實施方案(集錦6篇)
為確保事情或工作高質量高水平開展,時常需要預先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編幫大家整理的實施方案6篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
實施方案 篇1
一、目標任務
通過開展實施醫療衛生工程,把群眾意見最大、最滿意的事情,群眾最希望辦,當前能夠辦好的事情作為工作的重點,明確時限,落實整改責任,確保效果。啟動村級衛生國債項目建設、新建一批社區衛生服務中心(站)和改建一批鄉鎮衛生院,穩步推進農村三級衛生服務網絡建設;全面推行新型農村合作醫療,推行縣級醫院對口支援農村衛生院活動,努力改變農村衛生條件落后狀況,為群眾提供公平、方便的.基本醫療和公共衛生服務,緩解人民群眾“看病難、看病貴”問題,讓人民群眾有地方看病、有好醫生看病、看得起病,努力提高全縣人民的健康水平,全面推動全縣衛生事業又好又快發展。
二、工作重點
總負責:*** 衛生局黨委書記、局長
(一)基礎設施建設。
加強基層衛生基礎設施建設,繼續爭取政策投入和項目投入力度,積極爭取發改委支持啟動村級衛生國債項目建設,年內爭取新建社區衛生服務中心3個,改建鄉鎮衛生院25個。穩步推進農村三級衛生服務網絡建設,進一步完善農村衛生服務體系建設,解決有人看病和有地方看病問題。
1、完成縣人民醫院門診部建設項目
責任單位: 縣人民醫院
具體責任人:*** 縣人民醫院院長
2、是完成縣婦幼保健院業務樓建設
責任單位: 縣婦幼保健院
具體責任人: *** 縣婦幼保健院院長
3、完成縣中醫院搬遷、爭取開行貸款項目的前期工作
責任單位: 縣中醫醫院
具體責任人: *** 縣中醫院院長
4、啟動25所二期國債鄉鎮衛生院建設
責任單位: 衛生局
具體責任人: *** 縣衛生局局長
直接責任人: *** 縣衛生局黨委委員、愛衛辦副主任
*** 縣衛生局財務股長
5、啟動一期國債村衛生室建設
責任單位: 衛生局
具體責任人: *** 縣衛生局局長
直接責任人: *** 縣衛生局黨委委員、愛衛辦副主任
*** 縣衛生局財務股長
6、完成縣民衛醫院業務樓建設和配套工程建設,爭取增掛“**縣精神病醫院”、“優撫醫院”牌子
責任單位: 衛生局 民政局
具體責任人: *** 縣衛生局局長
*** 縣民政局局長
直接責任人: *** 縣衛生局副局長
*** 縣民政局副局長
7、完成全縣衛生系統信息網絡系統建設
責任單位: 衛生局
具體責任人: *** 縣衛生局局長
直接責任人: *** 縣衛生局黨委委員、愛衛辦副主任
*** 縣衛生局財務股長
8、新建社區衛生服務中心(站)
責任單位: 衛生局
具體責任人: *** 縣衛生局副局長
直接責任人: *** 縣人民醫院院長
*** 縣中醫院院長
*** 縣婦幼保健院院長
*** 南江鎮衛生院院長
(二)、人才隊伍建設。
積極爭取人事編制部門解決好醫療機構衛生人員編制和人員招聘,推行縣級醫院對口支援農村衛生院活動,實施三支一扶計劃,采取引進來,送出去進修的方式加大對衛生技術人才的培養力度,開展大中專院校醫療技術人員招聘活動和公開向社會考試招聘醫療技術人員充實到衛生醫療隊伍中,解決好醫療人才的后顧之憂,逐步解決人民群眾有醫生看病、有地方看病和看得好病問題。
1、醫療機構衛生人員編制和人員招聘
責任單位: 縣人事局 縣衛生局
具體責任人: *** 縣人事局局長
*** 縣衛生局局長
直接責任人: *** 縣衛生局副局長
*** 縣人事局副局長
2、對口支援鄉鎮衛生院
責任單位:縣衛生局
具體責任人: *** 縣衛生局局長
直接責任人: *** 縣衛生局副局長
*** 縣人民醫院院長
*** 縣中醫院院長
*** 縣婦幼保健院院長
3、人才培養
責任單位:縣衛生局
具體責任人:*** 縣衛生局副局長
直接責任人: *** 縣人民醫院院長
*** 縣中醫院院長
*** 縣婦幼保健院院長
(三)、鞏固新型農村合作醫療試點
20xx年繼續完善報費補償方案,提高門診和中醫藥報費比例,降低起付線,對住院分娩孕產婦另行補助100元,調整體檢周期、增加體檢項目,擴大特殊疾病用藥范圍,對無責任人的意外傷害納入報賬范圍,實施慢性病門診定額補償,調整新生兒參合繳費時限,擴大用藥目錄和診療范圍。依據20xx年新農合財政補助資金再次增加,籌資總額(80元/人)的情況,各級定點醫療機構住院費報賬比例分別提高至:鄉鎮(中心)衛生院65%,縣級醫療機構50%,縣外醫療機構40%;在20xx年試點的基礎上,進一步完善補充醫療保險制度;提高中醫藥報銷比例,凡住院使用中醫藥,報賬比例在原基礎上上調10%;進一步強化醫院監管規范運行程序,與貧困醫療救助制度、貧困孕產婦住院分娩補助制度等制度有機結合,加大新農合宣傳力度,提高農民參合率,力爭參合率穩中有升,超過92%以上,擴展參合農民受益面,有效緩解農民“看病難”問題。
責任單位: 衛生局 **縣新型合作醫療服務中心
具體責任人: ***
1、完善報費補償方案
責任單位:**縣新型合作醫療服務中心
具體責任人: ***
完成時限:20xx年1月底前
2、規范基金運行程序
責任單位:**縣新型合作醫療服務中心
具體責任人: ***
3、新農合政策宣傳
責任單位: 衛生局 **縣新型合作醫療服務中心
具體責任人: *** 縣衛生局紀委書記
*** 縣新合中心副主任
(四)減免困難群眾相關費用。
對下崗職工、殘疾人,低保戶、經濟困難戶等弱勢群體辦理衛生許可證時免收許可證工本費、衛生監督檢測費和健康體檢費;對參合農民住院床鋪費下調10%。
責任單位:衛生局 縣衛生執法監督所 縣新農合中心
具體責任人:*** 縣衛生局紀委書記
*** 縣衛生局黨委委員、醫政股長
*** 縣衛生執法監督所所長
*** 縣新合中心副主任
新農合各定點機構負責人
1、辦理衛生許可證
責任單位:縣衛生執法監督所
具體責任人: *** 縣衛生執法監督所所長
2、參合農民住院床鋪費下調
責任單位: 衛生局 南江縣新型合作醫療服務中心
具體責任人: *** 縣衛生局紀委書記
*** 縣新合中心副主任
新農合各定點機構負責人
(五)、公共衛生工作。
責任單位:縣人民醫院 縣疾病與預防控制中心 縣民衛醫院 縣衛生執法監督大隊 縣婦幼保健院
具體責任人:*** 縣衛人民醫院院長
*** 縣疾病與預防控制中心主任
*** 縣衛生執法監督大隊隊長
*** 縣婦幼保健院院長
1、縣人民醫院急診科配套建設。暢通醫療救治綠色通道,提高120急救水平。
責任單位: 縣人民醫院
具體責任人: *** 縣人民醫院院長
2、疫情應急隊伍能力建設。兒童“五苗”免疫接種率城鎮達95%以上、農村達90%以上,艾滋病、結核病、麻風的病、病毒性肝炎等重點傳染病和地方病得到有效控制。
責任單位: 縣疾病與預防控制中心 縣民衛醫院
具體責任人: *** 縣疾病與預防控制中心主任
*** 縣民衛醫院院長
3、衛生執法監督體系建設。強化食品、學校、生活飲用水、職業、放射衛生監督,對餐飲單位的監督面達95%以上。
責任單位: 縣執法監督大隊
具體責任人:*** 縣執法監督大隊隊長
4、婦幼保健工作,完善三級婦幼衛生網絡。孕產婦住院分娩率達80%以上,孕產婦死亡率控制在60/10萬以下,5歲以下嬰幼兒死亡率控制在20‰以內,不斷提高人民群眾的健康水平。
責任單位: 縣婦幼保健院
具體責任人:*** 縣婦幼保健院院長
實施方案 篇2
一.項目概況
隨著我國經濟建設的發展和瀝青資源的改善,對道路性能的要求不斷提高,白色路面的行車震動和病害難以修復,近幾年來尤其是隨著交通量的增加,特別是重載車輛的增多,以及水泥混凝土路面設計、施工等方面的原因,水泥混凝土路面產生了多種破損現象,水泥混凝土路面斷板、破碎、錯臺、唧漿現象十分嚴重,導致結構承載力不足,使用品質不斷下降。雖然采取換板等養護措施,但破損速度很快,維修養護跟不上,以至形成修不勝修的局面。單純采用破板修復這個辦法,實踐證明,達不到路面質量的預期效果。水泥路面的破損嚴重影響道路通行能力,制約經濟的發展。要改善和解決這一狀況,目前普遍采用的方法是對水泥混凝土路面進行“白改黑”,即將水泥混凝土路面改造為瀝青混凝土路面。
本工程系對民政廳經中華北路,中華中路,中華南路到大南門轉盤的水泥砼路面改為瀝青路面。中華北路、中華中路、中華南路均為城市主干道,現狀機動車寬度為 25~30米。中華北路、中華中路、中華南路一起構成貴陽市中心線。建成通車以來,由于交通量的迅速增長,導致路面破損嚴重,路面出現了破碎、沉陷,錯臺,得等嚴重病害,降低了車輛的行駛速度,加快了車輛的損壞,加大了運輸成本,破損嚴重的路段還會誘發交通事故,造成不良的社會影響。因此,對此段道路進行“白改黑”勢在必行。
二.技術標準及設計依據
(一)、技術標準 道路等級:城市主干道 行車速度:50KM/H 路基寬度:保持原路基寬度
(二)、設計依據
1 《城市道路設計規范》(CJJ37-90)
2 J TJ 041297 ,公路瀝青路面設計規范[ S] .
3 J TG F4022004 ,公路瀝青路面施工技術規范[ S] .
4 J TG D4022002 ,公路水泥混凝土路面設計規范[ S] .
5 J TJ / T 019298 ,公路土工合成材料應用技術規范[ S] 三.舊水泥混凝土維修方法
根據現場路況調查情況,應先對水泥混凝土路面進行修復,然后對舊路面進行瀝青加鋪,以提高路面的使用性能。為此,按交通部頒發的《公路水泥混凝土路面養護技術規范》(JTJ073.1—20xx)和國內外的研究成果。針對舊水泥混凝土路面的實際狀況和病害,提出舊水泥路面維修方法。 (一)、路面病害調查
1、路面破損狀況調查分類水泥混凝土路面的損壞可分為五大類:裂縫、變形、接縫損壞、表層損壞和修補損壞。根據實際情況可具體細分為:縱向、橫向、斜向裂縫;破碎板或交叉裂縫;板角斷裂;錯臺;拱起;脫空、板塊活動和唧泥;邊角剝落;接縫材料破損;坑洞;表面裂紋與層狀剝落(露骨)等類型。
2、路面破損狀況調查方法裂縫、斷板、破損、變形可以現場調查;板縫彎沉和彎沉差,要求用彎沉儀進行測量;脫空板板塊和活動板塊可根據重車行駛觀察或在板附近感覺振動來判定。再有可能時,要求使用落錘式彎沉儀和路面探地雷達等先進地儀器設備,可更加迅速準確地判斷板低脫空。(雨后觀察是判斷唧泥的一種簡單有效的辦法。)盡可能采用路面探地雷達等先進地儀器設備進行舊路調查。
3、路面破損狀況調查內容及處理方法
路面損壞狀況是路面結構的物理狀況和承載能力的外觀反映。路面損壞狀況調查是確定處理措施的依據。
水泥混凝土路面損壞及處理方法
(二)、舊路病害處理方法和技術要求
為使加鋪層處于良好穩定的工作狀態,要求板必須穩定地支撐在基礎上,對破壞嚴重的板塊要挖除后重新鋪筑,對裂縫、接縫、脫空、錯臺等病害也要處理。
1破碎沉陷板、嚴重脫空板處理
對于損壞嚴重的舊混凝土面板,如板塊出現嚴重的破碎、斷裂與沉陷、脫空板等,則需挖除舊板澆注新板,具體施工方法如下:
①.清除舊板
根據破碎板位置放樣,形狀宜為正方形或長方形,并與路中心線平行垂直,邊緣位置應比破碎板寬出30cm。按放樣位置鋸縫,縫深應大于面板厚度的2/3,當鋸縫位置距離縱、橫縫不足lm時可將整塊板全部挖除。用沖擊鉆等機械裝置或鋼釬沿鋸縫位置鑿除破碎板,鑿除時應注意保護基層及周邊混凝土路面。
②.澆筑新板
要求新混凝土板強度不應小于舊混凝土板強度,材料應選用早期強度高、后期強度穩定且收縮性小的混凝土,并按要求摻外加劑以控制其凝結時間,防止過早凝結或影響開放交通時間。新澆筑的混凝土板
用普通混凝土,摻加劑可用早強膨脹劑。混凝土配合比組成需經試驗確定。混凝土板澆筑后要噴灑養護劑并保證一定的溫度和濕度進行養生,達到初期強度可承受車輛荷載時,才可開放交通。
2脫空板處理
唧泥、活動接縫和錯臺均可歸為脫空板。一般脫空板,可以通過板底壓漿進行板底補強。
板底壓漿是在混凝土面板底部有脫空處鉆孔,通過孔洞利用高強壓力將流質材料壓入脫空空隙,流質材料凝固后產生一定的強度,對面板產生均勻承托的作用,達到穩固板塊的目的。
①.壓漿材料
壓入板底的材料應具備以下特征:一是顆粒粒徑小、流動性大,能順利壓進板底空隙;二是弱收縮性,能充分填充板底空隙;三是應具備比較高的強度以承受車輛荷載的作用。我們選用水泥粉煤漿,采用較低的水灰比就可達到較好的.流動性,且強度較高,收縮量小。
②.壓漿設備
主要有:鉆孔設備、制漿設備、壓漿設備、緊固裝置。
③.工藝流程
具體的工節流程為:定位→鉆孔→制漿→壓漿→壓漿孔封堵→交通控制→彎沉檢測。 定位:根據外觀及彎沉檢測相結合的方法調查卿泥脫空板,標畫鉆孔位置。
鉆孔:使用鉆孔取芯機按標定的位置鉆孔,鉆孔深度與板厚一致,孔徑與壓漿頭直徑相匹配。 制漿:按要求的配合比將材料在灰漿拌合機中拌合,至均勻無灰團方可使用,使用中應持續拌合,防止沉淀。
壓漿:用灰漿泵將拌合好的灰漿由壓漿孔壓入混凝土板底,壓力控制在0.2~0.4MPa左右,直至鄰孔或接縫中溢漿或無溢漿而板塊略有上升為止。壓漿過程中溢漿的孔應及時用木塞封堵,防止壓力過度散失。注漿孔也要在壓漿頭拔出后及時用木塞封堵,防止灰漿反流。所有木塞應保持3~5分鐘方可拔除。
壓漿孔封堵:木塞拔除后,用灰漿或取出的混凝土芯樣將壓漿孔封嚴。
交通控制:壓漿完成后的板塊,禁止車輛通行,待灰漿強度達到5MPa以上時方可開放交通,一般需要3天。
彎沉檢測:壓漿完成3天后,采用標準軸載車或貝克曼梁復測壓漿板四角的回彈彎沉值,當彎沉值超過0.3mm時,應重新鉆孔補壓。
④.壓漿效果檢驗
混凝土板底壓漿的目的在于填充板底空隙,給板塊提供一均勻的承托,通過以下幾種方法來檢驗壓漿效果。
a 直觀觀察壓漿前后重型車輛通過脫空板時的位移情況(限于壓漿前有明顯垂直位移的板塊),壓漿前后對比相當明顯,板的翹動幅度明顯降低,垂直位移大幅度減小。
b 鉆孔取芯檢查灰漿充填情況。
c 采用標準軸載車或貝克曼梁逐塊檢測壓漿板四角的彎沉值。 通過板底壓漿處理,板的彎沉值可明顯的減少,穩定性增強。
但是,壓漿工藝施工要求嚴格,施工周期長,因此,在城市道路改造工程中較少采用。有條件時,也可以采用換填和換板處理。
3土基、基層處治
若混凝土板破壞是由于路基、基層原因引起,則首先應處理路基與基層。路基采用換填低標號砼方法處理。路基處理時應注意對下方管線的保護。
路基處理完畢后可立即用水泥穩定碎石鋪筑新基層,水泥碎石宜采用集中機械拌合,水泥劑量控制在6%以內,碎石要求連續級配。水泥碎石拌合要均勻,含水量要略大于最佳含水量。要求分層壓實,每層厚度不超過15cm。用自行式振動夯壓6遍,拐角部分要用人工夯或其它夯實機具專門處理。
如果施工條件不好,基層處理也可采用不小于15#水泥砼澆筑。
4接縫錯臺處理
錯臺現象如由基層過軟引起 首先處理好基層,防止進一步不均勻沉陷。處理方法通常與板底脫空處理基本相同。
接縫穩固時,錯臺小于1cm,可不處理;錯臺較大,要求調坡、銑刨或破除新建。如果加鋪方案中考慮了較厚的補強層,則可不考慮錯臺的影響。
如果接縫不穩固,則按彎沉控制,進行處理 接縫兩側板塊的彎沉差控制
接縫兩側板塊的彎沉差,即在接縫區一側板塊上加載,接縫兩側彎沉的差值取正值。
對于相鄰兩板彎沉差大于等于0.06mm的接縫,在接縫兩邊各50cm進行全深度切割,清除切割的舊板,目測基層,老基層板體性差,則下挖至板體性好的層面,用C15混凝土修復基層,然后澆筑C30混凝土與原有道面平齊。
如果接縫活動較大,則按活動板處理。
5原路面一般接縫處理
在瀝青加鋪層施工前對原路面的縱橫向接縫及路面裂縫,要全部進行清縫。原水泥混凝土板的接縫采用清縫機清縫,選用性能良好的密封材料機械嵌縫。清縫要干凈、無雜物,灌縫要飽滿,灌縫材料可用聚氯乙稀膠泥類等粘結性強、回彈性與溫度穩定性好的材料。不得使用熱瀝青。
實施方案 篇3
山東盛陽集團有限公司位于臨沂市羅莊區付莊辦事處(營業注冊號371300228008795組織機構代碼74988740-8),山東省環境保護廳魯環審【20xx】79號-魯環驗【20xx】272號批復驗收年產110萬噸焦化項目,針對3#爐作如下整改方案:
一、主要治理措施
1、投資80萬元,安裝自動在線監測系統,對主要污染物排放情況實施即時監控,運行維護管理委托由山東麗澤環保技術服務有限公司負責,并與臨沂市環保局聯網,確保各項主要污染物準確穩定達標。
2、在廠區門口,安裝電子公開信息顯示屏幕,時時顯示主要污染物排放情況,繼續強化群眾監督。
3、徹底解決煤場揚塵治理問題,在防風抑塵網基礎上新增投資1200萬元建設封閉式鋼結構大棚10000余平方米及自動噴淋設施。
4、投資300萬元,制作3號爐M導煙車及爐門無組織排放煙塵收集
裝置,實現聯鎖連接,規范使用好除塵設施,確保地面除塵設施24小時良好運行,徹底解決煙塵集中穩定達標排放。
5、投資100萬元,建設引進低氮燃燒設施并對現行標準范圍內配置的堿法脫硫、蒸氨、硫銨等設施加強運行管理維護力度及技術改進,保證二氧化硫、氮氧化物等排放值符合現行環保指標要求。
6、增加專業人員的配備,修訂完善爐溫控制、產量平衡等措施,加強操作人員理論工藝培訓,嚴格考核保障各類排放值穩定達標。
二、其它治理措施
1、投資50萬元,購買花草苗木,在原有生產區、生活區、辦公區綠化面積基礎上增加綠化面積,種植各種花草苗木。
2、投資60萬元,對生產區主要路面受損區域進行完善硬化。
3、自行按照更高標準加強環保治理,投資20xx萬元建設考察焦爐煙氣脫硫及焦爐煤氣凈化項目,推進主體及關聯產業各類排放值更優良。
三、管理措施
1、成立公司整改工作領導小組,公司總經理徐海東擔任組長,財務、辦公室、生產、安全環保負責人擔任成員,確保公司整改任務落實到位。
2、公司召開環保治理專題工作會議,對原有治污設施進行技術改造的'同時,自籌資金3600余萬元用于環境治理整改升級,專款專用,確保任務穩步推進,盡快完成整改。
3、成立公司清潔小組,專門負責廠區路面清掃,花草植被養護,安排灑水車時時進行清掃,現場清潔良好。
4、要求原料運輸單位采用密閉運輸規定,一經發現拋撒現象,進行
處罰并責令其及時進行清理。
5、對涉及污染治理崗位的人員實施定期培訓,及時參加環保部門組織的技術會議或現場會,學習新要求,確保特殊崗位人員懂技術,懂環保,懂治理。
四、企業承諾
1、建立起完善的環境管理工作機制。
2、確保主要污染物的穩定達標排放。
3、有效控制無組織揚塵排放。
實施方案 篇4
根據紅橋區和教育局創衛工作的整體部署,結合上一階段我們學校在創建市級衛生區工作的具體情況,七月份我校的創建市級衛生區工作,要根據《國家衛生區標準》的要求,對照“創衛”標準,落實長效管理機制,提高“創衛”管理水平,扎實抓好學校健康教育、食品衛生、校園環境,預防常見病和傳染病以及滅鼠等各項“創衛”重點工作,全面推進和提高學校管理水平,為學校創造舒適的學習環境打下良好的'基礎。
一、加強領導,明確責任
在學校“創衛”工作領導小組的領導下,繼續完善由一把手校長到主管校長、體衛主任、政教主任、總務主任、年級組長、校醫、班主任、學生會、學校食堂管理員、生活委員網絡管理體系,健全學校“創衛”組織,明確創衛任務,實行“明確分工責任到人的責任追究制”,形成人人參與,齊抓共管的“創衛”氛圍,推進“創衛”工作的開展和普及。
二、大力宣傳 營造氛圍
要利用“創衛”工作的契機,通過校會、廣播、黑板報等形式,大力宣傳“人人為創衛做貢獻,人人爭當文明市民”的偉大意義,充分調動師生參與的積極性,把工作落到實處。
三、重視食堂食品衛生 狠抓落實
為加強學校食堂和食品衛生安全管理工作,學校要定期召開領導小組會,專題研究食堂衛生安全工作會議,做出工作安排,明確職責,健全管理機制,由一把手負總責,主管領導親自抓,實行責任追究制,責任落實到人;加強食堂食品衛生管理,強化對從業人員的培訓學習教育,嚴格執行從業人員持證上崗,定期體檢等制度;嚴格控制進貨、加工、銷售等各個環節,決不允許出現紕漏;建立突發案件應急工作預案,出現問題立即上報有關部門;認真進行自查,及時徹底解決存在問題。
四、滅鼠滅幛 切實做好傳染病、常見病、多發病防治工作。
學校要高度重視傳染病的防控工作,制定防控措施和應急預案,建立責任追究制,在廣泛開展健康教育的基礎上,認真做好晨檢制度,一旦發現各類傳染病,嚴格進行傳染病疫情報告制度,及時上報上級主管部門,確保學校傳染病的早發現,早報告,早隔離,早治療,并做好消毒防疫工作。對食堂加強監督、檢查,防止食物中毒,并同時做好防鼠工作,食堂要有防鼠措施,徹底消滅蟑螂,做好布控,投藥,堵洞,清理工作。
五、搞好校園環境衛生 創造良好的衛生環境
教學衛生和學校環境是反映一個學校綜合素質的具體體現,是反映一個學校辦學條件的重要組成部分,因此學校非常重視,從各個環節為學生創造一個良好的學習環境,學校成立由校長負責、體衛處、政教處、學生會、班級生活委員組成的檢查小組,每天對學校室內外衛生進行評比并公布評比結果,并要求物業配合做到無死角、無暴露垃圾、無紙屑、無瓜皮果殼、無其他各種雜務、無亂堆亂放等現象,保持校園的整潔、美觀,使學生在一個衛生、安全、舒適的環境中,學習、生活,保障青少年健康成長。
實施方案 篇5
根據上級計生部門的文件要求,為充分調動群眾參與、關心和支持人口計生工作積極性,進一步完善“村(居)為主”工作機制,推動計劃生育村民自治健康發展。經村兩委研究決定,決定在全村開展誠信計生工作,特制定如下實施方案:
一、指導思想
以實踐科學發展觀為指導,牢固樹立以人為本、以誠為先的理念,積極探索人口計生工作思路和方法的根本轉變,建立政府誠信、群眾守信、村民互信的“雙向承諾,充分自愿,依法自治”的誠信計生模式,實現“干部解壓,群眾方便,效率提升”的工作目標。
二、主要內容
對本村未滿49周歲的孕環檢對象子女年滿16周歲且未婚的家庭實行誠信合同管理,分類指導,全程服務,注重早孕發現和控制早婚早育,突出孕環情監測制度改革和工作效率提升。一是對40周歲以上的育齡婦女,一年至少參加一次生殖健康檢查;二是對40周歲以下領取獨生子女父母光榮證的,一年參加兩次孕環檢檢查;三是對新婚未育、準生二孩對象和不符合加入誠信小組條件的孕環檢對象以月訪視為主,重點對象隨時監測;四是對流動人口孕環檢對象除按以上規定分類管理外,還另外加簽流動人口合同,每年每季度自覺寄回孕檢反饋單,或每年兩節或因事、農忙等情況返回時應主動與鎮村聯系一次。到鎮服務所做返鄉檢查。
三、具體措施
1、雙向承諾。鎮計生辦和村民委員會參加誠信計生的家庭承諾依法兌現實行計劃生育的相關權利;誠信計生戶向鎮居承諾自覺按政策生育,落實避孕節育措施,不違反誠信合同規定。
2、充分自愿。符合條件的群眾在互相信任、自愿的前提下,本著居住相近、便于管理的原則,組建由10—15人的誠信計生小組,民主推選產生誠信小組長。誠信計生小組成員必須經本人申請,小組成員評議同意、村委會批準后,才可作為誠信計生戶。凡誠信計生戶都要簽訂《新江村村民誠信承諾協議》(以下簡稱《誠信協議》)。流動人口相對集中且有固定工作場所,相互之間經常聯系的也可自愿組成計信計生小組,并形成自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的運行機制。
3、依法自治。在法律法規規定的范圍內,誠信計生小組每個成員自覺履行《誠信協議》中規定的義務。村委會對參加誠信計生小組并守約的成員優先享受有關獎勵優惠政策及村民代表會議通過的《新江村計劃生育誠信獎勵優惠待遇》。對誠信小組成員未履行約定義務的,違約者本人除按計劃生育相關規定處理外,小組成員不能享受村相關獎勵優惠待遇;當誠信小組成員及家庭有違反計劃生育法律法規,出現政策外懷孕、違法生育、收養等行為時,其他成員要積極主動做好說服勸解工作。積極配合村兩委做好計劃生育的各項工作
四、實施步驟
1、成立組織。成立以支部書記為組長,村兩委全體成員、計生協理事、計生專干為成員的誠信計生工作領導組,計生專干負責誠信計生工作的具體實施。
2、召開會議。開好村計生協理事和村民代表會議,學習《計劃生育合同》、《村實施計劃》、《誠信承諾協議》,并討論通過《新江村誠信計生獎勵優惠待遇》,進一步修改計劃生育村規民約。
3、推薦組長。深入到居民小組召開群眾座談會,宣傳好開展誠信計生的目的、意義和主要內容,讓廣大群眾明白并積極主動自愿參加誠信小組,填寫誠信計生戶申請表,簽訂《計生合同》。召開誠信小組成員會議,民主推選產生誠信計生小組長。
4、開展評議。村民委員會建立健全相關制度,建立誠信計生檔案,穩步推進誠信計生工作。村計生協會組織會員開展評議活動,對村誠信計生工作開展情況實行年度評議,監督村委會承諾是否履行,監督群眾是否履行《村規民約》和《誠信協議》,確保誠信計生落到實處。
各區市人口計生局,金州新區、長海縣衛生和人口計生局,高新區文教衛生局,長興島開發區、保稅區、花園口經濟區社會事業管理局:
為落實《國家人口計生委關于全面推進誠信計生工作的通知》(人口政法[XX]55號)和省人口計生委《關于全面推進誠信計生工作的通知》(遼人口辦發[XX]3號)文件要求,維護好廣大計劃生育家庭的合法權益,全面提升我市依法行政和誠信計生工作水平,現就有關要求通知如下:
一、進一步提高對全面推進誠信計生工作的認識
近年來,我市堅持“民需我為、我為民樂”工作理念,不斷創新推進誠信計生工作的形式內容,把誠信體系建設與人口計生工作結合起來,把行政管理和群眾自治結合起來,以利益引導、依法行政、服務關懷、宣傳倡導為抓手,以“健康家庭促進計劃”、優質服務、文明執法專項活動、便民維權示范崗創建等為載體,深化誠信計生工作,較好地維護了群眾的合法權益,密切了黨群干群關系,嬴得了基層干部群眾的廣泛贊譽,樹立了人口計生工作的良好形象。
誠信計生工作是新時期人口計生工作思路轉變的有效途徑,是實現群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督和發展基層民主的重要載體,是推進依法行政、村居民自治、便民維權、構建和諧社會的重要舉措,是落實人口和計劃生育“三為主”工作和優質服務的升華,是陽光計生行動的拓展。“十二五”時期,我市人口計生工作處在重大的轉型時期,面臨的任務更加繁重,充分發揮誠信計生在推進工作落實、破解難題方面的積極作用顯得尤為重要。為此,各級要充分認識開展誠信計生工作的重要意義,認真落實各項工作制度要求,因地制宜、實事求是,創造性地開展工作,努力營造誠實守信的工作氛圍,全面組織推進誠信計生工作。
二、明確全面推進誠信計生工作的指導思想和目標任務
堅持以科學發展觀為指導,以維護計劃生育家庭合法權益、引導廣大群眾自覺實行計劃生育為中心,改革創新基層人口計生服務管理機制,強化誠信道德,強化服務意識,強化制度建設,擴大群眾參與,增強社會自治功能,實現行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動,誠信為政,取信于民,維護群眾合法權益,推進和諧社會發展。
按照國家和省的工作要求, XX年,全市80%以上的區市縣實現誠信計生。20xx年,全市區市縣全面實現誠信計生,人口計生工作思路和方法要有根本轉變;建立起行政管理部門與群眾之間相互尊重、相互信任、相互監督和相互協調的良性互動關系,形成穩定長效的誠信計生工作機制;建立政府引導下的以人口計生公共服務網絡為依托的面向家庭高質量服務的工作模式,家庭發展能力進一步提升,政策體系不斷完善,免費、獎勵、扶助及優先優惠政策全面落實,人口和計劃生育基本公共服務均等化的目標基本實現。
三、全面推進誠信計生工作的要求
各級要把推進誠信計生工作與基層陽光計生示范單位創建、政務公開、村居民自治、依法行政、加強基層基礎工作等結合起來,實現多位一體的運行工作模式,扎實推進誠信計生工作深入健康開展。
1.加強領導和監督。各級人口計生部門要加強組織領導,明確職責分工,確定年度計劃。要把全面推進誠信計生工作納入構建社會主義和諧社會、加強基層民主政治建設和精神文明建設的`總體規劃之中。結合本地社會經濟發展和人口計生工作的實際,制定全面推進誠信計生的工作方案,并將其作為人口計生綜合改革的一項重要內容,工作方案要在6月前報送至市人口計生委。市人口計生委從今年開始,將此項工作納入目標責任制考核之中,并不定期地通報檢查情況。各地工作進展情況和半年自評檢查情況要及時報送市人口計生委。
2.深化政務公開。堅持做好政務信息公開工作,規范各級人口計生部門應重點公開的內容和主要形式,結合落實“陽光計生行動”規范和開展“陽光計生行動”示范單位創建活動,促進誠信計生與“陽光管理”、“陽光服務”、“陽光操作”、“陽光維權”的融合,自覺接受群眾監督,立信于民,推動誠信計生深入發展和公開透明地運行。
3.落實依法行政。要將依法行政作為全面推進誠信計生工作的首要任務,全面履行法定職責,加強對行政權力的制約,增加管理服務透明度。落實以人口計生政策及其執行情況為重點的行政執法責任制和有獎舉報制度;要加強企業法定代表人責任制,做好企事業單位的人口計生工作信用評估工作。加大政策推動和協調力度,探索擴大獎勵扶助政策的覆蓋面,研究制定有利于人口均衡發展的政策和便民利民措施,豐富誠信計生內容。貫徹落實省人口計生委《關于獨生子女父母退休補助費發放有關問題的通知》精神,推動解決關停并轉企業退休人員的獨生子女父母退休補助費發放遺留問題;深入開展生育關懷行動,建立計生家庭以外傷害保險財政補貼制度。
4.推進村居民自治和創建便民維權示范崗活動。指導基層修訂和完善村民自治章程,按照有利于維護群眾合法權益、有利于誠信計生工作推進的原則,指導基層清理、修改或廢止不適應誠信計生工作的規章制度、村規民約。繼續開展人口計生基層群眾自治示范村(居)和便民維權示范崗創建活動,完善“政府引導、計生服務、村(居)委實施、協會推動、群眾自律”五位一體的群眾自治工作機制,維護群眾的民主權、知情權、參與權、評議權和監督權,提高人民群眾參與水平。開展“便民、透明、誠信、數字、文明”活動,培育誠信計生典型,發揮計劃生育協會作用。
5.提升服務群眾的能力和水平。積極推進“強基提質”工程和人口計生隊伍職業化建設,加快推進各級人口計生服務機構管理體制改革,認真落實基層特別是村(居)計劃生育專職人員的報酬待遇。通過全面推進“政府提供公共服務,通過組織傳導,家庭成員承接”的gof模式,第三周期“健康家庭促進計劃”,精細化 “家庭生命周期服務鏈”服務內容等工作,滿足廣大婦女生殖健康的需求,提高人民群眾生活質量,增強群眾對誠信計生的支持度和滿意率。
各地要及時總結推廣經驗,發揮典型示范作用,把誠信計生工作不斷推向深入。
實施方案 篇6
一、工作原則和目標
堅持“安全發展”的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,督促、指導各小學,幼兒園扎實開展校車管理工作。 落實校車管理的有關文件精神和各種規章制度,建立健全校車管理的長效機制,杜絕非法車輛的運營,增強相關責任人的安全責任意識,嚴防違規違法行為的出現,有效遏制交通安全責任事故的發生,確保師生的乘車安全。
二、組織領導
為了校車管理工作的長期有效開展,鄭集鄉中心校成立了校車管理領導小組:
組長:張長青
副組長:徐汝棟 陳世旺
成員:張森 張二員 陳百傳 杜熠偉 呂季梅 豆品梅
薛冬梅
三、時間安排
20xx年2月15日至本學期結束。
四、采取措施
1、建立校車檔案。凡是有校車的學校,都要為校車建立檔案,一車一檔。校車、校車駕駛員、隨車教師的基本信息和校車的行車路線,接送學生名單都記錄在案。所有校車檔案都一式兩份,中心校一份,學校一份。
2、明確責任,責任到人。學校校長或幼兒園園長是第一責任人,校車駕駛員和隨車教師是直接責任人。校長或園長負責督促、檢查校車駕駛員和隨車教師,保證校車安全運營;校車駕駛員負責校車的日常維護、檢查,做好記錄,按規定路線和相關法律法規的要求安全駕駛校車;隨車教師負責學生上下車安全,清點人數,做好記錄,并協同駕駛員做好路上行車安全,把學生安全送達。
3、落實校車運營情況月報制度。各校把校車運營情況和各種記錄上報到中心校,一個月上報一次。做到中心校對每輛校車的運營情況都了如指掌,并存有檔案。
4、加強對學生的乘車安全教育。學校定期對學生進行教育,向學生講解乘車的安全常識,讓學生牢記于心,養成良好習慣。開展一、二次事故逃生演練,每個學生都能掌握事故逃生的技能。
5、開展自查自糾。召開有接送學生車輛的學校負責人動員會議,開展自查自糾,在規定的'時間內,查找本學校接送學生車輛存在的問題,自行整改。
6、依法嚴厲打擊非法車輛。校車管理領導小組人員采取不定時、
不定點的方式,到有車輛接送學生的學校、校門口或接送學生車輛的必經之路上蹲點、攔截,嚴查接送學生車輛,堅決杜絕非法車輛接送學生。
7、規范校車行為。校車管理領導小組人員分包到校,對校車逐一排查,查看校車配置是否齊全,滅火器、安全錘、衛生箱缺一不準上路;檢查校車駕駛員證件,駕駛員證件不符不準上路;嚴查各種登記記錄(校車檢查記錄、學生上下車記錄、學生下車后的終查記錄),記錄不齊全不準接送學生;在校車的必經之路上,檢查校車是否按規定路線行駛,是否超速、超載,校車駕駛員是否違規駕駛。
8、加強校車駕駛員、隨車教師的安全培訓。聘請交警部門人員,對校車駕駛員、隨車教師進行有關法律法規和安全常識的培訓,讓校車駕駛員熟練掌握安全駕駛技術,特別是遇上惡劣天氣時,能夠安全駕駛校車,絕對保障學生的乘車安全。另外,授權學校遇到惡劣天氣時,校車運營安全隱患較大,為了安全可自行調整作息時間。
9、落實責任追究制。檢查中如發現有非法車輛接送學生的,對車輛堅決扣留,交與交警部門,并對該校負責人嚴肅處理;校車運營如有違規行為,一經發現,交與交警部門處理,對校車所屬學校負責人給予相應的處理。
鄭集中心校
20xx年2月14日
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