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申論寫作畫龍點(diǎn)睛之語
在申論閱卷的過程中，閱卷者每天都要閱讀很多的試卷，根本沒有太多的時(shí)間仔細(xì)、全面的閱讀每個(gè)考生的試卷。因而，在申論考試中，考生一定要把握好文章的開頭和結(jié)尾，俗話說“龍頭虎尾”！而能讓閱卷者眼睛為之一亮的一條重要方法，就是在文章的開頭、結(jié)尾以及文章中鮮明的地方寫入古今中外的名言警句，不僅可以增加文章的文采，更關(guān)鍵的是可以在第一時(shí)間帶給閱卷者分外愉悅之感。
這里我們從我國源遠(yuǎn)流長的歷史文化中篩選出部分治國安家的名言警句，相信一定會(huì)對(duì)廣大考生有所幫助。
1. 治國
天下猶人之體，腹心充實(shí)，四支雖病，終無大患——《三國志?魏書?杜畿傳》
構(gòu)大廈者先擇匠而后簡材，治國家者先擇佐而后定民——《意林》引《物理論》
�。�**注——構(gòu)：架屋。簡：通“柬”，選擇。佐：輔助的人。）
理國要道，在于公平正直——唐?吳兢《貞觀政要?公平》房玄齡語
正其本者萬事理，勞于永者逸于使——唐?張九齡《對(duì)嗣魯王道堅(jiān)所舉道侔伊呂科?第 一道》（**注——?jiǎng)谟谟溃簽殚L遠(yuǎn)利益而操勞。逸：安心。使：經(jīng)常忙碌。）
治身莫先于孝，治國莫先于公——宋?蘇軾《司馬溫公行狀》：“公上疏言，～。其言切至�！�
2.安危
居安思危，思則有備，有備無患——《左傳?襄公十一年》（**注——居安：處于安全的境況。備：事先有準(zhǔn)備。）
為之于未有，治之于未亂——《老子》六十四章（**注——為wéi：做，防止。未有：沒有發(fā)生之時(shí)。未亂：尚未發(fā)生動(dòng)亂。）
利莫大于治，害莫大于亂——《管子?正世》
求木之長者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源；思國之安者，必積其德義——唐?吳兢《貞觀政要?君道》魏徽上疏（**注——浚：開浚，疏通。）
召遠(yuǎn)在修近，閉禍在除怨——《管子?版法》（**注——召遠(yuǎn)：招徠遠(yuǎn)方的人。修：整治。近：指國內(nèi)。閉：堵塞。）
3.民本
民惟邦本，本固邦寧——《尚書?五子之歌》（**注——惟：惟獨(dú)，只有。邦：國。本：根本。） 夫民，別而聽之則愚，合而聽之則圣——《管子?君臣上》（**注——夫：發(fā)語詞，無實(shí)義。別而聽之：分別聽信個(gè)人之辭。合而聽之：全面聽取。圣：無所不通。）
為國者以富民為本，以正學(xué)為基 ——漢?王符《潛夫論?務(wù)本》（**注——為wéi：治理。正：使正當(dāng)。）
民者，國之根也，誠宜重其食，愛其命——《三國志?吳書?駱統(tǒng)傳》
天下順治在民富，天下和靜在民樂，天下興行在民趨于正——明?王廷相《慎言?御民篇》（**注——興行：重德行。）
4.民心
民安土重遷，不可卒變，易以順行，難以逆動(dòng)——《三國志?魏書?袁渙傳》（**注——安土重zhòng遷：安居于本土，不愿輕易遷動(dòng)。卒cù：同“猝”,突然。順：順其意。逆：背其意。）
可懷以德，難屈以力——《三國志?魏書?三少帝紀(jì)》裴松之注引《魏氏春秋》（**注——懷：懷柔，感化。）
寬則得眾，信則人任焉——宋?蘇轍《新論下》（**注——寬：為政寬大。信：建立威信。任：信服。）
5.愛民
達(dá)人無不可，忘己愛蒼生——唐?王維《贈(zèng)房盧氏琯》（**注——達(dá)人：通達(dá)事理的人。）
慮于民也深，則謀其始也精——宋?歐陽修《偃虹堤記》：“～，故能用力少而為功多�！保�**注——意謂關(guān)心百姓的利益愈深，那就對(duì)各項(xiàng)設(shè)計(jì)措施考慮得十分周密。）
享天下之利者，任天下之患；居天下之樂者，同天下之憂——宋?蘇軾《賜新除中大夫守尚書右丞王存辭免恩不允詔》（**注——任：承擔(dān)�；迹夯茧y。）
不以一己之利為利，而使天下受其利；不以一己之害為害，而使天下釋其害——明?黃宗羲《原君》（**注——釋：解除。）
6.群眾
積力之所舉，即無不勝也；眾智之所為，即無不成也——《文子?下德》（**注——積力：全成之力。舉：舉動(dòng)，行動(dòng)。即：就。）
莫三人而迷——《韓非子?內(nèi)儲(chǔ)說上七術(shù)》引古語（**注——三人：指多數(shù)人。意謂沒有多數(shù)人的意見就會(huì)迷惑。）
7.為政
政貴有恒——《尚書?畢命》：“～，辭尚體要，不惟好異。”（**注——恒：長久不變。）
有理而無益于治者，君子弗言；有能而無益于事者，君子弗為——《尹文子》卷上（**注——弗：不。為wéi：做。）
居之以強(qiáng)力，發(fā)之以果敢，而成之以無私——宋?蘇轍《新論中》（**注——居：平時(shí)。發(fā)：發(fā)動(dòng)。果敢：堅(jiān)決勇敢。意謂國家平時(shí)要有實(shí)力，發(fā)動(dòng)一件事要堅(jiān)決勇敢，取得成功必須無私。） 政綱雖舉，必求益其所未至；德澤雖布，必思及其所未周——《宋史?薛極傳》（**注——益：增益，擴(kuò)大。未至：沒有達(dá)到的地方。及：及到。未周：沒有覆蓋的地方。）
上安下順，弊絕風(fēng)清——宋?周敦頤《拙賦》（**注——弊：弊端。絕：絕跡。風(fēng)：風(fēng)氣。）
8.納諫
先民有言，詢于芻蕘——《詩經(jīng)?大雅?板》（**注——先民：古代賢人。詢：詢問，請(qǐng)教。芻蕘chúráo：割草打柴的人。）
千夫諾諾，不如一士之諤諤——宋?蘇軾《講田友直字序》（**注——夫：一般人。諾諾：連聲答應(yīng)，表示順從不違。士：有識(shí)見的人。諤è諤：直言爭論。）
知屋漏者在宇下，知政失者在草野，知經(jīng)誤者在諸子——漢?王充《論衡?書解篇》（**注——宇：屋檐。失：失誤。草野：指民間。經(jīng)：儒家經(jīng)典。諸子：諸子百家。）
9.審時(shí)適變
茍利于民，不必法古；茍周于事，不必循舊——《淮南子?氾論訓(xùn)》（**注——茍：如果。法：取法。周：合。循：遵循。）
治事不若治人，治人不若治法，治法不若治時(shí)——宋?蘇軾《應(yīng)制舉上兩制書》：“～。時(shí)者國之所以存亡，天下之所最重也�！保�**注——治：治理，掌握。不若：不如。時(shí)：時(shí)機(jī)，時(shí)勢。）
【背景材料】：
2010年5月，福耀集團(tuán)董事長曹德旺向西南五省區(qū)災(zāi)民捐款2億，但他的捐贈(zèng)合同被稱為“史上最苛刻捐款”——他向合同執(zhí)行方中國扶貧基金會(huì)開出的條件是，半年內(nèi)必須將2億元善款發(fā)放到近10萬農(nóng)戶手中，差錯(cuò)率不得超過1%，管理費(fèi)不超過3%，遠(yuǎn)低于我國《基金會(huì)管理辦法》規(guī)定的最高10%的管理費(fèi)比例。合同還規(guī)定，曹德旺有權(quán)對(duì)善款發(fā)放情況進(jìn)行抽查，差錯(cuò)率如果超過1%，基金會(huì)要按超出部分的資金的30倍進(jìn)行賠償。
“捐款做慈善”的觀念正在慢慢融入人心，越來越多的人、特別是社會(huì)富裕階層都愿意盡力去幫助需要幫助的人。但是，一些捐款被挪用、侵占的新聞?dòng)肿屗麄兙杩钭龃壬频哪_步變得猶豫。
民政部下屬機(jī)構(gòu)的一份抽樣調(diào)查報(bào)告稱，在經(jīng)歷了汶川地震、南方雪災(zāi)等多次捐贈(zèng)井噴后，近年中國慈善組織的透明度并未提高。這份報(bào)告顯示，約有75%的慈善組織“完全不披露或僅少量披露信息”。
中民慈善在去年遞送到民政部的一份報(bào)告中稱，82家全國性慈善組織中，在其網(wǎng)站上披露機(jī)構(gòu)年報(bào)和機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)報(bào)告者均不到總數(shù)的40%。在善款數(shù)量井噴之后，汶川地震、玉樹地震中有資格開展募捐的社會(huì)組織，對(duì)于公眾最關(guān)心的捐贈(zèng)實(shí)際支出或轉(zhuǎn)移詳盡披露的不過半數(shù)。
“今年輿論尤其對(duì)善款流向的公開度不夠示不滿，上面其實(shí)很清楚，開會(huì)時(shí)也向下施壓。”一位不愿具名的民政部咨詢專家說。民政部慈善司原司長王振耀離任前甚至認(rèn)為，慈善本質(zhì)上就要“公開”，“披露一詞反而有點(diǎn)藏著掖著的意思�！�
【原因分析】：
京佳教育范非凡老師認(rèn)為造成我國慈善行業(yè)信息不公開的原因主要是：未建立一個(gè)全國慈善信息報(bào)送制度，缺少慈善行業(yè)公共信息平臺(tái)；社會(huì)媒體與大眾缺少對(duì)慈善行業(yè)的行之有效的監(jiān)管，沒有一個(gè)專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)與溝通渠道，民眾對(duì)慈善信息所知較少；缺少對(duì)慈善事業(yè)的完善監(jiān)管制度；各級(jí)政府監(jiān)管強(qiáng)制性披露中履責(zé)情況存在差異，對(duì)于慈善行業(yè)，我國現(xiàn)沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)規(guī)范與指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，法律上缺少管理監(jiān)管依據(jù)。
【解決之道】：
相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合我國慈善行業(yè)的實(shí)際情況，制定具體針對(duì)性和可操作性的信息報(bào)送制度，構(gòu)建慈善行業(yè)信息公開平臺(tái)，定時(shí)向全社會(huì)公布財(cái)務(wù)信息，接受全社會(huì)監(jiān)督。
成立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)慈善行業(yè)的監(jiān)管力度，加大對(duì)違規(guī)違法機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的處罰措施，加大違法違規(guī)成本；
合理引導(dǎo)社會(huì)媒體、民眾對(duì)慈善行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，形成監(jiān)管合力；構(gòu)建完善慈善行業(yè)組織與社會(huì)民眾的溝通機(jī)制，保證信息暢通；
結(jié)合我國慈善行業(yè)實(shí)際情況，相關(guān)部門應(yīng)盡快制定慈善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范慈善行業(yè)的工作；相關(guān)立法部門需加快慈善行業(yè)的立法，為慈善行業(yè)的良性運(yùn)行發(fā)展提供監(jiān)管依據(jù)和量化標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)對(duì)慈善機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的思想教育工作，提高其業(yè)務(wù)水平與服務(wù)意識(shí)，將我國慈善事業(yè)發(fā)展壯大，造福于民。
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