節能環保論文范文
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摘要：加快發展節能環保產業是推進我國產業結構調整、轉變經濟發展方式的重要途徑，是應對氣候變化，搶占未來競爭制高點的戰略選擇。本文介紹了我國節能環保產業發展的現狀，分析了當前節能環保產業在發展過程中面臨的問題，未來發展的重點領域和技術發展方向，提出了“十三五”期間我國節能環保產業發展的主要目標、相應的重點支撐工程和對策建議。
關鍵詞：節能；環保；資源循環利用；產業；對策
一、我國節能環保產業發展現狀
“十一五”以來，我國政府將節能環保產業視為國民經濟和社會發展的重要戰略支柱，從法律、法規、政策、財政及稅收等方面加以引導和激勵，促進了節能環保產業的快速發展。
1.1、2007 年我國完成了《節約能源法》的.修訂，并相繼頒布了公共機構節能條例、民用建筑節能條例及其他國家地方節能法配套法規等。2014 年完成了《環境保護法》的修訂工作。1.2財政激勵和稅收優惠。對節能產業陸續推出了節能技改財政資助、節能技術示范推廣財政資助、合同能源管理項目財政獎勵和稅收優惠、節能產品惠民工程財政補貼及節能產品政府采購等激勵措施。出臺和完善了燃煤電廠環保電價政策、城鎮生活污水處理收費制度和垃圾焚燒標桿電價政策等。對資源循環利用產業重大項目、技術示范產業化項目，財政直接投資或資金補助、貸款貼息及所得稅優惠等。
1.3產業產值規模不斷擴大。“十一五”以來，通過大力推進節能減排，發展循環經濟，建設資源節約型和環境友好型社會，我國節能環保產業得到較快發展，產值規模快速擴大。
技術裝備水平不斷提高。技術裝備是節能環保產業快速發展的重要支撐，近幾年來，我國持續加大科技創新投入，已經取得顯著成效。目前，常規節能環保技術和裝備趨于成熟，部分關鍵、共性技術已產業化
二、我國節能環保產業發展面臨的主要問題和挑戰
2.1技術裝備缺乏核心競爭力，綜合咨詢服務能力薄弱。以企業為主體的節能環保技術創新體系不完善，技術創新能力弱，產學研結合不夠緊密，技術開發投入不足。一些核心技術尚未完全掌握，部分關鍵設備仍需要進口，一些自主生產的節能環保設備性能和效率有待提高，綜合咨詢服務能力薄弱，產業總體實力不強
2.2市場不規范，制約產業健康發展。地方保護、行業壟斷、低價低質惡性競爭等市場不規范現象嚴重。市場監管不到位和執行不力，一些國家明令淘汰的高耗能、高污染設備仍在使用，污染事件屢屢發生，嚴重影響了產業規劃的貫徹和落實。同時，節能環保產業（特別是環保產業）的市場化進程緩慢，推動節能環保產業發展的資源性產品價格機制仍不完善，促進節能環保產業發展的環境稅立法工作滯后
三、我國節能環保產業發展的目標、重點領域與工程
“十三五”時期，我國節能環保產業發展應堅持以市場為導向，以企業為主體，以重點工程為依托，以提高技術裝備、產品、服務水平為重點，加強宏觀指導，完善政策機制，加大資金投入，突出自主創新，培育規范市場，增強產業競爭力，促進節能環保產業成為新興支柱產業，推動資源節約型、環境友好型社會建設。系統梳理并完善制度體系，激發產業發展動力。通過完善節能環保產業法律法規體系，強化監管促進提升執行效果，建立后評估機制強化政策落實；加快理順節能環保產業管理體制，提高管理水平，凝聚動力加快產業發展；完善節能環保產業統計制度，準確掌控產業發展走勢，為產業發展提供決策支撐。
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