【精選】安全實施方案四篇
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,預先制定方案是必不可少的,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。我們應該怎么制定方案呢?以下是小編幫大家整理的安全實施方案4篇,歡迎閱讀與收藏。
安全實施方案 篇1
為保證全市中小學校舍安全工程的順利實施,進一步提高全市中小學校舍抗震設防和綜合防災能力,切實保障廣大師生生命財產安全,促進社會和諧穩定,根據《國務院辦公廳關于印發全國中小學校舍安全工程實施方案的通知》(國辦發〔XX〕34號)和《遼寧省人民政府辦公廳關于印發全省中小學校舍安全工程實施方案的通知》(遼政辦發〔XX〕39號)精神,結合我市實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以構建創建平安和諧校園、辦好人民滿意教育為宗旨,立足全市中小學校建設布局總體規劃,全面改善安全現狀,進一步提高中小學校舍建筑質量,徹底消除安全隱患,推動建立中小學校舍維修長效機制,保障全市教育事業健康發展。
二、目標和任務
(一)目標。按照國家和省統一要求,對全市中小學校存在安全隱患的校舍進行抗震加固改造或重建,使其達到抗震設防標準,并符合對各種各類自然災害的防災避險要求。
(二)主要任務。從XX年開始,用3年時間,按抗震加固、綜合防災的要求,基本消除現有d級危房,改造、加固b級和c級危房,遷移處于災害易發地區的校舍,徹底消除中小學校舍安全隱患。XX年及以后新建、改擴建的中小學校舍,要嚴格按照《防震減災法》規定的抗震設防要求和中小學校建設標準建設,確保校舍安全。同時建立全市中小學校舍信息管理系統,實時監控校舍安全狀況,為中小學校舍安全工程和安全管理提供服務。
三、工作步驟
(一)全面排查中小學校舍情況。各縣(市)區中小學校舍安全工程領導小組組織教育、建設、房產、國土資源、水利、地震等部門,對本行政區域內所有中小學校舍(不含在建項目)進行全面普查,摸清危房底數,查實校舍所處地域災害隱患程度,掌握總體情況,并形成對每一座建筑的鑒定報告,建立校舍安全檔案。要于XX年8月15日之前不漏一校、不漏一棟地完成所有中小學校舍的排查,并形成排查報告上報市中小學校舍安全工程領導小組辦公室。XX年2月15日前完成所有鑒定工作(XX年5月以后已經排查并形成鑒定報告的校舍不再重新進行鑒定)。為保證排查工作的高效運行,排查階段各縣(市)區政府要在排查階段組織相關部門專職人員集中辦公,各級財政要做好排查、鑒定、辦公等專項經費的保障工作。
(二)制定中小學校舍改造規劃。在排查摸底的基礎上,各縣(市)區于XX年8月15日前制定出本地區XX年中小學校舍建設改造規劃;XX年12月1日前制定出本地區XX年、和XX年中小學校舍建設改造規劃。要根據校舍安全鑒定報告,按照國家確定的中小學校舍建設標準,詳細制定每個項目的實施方案,一并上報市中小學校舍安全工程領導小組。
XX年12月15日前市中小學校舍安全工程領導小組在各縣(市)區中小學校舍建設改造規劃的基礎上,結合我市中小學布局結構調整、危房改造和正在實施的農村九年一貫制(寄宿制)學校建設等專項工程,制訂出我市中小學校舍安全工程總體規劃及年度實施計劃,并上報省中小學校舍安全工程領導小組辦公室,待批準后實施。
(三)分步、分類實施中小學校舍改造。各縣(市)區中小學校舍安全工程領導小組根據經過批準的實施方案和分年度規劃,區別情況,有計劃、分步驟組織中小學校舍安全工程實施。對通過加固可以達到抗震設防標準的校舍,按照抗震設防標準進行改造加固;對不具備維修加固條件的校舍,按照高于當地抗震設防標準和建設工程強制性標準重建;對嚴重地質災害易發區的校舍進行評估后實行避險移地新建;對廢棄無改造價值的校舍不再改造,但必須確保拆除,不再使用。對已經完成鑒定且存在安全隱患的校舍應盡快予以改造,本著鑒定一所,、改造一所的原則,切實提高工作效率。在XX年底之前要完成3年總工作量,檢查驗收面要達到100%。
四、保障措施
(一)加強領導。市政府成立丹東市中小學校舍安全工程領導小組,由主管副市長任組長,各相關部門主管領導任副組長,下設領導小組辦公室,領導小組辦公室設在市教育局,辦公室主任由市教育局副局長劉彬擔任。工作人員從教育局抽調,各相關單位要指定一名工作人員協助開展工作。根據省方案要求,各縣(市)區也要成立本級中小學校舍安全工程領導小組,由縣(市、區)長擔任組長,負總責,組織工程的具體實施。教育、建設、房產、國土資源、水利、地震、氣象等部門要抽調專職人員負責本部門職責分工中規定的各項工作。做到明確責任,科學分工,建立相應的制度。要確定專職工作人員,設立辦公電話,保證工作經費,充分發揮專業部門作用,統一組織工程實施。
(二)明確責任。市政府統一領導全市中小學校舍安全工程實施工作,統籌協調各縣(市)區勘察鑒定和設計、施工、監理力量,加強組織調度,規范工程實施,嚴格工程質量安全管理。縣(市)區人民政府負責校舍安全工程的具體實施,對本地的校舍安全負總責,主要負責人負直接責任。要在上級政府和有關部門的指導下,統一組織對校舍的逐棟排查和檢測鑒定,審核每棟校舍的加固改造、避險遷移和綜合防災方案,具體組織工程實施,落實施工管理和監管責任,按進度、標準組織驗收,建立健全所有中小學校、所有校舍的安全檔案。
各部門具體職責如下:
教育部門:會同建設、房產等相關部門對本地區現有的中小學校舍危房進行全面、徹底的排查、核實,建立詳細的校舍安全工作檔案;會同財政、發展改革、建設等部門根據校舍安全排查情況制定校舍加固改造、避險遷移和綜合防災方案,編制本地區校舍建設改造3年規劃并組織實施;與財政部門協調,對校舍建設改造資金落實、使用情況進行監督檢查;按照項目管理的要求,監督檢查工程質量和進度,積極提供相關信息,配合制發有關文件。
發展改革部門:把校舍安全工程納入國民經濟和社會發展計劃,落實專項投資;按照基本建設程序加強項目監管,對建設項目履行基本建設審批程序,指導編制工程規劃;制定完善相關政策,為校舍安全建設提供政策支持。
財政部門:把校舍安全工程列入當地年度財政預算,并向同級人大報告執行情況;保證校舍安全工程所需鑒定、檢測、加固、改造、新建、遷移等專項資金,負責籌措本級配套資金;加強工程資金管理,提高使用效益;協同有關部門按照工程進度撥付工程款;完善義務教育經費保障政策與措施,保障中小學校舍日常維修的需要。中小學校舍安全工程中涉及到的行政事業性收費一律免予征收。
建設部門:對校舍排查鑒定、加固改造以及新建工程提供技術指導和技術支持,嚴格按照有關建筑抗震設防等工程建設強制性標準督促工程各方責任主體抓好工作落實。
房產部門:負責組織、協調具有相應資質的房屋鑒定機構,按照國家規定標準對中小學危房進行鑒定并出具危房鑒定報告。
國土部門:劃定地質災害易發區域范圍,為中小學校舍安全工程提供地質構造等方面的信息,負責對中小學校舍進行地質災害情況的指導和鑒定。
水利部門:劃定洪澇災害易發區域范圍,提供水文資料,負責對中小學校舍進行洪澇災害情況的`指導和鑒定。
地震部門:劃定地震重點監視防御區、七度以上地震高烈度區范圍,負責對中小學校舍的抗震加固和新建工程提出設防要求,并對校舍地震災害鑒定工作給予指導。
公安(消防)部門:指導中小學校舍預防火災工作,負責對中小學校舍進行建筑消防設施配套建設情況的鑒定。
氣象部門:劃定氣象災害易發區域,提供氣象資料,對中小學校舍進行氣象災害危害情況的指導和鑒定。
監察、審計、安全監管部門:要依法履行各自職能,建立健全工程監督檢查和責任追究制度,認真做好工程預決算審計,嚴格查處重大安全責任事故與重點案件。
(三)建立財政經費投入保障機制。各縣(市)區政府努力調整財政支出結構,足額安排中小學校舍安全工程建設專項資金,并與省以上專項資金統籌使用。市縣(區)兩級政府把中小學校舍維護、改造和建設所需配套經費納入政府預算。從XX年起三年內3年內,對國家和省下達的中小學危房改造和農村九年一貫制學校建設專項補助資金與中小學校舍安全工程建設結合使用,實行專戶管理,封閉運行,專款專用,確保建設資金全部投入到位。
(四)規范管理,嚴格質量。所有工程項目要嚴格按照國家確定的中小學校舍建設標準進行設計和建設。新建校舍要按照國家規定的基本建設程序履行報批手續。嚴格落實各項建設監管規定。項目實施方案質量標準如下:
1.凡新建項目校舍必須高于當地抗震設防標準,對于XX年5月1日以后新建(重建)項目的場址,必須組織專家對周邊地質、交通、環境等主要條件進行科學測評,確保建設項目選址符合建設工程強制性標準和綜合防災要求、符合教學育人需要。建設項目的選址應在交通方便、環境適宜、地勢較高、場地干燥、地質條件較好的平坦地段,必須避開地震斷裂帶、低洼地、滑坡地段、泥石流地區、洪水溝口或泄洪區等自然災害頻發地段,不能與集貿市場、公共娛樂場所等不利于學生身心健康和危及學生安全的場所毗鄰。對地處地質災害易發區的新建校舍,應按照《地質災害防治條例》相關規定開展地質災害危險性評估。
2.對于經過鑒定,有下列情況之一的校舍,原則上予以拆除:
(1)建筑使用時間超過了設計使用年限的80%,需要進行加固、改造的校舍;
(2)加固、改造費用過高,超過新建同類建筑物費用70%的校舍。
3.對于校舍建筑沒有按照抗震設計規范進行抗震設計、沒有建設檔案或檔案不全的校舍,要通過專門技術論證決定建設方案;如經確認不需要拆除,應按照基本建設程序進行加固、改造。
4.校舍重建、加固和改造的所有勘察設計文件和竣工驗收相關資料報市校舍安全工程領導小組備案。
5.對處于各類災害易發地區的校舍,要在建設、國土、水利和地震等部門進行災害危險性評估之后,根據評估結果采取遷移避險等相應防治措施。
(五)加大工作督查力度。各級政府要加強對工程項目的監督檢查,并對改造任務完成情況進行目標考核,對進度緩慢沒有完成當年改造任務的,扣減下年度的校舍維修改造資金,并進行通報批評。
五、工程管理和責任追究
(一)工程管理。中小學校舍安全工程實行項目管理。要認真執行項目法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制,嚴格按照項目規程運作,切實做到公平、公正、公開、透明。工程建設堅持先勘察、后設計、再施工的原則,做到規劃設計有證、施工有照、全程監理,不得簡化程序,嚴禁邊勘察、邊設計、邊施工。在工程立項、規劃、勘察設計、招投標、施工監理、質量安全、資金管理、竣工驗收、預決算審計、檔案管理等各個環節,都要嚴格展行履行法定建設程序,嚴格執行國家有關法律、法規和部門規章、行業標準,做到有章可循、照章辦事,杜絕各種事故和質量隱患。
(二)資金管理。中小學校舍安全工程資金包括上級專項資金、本級配套資金、部門資金、社會或企業捐贈資金、撤并的中小學校舍處置所得資金等。從XX年起3年內各級政府及各有關部門用于中小學危房改造和建設的各類資金都要集中用于中小學校舍安全工程建設,并視財力情況予以增加。民辦中小學校舍經鑒定為危房的,要按照本地區中小學校舍安全工程實施方案的要求進行維修加固,所需資金由學校的舉辦者負責籌措。
資金管理要與招投標、政府采購、工程驗收、監督審計等工作結合起來,切實做到專款專用。要加強中小學校舍安全工程資金管理,對資金實行分賬核算、集中支付。各級財政要按工程進度及時撥付工程款。
(三)檢查監督。各縣(市)區政府要對中小學校舍安全工程進展情況進行全過程監管,做到定期逐級上報工程進展情況,及時反映工程實施中出現的問題,保證中小學校舍安全工程的順利運行。各縣(市)區中小學校舍安全工程領導小組要組織專家對本地區中小學校舍安全工程實施情況、資金使用、工程質量等情況進行專項督察。每項工程完工后,縣(市)區中小學校舍安全工程領導小組辦公室要組織對工程項目進行檢查驗收,對未通過驗收的項目要提出處理意見,堅決杜絕“豆腐工程”和重大事故。各級監察、審計部門要對工程項目資金使用管理情況進行全過程監督,確保建設工程資金安全高效運行。要建立工程項目公示制度,各級中小學校舍安全工程領導小組辦公室要及時主動向社會公布工程的相關信息,自覺接受輿論和社會監督。各級教育、發展改革、財政、住房城鄉房產、建設等部門每年要向同級人大、政協報告工程實施情況,主動接受法律和民主監督。所有中小學校舍安全工程項目都要將項目負責人、施工單位名稱、設計單位名稱、監理人員姓名、項目總投資、投訴電話等信息在項目公示牌上明確標注出來,并根據工程進展情況,公示資金到位和使用情況、驗收單位、驗收結果等信息,便于群眾監督。所有項目招投標、工程驗收均要請當地媒體、學生及家長代表參加,切實使中小學校舍安全工程成為“陽光工程”。
(四)責任追究。中小學校舍安全工程實行第一責任人負責制。要建立健全目標責任制,層層實行目標管理,市政府與各縣(市)區政府簽訂中小學校舍安全工程建設目標責任書。各縣(市)區政府的縣(市)區長是本地區中小學校舍安全工程的第一責任人,全面負責工程的各項工作。相關中小學校的校長是具體工程項目的第一責任人,全面負責項目實施的各項工作。嚴格實行質量終身負責制,所有行政領導、項目法人、施工單位對工程質量終身負責。嚴格執行責任追究制,對因工作不力、管理不嚴或違規操作等造成工程安全隱患或事故的,人為因素影響項目進度或延誤工期的,擠占、挪用、截留、滯留工程資金的,疏于管理造成國有資產流失以及出現其他重大責任事故的行為,按照有關規定追究有關責任人及其領導的責任。
安全實施方案 篇2
為進一步貫徹落實國務院“五整頓”、“三加強”工作部署,預防和減少道路交通事故,穩定我鄉道路交通形勢,特制定本方案。
一、指導思想
以“五進”活動為總抓手,以遏制重特大道路交通事故為重點,根據省、市、區政府“壓事故、保暢通”的總體要求,嚴查、嚴糾、嚴懲道路交通事故違法行為,加強道路交通安全宣傳網絡體系建設,促進長效管理機制的建立,使嚴重交通違法行為得到有效遏制,全鄉行車秩序有較大的改觀;使嚴重交通違法行為導致的交通事故明顯下降,確保交通安全形勢的.穩定。
二、工作目標
通過道路交通安全宣傳進社區、進農村、進學校、進企業、進家庭“五進”活動的開展,全面提高群眾交通安全意識,逐步建立交通安全教育社會化制度;努力實現村鎮居民、單位職工、社區居民、機動車駕駛人、在校學生交通法規教育率分別達到65%、75%、80%、90%、95%以上;全區城市家庭、公路沿線居民家庭平均每戶有人受到交通安全教育;社會單位、專業運輸單位交通違法率逐年下降,交通事故死亡人數實現穩中有降。
三、組織領導
成立梁才鄉交通安全宣傳“五進”活動領導小組。由鄉政府、鄉派出所及有關單位組成。領導小組下設辦公室,負責此次活動的組織與協調工作,各單位、各學校、各企業也要成立專門領導小組。
四、宣傳對象
重點是機動車駕駛員、公路沿線農村居民、城鎮居民、單位工作人員、企業職工、中小學生、進城農民工。
五、宣傳主要內容
(一)《中華人民共和國道路交通安全法》及其配套法規;
(二)行車、走路安全常識;
(三)重特大道路交通事故典型案例;
(四)《關愛生命、安全出行》宣傳掛圖、VCD光盤和重大交通死亡事故案例宣傳掛圖;
(五)“五整頓”、“三加強”等與群眾密切相關的道路交通管理工作情況;
(六)國務院、省領導關于交通管理工作的重要批示、講話等。
六、宣傳步驟和工作措施
此次宣傳活動從11月16日起至20xx年2月底結束,共分為三個階段:
(一)第一階段:11月16日—11月21日,為動員階段。
各相關部門進一步組織職工認真學習、結合實際,確定人員組成專門隊伍,制定工作方案,具體開展道路交通安全宣傳“五進”活動。
(二)第二階段:11月22日—2月20日,為具體實施階段。
1、各學校、各部門主要負責同志要親自抓“五進”活動的組織、協調和部署,分管領導抓好落實和檢查工作,帶頭做好交通安全宣傳工作。使每一個車輛駕駛人、每一個中小學生、每一個運輸企業主、每一個進城務工人員、每一個公路沿線居民、每一個交通參與者受到一次深刻的交通安全教育,真正做到家喻戶曉、人人皆知,人人受到教育,人人增強交通安全意識,人人提高遵紀守法的自覺性,在全區形成“關愛生命、安全出行”的濃厚宣傳氛圍。
2、重點做好“八個一”。一是建立一套檔案。對本單位的機動車(包括個人所有的汽車、摩托車)及駕駛員登記造冊,建立管理臺帳。二是開好一個座談會。對本單位職工、村民特別是具備機動車駕駛資格的駕駛人進行面對面的交通安全教育。三是組織本單位員工收看《關愛生命、安全出行》VCD光盤,人人寫一份《觀后感》。四是建立一個交通安全櫥窗,張貼交通安全宣傳掛圖。五是組織單位職工、村民填寫一份交通安全常識問卷。六是向本單位職工、村民下發遵章出行倡議書。七是與本單位職工、村民簽定一份交通安全責任書。八是農村地區要播放一盤交通安全宣傳磁帶,在本村刷寫五條宣傳交通安全的標語口號。
3、學校要根據學生的年齡和心理特點,選擇有針對性的交通事故典型案例,在校園宣傳櫥窗或宣傳欄上展出。開展交通安全知識競賽、演講比賽、作文比賽、給親人寫一封家信等活動,利用內部閉路電視系統,組織全體學生觀看交通安全宣傳光盤。
(三)第三階段:2月21日—28日,總結考評階段。
“五進”活動領導小組將組織檢查組赴各單位對“五進”活動進行檢查考評,總結先進經驗和做法,樹立一批先進典型,組織觀摩推廣,公開表彰獎勵。
安全實施方案 篇3
一、認真貫徹落實上級文件精神,不折不扣做好安全生產專項工作。
領導小組共同討論研究,制定了實施方案,定下指導思想、工作目標,分好部門、落實好負責人,制定好工作措施,使工作穩步推進,扎扎實實。各負責人成員主要做好自己的工作,同時要求平時不管是不是屬于自己份內的`事,只要涉及到安全、文明的事都要管,都要進行相應處理。大家既分工又協作,整體扭成一根繩。我們的思想是每日排查,盡早發現,盡快整改,預防為主,安全第一。將安全工作作為常規工作列入課程表,作為一門功課來教來學,“安全”二字是我園出現最頻繁的詞語。
1、三月份組織開展了安全教育主題活動。
2、六月份開展了“安全生產月”活動。
3、九月份開展了消防安全進校園活動。
4、十月份開展安全隱患排查整改活動。
二、強化具體措施,注重整改提高,確保工作收到實效。
1、全面宣傳。我們做到,每周一早操、周五放學向全體幼兒進行安全宣傳,每周班會課班主任必須將安全工作作為一項內容向幼兒宣講,每周一節安全課,由相關老師或請來外單位相關人員上課,形成了一個完整的宣傳網絡。例如,我們幾次請來防疫部門同志宣講疾病預防知識和衛生知識,還請來派出所同志宣講法律知識、自救知識。
2、督查到位。我園安排專人專項負責,每日督查,當天匯報(一般采取口頭匯報)。值班領導及老師全權維護幼兒安全,做到早、中、晚到位檢查,教室、休息室、食堂到位檢查。班主任對本班幼兒全權負責,不分時間、地點,隨時掌握幼兒安全情況,同時,加強家園聯系共同護導和教育幼兒,確保做好安全工作。
3、及時整改,消除隱患,避免安全事故的發生。對園內安全及園周邊安全每天進行檢查,對存在安全隱患的及時整改,并做好安全臺帳,每天填寫好安全日志。
4、防交通事故。我園加強校車管理,定時對接送幼兒校車及教師進行培訓,強化安全意識,深化力度,對接送幼兒家長發放安全宣傳單,我園和校車司機、接送車老師、接送家長都簽訂了安全責任書。
5、防飲食中毒。我園制定了(安全常規制度),(廚房工作人員制度),(廚房安全制度),(食品采購制度),加強實施力度,要求后勤處把好各類食品進貨關、加工關,對飲用水做好消毒工作,并對各個環節作好記錄。一年來,后勤工作正常,無飲食中毒事故。
安全實施方案 篇4
根據xxx文件精神,為了切實搞好安全生產管理,規范人的安全行為,嚴格按照操作規程、規程措施、規章制度作業,遏制事故發生,確保“安全生產零目標”的實現。結合我礦實際情況決定在全礦上下開展“安全行為觀察”活動,特制定實施方案如下:
一、為了更好地落實安全生產行為觀察的相關要求,我礦成立“安全行為觀察”組織機構
(一)成立安全行為觀察領導組
組長:礦長
副組長:各分管副礦長
成員:各職能科室及各生產輔助隊組
領導組下設辦公室,辦公室主任:xxx。
(二)下設采煤、掘進、機運、通風、地測防治水、安全管理、基建、企業形象、頂板管理、爆破專業安全行為觀察小組
1、采煤專業
小組長:xxx(生產礦長)
成員:xxx(綜采隊長)xxx(綜采副隊長)
xxx(調度副主任)
2、掘進專業
小組長:xxx(礦長助理)
成員:xxx(技術副科長)xxx(掘進隊長)
xxx(掘進隊長)
3、機運專業
小組長:xxx(機電礦長)
成員:xxx(機電科長)xxx(機電隊長)
xxx(運輸隊長)xxx(運料隊長)
xxx(機電副總)
4、通防專業
小組長:xxx(通風礦長)
成員:xxx(通風科長)xxx(通風隊長)
xxx(通風副隊長)xxx(監控主任)
xxx(防滅火隊長)xxx(通風副總)
5、地測防治水專業
小組長:xxx(技術礦長)
成員:xxx(測繪組組長)xxx(技術員)
xxx(技術員)xxx(地測防治水副總)
6、安全管理專業
小組長:xxx(安全礦長)
成員:xxx(培訓主任)xxx(安監站長)
xxx(安監副站長員)xxx(安監員)
xxx(安監員)
7、基建專業
小組長:xxx(技術總工)
成員:xxx(技術科長)xxx(技術員)
xxx(技術員)
8、企業形象專業
小組長:xxx(調度主任)
成員:xxx(辦公室主任)xxx(后勤人員)
xxx(考核辦主任)
9、頂板專業
小組長:xxx(安監站長)
成員:xxx(安監員)xxx(掘進副隊長)
xxx(安監員)
10、爆破
小組長:xxx(安監副科長)
成員:xxx(火工品庫帶班長)xxx(安監員)
xxx(安監員)xxx(井口檢身帶班長)
(三)崗位職責
1、安全行為觀察領導組職責:
(1)組長職責:
①統籌礦安全行為觀察的總體安排。
②對各組組長的考核。
③安排副主任及成員進行戰略類觀察。
(2)副組長職責:
①協助主任抓好行為安全觀察專項工作。
②確保管轄范圍內行為安全觀察活動落實到位。
(3)成員職責:
①協助副組長具體抓好本專業的安全行為觀察。
②確保管轄范圍內安全行為觀察活動落實到位。
(4)辦公室主任職責:
①協助副組長具體抓好各小組安全行為觀察。
②確保安全行為觀察活動順利進行。
2、安全行為觀察專業小組職責:
(1)小組組長職責:
①對本專業管轄的區域、各崗位行為安全觀察負總責。
②安成員每月分別對本專業的各單位進行連續性安全行為觀察。
③本專業特殊地點、特殊作業、特殊時段、特殊人等安排專項觀察。
④對本小組觀察人員寫實的原始記錄與會議記錄進行檢查。
⑤每月至少組織一次行為安全觀察專項分析會議。
⑥協同副組長及成員進行例行類觀察。
(2)成員職責:
①協助小組組長正常開展行為安全觀察。
②對本單位行為安全觀察負總責和總體安排單位管理人員對(特殊地點、特殊作業、特殊時段、特殊人等)進行安全行為觀察。
③確保本小組管轄范圍內各崗位安全行為觀察活動落實到位。
④負責向組長搜集提供本單位安全觀察重要信息(特殊地點、特殊作業、特殊時段、特殊人等)。
二、安全行為觀察項目
(一)安全行為觀察目標
1、提高員工安全意識,培養員工良好的安全習慣;
2、獲取員工操作失誤、行為不規范的信息,預防傷害;
3、觀察、測量及記錄連續施工作業中的優缺點;
4、獲取各單位或員工對作業系統的反應,改善作業區的整體安全;
5、提醒、協助改正員工的不安全行為及習慣性違章,實現有效安全管理。
(二)安全生產行為觀察的主要內容
1、“人”:精神狀態;疲勞程度;是否熟悉規程措施,掌握本崗位操作技能;必知必會;崗位操作程序和標準;執行安全合作伙伴制度;持證上崗情況等。
2、“機”:管轄范圍內的機械、設備運行正常、各種保護齊全有效、完好;各種安全實施齊全有效情況等。
3、“物”:材料碼放規范、符合要求,材料合格;工具符合標準、齊全;勞動保護用具正常配備情況等。
4、“法”:三合一“手指口述”安全確認、隱患排查、操作程序等管理方法、制度是否到位、有效、無漏洞情況等。
5、“環”:支護是否牢固、符合標準;工作地點環境符合標準,沒有隱患;操作崗位環境符合標準,沒有隱患;設備、設施運轉是否正常等。
6、作業現場質量標準化:作業現場有無隱患;作業現場質量是否達到標準等情況。
7、管理:
(1)教育
(2)培訓
(3)訓練
(4)自查自檢的密度
(5)全員職工的執行力
(6)執行手指口述安全確認
(7)“三違”少。
(三)安全生產行為觀察類型
1、例行類觀察,由各分管領導進行的例行工作,發現不安全行為立即停止、糾正;
2、監督式類觀察,各科(室)、隊、車間等職能部門對安全生產行為觀察的重點、安全行為操作的關鍵、安全行為作業的過程進行監督,發現不安全行為,違章操作,違章作業,立即停止、糾正、指定完善的作業規程、操作規程;
3、車間、隊自主類觀察,安全行為的好壞,執行力的'好壞,直接關系到員工的生命安全,突出單位自主管理,排查出薄弱環節、關鍵細節,首先是“人”的安全行為,其次是“機、物、法、環”的安全質量標準化。觀察員工的安全行為,安全操作行為,安全作業行為的過程、細節、環節,發現不安全行為,習慣性違章操作,立即停止、糾正,做好有效溝通,指導員工正確作業;
4、班組自治類觀察,組長要觀察本班組的安全行為,留意及時發現不安全行為,及時停止操作,及時糾正,正確工作;
5、全員關愛類觀察,人人都是安全員,人人都是安全行為管理者,安全伙伴要相互觀察安全行為,發現不安全行為及時提醒、糾正、正確做事。
(四)行為安全觀察的注意事項
1、觀察班前會、交接班、開工前、操作前手指口述安全確認內容;
2、提高警覺,注意在進入工作區時任何的不安全行為;
3、觀察、思考、溝通尋找問題的根源和改進的方法;
4、鼓勵良好的表現;
5、讓被觀察者留住好的行為,知道不好的行為。
三、實施安全行為觀察,防微杜漸
(一)安全信息搜集方式
各觀察小組要做到查、看、聽、問,綜合對重點崗位行為安全觀察,做好觀察工作。
1、查:查閱有關文件、標準、報表、記錄、管理制度、應急程序、工作程序、組織機構等資料。
2、看:現場檢查設備安全標準,設備運行情況、標志、規章制度、工具齊全情況、設備(設施)配備情況,檢查員工是否按安全標準要求進行作業。
3、聽:聽取現場安全負責人介紹崗位描述行為規范,程序化操作,執行到位情況以及改進建議。
4、問:與現場崗位員工或安全負責人談話,詢問現場的作業管理和“必知必會”,員工的安全意識,員工的安全職責,現場安全管理措施及應急程序等內容。
5、綜合對重點崗位安全行為觀察:對崗位員工要單練、單考、單教、單查。
(二)安全生產行為觀察與溝通四步法
1、安全行為觀察與溝通以四步法為基礎,步驟包括:
觀察:現場觀察員工的行為,決定如何接近員工,并安全地阻止不安全行為。
表揚:對員工的安全行為進行表揚。
討論:與員工討論觀察到的不安全行為、狀態和可能產生的后果,鼓勵員工討論更為安全的工作方式。
啟發:引導員工討論工作地點的其他安全問題。
2、安全行為觀察與溝通四步法的要求,包括:以請教而非教導的方式與員工平等的交流討論安全和不安全行為,避免雙方觀點沖突,使員工接受安全的做法。
(三)設計觀察表
根據安全行為觀察的計劃內容,由組長負責設計觀察表,跟蹤寫實。安全行為觀察與溝通的重點是觀察和討論員工在工作地點的行為及可能產生的后果。安全觀察既要識別不安全行為,也要識別安全行為。觀察到的所有不安全行為和狀態都應立即采取行動,提醒、協助改正,否則,是對不安全行為和狀態的許可和默認。
培訓觀察員。計劃制定后,由組長負責,對參加行為安全觀察的成員進行以規程措施和相關專業知識為主要內容的必知必會培訓,以提高行為安全觀察的質量。
(四)按計劃組織實施
安全行為觀察與溝通應覆蓋所有區域和班次,并覆蓋不同的作業時間段。由組長負責帶隊全過程跟蹤觀察,重點提醒、協助改正不安全行為。結合事故隱患排查、決定從何處觀察,深入現場盯班、跟班,盯現場全程、全方位、全天候了解實際,使員工明確正確的操作程序和方法,形成“統一思想、認知錯誤、糾正不安全行為,養成良好的工作習慣”的共識。
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