健康社區(qū)實施方案

時間:2023-03-16 16:47:43 實施方案 我要投稿

健康社區(qū)實施方案集錦15篇

  為了確保事情或工作有效開展,通常會被要求事先制定方案,方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編幫大家整理的健康社區(qū)實施方案,歡迎閱讀與收藏。

健康社區(qū)實施方案集錦15篇

健康社區(qū)實施方案1

  為認真貫徹落實《國家公共衛(wèi)生服務規(guī)范》,使人人享有均等公共衛(wèi)生服務,按照市衛(wèi)生局及區(qū)衛(wèi)生事業(yè)管理中心的要求,在轄區(qū)范圍內開展為65歲以上老年人、高血壓、糖尿病等需要重點關注及提供預防保健和基本醫(yī)療服務的人群(以下簡稱重點人群)免費健康體檢,并建立健康檔案活動,結合我社區(qū)實際,特制定本方案。

  一、指導思想和目標任務

  認真貫徹落實《國家公共衛(wèi)生服務規(guī)范》,發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務機構的公益性作用,落實公共衛(wèi)生服務項目,開展65歲以上老年人、高血壓、糖尿病人健康體檢,建立健康檔案,全面了解社區(qū)重點疾病的患病情況,分析評價老年人群疾病的變化趨勢及其影響因素,進一步提高老年人及慢性病人群的健康水平和生活質量,推進和諧建設。

  二、組織機構

  成立社區(qū)重點人群免費健康體檢工作領導小組。

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導組下設辦公室,辦公室設在社會事業(yè)科。

  辦公室主任:

  辦公室成員:

  三、實施步驟

  本轄區(qū)重點人群免費健康體檢以居委會為單位組織實施,分三個階段進行。

  第一階段(方案制定階段,7月上旬):根據社區(qū)實際,制定具體的組織實施方案。

  第二階段(組織實施階段,7-11月份):各居委會及小區(qū)物業(yè)公司要認真做好宣傳發(fā)動工作,對轄區(qū)65歲以上及慢性病的常住居民(含居住6個月以上的流動人口)進行重點宣傳。社區(qū)委和衛(wèi)生服務中心根據社區(qū)實際,制定《免費體檢時間表》,分階段對轄區(qū)內的小區(qū)進行統(tǒng)一體檢,《社區(qū)重點人群免費體檢通知單》放在物業(yè)小區(qū),由各居委會及物業(yè)小區(qū)通知重點人群到物業(yè)公司領取后,到社區(qū)衛(wèi)生服務中心參加體檢。中心要根據體檢工作計劃,合理安排醫(yī)務人員和設備,認真開展體檢工作,體檢結果和健康指導意見反饋給被體檢對象并將相關體檢結果錄入居民電子健康檔案。

  第三階段(完善分析階段,11-12月份):衛(wèi)生服務中心對本年度體檢人員進行梳理,對體檢結果進行分析匯總、上報社區(qū)社會事務科。

  如各小區(qū)內未能及時參加本年度體檢的,由居委會配合小區(qū)物業(yè)再次組織體檢對象進行補檢(具體時間由社區(qū)衛(wèi)生服務中心協調安排)。

  四、體檢對象、原則、內容、時間、流程

  (一)體檢對象社區(qū)重點人群:即社區(qū)轄區(qū)內凡65歲以上老年人或高血壓、糖尿病的居民(包括戶籍未轉入社區(qū)但居住半年以上的流動人員)。

  (二)體檢原則本次免費健康體檢活動采取自愿原則。

  (三)體檢內容

  一般項目:體溫、脈搏、呼吸、血壓、身高、體重、腰圍、運動功能。

  體格檢查項目:口腔、視力、皮膚、鞏膜、心臟、腹部、四肢。

  輔助檢查項目:全血常規(guī)分析、尿常規(guī)分析、肝功能(谷丙轉氨酶、谷草轉氨酶、總膽紅素)、腎功能(肌酐、尿素氨)、血脂(總膽固醇、甘油三酯、高密度脂蛋白、低密度脂蛋白)、空腹血糖、心電圖。

  (四)體檢時間20xx年7月15日至20xx年11月30日。

  (五)體檢流程

  1、告知:通過物業(yè)張貼通知、社區(qū)懸掛條幅等形式,預約體檢時間及發(fā)放體檢通知單。

  2、登記:醫(yī)務人員核對體檢人員身份并發(fā)體檢表。

  3、體檢:醫(yī)務人員按照體檢項目要求實施體檢,并填寫健康體檢表。對出現需轉診癥狀的疾病,及時轉上級醫(yī)院或急診。

  4、統(tǒng)計:體檢結束后,由社區(qū)衛(wèi)生服務中心發(fā)放給被體檢者體檢評估報告,同時進行相應的.健康教育和健康指導。

  5、匯總:按照有關要求將體檢結果及時匯總,數據上報社區(qū)委。

  五、工作要求及任務分工

  (一)高度重視,加強領導。各單位要高度重視此次健康體檢工作,切實加強組織領導,明確分管領導和責任人,組建工作隊伍,確保各項任務落到實處。

  (二)明確分工,加強協作。各單位要按照要求各負其責,將強部門溝通與協作。

  1、各小區(qū)物業(yè)按照免費體檢時間表上安排的時間段,負責將體檢活動通知在每個樓梯口和宣傳欄內張貼,在小區(qū)內懸掛宣傳條幅,安排人員發(fā)放《社區(qū)重點人群免費體檢通知單》。

  2、各居委會要安排網格員到小區(qū)組織宣傳活動,擴大體檢活動的知曉率,對管轄范圍內的重點人群進行摸底登記,入戶宣傳,組織人員參加統(tǒng)一體檢,確保體檢人員體檢來回途中安全,務求此項民生工程惠及所有人員,工作落實到位。

  3、衛(wèi)生服務中心負責做好群眾體檢工作,組建體檢工作隊伍,工作中要做到熱情接待,認真檢查,對于一些年齡較大,行動不便的老人,要提供上門體檢服務,體檢后要建立健康檔案,對體檢結果進行審核,出具健康體檢評估報告,收集、核對、錄入健康體檢數據。

  4、社區(qū)社會事務科及建設管理科負責此次體檢活動的全程監(jiān)督和考核,適時的依據實際情況,進行進一步的調整,確保工作順利開展及有效完成。

  六、獎懲辦法

  1、社區(qū)委將根據每個小區(qū)派出所戶籍人口數及計生全員人口數,按照一定的百分比確定每個小區(qū)參加體檢的人數,根據平時宣傳情況和參與體檢到位率給予考核打分,對于宣傳效果好,體檢到位率高的小區(qū),社區(qū)委將優(yōu)先推薦該物業(yè)小區(qū)參加文明小區(qū)評比,并給予適當獎勵;對態(tài)度不認真,工作完成差的小區(qū),該物業(yè)公司將不能參加文明小區(qū)評比。

  2、各居委會要做好網格員的工作安排,確保參加體檢的老人安全,此次體檢工作的考核綜合各居委會轄區(qū)范圍內所有的小區(qū)的考核情況,考核結果納入居委會年終考評。

  3、衛(wèi)生服務中心接受社發(fā)局統(tǒng)一考核,若因服務態(tài)度不好而被群眾投訴,社區(qū)將通報社發(fā)局,給予批評并扣除考核分值。

健康社區(qū)實施方案2

  20xx年,是實施“十二五”規(guī)劃的關鍵一年,也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制關鍵之年。依據全省及泰州市愛國衛(wèi)生工作要點,為做好我市20xx年健康教育工作,進一步提高健康教育工作水平,結合我市實際,特制定本工作方案。

  一、指導思想

  健康教育是精神文明的重要內容,是國家和社會文明程度的重要標志,20xx年我市健康教育工作的指導思想是:深入落實科學發(fā)展觀,認真貫徹《省委、省政府關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》,以向全民普及衛(wèi)生知識為前提,以提高全民健康素養(yǎng)和自我保健意識為根本,以引導全民養(yǎng)成科學、健康、文明的生活方式為目的,圍繞創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市這一中心,大力開展健康教育及健康促進工作,全面實施基本公共衛(wèi)生服務和重大公共衛(wèi)生服務項目,推進基本公共衛(wèi)生服務的均等化進展,努力提高健康教育普及率和健康行為形成率,為建設和諧泰興做出應有的`貢獻。

  二、工作目標

  1、創(chuàng)建工作:依據《國家級衛(wèi)生城市考核驗收評估標準》及《江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)考核驗收評估標準》,切實開展健康教育各項工作,做到各項資料齊全詳實,宣傳活動形式多樣,監(jiān)測干預相關指標達到評估標準,年內確保國家級衛(wèi)生城市及江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)通過省級初評。

  2、居民健康素養(yǎng)促進工作:

  1)充分利用廣播、電視、報刊、網絡、專欄、巡講、競賽等傳播手段做好健康素養(yǎng)基本知識與技能的普及宣傳活動,各社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年開展健康素養(yǎng)知識與技能講座不少于12次,社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室不少于6次。

  2)按照省市方案要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步推進城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)干預和監(jiān)測工作,市年內建立2個農村社區(qū)(河失鎮(zhèn)及古溪鎮(zhèn))、2個城市社區(qū)(新城市花園及富泰華庭)及2所學校(濟川中學及河失鎮(zhèn)初級中學)健康素養(yǎng)監(jiān)測網絡,努力推進“健康素養(yǎng)促進行動”典型社區(qū)(村)的建設,有組織、有計劃地開展健康素養(yǎng)干預及健康管理工作,使健康素養(yǎng)監(jiān)測工作制度化、經常化,三類人群樣本量各不低于3000例,確保三類人群健康素養(yǎng)知識知曉率及行為形成率不低于75%。

  3)做好“居民健康素養(yǎng)評估學習系統(tǒng)”的推廣,年內至少組織3000名以上城鄉(xiāng)居民自測健康素養(yǎng)水平,并適時對各單位系統(tǒng)推廣使用情況開展督導及評估。

  3、健康教育績效工作:

  1)市級按照國際組織和國家確立的衛(wèi)生宣傳日或重大疾病預防控制要求,組織開展宣傳咨詢活動,組織大型主題宣傳1次,全年至少完成主要衛(wèi)生宣傳活動10次以上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展相關宣傳咨詢活動,當年不少于6次,有活動方案、照片、總結。

  2)開展3類以上目標人群重點衛(wèi)生防病知識的宣傳和知曉率調查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按實施方案的要求,完成目標人群調查不少于300人次,確保知識知曉率達到75%。有方案、調查報告、活動記錄、成績記錄、總結等資料。

  3)開展3類以上目標人群行為調查、管理、干預、評估工作,按照“目標人群健康行為干預考核評估量表”要求,做好干預方案制定、基線調查和效果評估等工作,行為干預指數達到0.7。

  4、健康促進工作:

  1)健康促進學校創(chuàng)建:按照教育部頒發(fā)的《中小學健康教育指導綱要》及《20xx年全市學校衛(wèi)生工作要點》,學校正常開設健康教育課,今年確定濟川中學、長生中心小學、河失鎮(zhèn)初級中學、常周小學開展省級健康促進學校銅牌的創(chuàng)建,年內確保2所學校通過評估驗收,確定洋思中學、襟江小學開展銀牌的創(chuàng)建,年內確保1所學校通過評估驗收。

  2)健康促進醫(yī)院創(chuàng)建:圍繞考核指標,積極推進健康促進示范醫(yī)院創(chuàng)建工作,今年計劃將10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院列為創(chuàng)建考核驗收單位。

  3)以全民電子健康檔案的建立為平臺,以慢性病防治為切入點,以健康教育與健康促進為手段,啟動以慢病管理為主、以城市社區(qū)衛(wèi)生服務站具體實施的健康管理服務模式,年內重點抓好一個街道,兩個社區(qū)的試點工作,總結經驗,提高水平,逐步建立對全體人員的健康管理。4)按照“江蘇省健康促進示范企業(yè)”督導評估辦法要求,積極配合職防部門啟動我市“健康促進示范企業(yè)”創(chuàng)建工作,推進我市職業(yè)衛(wèi)生管理水平,提高職業(yè)人群健康素質,確保年內開展1-2家企業(yè)的創(chuàng)建。

  5、實施“健康教育進家庭”活動,促進基本公共衛(wèi)生服務項目均等化工作:

  1)城鄉(xiāng)社區(qū)及車站等公共場所,設置健康教育宣傳專欄,每月更換一次內容,有更換記錄,專欄內容有照片,

  2)市各新聞媒體設置健康教育欄目,在泰興電視臺設立“健康新概念”,在泰興廣播電臺設立“健康之聲”,在泰興報社設立“健康之窗”專題宣傳板塊,活動堅持公益性質,由市衛(wèi)生部門(包括各級醫(yī)療衛(wèi)生單位)提供技術支撐,各媒體部門負責活動的策劃,按照宣傳計劃,開展多種形式的衛(wèi)生防病宣傳和健康教育。

  3)鞏固市鄉(xiāng)兩級健康素養(yǎng)講師團,以“全國億萬農民健康促進行動”及“健康泰興社區(qū)行”為平臺深入城鄉(xiāng)開展健康講座,市級講師團覆蓋50%以上的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)級講師團覆蓋100%的社區(qū)(村),全年累計巡講場次不低于150場,講師團有成立文件、講座有通知、簽到、課件、照片等資料。

  3)按市統(tǒng)一配發(fā)計劃,做好《江蘇省城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)指導手冊》、《江蘇省居民健康讀本》的發(fā)放,確保發(fā)放到位率達到100%;健康知識入戶宣傳資料每年不少于4次,每次入戶率達100%;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“健康素養(yǎng)66條”動漫播放以行政村為單位,覆蓋率100%;制作一套健康模型展板,開展巡回展出,覆蓋率100%,通過多種形式,切實開展“健康教育進家庭”活動。

  4)市健教所指導基層做好基本公共衛(wèi)生服務項目臺帳填寫工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)健康教育專欄設置及內容更新情況、健康教育資料入戶情況進行跟蹤評估,每季度抽查2個社區(qū)和2個村,全年累計開展工作督導不低于50個工作日,做好評估記錄,并及時通報全市。

  6、重大疾病防治健康教育工作:做好甲型h7n9流感、手足口病、結核病、艾滋病等傳染病、高血壓、糖尿病、惡性腫瘤等慢性病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的健康教育與健康促進。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,做好快速應對宣傳和風險溝通。

  7、控煙工作:20xx年力爭60%以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(一、二、三級醫(yī)院、衛(wèi)生行政機構、疾控、衛(wèi)監(jiān)、血站)建成無煙單位。創(chuàng)建單位有控煙領導小組、控煙制度、控煙考評獎懲措施,并將控煙工作列入工作計劃。

  8、能力建設:定期對社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)工作人員開展業(yè)務培訓,組織相關人員參加市舉辦農村公共衛(wèi)生服務健康教育理論與技能培訓班,當年不少于2次。

  三、工作計劃

  一季度:

  1、完成全年健康教育工作方案及各類分類方案的制定

  2、召開全市健康教育與健康促進工作會議;

  3、召開創(chuàng)建健康教育專題工作協調會議;

  4、召開“健康促進學校”創(chuàng)建工作推進會;

  5、完成20xx年度宣傳畫冊及《江蘇居民健康讀本》的征訂工作,同時發(fā)放一季度宣傳畫冊及入戶宣傳單;

  6、組織開展麻風病防治、3.24結核病防治宣傳活動;

  7、啟動“健康泰興社區(qū)行”專家巡講活動。

  二季度:

  1、組織技術指導組,全面啟動“國家級衛(wèi)生城市”、“省級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、省級衛(wèi)生村”、“億萬農民健康促進行動示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“健康促進學校”、“健康促進醫(yī)院”“健康促進示范企業(yè)”健康教育創(chuàng)建工作。

  2、按活動實施方案,全面啟動“健康泰興社區(qū)行”專家巡講活動;

  3、召開三類人群健康素養(yǎng)監(jiān)測工作業(yè)務培訓會,按實施方案要求,啟動相關社區(qū)及學校三類人群健康素養(yǎng)知識知曉率調查調查,建立完善健康素養(yǎng)監(jiān)測網絡,形成評估報告;

  4、啟動“居民健康素養(yǎng)評估學習系統(tǒng)”的推廣使用工作;

  5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按實施方案的要求,啟動3類以上目標人群重點衛(wèi)生防病知識的宣傳和知曉率調查,形成評估報告;

  6、組織開展4.7世界衛(wèi)生日、4.18腫瘤防治宣傳周、4.25預防接種宣傳日、5.8世界紅十字日、5.15碘缺乏病日、5.17科技宣傳周、5.31世界無煙日、6.6世界愛眼日宣傳活動;

  7、發(fā)放二季度宣傳畫冊及入戶宣傳單;

  8、抽查4個社區(qū)和4個村,對健康教育專欄設置及內容更新情況、健康教育資料入戶情況進行跟蹤評估,做好評估記錄,并及時通報全市。

  三季度:

  1、匯總“國家級衛(wèi)生城市”、“省級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、省級衛(wèi)生村”、“億萬農民健康促進行動示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“健康促進學校”、“健康促進醫(yī)院”“健康促進示范企業(yè)”健康教育創(chuàng)建工作進展情況,形成中期評估報告,并通報全市;

  2、指導典型社區(qū),有組織、有計劃地開展健康素養(yǎng)干預及健康管理工作;

  3、指導全市開展3類以上目標人群行為干預及健康管理工作;

  4、繼續(xù)開展“健康泰興社區(qū)行”專家巡講活動;

  5、組織開展9.1日全面健康生活方式日的宣傳活動

  6、發(fā)放三季度宣傳畫冊及入戶宣傳單;

  7、抽查4個社區(qū)和4個村,對健康教育專欄設置及內容更新情況、健康教育資料入戶情況進行跟蹤評估,做好評估記錄,并及時通報全市。

  四季度:

  1、積極配合省市驗收組,組織開展對“國家級衛(wèi)生城市”、“省級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、省級衛(wèi)生村”、“億萬農民健康促進行動示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“健康促進學校”、“健康促進醫(yī)院”“健康促進示范企業(yè)”健康教育創(chuàng)建工作進展情況終期評估;

  2、對典型社區(qū)三類人群健康素養(yǎng)監(jiān)測干預效果開展評估,形成評估報告;

  3、對全市3類以上目標人群行為干預及健康管理工作開展評估,形成評估報告;

  4、“健康泰興社區(qū)行”講師團開展覆蓋全市的健康巡講活動,評選出優(yōu)秀巡講員,并實施表彰及獎勵。

  5、組織開展10月8日高血壓防治日、11月14日聯合糖尿病日、12月1日艾滋病防治日的宣傳活動。

  6、發(fā)放四季度宣傳畫冊及入戶宣傳單;

  7、對“居民健康素養(yǎng)評估學習系統(tǒng)”的推廣使用工作實施效果評估;

  8、抽查4個社區(qū)和4個村,對健康教育專欄設置及內容更新情況、健康教育資料入戶情況進行跟蹤評估,做好全年評估,并及時通報全市。

  9、完成全年健康教育工作的效果評估。

健康社區(qū)實施方案3

  為深入貫徹市縣《學校健康教育工作實施方案》,切實做好“創(chuàng)衛(wèi)”工作,鞏固和擴大學校健康教育工作成果,結合學校實際,特制定本方案。

  一、 指導思想:

  以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹教育方針、全面提高教育質量;以“德育為首、安全至上、健康第一”為原則,全面推進我校健康教育工作;以“雙創(chuàng)”工作為契機,廣泛宣傳,積極營造健康教育氛圍,適宜、適時開展健康教育,不斷增進少年兒童健康意識和自我保健能力,促進師生身心健康發(fā)展,為“雙創(chuàng)”工作作出積極貢獻。

  二、目標任務:

  (一)總體目標:整體推進“雙創(chuàng)”工作,創(chuàng)建健康教育示范學校。

  (二)具體任務:

  1、引導師生增強健康觀念。教育師生掌握一定的衛(wèi)生知識,認識個人衛(wèi)生習慣、營養(yǎng)、體育鍛煉、防病保健、環(huán)境衛(wèi)生,心理衛(wèi)生、安全措施等因素與個體健康的相互關系及影響作用,逐步自覺形成對自己健康負責的衛(wèi)生觀念。

  2、培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。以貫徹落實《小學生守則》、《小學生日常行為規(guī)范(修訂)》為契機,加大健康生活方式的養(yǎng)成教育力度,引導學生遠離不健康的生活、學習方式,以健康的心理狀態(tài)追求文明的學習、生活方式,學會自律和自我調節(jié),自覺遵守和維護社會公共衛(wèi)生、校園衛(wèi)生,做好學校常見病防治和小學預防接種工作。切實改變不良行為,建立健康行為,促進身心健康發(fā)育。

  3、全面開設健康教育課。依據《小學生健康教育大綱》《學校健康教育評價方案(試行)》和《中小學健康教育讀本》、《體育與健康》實施健康教育,將其列入學生綜合實踐活動和學校課程教學計劃之中,實施健康行為實際操作項目,學校健康教育開課率100%,小學學生衛(wèi)生知識知曉率不低于95%,學生<健康知識問卷>調查及及格率達到80%以上,健康行為形成率不低于90%。

  4、積極開展創(chuàng)衛(wèi)達標活動。在學校健康教育工作中,認真貫徹實施《學校衛(wèi)生工作條例》,落實食堂衛(wèi)生制度,綠化、美化校園環(huán)境,使之符合衛(wèi)生要求。

  5、建立健康教育機制。堅持把健康教育與思想道德教育、法制教育、安全教育、傳統(tǒng)美德教育相結合,與學生社會實踐相結合,增強健康教育的針對性、實效性,把創(chuàng)衛(wèi)工作與“文明校園”“平安校園”創(chuàng)建工作相結合,把健康教育與學生素質評價相結合,不斷豐富教育內容和形式。設立咨詢室,利用保健教師或組織專家開展定期的`健康教育咨詢活動(含心理咨詢)。建立學生健康管理制度,制定健康教育工作資料收集、整理、歸檔要求,規(guī)范健康教育檔案管理,落實好晨檢、體檢等常規(guī)性工作。

  三、方法措施:

  1、加強組織領導。學校成立以校長組長、政教處、總務處、各班主任為成員的健康教育領導小組,領導小組下設辦公室(學校醫(yī)務室),形成領導重視、逐級落實、人人參與的工作格局,做到認真研究、統(tǒng)籌安排,量化細化工作指標,落實人、財、物,確保健康教育工作的順利開展。

  2、加大宣傳力度。設立黑板報、宣傳欄等宣傳陣地,按照要求及時更換健康教育資料,定期開展健康教育和衛(wèi)生知識宣傳。收集有關健康教育宣傳資料面向全體師生組織開展健康教育知識講座和宣傳,普及健康教育知識,培養(yǎng)健康行為。使師生衛(wèi)生知識知曉率和健康行為形成率達標。

  3、實行績效考核。依據《學校健康教育評價方案(試行)》,每學期對學校健康教育進行綜合評價,整改提高各項健康教育指標逐步達到省級衛(wèi)生城市考核標準和要求。對健康教育落實情況實行績效考核。

健康社區(qū)實施方案4

  為全面落實《“十三五”全國健康促進與教育工作規(guī)劃》、《全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃(20xx-20xx年)》,實施“將健康融入所有政策”策略,現按照省衛(wèi)計委《關于開展省級健康促進縣(區(qū))試點工作的通知》精神和市衛(wèi)計委相關要求,并結合我區(qū)實際,特制定本方案。

  一、工作目標

  (一)總目標

  建立“政府主導、多部門合作、專業(yè)機構支持、全社會參與”的健康促進工作機制。堅持全區(qū)聯動、屬地管理、誰主管誰負責、條塊結合的工作原則,完善健康促進工作網絡,規(guī)范開展健康促進、健康干預和健康評估,完善健康促進信息管理系統(tǒng),探索出一條適合我區(qū)實際、促進居民健康的工作模式和長效機制,提高我區(qū)居民健康素養(yǎng)水平。

  (二)項目目標

  1.實施“將健康融入所有政策”策略,各有關部門制定有利于居民健康的公共政策,多部門聯合開展健康行動。

  2.建設健康社區(qū)、健康家庭、健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè),發(fā)揮健康促進場所的示范作用,建設促進健康的支持性環(huán)境。

  3.動員媒體和社會廣泛參與,居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平。

  4.創(chuàng)新體制機制,總結適合基層、可推廣的健康促進綜合干預模式,探索區(qū)域健康促進工作長效機制。

  二、工作內容

  (一)建立健康促進工作機制

  1.把創(chuàng)建省級健康促進區(qū)建設納入政府重點工作,制訂創(chuàng)建省級健康促進區(qū)工作方案。建立和培訓指導制度和督導考核等項目管理制度。

  2.建立創(chuàng)建省級健康促進區(qū)領導協調機制。成立創(chuàng)建省級健康促進區(qū)領導小組,完善會議制度,定期召開會議,通報工作進展。

  3.建立覆蓋全區(qū)各部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網絡。每單位專(兼)職人員承擔健康促進區(qū)試點和健康教育工作,并定期培訓。

  4.建立以健康教育專業(yè)機構為核心、覆蓋轄區(qū)內所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構、計劃生育服務機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的健康促進專業(yè)網絡。各單位有專職人員承擔健康促進區(qū)試點和健康教育工作,并定期培訓。

  5.探索創(chuàng)新。在多部門協作、衛(wèi)生計生系統(tǒng)內部資源統(tǒng)籌、社會動員、健康產業(yè)、健康教育管理和服務等方面取得創(chuàng)新。

  (二)確定重點健康問題

  1.開展社區(qū)診斷或需求評估。了解我區(qū)人口、資源、環(huán)境、經濟和社會發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況,多部門健康相關政策開發(fā)情況,健康促進與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況。

  2.確定主要健康問題。根據社區(qū)診斷或需求分析情況,分析我區(qū)的主要健康問題,確定重點人群和優(yōu)先干預的健康問題。

  3.結合省健康促進縣(區(qū))評價標準(附件1),研究制定適合我區(qū)經濟社會發(fā)展和衛(wèi)生計生工作能力的健康促進策略和措施,制定具體的工作計劃,明確責任部門和完成時限。

  (三)培訓和能力建設

  采取多種形式,提高政府、有關部門、專業(yè)機構對健康促進區(qū)的認識和工作能力。

  1.衛(wèi)生計生部門。采取逐級培訓方式,提高各級健康促進主管部門和專業(yè)機構對健康促進區(qū)的理念、方法和建設內容的理解,提高建設能力,提高開展二級培訓的能力。

  2.政府和組成部門健康促進網絡工作人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式,提高政府、有關部門、社區(qū)和重點場所對健康促進區(qū)理念和策略的認識,提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進居民健康的能力。

  3.健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式,開展健康教育與健康促進專業(yè)技能培訓,使其熟悉健康教育理論和方法,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容,掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現場調查等基本專業(yè)技能。

  (四)制定促進健康的公共政策

  1.衛(wèi)生計生部門主動宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。

  2.建立公共政策健康審查制度。成立健康專家委員會,在新政策制訂時增加健康審查程序,在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中,征求健康專家委員會的意見。

  3.制定促進健康的公共政策。相關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)梳理本部門與健康相關的公共政策,補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。

  4.開展跨部門健康行動。針對項目確定的重點問題和優(yōu)先領域,政府或多部門聯合開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點健康問題的健康行動。

  (五)建設健康促進場所和公共環(huán)境

  1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)開展健康社區(qū)/健康村建設,建設一定比例的健康社區(qū)/健康村,評選出100個健康家庭。相關標準見附件2-3。

  2.全面開展健康促進場所建設。建設一定比例的健康促進醫(yī)院(包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、計劃生育技術服務機構等)、健康促進學校(包括高中、初中、小學)、健康促進機關(包括機關和事業(yè)單位)、健康促進企業(yè),充分發(fā)揮其示范和輻射作用,提高場所內居民和職工的健康素養(yǎng)(相關標準見附件4-7)。

  3.建設無煙環(huán)境。無煙環(huán)境是健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)建設的必要前提條件。所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,衛(wèi)生計生機構和學校全面禁煙。

  (六)開展健康教育

  1.開展健康素養(yǎng)促進行動,提高居民健康素養(yǎng)水平。提高居民在科學健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)等領域的健康素養(yǎng)。

  2.開展“健康中國行”主題宣傳活動。與全國行動一致,發(fā)揮衛(wèi)生計生機構主體作用,發(fā)揮健康教育專業(yè)機構優(yōu)勢,利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,提高“健康中國行”的品牌效應。

  3.國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目。按照服務規(guī)范要求,提高健康教育服務質量和可及性,鼓勵居民積極參與健康促進區(qū)試點活動。

  4.衛(wèi)生日主題活動。在世界衛(wèi)生日、無煙日、全民健康生活方式日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時段內,多部門聯合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動,普及健康知識,倡導健康生活方式,提高群眾參與程度,增強宣傳教育效果。

  5.針對重點領域、重點問題和重點人群開展多部門聯合的健康行動,開展有針對性的綜合干預和干預效果評估。

  (七)營造健康環(huán)境

  1.建設整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境。空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等都是影響居民健康的重要因素。經過試點建設,反映環(huán)境健康影響因素的.敏感指標有所改善或達到一定水平,積極應對老齡化。

  2.營造促進健康的社會氛圍。在濮陽市(區(qū))電視臺、廣播電臺和濮陽日報等媒體開設健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強監(jiān)管。充分利用電視、報紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和網絡、微博、微信等新媒體,積極宣傳健康促進區(qū)理念、試點工作以及活動成效,營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。

  (八)提高人群健康水平

  經過試點工作,轄區(qū)居民健康狀況有所改善,健康水平有所提高。居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、合理膳食和參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善,學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。

  (九)試點區(qū)工作評估

  區(qū)衛(wèi)生計生部門要通過現場調查和問卷調查等形式,全面評價建設效果,發(fā)現存在問題,總結好的做法,推廣好的經驗。每年編寫、發(fā)布全區(qū)人群健康狀況及試點工作進展情況報告。

  三、保障體系

  (一)組織保障

  區(qū)創(chuàng)建省級健康促進區(qū)工作領導小組要加強對全區(qū)建康促進工作的統(tǒng)一領導,建立統(tǒng)籌協調機制;組織落實健康促進試點區(qū)建設的各項工作措施,定期召開各相關部門參加的協調會議,推動各部門各司其職、各負其責,開展健康促進區(qū)建設工作。區(qū)健康促進工作各成員單位要按照各自職責,分工協作。建立健康促進工作網絡,積極做好健康促進試點區(qū)建設工作。

  區(qū)衛(wèi)計委負責加強與相關部門的協調溝通,具體承擔項目組織實施工作。在上級指導下完成基線調查,發(fā)現我區(qū)主要健康問題,研究制定適合我區(qū)實際的健康促進工作策略和措施,開展健康促進綜合干預工作,在規(guī)定時間節(jié)點提交相關資料,接受國家和省市級的監(jiān)督指導與考核評估。

  (二)政策保障

  區(qū)政府把健康促進工作納入重要議事日程和全區(qū)國民經濟與社會發(fā)展規(guī)劃,并出臺相關政策;實施“將健康融入所有政策”策略,并推動各相關部門制定健康促進政策;支持和鼓勵各類健康教育科普知識和公益宣傳活動,引導廣大居民合理膳食、適量運動、戒煙限酒、健康生活。區(qū)人社局負責完善落實健康促進相關公共惠民政策,將常見慢性病檢查、治療費用納入城市基本醫(yī)療保險門診和住院統(tǒng)籌補償范圍;區(qū)衛(wèi)計委負責制定配套文件和實施方案,完善工作措施;區(qū)民政局負責制定扶貧有關規(guī)定,將目標人群健康促進工作納入幫扶項目。

  (三)經費保障

  區(qū)政府將創(chuàng)建省級健康促進區(qū)工作納入政府預算給予支持,并根據經濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。創(chuàng)建省級健康促進區(qū)項目補助資金規(guī)范管理、專款專用,不得用于創(chuàng)建省級健康促進區(qū)建設以外用途,保障創(chuàng)建省級健康促進區(qū)建設工作長久可持續(xù)發(fā)展。

  (四)隊伍保障

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、區(qū)政府各部門要成立專門機構,抽調專人參與健康促進試點區(qū)建設工作;區(qū)衛(wèi)計委負責組建健康促進專業(yè)隊伍建設,提供技術支持,區(qū)健康教育所、區(qū)疾控中心負責試點區(qū)建設的人員培訓、評價指導等工作。醫(yī)療機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要固定專人負責健康促進工作。

  (五)責任保障

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、區(qū)政府各部門要指定專人負責、明確分工,按照華龍區(qū)健康促進試點區(qū)工作任務的要求按時保質保量完成任務,確保健康促進各項工作順利實施。

  四、督導與考核

  區(qū)創(chuàng)建省級健康促進區(qū)工作領導小組辦公室負責對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、區(qū)政府各部門的督導與考核,并制定督導檢查、考核評估方案,落實責任追究,建立健康促進長效機制。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、區(qū)政府各部門要自覺接受區(qū)創(chuàng)建省級健康促進區(qū)工作領導小組辦公室定期或不定期開展現場督導、指導及工作效果評估,督導情況及評估結果將全區(qū)范圍內進行通報。

  五、時間進度安排

  (一)20xx年6月正式啟動,完成項目申報和備案,舉行健康促進試點區(qū)建設工作啟動儀式。

  (二)20xx年10月底前廣泛動員,制定健康促進區(qū)工作方案,明確責任分工,建立工作機制,全面啟動建設。

  (三)20xx年11月底前,完成基線調查,對各參建單位和部門開展業(yè)務培訓;各參建單位制定本單位、本部門健康促進工作方案,細化責任。

  (四)20xx年3月底前,各參建單位按照“華龍區(qū)健康促進試點區(qū)臺賬”要求,完成各項目標任務;健康教育技術指導組對各參建單位的健康促進工作進行技術指導;健康促進督查考核組對各參建單位進行督導、檢查。

  (五)20xx年4月底前,完成效果評估,向上級提交評估資料。

  (六)20xx年5月15日前,迎接市級效果評估。

  (七)20xx年6月,迎接省級效果評估。

健康社區(qū)實施方案5

  為貫徹落實《浙江省人民政府關于推進健康浙江行動的實施意見》(浙政發(fā)〔20xx〕29號)、《省發(fā)展改革委省愛衛(wèi)會省衛(wèi)生健康委關于印發(fā)浙江省愛國衛(wèi)生工作“十四五”規(guī)劃的通知》(浙發(fā)改規(guī)劃〔20xx〕145號)和《中共長興縣委長興縣人民政府關于印發(fā)“健康長興20xx”行動綱要的通知》等要求,充分發(fā)揮政府、部門和社會各界在促進健康中的作用,全面推進我縣健康促進縣創(chuàng)建工作,根據省市有關文件要求,結合我縣實際,制定本實施方案。

  一、指導思想

  以“健康中國”戰(zhàn)略為指引,深入貫徹落實“健康浙江”“健康湖州”“健康長興”部署,堅持以人民健康為中心,發(fā)揮政府、部門、社會及個人的健康責任,運用健康促進策略統(tǒng)籌應對新的健康問題,改善各類健康影響因素,提高人群健康水平,為建設全面小康社會提供健康保障。

  二、總體目標

  通過省級健康促進縣創(chuàng)建,進一步牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念,建立完善健康促進工作機制體系,推動“健康融入所有政策”,持續(xù)實施居民健康素養(yǎng)促進項目,不斷提升健康促進場所和健康支持性環(huán)境覆蓋面,通過多部門協作控制和減少健康危險因素,提高人群健康素養(yǎng)和健康水平。

  三、重點任務

  (一)健全完善健康促進工作機制。建立健康促進縣創(chuàng)建工作領導組織機構,明確各成員單位職責分工。健全健康領域事項多部門協商機制,建立健康促進工作例會、督導通報、考核評價等工作制度。健全以縣疾控中心為核心,其他醫(yī)療衛(wèi)生機構為骨干的健康促進專業(yè)網絡,為全縣健康促進與教育工作開展提供技術支持。建立覆蓋村(社區(qū))、醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網絡,全面實施健康管理員制度。加強專業(yè)網絡、工作網絡兩支隊伍能力建設,定期組織培訓,提升兩支隊伍對健康促進理念和策略的認識,提高健康促進與教育業(yè)務技能。

  (二)推動建立健康優(yōu)先制度體系。制訂健康促進縣發(fā)展規(guī)劃,建立健康促進工作目標責任制考核機制。成立健康專家委員會,全面梳理近3年與健康相關的政策文件,對現有的政策及實施情況進行評估,確定健康優(yōu)先領域,明確需要優(yōu)先干預的問題,補充和修改相關政策及措施。建立公共政策健康影響評估制度,公共政策在提出、起草、修改、發(fā)布等環(huán)節(jié),充分考慮人的健康因素,及時征求健康專家委員會意見,注重社會公眾參與,使相關政策制定更加有利于人群健康。

  (三)大力構建健康促進場所載體。全力推進健康村鎮(zhèn)建設,全縣40%以上行政村(社區(qū))建設為健康村(社區(qū))。引導廣大家庭積極參與健康家庭建設,培養(yǎng)典型事例和典型家庭,全縣20%的家庭建設為健康家庭。長效鞏固浙江省健康促進學校、健康促進醫(yī)院創(chuàng)建成效,不斷提升健康促進學校金銀牌學校比例。推進健康促進機關建設,提高干部職工健康素養(yǎng)和健康水平,30%的機關達到健康促進機關標準。倡導推動健康促進企業(yè)建設,20%的企業(yè)達到健康促進企業(yè)標準,職工健康素養(yǎng)水平有較大提高。建設無煙環(huán)境,室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙,加大禁煙控煙宣傳力度,開展控煙檢查和執(zhí)法專項行動。鞏固無煙黨政機關、無煙醫(yī)院、無煙學校建設成效,各級機關工作人員帶頭禁煙,模范遵守公共場所禁煙規(guī)定。

  (四)深化提升健康促進知識理念。深化推進健康知識普及行動,進一步完善健康科普資源庫和專家?guī)臁⒔】悼破罩R發(fā)布和傳播機制“兩庫一機制”建設,完善醫(yī)療機構和醫(yī)務人員開展健康教育工作的績效考核機制。系統(tǒng)整合全縣各級醫(yī)療機構各類健康巡講資源,持續(xù)開展健康素養(yǎng)“五進”巡講活動年均300場以上,鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)務人員通過健康類微信、微博等新媒體平臺開展健康科普。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))融合協同,將主題衛(wèi)生日健康教育活動融入到文化、體育等工作中去,整合資源,提升宣傳活動規(guī)模和宣傳效果。充分發(fā)揮新聞媒體傳播優(yōu)勢,縣域主流大眾媒體開設固定的健康欄目,在新媒體傳播途徑開展面向公眾的以健康為主題的公益科普宣傳,年均刊播20期以上。

  (五)持續(xù)夯實健康促進支撐環(huán)境。統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題,高水平推進人居環(huán)境提升,推進垃圾分類、“廁所革命”、五水共治、美麗城鎮(zhèn)建設、美麗鄉(xiāng)村建設、除四害村建設,鞏固食品安全縣、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。完善健身場地和健身設施,穩(wěn)步推進行政村全民健身廣場、休閑公園、拆裝式游泳池、籠式足球場、多功能運動場建設,實現村(社區(qū))基本公共體育設施全覆蓋;提高學校、體育場館等公共體育設施的社會開放利用率,人均體育場地面積達到2.3平方米。打造促進健康的'支持性環(huán)境,廣泛建設健康健身步道、健康主題公園、健康小屋等公共設施,營造促進健康的公共環(huán)境。結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))資源優(yōu)勢、地域特色、美麗城鎮(zhèn)建設,把健康促進與健康運動、休閑旅游、傳統(tǒng)文化項目等進行深度融合,形成“一鎮(zhèn)一品”的建設格局。

  (六)多跨實施健康促進綜合干預。開展基線調查,了解我縣重點健康問題和優(yōu)先領域,針對性提出綜合性干預策略和措施。開展跨部門健康行動,以落實推進“健康浙江行動”26項專項行動為主要載體和抓手,多部門聯合推動各行業(yè)領域主要健康問題改善和重點健康需求的滿足。定期開展綜合干預的技術指導和效果評價,提出針對性工作建議,調整和完善干預措施。創(chuàng)新爭創(chuàng)“健康浙江行動”省級示范試點,在體醫(yī)融合、中小學生健康促進、健康銀行、院前急救網絡、智慧健康管理、職業(yè)健康保護等領域,打造本地區(qū)“健康浙江行動”示范樣板。開展健康生活方式行動,倡導普及“三減三健”的健康生活方式與行為,推廣戒煙干預服務,成人吸煙率控制在20%以內,居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平。深入開展體育與健身活動,引導各類人群積極參與健身鍛煉,每千人擁有社會體育指導員人數達到2.6人,經常參加體育鍛煉的人口比例達到43%及以上。開展健康技能推廣,大力普及火災逃生、應急救護等健康技能,年度新增應急救護培訓普及率達到3%及以上。

  四、時間安排

  省級健康促進縣創(chuàng)建工作分三個實施階段:

  第一階段:制定方案,工作啟動(20xx年2月—5月)。縣政府公開承諾創(chuàng)建省級健康促進縣,制定工作方案,成立工作領導機構和專業(yè)指導組織,開展啟動動員。

  第二階段:綜合干預,全面落實(20xx年5月—11月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、縣相關部門制定健康促進公共政策,建設健康促進場所,細化分解目標任務,落實責任,創(chuàng)建支持性環(huán)境,組織實施并開展監(jiān)督指導,針對優(yōu)先領域和重點人群開展健康促進與教育綜合干預。

  第三階段:督導考評,效果評價(20xx年7月—12月)。同步開展工作推進督促指導,各相關單位對照標準開展自查自糾,完善各類工作項目及相關資料整理建檔,確保各項工作指標達到全省健康促進縣標準,按照分類標準進行建設效果評估,并提交評估資料,迎接省市評估驗收。

  五、保障措施

  (一)加強組織領導。成立由縣政府主要領導任組長、分管領導任副組長,縣相關部門負責人為成員的健康促進縣創(chuàng)建工作領導小組,全面領導全縣健康促進縣建設工作。領導小組下設辦公室,負責工作方案與計劃制定、組織實施、協調管理和考核評價。工作領導小組定期召開工作會議,督促相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))落實職責,統(tǒng)籌協調解決實施過程中存在的問題和困難,保障各項工作順利開展。

  (二)強化投入保障。健康促進工作經費納入縣財政預算,加大政府投入力度,規(guī)范資金管理,建立健全激勵約束并舉的以獎代補機制和穩(wěn)定可持續(xù)的健康促進長效投入機制,立項專項經費投入達到省定水平,并根據經濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。

  (三)加強監(jiān)督管理。建立督導、考核、評估、問責機制,制定重點任務清單,責任分解到位。工作領導小組辦公室定期組織督導檢查與考核評估,督導及評估結果進行晾曬通報,考核結果納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、各部門年度健康長興考核。專業(yè)指導機構強化技術支撐,定期組織開展業(yè)務培訓和指導,提高各單位對健康促進縣理念、方法和建設內容的理解,加強工作進展情況的督導,提高建設能力。積極爭取上級部門政策支持和有關專家專業(yè)指導,努力推動創(chuàng)建工作成效與居民健康水平同步提升。

  (四)做好宣傳動員。充分發(fā)揮主渠道組織優(yōu)勢、醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)優(yōu)勢、新聞媒體傳播優(yōu)勢,全方位宣傳健康促進縣理念,宣傳各類促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效,提高公眾知曉率和參與度。常態(tài)化做好工作進展和成效的宣傳報道,為創(chuàng)建健康促進縣營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。深入研究各自行業(yè)領域影響健康的公共政策,主動謀劃、創(chuàng)新發(fā)展本縣健康政策和健康措施,推動形成長興特色的健康促進工作品牌。

健康社區(qū)實施方案6

  健康教育是國家確定的基本公共衛(wèi)生服務項目之一,健康教育在提高居民健康素養(yǎng)、倡導健康的生活方式、預防和控制傳染病和慢性病等方面起著重要的作用。為實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目,加強健康教育工作,為全市居民提供優(yōu)質健康教育服務,特制定本方案。

  一、項目目標

  (一)總目標

  建立健全全市健康教育服務網絡;提高城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務機構健康教育人員專業(yè)技術服務水平;以公民健康素養(yǎng)66條為基本內容,在城鄉(xiāng)居民中普及基本健康知識,培養(yǎng)基本健康行為,倡導健康文明的生活方式,使其掌握自我保健的基本技能,城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)普遍提高。

  (二)年度目標

  20xx年城鄉(xiāng)居民健康66條傳播活動覆蓋率和重點人群相關健康知識知曉率分別達到70%和60%以上。20xx年分別達到80%和70以上。

  二、項目實施范圍和內容

  20xx年項目在全市所有縣(區(qū))開始實施,主要內容如下:

  (一)制定健康教育管理規(guī)范

  嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部制定的國家基本公共衛(wèi)生服務項目《健康教育服務規(guī)范》,結合我市實際,必要時制定補充規(guī)定。統(tǒng)一規(guī)范服務對象、內容、方式、流程等。根據社會經濟發(fā)展狀況、居民健康素養(yǎng)水平和疾病預防控制需要等,現階段城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構健康教育活動主要內容如下:

  1.宣傳普及《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能(試行)》。配合有關部門開展公民健康素養(yǎng)促進行動。

  2.居民健康教育:合理膳食、控制體重、適當運動、心理平衡、改善睡眠、戒煙、限鹽、限酒、控制藥物依賴等可干預的健康危險因素基本知識健康教育。

  3.重點人群健康教育:青少年、婦女、老年人、殘疾人、0-36個月兒童父母等。

  4.重點慢性病和傳染病健康教育:包括高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌、結核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重點疾病健康教育。

  5.公共衛(wèi)生問題健康教育:包括食品衛(wèi)生、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、戒毒、生育等公共衛(wèi)生問題健康教育。

  (二)開展健康教育活動

  現階段城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構必須開展下列健康教育活動:

  1.制定年度健康教育。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要做好健康教育年度計劃,保證可操作性和可實施性。計劃應包括六個方面的具體內容:健康教育的內容、形式與時間、實施和質量控制方法、組織實施流程、人員安排、設備和材料準備、效果評價等。

  2.發(fā)放健康教育資料。一是發(fā)放印刷資料,包括健康教育折頁、健康教育處方和健康手冊等。放置在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的候診區(qū)、診室、咨詢臺等處,供居民免費索取。每個機構每年提供不少于12種內容的印刷資料。二是播放音像資料,包括錄像帶、VCD、DVD等視聽傳播資料,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構正常應診時間,在門診候診區(qū)或觀察室內循環(huán)播放。

  3.設置健康教育宣傳欄。社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院宣傳欄不少于2個,社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室宣傳欄不少于1個,每個宣傳欄的`面積不少于2平方米。宣傳欄一般設置在機構的戶外、健康教育室、候診室、輸液室或收費大廳的顯眼處,距地面1.5-1.6米高的位置。專欄應標有機構名稱,應根據健康教育規(guī)律、季節(jié)、疾病流行情況、社會活動等及時更新,社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康教育宣傳欄內容每年更新不少于12次,社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室每年更新不少于6次。

  4.開展公眾健康咨詢活動。在各種衛(wèi)生宣傳日、健康主題日、節(jié)假日,利用會議、集會、電影放映等社會活動,開展特定主題的健康教育宣傳活動和公眾健康咨詢活動,發(fā)放健康教育宣傳資料。社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年公眾健康咨詢宣傳活動不少于6次。

  5.舉辦健康教育講座。以普及居民健康素養(yǎng)基本知識技能和預防傳染病、慢性病、多發(fā)病為重點內容,以高血壓、糖尿病、結核病等慢性病、精神分裂癥患者及家屬、孕產婦、0-36個月兒童家長等為主要對象,定期舉辦健康講座,引導居民學習和掌握健康知識及必要的健康技能,促進轄區(qū)內居民的身心健康。社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月至少需要舉辦1次健康教育知識講座,站和村衛(wèi)生室至少每2個月舉辦1次健康知識講座。

  6.健康教育工作資料檔案管理。城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要有完整的健康教育活動記錄,應及時收集、整理、妥善保管健康教育素材、記錄、、評價等資料,包括文字、圖片、影音文件等,逐步建立完備的工作檔案,以便工作考核和效果評價。

  (三)健康教育服務網絡建設

  1.健康教育是城市社區(qū)衛(wèi)生機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的主要服務內容,各級疾病控制機構要加強健康教育工作,各級婦幼保健、醫(yī)療機構要重視健康教育工作。

  2.各級疾病預防控制機構要按規(guī)定配齊健康教育專業(yè)人員,每個社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備1名健康教育專業(yè)人員,社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室有專人負責健康教育工作,保證城市社區(qū)和農村基層健康教育工作有人抓、有人管。

  3.積極與大眾媒體合作。認真研究,協調各級電視、廣播、報紙等大眾媒體,開設健康教育頻道或欄目,提高大眾健康教育宣傳活動效果。

  (四)健康教育能力建設

  1.健康教育設備配置。各級疾病預防控制機構要配齊相應的健康教育設備。社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應設健康教育室、宣傳資料存放架、健康教育宣傳專欄,并配備照相機、電視機、DVD機、投影儀等設備,社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室應設健康教育宣傳專欄,并配備必要的設備。

  2.基層健康教育服務機構專業(yè)人員培訓。主要培訓對象:社區(qū)衛(wèi)生服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負責健康教育工作的衛(wèi)生技術人員和相關醫(yī)務工作者,培訓內容主要包括:健康教育基本理論、內容、方法、技巧,健康教育基本設備的使用,健康教育效果評價等。專(兼)職人員開展健康教育工作,每年至少接受上一級健康教育專業(yè)知識和技能培訓不少于8學時。

  3.城鄉(xiāng)健康教育技術指導。各級健康教育專業(yè)機構要定期參與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構組織的健康教育活動,提供現場技術指導、質量控制、效果評價,及時掌握工作進展,了解和發(fā)現存在的問題,加以指導和糾正,為政府和衛(wèi)生行政部門當好參謀。婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督機構和二級以上公立醫(yī)院也要根據自己的職責、服務內容等,加強對城鄉(xiāng)基層健康教育工作的指導。

  4.統(tǒng)一制作健康教育宣傳材料。為了降低宣傳材料制作成本,節(jié)約經費,保證宣傳材料的科學性和質量,達到健康教育宣傳材料傳播效果,基本公共衛(wèi)生健康教育服務宣傳材料主要由省、市級統(tǒng)一設計印刷,縣(區(qū))疾病預防控制機構負責發(fā)放至社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,再發(fā)放至社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室。

  三、項目組織與管理

  1.各級衛(wèi)生行政部門負責項目實施的領導與管理,各級疾病預防控制機構負責項目的具體實施,包括制定實施計劃、人員培訓、技術指導、績效考核、信息管理等。

  2.基本公共衛(wèi)生服務健康教育主要由社區(qū)衛(wèi)生服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室向所轄區(qū)居民提供,各級疾病預防控制、婦幼保健等專業(yè)機構負責組織社區(qū)和農村大型、集中性健康教育活動,其他醫(yī)療衛(wèi)生機構要根據自己的職責和服務內容,提供相應的基本公共衛(wèi)生健康教育服務。積極發(fā)揮大眾媒體在基本公共衛(wèi)生健康教育服務中的重要作用。

  3.婦幼保健及其他公立醫(yī)療衛(wèi)生機構根據自己的職責和服務內容,負責對基本公共衛(wèi)生服務健康教育的技術指導。

  四、項目執(zhí)行時間

  20xx年3月1日至20xx年10月30日。

  五、項目實施監(jiān)督與考核

  (一)在當地政府的領導下,各級衛(wèi)生行政部門要將基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目實施作為重點衛(wèi)生工作年度目標考核項目,納入各級承擔健康教育任務機構的工作監(jiān)督檢查和績效考核內容。社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別負責對轄區(qū)內社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室的健康教育工作進行經常性督導檢查、效果評價。縣(區(qū))級疾病預防控制機構要定期對社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的健康教育工作進行督導檢查、效果評價,每年不少于2次。市疾病預防控制機構對項目實施情況的督導檢查每年不少于1次。考核結果與評優(yōu)和經費安排掛鉤。

  (二)督導考核主要內容:項目實施計劃制定、組織管理、經費使用、服務數量、服務質量、服務效果、居民滿意度等。

  (三)主要考核指標

  1.發(fā)放健康教育印刷資料的種類和數量。

  2.播放健康教育音像資料的種類、次數和時間。

  3.健康教育宣傳欄設置和內容更新情況。

  4.舉辦健康教育講座和健康教育咨詢活動次數和參加人數。

  5.城鄉(xiāng)居民健康66條傳播活動覆蓋率和重點人群相關健康知識知曉率。

  6.項目管理,包括健康教育服務網絡、工作資料檔案等。

健康社區(qū)實施方案7

  為推進健康烏當建設,貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、國家10部門《關于加強健康促進與教育的指導意見》和省11部門《關于加強貴州省健康促進與教育的實施意見》,按照貴陽市衛(wèi)生健康局《關于認真開展好20xx—2021年貴陽市健康促進縣(區(qū))創(chuàng)建工作的通知》要求,開展烏當區(qū)健康促進區(qū)建設,并建立健康促進區(qū)工作長效機制,提高全區(qū)居民健康水平,鞏固新冠肺炎疫情防控成果,特制定本工作方案。

  一、建設背景

  (一)重要意義

  健康促進區(qū)建設是落實健康中國的重要舉措,是將健康放在優(yōu)先發(fā)展位置、“將健康融入所有政策”的具體實踐。健康促進區(qū)建設以健康促進理論為指導,旨在發(fā)揮黨委和政府的主導作用,充分調動政府部門、社會及個人承擔各自的健康責任,改善各類健康影響因素,提高人群健康水平,最終實現健康與經濟社會協調可持續(xù)發(fā)展。

  (二)建設情況

  2012年國家啟動健康素養(yǎng)促進行動工作,2014年啟動健康促進縣(區(qū))創(chuàng)建試點工作,根據省級要求,每年各地(州)至少組織創(chuàng)建1個健康促進縣(區(qū)),烏當區(qū)作為貴陽市20xx年-2021年度的創(chuàng)建區(qū),將于2021年9月底前完成創(chuàng)建并開展自評。

  二、指導思想

  以黨的十九大精神為指導,廣泛動員社會力量,整合各類資源,實施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內容的全民健康促進行動,傳播健康理念,倡導健康文明生活方式,提高群眾自我保健意識和自我保健能力,不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求,全面提高居民健康素養(yǎng)水平,達到全省健康促進縣標準。

  三、工作目標

  (一)總體目標

  在全區(qū)推動落實“將健康融入所有政策”方針,倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念,探索建立健康促進區(qū)工作模式和長效機制,建設健康支持性環(huán)境,營造健康氛圍,提高居民健康素養(yǎng)和健康水平。

  (二)關鍵指標

  1.建立健康融入所有政策的工作機制。出臺促進健康的公共政策,多部門聯合開展健康行動。

  2.健康社區(qū)、健康家庭、健康促進醫(yī)院、健康促進學校、健康促進機關、健康促進企業(yè)的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。

  3.居民健康素養(yǎng)在20xx年初基礎上提高20%,或高于當年全省平均水平。

  4.成人吸煙率在20xx年初基礎上降低20%,或低于當年全省平均水平。

  四、建設保障

  (一)基本條件

  政府重視健康促進工作,向社會公開承諾建設,給予政策和資金支持,有較好的健康促進工作基礎;有健康教育專業(yè)機構,專業(yè)人員熟悉健康促進與健康教育的理論、掌握基本實踐技能。

  (二)建設周期

  20xx年1月—2021年11月。

  (三)經費安排

  將健康促進區(qū)建設經費納入區(qū)級財政預算,保障專項經費不低于30萬元,并根據經濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。

  五、重點工作

  (一)建立工作機制

  1.政府重視。區(qū)政府公開承諾開展健康促進區(qū)創(chuàng)建,納入政府重點工作。建立區(qū)政府主要領導擔任組長,各部門主要負責人為成員的工作領導小組,提供人財物保障,加強領導和協調,明確部門職責,召開調度會議,研究解決問題,推進創(chuàng)建工作開展。

  2.健全網絡。建立覆蓋政府部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、學校、機關、企業(yè)的工作網絡,每個單位有專(兼)職人員承擔健康促進工作。區(qū)級設置健康教育專業(yè)機構,建立以健康教育專業(yè)機構為核心、覆蓋轄區(qū)內醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構、計劃生育服務機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的健康促進專業(yè)網絡。

  3.制定措施。開展基線調查和需求評估,了解全區(qū)人口、資源、環(huán)境、經濟和社會發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況、疾病負擔和健康需求,健康促進資源和意愿等基本情況,分析主要健康問題,確定重點人群和優(yōu)先干預的'健康問題,研究制定適合經濟社會發(fā)展的健康促進策略和措施。

  4.開展培訓。通過工作會議、專題講座、研討會等多種形式,采取集中培訓、分級培訓的方式,提高各級政府、有關部門、專業(yè)機構和健康人群對健康促進區(qū)理念、健康融入所有政策方針的認識和工作能力,使之更好地掌握健康教育理論,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容。

  5.評價評估。建立督導檢查、考核評估的工作機制,定期了解工作進展,聽取政府和居民的工作建議,定期監(jiān)測健康促進區(qū)建設情況,開展技術評估,有力有序推進工作。

  (二)制定健康政策

  1.落實“將健康融入所有政策”方針。烏當區(qū)政府建立公共政策健康影響評價制度,成立健康專家委員會,在新政策制訂時增加健康影響評價程序,在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中,征求健康專家委員會的意見。衛(wèi)生健康部門主動向黨政領導和部門負責人宣講“將健康融入所有政策”意義。各相關單位要梳理、修訂和完善本部門的健康公共政策。

  2.開展跨部門健康促進行動。針對需要優(yōu)先應對的健康問題,開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點健康問題的跨部門健康行動。在部門協作、資源統(tǒng)籌、社會動員、健康管理、健康產業(yè)等方面取得創(chuàng)新。

  (三)健康促進場所

  1.開展健康促進場所建設。在全區(qū)范圍內,建設20%健康社區(qū)/健康村,建設20%健康家庭,評選出100個示范健康家庭。建設40%的健康促進醫(yī)院(包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、計劃生育技術服務機構等),建設50%健康促進學校(包括高中、初中、小學)、50%的健康促進機關(包括機關和事業(yè)單位)、20%的健康促進企業(yè),提高場所內居民和職工的健康素養(yǎng)。

  2.建設促進健康公共環(huán)境。建設健康步道、健康主題園等公共設施,所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,營造促進健康的公共環(huán)境。無煙環(huán)境是健康進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)建設的必要前提條件。

  (四)建設健康文化

  1.加大宣傳力度。在區(qū)級電視臺和網絡平臺開設健康教育類節(jié)目或欄目,定期組織媒體培訓會或媒體交流會,充分利用電視、網絡等媒體平臺,積極宣傳健康促進區(qū)理念、創(chuàng)建工作以及活動成效,營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。設立健康類微博、微信等新媒體平臺,開展健康科普。開展衛(wèi)生日主題活動,在世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時段,多部門聯合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,增強宣傳教育效果。

  2.充分整合資源。以國家基本公共衛(wèi)生服務項目、健康素養(yǎng)促進行動、國民營養(yǎng)計劃等為抓手,充分整合健康促進與教育資源,利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風進萬家、衛(wèi)生應急“五進”活動等平臺,普及健康素養(yǎng)基本知識和技能,促進健康生活方式形成。

  (五)建設健康環(huán)境

  城鄉(xiāng)布局合理,推進污水處理、垃圾分類無害化處理、公共廁所建設,建設整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境,空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達到一定水平,保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)的社會保障制度,積極應對老齡化。健全社會救助體系。建設整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會環(huán)境。建設無煙環(huán)境,所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。

  (六)培育健康人群

  根據居民健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié),制定健康素養(yǎng)促進工作規(guī)劃或計劃,開展有針對性的綜合干預,提高居民健康素養(yǎng)水平,提高重點人群、重點問題的健康素養(yǎng)。定期開展居民健康素養(yǎng)調查。經過建設,居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善,學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。

  六、組織管理

  成立烏當區(qū)健康促進區(qū)建設工作領導小組,由區(qū)政府區(qū)長任組長,區(qū)政府分管副區(qū)長任副組長,區(qū)直各有關部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要負責人為成員,統(tǒng)籌推進健康促進區(qū)建設工作。領導小組下設創(chuàng)建辦公室在區(qū)衛(wèi)生健康局,統(tǒng)籌做好領導小組日常工作。各單位參照區(qū)級做法,及時成立相應的組織領導機構,統(tǒng)籌推進建設工作,有建設方案、專(兼)職人員、經費保障、協調調度機制。

  七、工作流程

  (一)申請確認。由區(qū)專班向市提出申請、審核和確認。

  (二)開展建設。區(qū)級開展基線調查,確定重點人群和優(yōu)先干預的健康問題。研究制定適合全區(qū)經濟社會發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進區(qū)工作計劃,制定切實可行的工作方案,明確責任部門和完成時限,按照省、市要求,有計劃推進各項建設任務,保存過程記錄及工作痕跡資料(電子檔),及時進行總結。

  (三)區(qū)級自評。各單位、各部門、企業(yè)2021年9月10前完成建設情況的自評工作,,并針對存在問題有序整改。區(qū)創(chuàng)建辦2021年9月20日前完成對各單位、各部門、企業(yè)建設情況的自評工作,完成評估報告報市及相關部門。

  (四)市級評估。市級專家將在2021年10月上旬組織評估驗收,2021年10月中旬完成建設情況總結。

  (五)省級評估。市級評估驗收合格后,授予“市級健康促進區(qū)”稱號,并可以申請省級驗收評估。

  (六)授級掛牌。省級驗收評估合格后,授予“省級健康促進區(qū)”稱號。

  八、時間進度

  九、工作要求

  (一)強化組織領導,加強協作配合

  區(qū)級層面成立工作領導小組及辦公室,組建工作專班,統(tǒng)籌推進全區(qū)健康促進區(qū)建設工作。部門及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)層面,結合工作需要,明確2-3人負責建設工作。出臺健康促進相關政策,進一步細化分解和抓好落實,做好本系統(tǒng)、本單位創(chuàng)建工作。區(qū)財政局要統(tǒng)籌解決創(chuàng)建工作經費,保障經費投入,規(guī)范管理中央項目補助資金,專款專用。各牽頭單位和責任單位按照《烏當區(qū)創(chuàng)建健康促進區(qū)工作任務分解表附件2》工作內容,在規(guī)定時間節(jié)點前完成任務指標,責任單位負責提交相關資料由牽頭單位匯總上報到創(chuàng)建辦公室,接受上級的監(jiān)督指導和考核評估。

  (二)細化目標責任,嚴格目標考核

  建立日常調度制度,定期召開領導小組會議和專班調度會議及時研究工作中存在的問題,確保創(chuàng)建工作有序推進。各單位要把健康促進區(qū)建設擺上重要議事日程,“一把手”負總責親自抓,分管負責人具體抓,按照任務分解表,制定本單位工作建設方案,細化責任,責任到人,確保每項任務有人干、能落實,并建立工作周報制度,區(qū)創(chuàng)建工作專班每周收集各單位工作情況,擬寫《每周專報)》,及時報區(qū)政府主要領導。區(qū)創(chuàng)建辦要加強指導,嚴把創(chuàng)建質量關;區(qū)督辦督查局要對工作不力、嚴重影響全區(qū)創(chuàng)建工作的單位進行通報批評,并納入年終綜合目標考核,嚴肅追究責任。

  (三)加大宣傳力度,營造良好氛圍

  緊緊圍繞健康促區(qū)建創(chuàng)建任務,在全社會營造宣傳聲勢。全區(qū)各單位要把宣傳動員作為有力抓手,各單位所轄主要公共場所、人口密集地帶要設立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開展健康知識宣傳,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用,全方位開展宣傳,使創(chuàng)建家喻戶曉、深入人心。區(qū)委宣傳部要在網站、電視臺、微信公眾號等主流媒體上突出創(chuàng)建內容,在數量、時間上予以保證。

  (四)嚴格督查制度,強化追責問責

  區(qū)督辦督查局將創(chuàng)建工作納入各單位年終目標考核,嚴格對各單位的創(chuàng)建工作進行督查,第一次發(fā)現問題的,下達《整改通知單》,限期整改銷號;第二次發(fā)現問題的,下達《督辦通知單》,納入區(qū)政府督辦事項管理,責令整改;第三次發(fā)現問題的,下達《問責通知單)》,納入年終目標績效管理,并倒查責任,嚴格追責問責。

健康社區(qū)實施方案8

  為深入貫徹落實縣委、縣政府創(chuàng)建安徽省衛(wèi)生縣城工作部署,全面推進健康教育工作向縱深發(fā)展,加快我縣創(chuàng)衛(wèi)步伐,確保完成創(chuàng)衛(wèi)健康教育工作各項指標,根據安徽省衛(wèi)生縣城標準和《和縣爭創(chuàng)安徽省衛(wèi)生縣城活動實施方案》的要求,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  建立健全健康教育組織網絡,組織各部門、各單位(企業(yè))、學校、醫(yī)院、街道(社區(qū))和新聞媒體,開展多種形式的健康教育與健康促進活動,大力普及衛(wèi)生科學知識,不斷增強居民健康意識,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,使居民健康知識知曉率達到80%以上,各項健康教育工作指標達到安徽省衛(wèi)生縣城考核標準。

  二、職責任務

  (一)各單位共同職責。

  1.各單位成立健康教育組織,有專(兼)職健康教育人員。健康教育工作有計劃、有措施、有記錄、有考核、有總結、有評比。健康教育檔案完整,管理規(guī)范。

  2.各單位設立健康教育專欄,訂閱有關健康教育報刊雜志,開展多種形式的健康教育活動。

  3.開展無煙單位創(chuàng)建活動。

  (二)相關單位職責。

  1.縣疾病預防控制中心:

  (1)負責全縣健康教育工作實施方案、工作計劃的制定,按照《億萬農民健康教育促進行動規(guī)劃》要求,開展億萬農民健康促進行動,做到有記錄、有措施、有檢查、有總結。

  (2)成立健康教育科室,有批文、有編制、有專(兼)職健教人員。

  (3)根據重大疾病預防的核心信息和主要衛(wèi)生宣傳日、紀念日開展多種形式的健康知識宣傳教育和傳播活動。

  (4)健康教育宣傳欄(不小于2個平方米)每年更新不少于6次。

  2.縣愛衛(wèi)辦:

  (1)負責組織相關單位對健康教育工作計劃的實施進行督查,做到檢查有計劃、有評比、有通報。

  (2)負責制定控煙規(guī)定,規(guī)劃創(chuàng)建無煙單位,開展無煙單位創(chuàng)建評選活動。

  (3)聯合市場局、城管局、團縣委等相關部門加強煙草廣告管理,力爭做到全縣范圍內無煙草廣告。開展多種形式的控煙宣傳,在車站、碼頭等公共場所設立禁煙標志,開展禁止吸煙的公益廣告宣傳。

  3.縣教育局:

  (1)負責學校健康教育工作的組織實施和督導檢查。

  (2)學校有健康教育組織,有主管校長。健康教育工作有計劃、有措施、有總結。健康教育檔案資料、傳播材料底稿、培訓及活動記錄等保存完整,管理規(guī)范。

  (3)學校有固定的'健康教育櫥窗,每月更新內容。

  (4)健康教育開課率100%,做到有教材、教案、課時和測評。

  (5)和城所有學校開展多種形式的健康教育活動(包括講座、選修課、咨詢、競賽、健康板報評比、控煙活動、健康周、健康教育主題班會活動等)。制定預防意外傷害等突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育應急預案和控制吸煙、不飲酒、預防意外傷害等有關公共衛(wèi)生規(guī)定。做好心理健康、預防艾滋病、意外傷害、環(huán)境保護、遠離毒品、除四害等內容的健康教育。每學年開展一次學生健康知識知曉率和健康行為形成率調查。師生基本衛(wèi)生知識知曉率達到80%以上。

  (6)學校設立禁煙標志,開展禁止吸煙的公益廣告宣傳。

  4.縣衛(wèi)計委:

  (1)負責醫(yī)療衛(wèi)生機構的健康教育工作組織實施。

  (2)各醫(yī)療衛(wèi)生機構的健康教育組織健全,明確分管領導和科室。醫(yī)院建有院、科、病區(qū)三級健康教育工作網絡。健康教育工作年度有計劃、有措施、有總結。健康教育工作檔案齊全,管理規(guī)范。健康教育工作納入醫(yī)院評比、獎懲和考核內容。

  (3)疾控中心、醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和村衛(wèi)生室應設立健康教育宣傳欄(不小于2個平方米),結合不同季節(jié)展開宣傳,全年不少于6次。

  (4)利用義診、街頭咨詢、健康教育講座等多種形式,開展各類健康教育活動,鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康教育講座全年不少于12次、健康咨詢活動全年不少于9次,村衛(wèi)生室健康教育講座全年不少于6次。

  (5)醫(yī)院醫(yī)務人員對病人及其家屬開展多種形式的衛(wèi)生知識傳播和康復指導,住院病人相關衛(wèi)生知識知曉率不低于80%.

  (6)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室對轄區(qū)居民開展衛(wèi)生知識宣傳,建立居民健康檔案,對重點人群每月定期上門進行健康咨詢。

  (7)醫(yī)院診療區(qū)域、辦公室、會議室有明顯禁止吸煙標志,候診室無吸煙者。開展禁止吸煙的公益廣告宣傳。

  (8)指導各部門、單位做好健康教育資料臺帳收集、整理。

  5.縣廣電臺、縣網絡信息中心:

  (1)電臺、電視臺設置固定健康教育欄目,每周播出至少一次。

  (2)電臺、電視臺、縣網絡信息中心緊密結合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關心的健康熱點問題,開展多種形式的衛(wèi)生防病、健康教育、吸煙有害健康等宣傳活動。

  (3)禁止刊播煙草廣告和變相煙草廣告。

  6.縣市場局:

  (1)負責本部門本行業(yè)和下屬各單位的健康教育工作的組織實施。

  (2)嚴格煙草廣告管理,轄區(qū)內不允許有煙草廣告和變相煙草廣告,查處各種形式的煙草廣告。對個體工商戶和農貿市場經營者開展健康教育宣傳活動。

  7.縣委宣傳部、縣城管局、縣交通運輸局、歷陽鎮(zhèn):

  (1)負責本部門本行業(yè)和下屬各單位的健康教育工作的組織實施。

  (2)車站設立電子屏幕,播放健康教育宣傳內容。(責任單位:縣交通運輸局)

  (3)主要街道、公共場所、廣場、居民區(qū)等設立固定的健康教育宣傳欄并定期更新。(責任單位:縣委宣傳部)

  (4)歷陽鎮(zhèn)建立三個以上健康教育示范社區(qū);每個社區(qū)設置健康教育宣傳欄并定期更新。居民基本衛(wèi)生知曉率達到80%以上。(責任單位:歷陽鎮(zhèn))

  (5)縣城主要街道設置創(chuàng)衛(wèi)燈箱廣告牌不少于5處,社區(qū)、單位張貼創(chuàng)衛(wèi)標語不少于3幅。(責任單位:縣城管局)

  三、工作步驟

  (一)宣傳發(fā)動階段(1月―4月)。

  各部門、各單位制定年度健康教育工作計劃。完善健康教育組織和網絡,調整健康教育工作人員、落實健康教育工作經費。

  (二)組織實施階段(205月―7月)。

  1.各部門、各單位按照健康教育工作實施方案和省級衛(wèi)生縣城標準開展多種形式的健康教育活動。

  2.利用各種宣傳教育陣地開展社區(qū)居民、單位職工、干部群眾衛(wèi)生知識培訓,提高居民健康知識知曉率。組織健康教育宣講隊進社區(qū)、進學校、進機關、進企業(yè),開展健康知識知曉率和健康行為形成率調查活動。

  3.新聞媒體做好健康教育欄目和創(chuàng)衛(wèi)專欄的刊播,開展輿論監(jiān)督、曝光不良行為,積極營造創(chuàng)衛(wèi)的社會氛圍。

  4.大力開展愛國衛(wèi)生活動、重大疾病防治和病媒生物防制宣傳教育。深入開展無煙單位創(chuàng)建工作。

  5.定期、不定期開展健康教育工作督查。

  (三)自查總結和市級驗收階段(年8月―12月)。

  各有關單位要做好自查,完善各項工作資料收集整理,縣創(chuàng)衛(wèi)辦要認真組織人員進行檢查,迎接市級驗收。

  (四)鞏固提升階段(1月―7月)。

  進一步加強督查力度,由縣領導帶隊對各相關部門工作開展情況進行督促檢查,發(fā)現問題及時整改,不斷鞏固夯實創(chuàng)衛(wèi)工作基礎。

  (五)迎接省愛衛(wèi)會檢查階段(208月―12月)。

  做好迎檢準備工作,迎接省愛衛(wèi)會對我縣創(chuàng)衛(wèi)工作的考核驗收。

  四、保障措施

  (一)加強領導,健全網絡。各部門、單位要按照創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作要求,進一步健全完善健康教育組織(機構)和工作網絡,建立目標責任制,形成領導重視、一級抓一級、層層抓落實、人人齊參與的局面。

  (二)明確目標,落實責任。各部門、單位要按照健康教育工作目標要求,認真研究,統(tǒng)籌安排,制定具體的工作方案,量化細化工作指標,落實人、財、物,把健康教育納入各級工作目標考核,確保健康教育工作的順利開展。

  (三)加強宣傳,營造氛圍。各部門、單位要根據省級衛(wèi)生縣城標準,針對本部門、單位的實際,充分利用現有的宣傳陣地和宣傳渠道,定期開展多種形式的健康教育活動,使干部職工的衛(wèi)生保健能力、衛(wèi)生知識水平和健康素質達到省級衛(wèi)生縣城標準要求。

  (四)加大投入,規(guī)范檔案。各部門、單位要加大對健康教育工作的經費投入,改善工作環(huán)境,配備必要的宣傳器材,建立和鞏固健康教育宣傳陣地,營造健康環(huán)境。做好各項健康教育活動材料收集、記錄,規(guī)范健康教育工作檔案。

  (五)強化督查,定期通報。定期組織對各部門、單位和社區(qū)健康教育工作進行督查,對健康教育工作責任落實、任務完成良好的單位和個人給予通報表揚。對組織不力、推諉扯皮、工作滯后,影響創(chuàng)衛(wèi)大局的單位,將視情節(jié)輕重給予限期整改、通報批評。

健康社區(qū)實施方案9

  為全面落實《健康中國行動(20xx-20xx年)》《“健康山西20xx”規(guī)劃綱要》《健康中國·長子行動(20xx-20xx年)》精神,實施“將健康融入所有政策,人民共建共享”策略,倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念,探索建立健康促進縣工作模式和長效機制,提升人民群眾健康水平,結合我縣實際,制定本實施方案。

  一、指導思想

  按照“實施健康中國”的決策部署,圍繞“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念,堅持“以基層為重點、以改革創(chuàng)新為動力、預防為主、中西醫(yī)并重、把健康融入所有政策、人民共建共享”的衛(wèi)生與健康工作方針,把創(chuàng)建健康促進縣和鞏固提升國家衛(wèi)生城市成果相結合,廣泛開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內容的全民健康促進行動,普及全民健康知識,傳播健康理念,引導廣大群眾做自己健康的“第一責任人”,全面提升全民健康素養(yǎng),不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求,推進健康長子建設,為打造現代化太行山水名城長子示范區(qū)提供堅實的健康保障。

  二、工作目標

  (一)居民健康素養(yǎng)水平力爭達到去年全市居民健康素養(yǎng)平均水平基礎上再提高20%,成人吸煙率下降3%;經常參加體育鍛煉人數比例達到32%以上;成人肥胖率控制在12%以內;兒童青少年肥胖率不超過8%;95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。

  (二)全縣30%的行政村(社區(qū))符合健康村(社區(qū))標準;社區(qū)居民對健康促進縣的知曉率達到70%以上;全縣范圍內評選出100個示范健康家庭。

  (三)60%的醫(yī)療衛(wèi)生機構(包括綜合醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)、村衛(wèi)生室)等符合健康促進醫(yī)院標準。

  (四)50%的中小學校符合健康促進學校標準,教師、學生的健康素養(yǎng)水平達到50%以上。

  (五)50%機關和事業(yè)單位符合健康促進機關標準,職工對健康促進機關的知曉率達到70%以上。

  (六)20%的大中型企業(yè)符合健康促進企業(yè)標準,職工對健康促進企業(yè)的知曉率達到70%以上。

  (七)健康步道、健康主題公園等支持性建設指標達到市級相應標準。

  (八)健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的健康促進工作網絡,每個單位、村(社區(qū))有負責健康教育與健康促進工作專(兼)職人員和相應設備、場所、工作制度。

  (九)創(chuàng)新體制機制,探索適合基層實際的,可在全縣范圍內推廣的健康促進綜合干預模式,形成有利于健康促進縣工作發(fā)展的`長效機制。

  三、時間安排

  按照省、市衛(wèi)生健康委員會安排,20xx年4月份啟動全省健康促進縣創(chuàng)建工作,創(chuàng)建工作分為三個階段:

  (一)政府承諾、工作啟動階段(20xx年4月—20xx年5月)。制定《長子縣創(chuàng)建全省健康促進縣實施方案》、《長子縣人民政府創(chuàng)建全省健康促進縣承諾書》,成立創(chuàng)建工作領導小組和活動辦公室,召開啟動儀式暨動員大會。

  (二)綜合干預、全面達標階段(20xx年6月—20xx年12月)。各相關單位制定創(chuàng)建工作方案,制定健康促進公共政策,建設健康促進場所,創(chuàng)建支持性環(huán)境,細化分解目標任務,落實責任,組織實施并開展監(jiān)督指導,全面推進健康促進縣建設。

  (三)考核督導、效果評價階段(20xx年1月—20xx年6月)。對照標準自查提高,完善各類工作項目及相關資料整理建檔,確保各項工作指標達到全省健康促進縣標準,按照分類標準進行創(chuàng)建效果評估,并提交評估資料,迎接上級驗收。

  四、工作內容

  (一)建立健全全縣健康促進體制機制、領導協調機制、制定相關政策(責任部門:縣政府辦、縣活動辦公室)

  1、把全省健康促進縣建設納入政府重點工作,制定健康促進縣發(fā)展規(guī)劃和相關政策;成立以縣長為組長,副縣長為副組長,各有關部門負責人為成員的健康促進工作領導小組和活動辦公室。定期召開領導小組會議,通報進展情況,協調推進創(chuàng)建工作。

  2、實施“將健康融入所有政策”策略,梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況,督導各部門制定創(chuàng)建全省健康促進縣實施方案,并報送至縣活動辦公室。

  3、督導建立覆蓋城鄉(xiāng)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網絡,各單位有負責健康教育與健康促進工作的專(兼)職人員,建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。

  (二)健康促進綜合干預(責任部門:縣衛(wèi)體局)

  1、開展需求評估。了解全縣人口、資源、經濟和社會發(fā)展基本情況,居民健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況,多部門健康促進相關政策制定情況,健康促進與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況。

  2、確定優(yōu)先領域。結合健康促進縣評價標準和指標體系,分析全縣存在的主要健康問題,明確需要優(yōu)先解決的問題和領域,研究制定適合全縣經濟社會發(fā)展水平和衛(wèi)生工作能力的健康促進工作策略和措施,制定全縣健康促進工作推進計劃,明確工作目標、責任部門和完成時限。

  3、定期評價綜合干預效果。

  (三)建設促進健康的場所和公共環(huán)境(責任部門:縣衛(wèi)體局、縣疾控中心、縣環(huán)衛(wèi)中心、縣愛衛(wèi)督查中心、縣體育中心)

  1、建設促進健康的支持性環(huán)境。在全縣范圍內開展健康村(社區(qū))、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)等健康促進場所建設,充分發(fā)揮其示范和輻射作用,提高場所內人群的健康素養(yǎng)水平。

  2、建設無煙環(huán)境。全縣所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具、醫(yī)療衛(wèi)生機構、學校全面禁煙。

  3、全縣范圍內環(huán)境整潔衛(wèi)生。逐步實現全縣生活污水和糞便無害化處理,為居民提供安全的飲用水和食品。

  4、提供足夠的健身鍛煉場地和設施。

  5、對有健康困難的家庭開展適當的社會救助和社區(qū)幫扶活動,建設健康、安全、和諧互助的社會人文環(huán)境。

  (四)營造社會氛圍,廣泛輿論宣傳,提高健康促進縣認知(責任部門:縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣衛(wèi)體局、縣疾控中心)

  1、組織各部門加強健康促進縣多種形式宣傳,提高群眾對健康促進縣理念和策略的認識,全面提升群眾健康素養(yǎng)和文明素質。

  2、組織各相關單位開設健康教育專題或欄目,開展健康促進縣宣傳推廣、全方位宣傳健康促進縣理念,宣傳各類促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效,提高公眾知曉率和參與程度,為創(chuàng)建健康促進縣營造良好的輿論氛圍。

  (五)項目監(jiān)測評估督導(責任部門:縣活動辦公室)

  1、負責全縣統(tǒng)一的基線調查。

  2、負責全縣工作階段進展督導。

  3、負責開展健康促進縣效果預評估。

  4、負責編寫年度全縣人群健康狀況及創(chuàng)建工作進展情況報告。

  5、負責組織對健康村(社區(qū))、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)開展考核、表彰和命名。

  6、負責健康促進縣評價指標體系各項指標落實。

  (六)健康促進項目重點建設(責任部門:縣衛(wèi)體局、縣醫(yī)療集團)

  1、成立衛(wèi)體局健康促進工作領導小組,倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念,圍繞創(chuàng)建全省健康促進示范縣,制定系列配套文件和實施方案,組織實施各項健康促進建設重點任務,加強與各部門溝通、推進落實“將健康融入所有政策”策略。

  2、建立健康促進專業(yè)人員隊伍。建立以健康教育專業(yè)機構為核心,覆蓋全縣醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機構網絡,配備有負責健康教育與健康促進工作的專(兼)職人員。為全縣各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。

  3、創(chuàng)新健康促進工作機制。積極探索基層衛(wèi)生、計生整合模式,促進衛(wèi)生計生技術人員在健康促進工作中發(fā)揮作用。

  4、健康促進醫(yī)院創(chuàng)建。經過建設,60%的醫(yī)療衛(wèi)生機構(包括綜合醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)、村衛(wèi)生室等)達到健康促進醫(yī)院標準(附件8)。

  5、落實國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目。按照服務規(guī)范要求,通過發(fā)放健康教育資料、設置宣傳欄、公眾健康咨詢、健康知識講座、個體化健康指導、參與式體驗等服務鼓勵全縣居民廣泛參與健康促進縣建設活動,有效落實健康教育服務內容,考核合格率達到95%以上。

  6、負責“健康促進醫(yī)院”指標(附件8)內容的分解落實。

  7、各類健康促進活動有完整的材料支撐(工作記錄、通知、簽到、現場圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計等)并分類規(guī)范建檔。

  8、負責對肥胖人群、吸煙人群進行分類統(tǒng)計,經過創(chuàng)建,吸煙率下降3%,肥胖率下降5%。

  9、倡導全縣機關單位開展工間操活動。健康促進機關職工參加體育鍛煉比例達到40%以上,健康素養(yǎng)水平提高40%以上。

  10、每年至少開展一次衛(wèi)體系統(tǒng)專業(yè)技術人員全員培訓,掌握健康教育基本技能。

  11、負責健康促進醫(yī)院,健康促進機關材料審核上報。

  (七)培訓和能力建設(責任部門:縣衛(wèi)體局、縣疾控中心、各成員單位)

  采取多種方式,提高政府、有關部門、專業(yè)機構對健康促進縣的認識和工作能力。

  1、衛(wèi)體系統(tǒng)專業(yè)機構培訓。采取逐級培訓方式,提高健康促進主管部門和專業(yè)機構對健康促進縣理念、方法和創(chuàng)建內容的理解,提高創(chuàng)建能力,提高開展二級培訓的能力。

  2、領導組成員單位健康促進網絡工作人員培訓。通過工作會議、專題講座、研討會等形式,提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、有關部門和重點場所對健康促進縣理念和策略的認識,提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進居民健康的能力。每年至少舉辦3次多部門的培訓活動。

  3、健康教育專(兼)職人員培訓。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式,開展健康教育與健康促進專業(yè)技能培訓,使健康教育專(兼)職人員熟悉健康教育理論和方法,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容,掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現場調查等基本專業(yè)技能。

  (八)健康促進項目重點宣傳(責任部門:縣衛(wèi)體局、縣疾控中心)

  1、健康素養(yǎng)促進行動。以提升全縣居民科學健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點內容,協調媒體等相關部門在電視、移動媒體和LED電子屏幕等播放健康公益廣告,傳播健康素養(yǎng)核心信息。組織開展健康巡講,發(fā)放健康教育傳播材料,組織豐富多彩的宣傳教育活動,提高健康素養(yǎng)促進行動的質量和覆蓋面,每年直接受益人數達總人口的30%。

  2、健康中國行。圍繞“健康中國行”主題,發(fā)揮健康教育專業(yè)機構優(yōu)勢,有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,將主題宣傳教育活動深入人心,形成規(guī)模效應和品牌效應。

  3、衛(wèi)生日主題活動。堅持日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結合,在世界防治結核病日、世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯合國糖尿病日、艾滋病日等時段內,深入開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,增強宣傳教育效果。

  4、負責對各部門有關單位健康促進宣傳提供技術支持和業(yè)務指導;負責對綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)、村衛(wèi)生室開展基本公共衛(wèi)生健康教育項目督導。

  5、負責健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境建設。

  6、負責印發(fā)各類健康促進示范標準,發(fā)布健康生活方式核心信息,多形式開展健康促進活動,提高城鄉(xiāng)居民對健康促進項目的知曉率。

  (九)健康村(社區(qū))建設(責任部門:縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  1、將健康村(社區(qū))建設納入發(fā)展規(guī)劃,制定促進居民健康的系列政策和相關措施。

  2、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))級健康促進領導小組和有專(兼)職人員負責的兩級工作網絡。

  3、組織開展健康村(社區(qū))、健康家庭創(chuàng)建活動,村(社區(qū))公開承諾并倡導全體居民參與健康村(社區(qū))建設,有具體實施方案。

  4、廣泛組織村(社區(qū))開展健康教育宣傳活動,開展健康講座和多種形式的健康主題活動。

  5、30%的村(社區(qū))達到健康村(社區(qū))標準,健康村(社區(qū))每村評選出5戶以上健康家庭。

  6、居民對健康素養(yǎng)行動知曉率達60%以上;經常參加體育鍛煉的人數比例達32%以上,對健康村(社區(qū))的知曉率達到70%以上。

  7、各類健康促進活動有完整的材料支撐(工作記錄、通知、簽到、現場圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計等)并分類規(guī)范建檔。

  8、負責健康村(社區(qū))、健康家庭評價標準、各類指標(附件3、附件4)的具體落實,負責健康村(社區(qū))、健康家庭材料的審核上報。

  (十)健康促進學校建設(責任部門:縣教育局)

  1、成立局、校兩級健康促進工作領導小組并明確兩級專(兼)職健康教育人員。

  2、將健康促進學校建設納入規(guī)劃,明確學校創(chuàng)建職責,公開承諾并呼吁師生參與健康促進學校建設。

  3、各中小學校健康教育工作年度有計劃總結、活動有記錄、檔案資料規(guī)范完整。

  4、組織學校開展健康促進相關培訓、巡講,提高師生建設健康促進學校的能力;組織開展中小學生健康手抄報、知識競賽等兩次以上的健康促進實踐活動,教師、學生的健康素養(yǎng)水平達到50%以上。

  5、50%的中小學校達到健康促進學校標準和健康促進機關標準;95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級,兒童青少年肥胖率不超過8%。

  6、負責組織實施“健康促進學校”(附件5)評價標準、指標的落實。

  7、負責健康促進學校和健康促進機關材料審核上報。

  (十一)健康促進企業(yè)建設(責任部門:縣工信局、縣應急管理局、縣能源局、縣城聯社、縣中小企業(yè)服務中心)

  1、成立局、企業(yè)兩級健康促進工作領導小組并明確兩級專(兼)職健康教育人員;公開承諾開展健康促進企業(yè)建設,倡導全體員工積極參與。

  2、制定配套的政策、文件和管理制度;健康教育年度有計劃總結、活動有記錄,各類檔案資料規(guī)范完整。

  3、開展無煙環(huán)境建設,有控煙陣地和定期宣傳。

  4、組織各企業(yè)開展職業(yè)安全和職業(yè)防護培訓,定期舉辦安全應急演練。

  5、組織各企業(yè)開展以健康生活方式為主題的健康講座,有固定宣傳陣地。

  6、負責組織督導、考核各企業(yè)對健康促進企業(yè)評價指標(附件7)的落實。

  7、健康促進企業(yè)職工健康素養(yǎng)水平達到40%以上,職工吸煙率下降3%;職業(yè)防護知識、技能有所提高,職工對健康促進企業(yè)的知曉率達到70%以上。

  8、全縣大中型企業(yè)20%達到健康促進企業(yè)標準。

  (十二)健康促進機關建設(責任部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、縣直有關單位)

  1、書面承諾建設健康促進機關,倡議動員本系統(tǒng)全體干部職工參與建設。

  2、成立健康促進領導小組,有專(兼)職人員負責健康教育,有系列健康促進文件、制度、計劃總結。

  3、各項健康促進活動有記錄,檔案資料管理規(guī)范。

  4、積極開展無煙機關創(chuàng)建,有控煙宣傳,所有室內公共場所、工作場所禁止吸煙。

  5、有固定健康教育宣傳陣地,每年更換不少于6期。

  6、每年舉辦4次以上健康講座和2次以上以健康為主體的戒煙、健康知識競賽等活動,有工作記錄、通知、簽到、現場圖片、講座課件等資料。

  7、對職工吸煙人群、肥胖人群進行統(tǒng)計。職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。

  8、開展工間操活動,提高職工身體素質,職工健康素養(yǎng)水平達到50%以上,經常參加體育鍛煉比例達到50%。

  9、積極參與創(chuàng)建活動,職工對健康促進機關的知曉率70%以上。

  10.負責組織督導考核“健康促進機關”各項指標(附件6)的落實和健康促進機關的材料上報。

  11.全縣50%的機關和事業(yè)單位達到健康促進機關標準。

  (十三)公共場所服務行業(yè)健康促進建設(責任單位:縣市場局、縣商務中心、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生健康行政綜合執(zhí)法隊)

  負責督導指導各單位、場所開展健康教育和健康促進工作。

  1、縣市場局、縣商務中心負責協調全縣各主要商場超市的電子廣告、電子字幕滾動顯示健康促進核心信息標語;設置健康教育宣傳欄,宣傳控煙等健康知識。

  2、縣市場局負責協調各餐飲店、藥店進行科學飲食、科學就醫(yī)、合理用藥、控煙等健康促進宣傳。

  3、縣衛(wèi)生健康行政綜合執(zhí)法隊負責協調各美容院、旅店、浴室等設置固定宣傳欄,開展健康生活方式和健康促進宣傳。各類宣傳活動有視頻截圖、現場圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。

  4、縣商務中心負責協調各商場相關制度的制定落實創(chuàng)建工作。

  5、縣交通運輸局負責落實交通工具和汽車站室內健康教育宣傳、全面禁止吸煙工作。

  五、組織實施

  (一)加強組織領導,確保取得實效。縣活動辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導和協調作用,落實項目實施主體責任,建立工作網絡,明確優(yōu)先領域,組織開展各項綜合干預活動,負責各責任區(qū)域的綜合協調和監(jiān)督檢查。各部門要根據各自職責分工,做好本職工作,確保全面完成創(chuàng)建任務。縣財政局將全省健康促進縣創(chuàng)建工作運行管理經費納入政府預算,保障經費投入;規(guī)范管理項目補助資金,專款專用。縣總工會要適時組織開展“職工健康教育”系列活動。縣團委要組織好“青少年健康志愿者”行動。縣婦聯要圍繞“健康家庭”創(chuàng)建,開展各項宣傳、培訓、評比活動。縣委老干部局舉辦好“幸福養(yǎng)老大講堂”、“健康老齡化”、“健康老人、健康之星”評選等主題活動。縣文旅局要將創(chuàng)建全省健康促進縣工作,融于到各級各類文藝宣傳活動中。縣體育中心要適時組織開展一系列健身競賽活動。縣衛(wèi)體局、疾控中心要研究制定適合我縣的健康促進工作策略和措施,開展健康促進縣綜合干預工作、在規(guī)定時間節(jié)點前提交相關資料,接受省、市兩級的監(jiān)督指導和考核評估。

  (二)明確工作目標,壓實工作責任。各單位要根據全省健康促進縣建設要求,結合本部門實際,制定工作方案,有專門人員負責健康促進工作,明確工作標準和完成時限。要確定每年的工作重點和亮點,細化分解工作任務,切實把工作任務層層壓實,確保健康促進縣建設工作扎實開展。

  (三)強化宣傳指導,營造良好氛圍。縣衛(wèi)體局要按照《全省健康促進縣評估標準》要求定期開展指導,及時掌握工作進展和成效。各部門要通過多種形式,全方位宣傳將健康融入所有政策的理念,宣傳健康促進縣建設的相關政策、開展的重點工作以及取得的成效,形成人人關心、人人支持、人人參與健康促進縣建設的良好氛圍。要強化健康宣傳教育,弘揚健康文化,動員全社會力量和資源,引導群眾珍惜良好環(huán)境,養(yǎng)成文明健康的生活方式,全面提升群眾健康素養(yǎng)和文明素質。

健康社區(qū)實施方案10

  創(chuàng)建衛(wèi)生村是我鎮(zhèn)在創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作的基礎上,進一步輻射農村,提高我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設水平,為創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)打下良好基礎的重要舉措。為了進一步改善我村創(chuàng)業(yè)投資、居住生活環(huán)境,提高人民群眾的生活質量,建設社會主義新農村,我村現制定如下工作方案:

  一、指導思想

  堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十七大精神,落實國務院關于《加強愛國衛(wèi)生工作的決定》,加快農村衛(wèi)生基礎設施建設,建設社會主義新農村,保障廣大人民群眾的身體健康,促進農村經濟社會和諧發(fā)展。

  二、組織機構

  組長:

  副組長:

  成員:

  三、工作目標

  全面配合我鎮(zhèn)衛(wèi)生文明鎮(zhèn)的'創(chuàng)建活動,在上一年的基礎上把我村建設成村風文明、村容整潔的衛(wèi)生文明村,達到江門市衛(wèi)生村的要求。具體如下:

  1、村干道路面有硬化、平整無坑洼。

  2、村主干道有路燈,方便群眾夜行。

  3、有一支保潔員隊伍,每個自然村應至少配備一名保潔員,并建立相應的保潔制度。

  4、有固定的垃圾池(箱),垃圾定點堆放。

  5、溝道有疏通,無堵塞或長草等現象。

  6、內河有清理,無垃圾、水浮蓮等飄浮物。

  7、主要街道設有固定的健康教育宣傳欄或板報,并定期更新內容。

  8、有除“四害”年度計劃,綜合治理,方法科學。

  9、車輛歸線、停車有序。

  10、垃圾歸袋,定點堆放。

  四、主要做法。

  (一)廣泛宣傳。通過召開動員會、印發(fā)傳單、懸掛標語橫額、出版健康教育專欄、制作省衛(wèi)生村標準宣傳牌等,營造創(chuàng)建衛(wèi)生村的氛圍,做到家喻戶曉,人人參與創(chuàng)建衛(wèi)生村,戶戶爭創(chuàng)文明戶。

  (二)制定方案。各村對照省衛(wèi)生村的標準,結合實際,制定創(chuàng)建衛(wèi)生村工作方案,要求創(chuàng)建方案做到目標、任務和措施明確。

  (三)抓好整改。依照市衛(wèi)生村的標準,認真落實本村的創(chuàng)衛(wèi)方案,積極開展創(chuàng)衛(wèi)活動,切實做好村容村貌的整治,建立健全各種衛(wèi)生工作制度,著重抓好以下幾項工作:

  1、實施健全垃圾清運制度,保證垃圾日日清運。

  2、設立健康教育專欄。每月出版一期,宣傳普及衛(wèi)生健康知識。

  3、切實提高凈化、綠化、美化水平。大力整治衛(wèi)生死角、露天垃圾池、村道亂堆的雜物,清掃墻上垃圾、地面暴露垃圾,村道硬底化,覆蓋下水道等。

  (四)齊抓共管。村內商業(yè)、工業(yè)經營者,要密切配合各村創(chuàng)建衛(wèi)生村,積極協助村委會。我村將對轄區(qū)范圍內的亂搭亂建、違章廣告、無證經營、占道亂堆放等難點問題,加大整治的力度,確保創(chuàng)建衛(wèi)生村工作順利開展。

  (五)整理總結。我村要認真總結成績和經驗,不斷提高創(chuàng)衛(wèi)工作水平,要寫好創(chuàng)建市衛(wèi)生村的書面總結,做好有關資料的整理造冊工作,接受市衛(wèi)生村的考核驗收。

  五、實施步驟

  (一)準備階段(20xx年3月)

  制定我村本年度創(chuàng)建衛(wèi)生村工作計劃

  (二)實施階段(20xx年4月至9月)

  按照工作目標逐條進行整改實施,力爭達標。

  (三)自查整改階段(20xx年10月)

  結合我村實際,按照創(chuàng)建衛(wèi)生村的工作標準,逐一對照,自查不足,提出整改方案,在時限內完成整改工作。

  (四)檢查驗收階段(20xx年11—12月)

  按照省、市愛衛(wèi)會創(chuàng)建衛(wèi)生村的標準,結合本村制定的實施方案,逐條對照,全面檢查。

健康社區(qū)實施方案11

  為大力推進社區(qū)建設,夯實社會基礎,根據上級文件精神,結合我社區(qū)實際,特制定本方案。

  一、指導思想和基本原則

  (一)指導思想

  以黨的十九大精神為指導,按照科學發(fā)展觀的要求,以基層組織建設為基礎,以構建和諧社會為目標,進步完善組織,健全制度,整治社區(qū)環(huán)境,完善社區(qū)功能,努力建設民主法治、誠信友愛、安定有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關系和諧的新型社區(qū),為居民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。

  (二)基本原則

  1.以人為本,服務居民。把創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,提高居民生活質量作為工作的出發(fā)點和落腳點,將居民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標準,廣泛征求居民對社區(qū)軟硬環(huán)境整治,改造意見,確定具體工作計劃。

  2、統(tǒng)籌安排,分步實施,根據社區(qū)的實際情況,統(tǒng)籌安排,量力而行,先易后難,分步實施,做好社區(qū)工作。

  3、資源共享,共駐共建。廣泛發(fā)動社區(qū)內企事業(yè)單位、社會團體、新型經濟社會組織及居民與社區(qū)建設,最大限度地實現社區(qū)資源的共有共享,營造共駐共建的良好氛圍。

  4、明確職責,齊抓共管。工作人員要明確自身職責,切實負起責任,相互配合支持,形成工作合力。

  二、總體目標

  基本實現黨組織堅強有力、干部素質明顯提高、工作運轉協調高效,保障服務功能完善、社會治安良好穩(wěn)定,社區(qū)環(huán)境請潔優(yōu)美,無煙區(qū)域建設成功,文化生活豐富多彩的和諧社區(qū)要求。

  三、主要任務

  (一)加強社區(qū)黨的建設和干部隊伍建設

  按照上級組織要求,大力加強社區(qū)黨組織建設,積極探索發(fā)揮社區(qū)黨組織領導核心作用的新途經和新方法:大力加強社區(qū)干部隊伍建設,努力建設政治堅定、團結堅強,密切聯系群眾的社區(qū)黨組織,建設一支講政治、顧大局、樂于奉獻、有豐富群眾工作經驗,熟悉社區(qū)黨建和社區(qū)建設的高素質干部隊伍;不斷完善社區(qū)黨建工作機制,形成以社區(qū)黨組織為核心,駐區(qū)單位黨組織共同參與、資源共享、優(yōu)勢互補,共駐共建的有效工作機制,為社區(qū)的建設和發(fā)展提供強有力的思想和組織保證。

  (二)整合社區(qū)資源推進民主自治

  社區(qū)居民要緊緊圍統(tǒng)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督進行;居民自治要緊緊圍統(tǒng)自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督進行。

  (三)拓展服務功能完善保障體系

  通過建立社區(qū)信息網絡平臺,拓展社會化服務,努力提高居民群眾的生活質量,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。

  1.做好低保工作。認真落實國家、省、市有關文件精神,將符合條件的困難居民全部入低保范圍,實現動態(tài)管理下的應保盡保;規(guī)范操作程序,改善管理手段。

  2、做好就業(yè)工作,繼續(xù)以社區(qū)勞動和社會保障建設為依托,全面貫徹落實《就業(yè)促進法》,進一步發(fā)揮政府促進就業(yè)的職能作用,做大做好公共就業(yè)服務,多渠道、多途徑地開發(fā)就業(yè)崗位,鼓勵登記失業(yè)者充分就業(yè),扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人。

  3、做好老年人工作,抓好社區(qū)老年協會的建設和管理,建立以居家養(yǎng)老為主,機構養(yǎng)老為輔的老年服務體系,為老年人提供福利保障、生活照料、醫(yī)療保健、體育健身、文化教育和法律援助為重點的服務。

  4、做好殘疾人工作,結合殘疾人需求,提供康復、就業(yè)、婚姻、素質教育等服務,創(chuàng)建無障礙社區(qū)生活環(huán)境。

  5、完善社區(qū)民間組織,加強志愿者協會,老年人協會、文化社團協會等社團組織建設,為社區(qū)居民參與社區(qū)活動提供載體。

  (四)深化文明建設提高社區(qū)發(fā)展水平

  1、完善教育體系,以社區(qū)學校為骨干,以社區(qū)圖書閱覽室為基礎,以社會教育資源為補充,構建多層次、開放式教育體系,使社區(qū)成員人人有學習之機,處處有學習之所,時時有學習之人。

  2、繁榮社區(qū)文化。大力發(fā)展社區(qū)文化事業(yè),加強思想文化陣地建設,不斷完善公益性群眾文化設施,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)服務活動室、社區(qū)文化廣場等現有文化設施,鞏固和提高群眾文體活動隊伍素質,開展豐富多彩、有益健康的文化、體育、科普、教育、娛樂等活動;利用社區(qū)內的宣傳欄、閱報欄、板報等載體,大力宣傳社會主義精神文明,倡導科學文明健康的生活方式,培養(yǎng)居民群眾健康向上的生活情趣,創(chuàng)造和文明的社區(qū)文化氛圍。

  3.美化社區(qū)環(huán)境,以凈化、綠化、美化為重點,加大社區(qū)環(huán)境綜合整治力度,改善社區(qū)環(huán)境,培養(yǎng)和提高社區(qū)居民的`保護環(huán)境意識,建立高效環(huán)境管護機制。

  4、創(chuàng)建平安社區(qū),組織開展經常性的法制宣傳、法律服務和民事調解工作,提高社區(qū)居民的法律意識,以“創(chuàng)安”活動為龍頭,提升整體防控水平,加強安置幫教工作和流動人口的管理,消除各種社會不安定因素。

  5、搞好社區(qū)衛(wèi)生服務,加強社區(qū)衛(wèi)生服務站點的建設,積極開展以疾腦預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育和計劃生育技術服務等為主要內容的社區(qū)衛(wèi)生服務。

  6.樹立經營社區(qū)理念,增強社區(qū)居民的歸屬感;通過美化社區(qū)環(huán)境,引導居民自清自整,改變環(huán)境面貌,增強居民的自豪感。

  四、無煙社區(qū)創(chuàng)建措施

  1.加強禁煙宣傳教育,營造良好的禁煙氛圍。組織全體職工學習縣衛(wèi)計局文件,提高職工對禁煙活動的認識,人人參與禁煙活動,自覺抵制煙害,創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境。

  2.設立禁煙活動工作小組和禁煙監(jiān)督員、巡視員,明確規(guī)定全體職工負有勸阻吸煙的責任和義務,遇到在公共場所吸煙者能主動勸阻。

  禁煙活動小組:

  組長:(掛村領導)

  副組長:(支部書記、村委主任)

  組員:

  3.在等候廳、會議室、廁所、走廊、樓梯等區(qū)域張貼禁煙標志,利用宣傳欄、電子屏幕等多種形式,開展禁煙宣傳活動。

  4.設置室外吸煙區(qū)。室內辦公室場所取消“吸煙區(qū)”或“吸煙室”,室外吸煙區(qū)的設置遠離人員密集區(qū)域和行人必經的主要通道,通風條件好,有明確引導標識,同時在吸煙區(qū)設置煙草危害的宣傳標識。

  五、保障描施

  (一)提高認識,統(tǒng)思想

  社區(qū)建設是黨和政府管理和經營市的根本途徑,是關系社會穩(wěn)定和發(fā)展的重要基礎,是促進社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的有效載體。各部門、各單位要高度重視,將社區(qū)建設納入全區(qū)經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,積支持社區(qū)建設工作,形成上下聯動,齊抓共管的工作局面。

  (二)加強領導,健全組織

  為進一步推動社區(qū)建設工作深度發(fā)展,居委決定社區(qū)建設指導委員會,成員如下:

  組長:(掛村領導)

  副組長:(支部書記、村委主任)

  組員:

健康社區(qū)實施方案12

  為持續(xù)貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《健康中國行動(20xx—2030年)》《關于開展脫貧地區(qū)健康促進行動的通知》(國衛(wèi)辦宣傳函〔2021〕574號)、《“健康云南2030”規(guī)劃綱要》《健康云南行動(20xx—2030年)》目標要求,按照《云南省衛(wèi)生健康委辦公室關于做好2022年云南省健康素養(yǎng)促進項目的通知》精神,大力推進“健康牟定”建設,切實提高全縣人民群眾健康水平,進一步促進全縣衛(wèi)生健康與經濟社會的協調可持續(xù)發(fā)展,為建設健康、美麗、文明、智慧、幸福牟定創(chuàng)造良好的衛(wèi)生健康環(huán)境,特制定本工作方案。

  一、指導思想

  以《云南省2022年健康縣區(qū)建設工作方案》為依據,把鞏固提升愛國衛(wèi)生“7個專項行動”暨國家衛(wèi)生縣城達標成果、農村人居環(huán)境綜合整治、鄉(xiāng)村振興、慢性病綜合防控示范區(qū)和“健康牟定”建設有機結合,廣泛動員社會力量,整合各類資源,實施“將健康融入所有政策”策略,開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內容的全民健康促進行動,普及全民健康知識,傳播健康理念,引導居民養(yǎng)成良好的生活習慣和生活方式,提高群眾自我保健意識和自我保健能力,不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求,為建設健康牟定、保障人民健康、促進社會經濟發(fā)展服務。

  二、總體目標

  在全縣全面推動落實“將健康融入所有政策”方針,倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念,探索建立健康(促進)縣工作模式和長效機制,建立健康支持性環(huán)境,營造健康氛圍,提高居民健康素養(yǎng)和健康水平。

  三、基本原則

  (一)建立政府牽頭,衛(wèi)生健康行政部門規(guī)劃管理,健康教育專業(yè)機構培訓指導,多部門積極參與的健康促進工作機制,制定有利于居民健康的公共政策。

  (二)建設促進健康的支持性環(huán)境,發(fā)揮健康村(社區(qū))、家庭,健康促進學校、機關、企業(yè)和醫(yī)院的示范和輻射作用。

  (三)總結適合基層實際的、可推廣的健康促進綜合干預模式,探索縣域健康促進工作發(fā)展的長效機制。

  四、工作內容

  (一)建立健康促進工作機制

  1.縣人民政府公開承諾開展省級健康(促進)縣創(chuàng)建工作,把健康(促進)縣建設納入政府重點工作和財政預算,制定健康(促進)縣發(fā)展規(guī)劃和健康(促進)縣工作方案。

  2.建立健康促進領導協調機制,制定相關政策。

  (1)成立縣人民政府主要領導牽頭、多部門參與的健康促進工作領導協調機制和辦公室(附件1)。

  (2)縣政府和各部門實施“將健康融入所有政策”的策略,梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況,探索開展健康影響評價,結合實際制定多部門促進健康的公共政策,每個部門制定配套實施方案。成立健康專家委員會。

  (3)縣衛(wèi)生健康部門倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念,制定配套文件和實施方案。組織實施各項建設重點任務,加強與各部門的溝通協調,推進落實“將健康融入所有政策”。

  3.完善健康促進網絡,創(chuàng)新工作模式。

  (1)建立覆蓋城鄉(xiāng)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學校、機關(事業(yè)單位)、企業(yè)的健康促進工作網絡,每個單位有負責健康教育與健康促進工作的專(兼)職人員,并接受定期培訓。建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。

  (2)建立健康促進專業(yè)人員隊伍。建立以縣健康教育所為核心,覆蓋縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構的健康教育網絡,每個單位均要有負責健康教育與健康促進工作的專職人員。結合家庭醫(yī)生簽約服務,積極發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生、計劃生育宣傳員“健康指導員”“家庭保健員”作用,探索健康管理工作方法和途徑,落實健康教育和健康促進工作任務。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構作用,為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。

  (3)創(chuàng)新健康促進工作機制。積極探索健康教育與基層人口計生宣傳整合融合模式,促進人口計生宣教網絡在健康促進工作中發(fā)揮作用。

  4.經費保障。縣財政將健康(促進)縣工作經費納入財政預算,每年安排一定專項工作經費,并根據經濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。

  5.建立督導檢查、考核評估的工作機制。定期了解各項工作進展,聽取政府各部門和居民的工作建議。定期監(jiān)測項目組織實施情況,開展項目技術評估。

  (二)確定重點健康問題

  1.開展社區(qū)診斷或需求評估。了解全縣人口、資源、環(huán)境、經濟和社會發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況,多部門健康相關政策開發(fā)情況,健康促進與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況。

  2.確定主要健康問題。根據社區(qū)診斷或需求分析情況,分析全縣存在的主要健康問題,明確需要優(yōu)先干預的問題和領域,制定適合我縣經濟社會發(fā)展和衛(wèi)生健康服務能力的健康促進工作策略和措施,制定牟定縣健康促進工作方案和工作計劃,明確工作目標、責任部門和完成時限。

  3.定期評價干預效果。根據我縣實際情況,調整需要干預的

  優(yōu)先領域。

  (三)培訓和能力建設

  采取多種形式,提高政府、有關部門、專業(yè)機構對健康(促進)縣的認識和工作能力。

  1.針對政府和領導小組成員單位健康促進網絡工作人員,通過工作會議、專題講座、研討會等形式,提高縣政府、有關部門、社區(qū)和重點場所對健康(促進)縣理念和策略的認識,提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進居民健康的能力。

  2.針對衛(wèi)生健康部門,采取逐級培訓方式,對全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)內專業(yè)技術人員進行全員培訓,提高其對健康(促進)縣理念、方法和建設內容的理解,掌握健康教育基本技能,提升健康(促進)縣建設能力。

  3.針對健康教育專業(yè)人員,采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式,開展健康教育與健康促進專業(yè)技能培訓,使其熟悉健康教育理論和方法,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容,掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現場調查等基本專業(yè)技能。

  (四)制定健康的公共政策

  1.衛(wèi)生健康部門借助黨校培訓等機會主動向各級黨政領導和部門負責人、工作網絡人員宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。

  2.建立公共政策健康審查制度。成立健康專家委員會,在新政策制定時增加健康審查程序,在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中,征求健康專家委員會的意見。

  3.制定促進健康的公共政策。相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)梳理本部門與健康相關的公共政策,補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。

  4.開展跨部門健康行動。針對項目確定的重點問題和優(yōu)先領域,政府或多部門聯合開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、老齡健康、環(huán)境與健康等重點健康問題的健康行動。

  (五)建設健康促進場所

  1.建設促進健康的支持性環(huán)境。全面開展健康村(社區(qū))、健康家庭,健康促進醫(yī)院、學校、機關(事業(yè)單位)、企業(yè)等健康促進場所建設,充分發(fā)揮其示范和輻射作用,提高場所內人群的健康素養(yǎng)水平。經過建設,全縣30%的行政村(社區(qū))達到健康村(社區(qū))標準,建設20%的健康家庭,評選出100個健康家庭;城鄉(xiāng)居民對健康(促進)縣知曉率≧70%;60%的醫(yī)療衛(wèi)生機構達到健康促進醫(yī)院標準;50%的中小學校達到健康促進學校標準;50%的機關和事業(yè)單位達到健康促進機關標準;20%的大中型企業(yè)達到健康促進企業(yè)標準。建設健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境。

  2.建設無煙環(huán)境。全面無煙是健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)建設的必要前提條件。全縣所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙。

  (六)建設健康文化

  1.加強縣電視臺、廣播電臺健康教育與健康促進類專題節(jié)目或欄目的建設,充分利用電視、廣播等媒體平臺,積極宣傳報道健康(促進)縣理念、工作進展、先進典型案例或活動成效,營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。

  2.設立健康類微信、抖音、視頻號等新媒體平臺,開展健康科普。

  3.積極開展衛(wèi)生日主題活動,在世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時段內,多部門聯合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,增強宣傳教育效果。

  4.以愛國衛(wèi)生七個專項行動、國家衛(wèi)生縣創(chuàng)建、健康縣城建設、新冠疫情防控、國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目、健康素養(yǎng)促進行動、國民營養(yǎng)計劃、慢性病綜合防控示范區(qū)等為重要抓手,充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進與教育資源,利用好健康中國行、全民健康生活方式、衛(wèi)生應急“五進”活動等平臺,加強健康傳播,普及健康素養(yǎng)基本知識和技能,促進健康生活方式形成。

  (七)建設健康環(huán)境

  1.建設整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境。空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等都是影響居民健康的重要因素。經過建設,反映環(huán)境健康影響因素的敏感指標有所改善或達到一定水平,做到生活污水和糞便無害化處理,為居民提供安全衛(wèi)生的生活飲用水和食品。

  2.實施一批公共體育服務項目,改善供需矛盾,實現全縣公共體育場地設施全覆蓋。建立公平可持續(xù)的社會保障制度,積極應對老齡化。健全社會救助體系,對有健康困難的家庭開展適當的社會救助和社區(qū)幫扶活動。保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生活水平。建設健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會人文環(huán)境。

  3.廣泛營造健康(促進)縣創(chuàng)建氛圍。開展健康(促進)縣宣傳推廣,充分利用電視、廣播、電子屏等傳統(tǒng)媒體和網絡、微博、微信等新媒體,全方位宣傳健康(促進)縣理念,宣傳促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效,提高公眾知曉率和參與程度,為健康(促進)縣營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。

  (八)提高人群健康水平

  建設周期末,全縣居民健康素養(yǎng)水平在原來的基礎上提高20%。成人吸煙率比本省平均水平低20%,經常參加體育鍛煉人數比例≧32%,95%以上的學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。

  (九)評估與推廣

  1.縣級自評與總結。縣創(chuàng)建工作領導小組辦公室根據評估標準開展工作自評和經驗總結。編寫發(fā)布人群健康狀況及試點工作進展情況報告。

  2.省州級督導評估。主動接受省級和州級衛(wèi)生健康行政部門組織工作督導、技術支持和項目評估。

  3.經驗推廣。根據省級評估結果,總結好的經驗做法,評選推薦優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展交流,推廣典型經驗。

  五、建設周期

  2022年1月—2023年12月。

  六、組織機構

  為進一步加強對省級健康(促進)縣創(chuàng)建工作的領導,有序推進創(chuàng)建工作,確保2023年實現創(chuàng)建目標,決定成立牟定縣省級健康(促進)縣創(chuàng)建工作領導小組,其組成人員如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  創(chuàng)建工作領導小組下設辦公室在縣衛(wèi)生健康局,辦公室主任由縣衛(wèi)生健康局局長普華兼任。

  七、組織實施

  健康(促進)縣創(chuàng)建工作是落實普及健康生活、建設健康環(huán)境、優(yōu)化健康服務,助力居民健康素養(yǎng)水平提升的有力抓手,全縣各級各部門要積極參與健康(促進)縣創(chuàng)建工作,各責任部門職責如下:

  (一)縣政府辦公室

  1.負責協調健康(促進)縣創(chuàng)建工作,定期組織召開領導小組會議,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門全面落實健康(促進)縣創(chuàng)建各項工作措施。

  2.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真開展健康(促進)縣創(chuàng)建工作,協調解決健康(促進)縣創(chuàng)建工作中的困難和問題,定期通報工作進展情況。制定公共政策健康審查制度,督促各部門認真落實“將健康融入所有政策”策略。

  3.抓好本單位的健康(促進)機關創(chuàng)建工作。

  (二)縣委宣傳部

  1.監(jiān)督協調各類新聞媒體,做好健康(促進)縣創(chuàng)建宣傳工作,大力倡導“將健康融入所有政策”策略,提高全民對健康(促進)縣工作理念和策略的認識,為健康(促進)縣創(chuàng)建工作營造良好的輿論氛圍。

  2.每年組織開展2次以上的媒體培訓或媒體交流,重點倡導宣傳健康(促進)縣工作新理念,健康機關出臺的促進健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效。

  3.監(jiān)督協調各類新聞媒體宣傳創(chuàng)建健康(促進)縣相關工作每年不少于30次,累計達到50次。

  4.在縣電視臺開設健康專欄,大力開展創(chuàng)建健康(促進)縣的宣傳報道工作,為創(chuàng)建健康(促進)縣工作營造良好的輿論氛圍。縣電視臺播放健康教育公益廣告,開展健康促進工作新機制、新理念宣傳。

  5.抓好本單位的健康(促進)機關創(chuàng)建工作。

  (三)縣衛(wèi)生健康局

  1.在省、州兩級的指導下,在縣政府的領導下,具體組織實施創(chuàng)建工作,及時提交相關資料,接受國家、省級和州級的監(jiān)督指導和考核評估。

  2.制定全縣健康促進工作規(guī)劃。

  3.建立以健康教育所為核心、覆蓋轄區(qū)內所有醫(yī)療衛(wèi)生單位的健康教育專業(yè)網絡,每個醫(yī)療衛(wèi)生單位有專職人員承擔健康教育工作。并對人員進行培訓,每季度培訓1次,每年輪訓1遍。

  4.實施“將健康融入所有政策”策略,梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況,探索開展健康影響評價,制定多部門促進健康的公共政策。倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念,制定配套文件和實施方案。組織實施各項建設重點任務,加強與各部門的溝通協調,推進落實“將健康融入所有政策”。

  5.制定健康促進醫(yī)院、無煙醫(yī)院建設工作方案,定期開展專項的技術指導和督導評估,并撰寫健康促進醫(yī)院督導報告。60%的醫(yī)療衛(wèi)生機構達到健康促進醫(yī)院標準,建立健康促進醫(yī)院的個案檔案(包括組織管理、健康環(huán)境、健康教育、建設效果等)。

  6.制定健康(促進)機關建設工作方案,開展專項的技術指導和督導評估,撰寫健康(促進)機關建設督導報告,60%的機關和事業(yè)單位符合健康(促進)機關標準,建立健康(促進)機關的個案檔案。

  7.制定健康(促進)企業(yè)建設工作方案。做好健康企業(yè)創(chuàng)建工作,開展專項的技術指導和督導評估,撰寫健康(促進)企業(yè)建設督導報告,30%的大中型企業(yè)達到健康(促進)企業(yè)標準,建立健康(促進)企業(yè)的個案檔案。

  8.負責督促協調全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位積極開展衛(wèi)生日主題活動。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯合國糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛(wèi)生主題日,多部門聯合,深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結合,增強宣傳教育效果。

  9.組織開展健康(促進)縣創(chuàng)建的基線調查工作、數據錄入、上報各類報表及調查報告。

  10.負責協調做好全縣健康(促進)縣創(chuàng)建工作的督查指導工作。

  11.協調召開領導小組工作會議,通報創(chuàng)建工作進展情況。

  12.抓好本單位健康(促進)機關創(chuàng)建工作。

  (四)縣發(fā)展改革局

  1.結合實際將其健康教育與健康促進納入全縣國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃之中。

  2.研究制定將健康融入機關(事業(yè))、企業(yè)、學校、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的政策策略。

  3.抓好本單位的健康(促進)機關創(chuàng)建工作。

  (五)縣教育體育局

  1.制定中長期全民健身發(fā)展規(guī)劃,提供數量足夠的全民健身場地、器材,人均體育場地面積≧1.8㎡。

  2.認真組織開展全民健身運動,每年開展活動不少于5次;積極引導廣大居民參加體育鍛煉,經常參加體育鍛煉的人口比例≧32%。

  3.負責抓好健康(促進)學校創(chuàng)建工作。制定健康(促進)學校工作方案,開展專項的技術指導和督導評估,撰寫健康(促進)學校督導報告;60%的中小學校符合健康(促進)學校標準,建立健康(促進)學校的個案管理;學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》。

  4.協調做好全縣中小學校的健康基線調查工作。

  5.負責督促指導機關、企事業(yè)單位開展工間操活動。

  6.抓好本單位的健康(促進)機關創(chuàng)建工作。

  (六)縣民政局

  1.積極開展養(yǎng)老基礎設施建設,確保每千名老人養(yǎng)老床位數達35張以上。

  2.對有健康困難的家庭開展適當的社會救助。

  3.充分利用社會福利資金為群眾提供健身設施,每年年終匯總年度內新增健身設施情況,并附相關文件及影像資料。

  4.抓好本單位的`健康(促進)機關創(chuàng)建工作。

  (七)縣財政局

  1.將健康(促進)縣創(chuàng)建工作經費納入財政預算,落實配套經費,并根據經濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。

  2.抓好本單位的健康(促進)機關創(chuàng)建工作。

  (八)縣人力資源和社會保障局

  1.做好健康(促進)縣創(chuàng)建工作的宣傳,將健康知識納入農村勞動力轉移培訓內容,每年至少開展1次。

  2.結合實際,研究制定將健康融入政策的策略。

  3.抓好本單位健康(促進)機關創(chuàng)建工作。

  (九)州生態(tài)環(huán)境局牟定分局

  1.空氣環(huán)境質量達到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求。環(huán)境空氣質量指數(AQI)或空氣污染指數(API)不超過100的天數M300天。

  2.組織開展因環(huán)境因素影響健康的咨詢服務,并附相關文件及影像資料。

  3.抓好本單位健康(促進)機關創(chuàng)建工作。

  (十)縣住房城鄉(xiāng)建設局

  1.規(guī)劃建設健康步道、健康主題公園等公共設施,營造促進健康的公共環(huán)境,健康步道、健康主題公園等支持性建設指標達到省級相應標準。

  2.縣城生活垃圾無害化處理場建設、管理和污染防治符合國家有關法律、法規(guī)及標準要求,生活垃圾無害化處理率(建成區(qū))≥95%,生活垃圾集中處理率(農村)≥90%。

  3.認真抓好本單位的健康(促進)機關創(chuàng)建工作。

  (十一)縣交通運輸局

  1.負責監(jiān)督協調車站、高速公路服務區(qū)等營運單位和司乘人員做好室內公共場所及交通工具全面禁煙工作。

  2.抓好本單位健康(促進)機關創(chuàng)建工作。

  (十二)縣農業(yè)農村局

  1.結合實際,研究制定將健康融入政策的策略。

  2.做好農村群體健康(促進)縣創(chuàng)建工作的宣傳,每年至少開展1次。

  3.抓好本單位健康(促進)機關創(chuàng)建工作。

  (十三)縣水務局

  1.集中式飲用水水源地一級保護區(qū)水質達標率100%。出廠水、管網末梢水、小區(qū)直飲水的水質檢測指標達到標準要求。

  2.抓好本單位的健康(促進)機關創(chuàng)建工作。

  (十四)縣市場監(jiān)管局

  1.研究解決影響公眾健康問題的政策和策略。

  2.加強監(jiān)督檢查,全縣所有食品和餐飲行業(yè)的監(jiān)測指標要達到國家衛(wèi)生縣城標準要求。

  3.組織開展食品和餐飲行業(yè)的禁煙工作。

  4.認真貫徹《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī),監(jiān)督監(jiān)測與技術指導規(guī)范、資料齊全。近三年內未發(fā)生重大食品安全事故。

  5.抓好本單位的健康(促進)機關創(chuàng)建工作。

  (十五)縣婦聯

  1.負責做好健康家庭創(chuàng)建工作。開展專項的技術指導和督導評估,撰寫健康家督導報告。

  2.抓好本單位的健康(促進)機關創(chuàng)建工作。

  (十六)縣總工會

  1.配合衛(wèi)生健康部門做好健康(促進)機關專項的技術指導和督導評估等工作。

  2.抓好本單位的健康(促進)機關創(chuàng)建工作。

  (十七)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責

  1.向轄區(qū)內居民宣傳普及健康知識,梳理與健康相關的公共政策,補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。

  2.負責做好轄區(qū)內健康村(社區(qū))創(chuàng)建工作。建立健康村(社區(qū))工作機制,30%的村(社區(qū))達到健康村(社區(qū))標準,建立健康村(社區(qū))的個案檔案(包括組織管理、健康環(huán)境、健康活動、建設效果等),城鄉(xiāng)居民對健康(促進)縣的知曉率達到70%以上。

  3.負責做好轄區(qū)內健康家庭的創(chuàng)建和評選工作,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有25%健康家庭名單,建立健康家庭個案檔案。

  4.負責做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府健康(促進)機關、健康村(社區(qū))建設工作。

  5.配合衛(wèi)生健康部門做好健康基線調查工作。

  八、時間進度

  項目周期兩年,分為三個階段:

  (一)第一階段:2022年1月—2022年7月。申報和啟動階段。完成項目申報和備案;建立健康(促進)縣工作機制,廣泛社會動員;制訂健康(促進)縣創(chuàng)建工作方案,明確責任部門,全面啟動創(chuàng)建工作。

  (二)第二階段:2022年8月—2023年6月。全面創(chuàng)建階段。制定多部門促進健康的公共政策,創(chuàng)建支持性環(huán)境,建設健康促進場所,針對重點領域、重點問題和重點人群開展多部門聯合的健康行動,開展有針對性的綜合干預,加強監(jiān)督指導。

  (三)第三階段:2023年7月—2023年12月。總結評估階段。開展項目評估,總結并宣傳推廣有效經驗。

健康社區(qū)實施方案13

  2021年我區(qū)被確定為河北省健康促進縣(區(qū))創(chuàng)建試點。為深入開展健康促進區(qū)的創(chuàng)建工作,提高居民健康素養(yǎng)水平,根據有關文件精神,結合我區(qū)實際,制定此方案。

  一、指導思想

  以黨的十九大精神為指導,與國家慢病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作緊密結合,把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,以人民為中心,切實把保障人民健康融入經濟社會發(fā)展的各項政策之中,讓發(fā)展理念體現健康優(yōu)先,發(fā)展規(guī)劃突出健康目標,普及健康生活,優(yōu)化健康服務,完善健康保障,建設健康環(huán)境,發(fā)展健康產業(yè),全方位、全周期保障人民健康,切實增強防范新冠肺炎等傳染病疫情風險的能力,增強人民群眾的獲得感、幸福感,為經濟社會發(fā)展打下堅實的健康基礎,努力構建政府主導、部門協同、社會參與的健康促進工作格局。

  二、總體目標

  (一)全面提升居民健康素養(yǎng)。到2022年本地區(qū)居民健康素養(yǎng)水平達到22%。

  (二)在區(qū)級層面推動落實“將健康融入所有政策”方針,倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念,探索建立健康促進區(qū)工作模式和長效機制,建設健康支持性環(huán)境。

  (三)全面開展健康教育,普及健康知識。搭建全媒體健康科普傳播機制,加強健康教育隊伍建設,讓醫(yī)務人員成為健康科普的重要力量,使人民群眾獲取健康信息更加便捷,實現健康知識普及全覆蓋。

  (四)建設一批健康促進場所。推動機關、學校、企業(yè)、村鎮(zhèn)率先開展健康促進工作,著力開展健康促進機關、學校、企業(yè)以及健康家庭的示范建設,厚實健康促進基礎,在全社會形成共建共享的健康促進工作格局。

  三、重點任務

  (一)完善健康政策。成立健康專家委員會,建立公共政策審查制度,梳理、修訂、完善與健康有關的政策,形成健康政策支撐體系,構建有利于公眾健康的社會格局。

  (二)建設健康場所。以家庭、社區(qū)(村)、醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)為重點,打造健康場所,形成有利于健康的`生活和工作環(huán)境。

  (三)全面開展健康科普。結合實際,探索創(chuàng)新健康傳播渠道和形式,不斷加大健康科普知識的宣傳力度。

  四、時間安排

  第一階段:2021年5月底前(申報啟動階段)。

  主要任務分解:

  1.進行項目申報和備案;

  2.開展基線調查,找準我區(qū)主要的健康問題,確定有效的干預措施,進行廣泛的社會動員;

  3.制定《石家莊市欒城區(qū)健康促進區(qū)試點工作方案》、《石家莊市欒城區(qū)省級健康促進試點創(chuàng)建工作承諾書》,成立創(chuàng)建省級健康促進區(qū)工作領導小組,組織開展工作。

  4.將健康促進區(qū)創(chuàng)建納入區(qū)政府重點工作,明確責任部門,全面啟動建設工作。

  第二階段:2021年5月-2021年8月(前期準備階段)。

  任務分解:

  1.確定健康促進醫(yī)院、健康促進學校、健康促進企業(yè)、健康促進機關、健康促進社區(qū)(村)等健康場所建設試點范圍,建立覆蓋相關政府部門和成員單位的工作網絡;

  2.建立覆蓋轄區(qū)內所有醫(yī)療衛(wèi)生機構、公共衛(wèi)生機構、計劃生育服務機構的健康促進專業(yè)網絡;

  3.成立健康專家委員會,建立公共政策審查制度。相關部門在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策開發(fā)環(huán)節(jié),征求健康專家委員會的意見;

  4.打造一支健康科普隊伍,面向社區(qū)、農村,向居民傳播健康理念;

  5.對工作網絡、專業(yè)網絡負責人,健康科普隊伍成員進行健康促進區(qū)相關培訓,對各級黨政領導和部門負責人舉辦“將健康融入所有政策”策略專題講座或培訓班;

  6.制定健康促進醫(yī)院、健康促進學校、健康促進企業(yè)、健康促進機關、健康促進社區(qū)(村)等健康場所的區(qū)域建設工作計劃、方案,建立健康家庭評選機制;

  7.建立無煙環(huán)境工作機制,建設至少一個健康主題公園,至少一條健康步道。

  第三階段:2021年8月-2022年9月(持續(xù)推進階段)。

  任務分解:

  1.每年召開至少兩次領導協調會議;

  2.每年開展至少兩次政府牽頭、多部門的聯合督導和技術指導,對健康促進場所提出有針對性的工作建議;

  3.至少7個衛(wèi)生健康部門之外的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社居中心)梳理本部門與健康相關的公共政策,完成梳理情況報告;

  4.政府和相關部門補充、修訂至少6條與健康有關的公共政策;

  5.針對當地需要優(yōu)先應對的健康問題,多部門聯合開展至少6次針對重點健康問題和重點人群的健康行動;

  6.在多部門協作、資源統(tǒng)籌、社會動員、健康管理、健康產業(yè)等方面開展至少4次創(chuàng)新行動,并形成檔案;

  7.在電視臺、廣播電臺、報紙分別開設健康類節(jié)目或欄目至少滿半年;

  8.組織至少3次媒體培訓會或媒體交流活動(包括媒體培訓會、交流會、通氣會);

  9.設立至少兩種有專人維護、定期更新的健康類新媒體平臺(微信公眾號、微博賬號或抖音賬號等),每周至少更新一次;

  10.在重要節(jié)日紀念日宣傳時段內,開展至少8次多部門聯合的、單場活動人數不低于200人的、線上線下聯合的、有媒體深入宣傳的健康主題活動;

  11.各類媒體(包括電視、廣播、報紙等)積極宣傳健康促進區(qū)建設工作進展和成效,宣傳報道健康促進區(qū)相關工作進展不少于20次。

  第四階段:2022年10月-2022年12月(總結評估階段)。

  任務分解:

  1.按時完成健康促進區(qū)評估人群健康調查,與基線調查及河北省平均水平進行比較分析,總結創(chuàng)建成效;

  2.對健康促進場所進行區(qū)級評估及通報,整理滿足要求數量的檔案(健康社區(qū)(村)不少于6個,健康促進醫(yī)院不少于3家,健康促進學校不少于3個,健康機關不少于3個,健康企業(yè)至少1個),評選至少100戶健康家庭;

  3.各部門提供健康環(huán)境(空氣質量、飲用水質量、食品安全、垃圾處理、污水處理、廁所改造、綠地面積、住房面積、體育設施、社會保障、養(yǎng)老、教育、文化教育)相關指標的數據及佐證資料;

  4.提供學生體質健康指標及佐證資料;

  5.填寫健康促進區(qū)信息報表,對照健康促進區(qū)評價標準進行自評打分;

  6.撰寫總結材料(匯報PPT、工作報告、典型檔案及典型檔案推薦表)。

  五、組織措施

  (一)成立石家莊市欒城區(qū)創(chuàng)建省級健康促進區(qū)領導小組

  組長:王立珍區(qū)委副書記、代區(qū)長

  副組長:韓穎副區(qū)長

  成員:區(qū)政府辦公室主任

  領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)衛(wèi)生健康局,由劉軍芳同志兼任辦公室主任。領導小組成員如有變動,由接替其職務的人員接任,不再另行發(fā)文。

  (二)區(qū)衛(wèi)生健康局負責項目的組織實施和監(jiān)督管理,組織專家進行指導和督導,并做好評估和驗收準備工作。加強項目經費管理,專款專用,提高資金使用效率。區(qū)健康教育專業(yè)機構負責為健康促進區(qū)創(chuàng)建提供技術支持和指導,做好資料的收集匯總和上報,配合完成健康促進區(qū)評估驗收工作。

  (三)各成員單位要高度重視此項工作,安排專人負責,每月24日前將健康促進區(qū)/健康場所創(chuàng)建情況填報進度表(附件17)上報至區(qū)疾控中心健教所郵箱。

健康社區(qū)實施方案14

  按照《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》和《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》有關要求,為圓滿完成全國健康促進區(qū)項目試點建設任務,結合我區(qū)實際,制定本方案。

  一、指導思想

  牢固樹立和落實新發(fā)展理念,以《關于加強健康促進與教育的指導意見》(國衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕62號)和《國家衛(wèi)生計生委關于印發(fā)“十三五”全國健康促進與教育工作規(guī)劃的通知》(國衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕2號)為依據,以滿足全區(qū)人民健康需求為核心,引導居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式,樹立“人人為健康,健康為人人”的健康觀念,全面提高居民健康素養(yǎng)水平,達到全國健康促進區(qū)縣標準。

  二、總體目標

  (一)工作指標。

  1.建立政府主導、多部門合作、專業(yè)部門支持、全社會參與的健康促進工作機制與體制。

  2.建立和完善健康教育與健康促進工作體系,加強健康教育與健康促進隊伍建設,提高專業(yè)人員技術水平和服務能力。

  (二)主要指標。

  1.健康社區(qū)、健康家庭、健康促進醫(yī)院、健康促進學校、健康促進機關、健康促進企業(yè)的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。

  2.居民健康素養(yǎng)水平在20xx年初基礎上提高20%,或高于當年全市平均水平。

  3.成人吸煙率在20xx年初基礎上降低20%,或低于當年全市平均水平。

  三、工作內容

  (一)建立健全健康促進機制。

  1.公開承諾開展健康促進區(qū)創(chuàng)建并將此項工作納入政府重點工作,制定健康促進區(qū)建設規(guī)劃。

  2.建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網絡,各單位有負責健康教育與健康促進工作的專兼職人員,建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。

  3.建立以健康教育專業(yè)機構為核心,覆蓋轄區(qū)內醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、計劃生育服務機構、村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機構網絡,各單位有負責健康教育與健康促進工作的專兼職人員。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構作用,為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。

  4.強化經費保障。健康素養(yǎng)促進項目補助資金要專款專用,規(guī)范管理。將健康促進區(qū)工作納入政府預算給予支持,并根據經濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。

  5.創(chuàng)新健康促進工作機制。積極探索基層衛(wèi)生計生整合融合模式,促進計劃生育技術服務人員在健康促進工作中發(fā)揮作用。

  (二)健康促進綜合干預。

  要充分整合健康素養(yǎng)促進行動、健康中國行、全民健康生活方式行動、國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建、健康薊州建設、慢病示范區(qū)創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮項目對我區(qū)健康教育與健康促進工作的帶動和推動作用,推進健康促進區(qū)工作。

  1.確定優(yōu)先領域。

  (1)開展需求評估。對全區(qū)人口、資源、環(huán)境、經濟和社會發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況,多部門健康相關政策開發(fā)情況,健康促進與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況進行調查了解。

  (2)確定優(yōu)先領域。結合健康促進區(qū)評價標準和指標體系,分析存在的主要健康問題,明確需要優(yōu)先干預的健康問題。研究制定適合全區(qū)經濟社會發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進策略和措施,制定健康促進區(qū)工作方案,明確工作目標、責任部門和完成時限。

  (3)定期評價干預效果。可根據實際調整需要干預的優(yōu)先領域。

  2.開展培訓。

  采取多種形式,提高有關部門、專業(yè)機構對健康促進區(qū)的認識和工作能力。

  (1)衛(wèi)生健康部門。采取逐級培訓方式,提高各級健康促進主管部門和專業(yè)機構對健康促進區(qū)理念、方法和建設內容的理解,提高建設能力,提高開展二級培訓的能力。

  (2)組成部門健康促進網絡工作人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式,提高有關部門、社區(qū)和重點場所對健康促進區(qū)理念和策略的認識,提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進居民健康的能力。

  (3)健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式,開展健康教育與健康促進專業(yè)技能培訓,使其熟悉健康教育理論和方法,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容,掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作,健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現場調查等基本專業(yè)技能,要求衛(wèi)健系統(tǒng)專業(yè)技術人員全員培訓,掌握健康教育基本技能。

  3.建立督導檢查、考核評估工作機制,定期了解各項工作進展,聽取政府各部門和居民的工作建議。定期監(jiān)測項目組織實施情況,開展項目技術評估。

  (三)建立組織推動機制。

  1.成立區(qū)主要負責人牽頭、多部門參與的健康促進工作領導小組和辦公室。定期召開領導協調會議,通報工作進展情況。各部門梳理本單位與健康相關政策的制定和落實情況,結合實際制定多部門促進健康的公共政策,各部門制定配套實施方案。

  2.各部門實施“將健康融入所有政策”策略,梳理健康相關政策的制定和落實情況,探索開展健康影響評價,結合我區(qū)實際情況制定多部門促進健康的公共政策,各部門制定配套實施方案。

  3.各部門倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念,結合本部門實際工作制定配套文件和實施方案,成立領導小組推進各項建設重點任務實施,加強溝通協調,推進落實“將健康融入所有政策”。

  (四)建設健康促進場所。

  1.建設促進健康的支持性環(huán)境。在全區(qū)范國內開健康社區(qū)、健康村、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)等健康促進場所建設,充分發(fā)揮其示范和輻射作用,提高場所內人群的健康素養(yǎng)水平。(相關標準見附件)

  2.20%的居委會符合健康社區(qū)標準,評選出100個健康家庭。社區(qū)居民對健康促進區(qū)知曉率達到70%。(相關標準見附件)

  3.40%的醫(yī)療衛(wèi)生機構(包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、計劃生育技術服務機構等),符合健康促進醫(yī)院標準,50%的中小學校符合健康促進學校標準,50%的機關和事業(yè)單位符合健康促進機關標準,20%的大中型企業(yè)符合健康促進企業(yè)標準。(相關標準見附件)

  4.建設健康主題公園、健康步道、健康一條街各1個。

  5.建設無煙環(huán)境,轄區(qū)所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,衛(wèi)生計生機構和學校全面禁煙。

  (五)建設健康文化。

  1.加強媒體合作,營造社會氛圍。推進健康促進區(qū)工作,在電視臺、廣播電臺和報紙開設健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強監(jiān)管,定期組織媒體培訓會或媒體交流會,充分利用電視、報紙、廣播等媒體和網絡、微博、微信等新媒體平臺,積極宣傳健康促進區(qū)理念、宣傳我區(qū)促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效,營造良好輿論氛圍,提高社會影響力。

  2.開展衛(wèi)生日主題活動。在世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時段內,多部門聯合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,增強宣傳教育效果。

  3.開展“健康中國行”主題宣傳活動。與全國行動一致,圍繞“健康中國行”年度主題,聯合相關部門同步啟動當地健康中國行活動。充分發(fā)揮衛(wèi)生計生機構主體作用,發(fā)揮健康教育專業(yè)機構優(yōu)勢,有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,讓主題宣傳教育活動深入人心,形成規(guī)模效應和品牌效應。

  4.實施國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目。按照服務規(guī)范要求,通過發(fā)放健康教育資料、設置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個體化健康指導、參與式體驗等服務,鼓勵社區(qū)居民廣泛參與健康促進區(qū)建設活動,倡導“自己是健康第一責任人、創(chuàng)建健康環(huán)境人人有責”的理念,積極參與改善自身健康的過程,有效落實健康教育服務內容。

  (六)建設健康環(huán)境。

  建設整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境。空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等都是影響居民健康的重要因素,反映環(huán)境健康影響因素的敏感指標有所改善或達到一定水平。積極做好應對老齡化工作。

  (七)提高人群健康水平。

  轄區(qū)居民健康狀況有所改善,健康素養(yǎng)水平提高20%,成人吸煙率下降30%。經常參加體育鍛煉人數達32%,95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。

  (八)自評與總結

  根據評估標準開展試點工作、自評和經驗總結。居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善,學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。編寫發(fā)布人群健康狀況及試點工作進展情況報告。

  四、組織管理

  健康促進區(qū)建設工作是落實《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》和《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》的有利抓手,要大力實施“將健康融入所有政策”策略,加大資源整合力度,創(chuàng)新工作機制,探索開展健康影響評價,建立促進區(qū)健康促進工作可持續(xù)性發(fā)展的工作機制。

  (一)強化組織領導。領導小組辦公室負責落實各項措施,明確職責分工,落實項目實施主體,建立工作網絡。制定我區(qū)健康促進區(qū)建設方案,明確優(yōu)先領域,組織開展各項綜合干預活動。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要根據各自職責分工,確保全面完成各自創(chuàng)建任務。區(qū)財政局將全國健康促進區(qū)創(chuàng)建工作運行管理經費納入政府預算,保障經費投入,規(guī)范管理中央項目補助資金,專款專用。

  (二)細化目標責任。嚴格目標考核,按照全國健康促進區(qū)標準要求,按年度細化分解創(chuàng)建工作目標,明確工作標準和完成時限,把創(chuàng)建目標層層落實到街、有關部門,做到一級抓一級、層層有人抓、事事有人管,開展階段性的.檢查驗收,力爭達標一項、驗收一項、鞏固一項、發(fā)展一項。對好的工作做法予以總結推廣,對工作不力、嚴重影響全區(qū)創(chuàng)建工作的責任單位進行通報,并嚴肅追究相關責任人的責任。

  (三)營造良好氛圍。在創(chuàng)建工作中,各新聞媒體要充分發(fā)揮職能作用,積極開展經常性的宣傳報道,讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務,增強責任感和緊迫感。全區(qū)每年組織1—2次大型宣傳活動,各主要公共場所、人口密集地帶設立戶外廣告宣傳牌或利用電子屏開展健康知識宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村(社區(qū))要充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用,努力營造創(chuàng)建全國健康促進區(qū)的良好氛圍。

  五、時間安排

  項目周期兩年,分為三個階段實施。

  第一階段:20xx年1月—7月。建立工作機制,做好動員部署,制定工作方案,明確責任部門,全面啟動建設工作。

  第二階段:20xx年8月—12月。制定多部門公共政策,創(chuàng)建支持性環(huán)境,建設健康促進場所,針對重點領域、重點問題和重點人群開展多部門聯合的健康行動,開展有針對性的綜合干預,加強監(jiān)督指導。

  第三階段:20xx年1月—7月。開展項目評估,總結并宣傳推廣經驗做法。

健康社區(qū)實施方案15

  為推進我村健康村創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展,進一步調動全社會全民參與創(chuàng)建健康村工作的積極性,加快我村健康村創(chuàng)建工作的進程,夯實健康村工作基礎,全面建設社會主義新農村,切實加強農村衛(wèi)生工作,增強農民防病意識,提高農民健康素養(yǎng),促進農村居民身體健康和社會主義和諧社會建設,結合公共衛(wèi)生十三工作,制定本村20xx年年度工作實施方案。

  一、指導思想

  深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“以人為本”、以農民群眾健康要求為出發(fā)點,堅持“以預防為主”的衛(wèi)生工作方針,堅持全民參與、社會監(jiān)督、科學治理、分類指導的.原則,建立健全農村衛(wèi)生服務和健康保障體系,全面改善生產、生活環(huán)境,提高本村群眾的健康水平和生活質量。

  二、工作目標

  按照‘健康村”考核評價體系,加大健康村創(chuàng)建力度,在健康村完善以健康為核心的多級多部門協調配合的村域健康環(huán)境創(chuàng)建機制,完善健康村“示范戶”評比機制,培養(yǎng)村民樹立健康觀念和健康意識,提高健康素養(yǎng),養(yǎng)成健康行為,倡導和諧、健康、文明的健康生活,提高健康村創(chuàng)建水平。

  三、工作要求

  (一)根據我村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),著重注意做好以下工作:

  1、保持本村環(huán)境常態(tài)衛(wèi)生整潔,重點是保持道路兩側、河道兩岸、宅前屋后的環(huán)境整潔。

  2、注重環(huán)境衛(wèi)生設施的改造管理,重點是公廁、垃圾點、倒糞點等建設和管理,要求達到無害化的管理標準。

  3、敢于解決突岀的環(huán)境衛(wèi)生問題,要以禽畜養(yǎng)殖場、廢品堆放場等為難點區(qū)域,以公共場所和村民家庭宅前屋后突出問題,以整治亂堆物、亂排污水為重要內容、嚴格管理,攻克難點、解決難題、保持常態(tài)衛(wèi)生整潔。

  (二)積極開展健康教育和健康促進活動

  1、完善健康教育宣傳欄,建立固定的“健康教育專用宣傳欄”,由村衛(wèi)生所定期更換和日常管理。

  2、完善健康教活動室,“健康教育活動室”是村舉辦健康教育知識集中宣傳,可利用村活動室、衛(wèi)生室等場所。

  3、舉辦健康教育講座和咨詢。根據季節(jié)特點、疾病譜和熱點健康問題,組織健康知識講座,年內不少于6次。

  4、發(fā)放健康教育宣傳資料、定期把健康教育資料發(fā)放到每家每戶、全年至少4次、做到不漏發(fā)、不少發(fā)、并教育村民妥善保管。

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