢經營處置活動。

  (二)扎實排查整改。縣衛生健康局對醫療機構依照附件3要求,逐個單位、逐個環節組織排查,并逐項填報排查情況,建立排查檔案,實行“一企一表”,切實傳導壓力、壓實責任;對于排查發現的突出環境問題,建立問題整改臺賬,實行“掛單銷號”,完成一項,銷號一項。排查發現短期難以解決的問題,要督導相關單位采取必要的應急防范措施降低環境風險,制訂切實可行的整改工作方案,按時序推進落實,確保問題整治到位。20xx年6月15日和12月15日前,將醫療廢物排查整治半年工作情況分別報衛生健康局和生態環境局。

 。ㄈ⿵娀块T聯動。定期聯絡、通報醫療廢物監管執法情況,定期會商違法違規案件查處,對涉及多環節違法違規的案件進行聯合行動。對拒不整改問題,以及非法倒賣外流醫療廢物的違法違規行為,予以立案查處,并予以通報。涉嫌違法犯罪的,及時移交公安機關進一步偵辦。

  污水處理設施建設方案 14

  為深入貫徹生態文明思想,落實黨中央、國務院關于加強生態環境保護、建設美麗中國的決策部署和《政府工作報告》要求,解決城鎮生活污水收集處理發展不均衡、不充分的矛盾,加快補齊城鎮生活污水處理設施建設短板,制定本方案。

  一、總體要求

  以中國特色社會主義道路為指導,提升城鎮生活污水收集處理能力,加大生活污水收集管網配套建設和改造力度,促進污水資源化利用,推進污泥無害化資源化處理處置,加快補齊設施短板,完善生活污水收集處理設施體系,滿足人民日益增長的優美生態環境需要。

  二、實施目標

  到20xx年,縣級及以上城市設施能力基本滿足生活污水處理需求。生活污水收集效能明顯提升,城市市政雨污管網混錯接改造更新取得顯著成效。城市污泥無害化處置率和資源化利用率進一步提高。缺水地區和水環境敏感區域污水資源化利用水平明顯提升。

  三、主要任務

  (一)強化城鎮污水處理廠弱項。按照因地制宜、查漏補缺、有序建設、適度超前的原則,統籌考慮城鎮(含易地扶貧搬遷后)人口容量和分布,堅持集中與分散相結合,科學確定城鎮污水處理廠的布局、規模。目前沒有污水處理廠的縣城要盡快建成生活污水處理設施,現有污水處理能力不能滿足需求的城市和縣城要加快補齊處理能力缺口,大中型城市污水處理廠建設規模可適度超前。京津冀地區、粵港澳大灣區和長江干流沿線城市和縣城,黃河干流沿線城市實現生活污水集中處理設施全覆蓋。長三角地區和粵港澳大灣區城市、京津冀地區和長江干流沿線地級及以上城市、黃河流域省會城市、計劃單列市生活污水處理設施全部達到一級A排放標準。缺水地區、水環境敏感區域,要結合水資源稟賦、水環境保護目標和技術經濟條件,開展污水處理廠提升改造,積極推動污水資源化利用,推廣再生水用于市政雜用、工業用水和生態補水等。長江流域及以南地區,在完成片區管網排查修復改造的前提下,因地制宜推進合流制溢流污水快速凈化設施建設。積極推進建制鎮污水處理設施建設。

  (二)補齊城鎮污水收集管網短板。將城鎮污水收集管網建設作為補短板的重中之重。新建污水集中處理設施,必須合理規劃建設服務片區污水收集管網,確保污水收集能力。中央預算內資金不再支持收集管網不配套的污水處理廠新改擴建項目。城市和縣城要加快城中村、老舊城區、城鄉結合部和易地扶貧搬遷安置區的生活污水收集管網建設,加快消除收集管網空白區。結合老舊小區和市政道路改造,推動支線管網和出戶管的連接建設,補上“毛細血管”,實施混錯接、漏接、老舊破損管網更新修復,提升污水收集效能。

  現有進水生化需氧量濃度低于100mg/L的城市污水處理廠,要圍繞服務片區管網開展“一廠一策”系統化整治。除干旱地區外,所有新建管網應雨污分流。長江流域及以南地區城市,因地制宜采取溢流口改造、截流井改造、破損修補、管材更換、增設調蓄設施、雨污分流改造等工程措施,對現有雨污合流管網開展改造,降低合流制管網溢流污染。積極推進建制鎮污水收集管網建設。提升管網建設質量,加快淘汰磚砌井,推行混凝土現澆或成品檢查井,優先采用球墨鑄鐵管、承插橡膠圈接口鋼筋混凝土管等管材。

 。ㄈ┘涌焱七M污泥無害化處置和資源化利用。在污泥濃縮、調理和脫水等減量化處理基礎上,根據污泥產生量和泥質,結合本地經濟社會發展水平,選擇適宜的處置技術路線。污泥處理處置設施要納入本地污水處理設施建設規劃,縣級及以上城市要全面推進設施能力建設,縣城和建制鎮可統籌考慮集中處置。限制未經脫水處理達標的污泥在垃圾填埋場填埋,東部地區地級及以上城市、中西部地區大中型城市加快壓減污泥填埋規模。在土地資源緊缺的大中型城市鼓勵采用“生物質利用+焚燒”處置模式。將垃圾焚燒發電廠、燃煤電廠、水泥窯等協同處置方式作為污泥處置的補充。推廣將生活污泥焚燒灰渣作為建材原料加以利用。鼓勵采用厭氧消化、好氧發酵等方式處理污泥,經無害化處理滿足相關標準后,用于土地改良、荒地造林、苗木撫育、園林綠化和農業利用。

 。ㄋ模┩苿有畔⑾到y建設。開展生活污水收集管網摸底排查,地級及以上城市依法有序建立管網地理信息系統并定期更新。直轄市、計劃單列市、省會城市率先構建城市污水收集處理設施智能化管理平臺,利用大數據、物聯網、云計算等技術手段,逐步實現遠程監控、信息采集、系統智能調度、事故智慧預警等功能,為設施運行維護管理、污染防治提供輔助決策。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織協調。按照中央部署、省級統籌、市縣負責的.要求,推進方案落地實施。國家發展改革委、住房城鄉建設部做好督促指導,完善政策措施,對設施補短板項目給予積極支持。各省(區、市)統籌推進轄區內設施規劃和建設工作,制定工作方案,明確目標任務。市縣是第一責任人,要切實擔負主體責任,加快項目謀劃和儲備,制定滾動項目清單和年度計劃,明確建設時序,扎實推進項目建設實施。

  (二)完善收費政策。各地應按照補償污水處理和運行成本的原則,合理制定污水處理費標準,并根據當地水污染防治目標要求,考慮污水排放標準提升和污泥無害化處置等成本合理增加因素動態調整。加大污水處理費征收力度,盡快實現應收盡收。各地在污水處理費標準調整到位前,應按規定給予補貼。污水處理收費應專項用于城鎮污水處理設施建設、運行和污泥處置。各地征收的城市基礎設施配套費等,應向污水管網和運行維護傾斜。推廣按照污水處理廠進水污染物濃度、污染物削減量等支付運營服務費。鼓勵通過政府購買服務,以招標等市場化方式確定污水處理服務費水平。

 。ㄈ┘哟笾С至Χ。要堅持“要素跟著項目走”“資金跟著項目走”。各地要將污水處理設施用地列入城市黃線保護范圍,在城市建設規劃中加以落實。各地要設計多元化的財政性資金投入保障機制,在中期財政規劃、年度計劃中安排建設資金,加大地方政府專項債,確保項目資金來源可靠、規模充足,嚴防“半拉子工程”。各市縣要盡力而為、量力而行,嚴防地方政府債務風險。中央預算內資金繼續對城鎮生活污水處理設施建設給予適當支持。

 。ㄋ模┩貙捦度肭。發揮市場配置資源的決定性作用,規范有序推廣PPP模式,引導社會資本積極參與建設運營。推廣區域內不同盈利水平的項目打包建設、運營,鼓勵中央企業履行社會責任,發揮專業化、規模化建設和運營的優勢。鼓勵金融機構在風險可控、商業可持續的前提下給予中長期信貸支持。支持通過發行企業債券、公司債券和資產支持證券募集資金,用于項目建設。積極推進不動產投資信托基金試點,探索項目收益權、特許經營權等質押融資擔保。

  (五)強化監督管理。做好污水收集處理、資源化利用和污泥處理處置全流程監管能力建設。對進入市政污水收集設施的工業廢水進行排查,經評估認定污染物不能被城鎮污水處理廠有效處理的,要限期退出。積極推廣“廠網一體化”,落實建設管養實施主體,建立常態化建設管養機制。加強管材質量監管,嚴把施工質量。建立科學合理的績效考核制度。完善公眾參與機制,發揮輿論監管、社會監督和行業自律作用。

  污水處理設施建設方案 15

  為了加強我市農村生活污水設施建設及運維管理,全面落實《湖北省農村生活污水治理行動計劃》要求,持續改善提升我市農村人居環境質量,加快建設美麗宜居鄉村,特制定本方案。

  一、指導思想

  深入貫徹落實“鄉村振興”戰略,遵循“因地制宜、注重實效、突出重點、梯次推進、建管并重、長效運行”的基本思路,以提高農村生活污水設施覆蓋率為重點,以構建長效管理機制為目標,努力推進農村生活污水治理工作全面開展。

  二、總體目標

  以省定美麗鄉村“示范村”和“整治村”以及黃蓋湖流域、西涼湖流域、陸水河流域、陸水湖周邊村莊為重點,建設配套污水處理設施,切實解決村莊污水橫流、亂排亂倒污染水體,影響農村人居環境質量的問題。至20xx年全市農村生活污水治理率不低于60%,至20xx年基本實現全市農村生活污水治理全覆蓋。

  三、具體任務

  (一)完成農村生活污水治理專項規劃編制。

  按照生態環境部《縣域農村生活污水專項規劃編制指南(試行)》,圍繞全市農村生活污水治理工作目標,結合《赤壁市村莊布局(20xx—20xx)》,迅速編制全市農村生活污水治理專項規劃,并納入國土空間規劃,科學確定治理目標、治理方式、建設時序和資金保障、長效運行等內容。

  (二)摸清底數,建檔立卡。

  系統開展我市農村生活污水治理現狀調查,全面掌握我市已建農村生活污水處理設施行政村覆蓋狀況、設施建設和運行、污水與改廁工作統籌推進等情況,建立全市農村生活污水現狀基礎臺賬,一點一冊。對農村生活污水處理設施暫未覆蓋到的行政村,摸清村莊位置、人口分布、村莊污水量等情況,以便在今后配套污水設施建設時因村施策。

  (三)積極推進污水治理設施建設。

  以《赤壁市農村生活污水治理專項規劃》為指導,在做好充分調查基礎上,堅持從實際出發,采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合的治理思路,梯次推進,講求實效,科學選取設計工藝。

  一是距離城鎮污水管網較近的村莊就近接入城鎮污水管網集中處理;距離城鎮污水管網較遠、人口密集、不具備接入條件的村莊,建設集中處理設施實現達標排放;居住偏遠分散、人口較少的村莊,采取分散處理方式,結合農村廁所革命綜合處理。在杜絕化糞池出水直排的基礎上,就近就地實行農業利用,鼓勵農戶利用農田、農地、房前屋后菜園、果園、小花園等消化處理生活污水,減少有害排放,實行就地利用。

  二是順應村莊演變趨勢,量力而行,梯次推進。按村莊類型、人口布局等不同因素,結合村莊布局規劃,突出集聚提升類、特色保護類、城郊融合類等具備相當規模和發展潛力的村莊以及省定美麗鄉村建設示范村和整治村的治理,優先安排生態敏感地區及飲用水源保護范圍周邊村莊的治理。

  三是選取適宜的農村生活污水治理技術,優選低成本、低能耗、易維護、高效率的農村生活污水治理技術及工藝,防止建設和運行維護成本過高導致污水處理設施難以持續穩定運行。

  四、建立完善運維體系

  堅持“誰建設、誰負責”的原則,落實建設主體責任,確保工程設備的質量,確保污水處理設施能夠切實發揮效能。污水治理工程建成后業主單位要及時組織竣工驗收,并負責維保期內設施運行情況的觀察,發現問題及時督促施工單位整改。維保期過后,業主單位要及時組織市住建局、市生態環境分局以及參建各方進行綜合驗收,確認驗收通過后,交付市住建局統一管理。對于早期建設的農村生活污水設施由于管網不配套或者其他問題造成一直沒有正常運行的,由原建設單位負責整改到位,直到通過綜合驗收。堅持建管并重,農村生活污水處理設施在建設的同時,同步考慮后期長效運行的問題。通過政府購買服務的方式,引入第三方專業公司實行專業化管理。

  五、保障措施

  (一)加強組織領導。

  市生態文明指揮部和市農村人居環境治理工作領導小組辦公室作為農村生活污水治理工作的領導機構,應把農村生活污水設施建設和長效運維作為一項重要工作來統籌安排,統一調度。市住建局作為該項工作的責任牽頭單位,負責對全市農村生活污水設施建設計劃的制定和實施,負責已建成并已通過驗收交付使用的農村生活污水處理設施的.長效運維,負責對其他建設主體建成的農村生活污水設施運行情況進行考核檢查,負責全市農村生活污水情況的收集匯總和上報。市生態環境分局、市農業農村局、市水利和湖泊局、市衛健局等部門應按照各自的職責搞好相關配合工作,分別做好與上級主管部門的溝通協調,及時將自身相關工作進展情況告知牽頭單位。其他相關部門應在涉及農村生活污水項目立項、用地、規劃、環評、招投標等環節建立聯動審批通道,合理簡化審批程序。各鄉鎮黨委政府、村委會(社區)應積極做好農村生活污水設施建設過程中的用地協調、施工協調等工作,并盡到屬地管轄的責任,加強對已建污水設施的運維監督和保護。

  (二)規范建設主體。

  原則上全市農村生活污水設施建設統一由牽頭單位市住建局作為建設主體,并對全市農村生活污水處理設施建設打包立項、組織設計、統一招標。其他部門如有涉及到農村生活污水方面的上級項目資金,應積極爭取,由市財政局進行統籌使用,用于支付農村生活污水治理項目建設及后期運行維護,項目實施完成后移交住建部門統一運行維護管理。

  (三)落實資金保障。

  各相關部門應積極向上爭取政策,有效利用各級農業農村污染治理和其他環境治理專項資金,采取上下結合、橫向統籌的辦法,打好政策資金的組合拳。市級財政每年應根據項目計劃和運維需求,把該項工作所需資金納入財政年度預算予以保障。

  (四)強化監督考核。

  各相關組織領導機構、市委督查室、市政府督查室應加強對農村生活污水項目落地、項目施工、運行效能等方面檢查督辦,建立“月報告、季通報、年評估”的農村生活污水推進工作機制。將項目正常運行率和污水達標排放列入鄉鎮、村的年度考核,對治理工作推進不力、部門協調配合受阻的責任部門和責任人通報批評,對存在形式主義、官僚主義,并造成惡劣影響的,進行嚴肅問責。

  (五)營造良好氛圍。

  利用電視、廣播、網絡等媒介,多層次多形式宣傳農村生活污水治理重要意義,提高農村衛生排污意識,強化農民群眾的環境保護意識。完善村規民約,發動廣大農民群眾參與農村生活污水處理設施工程建設質量的監督,爭取農民群眾對項目建設過程中相關協調問題的支持,保障污水處理項目的順利推進。

  污水處理設施建設方案 16

  為進一步加強我縣農村生活污水處理設施運營維護管理,保障農村污水處理設施正常運行并發揮良好效益,切實改善農村人居環境,根據省委農辦等8部門《關于印發海南省推進農村生活污水治理工作方案(20xx-20xx年)的通知》(瓊委農辦〔20xx〕4號)等文件精神,結合我縣實際,制定本方案。

  一、總體要求

  牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的發展理念,以確保農村生活污水處理設施正常運行為目標,因地制宜開展農村生活污水處理設施建設運維管理,實現農村污水處理設施穩定運行、充分發揮應有效益,減少水污染物排放,改善我縣農村人居環境。

  二、工作目標

  以建立農村污水處理設施運營管理長效機制為目標,建立健全農村污水治理系統化運營管理模式,大力推進全縣農村污水治理設施統一規劃、統一建設、統一運營、定期巡查、及時維修的運營管理機制建設,穩定提升處理設施運行負荷率、出水水質達標率,確保到20xx年,全縣已建污水處理設施正常穩定運行率達95%以上、污水收集管道完好率90%以上、污水處理設施排放尾水達標率80%以上并逐步提升到100%,基本實現設施的標準化、智能化運營管理。

  三、主要措施

  (一)強化建設統籌?h生態環境局作為農村污水處理設施建設的責任主體,要認真分析前階段農村污水處理設施建設運營管理存在的問題,結合全縣正在實施的“改水改廁工程”,研究制定統籌規劃全縣農村污水治理方案,提出最適合我縣農村污水治理的工藝技術路線,報縣政府審定后,按照建管一體化原則,原則上歸口由運維單位組織統一建設和管理?h生態環境局切實發揮行業監管作用,強化對污水處理設施的全過程管理監督服務,并牽頭工程竣工驗收。

  (二)推行委托運營管理。全縣所有政府投資或政府接收的農村污水處理設施資產歸屬縣政府所有,由縣政府委托縣屬國有企業縣水務有限公司負責全縣農村污水處理設施的系統化、專業化運營維護和資產管理?h水務有限公司要根據已建成的污水處理設施處理工藝特點,抓緊制定符合實際的運行維護管理方案,結合農村供水管理工作,按照包村包點負責的原則,強化技術人員配備和業務技能培訓,建立運行維護管理制度,做好設施運行管理臺賬記錄,運行情況定期報縣生態環境局備案。

 。ㄈ┳龊觅Y產移交。縣生態環境局牽頭組織縣水務有限公司等單位成立縣農村污水處理設施聯合驗收和資產接收組,組織對全縣各鄉鎮、各單位組織實施的農村污水處理項目建設情況開展再調研和梳理。對已建成并驗收且運行正常的污水處理項目,縣水務有限公司要立即接管運維并著手開展資產清查移交登記;對已建成并驗收但設施損壞的污水處理項目,縣水務有限公司要指導原業主單位組織對損壞設施修繕正常后接管運維并開展資產移交登記;對已建成未驗收的污水處理項目,聯合驗收和資產接收組要抓緊組織開展清查驗收和資產移交登記,并立即進行運營管理;對在建的污水處理設施項目,由原業主單位繼續推進,縣水務有限公司派專人參與組織實施和監督,竣工驗收合格后移交縣水務有限公司管理。

 。ㄋ模⿲嵭修r村污水設施運維財政補貼?h財政每年設立專項資金用于農村污水處理設施運營維護管理費用支出,運營維護管理專項資金主要包括運行電費、人工費用、藥劑費用、設施設備維護費用等。縣生態環境局牽頭會同縣財政局按照確保污水處理設施正常運行和運營公司保本微利原則抓緊研究編制全縣農村污水處理設施運營縣財政補助方案報縣政府審定實施,明確運行維護管理費用及補助標準。

  (五)探索建立農村排污收費制度。認真落實《水污染防治法》等有關“污染者付費”規定,縣生態環境局牽頭會同縣發展和改革委員會、縣財政局等部門,綜合考慮農村實際情況,積極研究制定適合農村發展的污水排放管理及收費辦法,建立農村污水排放收費制度,合理確定收費標準,由排水單位和個人繳納,全額上繳縣財政國庫,納入預算管理,實行?顚S茫瑢m椨糜谵r村污水處理設施建設、運行和污泥處理處置資金。

 。⿵娀鬯O施運營管理監督。縣生態環境局牽頭研究制定農村污水處理設施運營管理規定和監督辦法,成立專門的.聯合巡查組,明確職責任務,專項負責農村污水治理設施運行日常巡查和對運維公司的監督;制定服務標準,研究建立農村污水處理設施運行與巡查相掛鉤的考核激勵機制,定期、不定期對運營單位開展監督考核,并按考核結果撥付運營費用;研究制定農村污水處理設施運行應急方案,做好特情處置應急預案,確保處理設施正常運行,實現“污水進,清水出”;探索搭建農村污水信息化管理平臺,實現農村污水治理設施監管智能化,降低運營管理成本。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。縣政府成立分管領導任組長的農村污水處理設施運營管理改革推進小組,統籌全縣農村污水處理設施運營改革工作。針對我縣目前農村污水處理設施運行維護管理滯后于建設的現狀,加強各項政策措施的研究制定,積極推進已建設施的資產整合和運維管理,落實長效管理機制。

 。ǘ┘訌姽ぷ鲄f調。縣生態環境局作為農村污水處理設施行業主管部門,要加強對農村污水處理設施建設、運營管理的統籌協調調度,加大對設施運行情況的常態化巡查和監督考核,建立日常管理督查通報制度,及時發現和協調解決設施運行存在的問題,形成工作合力,確保設施的正常運行。

 。ㄈ┍U腺Y金投入。縣財政局會同縣生態環境局等部門做好農村污水處理設施運營費用的測算,將運營費用納入年度預算,實行?顚S,保證污水處理設施長效管理制度的落實。

 。ㄋ模┘訌姯h保宣傳。充分運用廣播、電視、網絡、微信、微博等媒體,大力宣傳農村生活污水治理設施運行維護的重要性,增強群眾環保意識,形成全社會齊抓共管的良好氛圍。

  污水處理設施建設方案 17

  為加強我縣醫療廢物安全管理,防止疾病傳播,保護環境,保障人民群眾身體健康。根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫療廢物管理條例》、衛生部《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》以及《邢臺市醫療衛生機構醫療廢物管理規定》等相關規定,特制定本方案。

  一、醫療廢物范圍

  醫療廢物范圍是指醫療衛生機構在醫療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。醫療衛生機構收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的生活垃圾,按照醫療廢物進行管理和處置。醫療廢物分類目錄,按照衛生部、國家環?偩种贫ㄏ掳l的《醫療廢物分類目錄》規定執行。

  二、醫療機構范圍

  全縣范圍內一級以上醫療機構,及各民營醫院。

  三、醫療廢物集中處置的基本要求

  1、設立醫療廢物暫存處。醫療廢物暫存處應有防日照、防雨水、防蠅、防蚊、防鼠等“五防”措施。根據小型醫療機構規模由各鄉鎮衛生院配備相應醫療廢物周轉箱(桶)。周轉箱(桶)容量應能滿足定期周轉要求。定期開展周轉箱(桶)保潔、消毒。清潔物品、醫療廢物、未被污染的輸液瓶(袋)等三類物品的存放場所應在院區建設。三類物品存放場所應明確分隔,獨立成室,并張貼醒目標識。鄉鎮衛生院醫療廢物暫存點應建立監控系統,存儲數據保存至少1個月以上(暫存點具體設置要求見附件)

  2、建立醫療廢物管理制度。建立嚴謹的醫療廢物管理制度,嚴格執行醫療廢物分類收集、交接登記、安全轉運、出入庫稱重、人員培訓和健康檢查、場地清洗消毒、事件調查處理、日常檢查等制度。醫療廢物工作記錄等臺賬資料至少保存3年備查。嚴禁醫療廢物私下買賣、流失和銷毀。

  3、落實醫療廢物集中處置職責。鄉鎮衛生院為醫療廢物集中處置暫存管理的第一責任人,應指定分管領導負責統籌協調醫療廢物集中處置暫存工作,指定專人負責醫療廢物集中處置暫存的具體事宜。

  4、定期收集轉運醫療廢物。經衛計局協調,各醫療機構務必于一周之內與資質完善的醫療廢物集中處置公司(邢臺嘉德恒信醫療廢物處置有限公司)簽訂醫療廢物集中處置協議,由醫廢處置公司對其進行集中收集與處置。按照《醫療廢物管理條例》規定,醫療廢物集中處置公司應每2天一次到醫療廢物暫存點轉運醫療廢物。醫療廢物積累較多時,應及時聯系醫療廢物處置公司增加轉運車輛,優化轉運路線,增加車次,避免醫療廢物積壓。

  四、醫療廢物的收集和運送

  1、醫療廢物暫存處要設專(兼)職管理人員,每次對轉運出的醫療廢物與收運人進行交接時,雙方應核對無誤后在三聯單上簽字;醫療廢物轉交出去以后,應當對暫時貯存地點、容器及時進行清潔和消毒處理。建立健全各項規章制度,實行定人、定點、定時操作與管理,確保各項制度、措施落在實處。

  2、醫療衛生機構按照有關規定,對醫療廢物實施分類管理,專場存放,專人管理,不能與一般醫療廢物和生活垃圾混放、混裝。

  3、隔離的傳染病病人或疑似病人產生的具有傳染性醫療廢物必須由專人管理,按照國家規定嚴格消毒、隔離,按傳染性廢物收集處理。

  4、醫療衛生機構應建立醫療廢物的暫時貯存設施、設備,不得露天存放醫療廢物;要建立封閉式的垃圾處理場所,保證各項設備運轉正常。醫療廢物暫時貯存時間不得超過2天,且須有危險廢物識別標志并按要求做好申報登記工作。

  5、生活垃圾處理要做到日產日清,不得積存污物;生活垃圾中不得混雜醫療垃圾;生活垃圾清理后,要做好垃圾堆放地點的'清潔與消毒。運載途中不得隨意扔撒、傾倒、堆放,應當遵守環保和城市環衛部門的規定放置,防止污染環境。

  五、醫療廢物處置方法

  1、傳染性或感染性病人的生活垃圾處置:可用0.5%過氧乙酸或有效氯2000mg/L的含氯消毒劑溶液噴灑,作用30分鐘以上。再用雙層黑色垃圾袋裝載,集中放置到暫時貯存場所,然后按規定進行處置。

  2、感染性(非銳器)醫療廢物處置:廢物產生地應當用規定專用垃圾袋盛裝,垃圾袋外備有“焚燒”標志,集中焚化處置。

  3、一次性使用醫療廢物處置:此類廢棄物須經初步消毒、毀形處理,再用雙層黃色垃圾袋包扎送焚化處置,也可妥善貯存于防滲透的容器內,待集中回收處置。

  4、銳器廢物:要求在廢物產生地配置適合的毀形裝置并立即毀形處理,然后焚化。

  5、性和化學性廢物等:此類廢物可交還原生產單位銷毀,也可焚燒或深埋。

  六、醫療衛生機構的污水處理

  醫療衛生機構要完善污水處理設施,增強污水處理能力,確保醫療污水不成為環境污染源。凡一級以上醫療機構(包括20張病床以上門診部、保健站),現已具備醫療廢水處理能力的要確保醫療廢水處理設施正常運行,外排廢水污染物要達到《污水綜合排放標準》(GB8978—1996)要求;對沒有醫療廢水處理設施或廢水處理效果與處理規模達不到要求的農村醫療衛生單位和個體診所,要積極建設和完善污水處理設施,盡可能實現達標排放,在目前條件下,醫療污水必須采取加氯、加過氧乙酸等臨時消毒殺菌措施。

  七、醫療廢物管理的人員要求

  (一)醫療衛生機構應當對本機構工作人員進行培訓,并按照有關要求對從事醫療廢物分類收集、運送、暫時貯存等工作的人員和管理人員進行相關知識的培訓和考核。

 。ǘ⿵氖箩t療廢物處置的有關人員在接觸或處置醫療廢物過程中應按照有關要求做好個人防護,發生意外穿刺傷和體液噴濺事故,要及時上報并做好應急接種和追訪工作。

  (三)醫療衛生機構、醫療廢物處置單位與醫療廢物處置有關的人員,應定期進行體檢,體檢資料存檔備查。

  八、醫療廢物處置的院內監管

  醫療衛生機構要加強對醫療廢物處置的領導,制定和建立與醫療廢物安全處置有關的規章制度、工作流程、工作職責和醫療衛生機構內醫療廢物流失、泄漏、擴散和發生意外事故時的應急預案等有效工作機制,建立健全環保管理和污染防治制度。

  九、醫療廢物的監督管理

  縣衛計局對醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統一監督管理?h衛生監督所在衛計局的領導下,對醫療衛生機構從事醫療廢物的收集、運送、貯存、處置中的疾病防治工作和工作人員的衛生防護情況定期進行監督檢查和不定期的抽查。縣疾病控制中心要根據檢測計劃,每半年對醫療衛生機構的醫療廢棄物處置工作進行檢測、評價,發現問題應及時報告縣衛計局。衛生監督協管員按照分片管理的原則,每個季度開展一次對醫療廢物產生單位的衛生計生監督工作巡查,發現問題及時上報屬地衛生計生綜合監督機構。

  十、工作要求

  (一)各醫療機構要高度重視,把《傳染病防治法》、《固體廢物污染環境防治法》和《醫療廢物管理條例》等法律法規的貫徹實施擺上重要位置,加強宣傳,提高公眾環保意識,認真落實處置方案,認真履行傳染病防治和環境保護職責,建立有效工作機制,建立健全疾病防治和環保管理制度,做到責任到人、措施到位,按規定及時安全處置廢物,嚴禁未經處理、處置和肆意排放醫療廢物的行為,嚴防因醫療廢物處理處置不當造成環境污染或醫院感染。

  (二)衛生監督所要加強對醫療廢物全過程跟蹤檢查,取締各類轉讓、買賣廢棄一次性醫療器具的活動,取締無危險廢物經營許可證從事醫療危險廢物收集、貯存、運輸、處置的活動;依法嚴肅查處在醫療危險廢物收集、貯存、運輸、處置活動中的違法行為和在運送過程中丟棄醫療廢物以及在非貯存地點傾倒、堆放醫療廢物或將醫療廢物混入其它廢物和生活垃圾的違法行為。

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