環境治理論文

時間:2024-10-17 14:18:57 論文 我要投稿

環境治理論文大全15篇

  在日常學習和工作生活中,大家都經常接觸到論文吧,借助論文可以有效提高我們的寫作水平。你寫論文時總是無從下筆?以下是小編為大家收集的環境治理論文,僅供參考,歡迎大家閱讀。

環境治理論文大全15篇

環境治理論文1

  當下,賈汪正處在資源枯竭轉型發展期,其應在綜合考慮礦山地質環境的基礎上結合內外部環境,以因地制宜為原則,兼顧保護與治理相協調的治理方法。與此同時,將建造潘安湖濕地公園、徐州后花園和利用工礦廢棄地等與小城鎮的建設相結合,以達到多維治理效果,從而為賈汪這座城市在礦山地質環境方面的成功轉型打下堅實的基礎。

  所謂的資源型城市,是指資源帶動了城市的興起或促進了其發展。從新中國成立到現如今,資源型城市為我國的經濟發展和社會進步做出了巨大的貢獻,但就目前的情況來看,這類城市正面臨著資源枯竭的危機。就拿賈汪區來說,它所擁有的煤炭資源已經開采殆盡,隨之帶來了許多嚴重的地質問題,如地質災害和地下水污染以及土地資源浪費等,這些都阻礙了資源型城市的發展,特別是該類城市經濟和社會的可持續發展。賈汪區的現狀十分堪憂,已有8820公頃、占總耕地面積28%的耕地塌陷,塌陷的地表不是成為水坑就是荒地,導致土地無法耕種,使5萬多人的生活受到影響。所以,筆者認為探討存在礦山地質環境問題的資源枯竭型城市的轉型發展策略意義重大。

  一、廢棄礦山地質環境存在的問題與危害

  地質災害較為嚴重的礦區有6個,它們分別是青山泉、韓橋、權臺、旗山和董莊以及大黃山;開礦留下的宕口帶來了視覺污染,尤其是“三區二線”,即京滬、京福沿線、310和206兩條國道、京杭運河沿線以及大洞山風景區等地,不僅破壞了城市形象,還導致投融資的喪失。與此同時,采礦留下了大面積不可再次利用的土地,導致土地資源的嚴重浪費,類似地區的面積有5583.5公頃。

  (一)因開礦造成的地質災害如地面塌陷等,嚴重影響了當地人民群眾的人身和財產安全

  再加上開采煤炭導致的耕地和村莊塌陷等問題,不僅使當地民眾的生產和生活得不到保障,甚至還會危及到生命。田地因配套的水利設施遭到破壞而塌陷,導致地面坑坑洼洼,旱澇不好控制,最終大部分都淪為了水塘。

  (二)礦區大量廢棄地的形成,使環境和土地資源遭到破壞

  旗山煤矸石堆是礦區最主要的煤矸石堆,目前占地面積為3公頃,在該區域內,土地基本處于荒廢狀態;在其外圍大約20米以內的土地和水資源等都受到了嚴重污染。

  (三)視覺污染多處于采石宕口,城市形象和投融資環境皆受到影響

  采石宕口的裸露極大地破壞了地區景觀。礦山經過露天開采后,不是被夷為平地就是成為一個大坑,造成山體的凹陷不平;而采面邊坡的布局則更為散亂,不堪入目,這些都是造成視覺污染的直接因素。城市沒有一個好的形象,自然也就影響其投融資環境。

  二、保護與治理資源枯竭城市廢棄礦山地質環境的策略

  (一)重建生態

  對于那些廢棄露采的礦山,尤其是對景觀、環境和城市形象影響大的,首先應盡量消除存在于破面的安全隱患,然后再采用綠化技術,在巖質邊坡噴播植被,以便能迅速覆蓋裸露的巖石。及時做好礦區生態環境重建工作,盡最大努力使被破壞的山體能在最短的時間內與周邊的山體融合;對于破壞程度不是很深的、不容易發現且具植被自然恢復能力的礦山,先對其進行平整,然后讓它自然恢復。

  (二)開發并整理土地

  對于塌陷地及其周邊的荒地的整改措施可依據其是否有積水分為兩種;即:一、沒有積水的塌陷干旱地區宜挖高墊低;二、挖深墊淺并對有積水的地區進行充填復墾。經過治理后的土地可根據其用途分為三種模式,即建設用地、農業用地和林業用地等。

  (三)景觀再造

  為了與景區的風景相協調,應該對周邊的廢棄露采礦山進行修整,盡力恢復其綠化植被;其次,可以與新農村的規劃與建設建立聯系,譬如:將部分廢棄的礦山和廢地等平整后用作居民的住宅用地;另外,若塌陷地區有積水且常年不干涸,可考慮將其改造為濕地景觀或公園等,使塌陷地的環境從根本上得到重建。

  (四)余量整治

  廢棄的礦山周邊可能會有孤立的'山丘或高陡邊坡存在,可采用開采與整治兼顧的修復式整治。這樣一來,不僅可以獲得余量資源,還可以將其用于生態環境的恢復與土地資源的開發利用上,從而為礦區建設提供資金支持。

  (五)礦山公園與地質公園

  韓橋煤礦擁有百年采煤發展史,其考察價值不可小覷,可就此建造一個礦山公園,供人觀賞游覽;類似的大洞山風景區,也可以考慮建立地質公園。

  三、治理取得的效果

  (一)打造潘安湖濕地公園

  打造潘安湖濕地公園有其自身的地理優勢和條件;第一,該地區有關于綜合整治的修復工程為基礎,為了修復環境和生態,可對部分農耕用地采取土壤復墾措施。第二,該區域的水系具有連通性,通過整治積水較深區域的岸線引入相關的景觀規劃元素,發展具有獨特性的生態型休閑旅游。據筆者的調查可知,潘安湖濕地公園的擬規劃面積有1652公頃,設置的有濕地景區、馬莊農家樂景區和濕地康體建設俱樂部,占地面積分別為956公頃、492公頃和204公頃。構建四區一帶、三軸、六組團是其最終目標。

  (二)構建賈汪綠色生態走廊,打造徐州后花園

  以大洞山風景區、督公湖和京福、京滬鐵路沿線及其周邊地區的山體治理為依托,致力于國道沿線和徐賈快速等的景觀綠化,并以此為基礎,對賈汪區的荒山進行綠化,盡量擴大森林的覆蓋面積,將賈汪打造成為徐州的后花園,為徐州甚至是整個蘇北提供天然氧氣。

  (三)建立工礦廢棄地修整與小城鎮建設相結合的示范區

  青山泉因采煤而導致塌陷,形成了名為白土塘的積水區,其占地面積幾乎達到3平方千米。當下,國家為了提高土地的利用率,正在發展小城鎮的建設,利用白土塘的廢棄地,與小城鎮的建設相結合,不僅可以緩解人地矛盾,還能為露天廢棄礦區的建設起到示范性作用。

  四、結論與建議

  綜上所述,賈汪的現狀實在令人擔憂,不僅可供開采的資源殆盡,而且因此導致該城市的發展陷入衰退階段。綜合各方面的因素考慮,衰退的原因有很多,譬如:政策、自身的地理環境、單一的產業結構鏈以及資源枯竭等。筆者結合自身的調查實踐和對地質環境的研究,將解決措施歸納為以下幾點:(1)對現有的環境條件做一個詳細的調查,以因地制宜為原則,對城市的各方面條件進行改善,以便集聚經濟要素; (2)為了對資源進行可持續開采,應鼓勵替代產業的發展,建立多元化的產業結構; (3)將現有資源與社會和企業以及高等科研院所的發展相結合,為資源枯竭型城市轉型做好準備。

環境治理論文2

  山西蘭花百盛煤業位于高平市北西約10km,交通便利,其地理位置為:東經112。50'13〃-112。50'57"北緯35°49'21"-35。52’29"。為了減少礦山建設及生產活動造成的礦山地質環境問題及地質災害,改善礦山地質環境和生態環境,促進礦山地質環境問題治理工作的規范化,需要對礦山進一步開展礦山地質環境保護與恢復治理工作。

  1.礦山地質背景

  1.1地層巖性

  礦區位于太行山中南段的澤州盆地北端,地勢總體為南高北低。礦區南部出露大面積下石盒子組地層,上石盒子組地層在井田內零星出露,礦區中部、北部大部分區域被黃土覆蓋。礦區處于太行復背斜與沁水復向斜之間,位于華北板塊山西板內造山帶沁水板拗太行塊隆西側、晉獲褶斷帶西北側。

  1.2水文地質條件

  礦區處于沁水盆地中段東部,屬高平一晉城盆地三姑泉域水文地質單元,區域內地下水類型主要劃分碳酸鹽巖類、碎屑巖夾碳酸鹽耑類裂隙、碎屑巖類裂隙、松散巖類孔隙四個含水巖組。

  2.礦山開發利用方案概述

  山西竺花百盛煤業為地下開采,礦井保有資源量6214x104t,生產規模為90.00x10Va,礦區面積為6.9105km2。礦井設計生產能力為90xlOVa。設計服務年限:18.99a。區內3號煤層已進入殘采期,礦井改擴建期間,利用王報煤礦現有生產系統,開采3號煤殘存的.資源。

  3.礦山地質環境影響現狀評估

  盛煤業有限公司為再整合改建礦山,目前處于整合后基建期。現狀調查未發現崩塌、滑坡、泥石流災害。礦山開采引發地面裂縫、塌陷主要影響區內耕地、有林地、其它林地、其它草地等,整合前各礦山企業均給當地村民補償作物減產損失。據調查,累計耕地破壞及作物減產賠償約100~200萬元,采礦造成的地面塌陷、地裂縫危害較嚴重,危險性中等,中等區為3號煤層采空區影響范圍,面積348.93hm2,其它區域影響較輕。

  現狀調查,礦山開采對地形地貌景觀影響較輕,對土地資源影響較輕。礦區范圍3號煤層已大面積采空,地表也曾發育裂縫、塌陷,煤層開采已對其丨A覆地層造成較大破壞,3號煤層之上的二疊系L統上石盒子組、下統下石盒子組、下統山西組砂巖裂隙含水層亦可能遭到破壞(隔水層破壞,儲水結構發生變化等)。區內焦家山淺水井出現明M水位下降,無法滿足村莊村民飲水需要。現狀條件下,采礦活動影響礦區及周邊部分生產生活供水,對含水層的影響程度較嚴重。

  4.礦山地質環境預測評估

  地質災害危險性預測評估認為:礦山開采引發地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡地質災害,主要影響區內旱地、有林地、其它林地等,預測可能造成的直接經濟損失超過200萬元,保安煤柱留設不當時對區內居民區及工業場地建筑物影響嚴重,地質災害危險性大。煤層采空后,可能會在礦區南部溝谷邊坡會引發崩塌、滑坡地質災害,其威脅對象主要為溝谷中園地、耕地、林地等,預測其可能造成直接經濟損失<10萬元,危險性小。

  礦山新建工業場地破壞土地面積12.45hm2,其中破壞旱地10.5hm2,破壞其它草地2.15hm2。矸石堆放破壞土地面積3.0hra2,破壞土地類型為灌木林地。礦山開采后地面塌陷、地裂縫重度區占礦區面積的67%,對土地資源影響程度為嚴重。

  通過對各開采煤層垮落帶、導水裂隙帶高度計算結果分析,礦區內各煤層大面積采空后,會對可采煤層上覆含水層造成較大破壞,甚至影響到第四系孔隙水,這種破壞具有區域性特點。預測礦山開采對評估區含水層影響程度分級為嚴重。

  5.礦山地質環境保護與恢復治理工作

  根據礦山地質環境影響評估結果,結合礦區經濟社會發展需求,確定了礦山地質環境保護與恢復治理的目標和任務。結合礦山開采方案的確定性,總體工作部署分為近期(20xx年1月一20xx年12月)和中遠期(20xx年1月一閉坑)。

  礦山地質環境恢復治理工程包括:土地塌陷和裂縫的填埋,道路修復,崩塌、滑坡的治理等。礦山地質環境保護與治理恢復任務主要有:(1)礦山開采時為區內村莊、工業場地等留設保安煤柱。(2)采礦引發的地面塌陷、裂縫及時填埋,恢復土地功能。(3>陜復采礦地表變形損毀的地表植被,改善及恢復工業場地區、煤矸石堆放場地形地貌景觀。(4懈決受影響村莊的人畜飲水問題。(5)建立礦山地質環境監測網絡,開展礦山地質環境監測工作,掌握礦山地質環境的動態變化。

  6.結論和建議

  綜上分析,百盛煤業礦山地質環境條件復雜程度屬于“復雜”類型,礦山生產建設規模為“中型”,評價區重要程度分級為“重要區”,礦山地質環境影響評估為“一級”。現狀調查,礦山開采對地面塌陷、地裂縫危害較嚴重,對含水層的影響程度較嚴重。經預測分析,礦山開采易引發地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡等地質災害,預測可能造成的直接經濟損失超過200萬元。

  由于百盛煤礦與周邊礦山開采影響作用疊加,礦山開采對水資源環境影響嚴重,當區域供水受到嚴重影響需要采取工程措施治理時,礦山企業應承擔相應的責任,維護當地一方社會和諧。

環境治理論文3

  為了減少礦山建設和生產活動造成的礦山地質環境問題及地質災害,改善礦山地質環境和生態環境,促進礦山地質環境問題治理工作的規范化,需要對開采礦山開展礦山地質環境保護與恢復治理工作。

  一、礦山地質背景。

  1、地層巖性。

  舉例煤礦區位于太行山中南段的澤州盆地北端,地勢總體為南高北低。礦區南部出露大面積下石盒子組地層,上石盒子組地層在井田內零星出露,礦區中部、北部大部分區域被黃土覆蓋。礦區處于太行山復背斜與沁水復向斜之間,位于華北板塊山西板內造山帶沁水板拗太行塊隆西側、晉獲褶斷帶西北側。

  2、水文地質條件。

  礦區處于沁水盆地中段東部,屬高平—晉城盆地三姑泉域水文地質單元,區域內地下水類型主要存在碳酸鹽巖類、碎屑巖夾碳酸鹽巖類裂隙、碎屑巖類裂隙、松散巖類孔隙3個含水巖組。

  二、礦山開發利用方案概述。

  該煤礦開采方式為地下開采,礦井保有資源量約6000×104t以上,生產規模約為90×104t/a,礦區面積近700hm2。部分地區煤層已進入殘采期,但在礦井改擴建期間,企業利用煤礦現有生產系統準備開采該區殘存煤資源。

  三、礦山地質環境影響現狀評估。

  該煤業有限公司為再整合改建礦山,目前處于整合后基建期。通過近年調查與監測未發現崩塌、滑坡、泥石流災害,但礦山開采潛在地裂縫、塌陷影響區范圍內存在耕地、有林地、其它林地、草地等多種用地類型。該區煤層已大面積采空,地表也曾發育裂縫、塌陷,煤層開采已對其上覆地層造成較大破壞,該煤層之上的二疊系上統上石盒子組、下統下石盒子組、下統山西組砂巖裂隙含水層亦可能遭到破壞,如隔水層破壞,儲水結構發生變化,同事部分地區淺水井已出現明顯水位下降。現狀條件下,采礦活動對含水層的影響程度較嚴重。

  四、礦山地質環境預測評估。

  地質災害危險性預測評估認為:煤礦開采可能引發地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡等地質災害,主要影響目標為旱地、有林地、其它林地等,造成的危害主要為耕地減產和林木損毀,若保安煤柱留設不當將對區內居民及工業場地建筑造成較嚴重影響,地質災害危險性大。煤層采空后,可能將在礦區南部溝谷邊坡引發崩塌、滑坡地質災害,其威脅對象主要為溝谷中園地、耕地、林地等。礦山新建工業場地占用土地面積約13hm2,其中占用旱地約10hm2,占用其它草地約兩公頃。

  矸石堆放占用土地面積約3hm2,土地類型主要為灌木林地。礦山開采將導致地面塌陷、地裂縫等潛在地質災害,其中重度地質災害區約占礦區面積的.70%,對土地資源影響程度為嚴重。通過對各開采煤層垮落帶、導水裂隙帶高度計算結果分析,礦區內各煤層大面積采空后,會對可采煤層上覆含水層造成較大破壞,甚至影響到第四系孔隙水。

  五、礦山地質環境保護與恢復治理工作。

  根據礦山地質環境影響評估結果,結合礦區社會經濟發展需求,確定了礦山地質環境保護與恢復治理的目標和任務。結合礦山開采方案的確定性,總體工作部署分為近期(近5年)和中遠期(5年后至閉坑)。礦山地質環境恢復治理工程包括:

  (1)地災防治,如土地塌陷和裂縫填埋、崩塌、滑坡治理等。

  (2)含水層修護。

  (3)地貌景觀修復,植被綠化等。

  礦山地質環境保護與治理恢復主要任務與目標:

  (1)礦山開采時為區內村莊、工業場地等留設保安煤柱。

  (2)采礦引發的地面塌陷、裂縫及時填埋,恢復土地功能。

  (3)恢復采礦地表變形損毀的地表植被,改善及恢復中轉場地、煤矸石堆放場地形地貌景觀。

  (4)解決受影響村莊的人畜飲水問題。

  (5)建立礦山地質環境監測網絡,開展礦山地質環境監測工作,掌握礦山地質環境的動態變化。

  六、礦山地質環境保護與恢復治理分析與建議。

  綜上分析,該煤礦山地質環境條件相對復雜,礦山生產建設規模在全國范圍居中,但由于其地理位置與地質條件特征,因此對周圍社會生產生活可能造成的影響較大。現狀調查及預測分析發現,礦山開采可能引發地面塌陷、地裂縫、崩塌和滑坡等地質災害,另外會對含水層造成較嚴重影響。因此結合礦山地質、交通、經濟及社會等條件,應從地質災害防治、地質環境保護、地貌景觀保持三個層面進行礦山地質環境保護與恢復治理工作,從而保障當地的地質環境、生態環境與群眾生產生活的正常持續進行。

  參考文獻:

  [1]山西省地質工程勘察院。山西煤炭運銷集團龍達煤業有限公司地下水環境影響評價報告專題[R]。太原:山西省地質工程勘察院,20xx。

  [2]辛鵬。陜西省麟游縣地質災害危險性評價[J]。中國地質科學院,20xx。

  [3]辛鵬。陜西寶雞市渭河北岸大型黃土滑坡形成機理與危險性評估[J]。中國地質科學院,20xx。

  [4]山西省地質工程勘察院。晉城市地質災害隱患點詳細調查報告[R]。太原:山西省地質工程勘察院,20xx。

  [5]何曉磊。西安市灞河左岸滑坡形成機理研究—以成東坡滑坡為例[D]。中國地質大學碩士學位論文,20xx。

  [6]何曉磊,張彬,王濤,等。大通縣韓家山滑坡發育特征及成因機制研究[J]。干旱區資源與環境,20xx,10:169—175。

環境治理論文4

  在社會生態發展過程中,大氣環境是一個重要基礎,直接關系著區域自然環境質量,并且與社會群體健康存在著密切的聯系。但在當前社會發展新形勢下,大氣環境污染問題日趨嚴重,并呈現出連續性、廣泛性特征,給人類健康以及社會生態的可持續發展都產生極為不利的影響[1],此種情況下,加大力度探討新形勢下大氣環境保護與治理的具體策略是非常必要的。

  1大氣環境污染的主要影響因素

  1.1城市現代化建設速度過快

  隨著當前城市現代化建設速度的明顯加快,大氣環境污染問題也日趨嚴重,給人類生存環境以及社會生產生活的正常運行都產生了極為鮮明的影響,國家高度重視經濟建設卻在一定程度上忽視了大氣環境保護的重要性,導致大氣環境污染問題加劇,一旦治理不到位,勢必會給生態環境的可持續發展造成不利影響,甚至給人類社會的健康發展也形成制約[2]。當前我國城市工業化建設速度較快,部分工業企業單純重視生產效率而忽視大氣環境保護,廢氣廢水排放隨意,導致大氣環境污染惡性循環。

  1.2機動車尾氣排放

  隨著社會經濟的進步,私家車數量明顯上升,交通運輸壓力明顯增大的同事,機動車尾氣排放量也冥想加大,給大氣環境造成嚴重污染。

  1.3生活垃圾排放

  社會生產生活中往往會產生多種類型的生活垃圾,包括生活污水、工業固體廢棄物以及農業秸稈焚燒等,都會給大氣環境造成一定污染和破壞,此種方式下所獲取的經濟增長和物質生活水平的提升所付出的代價是巨大的,是以大氣環境換來的,這些不可控行為會給社會生態的可持續發展造成制約,所造成的后果最終還要由行為的主體人來承擔。

  2新形勢下大氣環境保護與治理的具體策略

  2.1大氣環境的保護

  2.1.1 科學劃分工業產區

  新形勢下大氣環境的保護,應當充分做好區域規劃工作,科學劃分工業產區,尤其是在廠區修建的過程中,應當結合風向頻率等要素科學選取廠區位置,實現工廠密集處于城鎮生活處的明確劃分,減少工業廢氣對大氣環境造成的污染。北方地區大型供熱站的修建,需要選取適宜測位置并計算控制好排氣煙囪的高度,一般講供熱站修建于郊外,在保證供熱效果的同時,促進排放廢氣的擴散和稀釋,從而降低對大氣環境所造成的污染[3]。

  2.1.2 減少并控制汽車尾氣排放量

  新形勢下大氣環境的`保護,不僅需要對工業產區進行科學劃分,還應當在日常工作中做好汽車尾氣排放量的減少與控制工作,通過汽車單雙號限行等方式解路面壓力,將其汽車尾氣排放量給大氣環境造成的不利影響,切實加強大氣環境保護。與此同時,應當加大汽車尾氣凈化的研究力度,對汽車尾氣排放進行有效控制,從而改善大氣環境。在實際工作中應當加強機動車尾氣污染的管理,確保持有相應標志的機動車可以上路行駛,通過定期檢測和動態檢驗等方式控制機動車尾氣排放量。除此之外,可以從機動車燃料的管理上控制汽車尾氣排放量[5],加強汽車燃油質量管理與控制,全面且動態的監督汽油運輸及加油站油氣污染狀況,切實降低有機物污染發生幾率,對大氣環境進行有效保護。

  2.1.3 加強綠化環境建設

  為有效開展大氣環境保護工作,應當在城市現代化建設中堅持可持續發展理念,加強綠化環境建設,緩解當前綠化不足的問題,減少大氣環境污染。具體來講,在綠化環境建設過程中,可以擴大城市綠化規模,制定科學化的綠化環境建設方案,對城市規劃建設加以合理優化,調整綠化面積,加大力度種植綠化植物,通過植物的光合作用調節氣候,吸附大氣環境中的有害氣體,從而在新形勢下對大氣環境進行有效保護。

  2.2大氣環境的治理

  2.2.1 深入研發新技術,減輕環境污染

  為更好的治理大氣環境,為社會群體營造一個健康的大氣環境,應當深入研發新技術,包括有毒工業廢氣凈化技術、機動車尾氣排放凈化及控制技術等,基于原有技術實現升級更新,進一步提高脫硫、吸附、凈化的技術有效性,改善大氣環境治理效果,從而降低大氣環境污染,實現新形勢下大氣環境的科學化治理。

  2.2.2 加大工業污染源的治理力度

  當前社會發展條件下,城市現代化建設進程明顯加快,工業生產中的生產燃料大多以煤炭為主,此種情況下使得工業生產中往往會產生大量的有害物質,包括二氧化硫及大顆粒有害氣體等,給大氣環境造成嚴重污染,一旦工業廢水隨意排放,更加劇了大氣環境污染。因此在新形勢下對大氣環境加以治理時,應當加大工業污染源的治理力度,對工業生產進行科學化監督和管理,工業生產過程中應當積極完善廢氣排放設施及工業廢水處理設施,對污水進行規范凈化處理,保證工業廢氣及廢水排放的規范性和安全性,保證工業污染源處理的有效性,切實改善大氣環境。

  2.2.3 采取有效措施治理顆粒污染物

  大氣環境的治理應當充分做好顆粒污染物的治理工作,由于固體燃料在燃燒后會排放出一定量的煙塵,給大氣環境造成污染,并形成煙塵、粉塵和霧霾等污染物,嚴重影響大氣生態和人類健康。因此在大氣環境治理的過程中,可以通過干法、濕法、過濾法和靜電法等對大氣顆粒污染物進行有效治理。干法主要是基于顆粒污染物自身重力作用和離心力作用出發,通過慣性作用、離心作用和重力作用來實現除塵。濕法主要是利用水或其他液體將大氣顆粒污染物進行濕潤處理并收集去除,從而實現顆粒污染物的有效治理,一般情況下所應用的濕法除塵設備主要有噴霧塔、填料塔和泡沫除塵器等設備[6]。過濾法是指基于顆粒層過濾器和填充層過濾器等設備進行布袋過濾或帶式過濾,有效去除顆粒污染物,對大氣環境進行有效治理。而靜電法是指在高壓電場力作用下,充分考慮顆粒污染物的大小、數量、操作費用等多項因素,選取適宜的方式去除大氣中的顆粒污染物,從而實現大氣環境的有效治理。

  3結束語

  綜上所述,大氣環境作為生態環境中的重要基礎,其保護與治理效果直接關系著人類健康及社會生態的可持續發展,因此在社會發展新形勢下應當積極采取有效措施,從大氣環境保護及治理兩個方面入手,減少大氣環境污染,真正推進社會環境、生態與經濟的全面可持續發展。

  參考文獻

  [1]徐青.新形勢下大氣環境保護與治理的探討[J].工程技術:文摘版,20xx,(12):00145.

  [2]朱嘉寧.新形勢下大氣環境保護與治理的探討[J].科研,20xx,(40):6-6.

  [3]袁寶成.新形勢下大氣環境保護與治理的探討[J].科技創新導報,20xx,(35):189-190.

  [4]劉利斌.新形勢下大氣環境保護與治理的探討[J].黑龍江科技信息,20xx,(28):6-6.

  [5]趙玲.新形勢下我國大氣污染治理的方法探討[J].工程技術:全文版,20xx,(8):00251.

  [6]劉燕.在新形勢下大氣環境保護與治理的相關探討[J].科技創新導報,20xx,13(12):80-81.

環境治理論文5

  1. 礦山地質環境治理的現狀與意義

  礦山地質環境污染中存在大氣污染、水質污染和廢渣污染。從以往經驗得出,煤礦生產中出現的粉塵和一些容易揮發的氣體,是產生礦山區域環境中大氣污染的主要原因,進而,也深深地影響了大氣環境質量。特別是煤矸石,在影響地下水的同時也對土質環境造成更加嚴重的危害。這主要是由煤矸石本身具備相對強的可燃性,易爆炸的特征決定的,一旦出現燃燒、爆炸,就會快速釋放大量有毒有害氣體,直接嚴重影響大氣環境。在開采利用礦產資源的時候,會形成廢石、尾礦和冶煉廢渣等,他們如果很大數量的堆積在一起,并且不做任何的處理,就會形成環境污染和資源浪費。很大的原因是這些礦產資源副產品中存在很多的重金屬和某些有毒有害物質,在廢棄礦石長時間裸露、堆放的情況下,不僅水資源受其影響,這一區域的土地也會出現嚴重的污染現象。與此同時,伴隨著采礦中出現的一系列問題,會破壞潛水層,疏干性排水現象出現,地下水水位發生變化,發生明顯下降,更為嚴重時,會引起河流斷流,一些相對穩定的水環境發生不良改變,例如地下水資源枯竭,地表水漏失、區域水不平衡等,對礦山地質環境帶來非常不好的影響。

  1.1 我國礦山地質環境治理相關現狀

  一方面《中華人民共和國憲法》明確規定“國家保護和改善生活環境和生態環境,防治污染和其他公害”。但是直到20xx 年11 月19 口國務院第29 次常務會議才通過了《地質災害防治條例》、20xx 年2 月2 日國土資源部第4 次部務會議審議通過了《礦山地質環境保護規定》,對礦產資源勘查開采活動造成的礦山地質環境破壞和產生的地質災害要進行保護與治理。《全國生態環境保護綱要》(國發[20xx]38號)切實解決生態資源開發與環境保護的矛盾問題。另一方面,我國礦山環境治理通過保證金保證了采礦權人在采礦過程中能夠合理開采資源、積極保護礦山環境,在閉坑、停辦、關閉礦山后做好地質災害治理和礦山地質環境恢復等工作應繳納的備用金,來履行礦山環境恢復治理義務。

  1.2 我國礦山地質環境治理的意義

  針對我國礦資源開發過程中存在的環境問題,探索適應我國社會、經濟、礦產資源可持續發展中的環境戰略,著力于礦山資源開發朝著實現資源循環利用、經濟持續發展、社會穩定進步、生態環境的良性循環,最終滿足社會經濟發展需要的方向發展,對我國加快實現工業化和全面實現小康社會有著極為重要的現實意義。為此,實施礦山資源開發與環境保護協調發展的戰略,治理礦山開發過程中產生的地質災害,開展礦山地質環境綜合評價與恢復治理方案研究,是我國礦產行業可持續發展的必然選擇。

  2. 礦山地質環境治理措施

  2.1 提高礦山治理恢復意識

  地質環境關系到我國經濟可持續發展和社會進步,與人民生活息息相關,但其重要性尚不為社會所了解,必須加強礦山環境保護及其防治知識的普及宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍,具體措施如下:

  2.1.1 加大宣傳力度,根據礦山所在的不同地區,設定不同的宣傳手段,根據當地礦山環境治理的規劃與目的,通過網絡,電視等新舊媒體進行正對性宣傳。

  2.1.2 進行會議總結,通過定期的.會議,對階段性的礦山環境治理工作進行匯總、交流,明確礦山環境治理思想的落實情況,加強相關人員的工作責任性。通過宣傳教育讓政府領導真正重視礦山環境保護和治理的管理工作,使礦山企業真正明白合理開采礦產資源可以降低甚至避免地質災害發生,使更多的人了解地質災害的危害,參與地質災害的預防,讓全社會都知道防治地質災害、保護人類賴以生存的地質環境是功在當代,利在千秋的大事。

  2.2 全面推進礦山環境恢復治理工作

  礦山環境治理除了上述提到的宣傳工作要到位,相關的法律法規也同樣重要,我們不能僅僅依靠宣傳去進行工作,還有采取有力的法律制度措施去約束不規范或者違法行為。那么結合我國當前礦山環境治理現狀來說,在礦山治理過程中,針對法律法規建設存在以下兩點問題:

  首先,我國當前有關環境保護法律法規雖然頒布了一些,但對于礦山環境保護還沒有一部完整的、有針對性的法規,有關礦山環境保護的規定只是在其他環境保護法中稍微提及;依據礦山環境問題的嚴重性和解決問題的緊迫性,急需從與礦產資源開發利用緊密關聯的特點和礦山環境問題的特點出發,推進《礦山環境保護管理條例》的立法工作。

  其次,礦山環境管理對象復雜,內容廣泛,與其他部門交叉多、協調難,管理權責存在模糊地帶。為此,急需頂層系統性、綜合性的地質環境資源保護法予以規范,逐步健全完善法規體系,使礦山環境恢復治理工作走向法制化軌道,在規劃、區劃、勘察、設計、施工、監測及監督等各個方面,都要采取立法的形式,明確責權利關系,使礦山環境恢復治理工作有章可循,有法可依,實現規范化管理,使礦山環境恢復治理真正成為經濟和社會發展的重要組成部分。

  2.3 礦山治理的地質管理措施

  采礦活動產生的不良環境影響主要為采空區地面變形,為避免在礦井開采后出現造成很大面積的房屋傾斜,開裂,地表沉陷、開裂等一系列地質災害現象的出現,應該嚴格按照原先的設計規定,留設足夠保障的保安礦柱,村莊下禁止采礦。在開采中,礦方應認真觀測地表沉降,仔細分析地表移動變形的內在規律,最好可以盡早發現,盡早治理,從而有效地避免或減小因為地表沉陷而帶來的危害。礦山開采活動產生的廢水,應嚴格按設計和環保部門的要求進行沉淀處理達標后排放,避免、減輕礦山開采造成土壤環境、地表水、地下水的污染,特別是對附近村屯生活飲用水源的污染。確保暴雨季節尾礦淋濾水經沉淀池處理后再外排。

  為防止閉坑后地下水對周邊環境的影響,閉坑前應對可能坑道水滲流到第四系的巷道位置進行處理,可采用水泥封閉。當礦山閉坑以后,遵循關于礦山地質環境的恢復與治理以及相關的土地復墾方案的具體要求,對礦山各種工業場地進行恢復,減少土地資源的破壞。在礦山生產過程中,應將礦山的生產與土地復墾方案相結合,盡量減少耕地的壓占破壞。

  2.4 建立地質環境監測體系

  積極建設礦山環境監測信息系統。監測是礦山環境恢復治理研究工作的基礎,也是進行地質環境管理的依據,盡管地質災害的發生具有突發性,但其突發前會出現各類征兆和變化,只有加強監測,才能做到提前預報,提前防治,減少損失,因此,有必要建立具有現代化通訊設施、先進監測手段、統一聯網的礦山環境地質監測系統。

  一方面要積極開展礦山環境地質調查與評價工作,全面掌握該地區礦山地質環境的基本情況以及破壞規律,制定良好的《礦山地質環境保護和治理規劃》,地方總體發展規劃當中必須包括礦山地質環境保護規劃,為全面開展礦山的治理工作提供科學的依據。礦山地質環境監測信息系統及數據庫建設,促進政府與企業之間更多更好的信息交流,使國土資源管理部門及時全面掌握礦山動態信息,分析礦山現狀,著力加強宏觀管理和做出及時正確的決策。

  另一方面要強化地質環境管理職能。對生產礦區要加大監管力度,著力于規范礦山開采行為,確保環保投入,要及早對存在的潛在隱患進行防治以及“二廢”的合理排放。對已破壞的環境,應限期進行治理恢復。嚴禁在劃定的保護區(禁采區)內開礦,交通干線兩側可視范圍內的開采行為要盡可能杜絕。對資源浪費嚴重、污染大、安全性差的礦山(點)應及早關閉取締。應充分利用高新技術手段,發揮監測技術和監測資料的優勢,為當地政府決策部門提供準確情報信息,減少決策失誤,提高地礦行政管理地位,樹立良好社會形象,擴大監測執法影響。

  3. 結語

  綜上所述,我國礦山地質環境治理是一個復雜的工作,其中涉及面比較廣泛,一方面需要政府進行指導,通過各市、各省、各縣的相關部門與技術人員,為礦山治理提供理論與技術支持;另一方面還要求人們對礦山地質治理具有深刻理解,能夠在工作中主動進行交流,使治理工作更加靈活。同時,應根據生產過程和礦山建設中對環境污染的程度及企業規模的大小設立礦山環境保護機構。選擇合適的礦山環保科研人員,環境監測人員,污水治理人員,礦區綠化人員,復墾造田人員,保護設備險修人員等。將礦山地質環境治理作為一個長期的工作來對待。

環境治理論文6

  隨著國家的發展,人們對自身生活環境的要求逐漸提高,其中,污水問題與處理措施被廣泛關注。部分城市在污水處理方面存在資金短缺、處理設備不完善等問題,使城市在環境保護過程中,出現一些不必要的問題。

  城市環境的保護對人們的生活以及身體健康都有著重要的影響,目前,部分城市在污水問題的改善方面存在較多問題,進而對城市的發展產生不利的影響。所以,相關人員應對這些問題加以重視,采取相應措施,解決問題,為城市的發展奠定良好基礎,給城市人們營造良好的生活環境。

  一、城市環境保護污水治理問題

  (一)缺乏先進的排水設備

  在城市環境保護污水處理問題中,排水設備占有很重要的位置,可以有效的改善污水問題。但是,目前部分城市的排水設備較為落后,在污水處理的過程中,無法達到良好的效果,一些設備由于使用年限過久,出現損壞等問題。這些問題的出現,不僅不能改善水資源污染的現狀,還會加劇城市環境的污染程度。

  (二)缺乏足夠的資金支持

  目前,部分城市在環境保護水污染處理方面,出現資金短缺的現象,國家與相關部門對污水處理問題沒有足夠的認識,無法給予各個城市足夠的污水處理資金,導致部分城市在污水處理過程中,出現設備短缺、技術落后等問題。同時,我國資金鏈較為薄弱,部分城市在污水處理方面,甚至要向國際方面申請貸款,盡管如此,也無法完全解決資金短缺的問題。

  (三)缺乏完善的控制措施

  在城市環境保護過程中,部分地區的相關人員沒有制定較為完善的污水排放控制措施,導致人們對污水排放問題沒有足夠的重視,家庭污水、工程污水等排放量逐漸提高,其中,生活污水占總排放量的三分之二,這些問題出現的主要原因是城市人口的增多,人們對污水排放問題不夠重視等,使得城市污水排放負荷成倍增加,一些城市的生活污水甚至沒有經過處理就直接引入水體中,城市環境越來越差,不能為人們營造良好的生活環境并保證飲水質量,對國家的發展造成間接影響,所以,相關部門必須找到有效措施,解決水污染問題,為后人提供優質的飲水資源。

  二、污水治理問題解決對策

  (一)完善污水治理措施

  近年來,城市污水治理出現很多問題,其中,治理措施不完善問題較為明顯,人們對污水排放量的重視度較低。所以,相關部門必須對污水治理措施加以完善,第一,要加大工廠污水排放的管理力度,減少污水的排放量,制定相關應對措施,預防突發事件的發生[1]。第二,要加大生活污水排放的管理力度,適當的開展社區講堂,使人們了解污水排放對環境的危害程度。第三,建議有關部門制定相應的法律法規,制約人們污水排放量,只有從根源減少污水的排放,才能更好的抑制城市環境污染的進一步發展。

  (二)污水排放技術的`重視

  城市環境對城市人們的生活而言非常重要,但是,由于污水排放技術的落后,部分城市的水資源也遭到了破壞,所以,相關部門必須加強對污水排放技術的重視[2]。首先,引進先進的污水處理方法,包括化學、物理、生物等處理方法。其中,化學處理方法就是利用一些化學物品,對污染物與水進行分離,可以直接利用人工去除污染物。物理處理方法就是將污染物沉淀到污水最底部,保證排放出來水的污染程度降至最低。生物處理法就是利用生物原理,對污水進行處理,例如:生物膜處理方法,相關人員可以利用生物膜,將污染物篩選并吸附,使排除的水污染程度降至最低。其次,引進先進的排水設備,根據多方面考察,采購排水效率高、價格合理、質量較好的設備,這樣不僅可以提高排水質量,還能夠降低成本支出。最后,要對工作人員進行技術培訓,不僅要提高工作人員的專業知識與技能,還要增強其綜合能力,對工作人員進行思想上的教育,鼓勵其善于觀察與發明,研究新型排水設備,同時,要對工作人員進行安全知識與安全技術的普及,在提高排水質量的基礎上,保證工作人員的人身安全,切實提高城市污水治理工作的整體質量,為城市人們的日常生活提供有效保證。

  (三)加大資金的投入

  目前,部分城市在污水處理方面存在資金短缺的問題,國家應該加大資金投入的力度,階段性的開展募捐活動,利用部分公益人物與百姓的力量,提高城市水污染處理的資金量。相關部門還可以鼓勵部分單位進行技術與設備的支援,使城市水污染處理資金支出減少[3]。

  (四)提高污水管道的利用率

  目前部分城市已經安裝了污水排除管道,但是,還不能更加合理的對其進行分配,部分生活污水管道與生產污水管道串聯在一起,使其失去使用的意義。所以,相關部門要重視污水管道的利用情況,將生活與生產污水管道分離,適當加入新的管道網配置,這樣,生活污水與生產污水才可以得到合理的分配,相關人員在進行污水處理時,可以根據污水的性質,對其進行更好的處理,減少處理時間,降低工作的繁瑣性。同時,相關部門必須嚴格監督管道質量與施工質量,避免出現不必要的問題,適得其反。

  結語:

  無論是生活用水還是生產用水,對人類來說都是非常重要的,如果不能及時的對其進行處理,水資源將會被破壞,所以,國家要對城市環境以及污水處理加以重視,提高污水排放質量。

環境治理論文7

  一、引言

  我國國民經濟的不斷發展,加速了城市化的發展進程,同時帶動了工業、城市交通運輸、城市建設的迅速發展。城市的數量和規模以及城市人口急劇增加,致使城市環境污染越來越嚴重。由于人們生活水平的不斷提高,對于城市環境質量的要求也越來越高,因此對于城市環境噪聲等相關問題也越來越關注。由于對城市工業污染源的綜合整治,城市環境噪聲問題越來越突出,對城市居民的正常生活以及身體健康產生了極其不利的影響。城市環境噪聲主要包括交通噪聲、工廠噪聲、建筑施工噪聲、社會生活噪聲等,其噪聲影響的范圍和程度日益擴大,對市民的生活環境也產生了極大的影響,成為引人關注的城市環境問題之一。

  二、城市環境噪聲的來源及其危害

  (一)城市環境噪聲的來源

  噪聲是對人們的日常工作、生活和學習造成一定影響的聲音,它是多種多樣的,客觀存在的。我國城市化的過程是國民經濟發展的過程,城市具有居住、工作、交通、旅游和休息這五大功能。隨著城市建設和規模的不斷擴大,城市人口不斷增長,交通也越來越密集,對城市環境也造成了十分嚴重的影響,城市環境噪聲的主要來源分別是:交通噪聲、工廠噪聲、建筑施工噪聲以及居民生活噪聲,其中交通噪聲占我國城市噪聲源的30%以上,并且對城市環境的影響也是最大的。

  (二)城市環境噪聲的危害

  一般來說,人們的正常聽力在40dB~80dB的范圍之內,人們把那些不愿意聽到的語言和聲音稱為噪聲,把在一定環境內各種噪聲的綜合稱為環境噪聲。環境噪聲會對人體產生極為嚴重的危害。

  第一,環境噪聲會損害人們的聽力。各項實驗研究成果表明,噪聲超過85dB時,聽覺細胞就會受到損害。因此,長期生活在環境噪聲中,或者在強噪聲環境下工作,就會影響到聽力,造成聽力下降,甚至會造成耳聾,尤其是老人和病人,對于噪聲的干擾更為敏感。

  第二,環境噪聲影響人們的正常工作和生活。通常來說,噪聲超過90dB時,人們將無法進行交談,思維也無法進行工作,對于人們的工作和學習產生嚴重的影響。

  第三,噪聲會引起多種疾病。噪聲會影響到人們的新陳代謝,會使人們出現頭痛、睡眠障礙和神經衰老等疾病。此外,還會對內分泌系統產生不良的影響,極強的噪聲還會導致人死亡等。

  三、城市環境噪聲的'治理策略

  城市環境噪聲的治理必須由政府有關部門立法,堅持以人為本,并用科學發展觀的觀點去認識它,治理它。噪聲源、傳播途徑、接受者是噪聲傳播的3個階段,根據這3個階段,可分別采取相應的措施對城市環境噪聲進行治理,以下就對城市環境噪聲的治理策略進行了探討。

  (一)進一步完善城市噪聲標準體系

  為了保障城市居民能夠在適宜的環境下工作、生活和學習,消除人為的環境噪聲污染,國家和地方政府制定了一系列的環境噪聲控制標準和有關法規。但是還要對噪聲標準體系進行進一步的完善,推動城市噪聲監測網絡建設。已經出臺的《社會生活環境噪聲排放標準》推動完善了我國環境噪聲標準體系建設。下一步可擴大標準適用范圍,進一步解決低頻噪聲和城市以外區域噪聲控制要求缺失等問題,明確標準適用對象,出臺如室外施工機械、低頻噪聲等專門的噪聲標準。對于城市噪聲監測網絡建設予以政策和資金支持。

  (二)加強噪聲源的控制

  加強機動車輛噪聲排放控制和交通組織管理。實施汽車定置噪聲檢測,嚴格控制并逐步降低機動車,特別是大、重型車的噪聲排放水平。對處于噪聲敏感建筑物集中區域內的道路,合理劃定重型、大型貨運車輛行駛路段或時間,實施限速、禁鳴等措施,對公交車、重型載貨車等高噪聲車輛的排氣、剎車等部位進行降噪治理。行駛的機動車輛,應當裝有消聲器和符合規定的喇叭,并保持性能良好。車輛噪聲不得超過國家規定的機動車噪聲排放標準。對違反規定的車輛,不得發給行車執照,不準通過年檢。特種車輛安裝、使用警報器,必須符合公安部門的規定,在執行非緊急任務時或者在禁止使用警報器的地段,不得使用警報器。

  (三)從城市環境噪聲傳播途徑上采取措施治理噪聲

  1、城市合理的功能分區。對于某些興建噪聲較大的工礦企業,要考慮不同功能區的劃分,盡量避免居民區與工業區和商業區混雜,而應將其集中到某個區域,在對城市功能區域進行規劃時,可以在城市邊緣建重噪聲區,低噪聲區應遠離重噪聲區,而中等噪聲區可以靠近低噪聲區。

  2、對于新建的小區而言,要盡可能地將對噪聲不敏感的建筑物安排在小區周圍鄰近交通干線,形成周邊式的聲屏障。另外,在建筑物的施工過程中,要大力推廣和使用隔音好的建筑材料。

  3、在城市交通干道兩側,在可能造成環境噪聲的高速公路、鐵路、城市高架、輕軌鐵路旁,設置相應的聲屏障,避免噪聲對周圍環境造成影響。

  (四)接收處的防噪措施

  在治理城市環境噪聲時,應當堅持以人為本的理念,并貫徹落實科學發展觀,一方面限制噪聲源的噪聲輻射,更重要的是從總體合理布局,利用綠化和地形等措施降噪。在接收處還達不到允許的噪聲標準時,可采取以下措施:第一,對于城市居民而言,可以佩帶耳塞、耳罩、防噪頭盔等護耳器;第二,減少在噪聲環境中停留的時間;第三,對于那些在使用噪聲較大的機械的生產車間內工作的操作人員,可以不直接操作機械設備,可用隔聲板設立專門的操作間,工作人員在操作間內工作遙控;等等。

  四、結語

  綜上所述,城市環境噪聲是多種多樣的,客觀存在的,它會影響人們的生活、工作和學習,甚至會危害人們的身心健康。在對城市環境噪聲進行治理的過程中,用可持續發展的科學態度對其進行分析、重視和治理,并根據噪聲傳播的三個階段采取針對性的措施對城市環境噪聲進行治理,從而減小城市環境噪聲的危害,保障城市社會經濟的持續健康發展。

環境治理論文8

  從我國水資源整體角度進行分析研究,我國水污染問題十分嚴重,特別是在河流內所具有的有機污染物數量,我國大型淡水湖泊上面都具有不同程度的污染影響。與此同時,我國水環境所面臨的污染問題越加嚴重,水土流失加劇,淡水湖泊數量不斷較小。水資源所存在的各種問題,對于我國經濟可持續性發展建設都造成了嚴重影響,急需進行解決。

  1.水資源污染治理方案

  1.1大力保護水資源與水生態系統

  我國社會經濟在發展建設過程中,應該始終秉持著預防為主、防治結合的發展理念,從多個角度對于水資源的利用開發進行監督管理,積極創辦生態環境活動,有關部門應該明確自身在水資源保護方面所具有的責任,嚴禁出現破壞新水生態系統的事情出現。與此同時,政府部門還應該對于建設項目對于環境所造成的影響進行分析評價,保證建筑項目在落實過程中并不會對于水資源造成嚴重影響,從政策及行動等等方面對于水資源進行保護。

  1.2完善有關水管理法律體系

  我國在對于水資源保護過程中,主要途徑就是提高水資源管理強度,不斷完善水資源有關法律內容,保證水資源管理能夠做到依法治理,整個水資源管理工作全部都按照有關法律內容所開展,形成全新的水資源管理觀點,提高人們對于水資源關注程度,引導人們形成節約水資源的'觀念[1]。

  1.3鼓勵清潔生活

  對于工業生產污染所產生的污水進行控制,能夠有效對于我國水資源進行保護,但是在對于工業生產污水關注過程中,并不應該將關注重點放在廢水濃度上面,應該積極幫助工業企業進行水資源循環利用。

  1.4加強廢水處理廠建設

  廢水處理廠能夠有效對于社會在城市化建設過程中所產生的污水進行處理,降低污水對于水環境所造成的影響,所以加強廢水處理廠的建設就顯得十分重要。廢水處理廠不僅僅應該在水資源十分充足的地區內建設,更應該在水資源較為短缺地區內建設,利用對于廢水利用效率,將處理之后的廢水應用到工業或者是農業生產上面,有效緩解我國水資源短缺的問題[3]。

  2.水環境保護措施

  我國水資源方面所存在的問題已經得到了人們的高度關注,所以人們應該不斷提高自身所具有的責任感,認識到水環境的實際情況,不斷對于水環境進行保護及完善。

  2.1堅持可持續發展道路

  水環境問題在上世紀80年代的時候就一直伴隨著我國社會發展,我國社會生產力及科學水平在不斷提高的時候,水環境問題也越加嚴重,進而對于人們生活品質及經濟可持續性發展建設都造成了嚴重影響。在水環境這種條件之下,人們應該充分認識到我國是一個人口眾多的國家,但是我國所擁有的淡水資源十分有限,想要保證社會能夠長久發展,就需要深度貫徹可持續發展觀念,保證社會經濟建設與生態系統之間和諧共處,形成良性循環,真正保證社會經濟可持續性發展建設[3]。

  2.2對水環境進行一體化的管理模式

  我國現階段在對于水環境管理過程中,主要問題就是水質與水量是進行分離化的管理,這樣就造成水環境管理秉持著重經濟輕管理的理念,水環境管理觀念無法真正落實到管理工作之中,水環境管理部門并沒有發揮出自身在水環境管理上面所具有的優勢,對于水環境進行有效保護,進而造成我國大型江河內出現了嚴重水污染情況。在水環境管理體系內,整個管理體系所具有的流暢度較低,水環境管理工作經常出現重疊的情況,有關工作人員在遇到事情的時候相互推卸責任,水環境管理工作質量及效率都十分低下。

  目前水環境管理上面還存在一定局限性,所以需要對于水環境管理機構進行完善,協調有關部門之間所存在的矛盾,國家水委會應該充分發揮出自身在水資源管理上面所具有的協調作用,按照不同地區內水環境實際情況及特點,制定針對性的管理模式,保證能夠對于區域水環境進行一體化的管理模式,水質與水管都能夠在統一規劃及目標上面落實,逐漸對已經破壞的水環境生態系統進行完善,保證水環境生態系統能夠具有良好的循環情況[4]。

  3.結語:

  伴隨著水資源保護觀念在我國人們心目中越加深入,我國在社會經濟建設過程已經認識水資源污染所存在的問題,已經制定了大量的水資源污染解決方案,這些方案在落實過程中都獲得了十分顯著的測很難過過。提高水資源污染問題治理強度,保證水環境保護質量,提高水資源利用效率,能夠有效保證我國水資源的優化應用,在有限的水資源內獲得更高的經濟效益,讓社會經濟建設能夠與生態系統之間和諧共處,保證水資源與社會經濟都能夠可持續性發展建設。

環境治理論文9

  我國企業員工參與公司治理影響因素分析

  (1)宏觀方面。一是法律制度方面。首先,我國相關法律在立法導向上都缺乏對職工主動參與權的規定,與股權相比,職工參與權過于弱小且不完善。其次,我國法律規定針對的主要是國有企業或者國有獨資企業,對于其他類型的企業沒有進行提及。最后,法律制度對于職工董事、監事制度的規定過于籠統,缺乏可操作性。二是社會文化。我國是社會主義國家,當前,構建和諧社會是全社會共同的奮斗的目標。以人為本理念是和諧社會的基本理論前提。可以將企業看做一個小社會,作為在這個小社會中生活的員工,更應該享受到構建和諧社會帶來的益處。從每一個小社會出發,員工、股東、管理層以及其他利益相關者都加入到公司治理的行列中,加入到社會和諧的過程中,我們構建和諧社會的目標將會更近一步實現。

  (2)企業方面。企業作為影響員工參與的中觀影響因素,起著承上啟下的作用。一是領導者方面。包括領導者對員工參與管理的支持態度、領導者的管理協調能力、領導者的性格和行為、領導者的授權意愿和管理理念、領導者對員工的尊重和信任態度、領導者與員工的人際關系等方面。二是組織方面。主要包括組織文化、組織的結構、組織的戰略、組織制度層面和產權治理結構方面的影響。孫月琴,何龍山(20xx)認為管理團隊中的團體動力學對員工參與管理有影響。在積極向上,開放創新,團結互助的組織文化中,更有利于開展員工參與管理,參與的強度和深度都會比閉塞的企業文化效果要好。

  (3)員工方面。主要指員工自身的素質方面因素,包括員工參與管理的主動性、員工對現在的工作內容感興趣程度、員工自身的知識水平、性格、能力、參與意識、成就取向等方面。

  我國企業員工參與公司治理的模式改進

  (1)宏觀方面。一是現有公司法的立法價值取向是不合理的,建議公司法修改時,應摒棄股東至上的公司理念,代之以利益相關者多邊理論重構我國公司法人治理結構,對職工在內的相關利益者參與公司治理的權利作出明確,為職工參與公司治理提供法律保障。二是在現有法律上,應該加強對除國有企業和國有獨資之外的企業的規定,應該是以法律形式而不是公司章程或者公司內部制度的形式規定員工民主管理的合法性和具體操作。以保證員工實施自己權力的合法性。三是我國職代會是職工的表意機關是職工參與企業民主管理的基本形式,是職工行使民主管理的權力機構,工會是職代會的常設機構,是職工行使參與權重要場所。要保證職代會對公司重大經營決策的知情權和建議權、對涉及職工切身利益的制度規章的共決權、對職工福利基金、公益金使用方案等有關職工生活福利重大事項的審議決定權、對各級經營者評議權、選舉和罷免職工代表權等。四是全社會都要加強構建和諧社會的意識,對于我們的企業所有者和領導者來講,更應如此。

  (2)企業方面。一是企業的管理者應該轉變經營管理觀念。經營管理觀念對于一個管理者來講非常重要,會影響到管理者進行管理的方式,因此,在實現企業員工參與公司治理的過程中,首先要做的就是管理者經營管理觀念的轉變,從過去的絕對領導員工,向員工發號施令,不問員工的意見轉換到尊重下屬,聽取下屬的觀點,共同治理好公司的理念上來。二是創造良好的溝通環境。良好的'溝通是高效率工作的開始。管理層與員工溝通和融合得越好,彼此對公司的內外形勢以及一些管理方面的信息才能充分了解,這樣能夠對公司的管理達到共識,員工才充分參與到管理中,而不是只停留于表面。三是完善公司的制度安排。首先,公司章程中應明確規定,建立職工董事、監事制度,使職工進入企業決策和監督的最高層。這樣從制度上就給了員工參與管理的合法性,使這種權力有法可以,有章可循,按照制度辦事。其次,加強和完善職工代表大會制度。企業應該通過制度完善,確保職代會能真正為企業員工謀福利,保障員工的合法權益。再次,企務公開制度。這主要是指將與企業的相關生產、銷售和經營財務信息公開,讓廣大員工及時了解公司的各項費用開支,重大經營活動和經濟狀況,提高了員工參與管理的積極性。最后,構建科學的薪酬與績效體系。員工參與企業管理與決策,為企業貢獻了自己的力量,企業應該為員工提供一種與其相匹配的報酬體系。薪酬制定的時候要充分考慮員工參與管理的積極性,不能出現參不參與無區別,參與多少沒區別,要將員工參與的程度以及所提出建議的效益加入到薪酬考慮范圍內,可以作為浮動工資或者獎金等予以發放。一個合理科學的績效評價體系也是十分必須的,我們可以采用量化與非量化結合的方式來進行績效評價,從而來刺激員工的積極主動性,將員工個人利益和組織整體利益相掛鉤,從而達到個人和組織目標的共同實現。

  (3)加強對企業員工的教育和培訓。一是企業應該加強對員工管理知識技能方面的培訓,以使員工自身素質得以提升,能夠更好的加入到公司的治理中來,為企業出謀劃策。二是企業要關心員工,讓員工感受到企業的關懷。企業要通過各種途徑關心員工,讓職工感受到企業的溫暖。節日的祝福,年終的旅游,了解員工的需求等,都會有所幫助。通過上述分析,可以看出,我國在企業員工參與管理方面重視還不夠,雖然我國也有明文規定員工要參與到企業管理中來,但是大多數都是停在表面,并沒有真正將參與管理落到實處,我們并未找到一種最適合我國企業現狀的管理方式。對于企業員工如何參與以及在何種程度上參與公司治理,這是我們今后研究的重點。國內的許多的研究都是理論型的,應該加強實證性研究,從定量方面研究具體企業的員工管理狀況。

環境治理論文10

  【摘要】為您提供其它會計審計論文:基于完善公司治理環境下的內部審計探討參考,以及寫作指導和格式排版要求,解決您在寫作中的難題。

  當人們充滿幸福的迎接21世紀到來的時候,在社會主義市場經濟體制方面也頗感喜悅,但在此同時也感覺到了其隱藏的細微變化。曾經在深圳北京等地相繼發生過虛假會計報表與虛假驗貨案件,更有一些上市的公司發生過一些虛構欺詐的財務報表事件,在這一連串的案件中,人們不得不反思公司的內部治理與內部審計的問題,在完善公司治理環境下的內部審計問題上做出了詳細的探討。

  1 公司治理與內部審計二者之間的關系

  1.1 內部審計是一種治理機制 公司治理作為制度安排,包括了諸多的治理機制。對于治理機制而言,它可以為公司章程對投資者做出保護的相關規定,也可以是相應的法律法規。亦或是市場之間的競爭機制與人為的設計制度。在現實中,內部審計有著極其重要的作用,董事會行使職責離不開內部審計,而他的審計成果也被外部審計有所依賴。所以,內部審計作為公司內部諸多事項的助手,進而確定為是一種治理機制。

  1.2 內部審計的作用

  1.2.1 內部審計對公司股東監督經營者非常有利 在現代的內部審計中,它主要包括兩方面,一方面為管理審計,一方面為財務審計。

  內部審計能夠很好的來降低代理的成本與交易的成本,這充分的表現在財務會計信息確認方面與經營領域方面都得到了充分的發揮。

  1.2.2 內部審計對公司內部的經營管理非常有利 對于在監督方面而言,內部控制即使起到了一定的作用,但是從系統有效性來看,完全需要一個處理在運行中出現的問題并將其反饋給最高經營管理者的部門,最后使內部控制可以保證效率,而面對這些問題,內部審計可以很好的對內部控制進行控制與考核,它完全可以有效的對內部控制做出細致的評價。

  1.2.3 內部審計對創造公司的價值非常有利 對于內部審計而言,它遠不止在監督方面、制衡方面起到保證的作用,而且它可以詳細的對公司的所有任務進行審查,充分利用到這一優勢,就可以將咨詢服務的技能做到完全的發揮,對提高公司價值的途徑做出詳細的研討,也能充分的提高公司的治理價值。

  2 分析我國公司治理環境下內部審計存在的一些問題

  2.1 內部審計機構定位模式不正確 因為我國在建立內部審計制度時,別個國家已經建立很久,所以我國相對較晚,并且對于國外的一些經驗我國采取時也出現了許多的不一致,這時就進一步導致在我國公司治理環境下的內部審計機構出現多種模式同時存在的局面,并且機構的定位模式也做得不正確。

  2.2 內部審計發展趨勢不明顯 在以前的內部審計中,特點表現為處理事件是單一的以及事后的。但在目前公司治理環境下的內部審計則應該突破這些傳統的方式,在公司里人們在交流與探討以及會議等許多事項中都要應用到計算機與網絡技術。并且隨著計算機與網絡技術的提高,內部的審計問題也逐漸從單一轉變成多項。

  2.3 內部審計與被審計單位二者發生矛盾 在一個特定的企業中,內部審計的發揮效果直接決定于管理層對其的態度與看法,如果內部審計要想增加在企業中的價值就一定要得到管理層的信任,不然是會有讓自己失望的結果。

  3 完善公司治理環境下的內部審計探討

  3.1 完善目前存在的法律 在如今,內部審計與公司治理存在割裂的狀態,在《上市公司治理準則》中很少有關于內部審計的問題,所以對于一些法律準則而言,應該對完善公司的治理與內部審計方面的問題哦有明確的規定,所以在《公司法》、《證券法》、《上市公司治理準則》都應該有大部分對內部審計來進行要求。

  3.2 完善公司的治理

  3.2.1 對于我國上市公司的股權結構調整要進一步加快 對于實現國有股的.減持,公司要以穩妥并且積極的措施來實現這方面,這樣我國的上市公式就會以全新的面貌展現在大家的眼前,集多種經濟進行有機結合,成為了多元化的投資主體,這樣就將內部審計的作用完全的進行發揮,內部審計就真正成為了公司管理信息的一個必不可少的部分。

  3.2.2 對于建立獨立董事制度要進一步加快與推行 依據《上市公司治理準則》與《上市公司章程指引》兩個法規所提出來的要求,在公司中一些制度要盡快的實施,例如完成獨立的董事聘任制度,在此基礎上還需建立上市公司審計委員會,該委員會的成員主要為獨數的董事成員,通過此次文員會貫穿上市公司內部與外部的審計力量,進而使內部審計有更多的機會來參與上市公司的內部管理。

  3.2.3 對上市公司內部審計主管的培訓要進行加強 對于上市公司內部主管的培訓,建議證監部門應該加以重視,并將其盡快的列入到職業培訓與教育的行列。

  3.2.4 對內部的審計機構進行合理的定位 內部審計機構作為內部審計工作的基礎,方法科學與積極有效的內部組織機構極大的促進了內部審計工作的發揮。

  3.2.5 對內部審計人員的綜合素質與水平進行提高 內部審計人員所具備的專業素養以及可塑性與他們的來源是密不可分的,更明確地說也就是他們的來源直接決定了他們的素質。另外,要對內部審計人員的組成結構加以重視。

  4 總結

  在美國,近幾年來發生了許多的財務舞弊案件,頗為著名的有“世通案件”,而偵破此案件的首位功勞者就是內部審計,人們也開始轉移目光,認為內部審計在一個國家也發揮著極大的作用,而不是對其采取可有可無的態度。而對于我國而言,在最近幾年也發生了不少的事情,在一些上市公司陸續發生了虧損與違紀的現象,偷稅漏稅的問題更是不容忽視,甚至還會發生會計信息的失真,出現這些問題的核心主要是內部審計不到位造成的,相對于內部控制機制對公司進行的約束與控制并不能免除以上現象的發生,所以首要的責任仍然要歸咎于內部審計的問題。最后可知內部審計體系的成功構建與有效運行其職責,這些都與公司治理制度的環境息息相關。

環境治理論文11

  隨著城市一體化建設進程的不斷加快,人們愈加認識到環境保護的重要性。而且,從某種程度上,城市的環境污染不僅對人體健康造成極大的危害,還在一定程度L影響了我國工業的健康發展為此,只有對城市環境污染采取科學有效的措施,逐步改善城市的環境,才能逐步降低疾病的發生概率。所以,本文筆者就從以下兒個方面逐步探討如何來促進城市環境的保護和治理,希望能夠為城市環境保護提供有益的借鑒。

  1.加強對大氣污染治理的整體規劃

  在當前城市環境污染中最為突出的是大氣污染,為此,要做好城市環境保護和治理工作,就必須有效地解決大氣污染問題,實現城市的可持續發展。

  在整頓大氣污染時,必須采取有針對性的措施進行治理,其中,汽車尾氣和工業生產所排放出來廢氣是造成大氣污染的主要因素,而要想解決這一難題,就必須要徹底改變傳統的燃燒方式,不斷提倡使用清潔能源,例如,太陽能、天然氣、清潔電力等方面的能源,這樣就能夠在很大程度上減少空氣中所存留的懸浮顆粒物和二氧化硫等化學物質。在工業生產方面,政府要能夠促進產業的轉型升級,合理地調整工業生產的地理布局,采用先進的廢棄處理技術,將工業生產中所產生的廢氣逐漸轉變為可利用的資源,同時,我們還需控制汽車尾氣的排放,對于不符合排放標準的汽車不允許其生產,在城市大力提倡使用電動車或者是自行車等一些代步工具,并且還要不斷注重城市綠化的普及工作,只有這樣,才能更好地推動我國環境保護和治理工作的有序進行。

  2.注重加強對水污染的治理規劃

  在我國城市環境污染中,我們可以發現,我國水污染非常嚴重,這在很大程度上影響著人們的日常生活用水。作為城市環境保護和治理工作的重要整治對象,這就必須要對城市中的污水進行對比分析,査看城市水污染的來源,科學全面地分析和掌握當地水資源的污染情況,只有這樣,才能更好地制定出更為科學合理的綜合治理措施。與此同時,我們還應該要能夠改進較為落后的水污染處理方式,不斷提升城市污水的治理水平,這樣才能更好地做各項生活廢水和工業廢水的綜合整治工作,才能更好地做好城市水污染的治理和保護工作,切實推動對水資源的保護和利用。

  3.城市噪聲污染的治理和保護工作

  隨著城市一體化建設進程的不斷加快,噪聲污染也已經逐漸成為城市環境污染源之一,我們都知道,通過種植綠色植物,不僅僅能夠起到吸附汽車行駛過程中產生的顆粒物,而且還能夠有效地減弱噪音的傳播。鑒于這種情況,在城市規劃建設過程中,務必要設置一系列的噪音隔離帶或者是生態長廊,以便在一定程度上消除噪聲對人們日常生活的影響。

  4.注重城市環境保護的宣傳教育工作

  從一些國家的經驗看,要想建設一個節能環保的社會,首先要使民眾樹立新型的生活觀,讓節能環保滲透到人們的生活習慣中去,讓其成為一種生活方式。在芬蘭,不少社區每年都要舉行大規模的節能教育。每年冬季開始時,一些社團就會挨家挨戶地發放有關節能的資料。近年來,即便是在能源相對比較充足的美國,節能教育也越來越普及,很多中小學都開設了相關課程。密歇根州的凱迪拉克縣通過節能教育,在15個月的時間里就節約了16萬美元,而這個縣4年投人節能教育的費用預算是6萬美元。

  在新時期下,為了能夠讓人們更加注重城市的環境保護和治理工作,這就必須要從思想意識上逐步加強環境保護和治理工作,為此,這就必須要不斷加強對城市環境保護的宣傳力度,才能更好地從源頭上加強環境的保護。而且,宣傳教育工作作為群眾環保工作的`先導,只有不斷加強對城市環境保護的宣傳教育,巧妙地利用多元化的立體手段,及時對社會大眾進行廣泛的宣傳教育,建立一系列的環境保護宣傳教育機制,并向群眾逐漸普及各種環境保護的常識,從而能夠在很大程度上減少環境保護認識上的盲區,其中,我們可以借助報紙、新聞以及廣播等多種多媒體手段來進行宣傳,這樣就能夠在很大程度上取得宣傳效果。尤其需要加大傳統文化教育,中華民族幾千年的傳統教育中就包含了相當重要的環境保護理念及做法。

  5.結語

  總的來說,為了能夠更好地實現城市環境保護和治理工作的成效,這就必須認真落實中共中央對環境保護與治理的重要國策,要加強對大氣污染治理的整體規劃,對固體廢物采取科學有效的治理措施。同時注重加強對水污染的整頓規劃。另外還要注重城市噪聲污染的治理和保護工作的開展,利用各種傳媒手段,加強對環境保護的宣傳工作,只有通過以上幾個方面,才能更好地推動環境保護和治理工作的有序進行。

環境治理論文12

  [摘要]文章以青山水庫工程為實例,對工程建設可能產生的環境影響進行簡單的分析,著重介紹了青山水庫采取的生態環境治理措施,使其周邊的生態環境破壞得到有效地控制,以促進人與自然的和諧共處。

  [關鍵詞]水庫;環境治理;保護措施

  1工程概況

  遼寧省葫蘆島市青山水庫工程由青山水庫工程及輸水工程組成。青山水庫壩址位于葫蘆島市綏中縣北頭道河子村上游,壩址以上控制面積1650km2,占六股河流域的54%。青山水庫工程包括主壩、副壩、溢洪道和輸水洞;青山水庫輸水工程線路總長為71.032km。水庫總庫容6.67億m3,為大(2)型水庫,Ⅱ等工程,最大輸水能力為21.05萬t/d。水庫設計洪水標準為500年一遇,校核洪水標準為5000年一遇。工程的主要任務是以向葫蘆島市市區供水、防洪為主,兼顧改善流域下游農業供水條件以及生態環境等綜合利用。青山水庫解決葫蘆島市城市工業與生活用水不足問題,同時提高六股河中下游地區的防洪標準,改善了六股河流域下游枯水期及葫蘆島市的生態環境。

  2工程建設對周邊地區的環境影響

  2.1對受水區的水質及水資源的影響

  本工程運行后,將關閉遼寧渤海造船廠的稻池鄉老水源,年減少地下水取水量292萬m3;關閉高塔沿海平原區自來水公司的11眼井,年減少地下水取水量為296萬m3,并關閉部分城區自備水源井,減緩并能夠逐步改善海水入侵危害。本工程將促進葫蘆島市范圍內水資源合理開發利用,使流域經濟社會發展與生態環境保護的協調,促進水資源的高效利用,有力地支持區域經濟社會的可持續發展。

  2.2對下游河流水文情勢的影響

  青山水庫樞紐位于六股河中游,調水水量占壩址處多年平均徑流量的23%。然而,青山水庫壩址處多年平均徑流量僅占流域總徑流量的48%,壩址下游區間匯入水量達到了2.78億m3,距壩址約10km處的支流黑水河多年平均匯入水量可達0.91億m3,同時青山水庫為多年調節,在枯水期仍可以保證多年平均流量的10%下泄。因此,從水量上看,調水將使得河流上游回水河段和下游河段水位流量發生變化,下游河段的水位會降低,水量將減少,但工程對河流水文情勢的影響是局部的,主要體現在枯水期。

  2.3對項目建設區域景觀的影響

  由于林地多分布在坡地,水庫淹沒的主要類型為農田。水庫蓄水后林地的景觀優勢度仍最高。同時水庫蓄水增加了水域面積,水生態系統具有更高的生產力,因此,在工程正常運行后,區域景觀仍具有較高的干擾阻抗能力和恢復能力。

  2.4對六股河魚類的影響

  由于六股河沒有珍稀、瀕危種類以及洄游性魚類,大壩的阻隔作用不會對魚類產生影響。水庫蓄水后,動水生境轉化為靜水生境,庫區內適應靜水環境的魚類種類和數量將會有所增加。由于淹沒區上游還有上百公里的河段,壩址下游有黑水河和王寶河兩條較大的'支流,河道內適應動水環境的魚類仍可以找到適合的棲息地,因此本工程對魚類的影響較小。綜上所述,水庫的建設對項目建設區域的原生沙質海岸帶及生物多樣性自然保護區的影響相對輕微,但對六股河部分河段水環境、水生態、河口生態與水庫淹沒區和移民安置區環境產生一定不利影響,庫區八家子河流域等礦區污染存在供水安全隱患。因此,必須采取切實可行的環境治理措施,以確保青山水庫的水質安全和周邊生態環境不受影響。

  3生態環境治理與保護措施

  3.1青山水庫水質保護措施

  (1)為了確保青山水庫的六股河優質水源不受污染,市政府已劃定了青山水庫水源地保護區,在保護區范圍內禁止排放對水質造成污染的廢水。(2)按照《青山水庫工程上游八家子礦區污染風險控制方案》要求,在水庫初期蓄水前,現已完成八家子鉛鋅礦尾礦庫大壩防滲加固、截洪導流和污染治理廢水回用工程,重點企業治理與關閉工程,受污染土壤和河道底泥清理工程以及礦區生態恢復治理工程。對六股河河源建昌雹神廟錳礦采取停產整頓治理措施,以達到廢水零排放。(3)為了確保青山水庫上游易受礦區重金屬污染的八家子河河水入庫,根據中中華人民共和國環境保護部《關于遼寧省葫蘆島市青山水庫工程環境影響報告書的批復》(環審[20xx]572號)的文件要求,需要在八家子河中游修建八家子河丁家溝攔河導流工程,將八家河河水引到其下游綏中二臺子河內。該環保工程包括導流壩和導流隧洞及部分附屬工程。截至目前,八家子河丁家溝攔河導流工程已施工近半,其工程總投資約3.20億元,預計20xx年底完工。

  3.2青山水庫生態下泄流量保護措施

  為確保水庫下泄不低于0.79m3/s的生態流量,保證下游河道水環境、河道景觀用水和生態用水量的要求,水庫建立了生態流量在線監測系統,確保水庫在初期蓄水和運行期的不同來水保證率條件下,從56m蓄水至輸水洞底板高程62.7m期間的生態下泄流量的排放隨時有監控記錄備查。

  3.3青山水庫魚類保護措施

  為了對項目建設區域魚類進行保護,在青山水庫管理區內投資建設了魚類資源增殖放流站,開展鰱魚、鳙魚、香魚和黃顙魚等魚類野生親本捕撈、運輸、馴養和人工繁殖放流。該工程投資879.74萬元,預計20xx年6月完工。

  3.4青山水庫移民安置區環境保護措施

  青山水庫工程移民涉及興城市、綏中縣、建昌縣三個縣(市),移民總人口17349人,故移民安置的環保問題尤為重要。移民安置工作由以各縣(市)為主負責,青山水庫管理局為輔配合完成。目前,三期移民安置區已全部建完,除第三期移民要在20xx年11月末遷入外,其余已全部入住。安置區和集鎮的水土流失防治、水環境保護和垃圾處置等問題已全部解決。興城市大部分移民已入住興城市臨海產業園區附近的集中安置樓內,靠在周邊企業打工、打漁、經商也過上了城里人的生活。

  3.5庫區及其周邊生態環境治理與保護

  (1)為了加強庫區周邊生態環境治理,青山水庫在庫區、庫區上游周邊、移民后靠安置點開展了水土保持生態治理工程。在20xx年春,水庫周邊栽植了大蒙古櫟、大五角楓、銀杏、云杉、西府海棠等樹木、花灌木、花卉共計64種植物,還有經濟林、景觀樹及蘋果、梨、棗等果樹,綠化總面積64hm2。同時,在庫區上游周邊的興城市三道溝區、建昌縣八家子區和綏中寬邦區三個區域建設水保林、經濟林、護路林、修建排水溝和作業路等。在移民后靠安置點建漿砌石擋墻、漿砌石排水溝及綠化工程等。(2)為了避免在庫區周邊有放牧、打漁、采砂等違禁行為的發生,保護水庫周邊的生態環境不受破壞,下一步要在整個庫區周邊預埋混凝土樁1500個,用鐵絲圍欄3000m將整個庫區圍禁起來,以防止外來人員及牲畜的入侵,便于生態環境的保護。

  4結語

  總之,為了確保葫蘆島市的十大民生工程之一的青山水庫工程的生態環境不受污染,青山水庫管理局已經對其庫區及其周邊進行了切實有效的生態環境治理及保護,使水源地及周邊區域的環境污染得到了有效地控制。這樣既加強了流域治理,改善了水生態環境,又促進了人與自然的和諧共處,使葫蘆島市的招商引資吸引力不斷加大,為城市的“筑巢引鳳”及生態環境的可持續發展創造了有利的條件。

  作者:王桂娟 王桂秋 徐飛 單位:遼寧省葫蘆島市青山水庫工程建設管理局 遼寧省葫蘆島市連山區水利局 遼寧省葫蘆島市水利局

環境治理論文13

  【摘要】為您提供其它會計審計論文:基于完善公司治理環境下的內部審計探討參考,以及寫作指導和格式排版要求,解決您在寫作中的難題。

  引言

  當人們充滿幸福的迎接21世紀到來的時候,在社會主義市場經濟體制方面也頗感喜悅,但在此同時也感覺到了其隱藏的細微變化。曾經在深圳北京等地相繼發生過虛假會計報表與虛假驗貨案件,更有一些上市的公司發生過一些虛構欺詐的財務報表事件,在這一連串的案件中,人們不得不反思公司的內部治理與內部審計的問題,在完善公司治理環境下的內部審計問題上做出了詳細的探討。

  1 公司治理與內部審計二者之間的關系

  1.1 內部審計是一種治理機制

  公司治理作為制度安排,包括了諸多的治理機制。對于治理機制而言,它可以為公司章程對投資者做出保護的相關規定,也可以是相應的法律法規。亦或是市場之間的競爭機制與人為的設計制度。在現實中,內部審計有著極其重要的作用,董事會行使職責離不開內部審計,而他的審計成果也被外部審計有所依賴。所以,內部審計作為公司內部諸多事項的助手,進而確定為是一種治理機制。

  1.2 內部審計的作用

  1.2.1 內部審計對公司股東監督經營者非常有利

  在現代的內部審計中,它主要包括兩方面,一方面為管理審計,一方面為財務審計。

  內部審計能夠很好的來降低代理的成本與交易的成本,這充分的表現在財務會計信息確認方面與經營領域方面都得到了充分的發揮。

  1.2.2 內部審計對公司內部的經營管理非常有利

  對于在監督方面而言,內部控制即使起到了一定的作用,但是從系統有效性來看,完全需要一個處理在運行中出現的問題并將其反饋給最高經營管理者的部門,最后使內部控制可以保證效率,而面對這些問題,內部審計可以很好的對內部控制進行控制與考核,它完全可以有效的對內部控制做出細致的評價。

  1.2.3 內部審計對創造公司的價值非常有利

  對于內部審計而言,它遠不止在監督方面、制衡方面起到保證的作用,而且它可以詳細的對公司的所有任務進行審查,充分利用到這一優勢,就可以將咨詢服務的技能做到完全的發揮,對提高公司價值的途徑做出詳細的研討,也能充分的提高公司的治理價值。

  2 分析我國公司治理環境下內部審計存在的一些問題

  2.1 內部審計機構定位模式不正確

  因為我國在建立內部審計制度時,別個國家已經建立很久,所以我國相對較晚,并且對于國外的一些經驗我國采取時也出現了許多的不一致,這時就進一步導致在我國公司治理環境下的內部審計機構出現多種模式同時存在的局面,并且機構的定位模式也做得不正確。

  2.2 內部審計發展趨勢不明顯

  在以前的內部審計中,特點表現為處理事件是單一的以及事后的。但在目前公司治理環境下的內部審計則應該突破這些傳統的方式,在公司里人們在交流與探討以及會議等許多事項中都要應用到計算機與網絡技術。并且隨著計算機與網絡技術的提高,內部的審計問題也逐漸從單一轉變成多項。

  2.3 內部審計與被審計單位二者發生矛盾

  在一個特定的企業中,內部審計的發揮效果直接決定于管理層對其的態度與看法,如果內部審計要想增加在企業中的價值就一定要得到管理層的信任,不然是會有讓自己失望的結果。

  3 完善公司治理環境下的內部審計探討

  3.1 完善目前存在的法律

  在如今,內部審計與公司治理存在割裂的狀態,在《上市公司治理準則》中很少有關于內部審計的問題,所以對于一些法律準則而言,應該對完善公司的治理與內部審計方面的問題哦有明確的規定,所以在《公司法》、《證券法》、《上市公司治理準則》都應該有大部分對內部審計來進行要求。

  3.2 完善公司的治理

  3.2.1 對于我國上市公司的股權結構調整要進一步加快

  對于實現國有股的減持,公司要以穩妥并且積極的措施來實現這方面,這樣我國的上市公式就會以全新的面貌展現在大家的眼前,集多種經濟進行有機結合,成為了多元化的投資主體,這樣就將內部審計的作用完全的進行發揮,內部審計就真正成為了公司管理信息的'一個必不可少的部分。

  3.2.2 對于建立獨立董事制度要進一步加快與推行

  依據《上市公司治理準則》與《上市公司章程指引》兩個法規所提出來的要求,在公司中一些制度要盡快的實施,例如完成獨立的董事聘任制度,在此基礎上還需建立上市公司審計委員會,該委員會的成員主要為獨數的董事成員,通過此次文員會貫穿上市公司內部與外部的審計力量,進而使內部審計有更多的機會來參與上市公司的內部管理。

  3.2.3 對上市公司內部審計主管的培訓要進行加強

  對于上市公司內部主管的培訓,建議證監部門應該加以重視,并將其盡快的列入到職業培訓與教育的行列。

  3.2.4 對內部的審計機構進行合理的定位

  內部審計機構作為內部審計工作的基礎,方法科學與積極有效的內部組織機構極大的促進了內部審計工作的發揮。

  3.2.5 對內部審計人員的綜合素質與水平進行提高

  內部審計人員所具備的專業素養以及可塑性與他們的來源是密不可分的,更明確地說也就是他們的來源直接決定了他們的素質。另外,要對內部審計人員的組成結構加以重視。

  4 總結

  在美國,近幾年來發生了許多的財務舞弊案件,頗為著名的有“世通案件”,而偵破此案件的首位功勞者就是內部審計,人們也開始轉移目光,認為內部審計在一個國家也發揮著極大的作用,而不是對其采取可有可無的態度。而對于我國而言,在最近幾年也發生了不少的事情,在一些上市公司陸續發生了虧損與違紀的現象,偷稅漏稅的問題更是不容忽視,甚至還會發生會計信息的失真,出現這些問題的核心主要是內部審計不到位造成的,相對于內部控制機制對公司進行的約束與控制并不能免除以上現象的發生,所以首要的責任仍然要歸咎于內部審計的問題。最后可知內部審計體系的成功構建與有效運行其職責,這些都與公司治理制度的環境息息相關。

環境治理論文14

  改革開放以來,在狂熱追求經濟發展的過程中,我們忽視了對生態環境的關注,長期的投機與僥幸最終導致了無法忍受卻又必須面對的環境危機。在霧霾天氣逐漸成為我國廣大地區常態天氣的背景下,環境問題引起了全社會的高度關注,并被上升到國家戰略高度,黨的十八大提出:面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。黨和政府的高度重視將我國環境污染犯罪治理工作提升到一個新的高度,但是環境污染犯罪的生成機制決定了其治理必須遵循一定的規律。疾風驟雨式的治理可以在短期內組織社會資源實現治理目的,但是,由于治理成本高昂以及沒有考慮環境污染犯罪的成因,這種治理方式注定難以長久。環境污染犯罪的演變和發展由其基本的犯罪規律所決定,要從根本上治理環境污染,必須選擇相對合理的策略進行配合,才能達到最佳的治理效果。

  治理主體:政府主導與公眾參與的平衡

  長期以來,我國基于國家至上和國家權力無限的觀念,奉行國家本位模式。其最大特點是行政機關在犯罪治理中居于壟斷地位,政府是環境污染犯罪治理的主導力量。犯罪治理的政策主要來自于政府的政策和方針,治理策略也會隨著政府政策的變化而變化。而政策往往具有相當的靈活性,這就導致治理具有很大的不確定性。在政府本位的治理模式中,依附于政府政策的法律制定、執行的可預測性和穩定性不能得到保障,同樣的犯罪行為隨著政策的變化會導致不同的后果。由于治理政策經常變化,導致治理的效果大大降低。另外,國家本位治理模式認為對環境污染犯罪的處理是國家的事情,政府是犯罪治理的直接責任人。在環境形勢惡化期間,為了維護政府的權威,樹立公信力,政府往往會違背犯罪治理的基本規律,采取專項整治或治理等方式,集中投入司法資源和社會資源對環境污染犯罪進行整治,反而造成社會資源的更多濫用和浪費。

  環境污染犯罪的發生涉及諸多因素,其犯罪原因是一個多層次的復雜系統。治理環境污染犯罪必須注意觀察與環境污染犯罪的發生有密切聯系的各種社會關系,重視對環境污染犯罪原因的控制。由于環境污染犯罪治理所涉技的因素眾多,單靠政府無法應對環境污染犯罪發生的諸多因素。因此,治理環境污染犯罪應該是整個社會的共同責任,必須動員整個社會力量。不論是作為社會組織管理者的政府,還是作為社會組成部分的社會團體、組織以及公民個人,都是環境污染犯罪治理的主體。當然,社會公眾參與到環境污染犯罪治理并不是否定國家在環境污染犯罪治理中的作用,而是在強調國家的引導作用、明確政府責任的同時,充分發揮社會公眾在環境污染犯罪治理中的作用,推動環境污染犯罪治理的主動性。在現代社會,國家并不會主動介入社會生活,傳統行政法手段或刑罰手段往往只在發生了危害社會秩序或他人人身財產安全之時才對污染行為加以規制,是一種消極的被動控制。但是,環境污染具有破壞范圍廣治理恢復困難的特點,這就要求必須在污染之前就進行主動控制。可以說,環境污染的特殊性客觀上促使環境污染犯罪治理的革新,這種革新反映了環境污染犯罪治理模式應該是一種以預防為前提的治理模式,轉變集中表現在社會公眾與政府協同合作。社會公眾與政府的協作可以充分調動社會多元力量和運用多種社會控制手段,既重視打擊環境污染犯罪,又注重事先預防和控制環境污染犯罪。

  公眾參與到環境污染犯罪治理中對環境污染進行非政府的控制是環境污染犯罪治理的發展趨勢,政府和社會的協同合作應該成為新時期我國治理環境污染犯罪的基本方式。我國推動公眾參與環境污染犯罪治理,可從以下幾個方面入手:

  第一,培育公眾參與環境污染犯罪治理的意識與熱情。公眾參與環境污染犯罪治理最根本的問題是如何激發公眾參與的意識和熱情。在司法實踐中,經過參與個案經驗的積累,公眾參與的意識和熱情正逐步提高,但是,從整體上看社會公眾參與環境污染犯罪治理的意識和熱情還是難以滿足環境污染犯罪治理的要求。為了提高社會公眾參與的意識和熱情,一方面可以發揮媒體的推動作用,特別是在網絡化時代,媒體不僅可以提供環境污染犯罪信息、宣傳環境污染犯罪的嚴重后果,從而激發公眾參與的熱情,也可以為公眾參與提供良好的途徑和平臺;另一方面,政府應采取各種措施鼓勵公眾參與環境污染犯罪治理,例如,可以通過獎勵的方式鼓勵公眾參與到環境污染犯罪治理中。

  第二,建立環境污染犯罪信息公開制度。公眾只有在知情的前提下才能參與,知情權是公眾有效地參與環境污染犯罪治理的前提與基礎。為了保障公眾的知情權,必須建立和完善犯罪信息公開制度,可以使公眾了解環境污染犯罪的規律、特點,從而提高犯罪治理的有效性。犯罪信息公開也可以引起公眾對環境污染犯罪問題的關注,激起強烈的社會輿論,提高公眾參與犯罪預防的責任感和自覺性山。因此,應當采取適當的措施,建立環境污染犯罪信息公開制度,為社會公眾獲取信息提供必要的保障。

  第三,完善環境刑事司法制度。在環境刑事訴訟中,可以提高被害人的訴訟地位。環境污染犯罪案件在我國是公訴案件,只有檢察機關才有權提起刑事訴訟,對犯罪人進行起訴。但是,環境污染犯罪與其他刑事犯罪的性質顯著不同,其侵害的對象具有不特定性,涉及的區域廣,危害程度極大,且難以回復。因此,可以賦予被害人在環境刑事訴訟中的自訴權。同時,環境刑事訴訟過程要符合司法民主與公開的要求,將社會公眾參與到訴訟過程中,既確保社會公眾分享到司法權,又有助于把公眾的良知引入刑事司法,使得刑事司法更加接近公眾情感,從而激發公眾參與環境污染犯罪治理的熱情。

  治理體制:環境行政執法與刑事司法的銜接

  環境違法行為與環境污染犯罪行為的'危害程度不同,在性質上并無差異,但危害程度的不同就導致了法律后果和處理機制的迥異。在我國法律體系中,環境違法行為與環境污染犯罪行為在處理機制上具有絕對的區別:環境違法行為由行政機關處理,環境污染犯罪行為由司法機關處理。這種治理體制貌似明確,但是,由于行政執法與刑事司法各自形成封閉的體系,沒有形成順暢的銜接渠道,直接導致對環境領域犯罪行為的追究受阻。

  在環境治理領域,行政執法與刑事司法不順暢的主要原因在于在治理的權力分配不合理,行政權過大,制約了司法權。在司法實踐中,公安部門雖然可以獨立地對涉嫌環境污染犯罪的案件進行立案偵查。但是,由于環境污染本身的復雜性,無論是對環境污染行為、危害結果的調查,還是對因果關系的認定都不同于其他的刑事案件。由于公安機關對環境污染缺乏專業知識和收集證據的能力,導致公安機關事實上對環境污染犯罪案件材料的來源主要依賴于環保部門的移送。根據《關于環境保護行政主管部門移送涉嫌環境污染犯罪案件的若干規定》,環境保護行政主管部門在查處環境違法行為的過程中,發現有符合移送條件的案件,應當立即指定兩名或者兩名以上行政執法人員組成專案組專門負責,核實情況后提出移送案件的書面報告,報經本部門正職負責人或者主持工作的負責人審批。決定批準的,向同級公安機關或者人民檢察院移送手續;決定不批準的,應當將不予批準的理由記錄在案。按照這一規定,環保部門對環境污染案件是否移交司法機關具有重要影響,他可以根據自身的判斷來決定對涉嫌環境污染犯罪的案件是否移送給司法機關。從程序看,行政機關對環境污染案件具有較強的篩選功能,完全有可能過濾一些案件,從而導致一些環境污染犯罪行為難以進入到刑事司法程序。事實上,在我國一些社會影響很大的環境污染案件無法進入司法程序,很多都是由于環保部門的不作為所造成的。

  在現有的治理體制中,由于行政執法不嚴,導致刑事司法承擔著很大的壓力。環境狀況的持續惡化促使社會推動刑事司法強勢介入到環境污染治理領域,《刑法修正案(八)》對污染環境罪的犯罪構成進行了修改,降低了成罪標準,擴大了法網。刑事司法的強勢介入取得了一定的效果,據不完全統計,自最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后的半年內,環保部門向公安機關移送了近300起涉嫌環境污染犯罪案件,超過近5年的總和;公安機關已立案偵辦247起此類案件,相當于過去10年立案總量。通過刑事司法倒逼環境行政嚴格執法的方式,盡管在短期內具有一定效果,但是,過分使用刑罰手段也會過度透支司法信用,從而助長不法分子的投機心理。環境污染犯罪治理體制改革的核心問題還是如何解決環境行政執法與刑事司法的銜接問題,從而推動行政機關與司法機關應對環境違法犯罪行為的協調性。

  協調環境行政執法與刑事司法關系,可從以下幾個方面入手:

  第一,建立專業的環保警察,即在公安機關內部設立專門的環境污染犯罪追訴機關。目前,國內一些省份已經開始了設置環保警察的嘗試,例如河北省于20xx年9月18日成立了全國首支環境安全保衛總隊。環境警察機構的建立既是用刑事手段保障環境行政執法的權威性和效能,又避免了行政機關與司法機關之間因為立場、角度的不同而產生沖突。

  第二,構建環境行政執法與刑事司法一體化的信息平臺。環保部門、公安機關、檢察機關可以借助電子化辦公系統設置聯合執法系統,由行政機關與公安機關將各類環境污染案件信息錄入系統,在案件線索、行政處罰結果、法律文件、數據規定及案件處理程序上,逐步實現環保部門與公安機關、人民檢察院信息聯網共享。環境違法信息平臺建設既可以強化司法機關對環境行政執法的監督,也可以提高環境行政執法與刑事司法的公開與效率,從而更好實現行政執法與刑事司法的對接。

  第三,加強檢察機關對環境行政執法的監督。檢察機關是我國法定的法律監督機關,可以對環境行政的執法活動進行監督。檢察機關的監督可以包括日常監督和專項監督:日常監督是根據信息平臺對錄入系統的環境污染案件的執法情況進行全程監管,促進環境執法人員嚴格履行環境監管的職責;專項監督是檢察機關定期對環境執法機構的案卷進行抽查、評查,以考慮案件辦理是否合法、有效,有無存在該移送而不移送的案件。

  治理手段:刑罰與其他治理手段的協調

  從國外的經驗來看,犯罪治理應當是合理使用多種手段的系統性治理策略,單純依靠某一因素或某一手段無法達到犯罪控制的預期目的。在我國,政府是環境污染犯罪治理的直接責任人,由于行政手段和刑罰手段具有猛藥的作用,短時期內效果比較明顯,因此,刑罰手段與行政手段是治理的慣常手段,而其他手段基本不受重視。同時,在當前行政執法與刑事司法不順暢的法律制度背景下,行政處罰方法與刑罰方法相互脫節,各自為戰,未能對環境污染的治理形成應有的合力。刑法理論一般認為,刑法具有謙抑性,只有當其他法律不能調整某種社會關系時,才由刑法予以調整;只有當其他法律不足以抑止某種危害行為時,才由刑法予以處罰。我國刑法對犯罪的規定模式是立法定性又定量的模式,只有行為的社會危害性達到一定程度才能由刑罰制裁。在環境污染犯罪治理中,由于污染行為輕重有別,所以處罰也應該有區別。環境行政法對一般的環境污染行為進行處罰,而刑法對嚴重的環境污染行為進行處罰。

  從技術層面上講,各個法律各司其職,共同起到治理環境污染犯罪的作用。但是,由于我國行政法觀念不發達,特別是行政執法不嚴的情況下,導致刑法在環境污染犯罪的治理中面臨著很大的壓力:既要擔負防止一般環境污染違法行為發生的任務,又要預防嚴重環境污染犯罪行為的發生。人們本來希望通過這樣的立法模式來縮小刑法介入社會生活的范圍,但現實的使命又使得刑法不得不廣泛地介入到社會生活之中。刑罰只是犯罪治理的手段乙.,只有其他手段不足以解決社會糾紛之時,刑罰才能介入。正如德國刑法學家李斯特所說的最好的刑事政策就是最好的社會政策,僅靠刑罰手段不足以抑制犯罪。在任何司法體系中刑罰并不是唯一阻止環境污染行為的有效方法。刑罰總是作為不得已的最后使用的方法,并且可以結合其他(行政、金融等)法律規定使用。當一個適度的刑罰和其他法律手段相結合一起使用時,才會發揮有效的作用。

  環境污染犯罪治理的手段應該是多元化的,是合理使用法律、行政等手段的系統性治理策略,具體表現為綜合運用各種手段,對環境污染犯罪行為給予全方位的阻斷。在環境污染犯罪治理中,要使各種治理方法協調,可以從以下幾個方面入手:

  第一,完善環境污染犯罪的刑罰結構。我國環境污染犯罪治理的刑罰手段比較單一,監禁刑與非監禁刑比例失衡。有限的刑罰手段顯然難以合理打擊犯罪,無法滿足懲治環境污染犯罪的需要。盡管在我國《環境保護法》中也規定了一些行政處罰方法,但是,這些行政處罰方法在功能上顯然無法與刑罰方法相提并論。除了監禁、罰款等傳統的刑事制裁外,應設置既能補償環境危害,又能去除因破壞環境而獲得的經濟利益的其他手段,例如責令限期治理、責令補救或恢復環境等。

  第二,嚴格環境行政執法。環境行政執法的乏力不僅影響了環境行政執法的效能,而且使環境污染犯罪過于依賴刑罰手段,反而降低了刑罰預防的效果。嚴格環境執行執法一方面需要提升行政執法機關的執法能力,另一方面需要加強外部的監督。三,推動社會公眾積極參與環境污染犯罪治理。非刑罰手段的使用側重對污染行為背后的問題、動機和背景情況進行考慮,而對這些因素的考察依賴社會力量。只有社會公眾參與到環境污染犯罪的治理中,非刑罰的治理手段才能和刑罰手段相配合有效地制止環境污染犯罪。

環境治理論文15

  摘要:黑龍江省是煤炭生產大省,伴隨著煤礦山開采產生了資源毀損、地質災害和環境污染等地質環境問題,治理方法主要有土地復墾、煤矸石綜合利用、改變采煤工藝等,礦山公園建設是一種對礦山地質環境的綜合治理,它可以使資源枯竭而關閉的礦井得到永續利用,促進煤炭資源型城市經濟轉型。

  關鍵詞:資源型城市;地質環境;礦山公園

  引言

  地質環境是指地球巖石圈的所有組成部分,即巖石、土壤、地下水、地質過程和現象,是自然環境的重要成分.地質環境主要因子是巖石、土壤、有機成分、氣體、地下水、微生物以及動力作用等,也包括地質遺跡、地質災害等.地質環境是整個生態環境的基礎,是自然資源主要的賦存系統,因此也是人類最基本的棲息場所、活動空間及生活、生產所需物質來源的基本載體。

  目前,高強度和大規模的人類活動已經對地質環境產生了不可忽視的影響,造成環境惡化,地質災害提前降臨或加劇等等.黑龍江省作為一個資源大省,在各類礦山中以煤礦山為最多,煤礦山又主要集中在雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河四個煤炭資源型城市,筆者就四個煤炭資源型城市的煤礦山開采引發的地質環境問題,改善和治理礦山地質環境的方法,以及礦山公園建設進行研究,提出了建議。

  1.黑龍江省煤礦山引起的地質環境問題

  黑龍江省煤礦山的地質環境問題有:造成資源毀損、引起地質災害和造成環境污染.

  1. 1煤礦山開采引發的資源毀損

  1. 1. 1土地資源減少

  地下開采方式煤礦的工業廣場,露天開采方式煤礦的采礦場,以及排矸場占用大量土地,采礦產生的地面塌陷、地裂縫、崩塌、泥石流、滑坡會破壞土地,占用和破壞的土地中約50%是林地和農田,造成土地資源量減少. 2006年4個煤炭資源城市煤礦山占用土地。

  1. 1. 2水資源的浪費和地下水位下降

  采用地下采煤方式時,由于煤層上部可能有含水巖層,隨著煤層逐步采出,水會沿頂板或底板涌出,煤礦生產過程中要抽排地下水.據水文部門觀測,由于煤礦開采,一年內可使地下水位下降7~34 m.因此,伴隨的煤炭生產,不但使地下水資源白白浪費,還會造成地下水位下降,影響礦區附近的農業生產,破壞礦區的生態環境.一些小煤窯的濫采,甚至造成附近居民水井干涸,給百姓生活造成嚴重影響.

  1. 2煤礦開采引發地質災害

  1. 2. 1地表塌陷

  煤礦開采過程中,隨著地下煤層被逐步采出形成采空區,上覆巖層缺少支撐,逐步垮塌致使地表產生沉降,沉降的范圍與強度與開采煤層厚度、煤層傾角、煤層覆存深度、上覆巖層的力學性質、回采方法均有關系,截止2004年黑龍江省4個煤炭資源城市煤礦山地表塌陷情況見表。鶴崗礦區的煤層傾角大、煤層厚,其塌陷區有顯著特點:地表塌陷區與采空區面積相近,但是地表沉降深度大.

  地表塌陷毀壞林地,致使農田無法耕種、河水倒灌,造成地面大量建筑物毀損,造成了巨大的經濟損失,突發的地表塌陷事故已經造成多起人員傷亡,礦山企業為此付出了具大代價.以鶴崗礦業集團為例,一年支付的搬遷補償金達1000萬元,賠償金為100萬元,若塌陷區內居民與單位全部搬遷,需資金5億元.

  1. 2. 2地裂縫

  在塌陷區邊緣,由于地表下降幅度和速度不均勻,導致地表產生裂縫.由于鶴崗礦區煤層傾角大,煤層厚,地表沉降幅度大,致使地裂縫現象特別嚴重.鶴崗礦區采空區地表裂縫一般寬1~4m,長60~900 m,深1~10 m,個別地裂縫深度甚至達幾十米.雞西市的采空區也產生了少量地裂縫,較大的地裂縫寬1~2. 5 m,長30~200 m.七臺河礦區地裂縫長度和寬度較小,但地裂縫深度較大.地裂縫由于其透水性會對井下生產安全造成威脅,而且嚴重時也會造成地面建筑物開裂甚至垮塌.七臺河市新興區采空區上方,由于地裂縫導致采空區瓦斯涌出至地表,至使居民家里發生低強度瓦斯爆炸.

  1. 2. 3崩塌、滑坡

  當露天煤礦邊坡角過大,邊坡加固措施不力,遇雨水浸潤可能會造成崩塌或滑坡.煤礦的矸石山遇暴雨也可以引起滑坡災害.鶴崗嶺北露天煤礦1986年就曾因遇連續降雨產生小規模的滑坡,危脅附近居民的人身和財產安全.

  1. 2. 4水土流失和土地沙化

  煤礦開采過程中,由于破壞了地表植被,容易造成坡地水土流失. 1992年黑龍江省4個煤炭城市由于煤礦開采造成的水土流失面積合計達404100 ha.

  煤礦開采造成地下水位下降,煤矸石及開采過程產生的其他粉塵受風力和雨水作用覆蓋或沉積于附近耕地,導致土地沙化.

  1. 3煤礦山開采引起的環境污染

  1. 3. 1空氣污染

  煤礦開采造成的空氣污染,主要有以下三方面原因:一是煤礦開采過程中,為井下安全生產,通風系統排出地面的含有井下瓦斯和各種粉塵的污濁空氣;二是露天煤礦的采礦場以及煤矸石排放場中的粉塵受風力擴散到空氣中,可以造成空氣中可吸入顆粒物增加;三是煤和煤矸石自燃產生含有CO、SO2、H2S等有害氣體造成空氣污染。

  1. 3. 2水污染

  矸石堆中的重金屬元素和其他有害物質隨雨水涇流注入地表水體,選煤廠、洗煤廠的工業污水的不達標排放,直接造成了地表水的污染.煤炭的開采對地下含水層和上覆巖層結構造成嚴重破壞,干擾地下水的正常循環流動,工業廢水和生活污水通過報廢的礦井、礦坑滲入地下水之中,造成地下水污染.

  1. 3. 3土壤污染

  煤矸石中含有的鉻、鉛、鋅、鎘、砷、汞等重金屬和其他有毒有害物質,經過長期堆放,造成重金屬及有毒有害成分的富集,從而造成土壤污染.此外,鈣、鎂、鉀、鈉等堿性金屬隨雨滲入土壤中,可造成局部土壤含鹽量增高和土壤pH偏堿性,不利于植物的生長.

  1. 4煤礦山地質環境變化趨勢

  1.4. 1煤礦山占用土地面積繼續增加,地下水位繼續下降

  根據國民經濟對煤炭的需要,黑龍江省煤炭產量仍呈上升趨勢,目前每生產1 t煤約產生0. 15~0. 20 t的煤矸石,而煤矸石轉化利用率僅為34%,轉化利用數量遠小于煤礦開采過程煤矸石產出數量,即使礦山數量不增加, 4個煤炭資源型城市的煤矸石總量會繼續增加,將直接導致礦山開采占用土地面積的增加,煤矸石造成的污染也將趨于嚴重.

  隨著煤礦開采深度的加大,對地下水的抽排總量仍將大于地下水的補給量,地下水位會繼續下降.

  1. 4. 2地表塌陷面積繼續增加

  以雞西和七臺河為例, 2004年和2002年比較,地表塌陷面積分別增加了12. 1%和89. 8%.由于經濟對煤炭需求繼續增加,伴隨各煤田煤產量的增加,結果導致采空區面積的增加和地表塌陷面積的增加.

  1. 4. 3煤礦開采造成的污染現象仍將存在

  隨著煤炭產量增加,開采深度的增加,礦井排出污水總量也會增加,水污染現象仍將持續.由于采煤工藝沒有根本改變,煤矸石數量仍在增加,煤矸石導致的污染現象可能會略有增加.

  2.地質環境治理方法

  2. 1地表塌陷的觀測與預報

  煤礦山引發的地質環境問題中,以地面塌陷危害最為嚴重,在煤礦井開采范圍之上建立地面觀測網,監測地面沉降變形情況,找出地面沉降的規律,若能對地面沉降時間和沉降幅度進行預報,可以減輕沉降對道路、供電供水線路等的危害,避免人身傷亡事故的發生.

  2. 2土地復墾與綜合利用

  對于廢棄礦山占用的土地,以及采空區上方地表塌陷趨于穩定地塊,采取復墾的方法恢復為農田,或采用種植草木的方法恢復植被,改善礦區的生態環境.對積水成塘的塌陷區因地制宜進行特色養殖也是治理礦區廢棄土地的方法.

  2. 3煤矸石綜合利用

  煤石的露天堆放是產生地質環境問題的重要因素,解決露天堆放的方法有利用煤矸石回填、燃燒發電和制造建筑材料等.

  將煤矸石回填到井下采空區不但可以解決露天堆放產生的環境問題,還可以降低采空區地表的沉陷幅度,但是目前這種方法會使采煤成本增加.在地表塌陷區利用煤矸石回填進行土地復墾,也是一種煤矸石與塌陷區綜合治理的方法,安徽的淮北煤田利用煤矸石回填進行土地復墾,已經取得了成功經驗.

  發電廠在燃煤中加入一定比例的煤矸石或洗煤廠的煤泥,燃燒煤矸石和煤泥中的炭產生熱量,可以節約燃煤.在粘土磚中添加適量煤矸石,可以節約粘土磚燒制時耗用的燃煤,還可以因減少粘土用量而節約土地.但是由于成本等原因,目前煤矸石的綜合利用率不高,尚不足34%。

  2. 4對因資源枯竭而關閉的礦井進行綜合治理建設礦山公園

  礦山公園是指以展示礦業遺跡景觀為主體,體現礦業發展歷史內涵,具備研究價值和教育功能,可供人們游覽觀賞、科學考察特定的空間地域.礦山公園融自然景觀與人文景觀于一體,采用環境保護、生態恢復和文化重現等手段,具有研究價值、觀賞價值和教育功能,達到生態效益、經濟效益和社會效益的有機統一.國外礦山公園建設起始于20世紀70年代,目前有6處礦業遺跡作為人類文化遺產載入《世界遺產名錄》.煤是人類最早利用的礦物能源,資源枯竭的煤礦山也是重要的工業遺跡,利用停產關閉的礦井建設以煤礦遺跡為主的礦山公園,利用綜合治理礦區地質環境,還可以發揮關閉煤礦礦井的`教育與科研價值,使停產礦井繼續為人們服務,促進煤礦區經濟轉型。

  3.黑龍江省煤炭資源型城市礦山公園建設現狀

  3. 1黑龍江省煤炭資源型城市建設礦山公園的條件

  建設礦山公園應必須具備以下三個基本條件:一是礦山屬典型、稀有和內容豐富的礦業遺跡;二是以礦山遺跡為主體景觀,充分融合自然與人文景觀;三是通過土地復墾等方式所修復的廢棄礦山或生產礦山的部分廢棄礦段.建設國家級礦山公園應具備以下的條件,一是具有國際、國內著名的礦山或獨具特色的礦山;二是擁有一處以上稀有的或多處重要的礦業遺跡;三是區位優越,自然與人文景觀優美;四是進行過系統的基本調查研究工作,土地使用權屬清楚,基礎設施完善,具有吸引大量游客的潛在能力.黑龍江省四個煤炭資源型城市是全國著名的煤礦山,其中雞西、鶴崗已經進入衰退期,雙鴨山處于穩定期,只有七臺河處于成長期.多年的開采引發的地質環境問題。

  嚴重,迫切需要進行綜合治理,但是否能通過治理建設成礦山公園,還要看其是否具備礦山公園的基本條件,四個城市建設礦山公園的條件對比。

  四個煤炭資源型城市雖然都是全國著名的煤礦山,雞西市和鶴崗市煤炭開發歷史長,有較多的煤礦礦井遺跡,礦區與其他自然景觀毗鄰,交通便利,具備建設國家級礦山公園的基本條件.雙鴨山市礦區雖然具備因資源枯竭而關閉的礦井遺跡,但由于地理位置位于雞西市和鶴崗市之間,區位優勢不明顯,遺跡與其他礦井相比特征不明顯,達不到國家級礦山公園的條件.七臺河市由于開發歷史較短,較無停產關閉的大型礦井,因煤礦生產作業的特殊性,生產礦井不能供瀏覽參觀,因此暫不具備建設礦山公園的條件。

  3. 2黑龍江省煤礦山建設礦山公園的現狀

  2006年鶴崗國家礦山公園和雞西恒山國家礦山公園通過了國家級礦山公園的審批,這兩個礦山公園均是以煤礦遺跡為主的礦山公園,我省另外一處國家礦山公園伊春烏拉嘎國家礦山公園是以金礦山遺跡和恐龍化石為主.鶴崗國家礦山公園制訂了公園的遠景規劃,共分為鶴崗煤礦礦跡展示、煤炭文化瀏覽、峽谷休閑度假、錦繡鶴崗回眸等十個景區.建成后的公園將修復被破壞的礦山環境,把嶺北礦南露天坑建成一處具有典型煤礦城市特色和豐富歷史文化底蘊的工業遺跡,采礦生產時的鉆機、電鏟、礦用鐵路等設施將保持原貌.截止2006年8月,已完成投資800萬元,礦山公園中的休閑廣場已經開始接納游人.雞西恒山國家礦山公園的總體規劃是,以礦井、礦工、礦產品等為主要題材,重在展示煤礦文化,以廣場為中心,向四周輻射為大恒山礦山遺跡、遺址景區、小恒山地下奇宮景區、山南萬畝森林景區,總投資9145萬元.一期工程是改造采煤塌陷區,建設作為礦山公園中心景區的紅旗湖煤炭主題廣場.目前,已經完成投資1000萬元,一期工程已經完工并接納游人。

  4.結論與建議

  黑龍江省的煤礦山已經引發了嚴重的地質環境問題,其中危害最大的是地面塌陷,已經造成重大經濟損失.若不及時治理,因煤產生的地質環境問題將繼續惡化,其結果是不但礦區生態環境受到影響,而且將阻礙礦區經濟健康發展.針對黑龍江省煤礦山的實際情況,有以下幾點建議.

  4. 1制訂和落實地質環境治理的政策

  黑龍江省1991年制訂了土地復墾金制度,為保證土地復墾費用的落實,生產礦山企業首先要根據塌陷情況足額繳納土地復墾金,落實小型礦山繳納閉坑抵押金制度.要監督好土地復墾金和閉坑抵押金的管理使用,使其真正用于土地復墾.應制定政策鼓勵企業采用合適的采煤工藝,減少地面塌陷和煤矸石的排放.如對采用煤矸石回填采煤的企業增加的成本給予補償,對煤矸石進行綜合利用的企業給予政策扶持。

  多渠道籌集地質環境治理資金,黑龍江省煤礦山的地質環境治理資金缺口巨大,舉步維艱煤礦企業無力負擔,要鼓勵社會和民營資本投資礦山環境治理,做到誰治理,誰受益。

  4. 2把礦山地質環境治理同清理整頓小煤礦相結合

  小煤礦多數開采深度淺,更易造成地表沉降和塌陷,產生的矸石隨意堆放,更易產生污染.對于批準建設的礦山公園,要避免周圍的小煤礦越界進入關閉礦井的采空區,破壞礦山遺跡.避免重復走邊治理、邊破壞,破壞后再治理的老路。

  4. 3做好礦山公園的規劃工作

  礦山公園建設不能一哄而上,制訂礦山公園的建設規劃要同全省總體旅游規劃相結合,將礦山公園作為一種旅游資源,與人文旅游資源、生態旅游資源進行統一規劃.如將位于煤城礦山公園的工業遺跡游和濕地生態游、興凱湖水上游、邊境異國風情游、北大荒風光游、小興安嶺森林游進行組合,形成多條旅游線路。

  協調礦山公園建設與地質環境治理的關系,礦山公園是以礦山遺跡保護為主體,也包括了礦山環境的治理和美化內容,但礦山公園空間范圍有限,不能全面解決黑龍江省煤炭產地普遍存在的地質環境問題.在治理煤礦山地質環境時,要注意對有代表性的礦井設施進行保護,對采礦形成的特有的地裂縫、特殊地表塌陷和崩塌現象也要進行保護.如鶴崗市采礦形成的塌陷區最深達30 m,最大裂隙寬度達6 m,這在世界煤礦開采史上也屬罕見,在治理的同時,也應部分保留部分這類遺跡,以發揮其重要的科研價值。

  4. 4突出礦業主題,充分發揮礦山公園多種作用

  已經批準建設的礦山公園要充分利用展覽館、陳列館,讓參觀者系統地了解煤炭的形成過程、勘探方法、開采方式、煤的綜合利用方法,認識煤炭與人類有著密切的關系.通過露天采礦場或井下的參觀,使參觀者親身感受到礦井采煤的艱苦環境,更加珍惜煤這種不可再生的資源.礦山公園的建設不能只看重它的經濟效益,更要發揮礦山公園所具備的教育和科研價值.伴隨著煤層沉積形成的栩栩如生的動物和植物化石,不但有科研價值,還具有很高的美學價值,礦山公園不但要展示礦業開發的歷史,優美、恬靜的生態環境,也要將蘊藏在煤層之中的化石的自然之美展示給參觀者,讓參觀者領略大自然的奇妙.日本在侵占東北時期,不但瘋狂掠奪我省的礦產資源,而且對我省的礦工的殘害也是令人發指的,比如鶴崗市的東山萬人坑,就是日本侵華罪行的鐵證之一,建設礦山公園要重視保護其遺址,使礦山公園也成為愛國主義教育基地.當然,礦山公園也要有優美的環境,使其成為人們愉悅身心的場所,以吸引游客。

  礦山公園的游覽項目收費要合理,建設礦山公園不能只看到它的短期經濟收益,要注重的是科普作用.國外礦山公園的瀏覽收費一般不高,學生參觀優惠可達50%,美國的一些礦山公園甚至可以免費參觀瀏覽。

  參考文獻:

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