雙循環教學質量監控體系的構建與實踐論文
論文摘要：高職院校人才培養質量管理保障體系的構建要從外部環境中的校企合作管理平臺建設和內部機制中的高職人才培養目標管理創新入手，樹立人才培養質量觀，創新“校企合作、工學結合”運行機制，建立校企合作管理平臺，構建開放的人才培養質量外部保障體系；圍繞高職教育高技能人才培養目標，建立校內機構、配備隊伍、完善制度、落實績效，形成學院、教務處、二級院系“三級聯動”的人才培養質量保障內部循環體系；通過建立教學質量標準體系、質量保障體系和人才培養質量信息交流與支持系統，構建起人才培養質量管理體系。
論文關鍵詞：雙循環體系；高職院校；人才培養；質量保障體系；教學質量
教育部{2006}16號文件明確了高等職業教育是類型教育，類型教育是在高等學校教育的框架下，融入了產業、行業、企業、職業和實踐五個要素，在高等職業院校辦學模式、運行機制和教學過程中只有將這些要素充分體現，并構建起與此相配套的制度體系與運行環境，才能提高高素質技能型人才的培養質量，提高服務社會經濟發展的水平。重慶城市管理職業學院正是按照教育部的這一指示精神，通過借鑒國際職業教育先進經驗，搭建起校內外溝通平臺，在構建“社會、行業企業參與充分、校企合作機制靈活”的人才培養質量保障外部循環體系的同時，還建立了“咨教作用明顯、保障功能突出”的人才培養質量保障內部循環體系，初步建立起以學校為核心、教育行政部門引導、社會參與的雙循環教學質量保障體系，形成了保障教學質量的有效機制(如圖1所示)。
一、依托校企合作管理平臺，構建人才培養質量保障外部循環體系
(一)建立校內外溝通平臺，吸引政府、行業企業參與人才培養
學院通過建立行業企業兼職教授、兼職教師、兼職教學信息員工作機制，吸納合作行業企業專家加入學院質量管理專家委員會、專業建設委員會等組織，共同商討專業發展規劃、專業人才培養方案制定、專業課程體系構建和教學內容改革等重大問題。同時，定期開設專家講堂，建立前沿熱點問題報告制度。學院質量管理與業績考核辦公室、教務處、各二級院系及教研室圍繞統籌城鄉、新農村建設、“五個重慶”建設等社會、行業企業關注的前沿熱點問題，定期邀請教育主管部門領導、行業企業專家和業務技術骨干來校作專題講座、學術報告和論壇交流，促進校內外溝通與交流。
(二)完善校企合作有效機制，促進校企深度融合
學院積極推進專業教育與行業實踐相結合的人才培養模式改革，從企業訂單培養到企業定制培養，從校企共建實訓基地到校企共享共用資源，從企業冠名到企業投入建立二級學院，通過制定并完善校企合作相關的《校企合作項目管理辦法》、《頂崗實習管理辦法》、《教學質量監控實施辦法》等制度，形成校企共育人才、共享資源的良好局面。
(三)圍繞就業市場，開展人才需求調研和畢業生跟蹤調查
學院建立《關于人才培養質量過程管理的若干意見》制度，以學院質量管理與業績考核辦公室、招生就業處為主，政府、行業企業參與，每年定期開展人才需求市場調研和畢業生跟蹤調查，形成人才培養質量論證調研機制，以確保人才培養質量的適用性。
二、圍繞高職人才培養目標，構建人才培養質量保障內部循環體系
(一)建立質量管理相關機構
學院始終圍繞高職教育高素質技能型專門人才培養目標，通過建立校內機構、配備管理隊伍、完善管理制度等措施，增強人才培養質量保障服務功能，形成學院、教務處、二級院系“三級聯動”的人才培養質量保障內部循環體系。
在成立質量管理與業績考核辦公室基礎上，聘任院領導、教職工代表、行業企業專家代表共20人作為學院質量管理與業績考核辦公室專家委員會成員，負責學院質量管理重大決策論證；同時配備質量管理理念先進、經驗豐富的骨干3人為辦公室專職工作人員，負責具體執行學院質量管理決策(如圖2所示)。
(二)建立一支人才培養質量保障隊伍
人才培養質量的'保障涉及學生學習、生活、發展的全過程，其保障隊伍包括了教學管理隊伍、學生管理隊伍、教學督導隊伍、人才培養質量研究隊伍、兼職質量信息員隊伍和學生教學信息員隊伍(如圖3所示)。
教學管理隊伍主要由教務處管理人員、各院系主任、各教研室主任組成，教學管理隊伍在人才培養過程中起著重要作用，這支隊伍的管理理念、管理能力和管理效率對人才培養質量有著直接的影響；學生管理隊伍主要由學生處管理人員、各系副主任、各輔導員組成，學生管理隊伍在學生職業素質養成教育方面起著重要的作用，通過到合作企業的調研和畢業生跟蹤分析，全面認識高等職業教育人才培養要求，為高素質技能型人才的培養提供了保障；教學督導隊伍的組成堅持了“校內與校外相結合、學校與企業相結合”的原則，聘請了6名對高等職業教育有系統認識且分別來自校內、校外、企業的督導員，形成一支“專兼結合”的教學督導隊伍，教學督導隊伍始終堅持“以督導學、以督導教、以督導管”的教學督導工作方針，對教師教學指導、教學反饋、教研教改等方面起到了很好的促進作用；人才培養質量研究隊伍主要由校內專家、兼職教授、校內研究骨干組成，這支隊伍主要圍繞學院專業發展規劃和人才市場需求，研究分析人才培養質量現狀、探索人才培養模式、改革教學內容與方法、提供咨教服務等，為保障人才培養質量提供理論支撐；兼職教學質量信息員隊伍主要由校內外學生指導教師和具有穩定工作的畢業生組成，這支隊伍在學生成長指導、質量信息反饋、校企合作交流反饋方面起著重要作用，兼職教學質量信息員通過《學生頂崗實習手冊》、《教師到企業實踐鍛煉手冊》及“人才培養質量信息收集系統”軟件平臺等，及時反饋學生在職業素質、職業技能、職業適應性等方面的信息，為專業建設、教學改革提供了重要依據；學生教學信息員隊伍主要由學習成績優秀、素質優良的在校學生組成，這支隊伍主要是協助教學督導員隊伍、兼職教學質量信息員隊伍進行教學信息的收集、整理與分析，反饋教學質量信息、參與教學質量調研等，在教師、督導、學生之間建立起良好的溝通平臺，形成人才培養質量保障內部循環中的重要環節。
三、強化人才培養質量意識，構建人才培養質量管理體系
(一)建立教學質量標準體系
教學質量標準體系主要依據現代服務業相關行業、企業高技能人才需求，結合學院辦學定位和專業人才培養目標對人才培養全過程中的質量要求，全面制定符合行業標準和服務型高技能專門人才規格的專業建設標準及各專業標準、課程建設標準及各課程標準等教學質量標準，初步建立教學質量標準體系。
(二)建立質量保障體系
學院圍繞人才培養過程中的各環節標準，通過建立并完善《關于人才培養質量過程管理的若干意見》、《新生入學調研制度》、《各教學環節檢查制度》、《人才培養質量信息交流與反饋制度》等制度，明確了影響人才培養質量的關鍵環節，對專業設置、教學過程、教學管理、頂崗實習等進行重點監控，形成了過程管理嚴格、績效考核科學、持續改進明顯的質量保障體系。
(三)建立人才培養質量信息交流與支持系統
學院按照人才培養工作“全員參與、過程監控”的理念，依托數字化校園平臺，開發了學生能力培養信息管理系統、人才培養質量保障隊伍辦公網絡系統、人才培養質量評價與持續改進系統。學生能力培養信息管理系統為學生建立了個人成長信息檔案，并建立社會人才需求信息庫，實現了人才培養質量“全程記錄、全面信息化”管理；人才培養質量保障隊伍辦公網絡系統為質量保障隊伍信息互通、資源共享提供了良好的平臺；人才培養質量評價與持續改進系統為教學質量過程監控和考核提供了平臺，建立起一套“信息全面、查詢便捷、反饋及時、跟蹤到位”的人才培養質量信息交流與支持系統。
隨著國家和各地示范性高等職業院校建設的不斷深入，高職教育的內涵建設已成為體現各高職院校核心競爭力和品牌效應的重要內容。為此我們必須加強教學質量的監控，全面設計并建立科學高效的質量保障體系，在校企合作管理平臺下，全面推進教學質量管理，為提高整體辦學水平、增強學校核心競爭力，保證高職教育質量提供重要支撐。
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