土地買賣合同

時間：2022-12-02 14:36:28 買賣合同我要投稿

土地買賣合同合集15篇

　　隨著法律觀念的深入人心，我們用到合同的地方越來越多，簽訂合同可以明確雙方當事人的權利和義務。那么合同書的格式，你掌握了嗎？以下是小編為大家收集的土地買賣合同，希望能夠幫助到大家。

土地買賣合同合集15篇

土地買賣合同1

　　甲方：________

　　乙方：________

　　為了規范農村土地承包經營權流轉行為，維護流轉雙方當事人合法權益，促進農業和農村經濟發展，根據《中華人民共和國民法典》等有關法律法規和政策規定，本著自愿互利、公正平等的原則，經甲乙雙方協商，訂立如下土地承包經營權流轉合同：

　　第一條、土地承包經營權流轉方式

　　甲方采用_______方式將其承包的土地流轉給乙方經營。

　　第二條、流轉土地用途

　　該土地乙方不得改變流轉土地農業用途，用于非農生產。

　　第三條、流轉的期限和起止日期

　　甲乙雙方約定，土地承包經營權流轉期限為_______年，從_______年_______月_______日起，至_______年_______月_______日止。

　　第四條、流轉土地的種類、位臵、面積、等級

　　甲方將承包的耕地(荒地、林地及其他土地)_______畝流轉給乙方，該土地位于______________，北至_______，南至_______，東至_______，西至_______，具體現狀平面圖見附件。

　　第五條、流轉價款及支付方式、時間

　　甲乙雙方約定，土地流轉費用以_______(現金、實物)支付。乙方每年_______月_______日支付甲方_______元/畝，(或實物_______公斤/畝)，合計_______元(或實物_______公斤)。

　　第六條、甲方的權利和義務

　　1、按照合同規定收取土地流轉費，按照合同約定到期收回流轉的土地。

　　2、協助乙方按合同行使土地經營權，幫助調解乙方和其它承包戶之間發生的用水、用電等方面的`糾紛，不得干預乙方正常的生產經營活動。

　　第七條、乙方的權利和義務

　　1、在受讓的土地上，具有生產經營權。

　　2、在國家法律、法規和政策允許范圍內，從事生產經營活動，按照合同規定按時足額交納土地流轉費，對流轉土地不得擅自改變用途，不得使其荒蕪，對流轉的耕地(荒地、林地等)進行有效保護。

　　第八條、合同的變更和解除

　　有下情況之一者，本合同可以變更或解除：

　　1、經當事人雙方協商一致，又不損害國家、集體和個人利益的;

　　2、訂立合同所依據的國家政策發生重大調整和變化的;

　　3、一方違約，使合同無法履行的;

　　4、乙方喪失經營能力使合同不能履行的;

　　5、因不可抗力使合同無法履行的。

　　第九條、違約責任

　　1、甲方非法干預乙方生產經營，擅自變更或解除合同，給乙方造成損失的，由甲方賠償乙方損失。

　　2、乙方違背合同規定，給甲方造成損失的由乙方承擔賠償責任。

　　3、乙方有下列情況之一者，甲方有權收回土地經營權：不按合同規定用途使用土地的;荒蕪土地、破壞地上附著物的;不按時交納土地流轉費的。

　　第十條、爭議糾紛解決

　　本合同執行中如發生爭議，先由雙方協商解決，協商不能解決，雙方可按下列第_________項解決：

　　1、申請仲裁機關裁決。

　　2、向人民法院起訴。

　　風險告知：關于爭議解決方式的約定，可以選擇到有管轄權法院訴訟或者選擇仲裁,二者的本質區別是若約定仲裁解決仲裁一裁終局,約定向法院提起訴訟兩審終審。

　　第十一條、不可抗力

　　甲乙雙方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同時，應及時向對方通報不能履行或不能完全履行的理由，在取得有關主管機關證明和征得對方同意后，允許延期履行、部分履行或者不履行合同，并根據情況可部分或全部免予承擔違約責任。

　　甲方：________

　　乙方：________

土地買賣合同2

　　「內容提要」最高人民法院《關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》雖然解決了目前商品房買賣合同糾紛中的許多問題，但其自身適用范圍的限制，并不能解決由在集體土地上所建商品房買賣合同而引發的一系列問題，導致實踐中的無序。無效論者從合同違反《土地管理法》的規定和合同標的履行不能出發，否定此類合同的效力；有效論者則從法解釋學和取締規范與效力規范的區別出發，認定合同效力。基于此類問題的復雜，筆者從社會整體的角度出發，利用利益衡量的基本觀點，指出有效論更能適應現實社會的需要，并在此基礎上提出了相應的處理對策，以期能對這一難題的解決起到促進作用。

　　「關鍵詞」商品房買賣合同，集體土地，合同效力，利益衡量

　　隨著經濟的發展，我國社會整體發展，物質水平有了很大的提高，人民生活漸趨富足，文化日益昌明，原本與尋常百姓毫不相干的買房置地也成了現今十分普通的一件事情。但既然有買有賣，其間就難免產生糾紛，為了處理日益涌現的商品房買賣糾紛，20xx年4月28日最高人民法院公布了《關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）.這一司法解釋的出臺，對于人民法院處理此類案件起到了十分積極的促進作用，得到了社會各界的普遍歡迎。但是，通過近一年來的實踐，這一司法解釋也暴露出自身的一些不足，尤其是從司法解釋序言中所體現的立法意旨看，該司法解釋主要是針對城市規劃區國有土地范圍內的商品房買賣合同進行規定的，并未把占國土很大比例的農村集體土地上發生的商品房買賣行為納入調整范圍，不能不說是一種“立法”上的缺失。對于在農村集體土地上所建商品房買賣合同的效力及處理，目前司法實務界及理論界都尚無定論，但實踐中由此而引發的糾紛卻日益增加，亟待解決。本文中，筆者試就此問題發表一下個人見解，希望能夠對人民法院的司法實踐起到參考作用。

　　一、我國的土地制度與商品房種類

　　根據我國憲法的規定，“城市的土地屬于國家所有。農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。”因此，在社會主義的中國，從所有制上講，土地可以分為兩類，即國有土地和農村集體土地。這種土地歸屬上的公有制是與我國的社會主義制度緊密聯系在一起的。研究我國的土地問題及附著于土地之上的房屋問題，就不能不以此為最根本的出發點，所以，商品房也就可以區分為建筑于國有土地上的商品房和建筑于集體土地上的商品房兩大類。

　　二、農村集體土地上所建商品房的問題所在

　　商品者，依《高級漢語大詞典》之解釋，意為“⑴為交換而生產的物品。⑵泛指市場上買賣的物品”。據此并參考《解釋》第1條的規定，本文要討論的商品房就是指出賣人（僅指房地產開發企業）尚未建成或者已經竣工的用于向社會銷售并移轉房屋所有權于買受人、買受人支付價款的房屋。究其根本，商品房與其他房屋的最大區別就在于它是作為一種商品用于交換，商品房在所有權的讓渡過程中實現其交換價值。但是，法學不同于經濟學，其著眼點在于所有權的移轉及移轉過程中出現的問題。比較研究國有土地上的商品房與集體土地上的商品房，就是要比較二者在所有權移轉方面的差別。

　　通觀世界各國，在房屋與土地的關系上，普遍采取“房地一體主義”，即房屋的所有權與其所附著的土地的所有權或者使用權同時移轉，只有這樣才能保證房屋的所有權人在房屋使用過程中不會因房屋所附著的土地歸屬于其他人而引致紛爭。我國《城市房地產管理法》第31條也規定：“房地產轉讓、抵押時，房屋的所有權和房屋占用范圍內的土地使用權同時轉讓、抵押。”在我國經過出讓的國有土地其土地使用權的轉讓是不存在障礙的，但是，1998年8月《土地管理法》修改時將“允許城鎮非農戶口居民建住宅使用集體土地”的規定加以刪除，并在第63條中明確規定：“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設；但是，符合土地利用總體規劃并依法取得建設用地的企業，因破產、兼并等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外”，造成“集體建設用地必須轉為國有以后才能進入二級市場流轉”的狀況，從而在立法意旨上，城市及外村、外鄉居民已被禁止成為集體土地上住宅的合法所有權人。在農村集體土地上所建商品房買賣合同也就由于違反法律禁止性規定而成為一種病態的契約，從而直接影響到買賣合同的效力問題。

　　但是，在當前相當一部分地區出現了利用尚未收歸國有的集體土地開發商品房、規模建設新型人口聚集區的活動，較為時興的說法叫作“舊村改造”。雖然在這一過程中出現了一些糾紛，但是，從深層次上看，這種現象的出現有其必然原因。隨著城鄉產業結構的升級和經濟結構轉型，土地的承載、養育等傳統功能逐步萎縮，而財富儲存功能、產業空間聚集功能、土地增值等新興功能不斷加強，集體土地經歷了從生存手段到保障手段再到增值手段的演變，此其一。其二，隨著開放型經濟與城市建設的深入發展，大量外來資金與人口涌入，使村鎮集體土地的價值迅速提升，城市近郊非農用地的收益率明顯高于農用地。其三，國家征用集體土地是按產值補償，而當前土地市場價格遠遠超出該標準，用地者到國家嚴格控制的土地一級市場受讓土地成本過高。在土地補償水平與用地成本比較利益的巨大反差下，農村集體建設用地不可避免地自行流轉。其四，我國土地管理制度改革后，土地使用權在土地權力體系中的地位日益突出，隨著城市化程度的提高和“舊村改造”的推進，相當一部分村成為實體化的經濟組織，在經濟利益最大化的驅動下，自然將手中所掌握并能實際加以運用的土地使用權作為資產來進行“土地經營”。可以說，在一定意義上，在農村集體土地上所建商品房買賣合同的出現就成為不可避免的現象。

　　除此以外，在中小城市出現的“舊村改造”也并不與國家開發小城鎮的戰略相背離。無論從我國作為發展中國家走城市化、現代化道路的發展途徑上看，抑或從我國拉動內需、擴展經濟增長點的需求上看，小城鎮開發都是我國必將長期堅持并不斷發展的一項重要國策，而不是應付現狀、一時之興的臨時過渡措施。與其相對照，“集體建設用地不得直接進入市場流轉”的規定，僅源于原國家土地局上世紀九十年代初期推行的“轉權讓利”政策，其實質仍擺脫不了政府利用管理者職權剝奪集體土地所有者、與民爭利的計劃經濟時代色彩。農民集體所有的土地只有被征為國有后才能進入市場，其收益只能由國家得到，這一傳統做法明顯是忽視農民集體土地財產權的表現，與我國正在推行的財產權體系改革相背離。集體土地所有權作為一種財產權，其所有人必然要求能正常地使用、支配和處分土地，以取得合理的土地收益。

　　三、病態契約與無效合同

　　討論在集體土地上所建商品房買賣合同的效力問題之前，有必要首先對病態契約和無效合同的概念作出說明。

　　何謂病態契約？各國法對契約的成立和生效均規定了一系列要件，違反法律強行性規定的契約即為病態契約。例如，根據《意大利民法典》第1325~1352條的規定，契約生效的要件包括：⑴當事人的合意；⑵契約原因合法；⑶契約的標的可能、合法并確定或可確定；⑷契約的形式應符合法定或約定。如果將符合這些要件的契約定義為健康契約，那么違反這些法定要件的契約則為病態契約。根據我國合同法第52條、54條的規定，契約的病因主要有：⑴惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；⑵以合法形式掩蓋非法目的；⑶損害社會公共利益；⑷違反法律、行政法規的強行性規定；⑸因重大誤解訂立的合同；⑹在訂立合同時顯失公平的；⑺一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同。

　　因契約違反法律所規定的要件的不同，可以確定契約病態的嚴重性。一種是僅與當事人利益有關的要件的違反，如意思瑕疵等；另一種是對于與社會利益相關的要件的違反，如違反法律的強行性規定或共序良俗等。前者因涉及當事人雙方利益，故病態并不十分嚴重而尚可救治，各國法一般規定其為相對無效的契約，即將契約是否生效的決定權交給當事人本人；后者因涉及社會利益，故為病態嚴重的契約，當事人無權決定其命運，各國法一般規定其為絕對無效。

　　雖然違反與社會利益相關的要件是確認絕對無效的契約的衡量標準，但這種表述仍失之抽象。筆者以為，根據我國的實際情況，違反與社會利益相關的有效要件主要有兩個方面，即：⑴違反法律、行政法規的強制性規定，⑵損害社會公共利益，或者稱之為違背公

　　共秩序與善良風俗。對于第一方面，王利明教授在《關于無效合同確認的若干問題》一文中提出了依據違法性確認合同無效的三個標準：⑴必須違反了全國人大及其常委會制定的法律和國務院制定的行政法規，才能直接導致合同無效；⑵必須是違反了法律和行政法規的強行性規定；⑶必須是違反了強行性規定中的效力性規定。對于第二個方面，可以簡稱為違背公序良俗。所謂善良風俗，一般是指社會對某種行為所持的一般道德標準與習慣。公共秩序與善良風俗不同，它反映和保護國家和社會的根本利益，表現了國家對社會生活的積極干預，其淵源大多來自公法，如憲法、行政法等；也有些規定來自私法。凡是違背上述條件的合同，都應當認定為絕對無效的合同。

　　四、在農村集體土地上所建商品房買賣合同的效力

　　通說認為，由于《房地產管理法》的規定，商品房買賣必然導致房屋占用范圍內的土地使用權同時轉讓，而《土地管理法》中又規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設”、“集體建設用地必須轉為國有以后才能進入二級市場流轉”，因此，在農村集體土地上所建商品房買賣合同就成為一種違反法律的強行性規定的無效合同。但是，筆者認為，這種觀點實在是有重新探討的必要。

　　（一）合同無效論的依據

　　在農村集體土地上所建商品房買賣合同無效觀點的依據概括起來主要有以下兩點：

　　1、此類合同違反了法律的強制性規定。由于《房地產管理法》明確規定房屋所有權和房屋占用范圍內的土地使用權同時轉讓，因此要實現此類合同的目的，就必須使在集體土地上所建房屋的所有權與集體土地的土地使用權同時轉讓，但是在《土地管理法》里卻明確規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設”，因此，在農村集體土地上所建商品房買賣合同違反了法律（此處是指《土地管理法》）的強制性規定。根據《合同法》第52條的規定，違反法律的強制性規定的合同無效，由此就可以得出此類合同無效的結論。

　　2、由于合同標的不能而無效。除合法要件外，契約的標的可能、確定或可確定是合同生效的必備要件之一。所謂標的可能，是指合同所規定的債權人的權利或債務人的義務在客觀上有成為現實的可能性。如果標的無法實現，則不發生法律上的效力。當事人簽訂的在集體土地上所建商品房的買賣合同，其標的是買受人交付價金、出賣人移轉房屋所有權。但在現實生活中，由于房產管理部門只辦理城市國有土地上所建房屋的權屬證書，因此，在集體土地上所建的商品房無法按照約定進行所有權的移轉，因為依照物權的公示公信原則，不動產物權的移轉必須以法定登記機關的物權移轉登記為要件，不經登記變更物權歸屬始終不發生變化，也就是說這類合同的標的在客觀上沒有實現的可能性。這是一種債務人即使愿意履行也不履行的狀態。基于這一原因，也可以確定此類合同無效。

　　（二）合同有效論的依據

　　與上述觀點相對應，合同有效觀點的依據概括起來主要有以下兩點：

　　1、雖然《土地管理法》中規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設”，但是，我國《憲法》第10條第4款后段明確規定：“土地的使用權可以依照法律的規定轉讓”，這里雖然要求“依照法律的規定”進行移轉，但依照法律解釋學的體系解釋方法，根據該條的上下文意來判斷，這里所稱的法律應當是對轉讓的程序進行規范和調整的法律，而不包括實體上的限制。因為該條從體系上分為四款，第1款規定了國有土地，第2款規定了集體所有土地，第3款規定了土地征用，第4款對土地轉讓作出了規定。這就是說，在整個這一條上，立法者是對國有土地和集體所有土地作出了明確的區分，逐款加以規定，在此種情形下，不作區分地提及土地使用權，當然是包括國有土地使用權與集體所有土地使用權這個整體的，這是《憲法》條文中的應有之義。所以，《土地管理法》的規定是與《憲法》的立法宗旨相背離的，而基于“上位法優于下位法”的基本原則和《立法法》第78條的規定，應當認為農民集體所有的土地的使用權是可以轉讓的。

　　2、暫且不慮及上述對《憲法》和《土地管理法》的學理解釋，單從因為違反法律的強行性規定而使合同無效的角度分析，在農村集體土地上所建商品房買賣合同的效力也值得探討。違反法律和行政法規而使合同無效，其前提是合同違反的是法律和行政法規中的強行性規定。法律規范可以區分為任意法規和強行法規，而強行法規又可以區分為強制規定和禁止規定二種。強制規定，指命令當事人應為一定行為的法律規定。禁止規定，指命令當事人不得為一定行為的法律規定。但是，如果再進一步細分，禁止規定又可以再分為取締規定和效力規定。前者僅系取締違反之行為，對違反者加以制裁，以禁遏其行為，并不否認其行為之私法上效力。后者系明確規定違反禁止性規定將導致合同無效或不成立的法律規定。由此可知，由于違反法律和行政法規而使合同無效，必須是違反了強行性規定中的效力性規定。但是，細觀《土地管理法》的規定，第63條不僅有除外條款，而且也僅是規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設”，屬于典型的僅取締違反之行為、對違反者加以制裁、以禁遏其行為的規定，并未否認其行為之私法上效力，應當定性為取締性規定，根據王利明教授“無效一般只限于違反效力性規范的合同”的觀點推論，在農村集體土地上所建商品房買賣合同也并不必然無效，只是屬于行政機關行政執法取締的范圍而已，但此種結果并不必然及于私法。

　　（三）筆者的觀點

　　筆者認為，對在農村集體土地上所建商品房買賣合同效力進行界定，必須放在一個更高的、全局的視野上進行審視，不能單就某一部法律為判斷，“法規則只有參照它們所服務的目的始能被理解”，確定一項法律規則的存在是否合理，必須首先探究其目的何在，只有在此基礎上，才能對兩種針鋒相對的觀點作出取舍。

　　《土地管理法》規定集體土地的使用權在原則上不允許出讓、轉讓，其意圖可以從該法第一章總則的規定得到說明。該法第1條規定：“為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經濟的可持續發展，根據憲法，制定本法。”同時，該法第4條規定：“國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規劃，規定土地用途，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護。……”根據這些規定，我們可以較為清楚的認識到，《土地管理法》不允許集體土地使用權出讓、轉讓，其目的主要是保護農用地（耕地）總量，防止農用地（耕地）不斷減少而影響糧食安全和國計民生。應該說，這種立法意圖是十分正確的，整個社會經濟的發展，是以農業的穩定為基礎的，只有農業穩定，才會有工業和第三產業的穩定健康發展，社會也才能保持穩定。但是，假如商品房的開發是在現有建設用地上進行的，對農用地并不構成影響，那么，就不應當也沒有依據一概加以否定。

　　法律的主要作用之一就是調整及調和種種相互沖突的利益，無論是個人利益還是社會利益。法律的正式淵源并不能夠覆蓋司法活動的全部領域，總是有某種領域要依靠法官的自由裁量來決定，在這種領域中，法官必須發揮其創造精神和能動性。法官應當努力在符合社會一般目的的范圍內最大可能地滿足當事人的意愿。實現這個任務的方法應當是“認識所涉及的利益、評價這些利益各自的份量、在正義的天枰上對它們進行衡量，以便根據某種社會標準去確保其間最為重要的利益的優先地位，最終達到最為可欲的平衡”。

　　讓我們首先來看一下確認在集體土地上所建商品房買賣合同無效能夠帶來的利益。這一點其實在前面也已經基本提及了，最根本的就是為了貫徹落實土地用途的嚴格管制制度，國家可以控制土地用途，保護耕地，穩定國計民生。當然，除此以外，由于《土地管理法》已經著有明文，所以對這一制度不便輕易改動，這就是另一個好處，即維護法律秩序的穩定性。

　　與此對應的，如果確認在集體土地上所建商品房買賣合同有效又能夠帶來哪些利益呢？從目前的情況看，在集體土地上進行商品房開發，雖然主要目的是用于銷售，但是，在此基礎上，村民的居住條件則是首先得到了改善，在村民改善自身居住條件后的房屋才被用于市場銷售，也正是這種銷售帶來的巨大收入才保證了村民在現階段有能力進行居住條件的普遍改善。可以說，改善村民的居住條件、增加農民收入是確認合同有效的第一點好處。第二個好處，確認此類合同可以利用新增的居住空間改善城市中低收入人群的居住條件。國家雖然正在大力發展城市低收入人群的“廉租住房”制度，但是，單一的渠道難以在短時間內解決全部問題，多頭并舉更能加快進程。第三，也是很實際的一個問題是，由于行政機關的執法乏力，在集體土地上進行的商品房開發已經在全國各地廣泛出現，成為一種普遍的社會問題。如何處理這類商品房的買房者與賣房者的利益，就成為一個直接關乎社會穩定的政治問題。確認合同無效，必然導致退房退款，而農村集體經濟組織已將所收房款用于房屋開發或者其他支出，不可能退還出如此巨大的一筆款項，買房者關心的更是有房住，如此一來買

　　者與賣者都將遭受巨大損失。那么，國家如果調整法律、確認此類合同有效又會失去什么呢？國家要求集體土地必須征用后由使用者支付出讓金才能用于商品房建設，這一前提是國家要向集體經濟組織支付征地補償費，如果補償費高于出讓金，則國家就會遭受損失，如此一來國家就要“賠錢”；如果補償費低于出讓金，則意味著國家從農村集體經濟組織處也就是農民處獲得了額外的利益，農民就遭受了“盤剝”。也就是說，補償費無論是高是低，都缺乏合理的依據。而如果確認合同有效，開發商品房使用集體土地而支付給農村集體經濟組織，就不會有“賠錢”或是“盤剝”的出現，國家只要加強對土地用途的監管就可以了。目前實踐中出現的障礙主要是無法為在集體土地上建設的商品房辦理權屬證書，而這完全是由于國家法律政策造成，對國家而言輕而易舉毫無損失，對房屋的買賣者則是利益巨大。這也就是為什么此類合同在國家法律上存在障礙，而實踐中有大量出現的根本原因。

　　從法律演變的歷史原因看，國家之所以調整《土地管理法》，禁止集體土地使用權流轉，主要是為了有力遏止1992年之后出現的開發區熱、房地產熱對新興土地市場的過度沖擊，改變耕地大量閑置、用地結構失衡的惡性局面。但是，“社會現象日新月異，立法者有非萬能，茍發生立法當時所未料及之事件，自須衡量現行環境及價值判斷之各種變化，以探求立法者于今日‘立法’時，所可能表示之意思，始能掌握法律的‘一般妥當性’”。經濟的發展，現實的需要，都要求國家調整立法政策，對需求作出合理的反映。“太陽、月亮和星星今天看上去一如幾千年以前；玫瑰仍像在伊甸園里那樣開放；但法律從來是另一回事。婚姻、家庭、國家、財產經歷了最多種多樣的形態。”如果一味地因循守舊固守現有法律不變，實在不是明智之舉。

　　最后還有一個因素，但并非是最不重要的，就是如果確認合同無效，其邏輯的必然結果是退房退款，而事實上的失控已使數量眾多的農村集體經濟組織、村民個人、城市居民卷入到此類合同中來，退房退款必將極大影響他們的切身利益，極易造成社會的不穩定。在這種情況下，與其硬性取締，不如調整政策而疏導之，畢竟國家的政策要以絕大多數人的利益為歸依。

　　綜上，基于對上述兩種觀點的利益衡量，筆者認為，確認在集體土地上所建商品房買賣合同有效的觀點在現階段更為可取。

　　五、對在農村集體土地上所建商品房買賣合同的處理

　　基于對上述分析，筆者認為，應當可以采取一種更加靈活務實的策略來對待這一日益突出的問題，具體的可以采取以下處理方法：

　　第一，修改《土地管理法》，在保護基本農田的前提下，使農村集體土地使用權的出讓與轉讓享有與國有土地同等的待遇。這是一種最直接、最簡單的辦法。《憲法》的原則性規定看，所有的土地使用權都是可以依法轉讓的，修改《土地管理法》只是使具體法律與《憲法》的根本意旨相符合。從財產權的性質看，無論是作為國有土地所有者的國家，還是作為農村集體土地所有者的農村集體經濟組織，在法律性質上，都是土地這種特殊財產的財產所有人，它們在私法上的地位應當是平等的，所有權具體權能的內容應是無差異的，即都應包含占有、使用、收益、處分四項權能。雖然由于土地資源具有稀缺性的特點和保證國家糧食安全，對土地的用途應從法律上作出統一規定，但是在合理使用土地和確保耕地數量的基礎上，應當允許土地所有人享有其他財產的所有人所能享有的財產權內容相同的權利，其中當然包括用益物權的設立，此時的制度設計可以傳統的地上權制度為藍本。

　　第二，貫徹兩權分離，規范集體土地使用權流轉市場。要堅持和維護國家就土地所有制問題上的基本原則不動搖，確保土地所有制上的公有制度，在此基礎上實現所有權與使用權的分離，使土地使用權作為資源在市場上合理流動。在這一過程中，要時刻保持清醒的頭腦，從土地用途管理和國家總體規劃入手，保護耕地、節約耕地，通過集體存量用地的流轉減少建設用地增量的增加，減少閑置土地數量。目前，廣東在這一方面進行了有益的探索，正式出臺了《集體所有建設用地使用權流轉管理暫行辦法》，允許在土地總體規劃中確定并經批準為建設用地用途的集體土地進入市場，從而在國家土地一級市場外全新生成一個區域性的農村集體土地市場，在我國集體土地管理改革進程中邁出了實質性的一步，被稱為土地管理“二次創業”。為有力支持這一改革，廣東省在堅持占補平衡、切實保護耕地，全面進行農村土地產權登記調查，建立土地交易信息服務系統及建立以農村土地交易為核心的有形土地市場等方面做了大量基礎性工作，為農村集體土地這一“農民的資產”正式進入可經營范圍提供了堅實的保障。

　　第三，以上兩點主要是對今后立法提出的一點建議，但立法的修訂總是需要一個周期，如何在現有法律條文修訂前處理實踐中出現的在農村集體土地上所建商品房買賣合同案件，是司法實踐中亟需解決的迫切問題，這也是我們司法實務工作者義不容辭的義務。

　　根據上述對在農村集體土地上所建商品房買賣合同效力的分析，筆者提出一個大膽的處理意見，僅供參考，即確認此類合同有效，但賦予購房者以選擇權。這里的選擇權的具體內容包括購房者可以選擇解除合同，要求退房退款；也可以選擇繼續履行合同，維持使用房屋的現狀，如果購房者要求辦理相關證件，則可以辦理“村鎮房屋所有權證”或者其他證明手續，并待國家政策調整后再作出進一步處理。

　　下面進一步闡述一下筆者提出上述建議的理由。

　　1、解除合同。雖然通過對合同效力的分析，合同應當認定為有效，但是由于目前實踐中的現狀，比如產權證照辦理不能，對購房者權利的保護措施仍然不健全，其權利處于一種不能完全行使的狀態，因此，應當設立一種相應的救濟途徑以示公平。同時，由于目前經濟的持續發展，商品房市場的走勢良好，房價不斷攀升，而這種房屋的購買者又往往住房條件差、急需購房。在這種條件下，解除合同的做法其實是由購房者自己選擇，是否讓自己失去已得利益或可得利益，這種當事人自愿放棄利益的行為法律自然沒有必要強行干預。在這種房價持續上漲的狀況下，也不宜賦予開發商以解除權，因為那樣一來，對開發商有利而對購房者不利，容易助長開發商追逐利益的恣意行為。需要指出的是，在解除合同、退房退款的情況下，所退房款應當只是房屋價款的本金，而不應當包含利息。

　　2、履行合同。在購房者未選擇解除合同的情況下，由于合同具有法律效力，則雙方就應當按照合同的約定履行各自義務，購房者交納購房款，開發商交付房屋。只是在這種情況下，由于目前體制上和行政管理上的問題，可能在房屋所有權證的辦理上會存在一些問題，影響到權利人的權利行使和今后房屋的再次轉讓等方面，但這是一個需要協調各方面的系統工程，又涉及到前文對立法方面的建議了。

土地買賣合同3

　　甲方：___________

　　乙方：___________

　　根據國家和省的法律、法規及有關規定，甲乙雙方在平等自愿、協商一致的基礎上，就下列房產買賣達成如下協議：

　　一、甲方自愿出售位于乙方的房產，乙方已完全了解甲方出售的房產并愿意購買該房產。甲方出售的上述房產基本情況如下：

　　（1）混凝土基礎辦公樓三層，總建筑面積400平方米；

　　（2）5星棚結構：生產車間和宿舍總面積5200平方米。甲乙雙方計劃交易上述所有建筑面積為5600平方米的房產。

　　如果上述房產有專門的房屋維修基金賬戶，則該賬戶中房產的過戶將轉移給乙方，如果沒有該賬戶，則隨房產的過戶將確立的責任轉移給乙方。

　　二、甲乙雙方同意上述房產的交易價格為人民幣壹佰肆拾柒萬元整（147萬元），按混凝土結構每平方米360元和星棚結構每平方米255元計算。甲方已于本合同簽訂之日收到乙方現金付款人民幣壹佰肆拾柒萬元整（147萬元）。

　　三、甲方同意將該房屋交付乙方使用。

　　四、甲方保證上述房產不存在產權糾紛、財務糾紛或其他權利限制。出售前如有爭議或權利障礙，由甲方負責處理，并承擔相應的法律責任。給乙方造成經濟損失的，由甲方負責賠償。

　　五、如果甲方決定中途不出售該房屋或逾期10天仍未交付該房屋，甲方將中途反悔，本合同終止，并賠償乙方違約金人民幣5萬元整。理上述財產所需的所有稅費均由甲方支付。

　　七、本合同履行過程中如發生爭議，雙方應及時協商解決。協商不成的，可以向有管轄權的人民法院提起訴訟。

　　八、本合同未盡事宜，經雙方同意后作為補充合同，與本合同具有同等法律效力。

　　九、本合同一式兩份，雙方各執一份。

　　甲方：___________乙方：___________

　　日期：___________日期：___________

土地買賣合同4

　　甲方：

　　乙方：

　　依據《中華人民共和國合同法》及相關法律法規之規定，買賣雙方本著平等、自愿、協商一致的原則，就房屋買賣有關事項，達成如下協議：

　　第一條：地皮基本情況

　　乙方購買甲方合法擁有的坐落于市區，產權證第號，占地面積平方米的住宅地皮。

　　第二條：付款方式

　　1．雙方議定上述地皮出售價格為人民幣元整（￥元）。此地皮款為甲方凈價，甲方不支付交易中的任何費用。

　　2．甲方收到乙方定金元整（￥元），由于甲方此住宅地皮為國家拆遷補償用地現無國土、規劃等證件，甲方收到定金同時需無條件將此地皮的一切相關手續證件交由乙方保存并協助乙方到市公證部門辦理公證乙方單方可辦理國土、規劃等手續。

　　3. 買賣雙方一致同意付款方式：購買此地皮首期付定金為人民幣整（￥元）;購買此地皮余款為人民幣整（￥元）在甲方辦妥相關產權交易后一次性付清，在辦理中產生的契稅由乙方負責。

　　4．買賣上述地皮交易過程中產生的一切費用，均由乙方承擔繳納，甲方不承擔任何費用。

　　第三條：雙方責任

　　1．甲方保證出售的地皮符合國家房產上市的規定，并保證產權清晰，無抵押、查封和任何糾紛，保證所提供的材料真實有效，不含虛假內容，若有違反上述約定造成的責任由甲方承擔。

　　2．甲方應在年月日將該地皮交付乙方。

　　第四條：合同變更

　　1．在合同履行期間，任何一方不得擅自變更，若需變更合同內容，應書面通知對方，征得對方同意后在規定時間內（書面通知發生三日內）簽訂變更協議，否則造成損失由責任方承擔。

　　2．本合同的補充協議與本合同具有同等法律效力。

　　第五條：違約責任

　　本合同簽訂后，雙方不得違約，如甲方違約，雙倍返還乙方定金，如乙方違約，定金不退。

　　第六條：合同爭議的解決

　　本合同履行過程中，如發生爭議，甲乙雙方應協商解決，解決不成時，可向有關有管轄權的人民法院起訴。

　　第七條：本合同經甲、乙雙方簽字之日起即生效。

　　第八條：本合同共三頁，一式二份，甲、乙雙方各執一份，均具有同等效力。

　　第九條：其他約定

　　甲方簽字：

　　_________年___________月___________日

　　乙方簽字：

　　_________年___________月___________日

土地買賣合同5

　　賣方(以下簡稱甲方)：_________________________________________

　　買方(以下簡稱乙方)：_________________________________________

　　根據《中華人民共和國合同法》的有關規定，甲、乙雙方遵循自愿、公平和誠實信用的原則，經協商，就乙方向甲方購買標準廠房和使用配套場地達成如下協議。()

　　一、基本情況：

　　1、乙方購買甲方坐落在_________市_______________區(縣)_____________路_________ ________號廠房______層，廠房建筑面積_____________平方米，并配套場地______________平方米，按房產證為準。()

　　2、土地使用權限為_______年，自_______年_____月_____日到_______年_____月___日止，實際年限按產權證。()

　　二、廠房價格及其它費用：

　　1、廠房價格每平方米人民幣______________________元(大寫)，總價(含人民幣土地價格)人民幣_______________________________元(大寫)。()

　　2、土地使用稅費按國家有關規定由_______方每年支付給有關部門。()

　　三、付款方式、期限及交房期：

　　1、廠房總價分二次付清，簽約日乙方支付定金人民幣________________萬元(大寫)。()

　　(1)________年_____月____日前甲方把廠房通過有關部門驗收合格后交付乙方使用，同時乙方在收到甲方廠房后支付人民幣__________________萬元(大寫);

　　(2)其余房款應在甲方辦妥相關產權交易后(以產權交易中心核發產權證之日為準)——日內一次性付清，在辦理中產生的契稅由乙方負責。()

　　2、以上付款以轉帳或現金方式支付均可，如乙方逾期超過一個月不付款，甲方有權終止合同，并要求乙方賠償違約金給甲方，違約金按廠房和土地總價的10%計;若甲方不能辦理土地、房產二證，或將土地、廠房抵押給任何第三方，則售房合同無效，甲方無條件全額退還乙方所有的購房款，并按廠房和土地總價10%支付給乙方作為違約金。()

　　四、其他規定：

　　1、甲方在辦理好產權證后再給乙方協助辦理產權過戶手續，在辦理中發生的所有費用契稅、工本費等由乙方負責支付。()

　　2、乙方所購產權房可以自由轉讓或出租給其他方辦業，但必須通知管理方，受讓或承租方企業可以以本廠房地址進行工商注冊。()

　　3、廠房內土地屬批租，廠區內按現有的設施配套使用給乙方，未經有關部門同意，不得擅自搭建簡易棚及房屋，甲方須協助乙方辦理搭建秘備的簡易棚手續。()

　　4、乙方所購房屋不得拆除，不得在其中舉辦高污染的項目。()

　　5、乙方在所購房屋內組織生產、經營或生活必須遵紀守法，恪守管理制度，照章納稅，按其交付各項規定費用。()

　　6、乙方使用的用電和用水增容量由乙方提出申請，甲方予以協助辦理，增容費用由乙方向有關部門按規定交納。()

　　7、本合同未盡事宜由雙方協商補充確定，與本合同具有同等法律效力。()

　　8、甲方在完成售房的全過程后，則乙方有權支配和使用該廠房，甲方無權干涉。()

　　9、本廠房的質量保修期為交付后一年內有效。()

　　五、本合同主體及責任：

　　1、甲方：_________________________法定代表人：______________委托代理人：____________

　　2、乙方：_________________________法定代表人：______________委托代理人：____________

　　(甲、乙雙方所系法定代表人，具有連帶及擔保責任)

　　六、本合同經雙方代表簽字或蓋章后生效，本合同一式四份，甲、乙雙方和執一份，房產管理局和公證處各執一份。()

　　甲方：乙方：

　　代表( 簽名蓋章)：代表( 簽名蓋章)：

　　電話：電話：

　　簽約日期：年月日

　　簽約地址：

土地買賣合同6

　　甲方，漢，現年歲，生于月日，家住縣鎮村組，身份證號碼：。

　　乙方，漢，現年歲，生于月日，家住縣鎮村組，身份證號碼：。

　　甲、乙方經協商，就甲方位于村組（小地名）的`平方米農村土地轉讓給乙方一事，達成如下協議。

　　1、甲方將其合法擁有的土地共（其中靠寬米，至向外延伸米）的經營使用權永久轉讓給乙方。此塊土地的具體四界為以為參照，上至，左抵，右至

　　2、甲方保證此塊土在轉讓之前的經營使用權合法屬于甲方，且無任何糾紛及債務抵押，否則由此給乙方造成的損失，甲方應承擔一切損失。

　　3、乙方的轉讓金支付按照每平米萬元。甲方在支付轉讓金是，乙方應立即將該土地實際交付乙方，同時系于該土地的一切權利也一并移轉給甲方。在以后因國家政策等原因應續簽承包使用合同時，甲方必須就相關簽訂事宜協助配合乙方辦理。

　　4、今后乙方需要甲方協助辦理在該土地上建房等相關的事宜時，甲方均不得拒絕、推諉、拖延等，否則必須支付該轉讓金雙倍違約金給乙方，并且賠償乙方相應的損失。

　　5、甲方向乙方承諾，現轉讓的土地屬于基本用地以外的土地，如出現第三人追索的事宜等，需雙倍支付乙方給付的土地轉讓金及賠償相關損失。

　　6、甲方應為乙方提供必要雨水污水的排出場地和必要的通行道路。

　　7、本協議簽定后，乙方先支付萬元給甲方。余款在甲方協助乙方辦理好相關轉讓手續后，乙方一次性全部付清。

　　8、本合同一式三份，甲、乙雙方各執一份，村民委員會存檔一份。自簽定之日起生效。

　　9、未盡事宜，由甲乙雙方本著實事求是的原則協商處理。

　　甲方：乙方：

　　年月日年月日

　　村委會主任：：

　　年月日年月日

　　見證人簽字：

　　作者：余喬

　　敬請斧正！！！！！！！！

土地買賣合同7

　　甲方：_______________

　　乙方：_______________

　　乙方(土地受讓方)與________鎮________村委會(土地出讓方)協商擬在________鎮________村流轉土地________畝，進行優質苜蓿種植，已初步達成合作意向。為確保合作事宜順利進行，經甲、乙雙方協商一致，由乙方向甲方預付定金，現達成如下協議：

　　一、乙方在本合同簽訂之日起5日內向甲方交付定金30萬元整。甲方在收到定金后,應督促下________村委會(土地出讓方)立即開展土地流轉工作,并完成有關土地流轉合同及附件文件的簽訂工作。

　　二、本合同簽字生效后，甲、乙任何一方不得擅自變更或解除。

　　三、乙方(土地受讓方)履行約定義務，同東寨鎮下________村委會(土地出讓方)達成合作，并支付第一年流轉費的70%后，甲方應返還定金。

　　四、因東寨鎮下________村委會(土地出讓方)原因未能達成合作，甲方應將定金返還乙方;因乙方(土地受讓方)原因未能達成合作，乙方無權要求返還定金。

　　五、本合同一式兩份，甲、乙雙方各執一份，經雙方簽字蓋章自定金交付之日起生效。

　　甲方(蓋章)：_______________乙方：___________

　　________年________月________日________年________月________日

土地買賣合同8

　　甲方（出售方）：

　　乙方（購買方）：

　　經甲乙雙方共同友好協商，乙方同意將位（__）村的土地，賣給甲方（__）使用，雙方達成具體協商如下：

　　一、乙方本著自愿購買甲方土地原則，購買其土地位于__，面積共__平方米，約__畝。

　　二、期限為__年。即自__年__月__日起至__年__月__日止。

　　三、土地費按每畝__元計算，總額為__，

　　支付方式為

　　1、一次性：

　　2、分期：

　　四、其他未盡事宜及國家政策變化需做調整的由雙方協商共同做出補充規定，補充協議與本協議具有同等法律效力。

　　五、本協議一式貳份，甲乙雙方各執一份，以上協議在雙方簽訂之日起生效，任何一方不得違反，否則后果由造成方負責。

　　甲方（簽字）__年__月__日

　　乙方（簽字）__年__月__日

土地買賣合同9

　　甲方：

　　乙方：

　　經甲、乙雙方共同協商，現就甲方土地轉讓給乙方使用等事宜達成本契約書如下：

　　一、甲方愿將位于____________________，____組自征地、____________________自南向北第____排____號土地，土地面積共計________平方米__________，按總計價款合______________元，一次性付款的辦法轉讓給乙方。

　　二、土地證及村組手續由甲方負責辦理，如需辦理房產證由甲方協助辦理，甲方確保乙方在此長期經營、居住，并在公共設施(如水、電路)等的使用及維護方面與本村民享受同等待遇。

　　三、乙方在建房過程中，若因甲方原因出現問題、土地糾紛或政府征收及其它非乙方原因造成不能施工，都由甲方負責解決，解決不了的，退回本金及利息。

　　四、甲方因此事與其家庭成員之間的地產及經濟糾紛由甲方簽約人負責，與乙方無關。

　　五、本契約書一經簽訂，甲乙雙方共同遵守，決不反悔，任何一方違約，將向對方承擔本契約書價的雙倍賠償。

　　六、本契約書一式兩份，甲乙雙方各持一份，自簽字之日起生效。

　　甲方（蓋章）：_______________ 乙方（蓋章）：___________________

　　甲方代表簽名：_______________ 乙方代表簽名：___________________

　　地址：_______________________ 地址：___________________________

　　電話：_______________________ 電話：___________________________

　　傳真：_______________________ 傳真：___________________________

　　日期：______年______月_____日日期：_______年_______月_______日

土地買賣合同10

　　賣方(以下簡稱甲方)：_________________________________________買方(以下簡稱乙方)：_________________________________________根據《中華人民共和國合同法》的有關規定，甲、乙雙方遵循自愿、公平和誠實信用的原則，經協商，就乙方向甲方購買標準廠房和使用配套場地達成如下協議。

　　一、基本情況：

　　1、乙方購買甲方坐落在，廠房建筑面積_____________平方米，并配套場地______________平方米，按房產證為準。

　　2、土地使用權限為_______年，自_______年_____月_____日到_______年_____月___日止，實際年限按產權證。

　　二、廠房價格及其它費用：

　　1、廠房價格每平方米人民幣______________________元(大寫)，總價(含人民幣土地價格)人民幣_______________________________元(大寫)。

　　2、土地使用稅費按國家有關規定由_______方每年支付給有關部門。

　　三、付款方式、期限及交房期：

　　1、廠房總價分二次付清，簽約日乙方支付定金人民幣________________萬元(大寫)。

　　(1)________年_____月____日前甲方把廠房通過有關部門驗收合格后交付乙方使用，同時乙方在收到甲方廠房后支付人民幣__________________萬元(大寫);

　　(2)其余房款應在甲方辦妥相關產權交易后(以產權交易中心核發產權證之日為準)日內一次性付清，在辦理中產生的契稅由乙方負責。

　　四、其他規定：

　　1、本合同未盡事宜由雙方協商補充確定，與本合同具有同等法律效力。

　　2、甲方在完成售房的全過程后，則乙方有權支配和使用該廠房，甲方無權干涉。

　　五、本合同經雙方代表簽字或蓋章后生效，本合同一式四份，甲、乙雙方和執一份，房產管理局和公證處各執一份。

　　甲方：乙方：

　　代表( 簽名蓋章)：代表( 簽名蓋章)：電話：電話：

　　簽約日期：__年__月__日

　　簽約地址：

土地買賣合同11

　　出租方(甲方)：________________身份證號：________________

　　承租方(乙方)：________________身份證號：________________

　　經甲、乙雙方友好協商，本著平等、自愿、有償、誠實信用原則，就土地出租事宜達成協議如下：

　　一、出租地塊概況

　　1、該地塊位于________________，土地面積為________平方米。

　　2、現該地塊的用途為農業用地。

　　二、出租方式

　　1、甲、乙雙方通過自愿協商，乙方承租甲方該地塊及地塊上房屋。

　　2、目前甲方土地及房屋由乙方出租使用，待之前雙方所簽合同到期后(即________年________月________日到期合同)，再次明確乙方承租甲方土地上的房屋等建筑物所有權歸甲方，用于補償乙方給甲方土地造成的損失。乙方不得提出異議并要求收取任何費用。

　　2、合同到期后甲方土地轉讓費及甲方土地上房屋出租費用總價為每年人民幣大寫：________________萬元(￥：________________元)。乙方一次性支付甲方以上總價費用時間為________________。

　　三、本合同簽訂后，甲方就所出租的該宗土地的土地使用權及與土地使用權有關的房屋所有權等其他權利、權益及收益等均歸甲方所享有;日后如有征用等的，土地征用賠償款、青苗補償等與土地使用權和房屋所有權有關的全部權益均歸甲方享有，乙方不得以任何理由提出異議。

　　五、該土地甲乙雙方達成協議后雙方均確認無爭議事情發生，并保證不發生任何事端。

　　六、乙方如果中途轉讓承租甲方的土地及房屋必須找到下一家承租方，否則應當承擔以下所述違約責任。

　　七、違約責任：如乙方違約，則按每年土地及房屋出租租金總金額3倍賠償甲方。

　　八、本合同經雙方自愿達成，無任何欺哄行為。雙方簽字捺印后生效，永不翻悔。

　　九、本協議一式兩份，甲、乙雙方各執一份。

　　甲方(簽名)：_________________

　　乙方(簽名)：_________________

　　________年________月________日

土地買賣合同12

　　立契約書承買人：______(以下簡稱甲方)

　　出賣人：______(以下簡稱乙方)

　　茲因建地買賣事宜，雙方協議訂定本契約書，各條款如下：

　　第一條乙方投資興建____第_層_號房屋一戶，其基地應有持分面積的所有權出賣予甲方。

　　甲方承買基地坐落___地號土地___筆，持分面積約___畝，基地須辦理分割分筆登記，其產權移轉登的精確面積以當地政府機關分割測量結果為準。

　　第二條本約建筑買賣價款總額___萬___仟___佰___拾元整(本價款包括拆遷補償及整地等費用)。其付款辦法如下：

　　第一期：人民幣___萬___仟___佰___拾元整于訂購時交付。

　　第二期：人民幣___萬___仟___佰___拾元整于簽約時交付。

　　第三期：人民幣___萬___仟___佰___拾元整于房屋開工時交付。

　　第四期：人民幣___萬___仟___佰___拾元整于壹樓地板完成時交付。

　　第五期：人民幣___萬___仟___佰___拾元整于貳樓地板完成時交付。

　　第六期：人民幣___萬___仟___佰___拾元整于叁樓地板完成時交付。

　　第七期：人民幣___萬___仟___佰___拾元整于肆樓地板完成時交付。

　　第八期：人民幣___萬___仟___佰___拾元整于伍樓地板完成時交付。

　　第九期：人民幣___萬___仟___佰___拾元整于交屋時交付。

　　第十期：人民幣___萬___仟___佰___拾元整于辦妥抵押貸款時交付。

　　貸款部分并應另行支付自交屋后，至乙方取得該貸款時止，依銀行放款利率計算利息。若甲方于房屋開工后始行承買，應于簽約時一次付清所應交付的前面各期款項。若甲方以支票付款，倘支票全部或一部分不能兌現時，視為違約。

　　第三條

　　甲方于接到乙方繳款通知時三日內，應準時交付當期款項，若未按約定日期交付時，其延遲欠繳金額應依銀行放款利率計算利息予乙方。惟甲方的延遲繳款不得超過一星期，若超過一星期，經乙方催告仍未繳付時，視同甲方自愿放棄承買權利，無須乙方以甲方違約的聲明通告，乙方即可將甲方已繳款項全部無條件沒收，充作乙方房屋興建工程上所受損害的賠償。至所承買的土地，由乙方另行處理，若甲方于簽約付款后自愿解除契約時，該已繳付的各期款項，應由乙方全部無條件沒收，甲方不得有任何異議。

　　第四條

　　若各期土地價款繳付后，對于應繳付的房屋買賣各期款項有房屋買賣契約書第三條規定現象發生時，甲方所已繳付的土地價款，亦由乙方無條件沒收，甲方絕無異議。

　　第五條本約土地，非經乙方同意，甲方不得擅自讓與第三者，若因此可歸責于甲方的事由，導致發生糾紛時，應由甲方負責處理，概與乙方無涉。

　　第六條

　　本約土地，乙方保證來歷清白，而無任何糾葛，若有第三者主張異議時，無論產權或債務的糾葛，均由乙方負責理清，不得連累甲方，若因糾葛致使甲方受有損害時，乙方愿負賠償責任，絕無異議。

　　第七條

　　本約土地所有權移轉登記，與地上房屋同時辦理，并于交屋時一并點交。于點交之日以前，乙方如有應繳而未繳的任何稅費，悉由乙方負責繳清，點交之日以后，由甲方負擔。

　　第八條本約土地，于辦理所有權移轉登記時，甲方的權利人名義，應與地上房屋甲方的權利人名義相符，俾使產權清楚一致以利登記。

　　第九條

　　本約土地所有權移轉登記等一切手續，由乙方特約的登記代理人統一辦理，所需甲方有關的書件證章，經乙方通知，應即提供配合辦理，至所需印花稅、地政規費、代書費等由甲方負擔，并按通知期限內繳付乙方。土地增值稅依法由乙方負擔。

　　第十條本約土地，未點交前如遇天災地變或其他非可歸責于甲方的原因致受有損害時，由乙方負責，概與甲方無涉。

　　第十一條本約有未盡事宜，適用社會一般慣例或現行有關法律的規定。

　　第十二條本約同文一式兩份，雙方各執一份為憑。

　　立契約書人：____________________立契約書人：__________________

　　甲方姓名：__________________乙方姓名：__________________

　　住址：__________________住址：__________________

　　身份證統一號碼：__________________身份證統一號碼：__________________

土地買賣合同13

　　買方：_______（以下簡稱甲方）

　　買方：_______（以下簡稱乙方）

　　根據《中華人民共和國合同法》及相關法律、法規的規定，合同雙方在平等自愿、友好協商的基礎上，一致達成如下協議：

　　第一條：買賣之土地（以下簡稱該物業）地址為：______________，面積：_______平方米（以《國有土地使用證》面積為準），地號：_______；圖號：_______。

　　第二條：賣方持有該物業之權屬證明，賣方保證對該物業享有完整處分權，保證該物業沒有被司法機關查封，且出售該物業沒有侵犯第三人的權利，并保證本合同所載有關該物業的情況以及所提供的全部資料均真實、合法、準確、完整，否則賣方應承擔由此而引起的一切責任，由于賣方的原因，造成該物業不能辦理交易過戶手續或與第三人產生糾紛的，由賣方承擔全部責任。

　　第三條：買賣雙方同意該物業成交價為人民幣大寫：_______萬元整（小寫：_______元），買賣雙方間的實際付款方式如下：

　　第四條：賣方在交付該物業時必須付清一切有關該物業之雜費（如水電費、煤氣費、管理費等）過戶所需的稅費由賣方承擔。同時把合同原件、交款發票原件等一并轉移給買方。賣方無條件配合買方辦理該物業權屬登記手續，

　　第五條：該物業以現狀售予買方，現狀是指______________。

　　第六條：合同雙方如任何一方違約時，按交易價款的_______%計算違約金，同時違約方應承擔守約方因主張權利產生的有關費用。（如訴訟費、律師費等）。

　　第七條：本合同經雙方簽名或蓋章后生效。

　　第八條：雙方約定的其他事項（對本合同及附件條款的修改或補充）：

　　第九條：本合同一式2份，買方執1份，賣方執1份。

　　甲方（公章）：_________ 乙方（公章）：_________

　　法定代表人（簽字）：________ 法定代表人（簽字）：_________

　　_________年____月____日_________年____月____日

土地買賣合同14

　　「內容提要」最高人民法院《關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》雖然解決了目前商品房買賣合同糾紛中的許多問題，但其自身適用范圍的限制，并不能解決由在集體土地上所建商品房買賣合同而引發的一系列問題，導致實踐中的無序。無效論者從合同違反《土地管理法》的規定和合同標的履行不能出發，否定此類合同的效力；有效論者則從法解釋學和取締規范與效力規范的區別出發，認定合同效力。基于此類問題的復雜，筆者從社會整體的角度出發，利用利益衡量的基本觀點，指出有效論更能適應現實社會的需要，并在此基礎上提出了相應的處理對策，以期能對這一難題的解決起到促進作用。「關鍵詞」商品房買賣合同，集體土地，合同效力，利益衡量隨著經濟的發展，我國社會整體發展，物質水平有了很大的提高，人民生活漸趨富足，文化日益昌明，原本與尋常百姓毫不相干的買房置地也成了現今十分普通的一件事情。但既然有買有賣，其間就難免產生糾紛，為了處理日益涌現的商品房買賣糾紛，20xx年4月28日最高人民法院公布了《關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）[1].這一司法解釋的出臺，對于人民法院處理此類案件起到了十分積極的促進作用，得到了社會各界的普遍歡迎。但是，通過近一年來的實踐，這一司法解釋也暴露出自身的一些不足，尤其是從司法解釋序言中所體現的立法意旨看，該司法解釋主要是針對城市規劃區國有土地范圍內的商品房買賣合同進行規定的[2]，并未把占國土很大比例的農村集體土地上發生的商品房買賣行為納入調整范圍，不能不說是一種“立法”上的缺失。對于在農村集體土地上所建商品房買賣合同的效力及處理，目前司法實務界及理論界都尚無定論，但實踐中由此而引發的糾紛卻日益增加，亟待解決。本文中，筆者試就此問題發表一下個人見解，希望能夠對人民法院的司法實踐起到參考作用。一、我國的土地制度與商品房種類根據我國憲法的規定，“城市的土地屬于國家所有。農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。”因此，在社會主義的中國，從所有制上講，土地可以分為兩類，即國有土地和農村集體土地。這種土地歸屬上的公有制是與我國的社會主義制度緊密聯系在一起的。研究我國的土地問題及附著于土地之上的房屋問題，就不能不以此為最根本的出發點，所以，商品房也就可以區分為建筑于國有土地上的商品房和建筑于集體土地上的商品房兩大類。二、農村集體土地上所建商品房的問題所在商品者，依《高級漢語大詞典》[3]之解釋，意為“⑴為交換而生產的物品。⑵泛指市場上買賣的物品”。據此并參考《解釋》第1條的規定，本文要討論的商品房就是指出賣人（僅指房地產開發企業）尚未建成或者已經竣工的用于向社會銷售并移轉房屋所有權于買受人、買受人支付價款的房屋。究其根本，商品房與其他房屋的最大區別就在于它是作為一種商品用于交換，商品房在所有權的讓渡過程中實現其交換價值。但是，法學不同于經濟學，其著眼點在于所有權的移轉及移轉過程中出現的問題。比較研究國有土地上的商品房與集體土地上的商品房，就是要比較二者在所有權移轉方面的差別。通觀世界各國，在房屋與土地的關系上，普遍采取“房地一體主義”，即房屋的所有權與其所附著的土地的所有權或者使用權同時移轉，只有這樣才能保證房屋的所有權人在房屋使用過程中不會因房屋所附著的土地歸屬于其他人而引致紛爭。我國《城市房地產管理法》第31條也規定：“房地產轉讓、抵押時，房屋的所有權和房屋占用范圍內的土地使用權同時轉讓、抵押。”在我國經過出讓的國有土地其土地使用權的轉讓是不存在障礙的，但是，1998年8月《土地管理法》修改時將“允許城鎮非農戶口居民建住宅使用集體土地”的規定加以刪除，并在第63條中明確規定：“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設；但是，符合土地利用總體規劃并依法取得建設用地的企業，因破產、兼并等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外”，造成“集體建設用地必須轉為國有以后才能進入二級市場流轉”的狀況，[4]從而在立法意旨上，城市及外村、外鄉居民已被禁止成為集體土地上住宅的合法所有權人。[5]在農村集體土地上所建商品房買賣合同也就由于違反法律禁止性規定而成為一種病態的契約，從而直接影響到買賣

　　合同的效力問題。但是，在當前相當一部分地區出現了利用尚未收歸國有的集體土地開發商品房、規模建設新型人口聚集區的活動，較為時興的說法叫作“舊村改造”。雖然在這一過程中出現了一些糾紛，但是，從深層次上看，這種現象的出現有其必然原因。隨著城鄉產業結構的升級和經濟結構轉型，土地的承載、養育等傳統功能逐步萎縮，而財富儲存功能、產業空間聚集功能、土地增值等新興功能不斷加強，集體土地經歷了從生存手段到保障手段再到增值手段的演變，此其一。其二，隨著開放型經濟與城市建設的深入發展，大量外來資金與人口涌入，使村鎮集體土地的價值迅速提升，城市近郊非農用地的收益率明顯高于農用地。其三，國家征用集體土地是按產值補償，而當前土地市場價格遠遠超出該標準，用地者到國家嚴格控制的土地一級市場受讓土地成本過高。在土地補償水平與用地成本比較利益的巨大反差下，農村集體建設用地不可避免地自行流轉。其四，我國土地管理制度改革后，土地使用權在土地權力體系中的地位日益突出，隨著城市化程度的提高和“舊村改造”的推進，相當一部分村成為實體化的經濟組織，在經濟利益最大化的驅動下，自然將手中所掌握并能實際加以運用的土地使用權作為資產來進行“土地經營”。[6]可以說，在一定意義上，在農村集體土地上所建商品房買賣合同的出現就成為不可避免的現象。除此以外，在中小城市出現的“舊村改造”也并不與國家開發小城鎮的戰略相背離。無論從我國作為發展中國家走城市化、現代化道路的發展途徑上看，抑或從我國拉動內需、擴展經濟增長點的需求上看，小城鎮開發都是我國必將長期堅持并不斷發展的一項重要國策，而不是應付現狀、一時之興的臨時過渡措施。與其相對照，“集體建設用地不得直接進入市場流轉”的規定，僅源于原國家土地局上世紀九十年代初期推行的“轉權讓利”政策，其實質仍擺脫不了政府利用管理者職權剝奪集體土地所有者、與民爭利的計劃經濟時代色彩。農民集體所有的土地只有被征為國有后才能進入市場，其收益只能由國家得到，這一傳統做法明顯是忽視農民集體土地財產權的表現，與我國正在推行的財產權體系改革相背離。集體土地所有權作為一種財產權，其所有人必然要求能正常地使用、支配和處分土地，以取得合理的土地收益。[7] 三、病態契約與無效合同[8] 討論在集體土地上所建商品房買賣合同的效力問題之前，有必要首先對病態契約和無效合同的概念作出說明。何謂病態契約？各國法對契約的成立和生效均規定了一系列要件，違反法律強行性規定的契約即為病態契約。例如，根據《意大利民法典》第1325~1352條的規定，契約生效的要件包括：⑴當事人的合意；⑵契約原因合法；⑶契約的標的可能、合法并確定或可確定；⑷契約的形式應符合法定或約定。如果將符合這些要件的契約定義為健康契約，那么違反這些法定要件的契約則為病態契約。[9]根據我國合同法第52條、54條的規定，契約的病因主要有：⑴惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；⑵以合法形式掩蓋非法目的；⑶損害社會公共利益；⑷違反法律、行政法規的強行性規定；⑸因重大誤解訂立的合同；⑹在訂立合同時顯失公平的；⑺一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同。因契約違反法律所規定的要件的不同，可以確定契約病態的嚴重性。一種是僅與當事人利益有關的要件的違反，如意思瑕疵等；另一種是對于與社會利益相關的要件的違反，如違反法律的強行性規定或共序良俗等。前者因涉及當事人雙方利益，故病態并不十分嚴重而尚可救治，各國法一般規定其為相對無效的契約，即將契約是否生效的決定權交給當事人本人；后者因涉及社會利益，故為病態嚴重的契約，當事人無權決定其命運，各國法一般規定其為絕對無效。[10] 雖然違反與社會利益相關的要件是確認絕對無效的契約的衡量標準，但這種表述仍失之抽象。筆者以為，根據我國的實際情況，違反與社會利益相關的有效要件主要有兩個方面，即：⑴違反法律、行政法規的強制性規定，⑵損害社會公共利益，或者稱之為違背公共秩序與善良風俗。對于第一方面，王利明教授在《關于無效合同確認的若干問題》一文中提出了依據違法性確認合同無效的三個標準：⑴必須違反了全國人大及其常委會制定的法律和國務院制定的行政法規，才能直接導致合同無效；⑵必須是違反了法律和行政法規的強行性規定；⑶必須是違反了強行性

　　規定中的效力性規定。[11]對于第二個方面，可以簡稱為違背公序良俗。所謂善良風俗，一般是指社會對某種行為所持的一般道德標準與習慣。[12]公共秩序與善良風俗不同，它反映和保護國家和社會的根本利益，表現了國家對社會生活的積極干預，其淵源大多來自公法，如憲法、行政法等；也有些規定來自私法。凡是違背上述條件的合同，都應當認定為絕對無效的合同。四、在農村集體土地上所建商品房買賣合同的效力通說認為，由于《房地產管理法》的規定，商品房買賣必然導致房屋占用范圍內的土地使用權同時轉讓，而《土地管理法》中又規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設”、“集體建設用地必須轉為國有以后才能進入二級市場流轉”，因此，在農村集體土地上所建商品房買賣合同就成為一種違反法律的強行性規定的無效合同。但是，筆者認為，這種觀點實在是有重新探討的必要。