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農村生活垃圾處理實施方案(精選11篇)
為了確保事情或工作扎實開展,通常需要提前準備好一份方案,方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是小編為大家整理的農村生活垃圾處理實施方案,希望對大家有所幫助。
農村生活垃圾處理實施方案 篇1
為貫徹落實住房城鄉建設部等部門《關于全面推進農村垃圾治理的指導意見》(建村[20xx]170號)及xx省住房和城鄉建設廳等部門《關于推進全省農村垃圾治理的實施意見》文件的要求,推進我市農村生活垃圾治理,切實改善農村人居環境,提升農民群眾生產生活質量,現結合我市實際,特制定此實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
深入學習領會黨的精神,認真貫徹落實黨中央和國務院關于改善農村人居環境的決策部署以及省委省政府全力做好全省農村生活垃圾治理的總體要求,以統籌城鄉發展、造福農民群眾為出發點,以實現農村生活垃圾的長效治理為目標,加大投入、健全機制、發動群眾、科學施策,形成改善農村人居環境與提升鄉村文明相互促進的良好局面,建設清潔衛生的宜居環境和農民群眾安居樂業的美麗鄉村。
(二)基本原則
一是政府主導,依靠群眾。各鄉(鎮)、街要切實承擔農村生活垃圾治理的職責,做好規劃編制、資金投入、設施建設和運行管理等方面工作。發揮群眾主動性,尊重群眾意愿,明確村民責任和義務,共同改善村容村貌、建設美好家園。二是因地制宜,科學治理。各鄉(鎮)、街要根據當地經濟社會發展實際情況和自然條件,科學確定不同區域農村生活垃圾的收集、轉運和處理模式,推進農村生活垃圾就地分類減量和資源回收利用。三是全面治理,注重長效。農村生活垃圾治理要全面推進,不留死角,堅決防止搞形象工程、做表面文章。要一抓到底,逐步建立農村生活垃圾長效治理機制,確保取得實效。
(三)目標任務
全力推進農村生活垃圾分類減量和資源化回收利用,按照“一年全面鋪開、兩年提前驗收、四年完善鞏固”的工作步驟,20xx年全面啟動農村生活垃圾治理工作,加快建設鎮、村垃圾收集轉運設施,構建農村環衛隊伍,建立和完善鎮村環衛一體化垃圾收運處理體系。力爭用兩年時間,到20xx年末,全市村莊的生活垃圾基本得到有效處理,特別是公路、鐵路、江河沿線,集鎮街區,村莊路旁,河邊橋頭,坑塘溝渠等重點區域,要實現垃圾治理全覆蓋。到20xx年,全市農村生活垃圾得到全面有效治理,實現有齊全的設施設備、有成熟的治理技術、有穩定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監管制度的“五有目標”。農村環境衛生管理長效機制全面建立,農村人居環境全面改善。
二、主要任務
(一)科學編制農村生活垃圾治理專項規劃
各鄉(鎮)、街要科學編制鎮域農村生活垃圾治理專項規劃及年度工作方案。專項規劃要符合鎮域村鎮體系規劃,要與改善農村人居環境、農村廁所改造與生活污水處理、美麗鄉村建設等規劃相協調。重點是確定垃圾處理目標及技術路線,選擇合適的垃圾收運處理模式和處理工藝,科學確定各類設施設備的布局、用地、規模和數量;明確各階段治理工作重點,分年度確定各項建設內容,測算建設運行經費,落實責任和保障措施。
(二)建立村鎮環衛一體化工作體系
按照管干分離原則,實現市級環衛管理職能向鄉(鎮)級延伸,盡快建立由鄉(鎮)統一管理的村鎮環衛一體化工作體系和保潔隊伍。每個鄉(鎮)、街要安排專人負責區域內生活垃圾治理的操作指導及督查;鄉(鎮)政府、街道辦事處可按服務人口3‰左右的'標準配備保潔人員,工資及經費由鄉(鎮)政府和街道辦事處負責,優先從低收入農戶和低保戶中聘用責任心強、有勞動能力的人員,為村莊配備環衛協管員或者保潔員,組建穩定的農村保潔隊伍。原則上每個自然屯應至少配備1名保潔員,并明確其在垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監督等方面的職責。同時可通過修訂村規民約、與村民簽訂門前三包責任書等方式,明確村民的保潔義務,使農村生活垃圾治理成為群眾的自覺行動。
(三)推行生活垃圾源頭減量處理
農村生活垃圾根據成分和處理方式的不同,實行分類后就地減量處理。廚余、果皮、植物枝葉等可降解的有機垃圾,應就近堆肥,或利用農村沼氣設施與畜禽糞便以及秸稈等農業廢棄物合并處理,發展生物質能源;灰土、建筑廢棄物等無機垃圾,應鋪路填坑或就近掩埋;廢紙、塑料、玻璃、金屬、破布等可再生利用垃圾,應盡可能回收;易對環境造成污染、不可降解的毒性垃圾,應單獨收集,送德佳垃圾生活發電廠或按有關規定處理。重點引導農戶參與干濕分類,讓易降解的廚余垃圾堆肥返田,一般垃圾進入生活垃圾收運處理系統,建筑垃圾和毒性垃圾不得進入生活垃圾收運處理系統。
(四)科學確定收運模式和處理方式
根據垃圾處理設施的服務范圍以及村莊分布、道路交通、社會經濟等因素,科學選擇并努力探索適宜本地的垃圾收集、轉運、處理模式和工藝。優先利用鎮區設施處理農村生活垃圾,必要時可就地就近跨越行政區運送、處理。鎮區周邊的村莊可統一納入鎮區生活垃圾處理系統處理;交通便利且轉運距離較近的村莊,可采取“戶分類、村收集、鎮轉運、市處理”的方式處理;居住分散且交通不便的村莊,盡量就近減量、無害處理,避免二次污染,不具備處理條件的應妥善儲存、定期外運處理;偏遠地區或轉運距離較遠的鄉(鎮),可以通過采取符合環保要求的填埋、焚燒等方式在鄉(鎮)就地開展農村生活垃圾處理。
(五)加快垃圾收集處理設施建設
重點抓好村屯垃圾收集點、鄉(鎮)垃圾轉運站、城鎮現有處理設施以及農村廢舊物品回收站等基礎設施的建設。原則上平均每10戶應配備1組容積不低于30升的便于分類的垃圾箱,所有行政村、自然屯都應建設至少一處占地面積不小于10平方米的密閉式垃圾收集點,并配備收運車輛。每個鄉(鎮)、街都應按50㎡/萬人的規模建設至少1處垃圾轉運站,在滿足清運要求的前提下,相鄰鄉(鎮)、街可共建共享。各鄉(鎮)、街應抓緊對超出處理能力和沒有達到處理標準的垃圾處理廠進行改造升級,確保達到處理標準和要求。逐步提高轉運設施及環衛機具的衛生水平,普及密閉運輸車輛,有條件的應配置壓縮式運輸車,解決垃圾收運過程中的臟、臭、漏、灑等問題。健全農村垃圾資源回收利用網絡,加快廢舊物品回收站建設和產業化發展,方便農村回收廢紙、廢塑料、廢金屬等再生資源。
(六)開展專題整治行動
以鄉(鎮)、街為單位,每年春、秋兩季,在所有村屯開展大規模的環境衛生專題整治行動,徹底清理存量生活垃圾,清除衛生死角。道路兩側、排水溝渠、飲用水源地等區域的存量生活垃圾要徹底清理并轉運到垃圾處理廠進行處理。清理后的區域要及時綠化并配備生活垃圾收集設施,鞏固工作成果。同時要加強日常監督管理,禁止鎮域垃圾向村屯轉移。
農村生活垃圾處理實施方案 篇2
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,積極開展生活垃圾分類工作,不斷提升生態文明建設水平。
二、工作目標
20xx年底前,圍繞生活垃圾“三化”、“四分”目標(減量化、資源化、無害化和分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理),全鄉農村垃圾分類實現全覆蓋,形成可復制、可推廣的垃圾分類模式,人均垃圾產生量實現“零增長”,生活垃圾回收利用率力爭達到35%以上。
三、基本原則
1、政府推動,全民參與。落實政府主體責任,建立健全部門聯動和社會公眾參與機制,引導村民逐步養成主動分類的習慣,形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍
2、難易結合,示范引導。在分類標準上,對農村垃圾實施“五分類”,即:建筑垃圾、有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾,逐步向細分、精分過渡;在xx村xx組先行實施,注重經驗總結和推廣,不斷完善分類制度的體制機制。
3、屬地管理、條塊結合。強化鄉鎮的屬地管理責任、完善部門與地方綜合協調和分工協作運行機制,共同推進垃圾分類工作。縣城管局牽頭負責推進全縣生活垃圾分類工作。縣商務局負責推動建立再生資源回收利用體系;縣生態環境局負責推動建立有毒有害垃圾的收集、轉運、處理體系;城管部門負責建立裝修垃圾、綠化垃圾、易腐(餐廚)垃圾的收集、轉運、處理體系,防止各類垃圾混收混運,增加處理難度和成本。
四、主要任務
(一)建設農村垃圾治理模式
我鄉農村垃圾分類按一二三四五模式治理。
1、一個銀行兌積分。在鄉辦事大廳設立一個“文明積分銀行”兌換有害垃圾和可回收物的回收積分、“門前三包”積分等文明積分兌換。引導村民將塑料、紙、瓶類、舊電池、舊衣服等廢棄物等由廢品回收公司(現金)或垃圾分類督導員回收(記積分),憑文明積分可到鄉積分文明銀行兌換生活用品。變廢為寶,形成正向激勵。
2、二次分揀顯成效:第一次村民將農村生活垃圾分為“可腐”和“不可腐”,第二次,再將“不可腐”分為可回收物、有害垃圾和其它垃圾。讓垃圾分類能被村民接受、深入人心。
3、三大主體抓管理。根據農村實際情況,明確了村民、村集體和垃圾分類督導員三大參與主體的責任。
(1)村民負責“門前三包”、垃圾源頭分類和規范投放等職責落實;
(2)村、組抓好農村生活垃圾治理工作的宣傳指導和垃圾分類監督,并組織對垃圾分類督導員和村民等主體職責落實情況進行考核和評比;
(3)垃圾分類督導員、清運員、壓縮員負責垃圾清掃、收集、壓縮、轉運。
4、四個環節建體系。將農村生活垃圾按照“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”四個環節的城鄉一體化生活垃圾轉運處理體系,改變了農村生活垃圾大量亂堆、分散焚燒、就地填埋的現狀。
四個環節具體為:
(1)村民按照五類垃圾五種處理辦法做好垃圾源頭分類和規范投放;
(2)村莊垃圾分類督導員做好村莊公共區域的垃圾清掃和收集入桶;
(3)xx公司平板車負責將入桶垃圾清運鄉垃圾轉運點進行壓縮處理;
(4)xx公司壓縮車將壓縮后的垃圾轉運至縣垃圾無害化處理中心統一進行填埋處理。
5、五種分類管源頭。根據農村垃圾產生情況,分建筑垃圾和生活垃圾分成大類,再將生活垃圾按xx的“四分法”進行分別收集處理。
(1)建筑垃圾按指定地點堆放或用于鋪路填坑;
(2)可回收物先由村民暫存家中,量大預約廢品回收公司上門現金收購,量少由垃圾分類督導員回收(無現金記文明積分,村民憑文明積分在鄉文明銀行兌換生活用品);
(3)有害垃圾先由村民存放在家中由垃圾分類督導員定期上門回收(無現金記文明積分);
(4)易腐垃圾直接漚肥,就地處理,主要采取歸山還田方式。在不破壞環境的前提下,發動村民將易腐垃圾歸山還田,實現源頭就地減量,要條件成熟時采取陽光堆肥及機器制肥。
(5)其它垃圾由村民或垃圾分類督導員投入統一配備的其他垃圾收集桶,由xx公司轉運處理。
(二)明確垃圾分類標準及投放要求
明確我鄉垃圾的分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置操作規范。我鄉農村垃圾分建筑垃圾和生活垃圾,其中生活垃圾按xx的“四分法”分為:可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾四大類,現將對“四分法”的垃圾種類、投放規定、處理方式等方面作明確說明。同時,還對大件垃圾、田園垃圾和裝修垃圾的定義、種類、投放規定、處理方式等方面作區分和詳細介紹。
1、可回收物
(1)紙類:報紙、傳單、雜志、舊書、紙板箱及其他未受污染的紙制品等;
(2)塑料類:容器塑料和包裝塑料等;
(3)玻璃類:玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃制品;
(4)金屬類:鐵、銅、鋁等金屬制品;
(5)編織類:舊紡織衣物、鞋帽和編織制品等;
(6)廢棄電子產品;
(7)廢紙塑鋁復合包裝。
可回收物投放技術要求:
(1)紙類垃圾宜折好壓平;
(2)塑料類垃圾宜用水洗凈瓶內殘留物;
(3)玻璃類應撕掉標簽,用水洗凈瓶內殘留物,碎玻璃應包裝牢固;
(4)易拉罐、罐頭盒類宜壓扁,金屬尖利物宜包裝牢固;
(5)紡織類應洗凈并折好壓平。
處理方式:
可回收物先由村民暫存家中,量大預約廢品回收公司上門現金收購,量少由垃圾分類督導員回收。
2、有害垃圾:
(1)廢電池類:鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等;
(2)廢舊燈管燈泡類:日常燈管、節能燈等;
(3)家用化學品類:廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物等;
(4)其他:廢膠片、廢相紙、廢舊水銀溫度計、廢血壓計等。
有害垃圾投放技術要求:
(1)宜保持物品的完整性;
(2)鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等應采取防止有害物質外漏的措施;
(3)廢熒光燈管應防止燈管破碎。
處理方式:
有害垃圾先由村民暫存家中,由垃圾分類督導員回收。
3、易腐垃圾
(1)廚余垃圾類:村民在日常生活中產生的剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等食品類廢物;
(2)餐廚垃圾類:從事餐飲服務、集體供餐等活動的單位在生產經營中產生的米和面粉類食物殘余、蔬菜、動植物油、肉骨等;
(3)生鮮垃圾類:農貿市場產生的蔬菜瓜果垃圾、畜禽類動物內臟等。
易腐垃圾投放技術要求:
(1)可分廚余垃圾、餐廚垃圾和生鮮垃圾,投放至易腐垃圾桶;
(2)有包裝物的應去除包裝物后分類投放,包裝物應投對應的可回收物或其他垃圾桶中;
(3)易腐垃圾投放時不應混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐和廢紙等不利于后續處理的雜質;
村民家中宜在廚房設置易腐垃圾桶,廚余垃圾宜濾水后投放;
餐廚垃圾產生的單位應設置油水分離裝置和餐廚垃圾收集容器,投放前應對餐廚垃圾進行固液分離和油水分離處理;
處理方式:
易腐垃圾直接漚肥,就地處理,主要采取歸山還田方式
4、其他垃圾:垃圾分類中,除上述三種垃圾以外的所有生活垃圾。
(1)受污染與不宜再生利用的紙張:衛生紙、濕巾等其他受污染的紙類物質;
(2)不宜再生利用的生活物品:受污染的一次性用具、保鮮袋、婦女衛生用品、尿不濕、受污染織物等其他難回收利用物品;
(3)灰土陶瓷:灰土陶瓷及其他難以歸類的物品。
其他垃圾投放技術要求:
其他垃圾應單獨區分,避免混入可回收物、易腐垃圾和有害垃圾,按照分類標準無法確認為可回收物、有害垃圾和易腐垃圾時,按其他垃圾處理。
處理方式:
其他垃圾投放到其他垃圾桶中,由xx公司轉運處理;
5、大件垃圾
(1)家具:床架、床墊、沙發、桌子、椅子、衣柜、書柜等具有坐臥以及貯藏、間隔等功能的廢舊生活和辦公器具,制作家具的材料等;
(2)家用電器和電子產品:電視機、電冰箱/柜、空調、洗衣機、吸塵器、微波爐、電飯煲、烤箱、電腦、打印機、傳真機、復印機及電話機等;
(3)其他大件垃圾:廚房用具、衛生用具、車輛以及用陶瓷、玻璃、金屬、橡膠、皮革、裝飾板等不同材料制成的各種大件物品等。
大件垃圾投放技術要求:
大件垃圾應單獨投放,嚴禁危險廢物混入;
不應隨意堆放,應投放到指定的投放點、集置點或通過電話預約,屬于可回收物的預約廢品回收公司收購,不屬于可回收物的預約xx公司清運處理;
大件垃圾投放時不應采取任何形式的拆解、處理。
6、田園垃圾
包括殘枝、雜草、豆稿、竹筍殼等。
田園垃圾投放技術要求:
田園垃圾按易腐垃圾處理方式就地歸山還田。
7、裝修垃圾
包括裝修產生的混凝土、砂漿、磚瓦、陶瓷、石材、石膏、加氣混凝土砌塊、木材、玻璃和塑料等。
裝修垃圾投放技術要求:
按下列三種方式進行分類處理;
(1)裝修中廢棄的混凝土、砂漿、石材、磚瓦、玻璃、陶瓷等應袋裝,按建筑垃圾處理;
(2)廢棄的金屬、木料、塑料、等應捆扎或袋裝,按可回收物處理;
(3)廢棄的涂料和油漆等有毒按有害垃圾處理。
(三)建立垃圾分類考核激勵機制及積分辦法
為提高村民參與垃圾分類工作的主動性和積極性,引導村民養成垃圾分類的習慣性行為,真正從源頭上做到垃圾減量化,建立適當的獎勵機制,推廣“門前三包”和開展“十星文明戶”評選。
1、建立履約保證金制度
開展垃圾分類履約保證金制度試點。普通農戶1人戶每戶繳納50元,2人以上戶每戶繳納100元履約保證金,低保戶和貧困戶自愿繳納,村委會負責征收。年終根據年度文明積分表,月平均積分25以上的.為優、21-25為良、20以下為差。對垃圾分類評價為優的農戶,除返還履約保證金外,將按1:1的比例給予獎勵;評價為良的,全額返還履約保證金;評價為差的,僅返還50%的履約保證金。對垃圾分類評價每月為優的農戶(不中斷)評為年度“垃圾分類標兵”。通過這種激勵處罰機制,進一步強化了農戶的垃圾分類意識,有效提升了農戶源頭分類正確率。
2、垃圾分類督導員實行“五星考評”機制
垃圾分類督導員由村聘請,行使垃圾分類督導工作同時接管原xx公司保潔員的村莊公共區域日常保潔工作。實行“五星考評”機制,由鄉農村環境長效管護站負責考評,即一月一評、三星起評、四星合格、五星嘉獎、零星清退,星級評定與工資直接掛鉤。
3、建立村民正確分類、可回收物和有害垃圾回收積分獎勵機制
(1)建立村民參與分類的文明積分制度。由垃圾分類督導員(保潔員)檢查村民是否正確分類,正確給予文明積分,不正確要求改正后再積分,不改正給予負積分。具體辦法如下:
①垃圾能正確分類,正確率達90%以上計1分,70-90%計0.5,70%以下不得分;
②有害垃圾、可回收物回收,積分參照(垃圾分類督導員回收或直接到鄉文明銀行兌換)1次,積分按《可回收物、有害垃圾回收價格和積分表》記分;
③大件垃圾預約上門收集的,未隨意亂丟的,每預約1次加2分;
④自愿參加垃圾分類志愿者服務、公益性宣傳等活動,每參加一次加5分;
⑤為推進垃圾分類工作的實施,提供切實可行的建議并予以采納者,給予5分的積分獎勵;
⑥未做到以上行為者,由垃圾分類督導員(保潔員)指導村民予以改正,拒不改正者每次扣1分。
(2)建立可回收物、有害垃圾回收積分兌換制度
可回收物和有害垃圾由垃圾分類督導員(保潔員)負責上戶以市場行情給予村民現金回收或積分獎勵兌換。
(3)積分的運用
①優秀評比獎勵
根據生活垃圾積分情況,對垃圾分類評價每月為優的農戶(不中斷)評為年度“垃圾分類標兵”,并給予50分的文明積分獎勵。
②積分兌換物品
農戶可根據所得積分在任意時候攜帶戶主身份證到鄉文明銀行自主兌換相應分值的物品,鄉文明銀行設在鄉便民服務中心一樓。
③積負分曝光
凡每家庭積負分達到-10分以上的,由鄉農村環境長效管護站通知該村利用“紅黑榜”曝光。
五、實施步驟
(一)配套政策制定等籌備階段(20xx年10月底前)
1、出臺工作方案。出臺鄉生活垃圾分類工作實施方
2、落實機構隊伍。設置“生活垃圾分類辦”,由鄉長效管護站具體負責生活垃圾分類工作的組織、協調、規劃及督導。
(二)宣傳發動和試點階段(20xx年8月-20xx年11月)
1、廣泛宣傳發動。從8月初開始,通過新聞、廣播、電視、網絡、大型電子顯示屏等媒體,其他有宣傳載體的縣直單位在本單位宣傳載體上進行垃圾分類宣傳工作,確保生活垃圾分類知曉率達到85%。
2、開展垃圾分類試點。在xx村xx組及鄉機關開展生活垃圾分類處理先期試點。
(三)全面推廣階段(20xx年1月-20xx年12月)
1、逐步擴大垃圾分類覆蓋面。20xx年6月底前,垃圾分類覆蓋率達到50%以上;20xx年12月底前,全鄉生活垃圾分類實現全覆蓋。
2、提升改造建設垃圾分類收運、處置設施建設。一是按強制分類類別要求全面規范設置垃圾桶。
六、保障措施
成立由鄉人民政府鄉長任組長,鄉副書記及分管領導任副組長的全鄉生活垃圾分類和減量工作領導小組,鄉相關站所負責同志為小組成員,負責統籌協調全鄉生活垃圾分類和減量工作。領導小組下設辦公室(垃圾分類辦),辦公室設在長效管護站,辦公室主任由長效管護站長兼任,負責統籌協調、推進和考核全鄉生活垃圾分類工作。
農村生活垃圾處理實施方案 篇3
一、總體要求
(一)指導思想
按照生態宜居要求,加強農村生活垃圾分類處理,以提升生活垃圾“減量化、資源化、無害化”水平為目標,堅持“政府推動、全民參與、示范引領、市場化運作”的原則,強化源頭抓起、系統治理、依法管理理念,不斷完善農村垃圾分類管理和服務,營造優良的人居環境。
(二)基本原則
1、政府推動,全民參與。落實各鄉鎮主體責任,發揮公職人員、村組干部和黨員示范帶頭作用,引導農戶逐步養成主動分類的習慣,形成全民共同參與垃圾分類的良好氛圍。
2、示范引領,逐步鋪開。按照“示范引領、先易后難、逐步鋪開”的步驟,充分發揮試點鄉村的示范引領作用,逐步在全縣推廣鋪開。
3、市場運作,創新發展。施行市場化運作新路徑,引導和鼓勵社會資本參與垃圾分類工作;加強組織協調,提供政策支持,營造有利于垃圾分類工作的良好環境。
4、科學籌劃,協同推進。加強生活垃圾分類配套體系建設,建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協同處置利用體系,形成統一完整、能力適應、協同高效的全過程運行系統,實現垃圾分類處理、資源化利用、廢物處置的無縫高效銜接。
(三)工作目標
到20xx年底,實現農村生活垃圾分類回收覆蓋率60%以上,生活垃圾回收利用率達到30%以上;到20xx年,實現農村生活垃圾分類回收覆蓋率80%以上,生活垃圾回收利用率達到40%以上。
二、主要任務
(一)強化鄉鎮垃圾分類主體責任。各鄉鎮人民政府是農村生活垃圾分類的責任主體,按照市縣統一部署,切實將垃圾分類目標任務及時分解到各村,夯實分類處理基礎,確保各鄉鎮有序開展農村生活垃圾的分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理。
(二)強化生活垃圾源頭減量,建立健全分類處理體系。加快建立“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”的高效處理模式。結合自身實際,做好垃圾分類規劃,加大宣傳教育力度;合理配備保潔員數量,確保分類工作有效推動。農村生活垃圾分類減量化資源化處理工作內容主要包括垃圾分類、收集分揀、分類處理、處置模式、設施建設等方面。
1、垃圾分類。農村垃圾可分為四大類:可腐爛垃圾,可回收垃圾,不可腐爛、不可回收垃圾(含有毒有害垃圾)。
可腐爛垃圾,是指廚房產生的食物類垃圾以及果皮等。主要包括:剩菜剩飯、菜梗菜葉、動物骨骼內臟、茶葉渣、殘次水果、果殼瓜皮、盆景等植物的'殘枝落葉、廢棄食用油等。
可回收垃圾,是指適宜回收的資源利用的生活垃圾。主要包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產品、廢玻璃、廢紙塑鋁復合包裝等。
不可腐爛、不可回收垃圾,是指除可腐爛垃圾和可回收垃圾以外的所有生活垃圾。主要包括:塑料袋、舊織物、廢棄生活用品等垃圾。
有毒有害垃圾,是指對人體健康或者自然環境造成直接或潛在危害的生活垃圾。主要包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節能燈等),廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
2、收集分揀。根據農村實際和簡便易操作原則,采用“二次四分法”,即農戶對生活垃圾按可腐爛和不可腐爛進行一次分類,并投放到對應的垃圾桶。村保潔員在農戶分類的基礎上,進行二次分類,對不可腐爛垃圾再分成可回收垃圾、不可回收垃圾(含有毒有害垃圾)。
3、分類處理。可腐爛垃圾由保潔員直接運往陽光堆肥房進行堆肥無害化處理;可回收垃圾由縣供銷社再生資源回收公司收集,進行資源化處理;不可腐爛、不可回收垃圾由保潔員清運至深埋桶或中轉站暫存,定期用專車運送到縣垃圾焚燒廠進行焚燒處理;有毒有害垃圾由保潔員統一收集存放,并由專業公司進行無害化處理。
(三)強化處置能力提升,加快推進處置設施建設。結合各鄉鎮人口分布、經濟發展、地勢地貌等因素,科學合理布局環衛設施,在北部鄉鎮新建垃圾壓縮中轉站9座,在南部鄉鎮新建深埋桶282個,在全縣境內新建陽光堆肥房18座,垃圾分類亭1270座,投放入戶垃圾分類桶287946個,完善垃圾分類基礎設施建設。
(四)強化資源回收利用,推進再生循環體系建設。優先支持縣供銷社再生資源回收公司的發展,在城區建立10個垃圾回收點,在各鄉鎮設垃圾回收站。鼓勵保潔員參與再生資源回收,增加收入。鼓勵供銷社按照統一培訓、統一車輛、統一標識、統一服裝、統一計量器具、統一歸口繳存商品和規范服務用語、規范服務區域、規范服務標準的“六統一”“三規范”,打造覆蓋全縣城鄉的規模化、規范化、公益性再生資源回收網絡。制定《光山縣公共機構廢舊商品回收利用工作實施方案》,構建網絡完善、處理良好、管理規范的公共機構廢舊商品回收體系。
(五)強化制度標準執行,扎實推進運行體系建設。加強分類處理的制度標準,以制度標準規范源頭分類。建立考核檢查制度,督促農戶做好垃圾分類,提高分類投放準確率。建立分類處理信息統計上報、考評獎懲等機制,調動工作積極性。以每月產生的有機肥料、回收的再生資源和真實垃圾三者比例,考核垃圾分類成效。
三、主要措施
(一)加強組織領導。成立光山縣生活垃圾分類工作領導小組,由縣長任組長,常務副縣長、分管縣長任副組長,相關單位和各鄉鎮長為成員。領導小組分別下設縣城區垃圾分類管理辦公室和農村垃圾分類管理辦公室,其中農村垃圾分類管理辦公室設在縣供銷社,吳玉松同志兼任辦公室主任,農村垃圾分類管理辦公室主要負責縣城規劃區外鄉鎮(街區)及農村生活垃圾分類工作的組織實施、協調推進、監督檢查、工作考核等。各鄉鎮(街區)、企事業單位、村(居)委會相應成立垃圾分類工作領導小組,全面統籌協調推進生活垃圾分類工作。
(二)明確工作分工
農村垃圾分類工作領導小組辦公室:指導協調相關部門、各鄉鎮(街區)工作;做好統計與分析工作;會同宣傳部門做好宣傳工作;對強制分類情況開展專項巡查;對相關部門、各鄉鎮進行季度考核。
縣委宣傳部:負責組織新聞單位做好單位生活垃圾強制分類公益性宣傳,將垃圾分類納入“雙星創建”考核體系。
縣供銷社:負責組織實施、協調推進、監督管理農村生活垃圾分類收運處置及考核工作,負責成立再生資源回收公司并進行管理,積極推進鄉村、社區垃圾回收網點建設、管理工作,提高居民生活中產生廢舊物資的回收利用率。
各鄉鎮:負責本轄區內各公共機構及農村生活垃圾分類和減量工作的具體組織和實施,加強生活垃圾分類宣傳、培訓和考核等工作。
縣財政局:負責生活垃圾分類經費的保障與使用監督管理。
縣工信局(科技局):負責鼓勵農村生活垃圾等科研項目的研究和開發,促進生活垃圾分類先進適用技術的應用,協同做好生活垃圾分類知識科普宣傳工作。
縣自然資源局:負責指導做好陽光堆肥房、垃圾中轉站等垃圾處理基礎設施建設用地的供應保障工作。
縣文化廣電旅游局、廣播電視臺:負責加強輿論宣傳工作,協調新聞媒體積極開展各類宣傳教育活動,大力宣傳生活垃圾工作,引導群眾廣泛參與、積極支持垃圾分類工作。
縣住建局:督促建筑工地做好垃圾分類工作,做好建筑垃圾運輸、處置等工作;規劃及督促配建生活垃圾分類設施;督促物業企業做好生活垃圾分類的宣傳、指導業主做好垃圾分類投放工作,將垃圾分類與循環利用納入物業管理企業的考評內容。
縣政務大數據局:在智慧光山設立餐廚垃圾管理平臺,構建垃圾分類“互聯網+”管理系統。
市生態環境局光山分局:負責建立有害垃圾無害化處置體系,指導協調有害垃圾的處置工作;協調天瑞水泥窯協同處理危險廢物處置項目建設,監督管理有害垃圾無害化處置。
縣教育體育局:負責學校、幼兒園等各級教育機構的垃圾分類管理工作,將垃圾分類知識納入中小學、幼兒園教學內容,并進行宣傳教育引導工作。
縣婦聯:負責組織婦女開展生活垃圾分類宣傳互動,引導家庭積極參與生活垃圾分類工作。
團縣委:負責組織共青團、少先隊及志愿者參與形式多樣的志愿服務活動,到社區、公共場所開展生活垃圾分類宣傳和體驗活動。
農村環衛運營企業:做好生活垃圾分類容器設置、分類收集和分類運輸體系建設,做好有害垃圾收集、儲存、包裝、運輸工作。
其他相關部門按照職能劃分,做好本系統垃圾分類的相關工作。各鄉鎮公共機構垃圾分類管理參照縣城管理方案執行。
(三)加強示范引領。扎實開展典型示范創建活動,以三星級及以上文明村和爭創省級人居示范村為重點,創建高標準的農村生活垃圾分類示范鄉鎮、示范村。通過示范先行,典型引路,連線成片,持續完善,助推垃圾分類逐步覆蓋全縣所有農村。
(四)加強宣傳教育。充分發揮新聞媒體的作用,利用各種平臺和宣傳欄,廣泛宣傳垃圾分類工作實施情況和典型經驗,形成良好的社會輿論氛圍;將生活垃圾分類管理知識納入教學機構教育和社會實踐內容,積極發揮“小手拉大手”“垃圾分類進校園”等活動載體的作用,引導廣大農戶樹立生活垃圾分類管理“從我做起,人人有責”的環保理念,自覺參與、支持、監督生活垃圾分類管理工作;統籌社會資源,建設生活垃圾分類教育示范基地,開展生活垃圾分類專題講座,提高全民垃圾分類素養。
(五)加強督導考核。加強對鄉鎮農村生活垃圾分類處理工作的目標考核,把垃圾分類處理納入生態文明、四水共治、鄉村振興、美麗鄉村建設等工作,同時將垃圾分類成效作為各鄉鎮年度考核和年終人居環境獎補資金發放的重要評價依據。建立日常督導抽查、電話調查、第三方暗訪、年終督查等機制。建立分類信息報送、督查激勵等制度,實行縣月檢查、鄉鎮周檢查、村日檢查制度,實現縣、鄉鎮、村分級負責、層層抓落實的工作制度。縣垃圾分類工作領導小組辦公室負責制訂生活垃圾分類工作考核方案并組織實施,向社會公布考核結果,對不按要求進行分類的依法依規處置。
農村生活垃圾處理實施方案 篇4
為營造健康、宜居的人居環境,樹立美麗xx的良好形象,決定在全鎮開展“探索垃圾處理新模式,打造清潔美麗新xx”,現制定如下實施方案。
一、指導思想
以優化農村人居環境為核心,按照鎮村統籌、標本兼治的原則,深入開展村容村貌和環境衛生綜合整治和規范健全鎮村垃圾處理,建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農村,打造一個整潔優美、安全文明、秩序井然的優美鄉鎮。
二、總體目標
通過開展鎮村環境綜合整治行動,全面清除“臟、亂、差”現象,建立鎮、村保潔服務組織,健全生活垃圾管理體系,完善村容村貌和環境衛生保障機制,落實長效管理制度,達到環境整潔、容貌美觀、生態良好、鄉風文明的目標。
三、垃圾處理模式
鎮村環境綜合整治的主要任務是“兩治理兩建立”,即:治理環境衛生、治理村容村貌,建立保潔隊伍、建立生活垃圾管理體系。按照“三有”(有一支保潔員隊伍,負責村(社區)環境衛生保潔工作;有一套垃圾回收清運處理設施,開展村(社區)垃圾收集、轉運和處理工作;有一套長效環衛管理機制,做到環衛管理機構健全,人員落實,村規民約建立,家家戶戶“門前三包”落實,定期開展環境衛生評比活動)的總體要求,推動鎮村環境綜合整治和垃圾處理取得實效,形成長效制度。
(一)農村(社區)垃圾處理
1、劃定包干區:以自然村為單位,視情劃分為若干小塊,各戶主要負責本戶房前屋后的日常保潔。
2、配齊必要的環衛設備和設施:村(居)民自備垃圾桶,各自然村按平均每15戶建立一個垃圾池的原則,合理規劃好垃圾池,用于臨時堆放和焚燒垃圾,垃圾池的選址應做到既方便群眾又方便清運。垃圾池的建設由各村自行組織實施,鎮政府安排一定的資金補助。每個行政村要建立1—2個垃圾集中填埋場,用于本村的垃圾填埋。填埋場的選址要做到既不影響群眾生活又方便垃圾清運車輛通行。
3、垃圾初分類:以村民小組或居民點為單位,選擇低保戶、村民小組長等熱心公益事業的人員組建村級保潔隊伍,主要工作是對垃圾進行初分類和焚燒不可回收垃圾,監督本地環境衛生狀況。廢紙、塑料、金屬和布料等可回收垃圾,實行定點存放,由廢品收購人員定期上門統一收購;菜根、菜葉、果皮、煤灰等廚余垃圾,通過自行填埋,充分發酵循環使用;廢舊電池、廢舊燈具、過期藥品、煙頭、醫療器械等有害垃圾,由清運工收集后進行衛生填埋;尿不濕、破舊衣物等不可回收垃圾,先焚燒,殘渣定期清理后再放入填埋坑。樹枝、樹葉、建筑垃圾等禁止倒入垃圾池。村教學點由該點負責收集與焚燒。
4、垃圾清運:殘渣清運工作由鎮政府通過招標方式由專人負責,由工作人員將焚燒后的殘渣清運至各村垃圾填埋場,每月清運兩次,實行集中填埋。
(二)集鎮垃圾處理
重點是做好日常保潔,穩定保潔隊伍,健全保潔制度。各戶配置一個垃圾桶,由固定人員每日收集垃圾,中學、中心小學固定一垃圾池,由固定人員每日收集垃圾,做到不留死角,垃圾不過夜。農貿市場及其他企業單位自行收集清運處理本單位垃圾。完善對鎮垃圾填埋場的改造和管理,合理設置垃圾箱,提高集鎮環境衛生管理水平。
(三)公路沿線垃圾處理
安蓮公路和洋錢公路沿線暴露垃圾,包括飄散的雜物和白色垃圾,清除糞堆等。公路沿線全面整治村容村貌,清理亂涂亂畫,拆除殘垣斷壁,清除路邊堆放柴草等。全面疏浚、暢通沿線排水溝渠,清除淤泥,清理雜草,清理污水。沿線垃圾仍由原公益性崗位人員清掃清運,保持時積時清,其他村道垃圾清掃清運由各村(社區)組織。
(四)其他環境清潔整治工作
每年開展兩次(夏初和年底)集中環境清潔整治活動。動員全體村民共同參與環境綜合整治。
1、清潔家園。清掃垃圾,清除雜物,清潔房屋,消除衛生死角。房前屋后、河塘溝渠、道路等范圍內的暴露垃圾,清理屋前屋后亂堆放的柴草、雜物,清理破損的廣告、標語、橫幅等。清理影響村容村貌的廢舊房屋、殘墻斷壁,合理布局,清潔雜屋、欄舍。
2、清潔水源。加強飲用水水源特別是重點水源地環境整治,清淤治理村(社區)水井、水塘、小河流、排水溝、下水道,清理水面漂浮垃圾,處理廁所、畜禽場(圈、欄)污水排放。選擇部分基礎條件較好的村進行農村環境連片整治,加強對村級污水的處理。
3、清潔田園。對田園進行全面清潔,整治農村環境衛生,清收和處理各種農業生產廢棄物,如烤煙田塑料薄膜、藥水瓶等、醫藥垃圾及其他有害垃圾,控制農藥、化肥等過量使用,大力推廣農業清潔生產實用技術,防治農業面源污染。
四、活動步驟
活動時間為20xx年xx月至20xx年xx月,分為三個階段進行,總的要求是要邊發動,邊行動,迅速形成聲勢,建立長效機制。
(一)宣傳發動階段。通過橫幅、短信、發放宣傳單等方式集中宣傳,各工作組進村入戶開展宣講、走訪、調研活動,采取召開村兩委、村民代表、黨員座談會,對每家每戶發放宣傳單等方式,廣泛宣傳清潔xx的意義與內容,統一思想、凝聚共識,并根據各村實際情況制定實施方案。
(二)全面推進階段。廣泛組織發動黨員干部和群眾參與,形成上下互動、社會共建、人人動手、全民行動的聲勢氛圍。集中各種資源、資金改善基礎設施,全面推進清潔xx活動。
(三)鞏固提升階段。適時對活動實施的。項目和內容進行“回頭看”,發現問題,及時整改,鞏固活動成果,完善長效運行機制,鞏固提升整治成效。
(四)驗收總結階段。由鎮環境衛生整治行動辦公室統一安排,組織督查考評組,對全鎮活動開展情況進行督查考評,總結有效的經驗和做法。對活動開展好、成績顯著的,給予獎勵表彰;對活動開展不力、驗收不達標的,追究相關負責人責任。
五、保障措施
(一)提高認識,加強領導
充分認識開展活動的重大意義,加強領導,堅持“一把手”負總責,親自抓,其他領導分工負責,鎮成立清潔辦公室,具體負責協調推動工作,確保活動取得實效。
(二)宣傳發動,營造氣氛
通過深入村組召開座談會、群眾大會,開展鄉村干部志愿清潔行動,各村懸掛橫幅、標語、制作宣傳欄、溫馨提示牌、發放“致農戶的.一封信”等,讓廣大群眾切實感受到處理農村垃圾是與他們的生產生活息息相關的一件大事,是改善人居環境,提高生活品質的好事。提高群眾對環境衛生改革工作的知曉度和支持率,提高群眾素質,自覺遵守并逐步養成良好文明衛生習慣。
(三)加大投入,保障到位
加大人力、物力、財力投入,為我鎮農村環境綜合整治工作提供有力的保障。鎮從煙稅總返還中先提取百分之十,總資金約30萬元,用于專項保障保潔人員、垃圾收運設施和運行管護。村組保潔員(兼衛生督導員)誤工補助,以一人負責三個垃圾池,每人每年1000元左右為宜,資金來源可由各村民小組通過群眾自籌或組集體補助相結合的方式解決。群眾自籌一般以戶為單位,每戶20元,按年收取。具體的誤工補助標準、籌資方式和保潔員人選由各村民小組根據本組實際召開村民大會確定,會上一并制定有關村規民約,確定切實可行的垃圾處理辦法,并完善農村環境衛生的其他長效推動機制。
(四)加強檢查督查,嚴格考核
鎮政府與各村(居)支委要簽定責任狀,納入年終考核。鎮成立督查考核組,通過日常督查與季度考評等方式,建立對村(社區)委的檢查評比機制。各村聘請有威望、敢負責,公道正派的老黨員、老干部擔任衛生義務監察員,督促保潔人員和各農戶做好各自衛生保潔工作。
(五)完善管理制度
大力推行村容村貌和環境衛生責任區制度,明確劃分責任區,制定責任區標準和獎懲措施,形成“政府組織、村民自治、專業保潔”的管理格局。同時在廣大群眾中推行清潔衛生評比星級戶活動,在每個村的宣傳欄里設置衛生評比欄,根據評比結果,對五星級的農戶每月獎勵一定的獎品,對不上星級的不清潔家庭和不按規定亂倒垃圾的人員則公開曝光。鎮城管中隊負責垃圾處理有關制度的落實,并對違反制度的行為進行處罰。把城鄉環境綜合整治與村規民約結合起來,調動群眾積極性,倡導講究衛生、健康向上的生活方式,培養村民文明意識和習慣養成,推動鎮村環境標本兼治。
農村生活垃圾處理實施方案 篇5
一、建立垃圾處理管理體系
進一步理順關系,明確職責分工,實行屬地管理,建立一個由“縣農工部牽頭、各鄉鎮屬地管理、各部門分線負責”的城鄉一體化垃圾處理管理體系。各鄉鎮根據縣委辦公室、縣政府辦公室吉辦字[20XX]103號關于印發縣20XX年農村清潔工程實施意見的通知文件精神完善垃圾收集體系,完善環衛收集設施建設,建立健全農村清潔工程長效管理機制。做好所轄范圍內的保潔和垃圾清運工作制度的制定、落實、監督和管理工作,并因地制宜地落實好建筑垃圾、生產垃圾處置機制。
二、完善垃圾收集設施
根據我縣地理位置情況和各鄉鎮垃圾實際產生量,分三個點布局建設垃圾壓縮站集中收集點,分別為中路片的鎮。各鄉鎮負責每日對農村垃圾進行收集后集中進行壓縮,未建設壓縮站的鄉鎮采取就近原則運送到小城鎮生活垃圾壓縮站進行壓縮,由縣環衛所定期集中收集到縣垃圾處理場處理。
三、落實責任分工
各鄉鎮負責環衛隊伍建設和環衛設施建設。建立健全農村清潔工程長效管理機制。負責轄區生活垃圾壓縮站和中轉站建設選址和土建工程的具體實施;負責協助有關部門落實設備安裝及其他配套建設任務,負責做好項目申報和檢查驗收工作;負責做好生活垃圾壓縮站的日常管理和維護工作;負責生活垃圾的集中收集。
1、縣城管局負責全縣環衛工作的業務指導和監察檢查;負責壓縮設備和專用車輛的統一采購和配置。
2、縣環衛所為業務管理單位,負責生活垃圾壓縮站和中轉站建設和管理的.業務指導,負責對小城鎮生活垃圾壓縮站垃圾集中運送處理。
四、時間要求
1、20XX年10月底前完成、鎮、中轉站建設任務。
2、20XX年12月底前完成鎮生活垃圾壓縮站基礎工程建設。
3、2014年2月底前完成壓縮設備和專用車輛的統一采購和配置。
4、2014年5月底前完成設備安裝調試和技術人員培訓等工作。
5、2014年6月開始試運行。
6、12月前各鄉鎮按縣委辦公室、縣政府辦公室吉辦字[20XX]103號關于印發縣20XX年農村清潔工程實施意見的通知文件精神完善垃圾收集體系。
垃圾處理實行收費制度,由各鄉鎮按照縣物價局批準的收取標準,具體金額參照物價局的收費標準。各鄉鎮可以面向村居民收取垃圾處理費。,縣環衛所按照每車次收取,縣財政每年補助各鄉鎮萬,農村生活垃圾集中收集處置工作是一項系統工程,面廣量大,各部門要充分運用多種渠道積極向上爭取農村環境保護、污染整治、村莊整治、河道保潔等方面的資金補助,加大對垃圾集中收集處理工作的扶持力度。各鄉鎮、管理區要發動各基層組織、企事業單位、工商業主等積極履行各自的保潔義務,本著多扔垃圾多收費的原則,收取合理的垃圾清運費用,用以彌補農村生活垃圾集中處置費用的不足。
(一)加強領導
鎮政府要高度重視,把城鄉生活垃圾收運處理一體化工作作為新農村建設的一項重要工作,作為加快城鄉一體化步伐的重要措施,作為為群眾辦實事、辦好事的具體行動,政府主要領導要親自抓,完善制度,制定具體管理辦法,層層落實責任、落實措施、落實資金,推動試點工作的開展。要及時總結經驗,逐步推開,建立起覆蓋縣、鎮、村三級的生活垃圾收集、清運、處理網絡,實現日產日清、集中收集、統一清運、全部無害化處理。
(二)強化宣傳
縣、鎮、村(居)要廣泛深入宣傳生活垃圾收運處理一體化試點工作的意義,爭取廣大群眾支持和配合,不斷提高單位和村民實行集中收集的主動性。要教育引導群眾養成良好的生活習慣,逐步消除亂倒亂扔生活垃圾的不良行為習慣,促進整體環境衛生質量的提高。
各鄉鎮要結合自身實際,建立各自的環衛組織和檢查監督員隊伍,并配備相應的工作人員,專門負責抓好農村垃圾集中收集清運工作的落實、檢查和督促工作,建立健全行之有效的管理制度,加強對農村清潔員相關的指導、考核和培訓,使農村的環境衛生工作真正實行機構、人員、經費的三落實,確保農村垃圾集中收集處理工作有序進行。
農村生活垃圾處理實施方案 篇6
根據省市縣關于垃圾分類工作的部署要求,為改善農村生態環境和農村生活條件,探索農村生活垃圾分類的有效途徑和模式,更好推進我鎮農村生活垃圾分類工作,進一步提高我鎮農村生活垃圾減量化、無害化和資源化處理水平,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹學習黨的十九大精神,堅持解放思想、實事求是、勇于探索、敢于創新,引導建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的新方法、新體系,助力全縣鄉村振興,持續改善人居環境,提升農村生態質量。
二、總體目標
到20xx年底,基本建立農村生活垃圾分類標準體系、考核體系、教育引導體系,探索出農村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的方式方法,形成可復制、可借鑒、可推廣的生活垃圾分類經驗和模式,生活垃圾回收利用率達到35%以上,村民垃圾分類知曉率達到85%以上。
三、基本原則
(一)政府推動,全民參與。明確鎮村主體責任,強化基層黨組織戰斗堡壘作用,充分發揮黨員干部、共青團員、志愿者示范帶頭作用,進行社會廣泛動員,引導村民逐步養成主動進行垃圾分類的習慣,實現生活垃圾源頭分類,形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。
(二)因地制宜,合理規劃。結合各村實際,因地制宜,合理規劃各類垃圾的投放點、處置點,科學選擇廚余垃圾后期處置模式。
(三)源頭分類,循環利用。提倡農村生活垃圾源頭分類,就地資源化處置可腐爛垃圾,循環利用可再生資源垃圾,無害化處理有毒有害垃圾,兜底焚燒處理其他熱值垃圾,形成生活垃圾循環再利用市場化產業鏈條。
(四)完善機制,創新發展。充分發揮市場導向作用,形成有效的激勵約束機制,完善相關制度、標準,加強技術創新,利用信息化手段提高垃圾分類效率,探索可推廣、可復制的長效運行管理機制。
四、設施配備
按照每戶一組的標準配發40L分類垃圾桶(20L綠色廚余垃圾桶、20L灰色其他垃圾桶);每200戶設置一處四分類垃圾亭(含一組240L四分類垃圾桶)和一處垃圾分類宣傳欄;每個垃圾中轉站配置一組240L四分類垃圾桶;每村配置一個有毒有害垃圾收集箱;每200戶配備一輛廚余垃圾收集電動三輪車;其他垃圾收集、轉運設備由城鄉環衛一體化按照標準配備。
五、分類及處置模式
根據村民的可接受程度和農村實際,把生活垃圾分為廚余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾四類。其中,有毒有害垃圾和廚余垃圾屬于強制分類垃圾。
嚴禁將建筑垃圾、工業垃圾、醫療垃圾等非生活垃圾混入生活垃圾分類收運體系。
1、廚余垃圾。主要包括剩菜剩飯、果皮菜葉、零食碎末等生活垃圾以及枯枝爛葉、殘次水果、腐肉、蛋殼、畜禽內臟等。
投放收集:村民將廚余垃圾投放到每戶發放的20L綠色小垃圾桶內,在規定的時間將小垃圾桶放置在大門口外,由保潔員定時上門收集。廚余垃圾應避免混入一次性餐具、塑料、飲料瓶罐、餐巾紙、大棒骨、堅果殼、硬果核等不利于后期處置的雜質。
運輸處置:保潔員利用收集電車將廚余垃圾運送至廚余垃圾資源化利用站進行資源化利用。
2、可回收垃圾。主要包括紙張、塑料、玻璃、金屬、織物、電器電子產品等,以及大件可回收垃圾(廢棄的舊家具、大家電、房屋改造舊門窗等)。
投放收集:可回收垃圾由村民在院內自行存放,達到一定量后,送到村內的`可回收垃圾回收點兌換積分或現金。
運輸處置:由再生資源回收公司定時入村收集,實施資源化回收利用。大件垃圾采取電話預約回收。
3、有害垃圾。主要包括含汞、鎳氫、鎳鎘的廢電池,紐扣電池以及廢電路板,日光燈管、熒光燈管、節能燈、LED燈,廢涂料溶劑(油漆和溶劑、礦物油、殺蟲劑和消毒劑及其包裝物),膠片、相紙、硒鼓墨盒等,廢家用醫護用品(廢棄過期的藥品及其包裝物、水銀溫度計、水銀血壓計等)。
投放收集:村民將有毒有害垃圾投放到家中設置的有毒有害收集袋內,達到一定量后再投放到村內的有毒有害垃圾箱內,或者由保潔員收集運送到暫存點。
運輸處置:有毒有害垃圾先安全暫存,達到一定量后再由專用車輛運輸至專業公司進行無害化處理。
4、其他垃圾。主要包括:除廚余垃圾、有毒有害垃圾、可回收垃圾之外的其他生活垃圾。
投放收集:村民先將其他垃圾投放到每戶發放的20L灰色小垃圾桶內,然后自行投放到村內設置的共用240L灰色其他垃圾桶內。
六、實施步驟
(一)宣傳培訓階段(20xx年8月)
1、廣泛發動。召開由各管區干部、村兩委成員參加的動員會,對生活垃圾分類工作進行安排部署。通過開辟專欄、制作宣傳頁、懸掛宣傳標語等方式在村內進行農村生活垃圾分類宣傳教育,引導村民實行垃圾源頭分類,改善村莊環境。
3、積極行動。召開村兩委成員、全體黨員、村民代表大會,在村內制定垃圾分類村規民約,積極探索村級“四長制”管理模式(即:村長、街長、胡同長、戶長)。注重發揮好、利用好、調動好村級“四長”的積極性和主動性,街長、胡同長,盡量選配村干部、黨員、退伍軍人、退休教師擔任,幫助和引導村民逐步養成垃圾分類的好習慣。
(二)試點實施階段(20xx年9月)
堅持試點先行的工作思路,先期選擇崔辛莊、冷莊、黃垓、南錢、張辛莊、三樓6個村開展農村生活垃圾分類工作。
(三)總結提升階段(20xx年10)
總結試點經驗,完善各類機制建設,形成完整有效的分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的新體系,將農村生活垃圾分類工作納入常態化管理。
七、保障措施
(一)加強組織領導。成立由鎮長任組長,相關部門和管區主要負責同志為成員的“農村生活垃圾分類和資源化利用工作領導小組”明確各村主要負責人為本村內垃圾分類工作的第一責任人,同時各村成立農村生活垃圾分類工作領導專班,對本村內的垃圾分類工作進行日常管理和監督指導,確保垃圾分類工作順利推進。
(二)加強教育培訓。把垃圾分類作為鄉村二級干部的必答題、必修課,更把這門知識作為老百姓的生活常識來培訓、引導。通過舉辦干部專題培訓班。利用宣傳手冊、明白紙、微信群等形式,實現分類知識進學校、進農戶、進家庭。
(三)加強督導考核。把垃圾分類工作列入對各村工作考核范圍,根據考核結果,對工作推進快、效果好的村,采取以獎代補的形式,給予獎勵;對工作不力、成效不明顯的,進行通報批評,并約談主要負責人。影響整體工作開展的,對有關責任人進行嚴肅問責。
農村生活垃圾處理實施方案 篇7
為貫徹落實市委市政府生活垃圾分類處理工作總體部署,堅決打贏垃圾治理攻堅戰,按照《20xx年諸暨市農村生活垃圾分類攻堅年實施方案》(諸鄉振組辦〔20xx〕17號)要求,結合本鎮實績,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心,圍繞生活垃圾“減量化、資源化、無害化”目標,以“提高分類率,提升分類質量”為重點,全面提升農村生活垃圾分類處理工作,為深入推進生態文明建設、農村人居環境提升、助力美麗諸暨建設提供有力支撐。
二、工作目標
進一步完善分類投放要定時、分類收集要定人、分類運輸要定車、分類處理要定位的“四分四定”農村生活垃圾分類處理體系,圍繞六個“+”,進一步提升農村生活垃圾分類水平,實現農村生活垃圾分類覆蓋面達100%,投放正確率達85%以上,農村生活垃圾資源化利用率達到90%以上、無害化處理率達到100%、回收利用率達到45%以上,生活垃圾增長率控制在1%以下。
三、工作任務
1.“自查+督查”,進一步健全制度體系。將農村生活垃圾分類列入鎮年度重點工作,制定年度實施方案,有效落實人員和經費保障,農村生活垃圾分類工作列入鎮、村工作目標責任制考核,月月開展督查排位,工作推進有計劃,示范創建有目標,減量效果有指標,考核工作結果與工作待遇相統一,全面建立獎優懲劣的考核評價體系。完善鎮、村農村生活垃圾分類工作制度,落實黨員(村民代表)聯系包干制度、專業督導制度、農戶分類榮譽榜制度、農戶門前三包保潔制度、農戶分類質量掛鉤獎勵制度、三支隊伍及清運公司績效考核制度等“6+X”工作制度。
2.“常態+多樣”,進一步加大宣傳教育。大力營造“以參與垃圾分類為榮、以準確分類為榮”的濃厚社會氛圍。充分發揮工會、共青團、婦聯和各級社會組織、志愿者隊伍的作用,構建廣泛的社會動員體系,形成全民參與的共治共管共享格局。制定年度培訓計劃,定期開展專題培訓。充分利用“五星達標、3A爭創”“主題黨日”等活動,多形式、多途徑開展家庭、學校、村居、農戶互學互動活動。做到宣傳窗和公告欄有內容、重點區域有標語、公共場所有資料、重點活動有聲音、新聞媒體有報道、定期表彰有典型。
3.“優化+提檔”,進一步提升收運能力。開展生活垃圾分類中轉站和分類車輛的.提檔整治工作,重點做好分類村分類車、分類桶的標準化配置工作,確保分類收運,嚴禁混收混運。廚余(可爛)垃圾處理終端運行日常有專人操作,規范管理制度,臺賬數據齊全,嚴格安全生產要求,合理新建改建終端,使處理能力和處理需求相適應,確保站點覆蓋范圍最優化。優化生活垃圾中轉站,周邊環境整潔美觀,轉運能力能滿足及時轉運要求,建設生物處理、氧化吸收等廢氣處理設施。
4.“黨建+示范”,進一步提升分類質量。采取示范帶動、黨建推動、獎勵促動、執法行動等措施,以點帶面,提升分類質量,以“五星3A”創建為載體,采用“黨建+垃圾分類”模式,推行黨員干部包戶制,將垃圾分類責任落實到人。提高源頭分類投放正確率,配足配好“上門收集保潔員、村分揀督導員、進倉管理員”三支隊伍,全面開展“源頭分類質量高、運行機制順、回收利用高、垃圾減量多”等示范村、示范戶、示范員系列創建。實施“綠色超市”積分兌換獎勵,實行公益金收費制度。
5.“綠色化+智能化”,進一步健全分類回收體系。合理設置分類回收網點,推進資源有效合理利用。每個行政村至少設立1個回收點,逐步構建再生資源回收利用系統和有毒有害垃圾強制回收體系。推進廢舊農膜回收、再生和資源化利用,建立廢棄農膜政府引導、市場化運作的回收處理體系。對生活垃圾處理終端產生的有機肥、沼氣、沼液要統一進行開發利用,拓展綠色循環利用渠道。鼓勵各村探索第三方市場化服務管理模式和大數據智能化管理平臺,運用“互聯網+”形式,推行生活垃圾分類智能化、規范化管理,創建智能化分類示范村。鼓勵采用分類實名制、編碼識別、智能投放、智能巡檢、在線監控等運維方式,建立源頭追溯制度,全程管理垃圾分類處理鏈條,督促農戶提高分類投放正確率。
四、工作要求
(一)加強組織領導。鎮成立農村垃圾分類處理領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在新農辦。負責工作指導、檢查督辦工作。各行政村落實屬地責任,明確垃圾分類責任主體,按工作要求分解工作任務,加強考核問責力度,全力推進分類工作。
(二)加大多元投入。各行政村按要求落實相應經費和人員,切實保障垃圾分類工作順利推進,進一步建立“市財政補助、鎮村自籌、村民適當繳費、社會幫扶”等相結合的保障機制。繼續推進公益金收費制度和綠色超市兌換獎勵制度,多種方式提高村民垃圾分類積極性。
(三)加強工作考核。鎮按考核細則每月對各行政村開展督考排位。同時將農村生活垃圾分類處理工作納入美麗諸暨、健康諸暨、農村人居環境、“五星達標、3A爭創”等考核內容,完善“平時有督查、村戶有評比、月季有排名、年度有表彰”督考機制。考核結果與村級崗位目標責任制考核相掛鉤、與財政資金獎補相掛鉤。
農村生活垃圾處理實施方案 篇8
農村生活垃圾分類工作是落實全區“城鄉環境提質年”總體方案的重要內容,是推進“品質之城”建設、促進資源有效利用的重要舉措,是改善農村人居環境、加快美麗鄉村建設的重要途徑。為科學、有序、高效推進我鎮農村生活垃圾分類工作,根據區委辦〔2018〕33號文件精神,結合驛亭鎮實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
貫徹落實我區“城鄉環境提質年”工作目標,堅持“政府主導、屬地負責、公眾參與、社會監督、因地制宜”的工作原則,促進農村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處置,推進農村生活垃圾分類處理與循環利用工作,切實提升農村環境衛生面貌。
二、工作目標
2018年,按照農村生活垃圾分類建制村覆蓋率達100%的要求,在全鎮16個行政村積極開展農村生活垃圾分類的基礎上,確定在二都、孝豐兩個村為上虞區垃圾分類示范村。通過積極構建“戶分類、村收集、鎮分揀、區處置”體系,使分類區域達到群眾受益全面、設施覆蓋到位、處理運行正常、減量效果明顯、資源循環利用的目標。
三、基本原則
1.政府推動、全民參與。落實政府主體責任,強化政府和各建制村示范帶頭作用,引導村民逐步養成主動分類的習慣,形成全社會共同參與的良好氛圍。
2.持分級分類、可爛減量。注重源頭管控,減量可爛垃圾,倡導資源循環利用,村級垃圾分類普遍做到可爛、不可爛分類。
3.堅持規劃引領、科學合理。根據鎮域內垃圾產生量實際,科學規劃,統籌要素,因地制宜的推進垃圾分類基礎設施、處理設施建設。
四、工作要求
1.因地制宜,合理規劃。因地制宜,統籌規劃。根據區城鄉生活垃圾分類專項規劃,再進一步細化調整村級收集投放、鎮級末端處理。鎮級生活垃圾處理中心再進一步合理規劃以滿足末端處置要求:鎮域公共環境內,做好兩分法垃圾分類投放點的規劃;各村按照“村內明顯、相對集中”的原則,做好四分法垃圾分類收集點的規劃。
2.全域推進,突出重點。重點對黨政機關、學校、衛生院、文化、廣電、村三委等單位實行強制分類,并由各自單位負責做好宣傳、培訓和正確投放工作。全面推行農村垃圾分類全域化,突出示范帶動作用,做好鎮級生活垃圾分類示范村創建工作。
3.源頭分類,末端減量。按農戶“兩分法”即可爛垃圾和不可爛垃圾進行源頭分類,通過給各戶配置的垃圾分類桶(每戶配備1套連體式分類垃圾桶)進行分類;各村通過240L分類垃圾桶進行收集清運。鎮生活垃圾分類中心對可爛垃圾進行資源化處理,做到末端減量處置。
4.完善設施,加快建設。積極做好垃圾分類桶等設備擴大采購、分發和配備工作。鎮原有垃圾中轉站重新命名為“驛亭鎮生活垃圾分類中心”,對原有場地進行擴建,具備垃圾分揀站、可回收物分揀站、有害垃圾中轉站、其他垃圾壓縮處理中轉站、可爛垃圾處理站等五大功能,并因地制宜設置建筑垃圾臨時堆放點。深化車輛治理,全面啟用外觀、標示一直的清運車輛。引進預夕理、發酵、成肥系統全程一體化運作的機械化處理設備,真正做到可爛垃圾減量化。所有基礎設施建設標準參照區垃圾分類建設要求。
5.規范運行,長效管理。著眼常態化管理,確保農村生活垃圾分類工作規范運行。
(1)加強檢查考核。我鎮將農村生活垃圾分類工作和農村環境衛生一道檢查、捆綁考核,落實每月考核、每月排名、每月通報的工作機制,推進垃圾分類工作。各村也可按片對農戶進行檢查評比,并將檢查評比結果在榮譽榜公布,形成上下聯動、齊抓垃圾分類的'良好開局。
(2)建立村級長效管理制度。一是建立村民自律制度。把垃圾源頭分類和定時投放及其他村民衛生行為相關要求,納入村規民約內容,促進村民的自律行為。二是建立村級獎懲制度。各村要組織開展村民垃圾分類質量評比活動,實行垃圾分類與獎懲掛鉤,定期檢查并張貼榮辱榜,年終根據檢查結果評選出一定數量的垃圾分類先進戶,予以適當獎勵。三是建立責任包干制度。通過發揮村干部、農村黨員和村民代表帶頭作用,明確黨員、干部分片責任區域,并與年終崗位責任制考核掛鉤。
6.開展教育,廣泛宣傳。鎮、村兩級宣傳部門及人員要充分利用廣播、新聞媒體、微信、村級宣傳公示欄等開展垃圾分類知識普及和公益宣傳,報道一批典型人物、典型事跡,宣傳垃圾分類各項政策措施及其成效,不斷提高驛亭鎮農戶生活垃圾分類意識,促進文明習慣養成。垃圾分類從娃娃抓起,鎮幼兒園、學校要大力開展垃圾分類知識進課堂、“大手拉小手”、演講比賽、作文大賽等活動,引導學生從小樹立垃圾分類意識,成為垃圾分類的參與者、宣傳者、督導者,帶動學生家庭把垃圾分好類。各村督導員要充分運用各村環境衛生志愿服務隊和黨員志愿服務隊,對村域范圍劃分網格,平均2-3人一組分包一個網格,開展“垃圾分類進家門”活動,提高垃圾分類的質量。鎮團委要發動廣大團員青年開展垃圾分類志愿者活動,形成人人參與的良好氛圍。
五、保障措施
(一)加強組織領導。
我鎮成立農村生活垃圾分類工作領導小組,組長由鎮黨委書記王銀苗和鎮長張偉擔任,成員由胡剛、徐錢、錢益軍、沈國橋、楊雅芬、建大、俞興潮、潘新新、林東良、張輝、姚志華、王秋英和相關村的聯村干部、主職干部組成。領導小組下設辦公室,由胡剛同志兼任辦公室主任,具體負責謀劃、統籌、協調、督查鎮農村生活垃圾分類工作。各村也要成立相應的工作機構,明確工作任務和工作目標,強化領導、明確責任、健全組織、制定措施、細化方案,形成上下聯動推動的工作機制。
(二)落實政策保障。
農村生活垃圾分類系統工程(包括分類垃圾桶采購項目、清運車輛采購項目)所需資金按照區財政和鎮財政7:3的比例承擔;農村生活垃圾分類工作的日常運行管理費用及設施缺失,維修費用由各村承擔,鎮按照“以獎代補”方式進行保障(考核辦法另行制定)。機關、企事業單位的垃圾分類投放設備采購自行負責,按按照“誰污染,誰負責”的原則,探索建立生活垃圾分類處理收費和財政補助相結合的機制。
(三)加強宣傳引導。要加強農村生活垃圾分類工作的宣傳力度,切實提高村民的垃圾分類意識,改變原有的垃圾投放習慣;通過發放宣傳冊、張貼宣傳畫和櫥窗宣傳等方式,努力營造濃厚的農村垃圾分類工作氛圍;各村要充分運用建立的垃圾分類隊伍,并通過發動農村黨員、干部和村民代表的模范帶頭作用,積極參與和做好農村垃圾分類工作。
(四)強化考核激勵。將農村生活垃圾分類工作納入鄉鎮年度重點工作,緊密結合“五星達標、3A爭創”工作,建立完善的垃圾分類工作督查通報制度,定期開展督查和暗訪檢查,把“以獎代補”資金與考核結果相掛鉤,年終考核分數根據上級部門對各村檢查打分情況、鎮垃圾分類領導小組對各村檢查打分情況、各村監督隊伍打分情況、第三方暗訪情況按照3:4:2:1的比例進行匯總,將農村垃圾分類工作的各項責任層層落到實處。
農村生活垃圾處理實施方案 篇9
根據中央、省、市、縣關于農村生活垃圾分類處理工作要求,為認真探索我鎮農村生活垃圾分類處理方法和途徑,結合我鎮實際,為了實現農村生活垃圾無害化、減量化、資源化利用,改善農村環境,特制定我鎮農村生活垃圾分類處理工作實施方案。
一、指導思想
以生態環保、城鄉公共服務均等化和基礎建設一體化為總目標,按照因地制宜、科學布局,源頭分類、循環利用的原則,大力開展農村環境綜合整治,推進農村生活垃圾分類處理工作,不斷改善和優化農村生態環境。
二、工作思路和目標
(一)工作思路
1、政府主導。實施政府主導、鎮村聯動、城鄉聯治、政策扶持、規劃引領,大力推進農村生活垃圾分類減量化、無害化資源化利用工作。
2、農民主體。堅持把發動群眾、依靠群眾作為治理工作的根本辦法和基礎保障,把習慣養成和素質提升作為衡量環境治理成效的重要社會因素,把握治理工作的出發點和落腳點。
3、市場運作。支持和鼓勵社會資本參與環境治理,不斷提升促進循環經濟和資源化利用的社會綠色發展水平和后續社會化治理能力,走健康的、可持續治理之路。
4、科學治理。堅持全域規劃,統籌推進,因地制宜,強化宣傳,并按照“試點→總結→全面覆蓋”的方式開展治理工作。
(二)工作目標
20xx-20xx年我鎮工作目標如下:
1、7—12月份在鎮政府機關、鎮直部門開展垃圾分類試點工作。
2、分析總結試點村工作成效及問題,完善全鎮垃圾分類處理工作方案。
3、編制完成全鎮垃圾分類處理總體規劃。
4、形成全鎮農村垃圾分類處理工作長效管理辦法。
三、分類方法
本著簡便易操作的原則,將我鎮農村生活垃圾分成四類:
(一)建筑垃圾。是指建設、施工單位或個人對各類建筑物、構筑物、管網等進行建設、鋪設或拆除、修繕過程中所產生的渣土、棄土、棄料、淤泥及其他廢棄物。
(二)工業固廢。是指在工業生產活動中產生的`固體廢物,是固體廢物的一類,是工業生產過程中排入環境的各種廢渣、粉塵及其他廢物。
(三)可腐爛垃圾。主要分為兩類,一類是農業生產過程中產生的農作物殘留,主要包括秸稈、瓜秧和廢棄木材,另一類是指廚房產生的食物類垃圾以及果皮等。主要包括剩菜剩飯、菜梗菜葉、動物骨骼內臟、茶葉渣、殘次水果、果殼瓜皮、盆景等植物的殘枝落葉、廢棄食用油等。
(四)不可腐爛垃圾。是指有害垃圾及其他垃圾等。有害垃圾主要包括:廢電池、廢舊電子產品、過期藥品、過期化妝用品、殺蟲劑容器、廢油漆桶;其他垃圾主要包括:破舊陶瓷品、婦女衛生用品、貝殼等。
四、具體工作
農村生活垃圾分類處理工作主要涉及收集、運輸、處理三個方面。
1、分類收集:對于以上四類農村垃圾實行分類收集:
(一)建筑垃圾,對于建筑垃圾要求按照建筑垃圾處理方式處置,各村科學規劃存放區域,集中堆放處理,一律不收集到鎮垃圾中轉站轉運至縣處理廠;
(二)工業固廢,對各工業企業和村內加工點進行摸排,要求按照環保要求進行固廢回收,一律不準按照一般生活垃圾處置,違反規定者,由環保部門予以處理處罰;
(三)可腐爛垃圾,對于農業生產產生的秸稈、瓜秧等,推廣秸稈收集,鼓勵養殖戶和有機肥廠進行農業堆肥,促進資源化利用,減少存量。對于廚余產品,要求分類收集,收集到村指定地點使用指定設施收集,經鎮統一轉運后,交縣垃圾處理廠或就近設置處理廠處理;
(四)不可腐爛垃圾,按照現有轉運體系進行收集。
1、集中收運:主要包括村和保潔公司采取安排專人每日到點收集或上門收集每戶的可腐爛垃圾和不可腐爛垃圾,運送到村儲放中轉點。結合實際,對可腐爛垃圾和不可腐爛垃圾進行分別收集、清運。
2、集中處理:可腐爛垃圾由有機肥加工企業或填埋處理處理,不可腐爛垃圾由轉運公司集中清運到縣垃圾處理廠處理。
五、工作計劃
工作計劃從20xx年7月份開始,計劃按照2年時間完善體系建設。按照工作目標要求,具體分三個階段進行。
(一)宣傳發動階段(20xx年7月-20xx年12月)。宣傳始終貫全線,由始至終。各村根據目標任務,制定實施方案,召開動員大會。各村要及時召開黨員、村民代表、婦女隊伍培訓會,形成人人皆知、戶戶參與的氛圍,將農村生活垃圾分類的宣傳資料分發到戶。開展校園課堂教育。每個班級每學期至少開展一次垃圾分類課堂教育。課堂教育立足垃圾分類教材,豐富教學活動,培養學生垃圾分類意識,積極參與垃圾分類。
(二)項目實施階段(20xx年1月-20xx年5月;20xx年6月-20xx年12月)。分兩階段全面推進農村環衛基礎設施建設(改造),落實村級保潔人員,建立垃圾分類投放、收集、運輸、處理工作體系。3月-5月,完成第一批覆蓋村(試點)垃圾桶招投標、發放、中轉房、微生物處理或高速發酵有機垃圾處理設備房工程完工并投入運行。6月-9月按計劃完成其他行政村全覆蓋工作。9月底處理設施投入使用,8月中旬完成分類垃圾桶、分類垃圾收集車、轉運車等采購(改造)。
(三)總結長效階段(20xx年1月-20xx年6月)。鎮對各村分類收集處理設施建設和分類收集處理實施情況進行全面檢查,總結工作經驗,建立長效管理機制。將農村生活垃圾分類投放、收集、處理工作納入常態化運行和日常考核。
六、保障措施
(一)加強組織領導。成立以政府鎮長為組長、分管負責人為副組長、相關部門負責人為成員的工作領導小組,組建領導小組辦公室,專門負責全鎮農村生活垃圾分類減量化資源化處理工作的組織協調和推動工作。把農村生活垃圾分類減量化資源化工作列入年度綜合考核的重要內容。
(二)加大宣傳力度。各村各單位要充分利用宣傳車、微信、宣傳材料等形式,大力宣傳生活垃圾分類減量化資源化政策措施,倡導低碳節約的生產方式和綠色健康的生活方式,促進垃圾源頭減量和循環利用。
(三)強化資金保障。按照“政府主導、多元投入”的原則,拓寬籌資渠道,積極探索市場化、社會化籌資的新路子,適當收繳農戶保潔費等,擴大資金來源。
(四)強化督查考核。建立檢查、評比、通報和約談制度,加強對各村生活垃圾分類減量化資源化工作的監督考核,建立考核工作臺帳,與農村轉移支付、村保潔員工資掛鉤。對農村主職干部認識不到位、工作推進不力的,將進行約談、通報,直至給予黨政紀處分。
農村生活垃圾處理實施方案 篇10
根據《xx縣人民政府辦公室關于印發xx縣農村生活垃圾治理工作實施方案的通知》(xx府辦[20xx]xx號)文件精神,全面治理農村生活垃圾,切實改善我鎮農村居住環境,結合我鎮實際情況,特制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
深入領會《重慶市人民政府辦公室關于印發重慶市農村生活垃圾治理工作實施方案(20xx—20xx年的通知》(渝府辦發[20xx]203號)、《xx縣人民政府辦公室關于印發xx縣農村生活垃圾治理工作實施方案的通知》(xx府辦[20xx]98號)文件精神,進一步完善工作機制,全面推進農村生活垃圾治理工作,加快建設整潔衛生、環境優美、和諧宜居的美麗農村。
(二)工作目標
按照縣上“五個一”的統一要求,完善管理機制,完成我鎮農村存量生活垃圾治理工作目標任務,確保我鎮90%以上農村生活垃圾得到集中處理。
20xx年1月至2月底,完成農村生活垃圾工作機制建設和摸底調查,制定20xx年度農村生活垃圾治理工作實施方案,全面啟動農村生活垃圾治理工作。
20xx年3月至6月底,完成轄區內60%存量垃圾治理。
20xx年7月至11月底,完成轄區內所有存量垃圾治理,50%以上農村垃圾得到有效處理。完成3個貧困村農村生活垃圾專項治理及農村環境綜合整治。
20xx年年底前,所有農村居民聚集點生活垃圾得到有效治理,70%以上農村生活垃圾得到有效處理。全面完成貧困村農村生活專項治理及農村環境綜合整治。
20xx年年底前,除偏遠散居農戶外,基本實現農村生活垃圾集中處理全覆蓋,90%以上農村生活垃圾得到有效處理。
二、主要任務
(一)目前現狀
1、九龍村、無山村、建設村、紅馬村、龍潭村、五龍村、高治社區的河道、主干道兩旁未發現明顯暴露生活垃圾;亭子村、百步村、鄧坪村、義和村、豐竹村、高治社區、建設村主干道兩旁未發現明顯暴露生活垃圾。
2、岔河村岔河子至岔河3組1.5公里河道地段、市場社區上拱橋至下拱橋1公里河道地段有明顯暴露生活垃圾,規劃區龍潭山莊橋下,馬口灣堰塘外至趙大祝房前800米河溝地段、草坪村辦公室及小學區域、搖錢溝至馬口灣區域、市場社區、xx社區、華吉村、亭子村、食品組公路外河坎壩邊有較多存量生活垃圾,收運困難較大。
(二)工作任務
1、對目前存在存量生活垃圾的.村(社區)立即進行清運處理,以后按照縣上“戶集、村收、鄉鎮轉運、區域處理”的模式,建立“五有”長效機制,不斷完善我鎮農村生活垃圾治理網絡體系。
2、在全鎮范圍內廣泛開展農村生活垃圾治理宣傳教育工作,引導農村居民增加環境保護意識、社會公德意識,切實改善農村人居環境。
三、工作步驟
(一)籌備啟動階段(20xx年xx月至20xx年xx月)
20xx年1月底,按照縣上通知要求,成立xx縣xx鎮農村生活垃圾治理領導小組,完成xx鎮農村生活垃圾治理工作實施方案。20xx年2月底,我鎮全面啟動宣傳動員工作,同時也啟動了存量生活垃圾治理和設施設備采購建設相關工作。
(二)全面實施階段(20xx年xx月至至20xx年xx月)
加大人財物投入,全面啟動我鎮農村生活垃圾治理工作,逐年完成治理目標任務。基本建成農村生活垃圾治理工作體系,全面實施農村生活垃圾治理工作,完成我鎮所有存量垃圾清運處理工作。
(三)總結評估階段(20xx年xx月至20xx年xx月)
對農村生活垃圾治理工作進行自檢評估,總結經驗,提出下一階段工作目標和計劃,形成長效管理機制,順利迎接縣上驗收。
四、保障措施
(一)加強組織領導
我鎮成立農村生活垃圾治理工作領導小組,專門解決我鎮農村生活垃圾治理工作中出現的難題,必要時將召開鎮領導班子集體辦公會進行研究討論解決。
各村村委是本次農村生活垃圾治理工作責任主體,應高度重視,要把農村生活垃圾治理工作納入到重要日程上來,建立長效工作機制,落實責任,確保農村生活垃圾治理工作順利推進。
(二)加強經費保障
按照縣上要求,縣財政從20xx年起將每年安排專項資金用于農村生活垃圾治理。鎮財政辦應該相關程序每年向縣財政申請農村生活垃圾治理專項資金,以確保我鎮農村生活垃圾治理工作順利開展,完成縣上規定工作目標任務。
農村生活垃圾處理實施方案 篇11
為打開我鎮農村環境衛生整治工作局面,在村探索先行試點,有效地改善村容村貌,提高村民生活質量,打造“和諧秀美里”,根據村實際,制定本方案。
一、運行模式和設施布局
(1)運行模式。
①戶集中:農戶負責自家房前屋后的環境衛生保潔,并將垃圾集中倒置在垃圾箱或垃圾桶內。
②村收集:村保潔員每日沿清運線路,將垃圾桶內垃圾轉移至垃圾箱內,并清掃散落的垃圾,圩場保潔員逢圩清掃1次,負責將圩場范圍內垃圾集中并清運到附近垃圾箱內。
③鎮轉運:村運輸員使用鉤臂式垃圾車及時將裝滿的垃圾箱轉運到鉛廠村垃圾中轉站傾倒。
④縣處理:由縣環衛所將鉛廠村垃圾中轉站垃圾轉運至縣垃圾處理廠處理。
(2)設施布局。按照村現有戶數390戶,每8戶放置1個垃圾桶,密集居住超過120人放置1個垃圾箱,圩場內三個方向各放置1個垃圾箱,總計放置52個垃圾桶,10個垃圾箱。具體位置分布初定為17個片區,并將根據農戶反映及時調整。采取每戶補助300元自建垃圾焚燒池的形式運作。
二、成本測算
(1)購置保潔工具,合計約18.86萬元:
①鉤臂式垃圾車1輛,8.5萬元;
②鉤臂式垃圾箱10個,每個7600元計7.6萬元;
③大號240L帶兩輪戶外塑料垃圾桶(綠色)52個,每個300元計1.56萬元;
④重貨運電動三輪車1輛,改裝后費用1.2萬元。
(2)保潔人員工資,合計2700元/月:
①保潔員、運輸員各1名,每人每月800元基本工資+200元工具維護費用+200元績效工資,計2400元/月;
②圩鎮保潔員1名,按曾令忠模式向商戶、攤販收取保潔費,范圍擴大至坳下橋頭入口-橙香園餐館-感恩苑集中點入口-老街橋邊,每月由村補助300元。
(3)場地建設和日常費用:
①放置垃圾箱位置征地、硬化,約3.2萬元;
②20戶農戶,每戶補助300元自建垃圾池,計6000元;
③鉤臂式垃圾車燃油、保養費用,約4萬元/年;
④電動車充電、維修費用,約700元/年。
三、資金籌集
(1)根據村民代表大會,確定每人按6-10元/年繳納家庭保潔費(五保戶、低保戶可免收),圩場內商戶另按每店面20元/年繳納商戶保潔費。
(2)“三送”掛點單位及爭取上級項目解決,已落實1.2萬元。
(3)鎮政府每年撥出專項資金,包干使用;村委會每年解決5000元日常運行費用。
(4)積極拓寬籌資渠道,積極引導和鼓勵社會、個人捐資、出資。
四、機構職責
(1)村委會、村環境保潔理事會共同負責:
①村內環境衛生的監督和管理;
②監督保潔隊的日常工作,確保村內垃圾箱、垃圾桶不出現積存的現象;
③向農戶、商戶、商販收取保潔費,并按時支付保潔隊員工資;
④監督環衛設施建設,督促資金、賬目公開、公示。
(2)管理小區衛生責任人:初步劃分為19個管理小區,每個小區確定本組組長為責任人、一名黨員為義務監督員,負責監督本責任區衛生環境。
(3)村民代表大會:
①討論衛生責任管理小區的.劃分和變動;
②確定家庭及商戶垃圾處理費的具體金額,并根據實際情況動態調整;
③通過“講文明、愛衛生、好家庭”評比標準和具體獎勵措施;
五、獎懲制度
(1)村委會每月在村內組織一次“講文明、愛衛生、好家庭”評比,并將評比結果在公示欄上公布。對連續3個月評選為優秀的,按家庭人口,每人給予100元獎勵。
(2)通過《村規民約》,由村委會聯合理事會對以下行為進行處罰:
①對垃圾亂扔、亂倒、亂堆的農戶,連續告知收效不明顯的,罰50元/戶;
②對竊取或破壞公共衛生設施的,以一罰十,嚴重者將移交公安機關;
③對其他違反《村規民約》行為,責令其限期改正,并視情況給予警示教育,嚴重情況者追究相關責任。
六、實施步驟
20xx年5月底前——向村村民開展環保意識宣傳;啟動各項垃圾處理設施建設。
20xx年6月底前——在村正式運行環衛系統。
20xx年9月起——根據試點效果,統籌建立村、村環衛系統。
20xx年內——在里基本建立長效機制,環衛系統正常運行。
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