會(huì)計(jì)制度論文匯編15篇
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,制度使用的頻率越來(lái)越高,制度具有使我們知道,應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,懲惡揚(yáng)善、維護(hù)公平的作用。那么制度的格式,你掌握了嗎?下面是小編整理的會(huì)計(jì)制度論文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
會(huì)計(jì)制度論文1
摘要:在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)面臨著新的發(fā)展形勢(shì),為了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,強(qiáng)化醫(yī)院的管理能力,我國(guó)財(cái)政部于20xx年1月頒布了新的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》,對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作造成了較大的影響,在這種情況下,如何順應(yīng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)要求,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作,是醫(yī)院需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。本文從新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響出發(fā),對(duì)強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的有效措施進(jìn)行了討論和闡述。
關(guān)鍵詞:新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;醫(yī)院;財(cái)務(wù)管理;措施
新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的頒布和實(shí)施,能夠?qū)︶t(yī)院的運(yùn)行和發(fā)展進(jìn)行更好的調(diào)節(jié),提升其財(cái)務(wù)管理水平,不過(guò)也帶來(lái)了一些新的問(wèn)題,使得醫(yī)院現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理工作受到了很大的影響。如何在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的背景下,提升醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平,是需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。
一、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的影響
新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的推行,對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作造成了巨大的影響,也暴露出一些問(wèn)題,需要財(cái)務(wù)管理人員的重視。
(一)積極影響
一是改變財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)施后,醫(yī)院的財(cái)務(wù)統(tǒng)籌以及會(huì)計(jì)預(yù)算有了完善的理論指導(dǎo),能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)管理效果的最大化。例如,對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)表,新制度給出了具體的準(zhǔn)則,為財(cái)務(wù)部門(mén)披露相關(guān)財(cái)務(wù)信息提供了便利;二是改變財(cái)務(wù)核算方式。在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算工作必須以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基本前提,改變了傳統(tǒng)權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制并行的局面,增加了金融工具計(jì)量、確認(rèn)等環(huán)節(jié),推動(dòng)了醫(yī)院財(cái)務(wù)核算的健全和完善;三是統(tǒng)一財(cái)務(wù)報(bào)表。現(xiàn)階段,許多醫(yī)院在會(huì)計(jì)報(bào)表的編制上,存在著缺失或者不一致的情況,影響了財(cái)務(wù)管理工作的效率。而新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表必須統(tǒng)一編制,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的徹底改變,能夠有效提升工作效率。
(二)存在問(wèn)題
1、預(yù)算管理體系缺失
一直以來(lái),受制度等因素的束縛,多數(shù)醫(yī)院并沒(méi)有完善的內(nèi)部預(yù)算機(jī)制,使得醫(yī)院對(duì)于財(cái)政有著極強(qiáng)的依賴性,削弱了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),導(dǎo)致管理能力的弱化。之所以出現(xiàn)這種問(wèn)題,主要是由于對(duì)財(cái)務(wù)管理工作不夠重視,缺乏財(cái)政預(yù)算的熱情,無(wú)法對(duì)醫(yī)院的財(cái)政預(yù)算狀況進(jìn)行整體把握,降低了財(cái)務(wù)預(yù)算水平。
2、人員整體素質(zhì)不高
在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中,對(duì)于財(cái)務(wù)人員缺乏嚴(yán)格的要求,使得財(cái)務(wù)管理工作者普遍存在著業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的問(wèn)題,無(wú)法滿足預(yù)期的要求。具體來(lái)講,財(cái)務(wù)管理人員缺乏專業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備,缺乏先進(jìn)的管理理念,影響了工作效率的提高。同時(shí),醫(yī)院人事管控中往往會(huì)忽視財(cái)務(wù)人員的感受,將其劃分到后勤部門(mén),使得財(cái)務(wù)人員關(guān)注財(cái)務(wù)賬目的處理而沒(méi)有注重自身專業(yè)能力的強(qiáng)化,影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提高。
3、缺乏風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)
當(dāng)前,許多醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理人員都沒(méi)有認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管控的重要性,認(rèn)為只要合理使用資金,就能夠完全規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。但是實(shí)際上,這種思想對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作是非常不利的,尤其是對(duì)于一些規(guī)模較小的醫(yī)院,將會(huì)面臨更多的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),影響醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展。
二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理強(qiáng)化措施
(一)轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作要想得到有效強(qiáng)化,首先需要得到領(lǐng)導(dǎo)階層的重視,轉(zhuǎn)變其對(duì)于財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí),對(duì)新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行全面貫徹和落實(shí),采用多元化的財(cái)務(wù)管理手段;其次,應(yīng)該在醫(yī)院內(nèi)部加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的宣傳,在醫(yī)院內(nèi)部形成一種良好的氛圍,使得全體職工都能夠認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性,主動(dòng)參與到財(cái)務(wù)管理工作中;然后,財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),從醫(yī)院發(fā)展的實(shí)際出發(fā),對(duì)新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行貫徹和落實(shí)。同時(shí),應(yīng)該立足當(dāng)前醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)情況,對(duì)其在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)財(cái)務(wù)管理工作的走向進(jìn)行明確,對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中分析和處理,統(tǒng)一到財(cái)務(wù)核算中。應(yīng)該構(gòu)建完善健全的財(cái)務(wù)管理制度,推動(dòng)醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算以及資金管理,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、全面化和統(tǒng)一化,確保醫(yī)院的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都能夠處于可控范圍內(nèi)。
(二)完善成本控制
成本控制是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中一個(gè)非常重要的組成部分,能夠有效凸顯醫(yī)院的技術(shù)質(zhì)量和醫(yī)療水平,展現(xiàn)醫(yī)院自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,應(yīng)該得到醫(yī)院管理層的重視。通常情況下,醫(yī)院在開(kāi)展相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生以及科教等活動(dòng)時(shí),必須具備充足的資金支持,這也是醫(yī)院正常運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提,如果無(wú)法對(duì)成本進(jìn)行有效控制,醫(yī)院的盈利能力和綜合實(shí)力必然會(huì)受到很大影響。同時(shí),應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的分析和控制,可以通過(guò)系統(tǒng)化的手段和措施,對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行關(guān)聯(lián)性剖析,如成本參數(shù)、成本核算、目標(biāo)完成度等,將其與最近幾年的信息進(jìn)行對(duì)比,在明確醫(yī)院當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r的同時(shí),對(duì)醫(yī)院自身的發(fā)展?jié)摿M(jìn)行深入發(fā)掘,減少不必要的成本支出。
(三)健全風(fēng)險(xiǎn)管控
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于醫(yī)院運(yùn)作的全過(guò)程中,在許多環(huán)節(jié)都有所體現(xiàn),引發(fā)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素可以分為內(nèi)部因素和外部因素,前者包括了醫(yī)院的內(nèi)部控制能力、醫(yī)療衛(wèi)生水平以及資金狀況,后者則是相應(yīng)的醫(yī)療政策等。在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中,對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控,主要集中在兩個(gè)方面,一是完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系,立足醫(yī)院實(shí)際,構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,適應(yīng)新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范的要求;二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí),應(yīng)該結(jié)合相關(guān)政策與規(guī)范,對(duì)會(huì)計(jì)處理的目標(biāo)進(jìn)行明確,強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控落實(shí)到醫(yī)院的日常管理工作中。同時(shí),對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員,應(yīng)該加強(qiáng)培訓(xùn)力度,促進(jìn)其專業(yè)素養(yǎng)的提高,增強(qiáng)其對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)和判斷力,提升醫(yī)院對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗能力。
三、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的許多環(huán)節(jié)都做出了一定的修改,推動(dòng)了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提高,也加快了醫(yī)院內(nèi)控制度改革的步伐。醫(yī)院應(yīng)該重視起來(lái),對(duì)新的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行全面貫徹和落實(shí),推動(dòng)醫(yī)院的持續(xù)健康發(fā)展。
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會(huì)計(jì)制度論文2
摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,公共醫(yī)療服務(wù)需求也在不斷擴(kuò)張。縣級(jí)醫(yī)院作為我國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),其發(fā)展直接影響到基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的高低。新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的頒布和實(shí)施對(duì)于縣級(jí)醫(yī)院而言具有重大意義,可以有效解決醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方面存在的部分不足,提高醫(yī)院內(nèi)部控制管理能力,最終促進(jìn)醫(yī)院秩序的穩(wěn)定和醫(yī)療水平的不斷提高。
關(guān)鍵詞:縣級(jí)醫(yī)院;新會(huì)計(jì)制度;財(cái)務(wù)管理
醫(yī)院新的會(huì)計(jì)制度改變主要通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行一定的變更,對(duì)會(huì)計(jì)核算科目進(jìn)行明確和細(xì)化,并要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表中必須包括現(xiàn)金流量表等改變,這些變革都從理論上更加具有科學(xué)性,但是在醫(yī)院實(shí)際日常財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作上,由于存在新的變化,必然在開(kāi)始推行期間及之后實(shí)行階段存在一定的阻力和不適應(yīng),因此如何推動(dòng)新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理改革,提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平成為醫(yī)院需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。當(dāng)前縣級(jí)醫(yī)院在固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項(xiàng)目管理方面操作過(guò)于簡(jiǎn)單、醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算存在差異且信息化技術(shù)水平不高,信息系統(tǒng)及軟件使用度較低,給醫(yī)院未來(lái)發(fā)展帶來(lái)了一定阻力。
一、縣級(jí)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題
(一)縣級(jí)醫(yī)院固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項(xiàng)目管理較為簡(jiǎn)單
對(duì)于縣級(jí)醫(yī)院而言,其屬于公立醫(yī)院的范疇。因此其用于購(gòu)買固定資產(chǎn)的資金來(lái)源和非公立醫(yī)院的資金來(lái)源存在較大差異。縣級(jí)醫(yī)院由于其具有極強(qiáng)的外部性,因此醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)的采購(gòu)、安裝等資金需求大多通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、醫(yī)院自創(chuàng)收入及自行貸款的方式獲得。由此可見(jiàn),縣級(jí)醫(yī)院的固定資產(chǎn)和其他性質(zhì)的醫(yī)院相比存在特殊性。新制度執(zhí)行之前縣級(jí)醫(yī)院對(duì)醫(yī)院擁有的固定資產(chǎn)并不進(jìn)行資產(chǎn)減值損失計(jì)提也并不計(jì)提固定資產(chǎn)累計(jì)折舊,固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值始終表示為固定資產(chǎn)的初始購(gòu)置成本。除此之外,縣級(jí)醫(yī)院的固定資產(chǎn)中有部分屬于公益性資產(chǎn),而當(dāng)前縣級(jí)醫(yī)院對(duì)于公益性資產(chǎn)及一般性資產(chǎn)的劃分及核算并沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分,容易造成私吞公益性資產(chǎn)作為職工福利或者醫(yī)院改造使用。同時(shí)縣級(jí)醫(yī)院固定資產(chǎn)數(shù)量和金額一般較大,且折舊計(jì)算方法和公允價(jià)值核算的方法不同也會(huì)造成固定資產(chǎn)金額產(chǎn)生較大差異,因此如何選擇準(zhǔn)確的公允價(jià)值核算方法或者折舊計(jì)算方法對(duì)于縣級(jí)醫(yī)院而言都具有一定的難度。
(二)縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算存在差異
在新舊會(huì)計(jì)制度更替的過(guò)程中,由于新舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度存在差異,導(dǎo)致縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算存在較大差異,給醫(yī)療成本核算帶來(lái)了一定困難。之前在我國(guó)縣級(jí)公立醫(yī)院,一般使用售價(jià)作為醫(yī)療藥品設(shè)備的會(huì)計(jì)核算依據(jù),而現(xiàn)在根據(jù)新的會(huì)計(jì)制度規(guī)定,醫(yī)院藥房的醫(yī)療藥品設(shè)備按照進(jìn)貨成本價(jià)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,在領(lǐng)取藥品設(shè)備時(shí)可能因?yàn)槭袌?chǎng)環(huán)境因素等存在多個(gè)價(jià)格,這就需要醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行成本核算方法的選擇,因此這之間存在的變動(dòng)容易造成成本核算差異較大,不進(jìn)行有效風(fēng)險(xiǎn)管理和控制易導(dǎo)致因市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)產(chǎn)生的收入、利潤(rùn)等不能形成穩(wěn)定資金流。同時(shí),某些醫(yī)院不注意遵守會(huì)計(jì)規(guī)范準(zhǔn)則,對(duì)于會(huì)計(jì)成本計(jì)價(jià)方法在某一個(gè)期間內(nèi)不可以隨意變更。例如,某一縣級(jí)醫(yī)院在進(jìn)行新舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度變更會(huì)計(jì)處理后,該醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員并沒(méi)有意識(shí)到會(huì)計(jì)成本計(jì)價(jià)方式不可以隨意變更這一會(huì)計(jì)規(guī)定,在一年內(nèi)多次選擇不同會(huì)計(jì)成本計(jì)價(jià)方法進(jìn)行成本核算管理,造成醫(yī)院存在極大的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)縣級(jí)醫(yī)院信息化技術(shù)水平不高,信息系統(tǒng)及軟件使用度較低
當(dāng)前由于縣級(jí)醫(yī)院屬于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),本身信息化技術(shù)人才數(shù)量及質(zhì)量較低,信息化設(shè)備及開(kāi)發(fā)水平也不高,這造成整體信息化技術(shù)水平較低,信息系統(tǒng)及軟件的使用度較低。這主要是因?yàn)榭h級(jí)醫(yī)院的管理層對(duì)于醫(yī)院會(huì)計(jì)信息電算化、網(wǎng)絡(luò)化重視程度不夠?qū)е隆km然規(guī)定我國(guó)大多數(shù)基層單位在20xx年之前需要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的網(wǎng)絡(luò)電算化,但是在某些縣級(jí)醫(yī)院存在僅僅采購(gòu)了信息化硬件設(shè)備,但是并沒(méi)有真正投入使用的情況。導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的網(wǎng)絡(luò)化、電算化。
二、縣級(jí)醫(yī)院在新會(huì)計(jì)制度下優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的舉措
(一)縣級(jí)醫(yī)院需要不斷加強(qiáng)固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項(xiàng)目管理
縣級(jí)醫(yī)院想要在新會(huì)計(jì)制度的背景下優(yōu)化醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理,首先需要加強(qiáng)醫(yī)院的重要資產(chǎn)——固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項(xiàng)目的核算管理。縣級(jí)醫(yī)院首先需要明確區(qū)分公益性資產(chǎn)和一般性資產(chǎn),對(duì)于醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)表中核算的固定資產(chǎn)進(jìn)行查實(shí)盤(pán)點(diǎn)分類,對(duì)于公益性資產(chǎn)進(jìn)行明確。嚴(yán)格要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員切不可混淆一般性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)。另外,縣級(jí)醫(yī)院還需要明確公益性資產(chǎn)的使用權(quán)和所有權(quán),對(duì)于公益性資產(chǎn)如何使用處置進(jìn)行明確規(guī)定。對(duì)于濫用公益性資產(chǎn)給員工派發(fā)福利或者擅自出售公益性資產(chǎn)的情況進(jìn)行嚴(yán)格處理。除此之外,縣級(jí)醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員還需要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)總體的核算把握。新舊會(huì)計(jì)制度變更過(guò)程中,對(duì)于固定資產(chǎn)的定義有很大不同,且醫(yī)院的固定資產(chǎn)種類繁多,其核算管理工作量較大,因此如何進(jìn)行有效核算也是縣級(jí)醫(yī)院需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。醫(yī)院的固定資產(chǎn)數(shù)量和金額一般較大、在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度變更的過(guò)程中,需要財(cái)務(wù)人員進(jìn)行精準(zhǔn)的核算。因此財(cái)務(wù)人員需要認(rèn)真學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度,對(duì)于固定資產(chǎn)的定義進(jìn)行準(zhǔn)確把握。對(duì)于折舊額和公允價(jià)值的計(jì)算存在一定的難度,縣級(jí)醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員需要根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況和政策要求選擇合適的折舊計(jì)算方法和公允價(jià)值評(píng)估方法,防止醫(yī)院資產(chǎn)減值額度變化較大帶來(lái)的醫(yī)院資產(chǎn)流失。
(二)縣級(jí)醫(yī)院逐步消除因新舊會(huì)計(jì)制度造成的醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算差異
對(duì)于縣級(jí)醫(yī)院而言,在進(jìn)行新會(huì)計(jì)制度改革后,新會(huì)計(jì)制度和舊會(huì)計(jì)制度之間存在的差異,必須進(jìn)行消除才能防止新會(huì)計(jì)制度無(wú)法落實(shí)。而如何消除因新舊會(huì)計(jì)制度差異造成的醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算差異成為縣級(jí)醫(yī)院在新舊會(huì)計(jì)制度更替過(guò)程中需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。首先,對(duì)于縣級(jí)醫(yī)院而言,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員需要對(duì)新會(huì)計(jì)制度進(jìn)行完整準(zhǔn)確了解,對(duì)于采購(gòu)藥品設(shè)備的成本進(jìn)行有效核算。只有把握了基本會(huì)計(jì)制度,才能減少在工作中出錯(cuò)的可能性。其次,由于會(huì)計(jì)制度變更導(dǎo)致的差異,雖然目前應(yīng)該已經(jīng)部分消除,但是對(duì)于醫(yī)院不同項(xiàng)目的藥品設(shè)備選用的會(huì)計(jì)成本計(jì)價(jià)方法仍然需要通過(guò)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員經(jīng)過(guò)詳細(xì)測(cè)算才能確定。除此之外,縣級(jí)醫(yī)院在進(jìn)行存貨盤(pán)庫(kù)時(shí)需要注意存貨到位之前的成本費(fèi)用項(xiàng)目,對(duì)于運(yùn)輸費(fèi)用、安裝費(fèi)用等進(jìn)行合理估計(jì)和確定,并取得相應(yīng)發(fā)票,最終確定核算手段不同導(dǎo)致的成本差異。同時(shí),由于會(huì)計(jì)成本計(jì)價(jià)方法一旦確定長(zhǎng)期不可變更,因此財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員需要注意即使某一會(huì)計(jì)成本計(jì)價(jià)方法計(jì)量的成本低于其他方法,但是在期限內(nèi)不可進(jìn)行變更。
(三)縣級(jí)醫(yī)院需要提高信息化技術(shù)水平,加強(qiáng)信息技術(shù)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算方面的運(yùn)用
縣級(jí)醫(yī)院當(dāng)前由于重視程度不高、信息維護(hù)人才缺乏等原因造成醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化水平較低,因此縣級(jí)醫(yī)院需要不斷提高信息化技術(shù)水平,加強(qiáng)信息技術(shù)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算方面的運(yùn)用。首先,想要提高信息化技術(shù)水平首先需要加強(qiáng)信息化建設(shè)的意識(shí)。醫(yī)院的主要領(lǐng)導(dǎo)除了需要按照上級(jí)要求配備專業(yè)信息化處理設(shè)備,還需要從軟件上跟上需求。因此,醫(yī)院的主要領(lǐng)導(dǎo)需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的信息化系統(tǒng)和軟件的培訓(xùn),對(duì)于日常會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和軟件出現(xiàn)的普通問(wèn)題擁有基礎(chǔ)的處理能力,這樣才能從人力上來(lái)提高信息化技術(shù)水平。其次,需要配備專業(yè)的系統(tǒng)和軟件維護(hù)人員,對(duì)于突然出現(xiàn)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)崩潰及漏洞進(jìn)行修復(fù)。對(duì)于常見(jiàn)問(wèn)題,需要教導(dǎo)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行系統(tǒng)或軟件維護(hù),解決常見(jiàn)系統(tǒng)或軟件出現(xiàn)的問(wèn)題。除此之外,還需要加強(qiáng)安全信息保障,對(duì)于重要安全信息進(jìn)行及時(shí)備份和保存,防止因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)侵入或者系統(tǒng)漏洞造成的不可挽回的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)損失。只有這樣才能保證信息技術(shù)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域有效利用。
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會(huì)計(jì)制度論文3
一、初探行政事業(yè)單位在新會(huì)計(jì)制度環(huán)境下財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
1.財(cái)務(wù)管理中關(guān)于財(cái)務(wù)人員
財(cái)務(wù)管理中除了預(yù)算管理的缺失,其現(xiàn)狀還表現(xiàn)在財(cái)務(wù)工作者上,眾所周知,財(cái)務(wù)管理工作者是整個(gè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的重要開(kāi)展人員,對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的具體實(shí)施有著重要的影響作用,但是就目前來(lái)看,部分行政事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理工作者并沒(méi)有具備良好的財(cái)務(wù)工作素質(zhì),在工作中馬虎大意甚至由于對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的不重視導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作上不必要的失誤等等問(wèn)題。個(gè)中原因不乏這些財(cái)務(wù)工作者并沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)管理工作具備系統(tǒng)的了解,本身對(duì)于財(cái)務(wù)工作也沒(méi)有較為專業(yè)的技能素質(zhì),而事業(yè)單位也沒(méi)有將此問(wèn)題重視起來(lái),進(jìn)而導(dǎo)致了由于財(cái)務(wù)人員造成的財(cái)務(wù)管理上的問(wèn)題。
2.財(cái)務(wù)管理中關(guān)于資金管理
除了上述兩種現(xiàn)狀外,還包括了關(guān)于資金管理的現(xiàn)狀,部分的行政事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理工作并沒(méi)有建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y金管理體系,在實(shí)際的資金使用以及管理中常常會(huì)出現(xiàn)資金上管理不嚴(yán)的現(xiàn)象,在這種情況下,甚至?xí)霈F(xiàn)非法挪用資金的問(wèn)題,給整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作造成了嚴(yán)重的惡劣影響,除此之外,還有些事業(yè)單位對(duì)于資金管理中一些資金長(zhǎng)期的閑置不用,并沒(méi)有將這些資金用在需要的地方,而這些現(xiàn)狀的背后原因不乏是事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理并沒(méi)有建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硐到y(tǒng),在平時(shí)的資金使用中也沒(méi)有及時(shí)的盤(pán)點(diǎn)或者是清算等[2]。
二、探析行政事業(yè)單位在新會(huì)計(jì)制度環(huán)境下財(cái)務(wù)管理改變對(duì)策
1.財(cái)務(wù)管理中健全預(yù)算管理
針對(duì)上述財(cái)務(wù)管理中預(yù)算管理的現(xiàn)狀,在新會(huì)計(jì)制度環(huán)境下其改變的對(duì)策應(yīng)該是健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理,具體來(lái)說(shuō),要求行政事業(yè)單位必須要建立完整的財(cái)務(wù)預(yù)算體系,同時(shí)還要將預(yù)算管理的編制方式針對(duì)問(wèn)題部分進(jìn)行一定的調(diào)整和完善,使財(cái)務(wù)預(yù)算體系能夠更加的完整,具備科學(xué)性。要大力提倡“零基”的預(yù)算方法,同時(shí)還要將原有的“零基”方式進(jìn)行一定的修改。在整個(gè)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作中將“零基”預(yù)算全方面的推行,同時(shí)在實(shí)際的預(yù)算管理中將預(yù)算的資金要最大程度的用到實(shí)處,避免間接撥付帶來(lái)的資金“損失”,也就是說(shuō)要將資金直接撥付到需要資金的項(xiàng)目中,這樣不僅能夠有效的降低預(yù)算資金的再次分配率,還能對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行保駕護(hù)航。
2.財(cái)務(wù)管理中培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員
針對(duì)上述財(cái)務(wù)管理中財(cái)務(wù)人員的現(xiàn)狀,在新會(huì)計(jì)制度環(huán)境下其改變的對(duì)策應(yīng)該是培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員,財(cái)務(wù)工作者對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)施有著重要的影響,財(cái)務(wù)工作者能力以及素質(zhì)的高低很大程度上影響著財(cái)務(wù)管理的有效開(kāi)展。因而行政事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作者能力的培養(yǎng),培養(yǎng)其對(duì)市場(chǎng)的了解以及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的了解,同時(shí)還要積極開(kāi)展財(cái)務(wù)工作者技能競(jìng)賽活動(dòng),通過(guò)這種競(jìng)賽活動(dòng)使其潛移默化的增長(zhǎng)財(cái)務(wù)技能,還可以開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn)班,定期對(duì)財(cái)務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)。再在此基礎(chǔ)上對(duì)財(cái)務(wù)工作者進(jìn)行思想上的教育,宣傳新會(huì)計(jì)制度精神,將新會(huì)計(jì)制度深入每一個(gè)會(huì)計(jì)工作者心中。
3.財(cái)務(wù)管理中完善資金管理
針對(duì)上述財(cái)務(wù)管理中關(guān)于資金管理的現(xiàn)狀,在新會(huì)計(jì)制度環(huán)境下其改變的對(duì)策應(yīng)該是完善財(cái)務(wù)資金管理,可以說(shuō)資金管理是整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作的核心,對(duì)資金管理涉及到很多方面,事業(yè)單位應(yīng)該在原有的資金管理體系中針對(duì)問(wèn)題環(huán)節(jié)提出切實(shí)有效的解決方法,建立完善的資金管理體系。在資金的使用中加大清算的力度以及資金使用后的盤(pán)點(diǎn)環(huán)節(jié)次數(shù)。要將每筆資金的用處以及數(shù)量金額記載清楚,做到資金的使用要心中有數(shù),同時(shí)財(cái)務(wù)管理的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常對(duì)資金進(jìn)行核查,這樣不僅能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)資金管理中存在的問(wèn)題,還能針對(duì)這樣的問(wèn)題快速的進(jìn)行解決[3]。
三、結(jié)論
綜上分析可知,隨著我國(guó)社會(huì)的不斷變革以及經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),新的會(huì)計(jì)制度是在我國(guó)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境下順勢(shì)而產(chǎn)生的,適應(yīng)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)以及政治等綜合方面的需求,事業(yè)單位在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的大背景下要想發(fā)展必須要有一套比較完善的管理制度,在新會(huì)計(jì)制度的大環(huán)境中改變?cè)胸?cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,真正將新會(huì)計(jì)制度理解透徹,這樣才能將財(cái)務(wù)管理工作做得更好。
會(huì)計(jì)制度論文4
摘要:我國(guó)高等教育迅速發(fā)展,教職工和學(xué)生數(shù)量逐年遞增,辦學(xué)體制和形式也呈多樣化,使得高校會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和核算環(huán)境發(fā)生了較大的變化。高校的財(cái)務(wù)管理日趨重要,而我國(guó)高校的會(huì)計(jì)制度相對(duì)滯后,執(zhí)行過(guò)程中制度問(wèn)題和缺陷尤為突出,越來(lái)越不適應(yīng)發(fā)展的需要,急需進(jìn)行改革。高校發(fā)展中面臨的會(huì)計(jì)制度新問(wèn)題應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采用不同的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),將基建業(yè)務(wù)與基本業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)合并,完善財(cái)務(wù)管理制度,提高運(yùn)營(yíng)水平。
關(guān)鍵詞:高校;會(huì)計(jì)制度;缺陷
目前,在科教興國(guó)戰(zhàn)略方針指引下,我國(guó)高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化教育階段。高等學(xué)校正面臨前所未有的全新形勢(shì),改革和發(fā)展進(jìn)程加快,取得了歷史性的巨大成就。但是,高校會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和核算環(huán)境發(fā)生了很大的變化,辦學(xué)體制和形式日益多樣化使其對(duì)財(cái)政撥款的依賴性逐步減弱。高校會(huì)計(jì)在核算方法、內(nèi)容上出現(xiàn)了許多新情況,現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度已經(jīng)出現(xiàn)了很大的問(wèn)題和缺陷,有必要加以修改和完善,以保證高校資產(chǎn)安全。
一、現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度存在的缺陷
現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度1998年開(kāi)始實(shí)施,是在事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度基礎(chǔ)上建立起來(lái)的,對(duì)規(guī)范高校會(huì)計(jì)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理起了重大的作用。然而,十年以來(lái),新型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的增加給高校帶來(lái)了很大的難題,現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度存在很多缺陷,已經(jīng)不適應(yīng)不斷變化發(fā)展的新環(huán)境。
(一)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的缺陷
現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,已不能全面反映高校的財(cái)務(wù)收支及資產(chǎn)負(fù)債情況。在收付實(shí)現(xiàn)制下,高等學(xué)校欠繳的學(xué)費(fèi)不作反映,少計(jì)了學(xué)校資產(chǎn),資產(chǎn)和負(fù)債不能如實(shí)反映,甚至形成無(wú)法收回的壞賬。固定資產(chǎn)只核算賬面原值而不計(jì)提折舊,并且用固定基金核算其在凈資產(chǎn)中所占的價(jià)值,必然高估凈資產(chǎn)。同時(shí),高校普遍通過(guò)大量舉債來(lái)加速發(fā)展,更容易夸大學(xué)校的可支配資源,造成虛假的收支平衡,容易形成財(cái)務(wù)管理漏洞。
會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)存在著不足,收付實(shí)現(xiàn)制不能如實(shí)反映高校的收支和結(jié)余,資產(chǎn)負(fù)債的不實(shí)也必然引起收支不實(shí),結(jié)余也就不能反映實(shí)際情況。資本性支出和收益性支出不做區(qū)分也不利于資產(chǎn)的管理,對(duì)學(xué)校確認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債以及發(fā)生的應(yīng)付貸款、征地款等在收付實(shí)現(xiàn)制下不進(jìn)行賬務(wù)處理的債務(wù),現(xiàn)行核算制度已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理的需要。
(二)會(huì)計(jì)主體多元化不利于反映財(cái)務(wù)狀況
現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算制度規(guī)定,國(guó)家對(duì)高等學(xué)校的基本建設(shè)投資的會(huì)計(jì)核算不執(zhí)行本制度。這使得基建資金單獨(dú)核算,學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)只核算教育事業(yè)活動(dòng),高校內(nèi)部形成兩個(gè)會(huì)計(jì)主體。而任何一個(gè)主體都不能反映會(huì)計(jì)主體的整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng),違背了會(huì)計(jì)主體原則。教育體制的改革使基建的投資大部分需要學(xué)校自籌資金,教育經(jīng)費(fèi)的主體與基建經(jīng)費(fèi)的主體分別核算會(huì)造成高校資產(chǎn)賬實(shí)不符。尤其高校建設(shè)項(xiàng)目靠學(xué)校貸款解決,貸款本金及利息由學(xué)校財(cái)務(wù)償還而沒(méi)有體現(xiàn)在學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)表上,學(xué)校負(fù)債狀況不實(shí),基建項(xiàng)目成本核算不準(zhǔn)確。會(huì)計(jì)核算對(duì)負(fù)債及潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有充分體現(xiàn)出來(lái),不能全面反映高校的財(cái)務(wù)狀況。
(三)缺乏現(xiàn)金流量表,財(cái)務(wù)報(bào)告不能提供完整信息
現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度沒(méi)有要求編制現(xiàn)金流量表,現(xiàn)行高校的基本報(bào)表主要是資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表和支出明細(xì)表,側(cè)重于反映預(yù)算收支結(jié)余情況,只為預(yù)算管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù),不能滿足與部門(mén)預(yù)算對(duì)比的需要。現(xiàn)金流量表能準(zhǔn)確地反映貨幣資金的實(shí)際收付情況,高校會(huì)計(jì)需要利用現(xiàn)金流量表反映貨幣資金收支情況,進(jìn)行監(jiān)管和分析會(huì)計(jì)核算情況,彌補(bǔ)實(shí)支數(shù)和與列支數(shù)不一致的不足,為有效管理提供準(zhǔn)確多元化的信息。
(四)會(huì)計(jì)科目不完善,無(wú)法核算教育成本
現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度沒(méi)有設(shè)置接受投資方面的會(huì)計(jì)核算科目,高校投資的賬務(wù)處理隨意性很大。固定資產(chǎn)折舊的相關(guān)科目也沒(méi)有設(shè)置,固定資產(chǎn)只核算賬面原值而不計(jì)提折舊,違背了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的客觀性原則。負(fù)債分類不科學(xué),長(zhǎng)短期借款不考慮用途之分而全部計(jì)入借入款科目核算,違背了明晰性原則。
高校作為事業(yè)撥款單位不進(jìn)行成本核算,而高校教育成本是遵循成本會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)基本原理,運(yùn)用一定的會(huì)計(jì)程序核算所得。它是按權(quán)責(zé)發(fā)生制配比、劃分收益性支出和資本性支出,記錄的各種耗費(fèi)主要是實(shí)際支付的現(xiàn)金支出,不能客觀地反映高校運(yùn)行成本。而現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度以收付實(shí)現(xiàn)制為核算基礎(chǔ),因此核算高校教育成本必須改革現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度,建立教育成本核算制。
二、高校會(huì)計(jì)制度改進(jìn)的措施
高校經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化使得原有會(huì)計(jì)制度已經(jīng)非常不合適,近些年以來(lái),各高等學(xué)校也在積極尋求改革會(huì)計(jì)核算制度的方法,依據(jù)各自學(xué)校的實(shí)際情況不斷施行新的方法。具體的改進(jìn)措施各不相同,下面針對(duì)現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度存在的主要缺陷提出改進(jìn)的措施。
(一)根據(jù)實(shí)際情況將兩種會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)結(jié)合
采用不同的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),可以用權(quán)責(zé)發(fā)生制來(lái)彌補(bǔ)收付實(shí)現(xiàn)制的不足,能夠適應(yīng)高校的核算和管理需要。權(quán)責(zé)發(fā)生制體現(xiàn)了收入與支出之間的配比關(guān)系,對(duì)應(yīng)收未收的款項(xiàng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制來(lái)核算,對(duì)高校的固定資產(chǎn)按權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)提折舊,可以堵塞管理漏洞,在會(huì)計(jì)賬目上明確反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值,滿足高校成本核算的需要。但是高校的具體情況又決定了它不能完全采用權(quán)責(zé)發(fā)生制作為高校會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),只能部分地采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,如學(xué)費(fèi)的收取、附屬單位繳款、金融借款融資等利息的核算等采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,以反映高校的債務(wù)。而外單位匯入的暫時(shí)不明款項(xiàng)、財(cái)政撥款、捐贈(zèng)收入工資支出等仍采取收付實(shí)現(xiàn)制,兩種核算方式并存可以很好地進(jìn)行高校會(huì)計(jì)核算。
(二)將基建業(yè)務(wù)與基本業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)合并
高校經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變促使辦學(xué)主體多元化,兩套賬帶來(lái)的各種問(wèn)題只能由基建業(yè)務(wù)與基本業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)合并來(lái)解決。財(cái)務(wù)報(bào)告實(shí)體應(yīng)能全面反映整個(gè)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)資源,現(xiàn)階段高校的主管部門(mén)可以提出統(tǒng)一要求,將各種借款都作為一般業(yè)務(wù)核算,也可以編制合并報(bào)表將基建報(bào)表的相關(guān)內(nèi)容并入高校財(cái)務(wù)報(bào)表中。增設(shè)“在建工程”科目,用于核算在建的基建項(xiàng)目?jī)r(jià)值,全面反映高校的財(cái)務(wù)狀況。
(三)完善財(cái)務(wù)報(bào)告體系
基建財(cái)務(wù)核算與校財(cái)務(wù)核算合而為一后,上級(jí)主管部門(mén)撥入的基建款項(xiàng)并入到校財(cái)務(wù)的教育事業(yè)收入項(xiàng)下,高校應(yīng)編制合并的會(huì)計(jì)報(bào)表,進(jìn)一步完善資產(chǎn)負(fù)債表,并分別核算固定資產(chǎn)的原值及計(jì)提的折舊。補(bǔ)充增加高校現(xiàn)金流量表和附注披露,把資產(chǎn)負(fù)債表分為資產(chǎn)負(fù)債表和收入支出表,更好地反映資金運(yùn)營(yíng)情況。同時(shí),為了反映未來(lái)的財(cái)務(wù)狀況及收支事項(xiàng),應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的報(bào)表項(xiàng)目,將資產(chǎn)項(xiàng)目按流動(dòng)性分為流動(dòng)資產(chǎn)和長(zhǎng)期資產(chǎn),負(fù)債項(xiàng)目劃分為流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債,更好地反映高校的資產(chǎn)負(fù)債狀況、流動(dòng)比率、償債能力等信息,滿足高校管理者和利益相關(guān)者的需求。
(四)科學(xué)地增刪一些會(huì)計(jì)科目
高校可以根據(jù)實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的需要,按照國(guó)家統(tǒng)一事業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求增設(shè)或刪除一些會(huì)計(jì)科目,以滿足國(guó)家預(yù)算管理以及高等教育體制改革不斷深化的需要。為了在會(huì)計(jì)賬目中適當(dāng)?shù)胤从掣咝=逃杀荆鰟h的會(huì)計(jì)科目應(yīng)從實(shí)際出發(fā),按高校的具體情況實(shí)行。可以增加“應(yīng)收學(xué)費(fèi)”科目,專門(mén)核算高校學(xué)費(fèi)收入和欠費(fèi)等情況;在資產(chǎn)負(fù)債表中增設(shè)“短期借款”和“長(zhǎng)期借款”科目,設(shè)置明細(xì)科目,同時(shí)取消“借入款項(xiàng)”科目;增設(shè)固定資產(chǎn)的備抵賬戶“累計(jì)折舊”和“固定資產(chǎn)清理”科目,對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值以及在清理過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用和收入進(jìn)行詳細(xì)核算,同時(shí)取消“固定基金”和“專用基金——修購(gòu)基金”賬戶等等,并且對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的核算科目加以注意。
另外,長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)會(huì)計(jì)主體分為企業(yè)和行政事業(yè)單位,而高等學(xué)校不計(jì)算損益,不以營(yíng)利為目的,明顯是非營(yíng)利組織,應(yīng)與國(guó)際接軌,以非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度作為其會(huì)計(jì)制度的發(fā)展方向。高校會(huì)計(jì)制度中明確規(guī)定其應(yīng)當(dāng)按照要求定期報(bào)送資金的使用情況,這種要求為高校推行基金會(huì)計(jì)模式奠定了基礎(chǔ)。基金核算模式可以嚴(yán)格管理各類基金的支出內(nèi)容,及當(dāng)年的預(yù)算收支執(zhí)行情況,確保各項(xiàng)資金在總量上和收支配比不上突破預(yù)算的限制。因此,高校會(huì)計(jì)制度改革中應(yīng)以基金會(huì)計(jì)為高校會(huì)計(jì)模式的改革方向。
三、總結(jié)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展帶動(dòng)教育改革的不斷深入,高等學(xué)校廣闊生源,大規(guī)模新建校舍,多渠道籌借教學(xué)經(jīng)費(fèi)等新興事務(wù)層出不窮;高校的財(cái)務(wù)管理趨于復(fù)雜化和多樣化,原有的會(huì)計(jì)核算制度已經(jīng)越來(lái)越不能適應(yīng)不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。如果各高等學(xué)校試圖在保證教學(xué)水平的前提下提高經(jīng)濟(jì)管理水平,完善財(cái)務(wù)管理制度,改革現(xiàn)行不合理的會(huì)計(jì)核算制度是適應(yīng)高校發(fā)展的唯一途徑。
各級(jí)政府部門(mén)都重視高等教育,發(fā)展中的高等教育出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)加以解決。高校經(jīng)費(fèi)來(lái)源結(jié)構(gòu)以及使用狀況和效率的變化,使得供需矛盾日益突出,財(cái)務(wù)管理在高校內(nèi)部控制管理中占據(jù)日趨重要的位置。高校內(nèi)部管理和控制是指整個(gè)高校管理體制和管理框架的控制,是以經(jīng)濟(jì)管理環(huán)節(jié)和資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)為控制重點(diǎn)的,提高財(cái)務(wù)管理水平,從而加強(qiáng)內(nèi)部控制,對(duì)于高校完善管理,提高運(yùn)營(yíng)水平有重大意義。
因此,各高校都積極尋求改革措施來(lái)適應(yīng)新環(huán)境對(duì)高校會(huì)計(jì)制度的要求,合理確認(rèn)核算內(nèi)容,真實(shí)反映高校財(cái)務(wù)狀況和產(chǎn)權(quán)狀況是正確核算高校財(cái)務(wù)的前提。正視高校財(cái)務(wù)管理中存在的缺陷,并加以分析改善,建立一個(gè)動(dòng)態(tài)改進(jìn)、權(quán)責(zé)明確的管理機(jī)制,是高校應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新情況和會(huì)計(jì)核算新內(nèi)容能找到解決方法的正確途徑。據(jù)此,高等學(xué)校可以保證管理信息質(zhì)量的真實(shí)可靠、維護(hù)資產(chǎn)的安全完整以及實(shí)現(xiàn)高校教育的全面發(fā)展和戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。
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會(huì)計(jì)制度論文5
摘要:本文針對(duì)新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下的醫(yī)院成本控制管理,首先簡(jiǎn)要概述了新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本費(fèi)用管理的概念,進(jìn)而分析了醫(yī)院成本費(fèi)用管理的流程以及基本原則,并就在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下做好醫(yī)院的成本管理,提出了幾項(xiàng)建議措施。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;成本管理;新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度
新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度自20xx年開(kāi)始實(shí)施以來(lái),對(duì)于完善和加強(qiáng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理體系,健全醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度,以及提高醫(yī)院的成本費(fèi)用核算水平等,起到了非常重要的作用。為了進(jìn)一步的加強(qiáng)醫(yī)院的成本控制管理,更應(yīng)該嚴(yán)格按照新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定,對(duì)醫(yī)院的成本科室歸集、分?jǐn)傄约俺杀究刂频认嚓P(guān)工作進(jìn)行改進(jìn)提高,以避免各種不必要的成本費(fèi)用支出,不斷地提高醫(yī)院的整體經(jīng)營(yíng)管理水平。
一、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本費(fèi)用管理概念分析
按照我國(guó)新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中的相關(guān)論述,醫(yī)院的成本費(fèi)用主要是指醫(yī)院在提供醫(yī)療服務(wù)以及開(kāi)展其他有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中,所產(chǎn)生的一些資金耗費(fèi)、資產(chǎn)支出以及其他的支出項(xiàng)目。醫(yī)院成本費(fèi)用按照功能的不同,大致可以分為以下幾類:
(1)醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的成本支出。醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的成本支出主要是指由于醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展所產(chǎn)生的一系列費(fèi)用支出項(xiàng)目,主要包括了醫(yī)護(hù)人員經(jīng)費(fèi)、藥品、耗材以及衛(wèi)生材料費(fèi)、醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金提取以及其他費(fèi)用等內(nèi)容。醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的成本支出,是直接為醫(yī)院的病患提供各種醫(yī)療服務(wù)所產(chǎn)生的開(kāi)支,因而往往也是醫(yī)院成本支出的主要內(nèi)容。
(2)財(cái)政項(xiàng)目及科教項(xiàng)目支出。財(cái)政項(xiàng)目支出主要是指由國(guó)家財(cái)政撥款的一些補(bǔ)助收入以及科研經(jīng)費(fèi)等,主要用于對(duì)醫(yī)院進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助或者是對(duì)醫(yī)院所承擔(dān)的一些教學(xué)科研項(xiàng)目等進(jìn)行補(bǔ)助,這方面的成本經(jīng)費(fèi)主要涉及國(guó)家財(cái)政撥款的支出,因而往往有著嚴(yán)格的管理程序。
(3)醫(yī)院內(nèi)的管理費(fèi)用支出。管理費(fèi)用支出主要是指用于醫(yī)院行政、后勤管理等相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展所產(chǎn)生的費(fèi)用支出項(xiàng)目。醫(yī)院的管理費(fèi)用支出主要體現(xiàn)在醫(yī)院的后勤以及行政科室部門(mén),與醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)科室部門(mén)并沒(méi)有直接的聯(lián)系,往往是作為間接成本,不直接分配到醫(yī)院的各個(gè)臨床科室。
(4)其他支出項(xiàng)目。其他支出項(xiàng)目主要是指除了上述支出以外的成本支出項(xiàng)目,例如財(cái)產(chǎn)物資盤(pán)虧、固定資產(chǎn)毀損、捐贈(zèng)支出、人員培訓(xùn)支出等,這些支出項(xiàng)目往往與醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)并沒(méi)有直接的關(guān)系。
二、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下成本費(fèi)用管理流程及需要遵循的原則分析
在新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院成本費(fèi)用管理的流程主要包括以下幾方面:成本規(guī)劃,主要是對(duì)醫(yī)院的成本費(fèi)用支出情況等進(jìn)行的前期預(yù)測(cè),一般需要根據(jù)醫(yī)院的外部環(huán)境等對(duì)費(fèi)用支出進(jìn)行會(huì)計(jì)預(yù)算,這是醫(yī)院成本控制管理的基礎(chǔ);成本核算,主要是通過(guò)一定的會(huì)計(jì)核算方法等對(duì)醫(yī)院的成本費(fèi)用支出進(jìn)行分配與歸集,并作為成本管理決策的主要數(shù)據(jù)資料,在此基礎(chǔ)上對(duì)醫(yī)院的人、財(cái)、物等資源配置進(jìn)行合理的調(diào)整;成本控制活動(dòng),成本控制活動(dòng)是醫(yī)院成本控制管理的核心內(nèi)容,主要的內(nèi)容就是確定醫(yī)院的成本管理目標(biāo),落實(shí)成本管理責(zé)任制,進(jìn)行成本差異分析等,盡可能地降低醫(yī)院的成本支出;成本分析考核,主要是通過(guò)對(duì)醫(yī)院內(nèi)部各個(gè)醫(yī)療科室以及行政部門(mén)的成本支出情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià),提高各個(gè)部門(mén)的成本控制管理意識(shí)。在醫(yī)院的成本費(fèi)用控制管理方面,應(yīng)該重點(diǎn)遵循以下幾項(xiàng)原則:合理原則,主要是加強(qiáng)成本管理中的成本分析,并及時(shí)明確成本差異的原因,及時(shí)地采取有效措施進(jìn)行控制,確保達(dá)到最低的成本目標(biāo);全員管理原則,醫(yī)院的成本費(fèi)用管理需要醫(yī)院內(nèi)部各個(gè)醫(yī)療業(yè)務(wù)科室以及各個(gè)部門(mén)人員的參與,共同投入到成本費(fèi)用管理中,才能真正達(dá)到控制成本的目的;責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,主要是需要通過(guò)配合采用各種考核管理制度,來(lái)提高醫(yī)院成本控制管理工作開(kāi)展的積極性;公益性的原則,在醫(yī)院的成本控制管理中,應(yīng)該全面考慮到醫(yī)療服務(wù)特殊性,在成本控制管理中,不僅是單純地追求經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo),還應(yīng)該充分全面的體現(xiàn)公益性的原則。
三、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本控制管理基本措施
(1)運(yùn)用更加科學(xué)的成本控制管理方法。在成本控制管理中,為了確保成本控制管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),應(yīng)該盡可能的運(yùn)用多種更加科學(xué)的成本控制管理方法。現(xiàn)階段,在醫(yī)院的成本控制管理中,較為常用的成本控制管理方法主要有以下幾種:成本歸口分級(jí)管理方法,主要是將醫(yī)院的醫(yī)療成本費(fèi)用計(jì)劃指標(biāo)分解后下達(dá)至有關(guān)的醫(yī)療科室部門(mén),落實(shí)到具體責(zé)任人身上開(kāi)展成本控制管理;成本性態(tài)分析方法,主要是通過(guò)對(duì)成本與醫(yī)療業(yè)務(wù)兩之間的變動(dòng)及相關(guān)性分析,探索兩者之間的具體關(guān)系,為成本控制管理提供科學(xué)合理的決策;標(biāo)準(zhǔn)成本管理方法,主要是采用標(biāo)準(zhǔn)成本來(lái)控制實(shí)際成本,通過(guò)成本差異分析及時(shí)調(diào)整成本控制管理措施;作業(yè)成本管理法,主要是根據(jù)各個(gè)醫(yī)療科室或者是項(xiàng)目成本對(duì)象消耗作業(yè)情況,將有關(guān)的作業(yè)成本分配到各項(xiàng)目成本對(duì)象。
(2)提高醫(yī)院成本核算管理水平。成本核算管理在醫(yī)院的成本控制管理工作中具有非常重要的作用,提高成本控制管理水平,基礎(chǔ)工作就是應(yīng)該提高成本核算水平。首先,在醫(yī)院的成本核算管理中,應(yīng)該充分考慮到醫(yī)院的成本管理涉及醫(yī)院內(nèi)部的各個(gè)業(yè)務(wù)科室部門(mén),因此應(yīng)該按照醫(yī)院自身經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況,科學(xué)合理地確定成本核算對(duì)象,并將成本核算對(duì)象準(zhǔn)確的進(jìn)行分類,并按照誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)、誰(shuí)分?jǐn)偟脑瓌t對(duì)醫(yī)院的成本費(fèi)用支出等進(jìn)行分配,并以會(huì)計(jì)報(bào)表的形式進(jìn)行展示。其次,在成本核算管理中,應(yīng)該嚴(yán)格按照責(zé)任與權(quán)力相對(duì)應(yīng)的原則,將成本控制管理的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)科室,確保全員共同參與到成本控制管理中,并對(duì)照相應(yīng)的成本管理考核責(zé)任制度,確保醫(yī)院成本管理工作更加精細(xì)、科學(xué)。
(3)通過(guò)信息化的手段開(kāi)展醫(yī)院的成本控制管理。為了提高醫(yī)院成本控制管理工作的效率,在醫(yī)院的成本控制管理工作中,應(yīng)該盡可能地通過(guò)信息化的手段來(lái)開(kāi)展成本控制管理工作。首先,應(yīng)該在醫(yī)院內(nèi)部建立完善的成本控制管理新系統(tǒng),將醫(yī)院內(nèi)部的各個(gè)醫(yī)療科室以及業(yè)務(wù)部門(mén)等共同納入到成本控制管理信息系統(tǒng)之中,確保有關(guān)成本控制管理工作的數(shù)據(jù)能夠及時(shí)得到傳遞。其次,應(yīng)該根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際業(yè)務(wù)情況等,選擇更為實(shí)用的財(cái)務(wù)管理軟件,盡可能實(shí)現(xiàn)成本核算與會(huì)計(jì)核算的一體化,真正通過(guò)成本控制管理信息系統(tǒng)提高成本控制管理的效率。
(4)提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的綜合能力水平。財(cái)務(wù)管理工作人員的綜合素質(zhì)能力直接關(guān)系到成本控制管理工作水平。為了進(jìn)一步的改進(jìn)成本控制管理效果,在醫(yī)院的成本控制管理方面,應(yīng)該按照新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的有關(guān)變化要求,對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),尤其是在成本核算、財(cái)務(wù)信息化等方面,提高其工作能力水平,更進(jìn)一步提高醫(yī)院成本核算工作質(zhì)量和效率。
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會(huì)計(jì)制度論文6
[摘要]企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算工作具有復(fù)雜性的特點(diǎn),在日益激烈的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)當(dāng)中,企業(yè)想要提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,才可以使成本會(huì)計(jì)核算方法的科學(xué)性與可靠性得到有效保障。文章論述了企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算的特征,分析了成本會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題,針對(duì)問(wèn)題提出相應(yīng)的解決措施,以便提升企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算的精準(zhǔn)性,推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]競(jìng)爭(zhēng)力;核算方法;成本會(huì)計(jì)核算
1引言
企業(yè)產(chǎn)品的定價(jià)取決于其成本,然而產(chǎn)品定價(jià)和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)具有密切的聯(lián)系,如果一個(gè)企業(yè)擁有大量的利潤(rùn)來(lái)源,才可以在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地,因此,成本會(huì)計(jì)核算在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)效果與合理分配產(chǎn)生著直接的影響。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,科學(xué)技術(shù)水平的逐步提升,促使許多企業(yè)開(kāi)始轉(zhuǎn)型與升級(jí),為了能夠在轉(zhuǎn)型升級(jí)之后得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,需要采取相應(yīng)的措施處理當(dāng)前成本會(huì)計(jì)核算過(guò)程中存在的問(wèn)題,采用先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù),創(chuàng)新成本核算方式,進(jìn)而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
2企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算的特征
第一,成本核算具有復(fù)雜性。面對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景,企業(yè)產(chǎn)品發(fā)生了重大的改變,主要表現(xiàn)為:雖然增多了產(chǎn)品的規(guī)格與型號(hào),但是減少了每個(gè)規(guī)格型號(hào)的數(shù)目;隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,客戶越來(lái)越多的需要專用產(chǎn)品,逐步提升了對(duì)產(chǎn)品創(chuàng)新性的要求,同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的嚴(yán)格管控,理性的規(guī)定產(chǎn)品的數(shù)目。上述的市場(chǎng)因素增強(qiáng)了企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算工作的難度,根據(jù)每個(gè)產(chǎn)品規(guī)格、批次以及數(shù)量開(kāi)展成本核算工作,僅憑單一的成本核算方法不能使核算數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性得到有效保證。第二,產(chǎn)品成本具有不均衡性。產(chǎn)品成本主要來(lái)源于直接人工、材料與直接費(fèi)用三個(gè)部分。材料分為直接與間接兩種,因?yàn)槿蛐越鹑谖C(jī)、市場(chǎng)供求的改變等對(duì)材料價(jià)格產(chǎn)生不良影響。從直接人工與直接費(fèi)用當(dāng)中,技術(shù)創(chuàng)新費(fèi)、人工費(fèi)、積極性費(fèi)用等都會(huì)對(duì)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不良影響,從而使產(chǎn)品成本具有一定的不平衡性。第三,企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算方法具有多樣化的特征。由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品存在較大差異,導(dǎo)致對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量與數(shù)目的要求存在較大差異,企業(yè)在進(jìn)行成本核算過(guò)程中同樣會(huì)采用不同的方法,比如化肥廠運(yùn)用品種法、重型機(jī)械廠運(yùn)用分批法計(jì)算產(chǎn)品成本等。
3成本會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題
3.1縮減了企業(yè)成本核算的范圍
根據(jù)我國(guó)大部分企業(yè)的發(fā)展情況來(lái)看,這些企業(yè)在開(kāi)展成本核算工作期間,僅核算了產(chǎn)品在生產(chǎn)期間產(chǎn)生的損耗,沒(méi)有加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品在進(jìn)行生產(chǎn)之前的設(shè)計(jì)與規(guī)劃費(fèi)用引起高度重視,同時(shí)忽視了產(chǎn)品的管理與售后需要消耗的成本,所以從這方面來(lái)看減小了成本核算的范圍。從現(xiàn)代企業(yè)方面來(lái)看,因?yàn)樘嵘藙趧?dòng)生產(chǎn)的效率,加強(qiáng)了對(duì)各種裝備的運(yùn)用,因此在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中不需要投入大量的資金,產(chǎn)品在設(shè)計(jì)研發(fā)、宣傳等各個(gè)環(huán)節(jié)需要引起高度重視,同時(shí)這些環(huán)節(jié)產(chǎn)生的費(fèi)用在企業(yè)生產(chǎn)總成本當(dāng)中占據(jù)較大的比例。通過(guò)深入分析當(dāng)前企業(yè)發(fā)展情況來(lái)看,許多企業(yè)僅是把成本核算集中到產(chǎn)品制作這個(gè)環(huán)節(jié),因此在開(kāi)展成本核算管理工作時(shí)不全面,在一定程度上降低了成本核算的有效性,再加上企業(yè)注重利益的追求,嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
3.2缺少科學(xué)的成本核算方法
在成本會(huì)計(jì)中,成本核算工作起著舉足輕重的作用,成本會(huì)計(jì)的發(fā)展方向取決企業(yè)核算方法是否具備科學(xué)性與合理性。成本核算方法需要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)計(jì)算產(chǎn)品成本等目標(biāo),因此,成本核算方法是否合理關(guān)系著企業(yè)成本的精準(zhǔn)性。但是,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的日益激烈,大部分企業(yè)全神貫注地投入產(chǎn)品創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)方面,缺乏對(duì)成本核算方法的創(chuàng)新,導(dǎo)致新技術(shù)與新產(chǎn)品不能根據(jù)現(xiàn)有成本核算方法開(kāi)展會(huì)計(jì)處理工作,同時(shí)不能使企業(yè)成本多元化的要求得到滿足,進(jìn)而出現(xiàn)決策失誤的現(xiàn)象。
3.3核算內(nèi)容不全面
目前,我國(guó)大部分企業(yè)都沒(méi)有構(gòu)建全面的成本會(huì)計(jì)核算內(nèi)容,和社會(huì)提出的實(shí)際要求不一致,有些企業(yè)沒(méi)有把特殊資源與自然資源融入成本會(huì)計(jì)核算內(nèi)容當(dāng)中,致使核算結(jié)果的可靠性與精準(zhǔn)性不能得到保障,同時(shí)對(duì)企業(yè)利益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生直接影響。除此之外,我國(guó)進(jìn)入了信息化的時(shí)代,知識(shí)與信息資源等對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生直接影響,隨著新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,在成本會(huì)計(jì)核算內(nèi)容中融入了信息資源和數(shù)據(jù)資源,這就需要企業(yè)在開(kāi)展成本會(huì)計(jì)核算工作時(shí),需要計(jì)算這些內(nèi)容,但是很多企業(yè)在進(jìn)行成本會(huì)計(jì)核算工作過(guò)程中依然沒(méi)有將這些資源歸入到成本會(huì)計(jì)核算當(dāng)中。
4成本會(huì)計(jì)核算問(wèn)題的解決措施
4.1發(fā)掘適合企業(yè)發(fā)展的核算范圍
現(xiàn)階段,科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步與發(fā)展,為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí),還使企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這種發(fā)展形勢(shì)下,企業(yè)需要根據(jù)自身的發(fā)展情況,尋找合適的成本核算方式,在開(kāi)展成本會(huì)計(jì)核算工作過(guò)程中,需要全面考慮產(chǎn)品生產(chǎn)的全過(guò)程,如具體制作、前期設(shè)計(jì)、后期服務(wù)等,同時(shí)還需要充分考慮這些環(huán)節(jié)需要花費(fèi)的資金,然后充分核算分析,詳細(xì)計(jì)算出每個(gè)階段投入的費(fèi)用與經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),使成本核算的有效性與真實(shí)性得到有效保障,為企業(yè)今后的長(zhǎng)足發(fā)展提供有力的保障條件。
4.2創(chuàng)新成本會(huì)計(jì)核算方法
當(dāng)前,我國(guó)成本會(huì)計(jì)核算工作還存在諸多的問(wèn)題,即便我國(guó)政府采取了相應(yīng)的解決措施,但是還需要構(gòu)建健全的體系,以便順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以,企業(yè)在成本會(huì)計(jì)核算方面,需要參考西方國(guó)家比較完善的成本會(huì)計(jì)核算方法。就目前來(lái)看,企業(yè)成本會(huì)計(jì)方法具有多樣化的特征,根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展情況選擇合適的成本會(huì)計(jì)核算方法。因?yàn)槲覈?guó)以往的成本核算方法僅使用在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中,忽略了需求分析、銷售成本、技術(shù)成本等元素。除此之外,企業(yè)在采取多樣化的成本會(huì)計(jì)核算方法時(shí),需要結(jié)合市場(chǎng)要求的具體狀況進(jìn)行相應(yīng)的改變,拉近成本預(yù)算和成本核算的距離,順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化,從而使成本核算的差距控制在最小的范圍中。
4.3健全核算內(nèi)容
企業(yè)在進(jìn)行成本會(huì)計(jì)核算工作過(guò)程中,需要健全企業(yè)的核算內(nèi)容,其還可以使核算結(jié)果的精準(zhǔn)性、真實(shí)性得到有效保證,防止企業(yè)出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。第一,企業(yè)需要在成本會(huì)計(jì)核算中增加無(wú)形資產(chǎn),因?yàn)闊o(wú)形資產(chǎn)具有很多種類型,同時(shí)具備一定的特殊性,因此企業(yè)在計(jì)算這種成本時(shí),需要對(duì)這些類型的成本進(jìn)行詳細(xì)劃分,不同種類的資產(chǎn)成本需要采取適合的核算方法,防止出現(xiàn)資源浪費(fèi)的情況。第二,環(huán)境成本對(duì)成本會(huì)計(jì)核算的主要因素產(chǎn)生直接影響,一些企業(yè)在計(jì)算成本過(guò)程中忽視了這種成本具有的必要性。為了降低這種情況的發(fā)生率,企業(yè)需要在成本會(huì)計(jì)核算內(nèi)容體系中增添環(huán)境成本。第三,真正的減少經(jīng)濟(jì)成本,這就需要企業(yè)重新制定核算標(biāo)準(zhǔn),確定成本的投入和轉(zhuǎn)型發(fā)展之間具有的聯(lián)系,將差異化戰(zhàn)略具有的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行充分發(fā)揮,在成本會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上提升自身在市場(chǎng)中所占的份額。第四,在我國(guó)各個(gè)大企業(yè)的成本會(huì)計(jì)核算工作當(dāng)中,成本回避是不可缺少的重要內(nèi)容,以往的核算內(nèi)容關(guān)系的范圍相對(duì)狹窄,同時(shí)具有較差的時(shí)效性,不能規(guī)避施工中產(chǎn)生的一些成本,所以企業(yè)需要根據(jù)自身的具體狀況,增添成本回避的內(nèi)容,包括生產(chǎn)制作以外,還需要把倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)融入成本會(huì)計(jì)核算體系當(dāng)中,這樣就可以打破成本的壁壘。
5結(jié)論
總而言之,當(dāng)前企業(yè)在開(kāi)展成本會(huì)計(jì)核算工作過(guò)程中普遍存在縮減企業(yè)成本核算的范圍、缺少科學(xué)的成本核算方法以及核算內(nèi)容不全面等問(wèn)題,增強(qiáng)企業(yè)的核算質(zhì)量在提升自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。所以,需要采取相應(yīng)的措施,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
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會(huì)計(jì)制度論文7
摘要:隨著我國(guó)公共財(cái)政體制改革的不斷深化和市場(chǎng)化進(jìn)程的加快,原有《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》以下簡(jiǎn)稱《制度》難以對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理形成有效的約束,新《制度》的頒布正是針對(duì)原有《制度》缺陷的改進(jìn),本文從新舊《制度》的差異入手,并分析因內(nèi)容改變所帶來(lái)的相關(guān)影響,并提出針對(duì)性建議。
關(guān)鍵字:事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度 變化 影響
一、 引言
事業(yè)單位作為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的有機(jī)組成部分,建立行之有效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度和設(shè)置勾稽關(guān)系明晰的會(huì)計(jì)科目,是順應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制深化改革的要求。 1997年財(cái)政部依據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(試行)制定舊版《制度》財(cái)預(yù)字(1997)288號(hào))、20xx年的《征求稿》均曾對(duì)規(guī)范我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算、服務(wù)事業(yè)單位預(yù)算管理發(fā)揮過(guò)積極的作用。但隨著我國(guó)公共財(cái)政體制改革的不斷深化、市場(chǎng)化進(jìn)程的加快,以及20xx年《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的頒布,使得原有《制度》的缺陷日益突顯,我國(guó)會(huì)計(jì)制度與國(guó)際接軌趨勢(shì)、財(cái)稅改革體系已初步完善、多日趨復(fù)雜的會(huì)計(jì)核算和元化的財(cái)務(wù)信息需求,對(duì)《制度》提出更高的需求,基于上述背景,財(cái)政部于20xx年頒布新《制度》在會(huì)計(jì)原則、會(huì)計(jì)科目、賬務(wù)處理、報(bào)表編制等方面提出了更適應(yīng)事業(yè)單位現(xiàn)狀的改變。
二、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》內(nèi)容變化
(一)適用范圍比較
企業(yè)是以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化為目標(biāo)的組織機(jī)構(gòu),相比之下,事業(yè)單位是不以盈利為目標(biāo)的國(guó)家分支機(jī)構(gòu)。兩者雖然目標(biāo)差異,但兩者的功能互補(bǔ)促進(jìn)了市場(chǎng)資源合理配置。隨著市場(chǎng)化進(jìn)程加快,為進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)資源和滿足社會(huì)需求,國(guó)家已開(kāi)始逐步分類地推進(jìn)事業(yè)單位改革。同時(shí),許多事業(yè)單位為適應(yīng)公共財(cái)政體制改革,獲取非財(cái)政撥款資金,建立附屬企業(yè)成為有效的方式。但是因事業(yè)單位的附屬企業(yè)可能面臨多元投資主體、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)日漸復(fù)雜等實(shí)際情況,事業(yè)單位會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)的界限日趨模糊。因此,劃定適用范圍顯示出財(cái)政管理部門(mén)對(duì)事業(yè)單位宏觀把握。1997年舊《制度》總則中第二條明確其適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的國(guó)有事業(yè)單位,20xx年新《制度》總則中第二條修訂為該制度適用于各級(jí)各類事業(yè)單位。由對(duì)比可見(jiàn),新《制度》規(guī)定的各級(jí)各類事業(yè)單位,其范圍相對(duì)于舊《制度》規(guī)定的我國(guó)境內(nèi)的國(guó)有事業(yè)單位擴(kuò)大,涵蓋非國(guó)有事業(yè)單位和事業(yè)單位設(shè)在中華人民共和國(guó)境外的分支機(jī)構(gòu),清晰的劃定事業(yè)單位界限,有利于統(tǒng)一事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息的比較口徑。
(二)會(huì)計(jì)處理比較
1.資產(chǎn)業(yè)務(wù)的核算變化
事業(yè)單位資產(chǎn)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算變化涉及貨幣資金業(yè)務(wù)、應(yīng)收及預(yù)付款業(yè)務(wù)、存貨業(yè)務(wù)、固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù),以固定資產(chǎn)計(jì)提、無(wú)形資產(chǎn)攤銷為例,
(1)固定資產(chǎn)折舊計(jì)提的會(huì)計(jì)核算變化。新《制度》執(zhí)行前,多數(shù)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)只是按照初始購(gòu)入金額入賬和列示,從未進(jìn)行過(guò)固定資產(chǎn)折舊計(jì)提,其期間損耗未曾體現(xiàn),不符合收入與成本的配比原則。不利于事業(yè)單位對(duì)所擁有固定資產(chǎn)進(jìn)行合理的管理。
(2)無(wú)形資產(chǎn)攤銷的會(huì)計(jì)核算變化。新增“累計(jì)攤銷”科目用于核算無(wú)形資產(chǎn)攤銷額,其目的與固定資產(chǎn)折舊計(jì)提相同,也符合《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令(20xx)36 號(hào))中提出的資產(chǎn)“實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則”。
2.負(fù)債業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算
負(fù)債業(yè)務(wù)事業(yè)單位相對(duì)較少,主要是對(duì)科目的改進(jìn),包括
(1)基于對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和償債能力的考慮,將舊《制度》用于核算借款的“借入款項(xiàng)”拆分為“短期借款”和“長(zhǎng)期借款”兩個(gè)科目核算。同時(shí),對(duì)長(zhǎng)期借款利息處理進(jìn)行修訂。
(2)明確財(cái)政收支線路,將舊《制度》的隸屬于負(fù)債項(xiàng)目的“應(yīng)繳預(yù)算款”科目改為“應(yīng)繳國(guó)庫(kù)款”科目,核算事業(yè)單位除應(yīng)繳稅費(fèi)外,按國(guó)家政策與規(guī)定應(yīng)繳入國(guó)庫(kù)的款項(xiàng)。
由上述科目及要求的改變可知,新《制度》使得事業(yè)單位的預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理更加明晰化。
(三)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求比較
保障事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的基礎(chǔ)是合理的會(huì)計(jì)原則。會(huì)計(jì)原則在舊《制度》包括真實(shí)性原則、相關(guān)性原則、可比性原則、一致性原則、及時(shí)性原則、明晰性原則、收付實(shí)現(xiàn)制原則、配比原則、專款專用原則、歷史成本原則和重要性原則,在新《制度》包括真實(shí)性、可靠性、完整性、及時(shí)性、可比性、相關(guān)性、明晰性、可理解性。新《制度》刪去“收付實(shí)現(xiàn)制原則”體現(xiàn)出會(huì)計(jì)信息質(zhì)量原則和核算原則的概念差異,刪去“歷史成本原則”更體現(xiàn)出對(duì)國(guó)有資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值的真實(shí)反映。但是不足之處在于刪去“專款專用原則”財(cái)政撥款是針對(duì)特定項(xiàng)目的投入,政府宏觀調(diào)控的手段的顯現(xiàn),如何用好資金關(guān)乎社會(huì)發(fā)展,因此,必要的原則規(guī)定和配套的科目設(shè)立顯得尤為重要。
三、新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》影響
(一)對(duì)會(huì)計(jì)制度體系的影響。新《制度》在固定資產(chǎn)計(jì)提、無(wú)形資產(chǎn)攤銷的理論突破,財(cái)政補(bǔ)助收入、支出、結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)細(xì)致的劃分和設(shè)計(jì),以及進(jìn)一步規(guī)范非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)方面都發(fā)揮著積極作用,引導(dǎo)事業(yè)單位逐步與20xx年新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌,共同構(gòu)建具有統(tǒng)一、可比口徑的會(huì)計(jì)制度體系。
(二)對(duì)事業(yè)單位價(jià)值的影響。新《制度》在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求中廢除“歷史成本原則”體現(xiàn)出對(duì)國(guó)有資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值的真實(shí)反映,激勵(lì)事業(yè)單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,努力提升資產(chǎn)管理效率。同時(shí),這也對(duì)事業(yè)單位和相關(guān)的財(cái)務(wù)人員提出更高的要求。
(三)對(duì)資產(chǎn)計(jì)量模式的影響。我國(guó)事業(yè)單位的原有的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)均是以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ),存在難以反映真實(shí)會(huì)計(jì)信息的問(wèn)題,自20xx年起,部分事業(yè)單位可以選擇權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),可以避免財(cái)務(wù)信息的失真,可見(jiàn)權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為趨勢(shì)。
四、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)公共財(cái)政體制改革的不斷深化和市場(chǎng)化進(jìn)程的加快,使得事業(yè)單位所面對(duì)的宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境發(fā)生了較大的變化。事業(yè)單位越來(lái)越多的參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié),其從事財(cái)務(wù)人員必然面臨未曾接觸的新業(yè)務(wù)和新情況,會(huì)計(jì)工作的難度和財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,新《制度》的出臺(tái)正是適應(yīng)這種變化的政府宏觀調(diào)整。同時(shí),也體現(xiàn)出我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理正在與企業(yè)會(huì)計(jì)處理接軌,實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)務(wù)信息的統(tǒng)一比較口徑。
會(huì)計(jì)制度論文8
摘要:行政財(cái)務(wù)管理制度在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制不斷改革深化的過(guò)程中需要進(jìn)行一定創(chuàng)新,只有這樣才能適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展。尤其是伴隨《政府會(huì)計(jì)制度》的推出,行政單位財(cái)務(wù)管理更需要在新會(huì)計(jì)制度下不斷創(chuàng)新管理模式。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理可保障行政事業(yè)單位一直處于良性的運(yùn)行模式下,對(duì)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到關(guān)鍵的作用。新會(huì)計(jì)制度下,行政事業(yè)單位要想保障工作有序進(jìn)行就需要強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作,秉持會(huì)計(jì)制度全面落實(shí)各方面的環(huán)節(jié)。以下是筆者分析的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理在新會(huì)計(jì)制度下存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施,內(nèi)容如下。
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;問(wèn)題;措施
行政事業(yè)單位的主要任務(wù)是滿足社會(huì)公共服務(wù)的要求。國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)要想快速的發(fā)展就需要提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行效率。借助有效的財(cái)務(wù)管理手段,可提高行政事業(yè)單位流動(dòng)資金合理化的程度,提高資金的利用價(jià)值,為社會(huì)創(chuàng)造出更多的財(cái)富。以下是筆者對(duì)新會(huì)計(jì)制度下有關(guān)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的分析。目的是提高我國(guó)行政事業(yè)單位工作的有效性,深化行政事業(yè)單位的改革。
1.新會(huì)計(jì)制度推出的背景和意義
第一,立足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)分析。國(guó)際貿(mào)易受各種不確定因素的影響,有些國(guó)家蓄意制造紛爭(zhēng),呈現(xiàn)出貿(mào)易主義稍有抬頭的趨勢(shì)。在此情況下,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出逐漸減慢的缺失。我國(guó)經(jīng)濟(jì)立足世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境下也受到了一定影響。為了提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,就需要不斷強(qiáng)化國(guó)家的財(cái)政實(shí)力,在保障國(guó)有資金和資產(chǎn)健康平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)下,對(duì)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。基于此,國(guó)家就下發(fā)了新會(huì)計(jì)制度,依靠新會(huì)計(jì)制度的準(zhǔn)則和規(guī)范加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理。第二,立足行政事業(yè)單位深化改革層面來(lái)分析。當(dāng)前形勢(shì)下,各個(gè)領(lǐng)域正在不斷深化改革,推進(jìn)改革的進(jìn)程。尤其是行政事業(yè)單位的改革更為迅速和緊迫。行政事業(yè)單位改革的方面較多,如單位的機(jī)構(gòu)、體制、人事以及行政等不同方面。我國(guó)在行政事業(yè)單位立足改革不斷推進(jìn)的形式背景下,更需要深化財(cái)務(wù)管理改革[1]。依據(jù)新推出的《政府會(huì)計(jì)制度》解決行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理上存在資金管理不善、資金缺失預(yù)算以及資金交接流失等問(wèn)題。新會(huì)計(jì)制度的提出可將行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)和預(yù)算管理水平極大提升。第三,立足當(dāng)前反腐斗爭(zhēng)任務(wù)層面分析。反腐斗爭(zhēng)是國(guó)家目前正在積極倡導(dǎo)的任務(wù),行政事業(yè)單位同樣也存在影響中國(guó)共產(chǎn)黨自身形象的問(wèn)題。基于此需要加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理,立足新會(huì)計(jì)制度嚴(yán)懲行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的腐敗之風(fēng)。
2.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題
2.1財(cái)務(wù)管理理念認(rèn)識(shí)不完善。新會(huì)計(jì)制度下,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)管理理念存在認(rèn)識(shí)不全面的問(wèn)題。表現(xiàn)為部門(mén)事業(yè)單位忽視了財(cái)務(wù)管理,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性。財(cái)務(wù)管理人員在新舊會(huì)計(jì)制度之間的銜接環(huán)節(jié)上存在一定問(wèn)題,表現(xiàn)為目前行政事業(yè)單位下的財(cái)務(wù)管理人員還是固守原來(lái)的管理模式和核算方法,沒(méi)有全面認(rèn)識(shí)新會(huì)計(jì)制度有效性,不注意學(xué)習(xí),難以跟上新時(shí)展的要求。因此行政事業(yè)單位的每位成員都需要強(qiáng)化對(duì)新會(huì)計(jì)制度的認(rèn)識(shí),認(rèn)真執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度下的內(nèi)容[2]。
2.2財(cái)務(wù)預(yù)算和控制上缺乏有效控制。行政事業(yè)單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要的資金主要來(lái)源國(guó)家的財(cái)政撥款,目前行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理上存在有效地預(yù)算和控制,表現(xiàn)為預(yù)算編制準(zhǔn)確性和合理性較低的問(wèn)題。資金在使用過(guò)程中,缺少預(yù)算的約束,呈現(xiàn)出行政事業(yè)單位花錢不節(jié)制,心中缺預(yù)算等情況,還表現(xiàn)在工程項(xiàng)目中資金隨意增加,直接導(dǎo)致超預(yù)算的情況出現(xiàn)[3]。
2.3財(cái)務(wù)管理人員自身素質(zhì)有待提升。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員自身素質(zhì)不高是普遍存在的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為財(cái)務(wù)管理人員在專業(yè)性財(cái)務(wù)管理知識(shí)欠缺,如何控制財(cái)務(wù)信息掌握不清。還有在法律意識(shí)和職業(yè)道德上存在相應(yīng)不足。這樣的人員設(shè)置直接影響了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有效性。分析其以上問(wèn)題出現(xiàn)的原因在于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員本科學(xué)歷的會(huì)計(jì)人員嚴(yán)重不足,具有會(huì)計(jì)師職稱的人員更是為數(shù)不多。不少財(cái)務(wù)管理人員是在反復(fù)實(shí)踐中培養(yǎng)起來(lái)的。這樣的人員結(jié)構(gòu)不利于專業(yè)性財(cái)務(wù)管理人員團(tuán)隊(duì)的打造。還有就是新會(huì)計(jì)制度下對(duì)財(cái)務(wù)管理人員提出了更高層次的要求,雙核算體系下傳統(tǒng)會(huì)計(jì)人員難以達(dá)到要求。
2.4資金管理不嚴(yán)謹(jǐn),專項(xiàng)資金管理有待完善。行政事業(yè)單位在資金管理上存在嚴(yán)謹(jǐn)性缺失的問(wèn)題。表現(xiàn)為資金支出缺少有效控制,有些行政事業(yè)單位存在高消費(fèi)高支出的問(wèn)題。在資金管理不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r下,使人民群眾對(duì)行政事業(yè)單位的信任感下降。另外,行政事業(yè)單位在資金管理上也存在不規(guī)范的情況,主要表現(xiàn)為閑置起來(lái)的資金不斷增多,受不完善管理制度的影響,不能及時(shí)盤(pán)查閑置資金,出現(xiàn)資金浪費(fèi),利用率下降以及對(duì)賬不符等問(wèn)題。最后行政事業(yè)單位在專項(xiàng)資金的管理上也存在不完善的問(wèn)題。具體表現(xiàn)為財(cái)務(wù)管理人員在專項(xiàng)資金的分配上存在不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題,基于此專項(xiàng)資金挪用的情況較為常見(jiàn)。還有就是在專項(xiàng)資金挪用后,為了彌補(bǔ)空缺常出現(xiàn)豆腐 渣工程[4]。
3.新會(huì)計(jì)制度下加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有效措施
3.1全面開(kāi)展新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí),保障新舊制度無(wú)縫銜接。針對(duì)目前行政事業(yè)單位對(duì)新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)不全面的問(wèn)題,需要引導(dǎo)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員強(qiáng)化對(duì)新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí),保障新舊會(huì)計(jì)制度可以做到無(wú)縫銜接。財(cái)務(wù)管理人員在學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度的過(guò)程中,可提升自身的專業(yè)素養(yǎng),不斷修繕自我,強(qiáng)化自身專業(yè)技能。因此各個(gè)大型事業(yè)單位和縣市級(jí)行政單位都需要組織財(cái)務(wù)管理人員參與到新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí)中來(lái),實(shí)施輪流學(xué)習(xí)的管理模式。針對(duì)新會(huì)計(jì)制度的較高專業(yè)性、復(fù)雜性、細(xì)化性以及高標(biāo)準(zhǔn)高要求的特點(diǎn),可以邀請(qǐng)?jiān)擃I(lǐng)域上的專家前來(lái)開(kāi)展講座,如高等院校的會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)科帶頭人、知名專家學(xué)者等。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員在學(xué)習(xí)中可強(qiáng)化對(duì)新會(huì)計(jì)制度的認(rèn)識(shí),了解新會(huì)計(jì)制度的重要性和學(xué)習(xí)的必要性。這樣便于財(cái)務(wù)管理人員在新舊會(huì)計(jì)制度上靈活轉(zhuǎn)換和銜接,由此提高財(cái)務(wù)管理工作的效率[5]。
3.2加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算和控制。加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算和控制需要立足《預(yù)算法》,嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的準(zhǔn)則和規(guī)范展開(kāi)預(yù)算。財(cái)務(wù)管理人員需要加強(qiáng)預(yù)算各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,如預(yù)算編制環(huán)節(jié)、預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)以及預(yù)算追加環(huán)節(jié)。首先,在預(yù)算編制環(huán)節(jié)要合理安排資金預(yù)算費(fèi)用,科學(xué)論證分析工程項(xiàng)目開(kāi)展是否可行。堅(jiān)決抵制開(kāi)展不能進(jìn)行的工程項(xiàng)目,也不能出現(xiàn)預(yù)算費(fèi)用隨意增加的現(xiàn)象,避免改變整個(gè)預(yù)算計(jì)劃。其次,在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié),安排預(yù)算和決算需要經(jīng)過(guò)同級(jí)人大會(huì)議審議,在審議通過(guò)之后,各個(gè)部門(mén)需要認(rèn)真落實(shí)自身的工作任務(wù)。并且保障各個(gè)部門(mén)在執(zhí)行決策時(shí)不能出現(xiàn)亂調(diào)額度、亂編科目、亂加費(fèi)用等問(wèn)題。最后,在預(yù)算追加環(huán)節(jié),額外項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)追加需要嚴(yán)格對(duì)待,提高關(guān)卡嚴(yán)謹(jǐn)性,禁止出現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)大大超出的情況。杜絕出現(xiàn)以領(lǐng)導(dǎo)為借口隨機(jī)增加經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題,追加費(fèi)用不管是大是小,都需要逐級(jí)審批[6]。
3.3加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。針對(duì)目前我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高的問(wèn)題,需要努力構(gòu)建一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。構(gòu)建高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍需要從以下幾方面考慮。第一,進(jìn)一步優(yōu)化原有財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)。從事財(cái)務(wù)管理工作的人員要提高專業(yè)性,選拔該素質(zhì)的人才,提高我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)先選拔正規(guī)會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)的人員,可按照以下比例選拔人才,如本科畢業(yè)生可占30%,專科和職專畢業(yè)生共占30%。這樣的人員結(jié)構(gòu)可提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)性,并能培養(yǎng)該領(lǐng)域上的人才。第二,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的思想教育。定期開(kāi)展講座,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的愛(ài)崗敬業(yè)精神,鼓勵(lì)財(cái)務(wù)管理人員不斷學(xué)習(xí),全面提升自身素養(yǎng)。第三,落實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的管理。建立完善的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)工作積極、表現(xiàn)優(yōu)異的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行一定的表?yè)P(yáng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)近期工作懈怠的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行批評(píng)教育或一定懲罰。依靠嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲機(jī)制可規(guī)范財(cái)務(wù)管理人員行為,提高他們的工作積極性。此外行政事業(yè)單位可以舉辦優(yōu)秀財(cái)務(wù)管理人員表彰大會(huì),對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的單位和個(gè)人進(jìn)行年度獎(jiǎng)勵(lì),由此可以增強(qiáng)行政事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視程度[7]。
3.4立足新會(huì)計(jì)制度提高核算精準(zhǔn)性。新會(huì)計(jì)制度下需要提高會(huì)計(jì)核算的精準(zhǔn)性。會(huì)計(jì)由五種要素構(gòu)成,新會(huì)計(jì)制度下,需要全面推進(jìn)五要素的改革。依據(jù)會(huì)計(jì)制度的新模式和帶來(lái)的新變化提高會(huì)計(jì)核算的精準(zhǔn)性。只有在會(huì)計(jì)核算精準(zhǔn)性提高的基礎(chǔ)上,財(cái)務(wù)管理的水平才能得以提升,財(cái)務(wù)管理人員的工作能力才能不斷強(qiáng)化。在核算中要確保原始票據(jù)、各種憑證以及記賬等的準(zhǔn)確性,在此基礎(chǔ)上保障核算的精準(zhǔn)性。此外要根據(jù)會(huì)計(jì)框架進(jìn)行核算,借助電算化反復(fù)審核每筆核算結(jié)果。最后在資產(chǎn)核算管理上要立足新會(huì)計(jì)制度下,做好新增資產(chǎn)類科目的核算。貨幣資金管理和固定資產(chǎn)管理影響會(huì)計(jì)核算的精準(zhǔn)性,因此需要將以前重錢輕物思維管理模式積極轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理,在各個(gè)環(huán)節(jié)安排專人負(fù)責(zé),如預(yù)算、采購(gòu)、記賬等環(huán)節(jié)[8]。
4.結(jié)語(yǔ)
綜上所述,行政事業(yè)單位在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制不斷改革深化的過(guò)程中,在財(cái)務(wù)管理上需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用。新會(huì)計(jì)制度下提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有效性更是需要不斷改革,新會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新了舊會(huì)計(jì)制度原有模式對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。因此立足新時(shí)代行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員需要不斷創(chuàng)新原有的工作理念,在全面認(rèn)識(shí)新會(huì)計(jì)制度基礎(chǔ)下,提升我國(guó)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平。
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會(huì)計(jì)制度論文9
財(cái)政部于1997年制訂并發(fā)布了《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》,1998年又發(fā)布了《行政單位會(huì)計(jì)制度》,從而構(gòu)建起我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的基本框架。本文針對(duì)我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀,提出存在的問(wèn)題及原因,并結(jié)合我國(guó)的國(guó)情提出改革的措施,分析解決問(wèn)題的辦法和建議。
一、現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在的問(wèn)題
目前,我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)的主要核算基礎(chǔ)是收付實(shí)現(xiàn)制,在預(yù)算會(huì)計(jì)功能主要側(cè)重于為預(yù)算資金的分配和使用服務(wù)時(shí),“收付實(shí)現(xiàn)制”會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)占據(jù)上風(fēng),基本滿足了國(guó)家對(duì)預(yù)算收支管理的需要。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府職能的轉(zhuǎn)變,對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)提出了要全面反映政府的資金運(yùn)動(dòng)和結(jié)果的新要求后,收付實(shí)現(xiàn)預(yù)算制會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的弊端在許多方面開(kāi)始顯露:
(一)不能全面、客觀的反應(yīng)政府資產(chǎn)狀況
政府部門(mén)增加的資產(chǎn)不管是流動(dòng)資產(chǎn)還是固定資產(chǎn),不管其使用年限都列入當(dāng)年支出,同時(shí),增加固定資產(chǎn)和固定基金。固定資產(chǎn)在使用期內(nèi)保持原值不變,不提取折舊,也不進(jìn)行成本核算。除非固定資產(chǎn)進(jìn)行清理,資產(chǎn)價(jià)值才能反映在賬面上,不利于國(guó)有資產(chǎn)的管理。
(二)不能全面反應(yīng)映政府的負(fù)債
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入,政府負(fù)債問(wèn)題越來(lái)越突出,以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的預(yù)算會(huì)計(jì),財(cái)務(wù)報(bào)告上只能反映實(shí)際現(xiàn)金支出的部分,尚未用現(xiàn)金支付的政府債務(wù),財(cái)務(wù)報(bào)告則不能反應(yīng)。
(三)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告失真,不能全面反映政府財(cái)務(wù)收支狀況
由于收付實(shí)現(xiàn)制按收付款項(xiàng)的時(shí)間作為記賬的依據(jù)勢(shì)必造成權(quán)利和義務(wù)不同步、往往形成當(dāng)年要承擔(dān)的支出,沒(méi)有在當(dāng)年支出中體現(xiàn)。當(dāng)年已實(shí)現(xiàn)的其它收入,沒(méi)有在當(dāng)年其它收入中體現(xiàn),如:利息支出,政府支付的社保金。一方面虛增了可支配財(cái)力,另一方面,政府待支付款項(xiàng)沒(méi)有在賬面顯現(xiàn)。
(四)無(wú)法對(duì)復(fù)雜的新業(yè)務(wù)進(jìn)行正確的處理
政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付制度的實(shí)施,存在采購(gòu)環(huán)節(jié)與付款環(huán)節(jié)相分離的現(xiàn)象,出現(xiàn)了貨物已到,發(fā)票賬單未到款未付的業(yè)務(wù),也出現(xiàn)了貨款已一次性支付,但貨物尚未到達(dá)的業(yè)務(wù)。在收付實(shí)現(xiàn)制下,行政事業(yè)單位對(duì)未支付貨款、但已收到的物資,不登記入賬,不利于對(duì)各項(xiàng)物資進(jìn)行全面管理;對(duì)僅支付部分款項(xiàng)的物資,也只能按撥款單據(jù)中的實(shí)際支付金額確認(rèn)和計(jì)量,顯然不能對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)進(jìn)行確切地反映;另外,預(yù)算單位的財(cái)政支出是按國(guó)庫(kù)實(shí)際撥出的款項(xiàng)列報(bào)的,但執(zhí)行部門(mén)因種種原因發(fā)生了本年不能付款的事項(xiàng),若在權(quán)責(zé)發(fā)生制下,采取“列支出,增付款”的方式就可解決。
二、預(yù)算會(huì)計(jì)改革的措施建議
(一)重新構(gòu)造預(yù)算會(huì)計(jì)體系,適時(shí)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制
權(quán)責(zé)發(fā)生制是使用者評(píng)價(jià)政府的財(cái)政受托責(zé)任履行情況的必要手段,也是新公共管理體制下政府會(huì)計(jì)的改革方向。根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,收入只有在政府提供服務(wù)時(shí)才加以確認(rèn),而且在政府接受服務(wù)以后,就應(yīng)該將相應(yīng)的義務(wù)確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用,并將其作為債務(wù)列入資產(chǎn)負(fù)債表,這樣,政府的財(cái)務(wù)報(bào)告就可以完整地反映政府的財(cái)政狀況和運(yùn)行成果;同樣,權(quán)責(zé)發(fā)生制要求在資產(chǎn)負(fù)債表上確認(rèn)所有的經(jīng)濟(jì)資源。
應(yīng)對(duì)我國(guó)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)從整體框架上進(jìn)行全面改革,研究制定我國(guó)政府會(huì)計(jì)、非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)核算制度和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度。預(yù)算會(huì)計(jì)體系在近期應(yīng)由政府會(huì)計(jì)和事業(yè)單位會(huì)計(jì)構(gòu)成,在遠(yuǎn)期應(yīng)是政府會(huì)計(jì)體系,其中的政府會(huì)計(jì)包括財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì),財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì)是總和分的關(guān)系,把政府作為會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告主體,引入“債權(quán)制”和“受托責(zé)任”概念。我國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)提供全面反映政府業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)受托責(zé)任的財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)信息,披露預(yù)算情況、國(guó)有資產(chǎn)、政府采購(gòu)基金、社會(huì)保障基金等方面的信息。
我國(guó)應(yīng)盡快修改、完善預(yù)算法,國(guó)家預(yù)算適時(shí)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制是十分必要的。筆者認(rèn)為引入權(quán)責(zé)發(fā)生制應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行: 對(duì)固定資產(chǎn)提取折舊,進(jìn)行成本核算;政府的預(yù)算收入應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的應(yīng)付稅金相互協(xié)調(diào);預(yù)算支出應(yīng)采用應(yīng)計(jì)制;政府工資制度應(yīng)引入成本核算制度;對(duì)于政府部門(mén)與企業(yè)的共性業(yè)務(wù),可直接采用企業(yè)會(huì)準(zhǔn)則執(zhí)行,并就政府部門(mén)如何應(yīng)用這些準(zhǔn)則做出必要解釋;對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)測(cè)中個(gè)別準(zhǔn)則,不適合政府部門(mén)業(yè)務(wù)活動(dòng)特點(diǎn)的規(guī)定,進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整和說(shuō)明;盡快研究出臺(tái)權(quán)責(zé)發(fā)生制下的政府預(yù)算財(cái)務(wù)報(bào)告編制方法。正確、及時(shí)、完整的向納銳人提供財(cái)務(wù)信息報(bào)告,以便他們對(duì)政府預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督。
(二)政府預(yù)算改革與我國(guó)政府預(yù)算形式改革同步
長(zhǎng)期以來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,我國(guó)的政府預(yù)算都采用的是單一式預(yù)算的形式,在這種形式下只有一種預(yù)算形式即政府的公共財(cái)政預(yù)算。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化發(fā)展,單一的政府預(yù)算形式產(chǎn)生的問(wèn)題越來(lái)越多,必須盡快實(shí)行復(fù)式預(yù)算,建立一個(gè)由政府公共預(yù)算和國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保障預(yù)算和其他預(yù)算組成的新的復(fù)式預(yù)算體制,以適應(yīng)政府預(yù)算改革在收付實(shí)現(xiàn)制的基礎(chǔ)上適時(shí)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的需要。
(三)政府預(yù)算改革應(yīng)與我國(guó)國(guó)家預(yù)算發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)
我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告的重心是預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,目前,能提供的也就是預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。對(duì)于政府負(fù)債,準(zhǔn)確核定的地方可用財(cái)力,需另外計(jì)算統(tǒng)計(jì),財(cái)務(wù)報(bào)告沒(méi)能體現(xiàn)政府預(yù)算管理的業(yè)績(jī)和政府的工作效率,不能全口徑反映預(yù)算結(jié)果。未能對(duì)或有負(fù)債實(shí)施有效監(jiān)控,鑒于目前的政府預(yù)算的狀況,國(guó)家預(yù)算必須適時(shí)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,全面、客觀的反映政府預(yù)算執(zhí)行情況。
(四)改進(jìn)完善政府會(huì)計(jì)信息體系
任何會(huì)計(jì)系統(tǒng)的基本目標(biāo)都是提供信息以滿足使用者的需要。財(cái)務(wù)報(bào)告是滿足各類使用者信息需要的基本工具,因?yàn)椴煌悇e的使用者均需要通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)告獲取報(bào)告實(shí)體的相關(guān)信息。政府會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)必須設(shè)計(jì)成能夠滿足不同使用者的需要。然而,現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)提供的信息不全面、不完整、不透明,不能滿足報(bào)告使用者尤其是外部使用者的需要,應(yīng)當(dāng)加以改進(jìn)。在改進(jìn)現(xiàn)行會(huì)計(jì)報(bào)表結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,增加編制現(xiàn)金流量表和政府整體的合并會(huì)計(jì)報(bào)表。
完整的政府會(huì)計(jì)信息體系包括:及時(shí)提供有關(guān)政府支出和成本的可靠信息,以幫助政府部門(mén)進(jìn)行決策和控制支出;及時(shí)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和獨(dú)立的外部審計(jì),并編制審計(jì)報(bào)告;將會(huì)計(jì)系統(tǒng)與計(jì)劃、預(yù)算、現(xiàn)金和債務(wù)管理及審計(jì)系統(tǒng)相結(jié)合;報(bào)告有關(guān)非現(xiàn)金資源的信息(資產(chǎn)、負(fù)債、人力資本);報(bào)告有關(guān)政府產(chǎn)出或政府政策后果的信息,促使政府提高工作效率,加強(qiáng)成本管理;編制政府各部門(mén)和政府整體的財(cái)務(wù)報(bào)告等。
會(huì)計(jì)制度論文10
一、當(dāng)前行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在的問(wèn)題
1.收付實(shí)現(xiàn)制存在一定的弊端
隨著權(quán)責(zé)發(fā)生制被大力提倡,收付實(shí)現(xiàn)制的弊端也讓大家形成了一定的認(rèn)識(shí)。收付實(shí)現(xiàn)制采用以現(xiàn)金的收入與支出為標(biāo)準(zhǔn),記錄收入的實(shí)現(xiàn)和費(fèi)用的發(fā)生。在現(xiàn)代社會(huì)中,在實(shí)際的會(huì)計(jì)記錄中,收付實(shí)現(xiàn)制無(wú)法準(zhǔn)確地反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全貌,尤其是單位中存在合同跨月份支付費(fèi)用或資金收入等情況,收付實(shí)現(xiàn)制在一定程度上影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。使得單位擔(dān)負(fù)著一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.預(yù)算會(huì)計(jì)體系不完善
長(zhǎng)期以來(lái),行政事業(yè)單位的預(yù)算制度主要采取下報(bào)上審,再財(cái)政撥款的模式。而預(yù)算的制定則除了在對(duì)未來(lái)一定時(shí)間的收支做出一定的計(jì)劃外,還會(huì)以以往的預(yù)算資金作為參考,這種模式往往使得行政事業(yè)單位在預(yù)算金額的上報(bào)過(guò)程中,在以往金額為基礎(chǔ)的情況下,盡量提高預(yù)算金額。同時(shí),相關(guān)監(jiān)管部門(mén)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督,預(yù)算的使用結(jié)果缺乏科學(xué)的分析與評(píng)判,最后對(duì)下一年度的預(yù)算缺乏有效的總結(jié)與完善,在不完善的預(yù)算會(huì)計(jì)體系下,預(yù)算資金難以得到合理與高效地使用。
3.會(huì)計(jì)信息缺乏透明度
目前,我國(guó)的行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息在透明度方面還做的不夠。在新時(shí)期新常態(tài)下,行政事業(yè)單位職能的轉(zhuǎn)變是時(shí)代發(fā)展的要求,會(huì)計(jì)信息在預(yù)算會(huì)計(jì)體系不完善的前提下,其核算和審查過(guò)程也相對(duì)簡(jiǎn)單,同時(shí),會(huì)計(jì)信息在披露與公開(kāi)性方面也存在一定的缺失,部分行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)費(fèi)用使用情況沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格與合理的披露,比如財(cái)政部門(mén)按照行政事業(yè)單位申請(qǐng)的預(yù)算金額進(jìn)行撥付后,費(fèi)用是否進(jìn)行了嚴(yán)格與科學(xué)地使用;養(yǎng)老金、國(guó)有資產(chǎn)等實(shí)際運(yùn)用情況和處理情況等。對(duì)于這些費(fèi)用在無(wú)法得到完善的監(jiān)督與披露的情況下,會(huì)計(jì)信息會(huì)出現(xiàn)失真現(xiàn)象。
二、預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響
1.部門(mén)預(yù)算改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響
部門(mén)預(yù)算改革是我國(guó)財(cái)政部根據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求和當(dāng)下行政事業(yè)單位的預(yù)算工作實(shí)際出現(xiàn)的問(wèn)題,提出的一種新型預(yù)算編制方法。這種編制方法要求各部門(mén)對(duì)預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)一實(shí)行,按照既定的預(yù)算編制原則、編制依據(jù)、編制程序、收入與支出的編制標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算報(bào)表體系等,編制出獨(dú)立完整的部門(mén)預(yù)算。這種改革有效地解決了預(yù)算編制過(guò)程不規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的弊病,讓各部門(mén)的預(yù)算編制統(tǒng)一化,在相關(guān)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行預(yù)算審核時(shí),具有更加充分的參考依據(jù)和對(duì)比依據(jù),在規(guī)范化的預(yù)算編制流程下,提高了監(jiān)管部門(mén)的工作效率,對(duì)行政事業(yè)單位出現(xiàn)的不規(guī)范使用預(yù)算金額,以及對(duì)預(yù)算的使用績(jī)效的評(píng)價(jià),預(yù)算資金非法轉(zhuǎn)為預(yù)算外資金等都進(jìn)行了有效的監(jiān)督與控制。
2.開(kāi)展政府統(tǒng)一采購(gòu)對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響
政府統(tǒng)一采購(gòu)無(wú)疑有效地控制了行政事業(yè)單位在采購(gòu)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的“尋租”現(xiàn)象。政府統(tǒng)一采購(gòu)政策的實(shí)施,讓行政事業(yè)單位按照采購(gòu)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所需采購(gòu)的物資進(jìn)行上報(bào),在上報(bào)審核通過(guò)后,政府根據(jù)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)和詢價(jià)等公開(kāi)化、規(guī)范化流程,對(duì)物資進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)。這種做法,在一定程度上有效地解決了行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)失真性的問(wèn)題,讓行政事業(yè)單位無(wú)法通過(guò)采購(gòu)環(huán)節(jié),在會(huì)計(jì)方面出現(xiàn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象,提高了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的有效性。
3.國(guó)庫(kù)單一賬戶改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響
國(guó)庫(kù)單一賬戶改革規(guī)范了預(yù)算資金的流向和使用。國(guó)庫(kù)單一賬戶體系通過(guò)建立國(guó)庫(kù)單一賬戶、單位零余額賬戶、財(cái)政零余額賬戶和預(yù)算外資金財(cái)政專戶等,對(duì)各行政事業(yè)單位的預(yù)算資金進(jìn)行了有效地控制,財(cái)政零余額賬戶為財(cái)政向各行政事業(yè)單位撥款預(yù)算內(nèi)資金的主要通道,這個(gè)賬戶的設(shè)置有一個(gè)顯著的特點(diǎn),即賬戶資金不可提現(xiàn),則在一定程度上有效地控制了部分人員利用預(yù)算資金“尋租”的現(xiàn)象。而對(duì)于部分行政事業(yè)單位在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,確實(shí)出現(xiàn)特殊情況,而不得不額外支出預(yù)算外資金的情況,則會(huì)由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格審核后,再由財(cái)政進(jìn)行授權(quán)支付,這個(gè)支付通道為單位零余額賬戶。通過(guò)這種賬戶的改革,有效地解決了單位內(nèi)部對(duì)預(yù)算資金進(jìn)行非法或不合理使用的問(wèn)題,保障了會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革是對(duì)行政事業(yè)單位原有預(yù)算會(huì)計(jì)制度中體現(xiàn)出來(lái)的弊端進(jìn)行了有效的規(guī)避與解決。改革后的預(yù)算會(huì)計(jì)制度,從政府統(tǒng)一采購(gòu)、部門(mén)預(yù)算改革和國(guó)庫(kù)單一賬戶改革等,不同程度地提高了預(yù)算資金的使用效率,同時(shí)也有效地解決了部分人員在預(yù)算資金上產(chǎn)生不合理想法,或非法行為等。很大程度上保護(hù)了預(yù)算資金的合理合法地使用。
參考文獻(xiàn):
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作者簡(jiǎn)介:徐玲(1977-),女,漢族,山東東營(yíng)人,大學(xué),會(huì)計(jì)師,工作單位:東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)東城街道辦事處,科室:財(cái)稅所,主要從事預(yù)算會(huì)計(jì)工作。
會(huì)計(jì)制度論文11
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作得以順利的保障。從當(dāng)前醫(yī)院發(fā)展總要求出發(fā),制定更加符合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,是各大醫(yī)院未來(lái)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。但是從現(xiàn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的情況來(lái)看,其中醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)固定資產(chǎn)以及固定基金核算辦法不科學(xué),資產(chǎn)減值的問(wèn)題十分普遍,在這樣的背景下,醫(yī)院必須要強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理力度,克服現(xiàn)有醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在的問(wèn)題,并積極完善改進(jìn)措施,促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
一、引言
現(xiàn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在我國(guó)已經(jīng)歷整整二十年的歷史,因此在成本、費(fèi)用計(jì)算方法以及會(huì)計(jì)要素方面已經(jīng)顯得落后,與當(dāng)前醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求極度不符,針對(duì)這些問(wèn)題,國(guó)家相關(guān)部門(mén)以及醫(yī)院管理者必須要相互配合,在原有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行改革和完善,不斷完善核算方法,確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性,使其能夠客觀展現(xiàn)醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況,進(jìn)而有效促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
二、現(xiàn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在的問(wèn)題分析
現(xiàn)有的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在一些漏洞,導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作以及管理無(wú)法有效開(kāi)展,下面針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行具體分析,通過(guò)掌握和了解這些缺陷,改進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度,提升醫(yī)院整體管理效力。
(一)虛增固定資產(chǎn)總量
現(xiàn)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在購(gòu)置固定資產(chǎn)方面的內(nèi)容存在不足,醫(yī)院購(gòu)置資產(chǎn)主要是指醫(yī)院流動(dòng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為非流動(dòng)性資產(chǎn),但是不會(huì)引起醫(yī)院食物資產(chǎn)的增減變化,固定基金在調(diào)整的時(shí)候,只不過(guò)是針對(duì)凈資產(chǎn)內(nèi)部基金的調(diào)整。現(xiàn)行的制度中固定基金實(shí)際上就是一種凈資產(chǎn)的虛增,這樣一來(lái),醫(yī)院原本所涉及的醫(yī)院凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,就不夠完善,它只是對(duì)一部分固定資產(chǎn)進(jìn)行反映,所體現(xiàn)的只是部分資產(chǎn)所有者的權(quán)益,醫(yī)院當(dāng)期的收支結(jié)余不夠真實(shí)。
(二)資產(chǎn)減值
在現(xiàn)有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,對(duì)于醫(yī)院固定資產(chǎn)減值的問(wèn)題是必須要關(guān)注的。在醫(yī)療事業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程中,過(guò)去購(gòu)進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備已經(jīng)不具備當(dāng)初的價(jià)值,甚至有的設(shè)備已經(jīng)報(bào)廢,但是由于這些貶值或者報(bào)廢的設(shè)備沒(méi)有被上報(bào),因此醫(yī)院固定資產(chǎn)會(huì)逐漸增加,這樣一來(lái)賬面固定資產(chǎn)與醫(yī)院實(shí)際固定資產(chǎn)的數(shù)量就會(huì)存在十分嚴(yán)重的分歧。另外在藥品招標(biāo)以及國(guó)家藥品價(jià)格不斷下調(diào)的形勢(shì)下,醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。市場(chǎng)藥品價(jià)格波動(dòng)很大,藥品、衛(wèi)生材料以及其他材料等物資在存放的過(guò)程中也存在減值的風(fēng)險(xiǎn),醫(yī)院不可能像其他行業(yè)一樣施行零庫(kù)存,因?yàn)槟切┴浳锖退幤肥怯脕?lái)治病救人的,因此必須要常年保持一定數(shù)量以保障物資周轉(zhuǎn)靈活,這些物資中有很多是平時(shí)需要使用,但是有效期卻很短的物資,非常容易失去效用而導(dǎo)致價(jià)值流失,資產(chǎn)負(fù)債表所反映的依舊是成本的價(jià)值,并沒(méi)有客觀的對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)的可變現(xiàn)凈值進(jìn)行凸顯,進(jìn)而導(dǎo)致庫(kù)存減值風(fēng)險(xiǎn)加劇。
三、完善與改進(jìn)現(xiàn)行醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度的對(duì)策
通過(guò)以上的分析,醫(yī)院必須要結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際需求,進(jìn)一步提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理能力。下面具體提出幾點(diǎn)措施:
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的自身管理,提高自身綜合素質(zhì)
提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理效果的重要因素也在于對(duì)人才管理能力的提高,把人力資源作為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理與發(fā)展的重點(diǎn),定期開(kāi)展人才培訓(xùn)活動(dòng),提高管理人員財(cái)務(wù)管理方面的綜合素質(zhì)以及管理人員的職業(yè)道德水平。同時(shí),醫(yī)院其他部門(mén)的工作人員也要要充分的掌握會(huì)計(jì)管理以及財(cái)務(wù)管理的相關(guān)知識(shí),強(qiáng)化各部門(mén)之間的溝通和聯(lián)系,促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的流通與分享,確保信息時(shí)效性。
(二)建立費(fèi)用控制體系,強(qiáng)化資金管理
為了能夠?qū)崿F(xiàn)資金管理的合理性,首先,要在院內(nèi)建立聘任制度,將資金管理作為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者的政績(jī)考核內(nèi)容,提升管理的強(qiáng)制性,同時(shí)醫(yī)院內(nèi)部費(fèi)用管理控制也要作為科室考核的內(nèi)容之一,提升科室對(duì)于預(yù)算管理的重視程度。在上級(jí)部門(mén)進(jìn)行宏觀管控的時(shí)候,有意識(shí)的對(duì)醫(yī)院的資金管理施加壓力,增強(qiáng)院領(lǐng)導(dǎo)以及管理人員對(duì)于費(fèi)用控制的重視程度,積極引入先進(jìn)的管理理念,徹底解決費(fèi)用控制以及資金優(yōu)化配置的問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)內(nèi)、外部監(jiān)督控制力度
面對(duì)目前醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督控制力度不足的情況,我們應(yīng)該從根源下手,利用內(nèi)部改善、外部監(jiān)管的手段,有效加強(qiáng)監(jiān)督控制力度。內(nèi)部改善,主要是指以院長(zhǎng)為代表的領(lǐng)導(dǎo)層形成財(cái)務(wù)管理意識(shí)。外部監(jiān)管,主要是指上級(jí)部門(mén)要定期和隨機(jī)抽查相結(jié)合,提升監(jiān)管力度的方式。在建立有效的費(fèi)用控制體系的基礎(chǔ)上,需要進(jìn)一步加大內(nèi)、外部的監(jiān)督控制力度,明確各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé),這樣才能將各科室資金利用的情況進(jìn)行有效監(jiān)控,加強(qiáng)全部人員費(fèi)用管控的意識(shí),摒棄不良風(fēng)氣,創(chuàng)造出有利于財(cái)務(wù)管理工作順利進(jìn)行的良好的工作環(huán)境。
(四)建立有效的激勵(lì)機(jī)制
針對(duì)當(dāng)前醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀,為財(cái)務(wù)管理人員建立健全相應(yīng)、平等的激勵(lì)機(jī)制,安排會(huì)計(jì)人員的`晉升培訓(xùn),讓他們?cè)诼毞Q上和待遇上都有所提升,切實(shí)調(diào)動(dòng)起財(cái)務(wù)管理人員的工作熱情。由于環(huán)境及業(yè)務(wù)受限,可以針對(duì)醫(yī)院中的財(cái)務(wù)從業(yè)人員建立一個(gè)比較科學(xué)和完善的考核制度,這種考核制度可以是全省范圍或者全市范圍的形式,以《會(huì)計(jì)法》作為考核依據(jù),從業(yè)務(wù)能力上、法律規(guī)范上對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期考核,一定比例的予以考核認(rèn)證,并且制定待遇提升的標(biāo)準(zhǔn),讓財(cái)務(wù)工作者不斷提升自身能力的同時(shí),更好地服務(wù)于醫(yī)院。
(五)加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理意識(shí)
醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)也需要通過(guò)參加定期的財(cái)務(wù)管理培訓(xùn),讓他們逐步意識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作關(guān)系到醫(yī)院發(fā)展的方方面面、這種認(rèn)識(shí)不僅是在上級(jí)考核壓力下產(chǎn)生的,更應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)可和需求、除了財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)外,還可以讓責(zé)任制院長(zhǎng)的制度與財(cái)務(wù)直接掛鉤,真正將財(cái)務(wù)管理變?yōu)獒t(yī)院院長(zhǎng)的工作職責(zé),只有做好財(cái)務(wù)管控工作,才能保證醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
(六)注重科學(xué),建立評(píng)價(jià)制度和財(cái)務(wù)分析
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理在醫(yī)院整體管理中起著承上啟下的作用,為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),做到財(cái)務(wù)管理上的科學(xué)與合理,首先考慮的是醫(yī)院財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性,因此,為了準(zhǔn)確把握醫(yī)院經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r必須要分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),這樣才能提高管理水平,所以要建立科學(xué)的分析機(jī)制。通過(guò)分析認(rèn)識(shí)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理活動(dòng)規(guī)律,可以有效掌握醫(yī)院管理中的不足,了解醫(yī)院收支、資產(chǎn)運(yùn)用能力,通過(guò)分析也可以總結(jié)醫(yī)藥費(fèi)用控制能力、質(zhì)量變動(dòng)情況。通過(guò)分析和建立評(píng)價(jià)機(jī)制,綜合了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理能力。進(jìn)行分析的同時(shí)也要從資本保全的前提下所產(chǎn)生的醫(yī)院發(fā)展后勁,醫(yī)療資金占用的使用效率,社會(huì)效益以及對(duì)營(yíng)運(yùn)能力、醫(yī)院的償債能力、社會(huì)貢獻(xiàn)進(jìn)行分析以保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的有序進(jìn)行是醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障,但是現(xiàn)行的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在很多不足,這些問(wèn)題對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)工作的發(fā)展都存在顯著制約,本文首先針對(duì)這些缺陷進(jìn)行了分析,并且有針對(duì)性的提出了強(qiáng)化管理措施,以此促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
會(huì)計(jì)制度論文12
隨著我國(guó)信息化不斷發(fā)展,逐漸的運(yùn)用到會(huì)計(jì)制度運(yùn)行的過(guò)程中。利用信息化對(duì)會(huì)計(jì)的日常工作進(jìn)行了準(zhǔn)確的了解和掌握,同時(shí)業(yè)務(wù)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)決策的過(guò)程中,提供了重要的參考數(shù)據(jù)。但是,隨著會(huì)計(jì)制度體系的發(fā)展,信息安全成為重點(diǎn)解決的問(wèn)題,也是我國(guó)中小企業(yè)極為關(guān)注的話題。那么本文就對(duì)會(huì)計(jì)制度體系下的信息安全問(wèn)題進(jìn)行了分析和闡述,針對(duì)會(huì)計(jì)制度體系下的信息安全的現(xiàn)狀,提出了一些建設(shè)性的意見(jiàn),以此促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)制度體系下的信息安全的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
從某種程度上來(lái)講,會(huì)計(jì)制度體系信息化符合時(shí)代的發(fā)展,不僅僅將會(huì)計(jì)工作流程相對(duì)的簡(jiǎn)單化,同時(shí)也在一定程度上提高了會(huì)計(jì)審計(jì)工作的效率。但是,在會(huì)計(jì)制度體系不斷發(fā)展的過(guò)程中,信息安全成為每一個(gè)會(huì)計(jì)工作極為關(guān)注的話題。近年來(lái),會(huì)計(jì)信息大量外泄的現(xiàn)象,企業(yè)在經(jīng)濟(jì)投資的過(guò)程中,造成了一定上的損失,同時(shí)也嚴(yán)重阻礙了我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展。在這樣的情況下,我國(guó)會(huì)計(jì)制度體系下的信息安全的問(wèn)題已經(jīng)逐漸的被提上的日程,引起了我國(guó)相關(guān)部門(mén)的重視,也是本文主要討論的重點(diǎn)。
一、會(huì)計(jì)制度體系下的信息安全的現(xiàn)狀
(一)計(jì)算機(jī)配置等因素
進(jìn)入二十一世界以后,我國(guó)逐漸的走向信息化時(shí)代。因此在會(huì)計(jì)制度體系運(yùn)行的過(guò)程中,與計(jì)算機(jī)有著密不可分的聯(lián)系,會(huì)計(jì)工作人員往往會(huì)將的大量的會(huì)計(jì)信息存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)中,那么這樣看來(lái),計(jì)算機(jī)的配置是尤為重要了。計(jì)算機(jī)的配置較高,對(duì)會(huì)計(jì)信息也是一宗良好的保障。但是,由于我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)模較小,流動(dòng)的資金不足,計(jì)算機(jī)的配置較低,在系統(tǒng)在運(yùn)行的過(guò)程中,很容易出現(xiàn)的故障,這樣就會(huì)計(jì)信息的安全帶來(lái)了一定程度上的影響,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息在系統(tǒng)出現(xiàn)故障的時(shí)候,將大量的信息流失,導(dǎo)致企業(yè)在一定程度上經(jīng)濟(jì)遭受到損失。
(二)相關(guān)軟件的不完善
隨著我國(guó)信息技術(shù)的不斷發(fā)展,會(huì)計(jì)軟件的種類也越來(lái)越多,例如:用友、金蝶、速達(dá)、浪潮、管家婆、新中大、金算盤(pán)等,盡管會(huì)計(jì)的軟件的種類不同、名稱也有所不同,但是在操作的過(guò)程中,基本上的操作步驟是大致相同的。因此,工作人員在利用會(huì)計(jì)軟件進(jìn)行工作的過(guò)程中,對(duì)軟件并沒(méi)有進(jìn)行的過(guò)多的了解,對(duì)會(huì)計(jì)軟件細(xì)節(jié)沒(méi)有進(jìn)行細(xì)致的掌握,這樣在實(shí)際的工作中就會(huì)產(chǎn)生一定的程度上的影響,使工作效率沒(méi)有達(dá)到預(yù)想的效果,甚至在會(huì)計(jì)下面的工作中,會(huì)產(chǎn)生連環(huán)的效應(yīng)。這樣會(huì)直接影響工作人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的過(guò)程中,當(dāng)工作人員將相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)的過(guò)程中,在不同的軟件的控制下,就會(huì)出現(xiàn)的各式各樣的結(jié)果,這樣的情況發(fā)生不僅僅影響了會(huì)計(jì)工作人員的工作效率,也直接的影響了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確,在一定程度上給會(huì)計(jì)信息帶來(lái)了安全隱患,影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)決策。
(三)工作人員缺乏工作素養(yǎng)
由于我國(guó)的一些中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)模較小,沒(méi)有足夠的人員配置。因此,在我國(guó)一些中小企業(yè)中,會(huì)計(jì)工作人員沒(méi)有良好的工素養(yǎng),在工作的過(guò)程中缺乏一定程度上的專業(yè)性,從而造成工作人員在會(huì)計(jì)工作的過(guò)程中,對(duì)會(huì)計(jì)工作的流程掌握的不夠,對(duì)會(huì)計(jì)軟件的種類和應(yīng)用沒(méi)有進(jìn)行足夠的了解,在進(jìn)行數(shù)據(jù)輸入的過(guò)程中,經(jīng)常出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象,并且由于檢查的力度不夠,這樣不僅僅在一定程度上降低了工作效率,同時(shí)會(huì)計(jì)信息的安全也無(wú)法得到有效的保障。
二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)體制體系下的信息安全的策略
(一)加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作人員的工作素養(yǎng),起到了重要的作用
會(huì)計(jì)信息是為企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策過(guò)程中重要的參考依據(jù),起到重要的作用。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),加強(qiáng)的會(huì)計(jì)人員的工作素養(yǎng),不斷的提高會(huì)工作人員對(duì)相關(guān)軟件的運(yùn)用能力,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作流程的掌握,這樣可以在最大程度上減少了人為因素造成了會(huì)計(jì)信息安全問(wèn)題。另外,在加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)的同時(shí),也要將招聘的門(mén)檻設(shè)高,應(yīng)高薪聘請(qǐng)專業(yè)的會(huì)計(jì)人才,并持有會(huì)計(jì)證開(kāi)可以正式的上崗,這樣在一定程度上可以起到帶頭的作用。同時(shí),在工作的過(guò)程中,也要對(duì)會(huì)計(jì)的信息進(jìn)行準(zhǔn)確的分析和研究,這不僅僅可以對(duì)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)決策的過(guò)程中起到重要的幫助,同時(shí)工作人員在分析討論的過(guò)程中,也是對(duì)自己工作能力的一種提高。
(二)對(duì)先關(guān)的設(shè)備進(jìn)行完善
在會(huì)計(jì)工作的過(guò)程中,計(jì)算機(jī)是現(xiàn)代化會(huì)計(jì)工作的重要工具。因此,會(huì)計(jì)信息對(duì)計(jì)算機(jī)的配置是尤為重要。在我國(guó)的一些企業(yè)為了減少的經(jīng)濟(jì)的投資,對(duì)設(shè)備的更新都是不太關(guān)注的,這樣就會(huì)給會(huì)計(jì)信息帶來(lái)的安全隱患。因此,在企業(yè)會(huì)計(jì)體系發(fā)展的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)較為陳舊的設(shè)備進(jìn)行更新,配置一些相對(duì)軟件過(guò)硬的設(shè)備。另外,企業(yè)也要建立專門(mén)的計(jì)算機(jī)維修部門(mén),對(duì)企業(yè)正在運(yùn)行的計(jì)算機(jī)進(jìn)行定期維護(hù),并定期檢查計(jì)算機(jī)的安全防護(hù)系統(tǒng),避免病毒的侵害,維護(hù)了計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、配置的安全,保證了企業(yè)計(jì)算機(jī)的正常使用,為會(huì)計(jì)信息的安全提供重要的保障,提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
(三)完善會(huì)計(jì)制度,設(shè)置統(tǒng)一的會(huì)計(jì)軟件
工作人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的工程中,制度是規(guī)范工作行為、流程的準(zhǔn)則,具有一定的統(tǒng)一性、規(guī)范性。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)制度體系不斷的進(jìn)行創(chuàng)新和完善,加工作人員的統(tǒng)一性,尤其是會(huì)計(jì)軟件。企業(yè)在完善過(guò)程中,要有效的利用監(jiān)督等機(jī)制,這樣可以幫助企業(yè)及時(shí)的了解工作人員在日常工作中的情況,并將工作人員的工作流程、行為變得透明化。并且要制定一些懲獎(jiǎng)的機(jī)制,對(duì)于工作較為突出的員工,要給予一定程度上獎(jiǎng)勵(lì),這樣可以調(diào)動(dòng)工作人員在工作中積極性。另外,在也要對(duì)會(huì)計(jì)軟件進(jìn)行統(tǒng)一,避免工作人員在使用的會(huì)計(jì)軟件也是有所不同的,要規(guī)定使用同一種的軟件,這樣對(duì)人員在進(jìn)行交接過(guò)程中,也提供了極大的方便,同時(shí)也可以在最大程度上保證了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,為企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的過(guò)程中,提高了高質(zhì)量的參考依據(jù),促進(jìn)了我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,本文對(duì)會(huì)計(jì)制度體系下的信息安全問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單的介紹,并針對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)制度體系發(fā)展的現(xiàn)狀,提出了一些建議,要不斷的完善會(huì)計(jì)制度,對(duì)相關(guān)的工作設(shè)備要進(jìn)行定期的檢查,同時(shí)也要提高工作人員的工作素養(yǎng),這樣可以在最大程度上對(duì)會(huì)計(jì)信息的安全,提供了保障,提高了我國(guó)中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
會(huì)計(jì)制度論文13
一、醫(yī)院預(yù)算管理存在的問(wèn)題
1.預(yù)算管理意識(shí)不強(qiáng)
我國(guó)大部分醫(yī)院的預(yù)算管理都流于表面,根本原因在于醫(yī)院預(yù)算管理的意識(shí)不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在醫(yī)院的預(yù)算管理的重心僅僅在于年度預(yù)算的編制,而對(duì)于預(yù)算的執(zhí)行管理卻缺乏有效地執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制。另外,由于缺乏醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層的支持,使得年度編制的預(yù)算在執(zhí)行中面臨隨時(shí)更改的狀況,這充分體現(xiàn)了醫(yī)院預(yù)算管理意識(shí)的薄弱。
2.預(yù)算管理機(jī)構(gòu)配置不科學(xué)
我國(guó)大部分醫(yī)院的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)是臨時(shí)性的,或者由財(cái)務(wù)部分兼職的,極少數(shù)的醫(yī)院擁有專職的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)。由于預(yù)算管理機(jī)構(gòu)配置的不科學(xué),也缺乏專職的預(yù)算管理人員,使得預(yù)算的編制過(guò)程中已經(jīng)遠(yuǎn)離了醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo),預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)了很大的偏差,也根本不存在預(yù)算的考核和評(píng)價(jià)機(jī)制,累積的問(wèn)題在下一年度還會(huì)重復(fù)出現(xiàn)。
3.預(yù)算編制方法落后
就預(yù)算管理而言,預(yù)算的編制是預(yù)算管理的起點(diǎn),是預(yù)算管理的重中之重。但現(xiàn)階段醫(yī)院編制預(yù)算時(shí)大多采用的是落后的增量預(yù)算法。這種預(yù)算方法十分簡(jiǎn)單,當(dāng)醫(yī)院的預(yù)算環(huán)境以及業(yè)務(wù)發(fā)生重大改變時(shí),簡(jiǎn)單地增量預(yù)算法無(wú)法對(duì)預(yù)算的改變進(jìn)行科學(xué)合理地調(diào)整,從而導(dǎo)致預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)很大的出入,最終導(dǎo)致預(yù)算的管理的形式化。
4.缺乏預(yù)算考核和評(píng)價(jià)機(jī)制
就算是再科學(xué)嚴(yán)格的預(yù)算管理制度,都無(wú)法實(shí)現(xiàn)編制的預(yù)算完全無(wú)偏差的執(zhí)行。要促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行效果的提升,必須加強(qiáng)預(yù)算管理的考核和評(píng)價(jià)。現(xiàn)階段預(yù)算管理的考評(píng)機(jī)制是缺乏的,從而預(yù)算執(zhí)行的部門(mén)的工作業(yè)績(jī)很難予以量化的考核。有一部分醫(yī)院雖然構(gòu)建了預(yù)算考評(píng)機(jī)制,但是這僅僅從財(cái)務(wù)的角度進(jìn)行評(píng)價(jià),而且評(píng)價(jià)的參數(shù)、指標(biāo)都無(wú)法進(jìn)行量化,從而也無(wú)法真正的發(fā)揮考評(píng)的作用。如果沒(méi)有科學(xué)合理的考評(píng)機(jī)制,那么,預(yù)算管理實(shí)質(zhì)性效果就很難得到突出,預(yù)算管理初衷和目的就很難實(shí)現(xiàn)。
二、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下預(yù)算的管理方式
1.新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度配置科學(xué)合理的預(yù)算管理組織架構(gòu)
要實(shí)現(xiàn)醫(yī)院預(yù)算管理的目標(biāo),就必須配置科學(xué)合理的預(yù)算管理組織架構(gòu)。組織制度的保證是實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)的基礎(chǔ)。醫(yī)院可以構(gòu)建三級(jí)的預(yù)算組織管理架構(gòu)體系:一是醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)指導(dǎo)預(yù)算編制的;二是成立專門(mén)的預(yù)算管理委員會(huì),由預(yù)算管理委員會(huì)負(fù)責(zé)預(yù)算的編制的具體執(zhí)行以及預(yù)算的執(zhí)行考核評(píng)價(jià);三是各科室、各業(yè)務(wù)單元為預(yù)算的執(zhí)行層。通過(guò)三級(jí)預(yù)算管理組織架構(gòu)的合理配置,實(shí)現(xiàn)預(yù)算職能的科學(xué)分配,理順預(yù)算編制流程管理,明確職責(zé)。
2.新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度采用科學(xué)合理的預(yù)算編制方法
科學(xué)合理的預(yù)算編制方法主要表現(xiàn)為原則性和靈活性。原則性指的是醫(yī)院編制預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)采用某種基本的編制方法,靈活性指的是醫(yī)院編制預(yù)算的過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)靈活運(yùn)用其他方法,結(jié)合其他方法才能編制出科學(xué)合理的預(yù)算。這是因?yàn)獒t(yī)院的業(yè)務(wù)復(fù)雜,單一的編制方法無(wú)法準(zhǔn)確反映出醫(yī)院的預(yù)算科目,因此,需要根據(jù)不同業(yè)務(wù)的特點(diǎn)進(jìn)行編制。
3.新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度健全預(yù)算編制、執(zhí)行監(jiān)控制度
監(jiān)控制度指的是預(yù)算編制后,執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算的編制的要求,對(duì)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的監(jiān)督和控制。預(yù)算監(jiān)控要涵蓋醫(yī)院的全部科室和崗位,要對(duì)每一個(gè)業(yè)務(wù)流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,通過(guò)多樣化的監(jiān)控方法,以及嚴(yán)厲的監(jiān)控手段,發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中的問(wèn)題,保證年度預(yù)算目標(biāo)的完成。
4.新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度構(gòu)建嚴(yán)格的預(yù)算考評(píng)機(jī)制
嚴(yán)格的預(yù)算考評(píng)機(jī)制是對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考評(píng)。考評(píng)的目的是發(fā)現(xiàn)考評(píng)目標(biāo)與考評(píng)結(jié)果之間的差異,并找出差異存在的原因,并且針對(duì)這種結(jié)果予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲的制度。通過(guò)考評(píng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出改進(jìn)的建議,并予以懲戒,對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果較好的科室、崗位和個(gè)人,予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),從而提高預(yù)算執(zhí)行的效果,確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、結(jié)論
在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院的發(fā)展仍然需要堅(jiān)持服務(wù)公眾的根本特質(zhì),同時(shí),也不能忽視自身的發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)嚴(yán)格、科學(xué)、合理的預(yù)算管理,促進(jìn)醫(yī)院管理工作的精細(xì)化,提高醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的穩(wěn)健發(fā)展。
會(huì)計(jì)制度論文14
一、不斷完善醫(yī)院成本管理體系
在實(shí)施成本核算的過(guò)程中,建議將醫(yī)療工作中消耗的各種費(fèi)用添加至成本核算重要內(nèi)容,針對(duì)醫(yī)療工作,開(kāi)展全面成本核算,同時(shí)將各項(xiàng)責(zé)任成本有效進(jìn)行分?jǐn)偺幚恚侠矸纸庵敛煌暮怂銓?duì)象身上。醫(yī)院在制作財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),應(yīng)保證報(bào)表能夠?qū)︶t(yī)院各項(xiàng)醫(yī)療經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中的各種成本項(xiàng)目進(jìn)行全面反映,在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下,成本核算應(yīng)避免對(duì)藥品收入以及醫(yī)療收入做分開(kāi)處理,而應(yīng)該將兩者合并起來(lái),設(shè)置“醫(yī)療收入”會(huì)計(jì)科目。針對(duì)藥品支出以及醫(yī)療支出,同樣做合并處理,設(shè)置“醫(yī)療支出”會(huì)計(jì)科目,這屬于新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本管理改革的重要一步。
二、促進(jìn)預(yù)算管理與成本管理的有效結(jié)合
成本核算管理能夠針對(duì)事前預(yù)算發(fā)揮有效的監(jiān)督控制功能,盡早挖掘成本核算過(guò)程中存在的問(wèn)題,及時(shí)制定有效方案解決相關(guān)問(wèn)題,達(dá)到減少醫(yī)院經(jīng)營(yíng)成本的目的。醫(yī)院必須要針對(duì)各項(xiàng)成本實(shí)施事后核算以及控制,同時(shí),促進(jìn)事后核算與事前控制、事中控制的有效結(jié)合。其次,醫(yī)院在開(kāi)展成本管理的同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理,有規(guī)律開(kāi)展核查工作,按照實(shí)際支出狀況對(duì)預(yù)算方案進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和改進(jìn),促進(jìn)預(yù)算方案的完善和優(yōu)化。醫(yī)院必須要嚴(yán)格遵循國(guó)家財(cái)政部門(mén)和衛(wèi)生部門(mén)共同發(fā)布的新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度以及財(cái)務(wù)制度的相關(guān)規(guī)定和要求,科學(xué)開(kāi)展醫(yī)院成本管理,綜合分析醫(yī)院實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況,構(gòu)建與之相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度以及成本管理規(guī)范,為醫(yī)院成本管理工作的順利開(kāi)展提供有利條件。
三、提高會(huì)計(jì)核算人員的整體素質(zhì)
在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院必須要充分重視會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)問(wèn)題,會(huì)計(jì)工作人員不但要掌握豐富的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),熟練掌握各種會(huì)計(jì)專業(yè)技能,能夠針對(duì)各種專業(yè)軟件進(jìn)行熟練應(yīng)用,擁有較好的操作能力,能夠充分了解和掌握各種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理程序以及方法,還必須要熟悉各種會(huì)計(jì)制度以及相關(guān)法律法規(guī),可以嚴(yán)格根據(jù)各種制度要求進(jìn)行規(guī)范的會(huì)計(jì)核算管理。醫(yī)院必須要不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn),不斷提高其專業(yè)技能以及綜合素質(zhì)。此外,不斷完善財(cái)會(huì)人員的業(yè)績(jī)考核制度以及獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度,提高其業(yè)務(wù)技能,使財(cái)會(huì)人員均能具備良好的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),建立正確的法制觀念。針對(duì)那些個(gè)人能力欠佳,無(wú)法勝任財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位工作的人員,建議及時(shí)進(jìn)行撤換處理。
四、加強(qiáng)醫(yī)院信息系統(tǒng)中成本核算軟件的研發(fā)
由于現(xiàn)階段部分醫(yī)院還未能開(kāi)發(fā)出一套科學(xué)的成本核算軟件,無(wú)法為各項(xiàng)成本管理工作的有效開(kāi)展提供技術(shù)支持和保障,因此,醫(yī)院必須要加大對(duì)成本核算信息系統(tǒng)和軟件的研究開(kāi)發(fā)力度,加大財(cái)力、物力、人力投入,研發(fā)出一套與醫(yī)院實(shí)際工作狀況相適應(yīng)的成本核算軟件。醫(yī)院的成本核算軟件必須要與醫(yī)院臨床醫(yī)技科室、實(shí)物管理庫(kù)以及不同收費(fèi)點(diǎn)、會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)等進(jìn)行有效聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)及時(shí)對(duì)賬,盡可能保證成本核算相關(guān)數(shù)據(jù)能夠得到有效收集、存貯、傳輸以及匯總。醫(yī)院成本核算軟件應(yīng)該要能夠?qū)崿F(xiàn)成本相關(guān)數(shù)據(jù)的共享,可以實(shí)現(xiàn)成本核算的自動(dòng)化處理并自動(dòng)生成報(bào)表,具備完善成本計(jì)劃的作用,擁有成本控制、分析評(píng)價(jià)等管理功能,以便促進(jìn)醫(yī)院成本核算工作效率的提高。
會(huì)計(jì)制度論文15
新時(shí)期,行政事業(yè)單位不管是外部環(huán)境還是內(nèi)部管理,都發(fā)生了很大的變化,就現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度而言,它已經(jīng)不能滿足行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)核算、預(yù)算控制、信息紕漏以及成本核算的各個(gè)方面的需求,中國(guó)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須改革現(xiàn)行的制度,只有這樣,才能保證行政事業(yè)單位的正常運(yùn)營(yíng)。結(jié)合自身實(shí)際,筆者在分析現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的一系列問(wèn)題的基礎(chǔ)上,給出了相應(yīng)的解決措施,希望能給相關(guān)部門(mén)帶來(lái)一定的借鑒。
一、現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度在執(zhí)行中存在的問(wèn)題
(一) 滯后于我國(guó)財(cái)政預(yù)算體制改革
目前,我國(guó)財(cái)政預(yù)算體制經(jīng)歷了諸多改革,隨之而來(lái)的,公共財(cái)政體制不斷得到完善,它深入到了人們生產(chǎn)以及生活的各個(gè)方面,比如國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)以及相關(guān)的部門(mén)預(yù)算等。現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度在執(zhí)行的過(guò)程中存在一系列問(wèn)題,其中最重要的問(wèn)題就是不能滿足新形勢(shì)下財(cái)政和預(yù)算管理的需要,嚴(yán)重滯后于我國(guó)財(cái)政預(yù)算體制改革。
(二) 采用收付實(shí)現(xiàn)制后會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)的問(wèn)題
收付實(shí)現(xiàn)制是目前行政事業(yè)單位經(jīng)常采用的一種會(huì)計(jì)核算制度,只有極少數(shù)的單位結(jié)合了權(quán)責(zé)發(fā)生制,這使得行政事業(yè)單位除財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)以外的其他活動(dòng)信息沒(méi)有得到有效的揭露,久而久之,就會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展。筆者指出,采用收付實(shí)現(xiàn)制以后會(huì)計(jì)核算常常出現(xiàn)的問(wèn)題包括以下幾種:首先,現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度并不能有效、完整的反映資產(chǎn)以及負(fù)債的實(shí)際價(jià)值。不管是固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、負(fù)債還是對(duì)外投資,都沒(méi)能表現(xiàn)出其真實(shí)的價(jià)值;其次,就現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度而言,缺乏有關(guān)成本核算方面的規(guī)定,這嚴(yán)重影響了行政事業(yè)單位的成本控制以及成本管理;最后,每一個(gè)行政事業(yè)單位都必須建立會(huì)計(jì)報(bào)表,以反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果以及現(xiàn)金流量,只是現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度并不能完整的反映。
(三) 不能滿足行政事業(yè)單位體制改革的需要
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,行政事業(yè)單位體制改革正不斷深入,在很多單位,行政事業(yè)單位體制改革已然取得了階段性的成果。新形勢(shì)下,行政事業(yè)單位與主管部門(mén)的資金關(guān)系正朝多元化方向發(fā)展,在社會(huì)上,會(huì)有更多的資金允許進(jìn)入行政事業(yè)單位,正是這種行政事業(yè)單位資金來(lái)源的多元化,使得行政事業(yè)單位會(huì)不斷出現(xiàn)新的業(yè)務(wù),為此,我國(guó)必須對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行修訂。
(四) 基建會(huì)計(jì)游離于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算之外
基建會(huì)計(jì)是指應(yīng)用于基本建設(shè)領(lǐng)域建設(shè)單位的一種專業(yè)會(huì)計(jì),它是會(huì)計(jì)的重要組成部份。值得重視的是,目前我國(guó)行政事業(yè)單位基建項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算還沒(méi)有有效的與整個(gè)會(huì)計(jì)核算融合在一起,這嚴(yán)重影響了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表信息的完整性,既不利于行政事業(yè)單位對(duì)基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理以及監(jiān)督,也不利于我國(guó)預(yù)算體制的改革。
二、改進(jìn)現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的相關(guān)思路
結(jié)合自身實(shí)際,筆者指出,相關(guān)的思路包括以下幾點(diǎn):首先,相關(guān)行政事業(yè)單位要積極配合我國(guó)預(yù)算以及國(guó)庫(kù)制度等的改革,要在明確財(cái)務(wù)規(guī)則修訂的基礎(chǔ)上,最大限度滿足行政事業(yè)單位預(yù)算資金以及財(cái)務(wù)管理的需要,只有這樣,才能最大限度的實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位的健康、可持續(xù)發(fā)展;其次,在使用收付實(shí)現(xiàn)制的同時(shí),要適當(dāng)?shù)囊霗?quán)責(zé)發(fā)生制。這能夠加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)以及負(fù)債的管理,也能夠很好的反映行政事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況;再次,要能夠有效的改革行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告體系,做到在積極調(diào)整會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)容的同時(shí),借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極穩(wěn)妥的推進(jìn)修訂后的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的使用。
三、完善行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的相關(guān)措施
(一)就行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算方面而言
完善會(huì)計(jì)制度的相關(guān)措施包括以下幾個(gè)收付實(shí)現(xiàn)制方面,從這些方面出發(fā),既有利于促進(jìn)行政事業(yè)單位的全面發(fā)展,也有利于中國(guó)的騰飛。首先,要積極改進(jìn)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。傳統(tǒng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下,人們通常采用的是收付實(shí)現(xiàn)制,新時(shí)期,人們指出要及時(shí)的引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,要不斷改變收付實(shí)現(xiàn)制統(tǒng)帥全局的局面,要能夠?qū)崿F(xiàn)收入、費(fèi)用以及成本的準(zhǔn)確確認(rèn),要使收入成本有一個(gè)很好的配比,這有利于提高財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性以及可靠性。其次,要不斷完善固定資產(chǎn)的核算方法。固定資產(chǎn)的核算是會(huì)計(jì)工作的重中之重,要完善相關(guān)的核算方法,就必須增設(shè)“在建工程”以及“待處理財(cái)產(chǎn)損益”等會(huì)計(jì)科目,相反的,要取消比如“固定基金”以及“專用基金——修購(gòu)基金”等會(huì)計(jì)科目,當(dāng)然,還有其他必須增設(shè)的科目,比如“累計(jì)折舊”、“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”等;最后,做好有關(guān)基金的改革工作。專用基金,簡(jiǎn)單的說(shuō),就是凈資產(chǎn),只是這種凈資產(chǎn)受到了某些因素的限制,本文指出,應(yīng)將計(jì)提修購(gòu)基金列入結(jié)余分配中去。
(二)就會(huì)計(jì)監(jiān)督方面而言
一直以來(lái),人們都在研究,保障會(huì)計(jì)制度有效執(zhí)行的前提是什么?相關(guān)研究表明,它是強(qiáng)有力的會(huì)計(jì)控制制度,如果沒(méi)有有效的會(huì)計(jì)控制制度,只能是阻礙行政事業(yè)單位的發(fā)展,當(dāng)然,在會(huì)計(jì)控制中,必不可少的還有內(nèi)部控制制度。針對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的完善,人們提出了以下幾點(diǎn)切實(shí)可行的措施,希望能給相關(guān)工作者一定的借鑒。首先,內(nèi)部控制必須遵循會(huì)計(jì)法的要求,只有結(jié)合本單位、本公司的業(yè)務(wù)性質(zhì)特征,才能明確各有關(guān)工作者的職責(zé),才能做到提高業(yè)務(wù)效率的同時(shí)做到責(zé)任到人,最終真正發(fā)揮對(duì)行政事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)控制和控制作用;其次,要從法律的角度出發(fā),依法明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿財(cái)務(wù)報(bào)告的處理程序,在我們的生活中,我們常常會(huì)遇到一些違法法律法規(guī)的會(huì)計(jì)行為,這些行為如果得不到很好的控制,就會(huì)阻礙相關(guān)單位以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;最后,要制定切實(shí)可行的內(nèi)部牽制制度。不管你是什么性質(zhì)的單位,在具體工作中都必須堅(jiān)持不相容職務(wù)相分離的原則,只有這樣才,才能杜絕日常工作中我們常常遇到的走人情、靠關(guān)系等一系列問(wèn)題。
(三)就法律規(guī)范方面而言
法律是保障會(huì)計(jì)制度有效運(yùn)行的前提,要想真正意義上的發(fā)揮法律的作用,相關(guān)行政事業(yè)單位還要重視一下幾點(diǎn)問(wèn)題:首先,要采取切實(shí)可行的措施保證會(huì)計(jì)人員的合法權(quán)益,以真正意義上的發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。會(huì)計(jì)人員在行政事業(yè)單位發(fā)展中有至關(guān)重要的地位,那么,要怎樣保證會(huì)計(jì)人員的權(quán)益呢?
本文指出,必須以法治作為經(jīng)濟(jì)工作的支柱以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的準(zhǔn)則,就財(cái)務(wù)部門(mén)而言,可以建立相關(guān)的會(huì)計(jì)人員舉報(bào)制度,可以設(shè)立舉報(bào)中心,對(duì)于被舉報(bào)的人員,也要積極的去調(diào)查,在查清真相之后給予他人一定的懲戒;其次,要切實(shí)加大執(zhí)法力度。行政事業(yè)單位外部工作必須受到一定的監(jiān)督以及管理。就國(guó)家機(jī)關(guān)、審計(jì)單位而言,應(yīng)加大對(duì)行政事業(yè)單位的監(jiān)督力度,通過(guò)嚴(yán)格的法律制度等不斷加強(qiáng)行政事業(yè)單位的法律意識(shí)。
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