實施方案3篇(通用)
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，我們需要事先制定方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。那么你有了解過方案嗎？下面是小編為大家整理的實施方案3篇，歡迎大家分享。
實施方案 篇1
27個省份公布養老金并軌實施方案，19地為“中人”設10年過渡期——
養老金并軌落地要邁過幾道坎?
養老金并軌改革近年來一直備受關注。隨著廣東省政府近日公布《關于貫徹落實<國務院關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定>的實施辦法》，全國已有27個省份公布了相關實施方案。
按照相關政策，養老金并軌改革后，機關事業單位人員將告別“免繳費”時代，每月將繳納本人繳費工資基數的8%作為養老保險費用。在過渡性養老金發放問題上，19地的細化方案均提出設立10年過渡期，確保“中人”的待遇不降低。
個人繳費基數如何算?
個人繳費工資基數如何確定，是機關事業單位人員非常關心的問題。記者梳理各地養老金并軌實施意見，發現各省份都按照國務院決定，統一確定養老保險個人繳費為本人繳費工資的8%，但對于個人繳費工資基數的表述有所差異。
例如，山西、云南、遼寧、黑龍江等地明確，機關單位個人繳費基數包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統一的津貼補貼(艱苦邊遠地區津貼、警銜津貼、海關津貼等國家統一規定納入原退休費計發基數的項目)、規范后的津貼補貼(地區附加津貼)、年終一次性獎金。而上海則在實施辦法中規定，個人繳費基數按本人上年度月平均收入確定。
受訪專家認為，個人繳費工資基數計算方案雖然不同，但并無大的差異。中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文分析說：“兩種辦法各有千秋，其中，分項合計的辦法要簡單一些，如果依據本人上年度月平均收入來確定，如果今年漲工資就會出現一個短時間內的缺口。”
此外，各地還針對繳費和養老待遇的享受有一些特殊的規定。例如北京出臺的《北京市機關事業單位工作人員養老保險制度改革實施辦法》規定，獲得省部級以上勞模、有重大貢獻的高級專家等榮譽稱號的工作人員，在職時給予一次性獎勵，退休時不再提高其基本退休費計發比例。
還有一些省份的方案在繳費上明確了延遲退休人員的“個性化”規定。黑龍江就明確了其參保政策：改革后按照國家有關政策和干部管理權限，經批準可適當延長退休年齡的工作人員，繼續參保繳費。其中少數人員年滿70周歲時仍繼續工作的，個人可以選擇繼續繳費，也可以選擇不再繼續繳費。待正式辦理退休手續時，按照規定計發養老待遇。
數量龐大的“中人”待遇降不降?
養老金并軌方案在地方落地，待遇是否會下降成了數目龐大的“中人”關心的重點。
記者查閱各地發布的相關文件發現，各地均明確，對“中人”實行過渡性措施，保持待遇水平不降低。實行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”的辦法。
對改革前已退休的“老人”，保持現有待遇并參加今后的`待遇調整。對改革后參加工作的“新人”，退休后其基本養老金按新的制度計發，由基礎養老金和個人賬戶養老金兩部分構成。
對改革前工作改革后退休的“中人”，則在按新制度計發基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再依據視同繳費年限長短發給過渡性養老金，保持待遇水平不降低。
在以上提到的27個省份中，有19個省份明確了過渡期時間。這19個省份分別是廣東、北京、云南、甘肅、陜西、天津、黑龍江、山東、福建、吉林、遼寧、江西、廣西、寧夏、河南、內蒙古、重慶、安徽、浙江，這些省份均在意見中提出，對于20xx年10月1日前參加工作、改革后退休的“中人”，設立10年過渡期，過渡期內實行新老待遇計發辦法，過渡期結束后退休的人員執行新辦法。
據金維剛介紹，前些年我國實施企業職工養老保險改革時，就設置了5年過渡期，現在養老并軌情況更加復雜，所以將過渡期延長至10年，確保“中人”的待遇能夠保持平穩。
金維剛表示，過渡期結束后，“中人”養老待遇會因人而異，但是差距不會太大。因為到時候不僅職工的基本養老保險個人賬戶有了一定的繳費積累，而且養老金還隨著待遇調整機制會不斷上調，再加上累積的職業年金，“幾項相加之后的養老金絕對額可能還會增加”。他同時也提到，養老金替代率水平不一定會比過去高。
中央財經大學社會保障研究中心主任、教授褚福靈說，過去機關事業單位人員退休待遇與職務職級關聯極大，今后新人退休待遇更多會與工資和基金運營包括通貨膨脹等因素發生關聯，待遇水平也就是養老替代率將會和企業職工逐步看齊。
錢夠不夠保發放?
養老金并軌之后，公眾普遍關心錢從哪里來、夠不夠保養老金發放等問題。一些財政收入較少的地方，能否承擔得起改革的成本?
養老金并軌后，對于數目最龐大的“中人”的總體改革方向是先漲后繳，也就是先上調機關事業單位人員的工資水平，使得漲幅足以覆蓋社保支出的部分，從而不會影響員工原有的工資水平，這樣一來，對一些地方財政資金，面臨著漲工資和交社保的雙重壓力。
不過，國務院印發的《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，已經明確建立健全確保養老金發放的籌資機制。機關事業單位及其工作人員應按規定及時足額繳納養老保險費;各級政府應積極調整和優化財政支出結構。在這一方面，各地的方案表述基本一致。
此前，人社部前副部長胡曉義曾經解釋，就現實財政能力而言，完全可以安排好現在的在職職工繳費和退休人員養老金發放。但隨著老齡化程度的加劇，將來的負擔會越來越重，對長遠的資金平衡問題要積極采取措施，妥善解決。
“養老保險基金的資金來源主要包括三個方面，即單位和個人繳費、財政補助、基金投資運營收益，其中財政補助是我國養老保險的法定來源之一。因此，即使當期征繳收入與支出之間出現不足，可以通過財政補助來保障基金收支在總體上保持平衡，為所有退休人員領取養老金提供可靠的保障。”金維剛說。
金維剛表示，應對養老保險并軌后帶來的短期財政壓力，必須多管齊下，如，盡快實現養老保險的全國統籌，加大劃轉部分國有資本充實社會保障基金的力度，做大做強全國社會保障基金等等。
實施方案 篇2
今后開車，遇到校車，要注意了—根據《廈門市校車服務實施方案》，校車停靠時，后方車輛不得超越。
湖里區教育局昨日轉發了廈門市校車安全管理工作聯席會議辦公室印發的《廈門市校車服務實施方案》（簡稱《方案》）。《方案》指出，我市也將嚴格執行《校車安全管理條例》，根據條例，不按規定避讓校車可罰款200元。
事實上，《方案》已經在7月簽發，但這是首度對外曝光，主要規范校車運營、管理等細節。
學校自行配備校車，政府給補助
早前的方案是，市里成立校車公司，為需要校車的學校提供租車。不過，《方案》已經轉變為:學校自行配備校車，政府給予補貼。
《方案》說，全市所有民辦中小學幼兒園凡購買金龍國標專用校車，政府按所購車輛價格的20%給予一次性購車款補助，已購買金龍國標專用校車的學校，也可以提出申請。
《方案》也規定了校車掛牌的時限，根據去年11月出臺的規定，總的要求是，如果沒有特殊情況，一輛車從申請到校車掛牌，最多不能超過25個工作日。但是，在本報昨晚的調查中，有民辦學校反映，“理想很豐滿，現實很骨感”。
校車行車路線，須經交警大隊審核
校車的行車路線必須經過區公安分局交警大隊的審核，必須盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險路段。此外，校車均應安裝帶有衛星定位和視頻監控功能行駛記錄儀。
《方案》為校車通行和停靠提供保障，即校車在同方向只有一條機動車道的道路上停靠時，后方車輛應當停車等待，不得超越。校車在同方向有兩條以上機動車道的`道路上停靠時，校車停靠車道后方和相鄰機動車道上的機動車應當停車等待，其他機動車道上的機動車應當減速通過。校車后方停車等待的機動車不得鳴喇叭或者使用燈光催促校車。 這是根據國家《校車安全管理條例》做出的規定，按照規定，不按規定避讓校車要罰款200元。
有家長向本報反映福清市濱江中學下午強制學生上第四節課，校方解釋稱這是落實教育部門倡導的“每天鍛煉一小時”試點工作，不存在強制學生上課的情況。
近日，記者陸續接到家長和個別老師反映福清市濱江中學下午強制學生上第四節課，他們稱這樣做不僅增加學生的負擔，還給老師增加了課時。“全福清只有濱江中學下午要上四節課，我下午4點多接了一個小孩回家，要等到下午5點多才能去濱江中學接另一個放學的小孩，太麻煩了。”一位家長說，個別老師利用下午第四節課來補課，增加了學生的學習負擔。
前日上午，記者采訪了濱江中學的謝校長。謝校長稱，可能是部分家長和個別老師有誤解，濱江中學從20xx年建校以來就按教育部門要求保證學生每天鍛煉一小時，每天大課間操(9:30～10:00)加上下午第三節課后的課外活動(16:40～17:10)，時間剛好是一個小時。濱江中學是福清市“每天鍛煉一小時”唯一的初中試點學校，所以學生放學會比其他學校晚半個小時，并不存在強制學生上第四節課的情況。“下午第三節課后的課外活動，沒有收取學生任何費用，主要是通過老師給學生開展一些體育鍛煉以及社團興趣活動。”
謝校長說，可能是與一些家長和個別老師溝通出現問題才導致誤解，接下來會加強溝通，讓課外活動開展得更順利。
早上上學沒什么事，中午放學沒什么事，可偏偏下午放學后，事情就來了。
記者調查分析以往發生的學生被“清錢”案例發現，有六七成發生在下午放學時間。
案例家長不知道被“清錢”
去年震動整個廈門的“小鑫炫遇害案”，發生在下午放學后。下午放學后的時間，很容易成為一個真空。
16名初一學生被收“保護費”6000多元，班干部代收，家長竟然被蒙在鼓里4個多月時間，記者昨天從廈門市“打黑辦”獲悉，一個叫“ING”的犯罪團伙近日被判決，主犯廖某獲刑5年半。
而廖某得逞的時間段，多數是在下午放學之后。最初，有一天放學，廖某糾集了3個人，守在湖里某中學附近，截住一個正要回家的初一學生，手拿棍子、小刀，揚言“誰欺負你，我們來保護”，要收取“保護費”。此后，廖某把手伸向了16名學生。
無獨有偶，曾有一名湖里某中學的初一女生，在一年多的時間內，被初二“大姐”“清錢”數萬元，這一系列案件的起點，也是在下午放學后。
分析下午放學家長沒空
在調查分析過往資料后，導報記者注意到，以往發生的學生被“清錢”案件中，約有六七成發生在下午放學時間。
最易被“清錢”的群體是低年級學生，初一新生又是其中之最，他們每天下午4：00-4：30放學，如果父母是雙職工，這個時間段正好是上班時間，沒有空管孩子。
另一方面，犯罪團伙或犯罪分子，很多是校外問題青少年、輟學學生，他們的作息規律是愛熬夜、愛上網，上午基本上在睡覺，下午正好有空。
導報記者注意到，“清錢”的地點大多發生在學校周邊，市“打黑辦”一位工作人員分析，學校里有老師，校門口有保安，而出了校門，有的只要離開學校100米之外、過了一條馬路，學生也失去了看護的目光，產生一個很大的空當。
實施方案 篇3
根據《 土家族苗族自治縣廣州市的行政管理機關與中國移動通信集團重慶有限公司關于推進統籌城鄉農村信息化體系建設的'戰略合作協議》，按照《專題研究統籌城鄉農村信息化體系建設工作》要求，結合我縣實際，特制訂本方案。
一、基礎網絡建設
年新建15個無線基站，實現行政村無線網絡覆蓋率95%；新建7個3G基站（略）。
二、惠農手機投放
按照《專題研究統籌城鄉農村信息化體系建設工作》（專題會議紀要第62期）要求，年內向未使用手機的農村居民和農民工投放3萬臺惠農手機（詳見下表），投放所有手機終端均印有惠農終端標識，手機資費可選重慶移動 分公司主流資費。
三、信息化平臺建設
四、園區信息化
建成四個工業園區遠程視頻監控和管理、遠程視頻會議等信息化應用平臺。重慶移動 分公司在年10月底前完成項目建設計劃和工作實施方案，報工業園區管委會和縣統籌城鄉農村信息化體系建設工作領導小組審定后，開展組織實施，確保年11月底前投用。
五、資金投入
根據《專題研究統籌城鄉農村信息化體系建設工作》（專題會議紀要第62期）精神，按照統一規劃、統一建設、整合資源、減少重復投資的原則，由企業投入一部分、政府補貼一部分、用戶適當承擔一部分，不斷加大信息化建設投入。縣財政年內預算100萬元，補貼全縣信息化體系建設；縣經濟信息委、農委、發展改革委爭取落實市級專項資金100萬元，專項用于統籌城鄉農村信息化體系建設。
六、工作措施
（一）加強領導。一是組建機構。各鄉鎮、相關部門要成立統籌城鄉農村信息化體系建設工作領導小組，落實分管領導和信息員。二是加大宣傳。重慶移動 分公司每季度進行一次鄉鎮、村信息員培訓，縣統籌城鄉農村信息化體系建設工作領導小組各成員單位要切實加大宣傳力度，并積極向該領導小組辦公室報送工作簡報。
（二）加快推進。一是手機終端的發放。各鄉鎮要根據實際，按照惠農手機終端投放目標任務分解表（見附件二），保質保量地完成任務。二是信息化平臺應用。各鄉鎮、相關部門要推廣并使用農村信息化平臺。三是基礎網絡建設。涉及基礎網絡建設的相關鄉鎮，要嚴格按照征地拆遷政策為重慶移動 分公司基站建設征用土地，協調解決建設中的矛盾糾紛，努力營造和諧寬松的施工環境。四是工業園區視頻監控建設。重慶移動 分公司要在年11月底前完成園區網絡建設和視頻監控建設。
（三）強化督查。凡在統籌城鄉農村信息化體系建設過程中，不支持、不配合、造成工作推進不力者，由縣統籌城鄉農村信息化體系建設工作領導小組辦公室（縣經濟信息委）予以通報批評。
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