安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案
為了確保工作或事情順利進行,就常常需要事先準備方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那么你有了解過方案嗎?以下是小編整理的安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案(精選52篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案1
一、總體要求
按照省、長白山管委會要求,牢牢把握“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的指導(dǎo)原則,緊緊圍繞國務(wù)院安全生產(chǎn)十五條硬措施,堅持問題導(dǎo)向、底線思維,堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任,深刻吸取河南安陽“11·21”特別重大火災(zāi)和新疆烏魯木齊“11·24”、長春“7·24”“9·28”重大火災(zāi)等典型事故教訓,堅持舉一反三,預(yù)防為主,綜合施策,標本兼治,全力防范化解疫情反彈、市場波動、災(zāi)害多發(fā)、事故易發(fā)等疊加風險,深入推進安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,盯緊看牢重點行業(yè)領(lǐng)域和重點場所部位,對責任再壓實、問題再排查、隱患再整治,有效解決責任落實不到位、防范措施不到位、隱患整治不到位、監(jiān)管執(zhí)法不到位等問題,堅持補短板、堵漏洞、強弱項、提能力、保安全,有效防范安全生產(chǎn)亡人事故,保持今冬明春特別是“兩節(jié)”“兩會”等重要時段全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、重點任務(wù)
(一)精準實施消防安全專項整治。組織對勞動密集型企業(yè)廠房全面從嚴從緊開展檢查治理,嚴查違規(guī)采用易燃可燃夾芯彩鋼板搭建廠房、違規(guī)電氣焊作業(yè)、違規(guī)改變廠房內(nèi)部使用性質(zhì)等行為;嚴查未按要求設(shè)置消防設(shè)施、安全疏散條件不足等風險隱患;嚴查廠房分割租賃不具備安全條件、企業(yè)消防管理責任不落實、員工消防培訓不到位等突出問題。對同一建筑內(nèi)容納30人以上,經(jīng)營儲存場所、員工集體宿舍等,要逐家企業(yè)、逐棟廠房建立臺賬,采取標本兼治措施,堅決整治重大火災(zāi)風險隱患。對檢查發(fā)現(xiàn)的易燃可燃夾芯彩鋼板廠房,要逐棟掛牌督辦,明確整治意見,降低風險,消除隱患。對違規(guī)電氣焊作業(yè),既要依法處罰違規(guī)操作人員,也要依法處罰用工企業(yè)、施工單位,并采取信用監(jiān)管“黑名單”、取消相關(guān)資質(zhì)資格等手段,堅決實施嚴格治理。要針對冬季火災(zāi)特點,精準研判本行業(yè)重大火災(zāi)風險,深入開展消防重點領(lǐng)域整治攻堅,持續(xù)推進大型商業(yè)綜合體、倉儲物流等高風險場所綜合治理,深入整治消防車通道被私家車停放占用、電動自行車違規(guī)入樓充電等隱患,特別是對實行封控管理的居民小區(qū),必須安排人員24小時值班值守,確保救護車、消防車等能夠及時進入。要切實抓好經(jīng)營性自建房、群租房、小店鋪、小場所、“三合一”等低設(shè)防場所安全防范工作,重點整治防火分隔不到位、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品、違規(guī)動火作業(yè)、封堵安全通道、消防設(shè)施缺損無水等突出隱患。集中整治餐飲、住宿、醫(yī)療、養(yǎng)老等場所外窗安裝防盜網(wǎng)和廣告牌匾等影響疏散逃生的問題,大型商業(yè)綜合體、“密室逃脫”等人員密集場所、定點救治醫(yī)院、集中隔離點等涉疫場所和居民小區(qū)、學校消防疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵鎖閉等違法行為。宣傳、發(fā)動群眾開展“三清三關(guān)”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離人關(guān)閉電源、火源、氣源),有效預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生。
(二)精準實施道路交通安全專項整治。強化冬季道路交通安全專項整治行動,重點整治“兩客一危一貨一校一面”以及涉疫車輛等重點車輛“三超一疲勞”、危險品運輸車輛“帶病運行”、公交車和客運車等車輛駕駛員安全教育不力,農(nóng)村車輛無牌無證、違法載人、人貨混拉、超員超載以及“黑客車”“黑校車”等突出問題;集中整治臨水臨崖、長大橋隧、連續(xù)長陡坡、團霧多發(fā)等重點路段標志標線不齊以及減速設(shè)施、示警樁、交通信號燈設(shè)施不全等隱患;嚴格整治國省干道、高架橋等城市重點路段防滑、防凍、清冰除雪等物資裝備準備不足,應(yīng)急措施不力等問題。
(三)精準實施燃氣安全專項整治。深入推進城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治,重點治理餐飲經(jīng)營場所、商場等人員密集場所的安全隱患。重點整治燃氣站無證經(jīng)營,瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝、燃氣具不合格,燃氣企業(yè)未進行入戶檢查、違規(guī)充裝和使用“黑氣瓶”等行為;集中整治餐館、住宿、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等餐飲場所燃氣灶具、管線、減壓閥存在隱患,燃氣報警裝置以次充好、胡亂安裝等問題;嚴厲整治燃氣管線周邊違法違規(guī)施工、野蠻施工,燃氣事故應(yīng)急處置不力等問題。
(四)精準實施危化品安全專項整治。加強重大危險源、硝酸銨、涉及硝化工藝的企業(yè)等重點部位和高危細分領(lǐng)域的安全防范,重點整治違規(guī)引入落后產(chǎn)能,老舊裝置問題整改不力,防火、防凍、防凝、防爆、防泄漏、防中毒措施不落實等問題;嚴密防控石油天然氣開采、大型油氣儲存基地、油氣長輸管道安全風險;嚴厲打擊危險化學品違法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等行為;嚴肅整治危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)重點部位不按照要求設(shè)置有毒可燃等氣體報警裝置、不嚴格落實現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護制度、違規(guī)動火、進入受限空間冒險檢維修作業(yè)等行為。
(五)精準實施商貿(mào)領(lǐng)域安全專項整治。加大排查摸底力度,建立倉儲物流、批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)臺帳。重點整治企業(yè)主體責任不落實,安全責任制文件和操作規(guī)程與實際不符、安全培訓走過場、風險辨識不精準、隱患排查不徹底、隱患整改資金投入不足、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制與演練不符合企業(yè)實際風險因素等問題。個體工商戶要結(jié)合實際開展經(jīng)營場所的風險辨識,明確現(xiàn)場處置方案,并組織人員進行培訓和演練。
(六)精準實施冰雪旅游安全專項整治。重點整治冰雪旅游景區(qū)和霧凇等旅游節(jié)慶活動人流車流失管失控、無序運行,暴雪、冰凍等極端天氣預(yù)警預(yù)報不及時,突發(fā)情況應(yīng)急救援準備不充分等突出問題;集中整治滑雪場客運索道等特種設(shè)備帶病運行、非法運行,雪道緩沖區(qū)設(shè)置不合理、場內(nèi)安全網(wǎng)強度不符合規(guī)范等隱患;嚴格整治景區(qū)棧道、公園、水庫等冰面危險地段警戒防護措施不到位等問題。
(七)精準實施建筑施工安全專項整治。嚴格執(zhí)行《建筑工程冬期施工規(guī)程》,重點整治安全管理責任不落實、安全制度不健全;集中整治工程項目防凍、防滑、防火、防爆炸、防觸電、防中毒等安全措施不到位問題;突出整治施工現(xiàn)場防墜落、防起重傷害、防坍塌等安全措施不落實,安全管理人員不到場,冒險施工、無證操作、違規(guī)作業(yè)等問題,特別是對新建或改建的隔離點要加強建筑施工安全和建筑材料防火安全等管理,落實消防安全措施。
(八)精準實施煙花爆竹安全專項整治。重點整治非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹等行為;集中整治批發(fā)企業(yè)違反“六嚴禁”要求經(jīng)營超標、違禁產(chǎn)品等行為,整治零售店(點)違反“五嚴禁”要求,存在“下店上宅”“前店后宅”等行為。
(九)精準實施醇基燃料、輕質(zhì)白油等油類燃料專項整治。重點整治非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用醇基燃料等行為;集中整治輕質(zhì)白油、生物質(zhì)油、植物油、高能聚合油等油類燃料經(jīng)營企業(yè)超許可范圍經(jīng)營、燃料流向混亂、油品成份不明等問題;嚴格整治餐飲場所違規(guī)儲存油類燃料、違規(guī)使用未檢測合格的油類燃料、油氣混用等隱患。
(十)精準實施焊接與切割作業(yè)專項整治。重點整治焊接與切割作業(yè)人員無證上崗、假證上崗、違規(guī)作業(yè)、冒險作業(yè)等突出問題;集中整治危化品、市政工程、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域動火作業(yè)審批制度不落實、作業(yè)人員無證上崗、作業(yè)現(xiàn)場無人監(jiān)護、違規(guī)交叉作業(yè),以及有毒容器未清洗、有限空間有毒氣體未檢測、可燃物質(zhì)未清除等違規(guī)作業(yè)、冒險作業(yè)行為。全鏈條強化電氣焊作業(yè)安全監(jiān)管,采取有效措施加強源頭管控,探索對電氣焊設(shè)備進行溯源管理,要對培訓、考核、發(fā)證等環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),加大專項執(zhí)法檢查力度,對無證操作、違規(guī)作業(yè)的人員和相關(guān)企業(yè),依法加大處罰力度。
三、工作機制
(一)落實會商研判機制。各相關(guān)部門要定期開展安全生產(chǎn)形勢分析,精準查找風險隱患和工作薄弱環(huán)節(jié)。要帶著問題搞調(diào)研,通過“解剖麻雀”,一條條地梳理問題、一項項地研究對策,以小見大、以點帶面,精準滴灌,拿出切實管用的硬辦法,提出具體可行的防范應(yīng)對措施。
(二)落實調(diào)度點評機制。各重點行業(yè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門要結(jié)合疫情防控要求采取“線上+線下”雙線監(jiān)管模式,加強對重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點崗位檢查調(diào)度頻次,同時對基層工作開展情況進行點評。20XX年12月7日前,各行業(yè)部門和單位要將整治方案報省安委會辦公室,對不制定整治方案或不按照方案落實的部門,將上報長白山安委會辦公室。各單位要及時報送安全生產(chǎn)大排查大整治行動情況,池北區(qū)安委會辦公室將采取“一周一調(diào)度、一周一通報”的方式,梳理匯總相關(guān)情況上報長白山管委會。20XX年3月27日前,各行業(yè)主管部門要將本行業(yè)領(lǐng)域工作總結(jié)上報安委會辦公室。聯(lián)系人:張永凱,聯(lián)系電話:XX。
(三)落實聯(lián)合執(zhí)法機制。各行業(yè)主管部門要針對跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)領(lǐng)域的突出問題,主動協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門,組織開展密切配合、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互協(xié)作的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查,集中整治突出違法行為。
(四)落實嚴懲重罰機制。安委會辦公室及主管行業(yè)部門通過警示提醒、督導(dǎo)約談、通報問責、嚴懲重罰等方式,督促落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任。依法用好查封、扣押、吊銷證照和停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等強制措施。要加大追責問責力度,對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,既對相關(guān)失職失責人員精準追責問責,又要順藤摸瓜深挖細查事故背后的深層次問題,一追到底。
四、時間步驟
從即日起至20XX年3月31日,共分三個階段。
(一)部署啟動階段(即日起至20XX年12月7日)。各相關(guān)部門和單位結(jié)合各自職責制定具體實施方案,明確整治重點、整改時限,細化工作措施,壓實工作責任,迅速動員部署,將安委會工作部署層層落實到相關(guān)部門和各類企業(yè),發(fā)動全省上下全面推進隱患大排查大整治。
(二)組織實施階段(20XX年12月7日至20XX年3月15日)。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位全面自查自糾,認真整改問題隱患,并逐項造冊、登記、建檔,及時向行業(yè)主管部門上報整治落實情況。安委會辦公室對行業(yè)主管部門整治行動的組織、部署和實施情況開展督導(dǎo)檢查;對行業(yè)領(lǐng)域整治情況進行明查暗訪,對高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要做到全覆蓋。各單位要充分運用“四不兩直”明查暗訪、專家指導(dǎo)服務(wù)、通報曝光等手段,著重對易導(dǎo)致群死群傷的單位、場所和不放心的薄弱部位進行督查檢查。
(三)鞏固提升階段(20XX年3月16日至20XX年3月31日)。各行業(yè)主管部門要組織復(fù)查驗收組,對整治期間發(fā)現(xiàn)的問題隱患進行復(fù)查驗收,對部門大排查大整治落實情況進行評估、全面總結(jié)上報大排查大整治情況。
五、有關(guān)要求
(一)提高政治站位。各部門和單位要高度重視,以“時時放心不下”的責任感,全力推動安全生產(chǎn)治理模式轉(zhuǎn)型的實際行動。本行業(yè)整治行動方案要做到內(nèi)容具體、分工明確,可操作、可執(zhí)行、可考核。主要負責人要親自部署,分管負責人要具體抓,并深入一線開展檢查督查,做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位。
(二)強化責任落實。行業(yè)主管部門和單位要堅持問題導(dǎo)向,緊緊盯住難點問題和關(guān)鍵癥結(jié),拿出實招、硬招,要把安全生產(chǎn)大排查大整治責任落實到社區(qū),落實到具體責任人。要開展地毯式排查整治,決不允許漏過每一個單位、每一家、每一戶、每一個環(huán)節(jié)、每一個點位,確保整治行動有抓手、有內(nèi)容、有成效,形成閉環(huán)。要采取“線上+線下”“明查+暗訪”“夜查+回馬槍”等方式,切實做到隱患不查清不放過、原因不查清不放過、整改措施不見效不放過,對檢查的每一戶企業(yè)都要實行清單化、臺賬式管理,堅決消滅盲點死角。
(三)嚴格監(jiān)管執(zhí)法。主管行業(yè)部門要加強精準監(jiān)管,充分運用在線遠程巡查信息化手段,堅持線上線下相結(jié)合,提高安全生產(chǎn)指導(dǎo)和監(jiān)管效能,既要防止簡單化、“一刀切”,又要敢于動真碰硬、嚴抓嚴管。尤其要加大春節(jié)前安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,對較大和典型生產(chǎn)安全事故,要長白山管委會安委會實行掛牌督辦。
(四)加強宣傳引導(dǎo)。各部門和社區(qū)要充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體加大安全生產(chǎn)宣傳力度,廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)知識和常識,提高社會各界安全意識,積極發(fā)揮廣大職工群眾監(jiān)督作用,鼓勵廣大群眾進行舉報,對舉報核實的按規(guī)定給予獎勵。要加大對排查整治中發(fā)現(xiàn)反面典型案例的曝光力度,強化警示教育,形成輿論壓力。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案2
一、總體要求
認真落實省委、省政府決策部署,緊緊圍繞國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條硬措施和省安委會“44條具體措施”,堅持“人民至上、生命至上”的理念,樹牢紅線意識和底線思維,深刻吸取河南安陽“11·21”和長春“9·28”等省內(nèi)外重特大火災(zāi)事故教訓,舉一反三,標本兼治,全力化解安全風險,深入推進安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,進一步壓緊壓實安全生產(chǎn)責任,全面排查整治各類問題隱患,保障今冬明春特別是“兩節(jié)”“兩會”等重要時段全省文旅行業(yè)安全、有序、平穩(wěn)運營。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
省文化和旅游廳成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)處室主要負責人為成員的全省文旅行業(yè)冬春安全生產(chǎn)大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場安全監(jiān)管處,負責全省文旅行業(yè)冬春安全生產(chǎn)大排查大整治工作的組織協(xié)調(diào)和具體實施。各地要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),認真組織本地區(qū)文旅行業(yè)冬春安全生產(chǎn)大排查大整治工作的開展。
三、重點任務(wù)
(一)消防安全專項整治。緊盯公共文化服務(wù)場所、娛樂場所、上網(wǎng)服務(wù)場所、星級賓館(飯店)、文博單位、演出場所、A級景區(qū)、“密室逃脫”等人員密集場所,強化消防安全整治。重點整治消防設(shè)施缺損無水;違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、防火分隔不到位;違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線;占堵疏散通道、安全出口被封堵鎖閉、外窗安裝防盜網(wǎng)和廣告牌匾影響疏散逃生;電動自行車違規(guī)停放、充電;未建立消防安全責任機制,重點崗位人員責任不落實;日常管理機制不健全,消防安全宣傳教育培訓不深入,消防演練不到位等問題。
(二)冰雪旅游景區(qū)安全專項整治。加強對經(jīng)營冰雪游覽項目的A級旅游景區(qū)安全管理,尤其是強化對滑雪場所安全隱患的排查整治。重點整治安全風險提示,尤其是強降溫、暴雪、冰凍等極端天氣預(yù)警預(yù)報不及時,突發(fā)情況應(yīng)急救援準備不充分;未嚴格執(zhí)行“限量、預(yù)約、錯峰”要求,客流管控措施不科學;索道、纜車、大型游樂設(shè)施、滑雪工具等設(shè)施設(shè)備檢查檢測和維護保養(yǎng)不及時;雪道緩沖區(qū)設(shè)置不合理、場內(nèi)安全網(wǎng)強度不符合規(guī)范,以及防護網(wǎng)有破損或者缺失問題;對景區(qū)內(nèi)江面、河面、湖面等冰面重點地段及部位以及場所內(nèi)的冰雕雪塑等景觀安全狀況未做到持續(xù)監(jiān)測和巡查,安全警示標識不完善;安全培訓不到位,持證上崗制度落實不好,醫(yī)療救助設(shè)施不齊全,未定期開展有針對性的救援演練等。
(三)文旅節(jié)慶活動安全整治。各地要嚴格按照“誰主管、誰負責,誰主辦、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,加強對冬捕、霧凇等大型文旅節(jié)慶活動安全整治。重點整治文旅節(jié)慶活動未嚴格履行報批程序;未制定安全保障預(yù)案和流量控制方案;未建立客流預(yù)報預(yù)警制度;人流車流失管失控、無序運行;重點區(qū)域、重點游覽線路等部位安全管控不到位,未實行專人值守等問題。
(四)旅游包車安全整治。針對冬春季節(jié)道路易積雪成冰,車輛容易出現(xiàn)打滑、拋錨,甚至側(cè)翻等危險隱患,各地要加強旅游包車安全整治。重點整治旅行社旅游包車管理制度不健全,未對旅游產(chǎn)品進行風險評估,未規(guī)避安全風險大的線路;未嚴格落實旅游包車“五不租”制度,未簽訂規(guī)范的租車協(xié)議;導(dǎo)游人員未按規(guī)定乘坐“導(dǎo)游專座”,行程中未做到經(jīng)常監(jiān)督、提醒司機安全駕駛,未提醒游客系好安全帶等。
(五)燃氣、醇基燃料及焊接與切割等安全整治。加強對使用燃氣和醇基燃料,以及存在焊接與切割作業(yè)的文旅單位的安全整治。重點整治燃氣灶具、管線、減壓閥存在隱患,未安裝燃氣報警裝置或者安裝不合規(guī)、燃氣事故應(yīng)急處置方案等規(guī)章制度不健全等問題;文旅單位餐飲場所違規(guī)使用醇基燃料、違規(guī)儲存油料燃料、違規(guī)使用未檢測合格的油料燃料、油氣混用等隱患;文旅場所動火作業(yè)審批制度不落實、焊接與切割作業(yè)人員無證上崗、違規(guī)作業(yè)等問題隱患。
(六)市場秩序安全整治。加強對旅游、網(wǎng)絡(luò)表演、娛樂、網(wǎng)吧、營業(yè)性演出等經(jīng)營活動的監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為,維護市場秩序。要加大冬季文化和旅游市場執(zhí)法檢查力度,嚴厲打擊文娛領(lǐng)域亂象、網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人、娛樂和演出場所提供含有國家法律法規(guī)禁止內(nèi)容的文化產(chǎn)品及“三俗”現(xiàn)象、游戲游藝場所違規(guī)賭博等行為。從嚴查處未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)、“不合理低價游”、虛假宣傳、向不合格供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)等違法違規(guī)行為。
四、時間步驟
從即日起至20XX年3月31日,共分三個階段。
(一)部署啟動階段(即日起至20XX年12月12日)。各地各單位結(jié)合實際組織制定具體實施方案,細化工作措施,明確整治重點,逐級做好動員部署,工作層層落實到位。
(二)組織實施階段(20XX年12月13日至20XX年3月15日)。各文旅單位組織全面自查自糾,認真整改問題隱患,并建立工作檔案,及時向上級行業(yè)主管部門上報整治落實情況。省文旅廳將派出檢查組進行督查檢查。
(三)鞏固提升階段(20XX年3月16日至20XX年3月31日)。各地各單位要對整治期間發(fā)現(xiàn)的問題隱患進行復(fù)查驗收,并對大排查大整治工作情況進行全面總結(jié),查找不足,制定并落實整改措施,進一步健全完善安全生產(chǎn)工作機制。
五、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各單位要高度重視冬春安全生產(chǎn)大排查大整治工作,要深刻吸取事故教訓,克服麻痹、松懈心理和厭戰(zhàn)情緒,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責任,主要負責人要親自部署,分管負責人要具體抓,堅決防止走過場、形式化,確保大排查大整治工作有效落實。
(二)加強監(jiān)督檢查。各地要采取“線上+線下”“明查+暗訪”“夜查+回馬槍”等方式,加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度。對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點場所以及在重要時間節(jié)點,要加密檢查頻次,并跟蹤督辦整改隱患。對工作責任不落實、組織不得力、檢查不嚴格、隱患不整改或整改不徹底的,從嚴追究相關(guān)責任。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。各地要充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)站、報紙等主流媒體作用,加強安全生產(chǎn)信息宣傳,普及安全生產(chǎn)知識和常識。積極發(fā)動廣大職工群眾監(jiān)督和參與,切實提升安全意識和防范能力。
各地各單位于12月12日前上報大排查大整治工作具體實施方案,20XX年3月26日前報送工作總結(jié)。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案3
為進一步加強安全生產(chǎn)工作,有效排查和消除事故隱患,確保集團安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于全面深入開展煤礦安全生產(chǎn)大排查的通知》(煤安監(jiān)監(jiān)察[XX]XX號)文件要求,制定本實施方案。
一、總體要求
根據(jù)國家、省局安全生產(chǎn)大排查煤礦企業(yè)排查主要內(nèi)容,通過開展安全生產(chǎn)大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次活動扎實開展,公司成立安全生產(chǎn)大排查自查自改活動專項領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在XXXX部,安全總監(jiān)XXXX兼任辦公室主任,具體負責調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、匯總各項工作開展情況。
三、自查自改內(nèi)容
1、機構(gòu)和人員情況。是否牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守安全紅線,強化法治意識,依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員,落實對下屬煤礦的管理責任。
2、管理制度和責任制落實情況。是否建立健全以主要負責人為首的安全生產(chǎn)責任制,履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責;是否制定并落實了安全生產(chǎn)目標管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓、辦公會議制度,安全檢查制度,安全風險分級管控制度、隱患排查、治理、報告制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度,實現(xiàn)對所屬煤礦的有效安全管理和監(jiān)督檢查。
3、安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[20XX])16號)和地方有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用;所屬煤礦應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證。
4、生產(chǎn)計劃和經(jīng)營指標制定情況。生產(chǎn)經(jīng)營決策是否聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的意見;是否超能力、超強度、超定員下達生產(chǎn)計劃或經(jīng)營指標。
四、工作要求
1、開展自查自改。由集團董事長牽頭、安全總監(jiān)具體負責對照上述4項排查主要內(nèi)容,深入開展自查自改,并編制自查自改報告。20XX年11月底前完成第一次自查自改,20XX年起每半年進行一次全面自查自改。
2、檢查指導(dǎo)煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴格按照國家局通知要求和井工煤礦221項自檢表內(nèi)容,全面分析研判礦井重大風險和深層次問題,對我礦采、掘、機、運、通等主要系統(tǒng),瓦斯、水、火、煤塵等重大災(zāi)害超前治理情況,石門揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動火、放炮等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決,同時發(fā)動全體職工全面參與隱患排查整治,對查出隱患的職工予以獎勵。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案4
為了認真貫徹落實市教育局關(guān)于印發(fā)《教育系統(tǒng)冬季安全生產(chǎn)百日整治活動實施方案》的通知(咸政教穩(wěn)字【xxx】312號)和區(qū)教育局關(guān)于印發(fā)《渭城區(qū)教育系統(tǒng)冬季安全百日整治行動實施方案》的通知(咸渭教發(fā)【xxx】153號)精神,達到有效開展今冬明春安全百日整治行動、切實防范校園安全事故發(fā)生的目的,我校結(jié)合自身工作實際,特制定如下實施方案:
一、高度重視加強領(lǐng)導(dǎo)
為確實百日整治行動順利開展,成立校園冬季安全百日整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在校辦,辦公室主任由張兼任,具體負責冬季安全百日整治行動和迎檢工作的各項準備和協(xié)調(diào)。
二、重點工作及任務(wù)分解
(一)整治時間:20xx年12月5日—20xx年3月15日
(二)重點工作及任務(wù)分解:
為進一步細化部門對口工作,特對以下重點安全工作進行分解。
1、排查上下學道路交通安全隱患
責任部門:
責任領(lǐng)導(dǎo):
責任人:
切實加強學生的交通安全知識教育,針對冬季學生早出晚歸及雨雪霧天氣增多、路面冰凍濕滑等特點,教育學生自覺遵守交通規(guī)則,培養(yǎng)良好的出行習慣,不在馬路上追逐打鬧。教育學生不乘坐三輪車、無牌車、拼裝車、報廢車、超員車和車況不良的車輛。
進一步加強對上學放學時段校門口交通秩序的疏導(dǎo),排查整治影響校園及周邊交通安全的因素和情況。
2、排查校園食品安全隱患
責任部門:
責任領(lǐng)導(dǎo):
責任人:
以小賣部為重點,著重檢查從業(yè)人員衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及食品原料采購、存儲、銷售等各環(huán)節(jié)食品安全管理制度和規(guī)范的落實情況,學校傳染病疫情預(yù)防、監(jiān)控及報告制度落實情況。
加強飲用水管理,進一步完善飲用水管理制度,桶裝飲用水必須索取衛(wèi)生許可證及同批產(chǎn)品的檢驗報告。
3、排查消防安全隱患
責任部門:
責任領(lǐng)導(dǎo):
責任人:
全面落實學校制定的《渭城區(qū)道南學校今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案》,以教室、實驗室、圖書室等人員密集場所為重點,著重檢查消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。
4、排查取暖安全隱患
責任部門:
責任領(lǐng)導(dǎo):
責任人:
對取暖設(shè)備集中進行檢查,排查全校電路及供暖設(shè)備是否規(guī)范;排查和清理各辦公室電器特別是電暖氣的使用情況。
5、排查滑冰溺水安全隱患
責任部門:
責任領(lǐng)導(dǎo):
責任人:
采取校會、主題班會、手抄報、致家長教育書等多種形式,持續(xù)教育學生在上下學途中或節(jié)假日期間不要擅自到冰面上行走或滑冰,防止發(fā)生滑冰溺水事故。
6、排查傳染病安全隱患
責任部門:
責任領(lǐng)導(dǎo):
責任人:
對發(fā)病學生做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”,落實教室通風及定期消毒制度,加強疫情監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)疫情應(yīng)及時向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門和教育局報告,迅速采取有效的控制措施。同時加強對“特殊體質(zhì)”學生的安全監(jiān)管。
7、排查特種設(shè)備安全隱患
責任部門:
責任領(lǐng)導(dǎo):
責任人:
對校園集中供暖設(shè)備的安全性能進行認真的核查和檢查。配電室電工必須持證上崗,嚴格按照有關(guān)操作規(guī)程操作。
8、排查危險化學藥品安全隱患
責任部門:
責任領(lǐng)導(dǎo):
責任人:
完善實驗室危險化學品保管、使用、處置等各個環(huán)節(jié)的規(guī)章制度。以學校實驗室為重點,著重檢查實驗室人員管理以及有毒有害實驗用品購買、領(lǐng)用、登記制度落實情況,實驗設(shè)施設(shè)備安全運行情況,重點部位的通風、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護及運行情況。切實做到“四無一保”,即無被盜、無事故、無丟失、無違章、保安全。建立從請購、領(lǐng)用、使用、回收、銷毀的全過程的記錄和控制制度。對于危險化學品嚴格落實“五雙”即“雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳”的管理制度。
9、排查校園治安安全隱患
責任部門:
責任領(lǐng)導(dǎo):
責任人:
以校園安保體系建設(shè)為重點,著重檢查門衛(wèi)門禁制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人員及車輛管理、突出矛盾隱患排查等情況。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案5
一、工作目標
在深入學習貫徹黨的十九大精神背景下,扎實開展我區(qū)中小學幼兒園的冬春季安全防范工作,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“誰主管、誰負責”的總體要求,強化校園安全宣傳教育,消除校園安全隱患,全面落實校園安全責任,全力做好今冬明春的校園安全防范工作,確保重大安全事故零發(fā)生。
二、組織機構(gòu)
校園安全是日常工作中的重中之重,為進一步加強校園安全大排查大整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),夯實主體責任,教育局成立以局長尹卓為組長、督察專員任晴為副組長,各股室負責人和各校(園)長為成員的校園安全大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全區(qū)各校園安全大排查大整治工作的組織、協(xié)調(diào)和督促工作。
三、工作任務(wù)
(一)落實校園安全責任。
各學校要切實履行起“校(園)長負總責,分管校(園)長負直接責任”的安全管理原則,結(jié)合季節(jié)性安全工作特點,迅速對本學校今冬明春校園安全大排查大整治工作進行安排部署。教育局同志要深入各包抓學校尤其是農(nóng)村學校、寄宿制學校、民辦學校、幼兒園等開展督促檢查,進一步強化學校安全主體責任,加強校園安全自主管理,健全安全管理制度,全面落實學校安全管理責任,確保冬春季校園安全。
(二)強化校園安全管理重點。
1.校園消防安全和煤氣安全。各學校要結(jié)合冬春兩季消防工作特點,深入開展學校消防安全隱患排查整治工作,按照隱患排查“全覆蓋、零容忍、重實效”的工作要求,對校園火災(zāi)隱患進行“拉網(wǎng)式”排查,檢查學校消防安全制度、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案建立情況和火災(zāi)應(yīng)急演練開展情況;檢查學校電線線路是否安全,是否有違規(guī)使用大功率用電器現(xiàn)象;檢查學校消防安全教育是否扎實有效,學校重點部位、樓道是否配有滅火器,師生是否會正確使用滅火器;學生是否熟知消防安全常識和應(yīng)急避險的技能,學生宿舍消防應(yīng)急疏散通道是否暢通。檢查是否還在存在使用燃煤、蜂窩煤爐取暖現(xiàn)象;燃氣管道、燃氣灶具等是否符合使用標準。
2.校園食品安全。檢查食品衛(wèi)生安全責任落實情況,是否有食品安全管理機構(gòu),分工是否明確;是否落實校長第一責任人責任,并層層簽訂安全目標責任書。檢查農(nóng)村義務(wù)教育階段學生營養(yǎng)改善計劃和學校食堂食品安全的管理情況;檢查索票索證、臺賬記錄、食物原材料存貯、食品加工及發(fā)放、食品留樣、消毒保潔等制度落實情況,資料是否齊全規(guī)范;檢查學校食堂餐飲服務(wù)許可證、學校商店商品流通證和個體工商行政許可證是否齊全,是否存在過期食品和“三無”食品,是否存在麻辣條等小包裝食品及奶茶等簡裝飲料;食堂從業(yè)人員是否持證上崗,是否經(jīng)過食品安全培訓;食堂衛(wèi)生條件是否符合要求,防蠅、防塵、防鼠等措施是否落實到位。
3.上下學期間道路交通安全。檢查學校是否經(jīng)常開展學生道路交通安全教育,學校門前是否存在道路交通安全隱患,道路交通警示標識、減速帶是否齊全。檢查是否存在上下學期間三輪車、農(nóng)用車、摩托車(電動)、老年代步車、拼裝車等各種非法營運車輛接送學生現(xiàn)象,提高防范交通事故能力。檢查學校與轄區(qū)公安派出所是否建立常態(tài)巡查制度。
4.校園周邊綜合治理情況。檢查校園周邊200米以內(nèi)是否存在流動飲食攤點、網(wǎng)吧,檢查學校是否對學生進行校園周邊安全教育和有效管理。
5.校車安全。加強校車全方面管理,各中心幼兒園要加強對下屬民辦幼兒園的校車安全的監(jiān)督檢查工作,及時消除校車安全隱患,校車服務(wù)公司要及時開展安全隱患自查活動,對校車車輛狀況、司乘人員體檢情況、校車行駛情況,年檢情況等進行檢查,嚴禁帶故障出車和超載學生、超速行駛,檢查是否建立校車管理臺賬,是否建立防范校車事故的制度、措施和應(yīng)急預(yù)案;是否按照規(guī)定對校車駕駛?cè)撕蛶熒ㄆ陂_展交通安全教育,詳細掌握接送學生車輛數(shù)量、車輛狀況、車輛所有人、駕駛?cè)恕⑦\行路線、行駛線路等基本情況,做到底數(shù)清、情況明、基礎(chǔ)實、臺賬全。
6.校園安保及應(yīng)急值守情況。檢查學校、幼兒園安保人員是否達到要求,檢查門衛(wèi)值班室是否配備防護盾牌、防刺背心等防衛(wèi)器械,檢查校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)是否處于良好工作狀態(tài),是否達到全覆蓋,微機室等重點部位是否安裝紅外報警器。檢查各校園是否制定應(yīng)急預(yù)案,是否做好應(yīng)急演練等各種應(yīng)急防范準備,是否及時上報校園安全信息,是否做到在重點時段的應(yīng)急值守工作,要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和值班制度,及時掌握校園安全動態(tài),保證信息暢通。
7.校園用電安全。要繼續(xù)推進各學校電氣火災(zāi)綜合治理工作,在前期電氣火災(zāi)排查治理的基礎(chǔ)上,不斷強化中小學、幼兒園電氣安全隱患排查整治,嚴查電氣線路鋪設(shè)不規(guī)范、用電負荷超額、私拉亂接電線、使用“三無”電器產(chǎn)品等問題;特別對采用大功率電器取暖的學校,要進一步強化學校安全管理制度落實和電氣管理使用規(guī)范。要不定期進行電氣使用方面的安全檢查,不斷提高發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患能力,做好校園電氣火災(zāi)預(yù)防。
8.校園自然災(zāi)害隱患排查。各學校要將冬春兩季自然災(zāi)害隱患排查工作作為保障師生生命財產(chǎn)安全的一項重要工作來抓,突出風險預(yù)防,主動防范。各學校要對用電進行取暖、餐飲、供水的鍋爐等設(shè)施設(shè)備進行一次全面的安全隱患排查,加強對生活設(shè)施設(shè)備、校舍、學校圍墻、校園周邊環(huán)境等進行全面自查,提前做好雨雪冰凍等自然災(zāi)害造成校園建筑物安全事故的防范工作。強化預(yù)警監(jiān)測,制定好預(yù)案,落實好措施,從源頭上預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生,確保冬春季校園安全。
(三)開展校園安全大檢查大整治活動。
1.各校園、社會教育培訓機構(gòu)要認真進行安全隱患自查。檢查日常安全管理。檢查內(nèi)容主要包括消防安全設(shè)施是否到位齊全,食品安全、校車安全管理措施是否落實到位,校園門前道路安全、建設(shè)工地施工是否存在安全隱患等。各校要認真檢查,杜絕隱患,嚴防各類安全事故發(fā)生。
2.教育局各股室人員對包抓學校進行徹底檢查。教育股等股室要對所轄民辦教育機構(gòu)的安全進行檢查,幼教股要對全區(qū)民辦幼兒園的安全進行檢查,中心校、中心園要負責對轄區(qū)各校園進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,必須做到檢查不留死角,不走過場,同時要建立問題清單和整改臺賬。
四、實施階段
(一)動員部署階段(20XX年11月15日-11月18日)。各學校要結(jié)合實際制定具體實施方案,建立工作機制,明確大排查大整治的主要任務(wù)、重點內(nèi)容和工作要求,落實責任、細化措施,層層動員部署,營造工作氛圍。
(二)全面排查整改階段(20XX年11月19日-20XX年2月20日)。教育局和要結(jié)合實際制定檢查表,明確檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標準,對排查出的問題和隱患要嚴格落實整改責任,制定整改措施,加大執(zhí)法力度,確保整改到位。
(三)總結(jié)提高階段(20XX年2月21日-2月28日)。各校園對今冬明春大排查大整治工作情況進行匯總分析,總結(jié)開展情況,完善臺賬資料,健全和落實長效工作措施與工作機制。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各中小學幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)要作為校園安全第一責任人,牢固樹立校園安全責任主體意識,堅決克服和糾正麻痹松懈思想和厭戰(zhàn)情緒,組織開展好今冬明春的校園安全大排查大整治工作,真正做到“三個到位”,將冬春季校園安全工作抓緊、抓實、抓好。
(二)落實工作責任。各中小學、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)要分片包干,層層分解工作任務(wù),建立責任制,靠前指揮、跟蹤問效,確保工作任務(wù)落實到具體人員,進一步鞏固深化校園安全隱患排查整改成果。
(三)加強宣傳教育。針對冬、春季節(jié)氣候特點以及元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)日特點,各學校要利用晨會、主題班隊會、安全教育課等形式充分強化對學生的安全教育,不斷增強廣大師生的安全防范意識和自我救護能力。
(四)強化應(yīng)急演練。各學校要結(jié)合實際情況,進一步加強對學生應(yīng)急演練,細化應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急救援預(yù)案和相應(yīng)措施,完善處置方案,配足應(yīng)急救援器材,切實增強應(yīng)對突發(fā)事件的針對性和可行性。
(五)及時總結(jié)提升。各校園要按照大檢查階段劃分,把握時間節(jié)點,落實各項任務(wù),做好統(tǒng)計、總結(jié)、上報等工作。大檢查期間,各校園要切實做好安全隱患臺賬,及時上報,便于及時準確掌握各校園開展大檢查動態(tài)情況,工作結(jié)束后,各學校要對此項活動進行總結(jié),并在2月28日之前以書面形式及時報送教育局安穩(wěn)辦。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案6
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委十二屆六次全會精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和生命至上、安全第一的理念,切實把國家和省、市的決策部署落到實處。按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,圍繞安全生產(chǎn)大排查大整治大演練工作重點,落實責任,強化監(jiān)管,嚴格執(zhí)法,注重實效,切實抓好今冬明春安全風險防范工作,有效防范化解重大安全風險,堅決杜絕危險化學品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局持續(xù)穩(wěn)定,為實現(xiàn)“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”發(fā)展愿景創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市衛(wèi)生健康系統(tǒng)冬春危險化學品領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治大演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局醫(yī)政醫(yī)管處,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)組織本系統(tǒng)開展冬春危險化學品領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治大演演練工作。各地各有關(guān)部門要結(jié)合實際,細化工作方案,明確工作重點,強有力組織開展大排查大整治大演練工作。工作方案于20XX年12月10日前報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、工作內(nèi)容
(一)大排查的主要內(nèi)容
對照法規(guī)政策和《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導(dǎo)則》等規(guī)范標準要求排查以下內(nèi)容。一查安全生產(chǎn)職責不到位、管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)、安全發(fā)展理念不牢固不落實、對非法違法行為打擊不力和主體責任不落實、違法違規(guī)、誠信缺失等突出問題。二查作業(yè)場所監(jiān)測、監(jiān)控、通風、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等風險隱患情況。三查重大危險源風險管理情況。是否按照新修訂的標準對重大危險源重新辨識、評估及分級管理;構(gòu)成一級、二級重大危險源的危險化學品罐區(qū)是否實現(xiàn)緊急切斷功能;涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學品罐區(qū)是否配備獨立的安全儀表系統(tǒng)。是否按時完成安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)工作任務(wù)。四查特殊作業(yè)管理和承包商管理風險隱患情況。是否按照《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-20XX)要求,嚴格作業(yè)程序確認和作業(yè)許可審批,加強現(xiàn)場監(jiān)督,確保各項規(guī)范要求落實到位;是否建立完善承包商管理檔案,嚴格審查承包商有關(guān)資質(zhì),嚴格承包商作業(yè)人員入廠安全培訓考核,對承包商的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,定期進行安全監(jiān)督檢查等。五查涉及空分裝置的是否針對冷箱泄漏、空氣分離裝置總圖布置、空壓機入口空氣中有機物控制、液氧系統(tǒng)、液氧儲槽等重點開展風險隱患排查,是否加強設(shè)備專業(yè)管理,加大對重點部位檢測檢查頻次,保證設(shè)備完好運行。
(二)大整治的主要內(nèi)容
一是重點整治各區(qū)(市、縣)、各單位安全生產(chǎn)職責不到位、管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)、對非法違法行為打擊不力和企業(yè)主體責任不落實、違法違規(guī)、誠信缺失等突出問題。
二是整治各區(qū)(市、縣)、各單位在風險論證不到位。
三是整治不執(zhí)行危險化學品安全風險隱患排查治理有關(guān)標準規(guī)范情況,查找的涉及危險化學品使用、儲存、危廢處置各環(huán)節(jié)存在的安全隱患。
四是整治使用淘汰落后工藝、技術(shù)和裝備情況,監(jiān)測監(jiān)控和自動控制系統(tǒng)不正常情況。消防設(shè)施和器材不按規(guī)定配備情況,反應(yīng)裝置安全儀器儀表及聯(lián)鎖裝置配備不符合要求情況,管理人員和特種作業(yè)人員配備不到位情況,危險作業(yè)活動和作業(yè)場所管理不到位等情況,重大危險源管理不到位情況。
(三)大演練的主要內(nèi)容
一是各區(qū)(市、縣)、各單位要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本地本單位事故災(zāi)害風險隱患情況,及時編制、修訂有針對性、可操作性的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,全面組織開展突發(fā)事故應(yīng)急演練活動。
二是要成立專兼職應(yīng)急隊伍,切實加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),配足必要的應(yīng)急設(shè)備及物資,并按照“仗怎么打、隊伍就怎么練”的要求,突出行業(yè)領(lǐng)域主要事故災(zāi)害風險和危險源、重點設(shè)施安全防范特點,強化應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援隊伍人員的戰(zhàn)斗力。
三是定期組織應(yīng)急演練。各區(qū)(市、縣)、各單位要在20XX年12月份前至少組織開展1次應(yīng)急演練活動,在20XX年3月份前至少組織開展2次應(yīng)急演練活動。
四、工作步驟
此次大排查大整治大演練工作從即日起至20XX年3月底,分三個階段在全市范圍內(nèi)深入開展。
(一)動員部署階段(即日起至20XX年12月10日)。各區(qū)(市、縣)、各單位按照本方案要求,結(jié)合工作實際,及時制定大排查大整治大演練具體工作方案,具體工作方案,成立工作機構(gòu),明確工作目標任務(wù),落實工作責任,全面安排和動員部署。
(二)排查整治階段(即日起至20XX年3月31日)。一是各區(qū)(市、縣)、各單位要嚴格落實主體責任,認真開展自查自糾工作,按照相關(guān)制度規(guī)定、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準要求,嚴格細致檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),將排查出的問題逐一登記,建檔立案,并按照屬地原則將有關(guān)情況報當?shù)匕踩O(jiān)管和行業(yè)管理部門備案。二是各區(qū)(市、縣)、各單位要結(jié)合實際制定檢查表,詳細列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標準,深入開展督查檢查,做到全覆蓋、無盲點的排查。要增加檢查頻次。三是各區(qū)(市、縣)、各單位對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能立即整改的要督促立即整改,不能立即整改的要督促責任單位落實整改責任和安全防范措施。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患要掛牌督辦,限時完成整改;對不能保證安全生產(chǎn)的,要責令停產(chǎn)停業(yè)整改。加強巡查、監(jiān)控和盯牢,確保事故隱患不演變成事故。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要按照“四個一律”要求從嚴處罰。
(三)鞏固提升階段(20XX年2月至3月31日)。要對今年以來開展的一系列專項整治工作和本次大排查大整的一系列專項整治工作和本次大排查大整治大演練工作中發(fā)現(xiàn)的問題隱患進行“回頭看”,對隱患是否整改、責任是否落實等情況進行重點檢查。要及時總結(jié)工作中好的經(jīng)驗和做法,分析存在的突出問題,研究提出持續(xù)改進的措施,鞏固工作成效,建立長效機制。
五、工作要求
(一)高度重視,落實責任。各區(qū)(市、縣)、各單位要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,從思想認識、組織領(lǐng)導(dǎo)、責任措施等方面真正把安全生產(chǎn)擺在突出位置,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”要求,堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。要高度重視今冬明春危險化學品領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治大演練工作,按照國家和省、市今年以來的一系列安排部署,結(jié)合實際認真分析今冬明春危險化學品領(lǐng)域安全生產(chǎn)的規(guī)律特點,超前研判可能出現(xiàn)的各種安全風險,制定采取針對性的管控措施,全力抓好各項安全防范措施落實,嚴防各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(二)吸取教訓,排險除患。各區(qū)(市、縣)、各單位要深刻吸取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故、河南義馬氣化廠“7·19”爆炸事故等事故教訓,舉一反三,堅決根治風險隱患排查治理流于形式、安全管理存在嚴重漏洞和薄弱環(huán)節(jié),防范化解重大安全風險責任措施浮于表面、安全監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等突出問題。要持續(xù)推進“排險除患”行動,認真落實主體責任,盯緊危險化學品重大危險源、重點監(jiān)管的危險化工工藝和油氣化輸送管道等重點場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面系統(tǒng)開展安全風險隱患排查治理。要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,加強現(xiàn)場巡查,確保及時發(fā)現(xiàn)和處理問題,要針對冬季低溫、雨雪、凝凍等不利因素,制定“冬防”方案,做好防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防靜電、防泄漏等工作,保證各項防護措施執(zhí)行到位,確保安全。
(三)嚴格執(zhí)法,確保效果。各區(qū)(市、縣)、各單位要深入開展督查檢查,確保做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患要按要求實行掛牌督辦的重大隱患要按要求實行掛牌督辦,實時跟蹤整改進度和整改質(zhì)量,對可能引發(fā)事故的安全隱患要堅決停產(chǎn)整頓,確保大排查大整治大演練工作大排查大整治大演練工作真正取得實效。
(四)完善預(yù)案,加強演練。各區(qū)(市、縣)、各單位要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,確保信息暢通。要進一步完善應(yīng)急預(yù)案,配備充足的應(yīng)急物資。加強應(yīng)急演練,確保一旦發(fā)生緊急情況和突發(fā)事件,科學組織開展應(yīng)急處置工作。
大排查大整治大演練期間,各區(qū)(市、縣)、各單位要及時報送工作開展情況(其中,從20XX年11月25日開始,每周五10點前報送本周工作開展情況;20XX年3月24日前報送工作總結(jié))。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案7
為及時消除安全隱患,有效遏制各類事故發(fā)生,確保春節(jié)、各級“兩會”及今后一個時期全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,根據(jù)《養(yǎng)賢鄉(xiāng)開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅行動實施方案的通知》要求,結(jié)合我場實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和底線思維,建立健全“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的安全生產(chǎn)主體責任體系,努力構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的安全生產(chǎn)工作機制。
二、目標任務(wù)
通過全面深入開展為期三個月的安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅行動,進一步貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院、省、市、區(qū)關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署,有效落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為,徹底排查治理事故隱患,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,堅決杜絕和遏制各類事故的發(fā)生,為春節(jié)及各級“兩會”期間營造良好的安全環(huán)境。
三、工作方式和范圍
開展此次活動要以查安全生產(chǎn)認識、查安全生產(chǎn)責任制、查隱患排查整治制度是否到位,促進企業(yè)主體責任落實到位、促進隱患整改落實到位。
四、實施步驟
大排查大整治百日攻堅行動時間為1月15日-4月20日,為期三個月,分三個階段實施。
第一階段:宣傳發(fā)動和企業(yè)自查階段(1月15日-2月15日)。采取多種形式進行宣傳發(fā)動。企業(yè)自查要動真格、求實效,認真制定方案,采取日檢查、員工自查、班組互查、企業(yè)普查的方式,認真深入開展自查自檢工作,不放過一個問題,不遺漏一處隱患,對排查出的隱患要及時消除,一時不能消除的,要列出整治計劃,限期消除,并建立隱患排查整治臺賬。
第二階段:專項檢查階段(2月5日-3月20日)在班組自查和整改的基礎(chǔ)上,公司將組織力量對隱患整治情況進行逐項檢查驗收,檢查堅決做到不走過場,做到不解決問題不撒手、緊盯隱患不放過。
第三階段:迎接督查階段(3月21日-4月20日)。由于鄉(xiāng)政府將采取“四不兩直”方式對各企業(yè)大排查大整治百日攻堅行動進行督查,為此我場將嚴格按照鄉(xiāng)政府的文件要求認真開展好安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治工作,切實做好迎接政府的督查工作。
五、工作要求
(一)深刻認識本次安全隱患大排查大整治工作的重要性和緊迫性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),我公司董事長為本次活動的第一責任人,各班組要落實工作責任,積極采取“包保、交辦、督辦”等的方式,認真開展大排查、大整治工作。
(二)各班組要根據(jù)方案,明確責任分工,細化目標任務(wù),完善工作措施,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角,切實把本次安全隱患大排查大整治抓細、抓實、抓到位。要將隱患詳情登記表、隱患整治情況登記表及本次大排查大整治工作中的交辦督辦事項規(guī)范建檔。
(三)本次安全隱患大排查大整治行動要立足當前、著眼長遠,突出重點、統(tǒng)籌推進。按照誰檢查、誰簽字,誰簽字、誰負責的原則,認真排查整治每一處隱患,堅決做到查出一處、整治一處、鞏固一處,使我公司的安全生產(chǎn)狀況得到顯著改善。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案8
為貫徹執(zhí)行國家“隱患治理年”的一系列要求,認真落實市、區(qū)政府的安排部署,鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期兩個月的安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動。為確保此次專項行動深入開展,最大限度地整改、消除各行業(yè)領(lǐng)域的重大安全隱患,結(jié)合國家、省、市、區(qū)“隱患治理年”的相關(guān)要求和部署,以及當前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的實際情況,制定本實施方案。
一、工作目標
通過在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動,深入推進“隱患治理年”各項工作,促進企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和村及相關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責任進一步落到實處;對重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營場所進行拉網(wǎng)式排查,及時整改消除重大隱患,落實防控措施,認真解決存在的突出問題;加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種違法違規(guī)行為,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,減少一般事故,促進全鄉(xiāng)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作重點
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,按照鄉(xiāng)黨委、政府的部署,此次全鄉(xiāng)隱患排查治理專項行動的工作重點主要包括:道路交通、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、農(nóng)機、水利、教育、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責分工
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定成立“樂居鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組”,組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,由周兆雄擔任主任,負責處理相關(guān)事務(wù)。
(二)職責分工
安全生產(chǎn)隱患排查專項行動按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負其責、企業(yè)依法履行主體責任的原則,由各村、各部門組織實施。
1、各村要結(jié)合實際,按照“重點突出,整體推進”的原則,制定切實可行的具體方案,加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織,把安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的各項工作落到實處。
2、鄉(xiāng)安監(jiān)站要搞好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的綜合協(xié)調(diào)與指導(dǎo),并按照“隱患治理年”的部署要求和國務(wù)院安委辦關(guān)于重點行業(yè)隱患排查治理工作的實施意見,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,督促相關(guān)單位和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抓好各項工作措施的落實;指導(dǎo)隱患排查治理工作。
3、樂居派出所主要負責公共安全隱患排查治理及組織、指導(dǎo)、督促民爆器材的儲存、運輸、使用和對煙花爆竹運輸、燃放開展隱患排查治理工作;加大對轄區(qū)內(nèi)的“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。
4、樂居國土所主要負責組織、指導(dǎo)、督促礦產(chǎn)資源勘查企業(yè)安全隱患的排查治理工作,依法打擊種類非法開采國家礦產(chǎn)資源的行為;加強地質(zhì)災(zāi)害的排查、評估、監(jiān)控,落實有效防范措施。
5、樂居交警中隊的主要負責道路交通安全隱患的排查治理,加大對“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。
6、樂居工商所、衛(wèi)生院主要負責組織、指導(dǎo)、督促食品藥品安全隱患排查和整治工作。
7、樂居鄉(xiāng)中心學校主要負責組織、指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)安全隱患的排查和治理工作。
8、鄉(xiāng)水管站根據(jù)各自監(jiān)管職責,按照“隱患治理年”的部署要求和上級主管部門的實施意見,結(jié)合本部門、本行業(yè)的實際,認真研究,組織實施本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作。
9、重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè),要全面貫徹落實國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級政府“隱患治理年”的部署要求,嚴格執(zhí)行監(jiān)管部門的有關(guān)指令,深入開展隱患自查工作,制定整改計劃,落實整改資金,積極開展整改活動和落實各項防范措施,嚴防隱患轉(zhuǎn)化為事故,確保安全。
各行業(yè)監(jiān)管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要深刻吸取XX縣“ 3·14”煤礦事故教訓,認真學習貫徹國務(wù)院、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)重要指示精神,結(jié)合本行業(yè)、本單位的實際,組織好、開展好、實施好安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動,全力以赴消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
四、工作步驟
根據(jù)區(qū)政府的安排部署,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動從今年3月27日開始,到5月20日結(jié)束,分四個階段實施。
(一)隱患排查階段(3月27日至3月31日)
各村、各相關(guān)部門要認真貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和鄉(xiāng)黨委、政府的要求,結(jié)合工作實際和去年專項行動中隱患排查治理情況,認真研究,制定具體的工作方案,成立機構(gòu),落實人員、經(jīng)費、及時開展安全生產(chǎn)大排查活動。隱患排查工作采取鄉(xiāng)政府組織抽查和企業(yè)自查、申報的方式進行。排查階段結(jié)合后,要如實填報《安全生產(chǎn)隱患排查登記表》,對每一條隱患都要進行逐一登記。
非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工礦商貿(mào)行業(yè)監(jiān)管部門和道路交通、水運等交通運輸監(jiān)管部門以及教育、文體、農(nóng)機、水利等行業(yè)監(jiān)管部門,要按照全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的部署要求,及時組織督促開展本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營活動。發(fā)現(xiàn)重大隱患,應(yīng)當立即責令相關(guān)單位停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,采取必要的安全防范措施,并及時向當?shù)匦袠I(yè)監(jiān)管部門申報,納入督辦整改內(nèi)容,隱患不消除,堅決不允許恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。凡因排查不力或滿報、虛報安全隱患、造成安全生產(chǎn)事故的,將嚴肅追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。
(二)督促整改階段(4月1日至4月25日)
各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,深刻吸取區(qū)內(nèi)外的事故教訓,舉一反三,認真分析研究,周密部署,結(jié)合隱患排查情況制定整改方案,落實整改資金,及時整改消除安全隱患。對一時難以整改的隱患,要列出切實可行的整改計劃,做到責任、措施、資金、預(yù)案和臨控“五落實”,嚴防隱患釀成事故。各村和相關(guān)部門要適時組織深入生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),對排查登記的隱患整改情況進行抽查、指導(dǎo)和督促,如實填報《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》。各村和相關(guān)部門務(wù)必于4月25日前將專項行動總結(jié)材料和《安全生產(chǎn)重大隱患排查登記表》、《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》報專項行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
(三)督查驗收階段(4月26日至4月30日)
為確保此次安全隱患排查治理專項行動取得實效,鄉(xiāng)政府將組織督查組,于4月26日至4月30日對各村、各相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作情況進行督查驗收。督查的主要內(nèi)容是:一是查各村、各相關(guān)部門貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議放執(zhí)行專項行動目標責任狀的情況以及相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門履職情況;二是抽查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任、組織開展隱患排查整改的情況;三是查隱患排查治理工作到位情況以及防范措施落實情況;四是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況;五是查生產(chǎn)安全事故按照“四不放過”原則處理情況;六是查各村、各相關(guān)部門組織開展“打非”工作情況。
督查驗收工作結(jié)束,鄉(xiāng)黨委、政府按照此次專項行動目標責任狀的考核內(nèi)容和獎懲辦法,對各村、各相關(guān)部門專項行動工作情況進行考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲,并將考核結(jié)果一并納入全年安全生工作目標責任狀的考核。
(四)迎接市區(qū)級督查驗收階段(5月1日至5月20 日)
各村、各相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)鄉(xiāng)級督查驗收情況,進一步查缺補漏,做好迎接市、區(qū)督查驗收的相關(guān)準備工作。
五、工作要求
一是各村、各相關(guān)部門要深刻吸取XX縣“3.14”煤礦事故教訓,舉一反三,認真查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,增強責任感和緊迫感,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上更加扎實地抓安全生產(chǎn),保持高壓態(tài)勢,狠抓具體措施的落實。要加強輿論監(jiān)督和宣傳教育,把宣傳教育工作貫穿于安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的始終,營造安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治的濃厚氛圍,充分調(diào)動廣大干部群眾、從業(yè)人員全面細致的查找事故隱患,出謀劃策,群防群漢,深入推動隱患排查治理工作,確保專一項行動取得實效。
二是要結(jié)合國家、省、市、區(qū)有關(guān)“隱患治理年”的部署要求,認真研究,周密部署,精心組織,狠抓各項工作措施落實。進一步強化監(jiān)管主體責任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實。要結(jié)合實際,層層分解落實隱患排查治理工作責任,將專項行動的有關(guān)要求落實到每一個行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。
三是排查治理工作要全面、深入、細致、不留死角,切實做到責任清、情況明、數(shù)字準。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內(nèi)容、主體責任單位、監(jiān)管單位、措施落實情況等。要認真總結(jié)去年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作,地至今尚未整改到位的重大隱患,要進行認真梳理,查清原因,制定切實可行的方案,采取有力的措施,加快整改進度。暫時不能完成整改措施的重大安全隱患都要由主體責任單位列出計劃,做到責任、措施、資金、預(yù)案和監(jiān)控“五落實”,確保隱患整改到位,防止事故發(fā)生。
四是各村、各相關(guān)部門要密切配合,認真履行監(jiān)管職責,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要加強對隱患具體責任單位排查治理工作的督促指導(dǎo)和檢查,狠抓整改落實。對存在重大安全隱患,在規(guī)定時限內(nèi)未進行整改或經(jīng)整改仍達不到安全條件的單位、企業(yè),要依法采取堅決果斷的措施,該停產(chǎn)停業(yè)的要停產(chǎn)停業(yè),該吊銷證照的要吊銷證照,該關(guān)閉的要依法關(guān)閉;對長期存在重大安全隱患,遲遲不進行治理的,要依法對相關(guān)責任單位和責任人進行嚴肅查處。凡因工作不力、造成嚴重后果的,要對相關(guān)責任單位和責任人進行責任追究,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案9
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,按照市委市政府“1+3”重點工作安排,全面落實各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。認真分析近年來全國及我市冬春季節(jié)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故教訓,以保春運、保春節(jié)、保冬奧、保“兩會”為安全防范主線,結(jié)合第一季度事故防控特點和節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作要求,推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅“回頭看”轉(zhuǎn)段進入鞏固提升階段和大排查大整治同步抓,堅決遏制重特大事故和重大敏感突發(fā)事件,努力減少一般事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、排查整治范圍
全市所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所(以下簡稱“各單位”),實現(xiàn)“全覆蓋”。重點加強對煤礦、非煤礦山、城鎮(zhèn)燃氣、道路交通、水上交通、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)、消防、特種設(shè)備、民爆器材、旅游等行業(yè)領(lǐng)域的排查整治,突出事故多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,同時結(jié)合季節(jié)特點,加強對非職業(yè)性“一氧化碳”中毒、電動車起火、森林火災(zāi)等事關(guān)民生領(lǐng)域的排查整治,防范各類事故發(fā)生。
三、排查整治重點內(nèi)容
(一)政府層面
1.落實春運、春節(jié)、冬奧、全國“兩會”安全防范措施情況;
2.各級黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行“一崗雙責、黨政同責”職責情況;
3.各級政府及負有安全監(jiān)管職責部門學習貫徹新《安全生產(chǎn)法》、研究安全生產(chǎn)存在問題措施等情況;
4.對近期發(fā)生的事故處置情況。
(二)企事業(yè)層面
1.節(jié)前趕工期、搶進度和突擊生產(chǎn)、超負荷運轉(zhuǎn)問題,節(jié)后制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案或計劃、召開專題會議部署、開展人員專題培訓、安全隱患排查、安全條件確認等落實情況;
2.重大時間節(jié)點落實應(yīng)急值班值守和應(yīng)急準備工作情況;
3.組織開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動和有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風險防控情況、重大事故隱患整改情況;
4.部署落實春節(jié)、冬奧、全國“兩會”安全防范措施安全防范工作等情況。
(三)各重點行業(yè)領(lǐng)域
1.消防:重點排查賓館飯店、歌舞娛樂、商場影院、景點景區(qū)、養(yǎng)老院、學校、醫(yī)院、文物博物館和大型商業(yè)綜合體等人員密集場所以及高層建筑、地下空間、“城中村”等高風險場所的安全隱患,加強防火和燃氣安全巡查檢查,及時整改消除“三合一”“多合一”等火災(zāi)隱患,嚴防發(fā)生重特大火災(zāi)事故。(市消防救援支隊牽頭,相關(guān)部門配合)
2.道路交通:重點排查參加春運車輛、校車、公交車及地鐵、游輪等重點交通工具以及車站、機場、碼頭、橋梁等重點設(shè)施的隱患,重點檢查參加春運司乘人員教育情況,嚴厲查處“三超一疲勞”、非法載客、客貨混裝等嚴重違法違規(guī)行為,加強惡劣天氣安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,防止連環(huán)碰撞和群死群傷事故。(市交通運輸局、市公安局交警支隊牽頭,相關(guān)部門配合)
3.建筑施工:重點排查重點工程、重大項目等節(jié)前施工,節(jié)后復(fù)工現(xiàn)場安全管理情況,加強對起重機械、深基坑、高支模、隧道等危險性較大的分部分項工程檢查,強化施工現(xiàn)場安全隱患排查治理和高風險點的安全管控。嚴厲打擊各類非法轉(zhuǎn)包分包,堅決杜絕盲目趕工期、搶進度施工行為。(由市住建局牽頭負責,相關(guān)部門配合)
4.煙花爆竹:重點排查煙花爆竹銷售旺季安全隱患。嚴厲打擊違法生產(chǎn)、無證銷售、超量儲存、下店上宅等行為,堅決取締不符合安全要求的零售店(點),嚴防“黑窩點”死灰復(fù)燃。(由市應(yīng)急局牽頭負責,相關(guān)部門配合)
5.危險化學品:重點排查油氣儲存場所、高度危險裝置、重大危險源、油氣管道高后果區(qū)等。集中整治重大風險隱患,加強危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)管理,嚴格落實冬防措施。(由市應(yīng)急局牽頭負責,相關(guān)部門配合)
6.水上交通:重點排查水上涉客運輸安全、危險化學品船舶安全、漁業(yè)安全、航道環(huán)境、港口等安全隱患,整治安全管理主體不清、職責不明、“三無”船舶失管、渡運安全水平低等突出問題。排查客(車)渡船舶、旅游船舶、漁業(yè)船舶風險,治理人、船、通航環(huán)境突出問題隱患,全面清理非法碼頭、非法砂場、非法船舶,集中整治違規(guī)占用航道資源的行為。(由南寧海事局牽頭負責,相關(guān)部門配合)
7.特種設(shè)備:重點排查涉及民生、人員密集場所、盛裝危險化學品的高風險特種設(shè)備隱患,深入開展電梯、大型游樂設(shè)施、客運索道等特種設(shè)備專項整治。(由市市場監(jiān)管局牽頭負責,相關(guān)部門配合)
8.非煤礦山:重點排查整治露天礦山“半邊山、一面墻”開采隱患,解決露天礦山布局礦區(qū)范圍不合理、地下礦山重大致災(zāi)因素重大隱患不清等突出問題;嚴肅查處以包代管、包而不管、以采代建、以采代探、超層越界、非法偷挖盜采礦產(chǎn)資源等非法違法行為。(牽頭單位:市自然資源局、市應(yīng)急局,相關(guān)部門配合)
9.煤礦:重點排查水害、瓦斯、頂板、火災(zāi)、機電、運輸、邊坡等事故隱患,嚴厲打擊超能力、超強度、超定員、超層越界生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。對已關(guān)閉煤礦區(qū)域和歷史上發(fā)生過盜采煤炭活動區(qū)域要加強巡查,安排專人駐礦值守,嚴防明停暗開、日停夜開,嚴厲打擊盜采違法犯罪行為。(由市應(yīng)急局牽頭負責,相關(guān)部門配合)
10.工貿(mào)行業(yè):重點排查事故多發(fā)的建材、輕工行業(yè)超能力超負荷生產(chǎn)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全條件驗收情況,重點整治從業(yè)人員流動性大、安全培訓教育不到位的問題,持續(xù)深化大型冶金建材、涉氨制冷和有限空間作業(yè)等專項治理,整改涉氨制冷液氨使用企業(yè)專項治理遺留問題和隱患情況。(由市應(yīng)急局牽頭負責,相關(guān)部門配合)
11.民爆物品:重點排查節(jié)假日期間民爆物品入庫管理情況,整治“四超、三違”,打擊非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、使用炸藥等民爆物品情況。(由市工信局牽頭負責,相關(guān)部門配合)
12.城鎮(zhèn)燃氣:重點排查城鎮(zhèn)燃氣管道等隱蔽致災(zāi)隱患,加強城鎮(zhèn)燃氣管道和設(shè)備的巡查,落實管道定期檢測制度。督促餐飲場所抓緊安裝報警裝置,嚴厲打擊無證經(jīng)營、“黑氣瓶”等違法行為。排查燃氣用戶安全用氣隱患,強化宣傳引導(dǎo),實施綜合整治,嚴密防范非職業(yè)性一氧化碳中毒事件發(fā)生。(由市住建局牽頭負責,相關(guān)部門配合)
13.旅游:重點排查春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日期間大型文娛、集會、廟會、游園以及其他群眾自發(fā)活動的安全隱患,加強人流動態(tài)監(jiān)控,嚴防擁擠、踩踏等傷亡事故。排查旅游景點(景區(qū))內(nèi)險路、險坡和地質(zhì)災(zāi)害隱患,強化觀光車輛等游客運載工具以及帶有危險性的探險、漂流等游樂項目和設(shè)備的安全檢查。(由市文廣旅局、市公安局牽頭負責,相關(guān)部門配合)
其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實際,明確各自排查整治重點,加強安全管理,落實風險管控措施,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
四、排查整治安排和主要措施
此次大排查大整治從即日起至3月底結(jié)束,不劃階段、不分環(huán)節(jié),要把企事業(yè)全面自查、部門專項執(zhí)法檢查、政府綜合督查貫穿大排查大整治全過程。
(一)對大排查發(fā)現(xiàn)的每一項事故隱患,要嚴格落實整改責任,制定整改措施,立即整改。對重大事故隱患要及時報告上級主管部門和市安委辦,嚴格實行掛牌督辦,確保整改到位。
(二)對大排查發(fā)現(xiàn)的每一項違法違規(guī)行為,要依法嚴格落實查封、扣押、停電、停供民用爆炸物品、吊銷證照和停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、經(jīng)濟處罰、追究法律責任“四個一律”等執(zhí)法措施。對涉及多部門或跨縣區(qū)的重大問題,市安委辦或上級主管部門要及時組織聯(lián)合執(zhí)法,從源頭上解決問題。
(三)各級要曝光大排查發(fā)現(xiàn)的突出問題和典型案例,通報各部門開展的典型執(zhí)法案例特別是涉及危險作業(yè)罪典型執(zhí)法案例。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)在大檢查大排查大整治期間至少集中曝光通報2批(次)。
五、工作要求
(一)提高認識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視這次安全生產(chǎn)大排查大整治工作,精心組織,周密部署,明確責任,細化措施,狠抓落實。各有關(guān)部門主要負責同志要親自抓,集中力量,落實責任,組織開展本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治工作。企業(yè)主要負責人切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,認真組織,全面開展自查自改。
(二)加強統(tǒng)籌,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮安委會辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強安全生產(chǎn)大排查大整治的組織協(xié)調(diào)、督促檢查、服務(wù)保障、情況交流等工作,抓好各項工作落實。市各有關(guān)部門要結(jié)合自身職責,協(xié)調(diào)聯(lián)動、通力協(xié)作,確保大排查大整治各項工作扎實有效開展。
(三)廣泛發(fā)動,強化輿論宣傳。各級各有關(guān)部門要充分發(fā)揮電視、廣播、報紙、網(wǎng)站、微信、短信及其他一切可利用的各類媒體作用,采取多種形式,對安全生產(chǎn)大排查大整治進行廣泛宣傳發(fā)動,形成強大宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。動員企業(yè)職工和社會群眾舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為。
(四)落實責任,嚴肅追責問責。對自查自改不認真、隱患整治不徹底,排查整治責任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴格的,嚴肅追究企業(yè)和有關(guān)政府及相關(guān)部門負責人的責任。因責任和措施落實不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的,依法嚴懲。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案10
為進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,狠抓安全責任落實,加強風險辨識管控和隱患排查治理,有效防范各類生產(chǎn)安全事故。鎮(zhèn)政府決定從即日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動,特制定本實施方案:
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,堅持屬地管理和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則,在我鎮(zhèn)深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治,徹底排查治理各類安全隱患,嚴厲打擊取締非法違法企業(yè),增強全鎮(zhèn)百姓安全意識,杜絕重特大事故,有效遏制較大事故,努力減少一般事故,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、行業(yè)主管、企業(yè)主體”的原則,以各重點行業(yè)領(lǐng)域為整治重點,集中精力、人力、物力在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展地毯式、拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動,橫向到邊、縱向到底,不漏一村一企,覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域,對重大事故隱患“零容忍”,對存在事故隱患不整改的行為“零容忍”,嚴肅追責問責,對全鎮(zhèn)事故隱患進行“大抄底”,確保事故隱患動態(tài)“清零”,建立健全安全生產(chǎn)風險隱患和突出問題自查自糾長效機制,嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,持續(xù)推進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
二、整治內(nèi)容
(一)廠房倉庫安全風險隱患綜合治理
結(jié)合冬春火災(zāi)防控工作要點,以鞋業(yè)、紡織服裝、雕藝、塑膠制品、家居工藝等行業(yè)為重點,開展全覆蓋、地毯式排查,特別是從未檢查過的單位要進行重點檢查,著力整治企業(yè)存在的隱患整改不到位、違規(guī)用火動焊吸煙、從業(yè)人員安全培訓不夠、違反安全操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝中使用儲存危化品管控不到位等易引發(fā)火災(zāi)的關(guān)鍵問題,切實補齊企業(yè)風險識別和管控、火災(zāi)隱患排查和治理、應(yīng)急預(yù)案和處置等短板。
牽頭單位:鎮(zhèn)安辦
責任單位:各行政村,鎮(zhèn)安委會各成員單位
(二)電氣火災(zāi)隱患排查治理
按照省、市要求,開展以老舊住宅小區(qū)、村(居)民住宅為重點,按照“明確范圍、摸清底數(shù)、找準隱患,落實整改”的工作步驟,全面排查整改風險問題突出的居民住宅電氣線路火災(zāi)隱患整治。整治范圍以2000年以前建成的老舊住宅小區(qū)、村(居)民住宅的電氣安全為重點,尤其是耐火等級低于三級的磚木結(jié)構(gòu)居住建筑、租住自建房及脫貧戶、低保戶、特困戶、鰥寡孤獨等特殊群體居住場所;并根據(jù)實際延伸到村莊一些小散亂企業(yè)、包括家庭式作坊加工場所,這些廠房大多數(shù)建筑結(jié)構(gòu)、耐火等級、消防設(shè)施設(shè)置均不符合要求,使用“三無”電器產(chǎn)品,私拉亂接電線、電氣線路老化,火災(zāi)危險系數(shù)大。
牽頭單位:消防站、村建辦
責任單位:各行政村,民政辦
(三)人員密集場所治理
要抓好商場、超市、大型綜合體、學校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、宗教場所、群租房等人員密集場所的消防安全檢查,確保消防設(shè)施完好有效,消防控制室符合規(guī)范,人員密集場所“兩道一口”(消防車通道、疏散通道、安全出口)安全暢通。要持續(xù)開展電動自行車違規(guī)停放充電專項整治,守住不入樓不入戶底線。
牽頭單位:消防站、宣傳辦、衛(wèi)計辦、食安辦、教委辦、僑聯(lián)、綜治辦
責任單位:各行政村
(四)扎實開展高層建筑重大火災(zāi)風險專項整治
要深刻吸取湖南長沙“9·16”高層建筑火災(zāi)教訓,深入推動高層建筑重大火災(zāi)風險專項整治,全面摸排底數(shù),掌握轄區(qū)高層建筑基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息臺賬,邊排查、邊整改。全面督促管理單位履行消防安全職責情況,確保整治工作取得實效。
牽頭單位:消防站
責任單位:各行政村
(五)持續(xù)防范傳統(tǒng)領(lǐng)域消防安全風險
要將易引發(fā)亡人和有影響火災(zāi)的“三合一”、群租房、生產(chǎn)經(jīng)營租住場所、電動自行車作為防范重點,持續(xù)抓緊抓實。針對“三合一”、群租房隱患易反彈問題,要用好“網(wǎng)格排查—交叉檢查—回頭看—常態(tài)督導(dǎo)”等系列組合拳,做到“底數(shù)清、不過夜”,確保“動態(tài)清零”;針對電動自行車問題,市場、住建、公安、消防等部門要聯(lián)合整治電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題;
牽頭單位:消防站
責任單位:各行政村
(六)推進建筑施工領(lǐng)域整治行動
組織開展地下工程、建筑起重機械、模板支架及腳手架、預(yù)防高墜專項、預(yù)防觸電、小散工程等施工安全系列專項整治,堅決杜絕違反建設(shè)規(guī)律盲目搶工期、趕進度的現(xiàn)象,加強建筑施工現(xiàn)場精細化管理,督促項目監(jiān)理單位監(jiān)督指導(dǎo)施工單位加強作業(yè)計劃、作業(yè)風險、作業(yè)條件、管理;加強聯(lián)合懲戒和安全生產(chǎn)條件核查,加大監(jiān)督檢查和督查督辦力度,堅決杜絕生產(chǎn)安全事故,促進全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
牽頭單位:村建辦
責任單位:各行政村
(七)強化重點車輛和重點路段管理
加強事故多發(fā)路段隱患排查,開展道路交通設(shè)施安全隱患排查整治專項行動,全面推進隱患整治工作。加強道路交通安全宣傳教育,加強對營運車輛的監(jiān)管督導(dǎo)工作,加強對企業(yè)員工的安全教育培訓。要結(jié)合事故高發(fā)的特點和原因,加強對重點道路交通設(shè)施隱患排查,補齊交通安全設(shè)施短板,尤其要強化新改、擴建道路以及周邊道路的安全管控和巡邏巡查,嚴查社會車輛及行人闖入在建道路;強化“兩客一危一重”、旅游包車、公交車、渣土車、水泥攪拌車、校車、網(wǎng)約車拼車等重點車輛安全檢查和管理,嚴查嚴管嚴處“三超一疲勞”、非法營運載客、客貨運混裝、不按規(guī)定路線行駛、酒駕醉駕毒駕、未經(jīng)審批占道施工、行人非機動車違法等行為。嚴查施工作業(yè)車輛“三超一疲勞”“野蠻駕駛”等道路交通違法違規(guī)行為;嚴查嚴罰“三超一疲勞”、酒駕醉駕、非法營運等違法行為,嚴防各類道路交通事故發(fā)生。
開展道路交通設(shè)施安全隱患排查整治專項行動,重點排查道路性質(zhì)和社會車輛通行情況、暗彎道、長下坡、急彎陡坡、道路安全防護設(shè)施加固、交通標志標線、警示提醒標牌、照明設(shè)施、限速減速等,并逐一制定有效整治措施,全面推進隱患整治工作。
牽頭單位:道安辦
責任單位:各行政村
(八)危化品安全管控
深入開展危化品安全風險集中治理。加強危化品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、經(jīng)營、廢棄處置全鏈條安全管理,確保危化品全生命周期安全風險可控,嚴防危化品隱患問題“回潮”。要嚴格危化領(lǐng)域特殊作業(yè),督促企業(yè)強化檢維修作業(yè)管理,落實高危環(huán)節(jié)安全管控措施,嚴格實行動火、受限空間、臨時用電等特殊作業(yè)報批和監(jiān)管人員到場制度。
牽頭單位:鎮(zhèn)安辦
責任單位:各行政村
(九)切實做好各項森林防滅火工作
要嚴格落實“包山頭、守路口、盯重點、簽責任、打早小”的工作舉措,強化各項具體工作措施壓緊壓實壓細,緊繃森林防火安全弦。持續(xù)深入開展“五清”(清墳邊、清林邊、清地邊、清隔離帶和清景區(qū)內(nèi)可燃物)行動,壓實“包山頭、守路口、盯重點、簽責任、打早小”等措施,嚴防因節(jié)日祭祀、露天燒烤、農(nóng)事用火等導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生。
牽頭單位:林業(yè)站
責任單位:各行政村
(十)燃氣安全管理
加強餐飲燃氣安全管理。督促燃氣使用單位做到“四個嚴禁”,即嚴禁使用未納入信息化管理系統(tǒng)的氣瓶(無配置二維碼),嚴禁在未安裝可燃氣體報警裝置的場所使用燃氣,嚴禁在餐飲場所超量存放氣瓶,以及嚴禁餐飲場所使用不合格的燃氣設(shè)施(軟管、灶具、減壓閥);強化燃氣企業(yè)安全監(jiān)管。排查轄區(qū)內(nèi)液化石油氣儲配(存)站、瓶裝燃氣供應(yīng)站、服務(wù)點、燃氣管道安全隱患;檢查燃氣企業(yè)有無對燃氣具安裝維修工、送氣工、入戶安全檢查員開展培訓,做到100%持證上崗;嚴打“黑燃氣”。打擊“黑煤氣”、非法燃氣充裝點等非法銷售瓶裝燃氣的行為,杜絕外地非法充裝燃氣進入轄區(qū)市場,清查整治無登記信息的不合格鋼瓶。
牽頭單位:村建辦
責任單位:各行政村
(十一)深化水上交通和漁業(yè)船舶整治
嚴查航運企業(yè)安全隱患,對管理船舶發(fā)生事故或險情實施專門監(jiān)督檢查;對漁船是否完善消防設(shè)備設(shè)施、救生衣、AIS避碰系統(tǒng)和航行燈等安全設(shè)施的配置進行檢查,是否擅自改變作業(yè)類型、拆除或故意屏蔽、關(guān)閉北斗示位儀等漁船安全終端;聚焦“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、圍網(wǎng)、張網(wǎng)”四類高危漁船和“碰撞、自沉、風災(zāi)、火災(zāi)、中毒”五類事故高發(fā)情形,以防范船舶不適航、船員不適任、冒險航行作業(yè)為重點,對風險隱患進行分類分級建立臺賬清單,堅持邊查邊改,及時消除風險隱患,做到“真查問題、查真問題”,嚴格落實整改閉環(huán)。要加強“三無”船舶清理整治,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)納管漁船的安全監(jiān)管,嚴厲打擊漁船、“三無”船舶非法載客等違法違規(guī)行為,嚴防水上事故發(fā)生。
牽頭單位:漁業(yè)站
責任單位:各行政村
三、整治步驟
主要分3個階段進行。
(一)動員部署階段(11月30日前)
主要工作任務(wù):各行政村、各部門要根據(jù)本屬地、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,積極廣泛宣傳大排查大整治攻堅行動的重大意義和相關(guān)要求,營造濃厚氛圍。各牽頭單位應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點制定相對應(yīng)的檢查方案
(二)集中排查整治階段(12月1日至3月10日)
主要工作任務(wù):各行政村、各部門要切實履行屬地和行業(yè)監(jiān)管職責,全方位開展安全生產(chǎn)大排查,落實隱患整治措施,主動作為,主動做好本轄區(qū)內(nèi)重點行業(yè)領(lǐng)域安全檢查工作。要積極主動配合相關(guān)行業(yè)管理部門,做到上下聯(lián)動、共同整治,確保全鎮(zhèn)重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全。
(三)督導(dǎo)整改和成果鞏固階段(3月1日至3月底)
對發(fā)現(xiàn)的重大隱患整改情況進行檢查驗收,對完成整改的及時銷號;對檢查驗收情況形成臺賬備查,誰驗收、誰簽字、誰負責。建立健全風險隱患排查治理長效機制,切實指導(dǎo)督促推動企業(yè)定期開展隱患自查自改自報,確保風險隱患及時排查消除到位,切實提升本質(zhì)安全。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),迅速行動。各行政村各部門要充分認識此次歲末年初隱患排查整治的重要意義,全面加強對排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實檢查重點、人員和相關(guān)責任,確保檢查取得實效。
(二)即查即改,消除隱患。檢查人員要認真對照企業(yè)隱患上報情況,對企業(yè)的落實隱患的情況進行檢查核查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要責令立即整改,對暫時不能整改的隱患和問題,要制定并落實防范措施,指定專人負責,限期整改、跟蹤落實。
各行政村各牽頭單位工作方案于11月30日下班前報送至鎮(zhèn)安辦,隱患排查整治情況附件1于每月8日、18日、28日分別報送1次至鎮(zhèn)安辦。各行政村報送工貿(mào)企業(yè)隱患排查整治情況,各牽頭部門報送主管行業(yè)隱患排查整治情況。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案11
為深刻汲取近期我省代縣大紅才鐵礦“6·10”透水事故、湖北十堰“6·13”集貿(mào)市場燃氣爆炸事故和臨縣“6·16”煤礦局部冒頂涉險事故等生產(chǎn)安全事故教訓,根據(jù)市規(guī)劃和自然資源局辦公室關(guān)于《開展“七一”期間安全生產(chǎn)檢查工作的通知》和縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)《中陽縣開展安全生產(chǎn)“大排查、大整治、大檢查、大警示”活動實施方案》的通知精神,決定從即日起就地質(zhì)災(zāi)害防治、打擊非法違法采礦、非法占地工作開展一次“大排查、大整治、大檢查、大警示”活動(以下簡稱“四大”活動)。現(xiàn)制定如下實施方案。
一、總體目標
堅持把“大排查、大整治、大檢查、大警示”活動作為當前抓好安全生產(chǎn)工作的重大舉措和重要抓手,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則,堅持工作下沉一級、追責上移一級,全面徹底排查治理安全隱患,依法嚴肅查處各類非法違法行為。通過“四大”活動,做到企業(yè)自查自糾全覆蓋、重點安全隱患全覆蓋、重點企業(yè)檢查全覆蓋、干部職工警示教育全覆蓋,做到舉一反三、警鐘長鳴,進一步樹牢安全理念、進一步壓實安全責任、進一步消除安全隱患、進一步夯實安全基礎(chǔ),努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕各類事故發(fā)生。
二、活動時間
20xx年6月17日至20xx年7月16日,為期一個月。
三、職責分工
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,扎實推進安全生產(chǎn)“四大”活動。
(一)地質(zhì)災(zāi)害防治工作
分管領(lǐng)導(dǎo):
牽頭股室:
責任單位:
主要任務(wù):
1、農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷進展情況;
2、地質(zhì)災(zāi)害工程治理項目進展情況;
3、地質(zhì)災(zāi)害隱患點特別是高陡邊坡排查情況;
4、地質(zhì)災(zāi)害隱患點登記造冊情況、隱患點防災(zāi)預(yù)案和監(jiān)測方案落實情況,監(jiān)測記錄本登記情況;
5、地質(zhì)災(zāi)害隱患點警示標識(牌)和“三個責任人”落實情況,“一書兩卡”發(fā)放送達情況;宣傳培訓、避險演練情況;
6、地質(zhì)災(zāi)害防治工作人員值班值守情況,地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員在崗情況;
7、抽查隱患點日常監(jiān)測情況,隨機抽查地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員的電話,詢問隱患點監(jiān)測的基本方法。
辦公室設(shè)在地質(zhì)勘查儲量股,主任由史進平擔任,主要負責地質(zhì)災(zāi)害防治每日動態(tài)、信息、資料的收集整理、上報工作。
(二)打擊非法違法采礦、占地行為:
分管領(lǐng)導(dǎo):李金召副局長
牽頭股室:楊志青監(jiān)察股股長
責任單位:各自然資源中心所
主要任務(wù):
1、打擊非法采礦方面:
(1)非法采礦案件頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)私挖濫采、破壞山體的非法違法行為;
(2)重點生態(tài)保護區(qū)域內(nèi)的非法采砂等非法違法行為;
(3)無證勘查、開采(含采礦證到期未經(jīng)批準延續(xù)或已決定關(guān)閉后繼續(xù)勘查、開采)的非法違法行為;
(4)未經(jīng)批準擅自各種工程名義變相開采的非法違法行為;
(5)越層越界采礦等非法違法行為;
(6)擅自打開關(guān)閉廢棄礦井、偷采盜采的非法違法行為;
(7)其他非法違法采礦的行為。
2、制止違法占地方面
(1)以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名進行違法違規(guī)建設(shè)的行為;
(2)在土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地行為;
(3)土地例行督察、大棚房問題檢查及各級督察、檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地行為;
(4)違反法定程序征收土地、以批準臨時用地方式變向支持企業(yè)未批先建的行為;
(5)未經(jīng)合法批準,與村集體私訂協(xié)議,違法占用耕地特別是違法占用基本農(nóng)田的行為;
(6)其他各類違法違規(guī)用地行為。
辦公室設(shè)在監(jiān)察股,主任由楊志青擔任。主要負責“四大”活動每日動態(tài)、信息、資料的收集整理、上報工作。
四、具體安排
(一)大排查活動
1、排查對象:全縣各類非煤企業(yè)、用地單位和個人、地質(zhì)災(zāi)害隱患防治點。
2、排查內(nèi)容:突出非煤礦山、地質(zhì)災(zāi)害等重點行業(yè)領(lǐng)域。主要圍繞各類非煤礦山企業(yè)是否存在超層越界行為、用地單位是否有違法占地行為、個人是否有非法違法采礦和占地行為。以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各地災(zāi)防治成員單位的地質(zhì)災(zāi)害防治情況。
3、排查方式:
在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,各股、所要站好第一線、守好第一崗,對全縣各類違法占地、采礦行為、地質(zhì)災(zāi)害隱患進行全面系統(tǒng)排查,既排查隱患、又排查問題、也排查原因。
(1)集中排查(6月17日至6月24日),集中一周時間,各股、所按照各自職責,主動及時開展拉網(wǎng)式、地毯式排查。
(2)常態(tài)排查。在集中排查的同時,嚴格落實常態(tài)化排查制度,做到不停頓、不斷檔、不留白。
4、建立臺賬。各股、所要根據(jù)排查整治、一般隱患、重大隱患掛牌督辦、執(zhí)法處罰四個清單排查情況,分級分類建立臺賬。
(二)大整治活動
1、整治對象:全縣各類非煤企業(yè)、用地單位和個人、地質(zhì)災(zāi)害隱患防治點。
2、整治內(nèi)容:既要整治排查出的隱患、臺賬所列的問題,也要對涉及各個問題、各個環(huán)節(jié)進行檢視,揪住一點、整治一片,堅決杜絕安全隱患帶病運行。
3、整治方式:
(1)即知即改。堅持將邊查邊改貫穿始終,做到一般隱患問題立即整改。
(2)限期整改。6月25日開始,對問題臺賬進行梳理,不能立即整改的,逐條明確整改責任、整改要求、整改措施、整改時限,形成整改清單,并按規(guī)定進行整改。
(3)停產(chǎn)整改。發(fā)現(xiàn)有重大地質(zhì)災(zāi)害隱患和違法違規(guī)生產(chǎn)行為的立即采取緊急措施(設(shè)立警示標志、警戒線、指派專人24小時監(jiān)測),及時聘請資質(zhì)單位進行地質(zhì)災(zāi)害風險評估和違法違規(guī)查處,制訂整改方案,并按方案進行整改,整改完成后銷號。
(三)大檢查活動
1、檢查對象:全縣各類非煤企業(yè)、用地單位和個人、地質(zhì)災(zāi)害隱患防治點。
2、檢查內(nèi)容:按照中陽縣“三管三必須”實施細則(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)和“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過),對地質(zhì)災(zāi)害隱患點、各類非煤企業(yè)、用地單位進行督促檢查。對發(fā)現(xiàn)的違法占地和非法采礦行為立即制止并按照規(guī)定嚴格查處。
3、檢查方式:
(1)定向檢查。地質(zhì)災(zāi)害防治工作由高林寶副局長組織相關(guān)股所進行檢查;打擊非法違法采礦、非法占地工作由李金召副局長組織相關(guān)股所進行檢查。
(2)巡回督導(dǎo)。由局領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)人員組成督促指導(dǎo)組,對“四大”活動開展情況進行不定期巡回督促指導(dǎo),及時通報督查情況,對履職不到位嚴肅查處。
(3)專項督查。對問題較嚴重且排查整改不積極的企業(yè)、存在安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的處置不及時,開展活動不認真、不負責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,視情況上報紀檢委、縣政府督查室、縣安委辦進行專項督查。
(四)大警示活動
1、警示對象:全局干部職工。
2、警示方式:圍繞中鋼煤業(yè)“5·7”一般機械傷害事故、智旭選煤“6·2”車輛傷害事故,以及我省代縣大紅才鐵礦“6·10”透水事故、湖北十堰“6·13”集貿(mào)市場燃氣爆炸事故和臨縣“6·16”煤礦局部冒頂涉險事故等生產(chǎn)安全事故教訓,采取觀看視頻、組織學習、專題培訓、撰寫體會、反思剖析等方式進行警示教育。
3、規(guī)定任務(wù)(6月底前全部完成)
(1)要吸取近期事故教訓,認真落實排查整治、一般隱患、重大隱患掛牌督辦、執(zhí)法處罰四個清單,進一步壓實安全責任,堵塞工作漏洞,完善制度機制。
(2)組織安全生產(chǎn)專題學習和安全知識技能專題培訓。重點要組織學習新修訂的安全生產(chǎn)法。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。今年正值中國共產(chǎn)黨建黨一百周年大慶,要充分認識到此次“大排查、大整治、大檢查、大警示”活動及做好“七一”期間安全生產(chǎn)工作的重要性,要按照主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)負主責、股所各負其責的要求,切實肩負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任,為確保工作順利推進和圓滿完成,局成立“大排查、大整治、大檢查、大警示”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。各股、所要要提高政治站位,強化政治擔當,確保“四大”活動的有效開展和順利進行。
(二)加強責任落實。各股、所要按照責任分工,加強責任落實,要針對排查整治內(nèi)容,落實時限進度,定期對單銷賬。要加強監(jiān)督檢查力度,確保責任落實到位,任務(wù)完成到位。要堅決克服蜻蜓點水、水過地皮濕、隔靴搔癢等表面文章。局黨組在此次活動中將進一步嚴肅追責問責機制,對責任不落實,排查整治走形式、不認真等問題,依法依規(guī)依紀嚴肅追責問責。
(三)加強建章立制。要擴展活動成效,對“四大”活動進行認真總結(jié),深入分析共性問題和重大隱患,深挖背后的深層次矛盾,梳理出在法律制度、政治措施、標準規(guī)定等方面需要建立健全、補充完善的內(nèi)容,建立和完善全縣打擊非法違法占地、采礦以及地質(zhì)災(zāi)害防治的長效工作機制。
(四)加強信息報送。各股、所要認真梳理、匯總工作推進情況,準確填寫“四大活動”排查整治、一般隱患、重大隱患掛牌督辦、執(zhí)法處罰四個清單,并務(wù)必于每日下午18:00時前報回局監(jiān)察股,監(jiān)察股統(tǒng)一匯總梳理后上報縣安委辦。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案12
根據(jù)國務(wù)院、省、江門市、臺山市統(tǒng)一部署要求,深刻吸取近期各地生產(chǎn)安全事故教訓,進一步加強20xx年元旦、春節(jié)期間及歲末年初安全防范工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、總體要求和目標
歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動進入旺季,交通運輸繁忙,誘發(fā)事故的因素增加。各有關(guān)部門單位、村(居)委會、企業(yè)要充分認清當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、復(fù)雜性,強化政治自覺和行動自覺,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作,認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真落實安全生產(chǎn)主體責任,扎實做好安全生產(chǎn)自查自糾工作和隱患排查治理,各部門單位要認真結(jié)合各行業(yè)領(lǐng)域歲末年初事故防范工作特點,提前周密部署、狠抓工作落實,確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、檢查時間
20xx年12月14日至20xx年2月28日
三、檢查范圍
在全鎮(zhèn)開展全方位的安全生產(chǎn)大檢查。在督促企業(yè)全面自查自糾基礎(chǔ)上,突出消防、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、學校安全等重點行業(yè),突出事故易發(fā)多發(fā)、事故隱患突出領(lǐng)域,突出元旦、春節(jié)等重點時段,突出勞動密集型企業(yè)和人員密集場所,突出反復(fù)發(fā)生、長期懸而未決的重點問題,深入開展安全生產(chǎn)大檢查。
四、重點工作
(一)深入開展生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾,深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作成果。各部門單位要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作,集中力量指導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位抓好歲末年初安全生產(chǎn)自查自糾工作,全面落實“一線三排”工作機制,發(fā)現(xiàn)的問題隱患要嚴格整改落實,推進各類隱患問題的“閉環(huán)管理”,堅決防止隱患問題死灰復(fù)燃。
(二)開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項檢查。突出重點行業(yè)領(lǐng)域,深入開展安全生產(chǎn)專項整治,著力查大風險、除大隱患、防大事故,嚴防事故反彈和“翹尾”。
1.消防方面:由鎮(zhèn)消防安全委員會負責組織實施專項檢查。結(jié)合省、市今冬明春火災(zāi)防控工作方案工作,深入開展消防安全專項整治工作。重點做好勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理;突出抓好高層建筑、群租房、老舊住宅和“三合一”“多合一”等場所消防隱患專項治理與電氣火災(zāi)綜合治理;突出抓好特殊時段、重大活動和重要節(jié)假日期間消防安全工作;全面加強安全生產(chǎn)大排查大整治,依法打擊各類消防違法違規(guī)行為。
2.建筑施工方面:由鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室負責組織實施專項檢查。以防范建筑起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等生產(chǎn)安全事故為重點,檢查在建房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
3.危險化學品和煙花爆竹方面:由鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室組織實施專項檢查督查。重點檢查要持續(xù)深入開展危險化學品和煙花爆竹專項整治,強化危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴防重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。春節(jié)期間是煙花爆竹銷售和燃放旺季,要強化經(jīng)營、運輸、儲存、燃放各環(huán)節(jié)安全管理,嚴厲打擊非法生產(chǎn)儲存經(jīng)營煙花爆竹的行為。
4.非煤礦山方面:由鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室負責組織實施專項檢查。重點檢查企業(yè)專項整治自查自糾完成情況,非煤礦山安全標準化及重大事故隱患排查治理和“打非治違”工作開展情況等。
5.道路交通方面:由鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室負責組織實施專項檢查。要著力加強重點車輛安全監(jiān)管,深化公路通行秩序整治,嚴厲打擊“三超一疲勞”、假牌假證、酒駕毒駕等違法違規(guī)行為。
6.工貿(mào)企業(yè)方面:由鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室負責組織實施專項檢查。重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實情況,從業(yè)人員教育培訓情況,日常隱患排查治理工作落實以及應(yīng)急預(yù)案修訂完善和培訓演練。
7.森林防火方面:由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責組織實施專項檢查。加大對林區(qū)的巡查密度,禁止野外用火,實行重點防范。
8.學校安全方面:由鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室負責組織實施專項檢查。重點檢查學校、幼兒園事故隱患排查治理情況,校車安全專項整治情況等。
9.旅游安全方面:由鎮(zhèn)旅游辦負責組織實施專項檢查。重點檢查各旅游點元旦春節(jié)期間旅游設(shè)施、游客安全宣傳教育等。
農(nóng)機、電力、水利、環(huán)保、民爆物品、特種設(shè)備、有限空間作業(yè)、粉塵爆炸、冶金等工貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生等行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)和單位以及其他部門的專項檢查,由鎮(zhèn)相關(guān)部門結(jié)合本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)特點,制訂方案并負責組織實施。
五、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)安委會主任徐光志同志為組長的歲末年初安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定檢查方案,落實必要的人力、物力和財力保障,細化明確檢查督查的重點內(nèi)容、方法、標準、要求、精心組織實施。
(二)嚴格執(zhí)法監(jiān)察。要堅決加大隱患整改治理力度,做到不打折扣、不留死角、不走過場,務(wù)必見到成效。對查出的事故隱患和問題堅持“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須要求立即整改。不能立即整改的,報請上級跟蹤整改。對事故隱患整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,要倒查追究有關(guān)責任人的責任。對事故隱患嚴重,不能確保安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責令停產(chǎn)停業(yè)整改。各有關(guān)部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時通報,并做好跟蹤督導(dǎo)。
(三)加強應(yīng)急管理。各有關(guān)部門單位要進一步健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警,及時發(fā)布預(yù)警信息,督促指導(dǎo)企業(yè)和全社會有效防范應(yīng)對。要進一步健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并強化演練,做好應(yīng)急救援隊伍、裝備、物資準備,加強值班值守,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故險情能及時科學有效應(yīng)對。
(四)強化宣傳發(fā)動。要充分利用各種媒體,采取各種方式,對安全生產(chǎn)大檢查進行廣泛宣傳,及時向社會公布大檢查和事故隱患排查結(jié)果。要充分發(fā)動和依靠群眾,引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極關(guān)心、支持和參與安全生產(chǎn)大檢查工作。
(五)堅持標本兼治。各有關(guān)部門要充分利用現(xiàn)代信息手段,建立完善事故隱患排查治理體系。要把大檢查中形成的好經(jīng)驗、好做法,及時總結(jié)并制定規(guī)章制度和標準規(guī)范。要將安全生產(chǎn)檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中,督促企業(yè)建立橫向到邊、縱向到底、細化到崗位的事故隱患排查整改制度,著力提升企業(yè)安全保障水平。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案13
一、總體目標
結(jié)合各行業(yè)領(lǐng)域歲末年初事故防范工作特點,深入治理事故隱患,督促政府和職能部門認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責和企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任,嚴厲打擊各種安全生產(chǎn)違法行為,切實消除事故隱患,確保元旦、春節(jié)和春運期間安全,堅決防范重特大事故發(fā)生,維護我鎮(zhèn)平安、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。
二、檢查范圍
在全鎮(zhèn)開展全方位的安全生產(chǎn)檢查。在督促企業(yè)全面自查自糾基礎(chǔ)上,重點檢查道路交通、消防、危化品、煙花爆竹、建筑施工、水利、電力、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶、水上交通、特種設(shè)備、民爆器材等行業(yè)領(lǐng)域。尤其要突出事故易發(fā)多發(fā)、安全隱患突出的重點地區(qū),突出重大事故隱患、長期未得到根治的重點問題的檢查督查。
三、檢查時間
20xx年12月30日至20xx年2月10日。
四、檢查內(nèi)容和實施部門
(一)鎮(zhèn)各安委會單位、各村(居)委會生產(chǎn)責任制落實情況。各安委會成員單位要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,特別是要嚴格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管屬地監(jiān)管的安全生產(chǎn)責任。嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,嚴格生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和責任追究,加大安全生產(chǎn)投入,加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),提高安全生產(chǎn)保障能力情況。
(二)開展安全生產(chǎn)大檢查及以《硇洲鎮(zhèn)安全生產(chǎn)三年專項行動安全隱患大排查大整治行動方案》為重點的專項行動的“回頭看”工作。認真組織對今年8-9月份安全生產(chǎn)大檢查情況以及8月至12月底在全鎮(zhèn)集中開展以《湛江經(jīng)開區(qū)硇洲鎮(zhèn)安全生產(chǎn)三年專項行動安全隱患大排查大整治行動方案》為重點的專項行動進行“回頭看”。
(三)企業(yè)主體責任落實情況。重點檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查自糾、重大事故隱患排查治理和治理糾正違規(guī)違章行為情況;加強標準化建設(shè)、應(yīng)急管理等夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)情況;安全生產(chǎn)責任制度、管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案的制定與執(zhí)行情況;生產(chǎn)經(jīng)營及儲存場所、設(shè)備設(shè)施等是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準的情況;主要負責人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員安全培訓教育和持證上崗情況。
(四)落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管,開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項檢查督查。
1.道路交通:由鎮(zhèn)交警中隊組織實施專項檢查督查。重點車輛動態(tài)監(jiān)管情況;摩托車專項整治情況;“三超一疲勞”整治情況;開展事故多發(fā)路段隱患排查治理情況。重點檢查督查運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況;公路危險路段為重點的交通基礎(chǔ)設(shè)施事故隱患排查治理情況;道路旅客安全運輸情況;道路危險貨物安全運輸情況;源頭治超情況等。
2.消防安全:由鎮(zhèn)消防中隊安全負責組織實施專項檢查督查。以人員密集場所為重點,檢查消防安全責任制落實情況、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施、裝修材料標準和安全出口及疏散通道完好、滅火應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況,以及“網(wǎng)格化”管理等工作開展情況。
3.危險化學品和煙花爆竹:由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負責組織實施專項檢查督查。重點檢查督查危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況,涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)儲存裝置設(shè)施的安全設(shè)施、危險化學品重點安全設(shè)施“三同時”落實情況;煙花爆竹零售經(jīng)營點隱患排查治理情況;重點檢查督查電梯、起重機等特種設(shè)備事故隱患排查治理情況等。
4.水上交通:由硇洲海事處、東海漁政大隊負責組織實施專項檢查督查。鎮(zhèn)渡口渡船專項整治情況等。
5.建筑施工:由鎮(zhèn)規(guī)劃辦根據(jù)職責負責組織實施專項檢查督查。重點以防范建筑起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等三類生產(chǎn)安全事故為重點,檢查督查全鎮(zhèn)所有在建房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施工程。
6.漁業(yè)船舶:由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦負責組織實施專項檢查督查。東海漁政大隊依職配合重點檢查督查取得合法漁業(yè)船舶檢驗證書、漁船登記證書情況;漁業(yè)船員配備和適任情況;漁業(yè)船舶通信設(shè)備、信號裝置、救生設(shè)備配備情況;漁民安全生產(chǎn)教育培訓情況等。
7.學校安全:由硇洲鎮(zhèn)小學面上管理組、硇洲中學負責組織實施專項檢查督查。重點檢查督查學校、幼兒園事故隱患排查治理情況等。
8.電力;由供電局負責組織實施專項檢查督查、重點檢查督查鎮(zhèn)內(nèi)電線線路故障頻發(fā)地區(qū);開展電線整改專項整治行動等。
9.民爆物品:由硇洲邊防派出所組織專項檢查督查,開展民爆物品安全隱患大排查行動,開展大型群眾性活動的隱患整改行動等;重點檢查督查劇毒物品、爆炸物品等危險貨物物品。
10.職業(yè)衛(wèi)生:由硇洲愛衛(wèi)會組織專項檢查督查,開展對鎮(zhèn)內(nèi)診所的職業(yè)衛(wèi)生整改行動。
11.旅游:由旅游領(lǐng)導(dǎo)小組組織專項檢查督查,要對已存在安全隱患的景點設(shè)立警示牌提示;懸掛旅游安全宣傳標語橫幅,加強安全宣傳;對民宿等開展專項整治行動。
12.行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)和單位以及其他部門的專項檢查督查,由相關(guān)部門結(jié)合本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)特點,制訂方案并負責組織實施。各部門可以結(jié)合本部門工作實際,增加檢查督查內(nèi)容。
五、有關(guān)要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),形成“齊抓共管”的局面。成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長胡向春任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由鎮(zhèn)安委會成員單位負責人組成。各部門要按照“黨政一把手必須親力親為、親自動手抓”的安全生產(chǎn)工作要求,帶隊深入基層開展安全生產(chǎn)檢查督查工作,并結(jié)合實際,細化明確檢查督查的重點內(nèi)容、方法、標準、要求,精心組織實施;
(二)明確檢查任務(wù),推動檢查工作扎實開展。各部門要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面徹底的安全生產(chǎn)自查,對排查出的隱患、問題制表列出清單,建立臺賬,制定整改方案,嚴格落實“四不兩直”的安全生產(chǎn)檢查要求各有關(guān)部門要認真記錄督查檢查時間、地點、被檢查單位名稱、發(fā)現(xiàn)的隱患(問題)、整改落實情況等,形成臺賬與總結(jié)報告報鎮(zhèn)應(yīng)急辦。
(三)落實隱患整改,確保見到實效。對查出的事故隱患和問題堅持“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須立即整改,不能立即整改的,由有關(guān)主管部門跟蹤整改。對隱患整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,要倒查追究有關(guān)責任人的責任。對隱患嚴重,不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責令停產(chǎn)停業(yè)整改。各有關(guān)部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時通報有關(guān)地方政府,并做好跟蹤督導(dǎo)。
(四)加大宣傳發(fā)動,充分發(fā)動群眾參與。對安全生產(chǎn)大檢查進行積極宣傳,及時向社會公布大檢查和隱患排查結(jié)果。要充分發(fā)動和依靠群眾,引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極關(guān)心、支持和參與安全生產(chǎn)大檢查工作。
(五)標本兼治,建立長效機制。建立完善隱患排查治理體系,及時總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范。要將安全檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中,督促企業(yè)建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度,著力提升企業(yè)安全保障水平。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案14
為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,落實安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動,和落實各項安全生產(chǎn)責任,防止各類安全事故發(fā)生,進一步加強公司安全生產(chǎn)工作,切實整改和消除各種隱患,確保各項安全生產(chǎn)工作順利進行。根據(jù)上級文件精神,結(jié)合公司實際特制訂如下實施方案:
一、工作目標
牢固樹立安全發(fā)展理念,通過開展安全生產(chǎn)百日大檢查活動,進一步強化公司安全生產(chǎn)主體責任,健全和完善安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,強化安全生產(chǎn)措施,落實責任,健全制度建立長效機制,徹底排查重大安全隱患,增強安全意識,進一步提高安全生產(chǎn)保障水平。認真開展隱患排查治理,及時發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患,加強基礎(chǔ)安全管理工作,杜絕重特大事故、減少一般事故。
二、活動主題及時間:
查隱患、反違章、防事故、強意識、保安全。從20XX年1月10日到20XX年4月20日
三、活動組織結(jié)構(gòu):
由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全面組織實施。
四、活動內(nèi)容
1、采取公司自查、堅持每日一隱患排查,將查出的隱患落實到責任人進行整改。每周五進行一次隱患排查,將查出的隱患落實到每一個責任人進行整改,并匯報整改效果。每月25日進行一次安全大檢查,將查出的隱患落實到每一個責任人進行整改,并匯報整改效果。積極配合運管及相關(guān)部門的檢查,將檢查出的問題立即整改,并將整改情況匯報于上級相關(guān)部門。
2、貫徹落實區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議精神,領(lǐng)會此次百日安全生產(chǎn)大檢查活動的意義,認真貫徹落實安全生產(chǎn)措施,強化重點領(lǐng)域隱患的專項整治。要認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司的規(guī)章制度和會議要求,規(guī)范操作規(guī)程,開展自查自糾,加強現(xiàn)場安全管理,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
3、加強從業(yè)人員安全宣傳教育和培訓,時刻牢記沒有安全就沒有一切、每天安全從零開始的理念。檢查安全生產(chǎn)主體責任落實情況,安全生產(chǎn)責任制、各項安全管理制度是否建立健全。做好道路運輸?shù)陌踩珯z查工作。檢查從業(yè)人員安全教育培訓情況、車輛技術(shù)等級、車輛投保情況、罐體檢測和例行保養(yǎng)制度的落實。
4、擴大安全排查覆蓋面,不留死角,集中時間、集中精力,對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等存在的安全隱患,進行綜合整治,切實落實責任、遏制各類安全事故發(fā)生,穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢。突出“查隱患、反違章、防事故、 強意識、保安全”的活動主題。更加嚴格的進行排查治理,徹底消除安全隱患,認真查找可能發(fā)生的事故。
五、工作要求
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,嚴格檢查明確目標、范圍、內(nèi)容、方法和要求,建立和落實工作責任制,確定檢查的重點地區(qū)和范圍。
2、突出重點,全面深入,徹底排除隱患和問題,做到排除不留死角、整改不留后患。 廣泛宣傳,形成聲勢。加大安全生產(chǎn)百日大檢查的宣傳力度,教育引導(dǎo)廣大司乘人員增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。
3、通過扎實開展活動,使公司的安全生產(chǎn)工作達到標本兼治,既要解決活動中排查的各類隱患,堅決杜絕各類事故的發(fā)生,又要構(gòu)建公司安全生產(chǎn)長效機制,夯實安全生產(chǎn)各項基礎(chǔ)工作,促進安全生產(chǎn)水平有新的提高。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案15
為切實加強安全生產(chǎn)工作,確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定發(fā)展,堅決杜絕安全隱患的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。全面落實省、市、縣政府的工作部署,現(xiàn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查,全面加強各行業(yè)領(lǐng)域安全防范,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。特制定本方案。
一、總體目標
全面深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神,牢固樹立紅線意識和底線思維。以高度的政治責任感、緊迫感、使命感和對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,增強政治敏銳性,強化使命擔當,壓實安全責任,深刻汲取近期典型事故教訓,以深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動為主線,以全面推行安全生產(chǎn)“一線三排”為抓手,狠抓重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)安全風險隱患排查整治,全面落實安全生產(chǎn)責任,切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作,認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、時間安排
20xx年12月21日至20XX年1月30日,重點關(guān)注元旦、春節(jié)兩大節(jié)假日,全力做好節(jié)前安全生產(chǎn)檢查。
三、執(zhí)法檢查重點
各村(居)組織開展本轄區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,鎮(zhèn)屬各部門組織開展本行業(yè)領(lǐng)域安全執(zhí)法檢查工作。檢查重點如下:
(一)危化品領(lǐng)域。深入開展危險化學品歲末年初安全風險辨識排查管控情況,督促企業(yè)重點盯儲存設(shè)施超溫、超壓、超液位、跑冒滴漏等,強化安全設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng),嚴格工藝變更、特殊作業(yè)及檢維修現(xiàn)場安全管理,狠抓“一線三排”“四令三制”等機制,落實巡查巡檢和值班值守情況。(責任部門:應(yīng)急管理辦)
(二)道路交通領(lǐng)域。重點檢查系統(tǒng)防范化解道路交通安全風險任務(wù)落實,特別是十項重點任務(wù)、危險化學品運輸十二項措施、“兩客一危一貨”重點車輛以及摩電安全監(jiān)管措施落實等情況。突出排查“三超一疲勞”、站外攬客、貨車非法載客、非法改裝風險等。(責任部門:交通辦)
(三)建筑施工領(lǐng)域。深刻汲取珠海“7·15”重大透水事故教訓,落實建筑施工領(lǐng)域風險主動報告制度、施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專項行動、涉水地下工程“六項措施”、危大工程“六不施工”等情況。嚴查施工項目違法轉(zhuǎn)包分包、現(xiàn)場管理混亂、未報建項目監(jiān)管執(zhí)法缺位、無(超)資質(zhì)設(shè)計施工、無許可動工, 趕工期、搶進度違規(guī)施工等違法違規(guī)行為等。(責任部門:規(guī)劃建設(shè)辦)
(四)消防安全領(lǐng)域。重點排查高層建筑、文物建筑、學校、衛(wèi)生院、養(yǎng)老機構(gòu)、公共娛樂等消防重點單位、人員密集場所,以及“三合一”“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民宿客棧等場所火災(zāi)隱患,突出整治電動自行車消防安全管理不到位,小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、消防演練不到位等問題。(責任部門:應(yīng)急管理辦、宣傳辦)
(五)森林防滅火等自然災(zāi)害防治領(lǐng)域。嚴防冬季惡劣天氣多發(fā),團霧、雨雪、霜凍、少雨導(dǎo)致災(zāi)害事故風險。重點落實冬春森林防滅火工作措施,深入排查森林火災(zāi)隱患,檢查落實“五清”“包山頭、守路口、盯重點、簽責任、打早小”措施情況等。(責任部門:林業(yè)站、三防辦)
集中隔離醫(yī)學觀察場所、天然氣企業(yè)、煙花爆竹、旅游、農(nóng)業(yè)機械、油氣管道、城鎮(zhèn)燃氣、大型群眾性活動、電力、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)部門也要結(jié)合各自實際,深入排查整治隱患,落實安全風險管控措施。
三、重點措施
(一)專題研究部署歲末年初安全防范。各村(居)、各有關(guān)部門要專題研究部署歲末年初安全防范工作,結(jié)合地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,緊盯重點組織開展安全風險研判分析。
(二)持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動。根據(jù)歲末年初特點,深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅,全面梳理工作進度,抓實問題隱患和制度措施“兩個清單”,持續(xù)加大工作力度,集中力量深化重點領(lǐng)域攻堅,確保年度攻堅任務(wù)“100%”完成。
(三)全面開展事故隱患整改落實“回頭看”。對20xx 年以來的較大及以上生產(chǎn)安全事故、涉重大險情的一般事故“100%回頭看”,對市、縣安委會(辦)安全生產(chǎn)考核和督查檢查發(fā)現(xiàn)隱患問題及自我排查發(fā)現(xiàn)隱患問題整改情況“100%回頭看”,確保事故教訓汲取到位、問題隱患整改到位。
(四)全面落實安全生產(chǎn)“一線三排”機制。各村(居)、各有關(guān)部門要堅守發(fā)展決不能以犧牲生命為代價這條不可逾越的紅線,全面排查、科學排序、有效排除風險隱患。把“一線三排”工作機制落實到基層一線、落實到各行業(yè)企業(yè)、落實到生產(chǎn)經(jīng)營全過程。
(五)嚴格落實安全生產(chǎn)系列實招硬招。嚴格落實化工行業(yè)特殊作業(yè)“四令三制”、動火作業(yè)“三個一律”、高處作業(yè)“五個必須”、有限空間作業(yè)“七個不準”、危大工程
“六不施工”、砂石船安全管理“六禁”、在建涉水工程“六項措施”等實招硬招,強化企業(yè)主體責任落實。
(六)狠抓安全執(zhí)法監(jiān)督檢查。年底前,實現(xiàn)“四個 100%”,存在重大危險源的企業(yè)100%檢查、20xx年以來被發(fā)現(xiàn)存在過重大安全隱患的企業(yè)100%檢查、20xx年以來被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓過的企業(yè)100%檢查、20xx年以來發(fā)生過事故的企業(yè)100%檢查。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、各有關(guān)部門要高度重視歲末年初安全防范,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責任,積極開展執(zhí)法檢查工作,做到四有:有檢查、有臺賬、有整改、有總結(jié)。
(二)強化宣傳引導(dǎo)。各村(居)、各有關(guān)部門要切實加強歲末年初安全生產(chǎn)宣傳引導(dǎo),及時發(fā)布災(zāi)害性天氣、交通出行、景區(qū)人流、消防安全、森林火險、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警提示信息,加大對非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為打擊力度,加強典型事故警示教育,筑牢人民安全防線。
(三)及時總結(jié)報告。各村(居)、各有關(guān)部門要堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,力戒安全檢查形式主義、走過場,確保工作取得實效。要及時匯總情況,涉及重大問題、重要事項要及時報告到鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案16
10月24日14時0分許,榆林市府谷縣新民鎮(zhèn)街道旁一間彩鋼房內(nèi)發(fā)生爆炸,造成周圍多處建筑物受損。截至2日9時,爆炸已造成14人死亡,106人受傷。為了深刻汲取事故教訓,舉一反三、查找問題,嚴防各類事故發(fā)生,結(jié)合我街辦實際,黨工委、辦事處決定從即日起在全街辦范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)百日大排查大整治活動。特制定本實施方案。
一、總體要求及目標
認真貫徹落實中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,堅定“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線”意識,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”的理念,按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全”的原則,以“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,集中對轄區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)隱患問題進行一次全面大排查大整治,切實解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié),預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為街辦的經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、重點內(nèi)容
(一)民爆物品領(lǐng)域。嚴格落實《從嚴管控民用爆炸物品十條規(guī)定》,重點加強對民用爆炸物品運輸、儲存和使用等環(huán)節(jié)的安全檢查,對非法礦點、閑置庭院、出租房屋等可能私制、私藏爆炸物品的部位進行徹底清查,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、買賣、使用民用爆炸物品活動。督促有關(guān)企業(yè)加強對爆炸物品的日常管理工作,建立嚴格的爆炸物品領(lǐng)取、清退、保管制度,嚴防丟失被盜。建立應(yīng)急管理機制,完善應(yīng)急救援預(yù)案,做好日常演練,提高應(yīng)對重特大事故的能力。
(二)道路交通領(lǐng)域。排查道路交通安全隱患,重點整治道路交通安全秩序。重點加強對縣鄉(xiāng)公路和農(nóng)村道路的監(jiān)管,突出對農(nóng)機安全和校車的治理,排查重點路段交通標示標志是否完整,對危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的運輸車輛實施區(qū)域內(nèi)全程監(jiān)控,徹底消除各類安全隱患。
(三)消防安全領(lǐng)域。排查火災(zāi)隱患,重點整治消防安全違法違規(guī)行為。重點對大型商場(市場)、賓館飯店、化娛樂場所、醫(yī)院、學校、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所和“三合一”、“多合一”場所及高層、地下建筑的消防安全進行檢查,嚴格整治建筑消防設(shè)施損壞、癱瘓、疏散通道堵塞和安全出口鎖閉、用彩鋼板搭建建筑、使用易燃可燃材料裝修、私拉亂接電線以及用煤用氣等火災(zāi)隱患和消防違法行為。
(四)建筑施工及城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域。排查建筑施工和城鎮(zhèn)燃氣安全隱患,重點整治違法違規(guī)充裝和使用燃氣行為。排查在建施工工地冬季施工安全及防火措施落實情況,施工工地工人住宿安全,施工現(xiàn)場安全管理情況,企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、安全員,特種作業(yè)人員安全培訓情況,高層建筑施工隱患整治情況。重點對燃氣設(shè)備設(shè)施進行安全檢查,排查整治餐飲、賓館、家庭用戶等場所用氣隱患和液化氣罐、管道等安全隱患,規(guī)范石油液化氣充裝和經(jīng)營秩序,防止泄漏和爆炸,堅決杜絕發(fā)生燃氣事故。
(五)危險化學品及煙花爆竹領(lǐng)域。排查危險化學品和煙花爆竹領(lǐng)域安全隱患,重點整治各種違法違規(guī)行為。重點排查整治危險化學品和煙花爆竹經(jīng)營、儲存、銷售等環(huán)節(jié),檢查企業(yè)安全規(guī)制度、隱患排查治理制度、設(shè)施設(shè)備檢測維護保養(yǎng)制度、重大危險監(jiān)控制度落實,以及防火、防爆、防雷、防中毒、防靜電等安全情況。嚴格查處儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住場所保持安全距離的現(xiàn)象。督促企業(yè)加強對職工“三級”安全教育、應(yīng)急救援知識和預(yù)案的培訓,提高應(yīng)急救援水平。
(六)油氣輸送管道領(lǐng)域。排查油氣輸送管道安全隱患,重點整治占壓問題。重點排查整治油氣輸送管道占壓等安全隱患,嚴厲打擊影響油氣輸送管道安全的非法違法行為,禁止在管道上面取土、建設(shè),采取切實有效措施防止形成新的占壓等隱患,確保油氣輸送管道安全運行。
(七)校園安全領(lǐng)域。排查校園安全隱患,重點整治校園周邊安全環(huán)境。重點加強危漏校舍、教學用危險化學品、校園食堂食品、校園集會等安全隱患排查治理,強化校車動態(tài)監(jiān)管、加強對學生的安全知識教育,建立健全門衛(wèi)制度。
(八)特種設(shè)備領(lǐng)域。排查特種設(shè)備安全隱患,重點檢查特種設(shè)備安全運營情況。重點對鍋爐、壓力容器、起重機械、大型游樂設(shè)施、廠(場)內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備及電梯使用與維保、壓力管道和氣體充裝等安全隱患突出行業(yè)進行整治,力爭做到隱患發(fā)現(xiàn)一處就消滅一處。
對食品藥品、旅游景點、廢品收購站、電力和農(nóng)用機動車輛載客等其他領(lǐng)域,要按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,由各行業(yè)主管部門負責,各村(社區(qū))也要按照“屬地管理”的原則,認真開展好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)百日大排查大整治活動。
三、整治步驟
安全生產(chǎn)百日大排查大整治活動從20XX年11月2日開始至20XX年2月1日結(jié)束,分三個階段實施:
(一)安排部署階段(20XX年11月2日至11月日)。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點,對大排查大整治活動迅速作出安排部署。要及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,召開專題動員會議,確保思想高度重視、方案細致周密、工作責任到人、措施具體扎實。11月10日前,各村(社區(qū))、企事業(yè)單位將安全生產(chǎn)大排查大整治實施方案報街辦安監(jiān)站。
(二)排查整治階段(20XX年11月日至20XX年1月2日)。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要按照各自工作方案,對所有領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)隱患開展拉網(wǎng)式、地毯式摸排檢查,真正做到全覆蓋、底子清、情況明。對排查出的隱患和問題,要建立工作臺帳,對未完成整改的隱患問題,深入分析研究,逐項制定整改措施,明確時限要求,全部責任到人,集中整治整改,逐項銷號落實。堅持即查即改,跟蹤督促落實。對拒不整改的向街辦安監(jiān)站報送隱患情況,20XX年1月2日前報送全面排查階段工作情況報告。
(三)總結(jié)深化階段(20XX年1月26日至2月1日)。安監(jiān)站對各村(社區(qū))、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)百日大排查大整治活動全面進行驗收,鞏固行動成果。同時,認真總結(jié)經(jīng)驗,評價工作成效,分析問題差距,指導(dǎo)建立健全有力、長期管用的制度規(guī)定,形成安全生產(chǎn)排查整治的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化長效工作機制。2月1日前,各村(社區(qū))、企事業(yè)單位向街辦報送安全生產(chǎn)大排查大整治總結(jié)報告,報街辦安監(jiān)站備案。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強對街辦安全生產(chǎn)百日大排查大整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立xx街道辦安全生產(chǎn)百日大排查大整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由街辦主任王九洲同志任組長,各(主任科員)副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長,街辦安委會成員單位和街辦主要負責同志為成員。整治行動具體由街辦安監(jiān)站組織協(xié)調(diào)實施,分管領(lǐng)導(dǎo)陳濤同志要親自安排部署和督促安全生產(chǎn)百日整治行動。街辦紀委組成督查組對各村(社區(qū))、企事業(yè)單位開展百日整治行動工作情況進行督查。
(二)強化宣傳教育。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要把提高全民安全意識作為一項重要的基礎(chǔ)性工作,始終貫穿于安全生產(chǎn)百日大排查大整治行動的全過程。積極組織人員深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭活動,全方位、多層次宣傳安全生產(chǎn)知識和法律法規(guī),及時糾正、制止、勸導(dǎo)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,增強廣大群眾的安全防范意識和經(jīng)營主體的遵法守法意識。街辦電子信息辦要深度報道安全生產(chǎn)的好典型、好經(jīng)驗、好做法。對生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)不落實、重大安全隱患整改不及時、安全生產(chǎn)執(zhí)法指令不執(zhí)行的生產(chǎn)經(jīng)營單位堅決予以曝光。
(三)扎實排查整治。本次檢查活動由各包片領(lǐng)導(dǎo)組織開展,包村同志實施,村(社區(qū))、組、企事業(yè)干部深入到一線,以對安全隱患問題“零容忍”的態(tài)度,對各類安全隱患開展全過程、全覆蓋的排查。重點查看干部思想上是否重視安全生產(chǎn),查看安全生產(chǎn)責任是否落實,查看安全生產(chǎn)監(jiān)管制度上是否健全,查看安全生產(chǎn)宣傳教育是否深入有效,查看整治行動安排部署是否到位,查看安全隱患是否排查徹底,查看已排查出的隱患是否整改,查看非法違法行為是否依法處理,切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位開展的每次檢查,都要認真填寫檢查情況表,詳細記錄檢查時間、被檢查單位的名稱、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的隱患問題、提出的整改要求,并由被檢查單位主要負責人簽字確認。對排查出的隱患和問題,要全部建立臺賬、列出清單,按照“邊查邊改、邊整邊改、即知即改”的原則,逐一制定整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案,確保按時銷號落實。對于無法解決的安全生產(chǎn)隱患要及時向街辦或負有安全監(jiān)管職責的部門上報。
(四)建立長效機制。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要把安全生產(chǎn)整治與日常監(jiān)管、打非治違、專項整治等重點工作相結(jié)合,協(xié)同推進,全面構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、自報、自改,健全安全生產(chǎn)制度網(wǎng),強化安全監(jiān)管硬約束,促進街辦安全生產(chǎn)管理工作法制化、規(guī)范化。
(五)嚴格責任追究。全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度,把開展安全生產(chǎn)整治行動的成效作為各村(社區(qū))、企事業(yè)單位考核的重要內(nèi)容,實行嚴格的“一票否決”、責任倒查、約談問責機制。凡是對安全生產(chǎn)整治重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作進展緩慢、工作成效不明顯的,要對黨政主要負責人進行約談警示;凡是因安全生產(chǎn)整治不徹底、走過場,導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴肅追究各村(社區(qū))、企事業(yè)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責任;凡是區(qū)域內(nèi)發(fā)生1起以上安全生產(chǎn)事故的,實行“一票否決”,取消一切受獎資格,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理;凡是整治行動期間未認真履行檢查整治職責,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要進行責任倒查。
各黨(總)支部、村(社區(qū))、企事業(yè)單位要按照時限和要求認真組織開展大排查、大整治活動,確保我街辦安全形勢平穩(wěn)。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案17
為進一步做好歲末年初安全生產(chǎn)工作,切實抓好各項安全防范責任措施落實,堅決防范和遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)市安委會部署安排,區(qū)安委會決定從即日起至20xx年2月28日在全區(qū)范圍內(nèi)開展歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治活動,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)城市管理領(lǐng)域和我局工作實際,制定本方案。
一、工作目標
堅持人民至上、生命至上,強化黨政同責、一崗雙責,標本兼治,牢固樹立紅線意識和底線思維,以宣貫新《安全生產(chǎn)法》為契機,聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),加大安全生產(chǎn)隱患排查整治力度,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,對存在事故隱患不整改行為“零容忍”,確保隱患動態(tài)“清零”,有效管控化解各類安全風險,進一步提升安全生產(chǎn)工作水平,堅決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護全區(qū)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
二、時間安排
即日起至20xx年2月28日。
三、排查整治重點
針對歲末年初安全生產(chǎn)特點,在全區(qū)城市管理領(lǐng)域范圍內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,切實抓好各項安全防范責任措施落實。
(一)道路交通安全。履行區(qū)渣土辦牽頭單位職責,督促各成員單位扎實開展渣土車運輸安全整治專項攻堅行動,加強源頭管理,全面摸排渣土起運源頭,按照標準化建設(shè)要求,配齊軟硬件設(shè)施;強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,全面加強渣土車運輸安全風險防控和隱患治理,嚴格落實車輛安全技術(shù)維護、駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員培訓教育和動態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度;加強動態(tài)監(jiān)管,充分運用信息手段,通過管控平臺、抓拍系統(tǒng)、車載智能終端等,進一步強化對渣土車的動態(tài)監(jiān)管;進一步加大執(zhí)法力度,嚴厲查處渣土車超速、超載、“滴灑漏”、亂傾亂倒等違規(guī)行為;落實源頭抄告制度,對查處的違法違規(guī)渣土車,追溯倒查渣土裝載起運源頭,強化行業(yè)監(jiān)管,由源頭企業(yè)監(jiān)管部門督促落實整改。開展城市道路塌陷隱患排查整治,重點整治地下工程施工影響、市政管網(wǎng)漏水等風險,加大道路及沿路地下管道巡查及管理力度,鼓勵采用探地雷達等科技手段開展空洞探查。加強城市橋梁、隧道等安全管理,強化日常養(yǎng)護檢查,完善橋梁檔案,落實城市橋梁定期檢測,認真開展城市橋梁安全防護設(shè)施和道路塌陷隱患排查整治,對判定為隱患橋梁或危橋的要立即落實警示標志,采取限載、限高、限行等應(yīng)急消險措施。要加強市政設(shè)施的安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)、補齊或者更換丟失、破損的欄桿、護欄、以及井蓋,防范人為破壞。
(二)消防安全。排查整治城市園林綠地內(nèi)因城市綠化景觀工程導(dǎo)致堵塞、占用消防車通道、消防登高場地等火災(zāi)隱患問題;督促供水部門落實市政消火栓維護保養(yǎng)職責,根據(jù)消防部門要求改造不符合滅火救援要求的城市消防供水設(shè)施。依法清理影響滅火救援的戶外廣告設(shè)施(設(shè)置在建筑之間影響消防車通行或設(shè)置在建筑外墻封閉門窗影響滅火逃生以及設(shè)置在消防救援場地內(nèi)及周邊影響消防云梯車作業(yè)的戶外廣告設(shè)施)。
(三)房屋和建筑施工安全。按照“除隱患、遏新增、化存量”的思路,深入推進違法建設(shè)網(wǎng)格化巡查和信息抄告制度落實,組織重點排查包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工業(yè)園區(qū)以及廠區(qū)等區(qū)域、人員集中部位和容易發(fā)生群死群傷事故的部位等7大類違建,實行“一違一檔”、對單銷號,對經(jīng)核實確認存在安全隱患或妨礙重點項目、造成社會影響面較大的,堅決給予強制拆除。同時,按照職責配合開展“兩違”整治攻堅,推進占用耕地、自然保護地、集中式飲用水水源保護區(qū)、河湖“兩違”整治、科技控違5大攻堅戰(zhàn)。對所負責的在建重點項目進行全面檢查,配合住建部門重點整治市政工程中超越資質(zhì)范圍承擔工程、施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書、違法分包、轉(zhuǎn)包工程等違法行為,嚴厲打擊盲目趕工期、搶進度行為;按時支付工程款,嚴格按規(guī)定計取并及時、足額撥付安全文明措施費;嚴查沒有遵守高空作業(yè)規(guī)程等引發(fā)高空墜落事故、車輛管理不到位引發(fā)工程車輛事故。
(四)城鎮(zhèn)燃氣安全。深刻汲取近期全國各地燃氣爆炸事故教訓,鞏固燃氣專項整治成果,持續(xù)深入燃氣銷售、儲存、使用等各環(huán)節(jié)開展隱患排查治理,重點排查人員密集的商業(yè)綜合體、酒店及餐飲等場所用氣安全情況,督促各燃氣企業(yè)、供應(yīng)站點落實安全生產(chǎn)主體責任,全面開展入戶安檢與安全用氣宣傳,引導(dǎo)餐飲業(yè)主安裝燃氣報警器。督促管道燃氣企業(yè)加強對第三方施工管控和路面巡查,防止第三方施工破壞燃氣設(shè)施造成事故,對于查出的隱患和問題,要堅決落實整改責任制,建立臺賬,實行交賬銷號。加大對瓶裝液化氣無證經(jīng)營點的打擊力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,凈化燃氣市場經(jīng)營秩序。加強燃氣安全宣傳,提高用戶安全用氣能力。
(五)景區(qū)景點安全。排查整治城市園林綠地內(nèi)因城市綠化景觀工程導(dǎo)致堵塞、占用消防車通道、消防車登高操作場地等問題,檢查城市道路的綠化樹木,及時清除枯枝、死枝,加固樹木,防止樹枝斷落或倒伏發(fā)生安全事故。
(六)垃圾處理設(shè)施運行安全。開展垃圾處理設(shè)施安全隱患大排查大整治,及時消除安全隱患。推進建筑渣土資源化處理中心建設(shè)。強化道路清掃保潔安全作業(yè)教育和技能培訓,落實環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)安全防范措施。
(七)供水、排水安全。配合市級開展污水處理設(shè)施運行評估考核、供水行業(yè)規(guī)范化管理考核和供水企業(yè)安全運行評估以及供水水質(zhì)抽檢,推進城鎮(zhèn)老舊供排水管網(wǎng)改造。開展排水防澇汛前檢查,加強易澇點排查整治、排水管網(wǎng)清淤疏浚和排水設(shè)施巡查養(yǎng)護,完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練和物資儲備。
(八)有限空間。排查市政工程、城鎮(zhèn)燃氣、污水處理等行業(yè)領(lǐng)域,督促企業(yè)對涉及到的有限空間進行全面排查、辨識與確認,建立健全并落實各項安全管理措施,嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。
四、工作要求
(一)強化監(jiān)管執(zhí)法。各單位要真查、嚴管、深督歲末年初安全生產(chǎn)工作,重點對20XX年來各類檢查、督查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患未“清零”的企業(yè)(場所)加強執(zhí)法檢查,對自查自糾走過場、該排查的隱患和問題未能自查整改的生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)單位,一律依法頂格處罰;要開展重大隱患排查整治工作,嚴格落實掛牌督辦整改銷號制度,確保重大隱患底數(shù)清、整改情況明。
(二)嚴格督查考核。各單位要加強對大排查大整治行動工作的督促檢查,認真開展各項專項整治工作(如:燃氣、有限空間等)對于發(fā)現(xiàn)的責任不落實、排查整治推動不力、部門監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等問題,要依法依規(guī)依紀嚴肅追責問責,并綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段推動相關(guān)工作。
(三)大力營造氛圍。各單位要結(jié)合本職工作,通過新聞媒體宣傳、主題活動、設(shè)置公益廣告等方式,大力宣傳安全生產(chǎn)隱患排查整治的重要性,積極發(fā)動廣大人民群眾和從業(yè)人員自查自糾和舉報身邊的安全隱患問題;結(jié)合開展新《安全生產(chǎn)法》宣貫活動,發(fā)放安全生產(chǎn)和應(yīng)急防災(zāi)避災(zāi)宣傳資料,及時曝光各種違法行為,大力推廣好的經(jīng)驗和做法,增強社會公眾的安全意識和應(yīng)急避險、自救互救能力,營造“全民關(guān)注,人人參與”的濃厚安全輿論氛圍。
(四)按時報送情況。各單位要安排專人負責歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治活動情況報送工作,于每月23日前(遇節(jié)假日順延)報送活動開展情況小結(jié)、統(tǒng)計報表和問題清單(報表和清單格式詳見附件1、2),20xx年2月26日前報送活動總結(jié),以上材料請按時報至局公用股,以便匯總上報。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案18
為認真貫徹落實省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示及省、懷化市安全生產(chǎn)緊急視頻會議精神,深刻汲取衡陽“10·21”金新萊材料工司中毒事故及11·29”煤礦透水事故教訓,全面壓實安全生產(chǎn)責任,嚴防各類事故發(fā)生,結(jié)合全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動(以下簡稱“三年行動”)工作部署,確保我鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期兩個月的安全生產(chǎn)大排查大整治行動。現(xiàn)結(jié)合實際,制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想和總體目標
堅持“人民至上、生命至上、安全第一”,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,切實強化風險意識、憂患意識、責任意識和底線思維, 壓緊壓實安全生產(chǎn)各項責任措施,牢牢守住安全生產(chǎn)基本盤,按照“全領(lǐng)域、全流程、全覆蓋和不留死角、不留盲區(qū)”的要求,全面開展安全生產(chǎn)風險隱患排查整治,鐵腕打非治違,著力從根本上消除事故隱患,堅決扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、排查范圍、內(nèi)容和重點
(一)排查范圍。全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所。
(二)排查內(nèi)容。
1、政府層面。貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署情況;建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系情況;安全風險隱患大排查大整治部署推進情況;組織協(xié)調(diào)重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治情況;落實“打非”主體責任的情況。
2、行業(yè)監(jiān)管層面。按照“三個必須”的要求落實部門監(jiān)管責任情況;“三年行動”各專項牽頭部門建立健全問題隱患和制度措施 “兩個清單”及推進整改落實情況;有關(guān)部門主管的行業(yè)領(lǐng)域安全風險隱患大排查大整治工作進展情況。
3、企業(yè)層面。安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況,企業(yè)各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況,“三年行動”計劃執(zhí)行情況,安全生產(chǎn)風險管控和隱患排查治理情況,安全生產(chǎn)宣傳教育培訓等基礎(chǔ)工作情況等。
(三)檢查重點。
1、非煤礦山:重點整治非法進入已經(jīng)關(guān)閉、廢棄和長期停產(chǎn)、停建的礦井進行采挖或者盜采;未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等證照非法違法開采;以采代探或超深越界開采;建設(shè)項目未履行安全設(shè)施“三同時”,擅自組織施工;停產(chǎn)超過 6 個月的礦山未進行安全評價和安全論證,擅自組織生產(chǎn);主要負責人和安全管理人員未經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗;露天礦山未按設(shè)計分臺階分層開采;尾礦庫擅自加高擴容;地下礦山采空區(qū)存在重大安全隱患未按要求進行治理,未及時填繪圖紙,現(xiàn)狀圖與實際嚴重不符;使用國家明令禁止使用的設(shè)備及工藝;涉及人身安全、危險性較大的設(shè)備設(shè)施未按照相關(guān)規(guī)定進行檢測檢驗;外包工程以包代管等。(牽頭單位:鎮(zhèn)應(yīng)急辦,責任單位:規(guī)劃建設(shè)環(huán)保中心)
2、危險化學品。重點排查安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、操作規(guī)程是否健全落實;生產(chǎn)裝置、高危生產(chǎn)活動和危險化學品罐區(qū)、倉庫、管廊等重大危險源、作業(yè)過程安全風險是否安全可控;危化品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危化品儲存設(shè)施,與學校、醫(yī)院、居民區(qū)等重點目標的距離是否符合國家有關(guān)規(guī)定;自動控制系統(tǒng)是否依規(guī)按章設(shè)計、運行、維護;作業(yè)現(xiàn)場管理、安全警示標識標牌是否科學有效;動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)、承包商管理等重點作業(yè)環(huán)節(jié)是否嚴格審批并管控到位;企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗等。
3、煙花爆竹。
(1)批發(fā)企業(yè):重點排查是否經(jīng)營超標、違禁、非法生產(chǎn)的產(chǎn)品;是否超許可范圍經(jīng)營;在庫房內(nèi)是否將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存;是否向未取得零售許可證的單位或者個人銷售煙花爆竹、向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;庫房內(nèi)是否存在超量儲存、超高堆碼、堵塞通道等問題;倉儲區(qū)安全設(shè)施是否完好管用,員工是否經(jīng)過安全培訓等。
(2)零售網(wǎng)點:是否存在“下店上宅”“前店后宅”等與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)現(xiàn)象;是否與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足;是否集中連片經(jīng)營或在超市內(nèi)銷售;是否銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類和來源不明的產(chǎn)品;是否在許可證注明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹;是否有超許可證注明限量存放煙花爆竹等行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)應(yīng)急辦,責任單位:派出所、市場監(jiān)管、安江城管分局、安江消防中隊。)
4、交通運輸。以“兩客一危”、接送學生車輛、貨車、農(nóng)村面包車為重點,全面排查車輛安全性能和駕駛?cè)藛T隱患;以高速公路、事故多發(fā)的國省道干線公路、農(nóng)村道路以及通行班線客車、校車的道路為重點,全面排查道路安全隱患;以客貨運企業(yè)、危化品運輸企業(yè)和物流場站為重點,全面檢查交通安全主體責任是否落實到位;全面排查貨車、專用車生產(chǎn)企業(yè)、車輛維修企業(yè)和車輛非法改裝站點,從嚴整治貨車非法改裝、“大噸小標”,嚴厲打擊非法拆解企業(yè),禁止利用報廢機動車總成部件拼裝機動車;加強對常壓液體危險貨物罐車、超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車安全隱患排查治理;深入排查水上涉客運輸安全隱患;加強水路危險貨物運輸安全風險隱患排查和治理;深化郵政寄遞安全綜合治理。(牽頭單位:農(nóng)村交通、水上交通由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、城區(qū)交通安全由鎮(zhèn)交管辦牽頭,責任單位:安江交警中隊、安江運管所、鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)中心。)
5、建筑施工。突出房屋建筑工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公路工程、電力工程、水利工程、通信工程等各類工程建設(shè)領(lǐng)域,督促施工企業(yè)加強對施工作業(yè)現(xiàn)場的防災(zāi)保護和安全管理,對作業(yè)現(xiàn)場存在的事故隱患進行認真排查治理,關(guān)注極端天氣對深基坑、管溝(槽)和地下、起重、高空作業(yè)帶來的不利影響,及時暫停存在危險的作業(yè)等。(牽頭單位:安江城投公司,責任單位:市場監(jiān)督管理、消防中隊、國土規(guī)劃環(huán)保中心、鎮(zhèn)應(yīng)急辦。)
6、消防和人員密集場所。突出大型商業(yè)綜合體、高層建筑、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所以及農(nóng)村團寨、城中村、老舊小區(qū)、民宿客棧、群租房、“三合一”等火災(zāi)高危單位的消防安全管理。重點整治生產(chǎn)經(jīng)營單位及重點崗位人員消防安全責任不落實,日常管理機制不健全;違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾,防火分隔不到位,疏散通道和安全出口數(shù)量不足或不暢通,違規(guī)搭建、電氣線路老化,違規(guī)存放易燃易爆危險品;火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消防水泵、自動噴淋滅火系統(tǒng)、防火卷簾、機械防排煙等消防設(shè)施損壞停用;電動自行車違規(guī)停放充電;單位檢查整改火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散、開展宣傳培訓不到位等問題。深入開展電氣火災(zāi)綜合治理,重點排查社區(qū)群租房及在建工地、出租房、農(nóng)村團寨消防設(shè)施和器材是否配備到位、宣傳教育和日常管控是否到位;重點檢查公共娛樂場所、高層建筑、客運場站、賓館飯店、商場市場、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所火災(zāi)隱患排查治理情況等。(牽頭單位:安江消防隊、安江派出所,責任單位:鎮(zhèn)應(yīng)急辦。)
7、城市燃氣。重點檢查燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實情況,包括安全生產(chǎn)責任體系建立、企業(yè)主體責任和企業(yè)主要負責人隱患排查整改責任落實、安全生產(chǎn)教育培訓、重大危險源監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案建設(shè)等情況;加強施工現(xiàn)場燃氣管道保護,加大施工損壞燃氣管道行為查處力度;組織開展餐飲場所等燃氣使用領(lǐng)域安全監(jiān)督檢查和專項整治;嚴厲打擊液化石油氣無照經(jīng)營、流動經(jīng)營和向無證單位轉(zhuǎn)供液化氣的非法行為,嚴格規(guī)范燃氣儲備和鋼瓶市場秩序等。
8、特種設(shè)備。加強涉危企業(yè)特種設(shè)備的安全檢查;加強車站、商場、醫(yī)院、超市等重點場所在用電梯設(shè)備的安全檢查、檢測;加強瓶裝液化石油氣充裝單位的現(xiàn)場檢查;加強露天使用的.起重機械、大型游樂設(shè)施等設(shè)備使用單位的監(jiān)督檢查;督促特種設(shè)備使用單位完善防雷設(shè)施和落實安全防范措施。 (牽頭單位:市場監(jiān)督管理,責任單位:安江城管中隊、消防中隊、衛(wèi)計局。)
9、冶金工貿(mào)。重點檢查冶金煤氣、高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)等事故防范情況;強化木材加工、糧食加工、鎂鋁機制品等粉塵涉爆企業(yè)的隱患治理;對采用氨直接蒸發(fā)制冷空調(diào)系統(tǒng)和快速凍結(jié)裝置未單獨設(shè)置的企業(yè)整改工作開展“回頭看”;對工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作開展“回頭看”等。(牽頭單位:鎮(zhèn)應(yīng)急辦,責任單位:市場監(jiān)督管理、消防中隊。)
10、其他行業(yè)領(lǐng)域。水利、電力、民爆、城市運行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商貿(mào)物流、學校等行業(yè)領(lǐng)域主管部門要結(jié)合行業(yè)實際,針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和可能引發(fā)事故點位,認真開展風險隱患排查治理和“打非治違”工作。堅決杜絕因漏管失控而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生。(見附后:排在第一的為牽頭單位)
三、組織實施及責任分工
(一)鎮(zhèn)人民政府。鎮(zhèn)人民政府負責牽頭組織發(fā)動自轄區(qū)內(nèi)所有行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位的大排查大整治工作,要根據(jù)本方案要求,制定具體的實施方案并迅速動員部署,組織企業(yè)(含生產(chǎn)經(jīng)營單位)全面開展隱患自查自糾自改,嚴格落實“打非”主體責任,鐵腕整治非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)行業(yè)主管部門。本次大排查大管控大整治行動分兩個層次開展。一是由市級11個專項整治牽頭單位牽頭負責,各責任站所配合協(xié)本專項整治相關(guān)部門,對本行業(yè)領(lǐng)域開展全面的排查整治。二是未納入安全生產(chǎn)專項整治三年行動的其他行業(yè)領(lǐng)域,由相關(guān)行業(yè)專業(yè)委員會辦公室所在單位牽頭,抽調(diào)專業(yè)委員會精干力量,對本行業(yè)領(lǐng)域開展全面的排查整治。各行業(yè)主管部門要按照“三個必須”和“誰主管誰負責”的要求,針對本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,細化方案,明確排查整治的重點內(nèi)容和工作舉措,并認真組織實施。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)實際認真制定實施方案,開展全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)自查自糾自改活動,分類建立安全風險和隱患清單,落實風險管控和隱患整改措施,把好安全生產(chǎn)“第一道關(guān)口”。
四、時間安排和階段性任務(wù)
本次行動分三個階段進行,各階段均應(yīng)將自查自改、監(jiān)管執(zhí)法、督導(dǎo)檢查等工作貫徹始終。
(一)宣傳發(fā)動,自查自改階段(20XX年12月15日前)。
各村(社區(qū))、有關(guān)部門單位要按照省、懷化市安全生產(chǎn)緊急視頻會議部署和本方案要求,分別制定工作方案,全面動員部署,廣泛宣傳發(fā)動,切實把安全生產(chǎn)大排查大整治工作任務(wù)和要求傳達到每家企業(yè)、每個基層單位。同時,鎮(zhèn)政府和行業(yè)部門要對照檢查內(nèi)容認真開展自查自改,并督促企業(yè)深入開展安全風險隱患排查和整改落實。
(二)全面檢查,集中整治階段(20XX年12月16日至20XX年1月15日)。各有關(guān)部門和單位要結(jié)合健全完善隱患問題和制度措施“兩個清單”,按照重大事故隱患治理“一單四制”要求,細化檢查事項、具體內(nèi)容和標準,深入企業(yè)推動開展對表檢查。要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,狠抓各類事故隱患的整改工作。要加大對非法違法行為的曝光力度,公布一批實施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè),公告一批依法關(guān)閉取締的違規(guī)企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。所有隱患排查治理要形成工作閉環(huán)。
(三)暗訪督查,鞏固提升階段(20XX年1月16日至20XX年春節(jié)前)。各有關(guān)部門要結(jié)合“兩會”和春節(jié)期間領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,采取突出檢查、暗訪暗查、隨機抽查、綜合督查等多種方式,加強對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)的督導(dǎo)檢查,并認真分析工作中存在的突出問題,制定并落實整改措施。
五、工作舉措及要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保責任落實。各村(社區(qū))和有關(guān)部門、有關(guān)單位要進一步提高政治站位,深刻認識當前安全生產(chǎn)形勢復(fù)雜性、嚴峻性和極端重要性,切實增強抓好安全生產(chǎn)風險隱患大排查大整治工作的責任感和緊迫感,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,依托“三年行動”所建立的工作機制,切實強化組織領(lǐng)導(dǎo),推動責任落實和工作落實。
(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化宣傳教育。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要結(jié)合“消防、交通、森防安全知識進萬家活動”和安全生產(chǎn)“五進”活動,創(chuàng)新宣傳教育活動載體、內(nèi)容和形式,廣泛開展主題宣講、咨詢、互動體驗和事故警示教育。大力推動安全知識宣傳教育進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭,要根據(jù)地域、行業(yè)、受眾的不同情況,開展有針對性、特色化的分類宣教活動,大力營造安全風險隱患大排查大整治良好輿論氛圍。同時,要把握好社會熱點與時節(jié)特點,利用官方微信、微博、網(wǎng)站和戶外電子屏、“村村響”等,開展特色的新聞宣傳活動,及時發(fā)布預(yù)警提示信息,協(xié)調(diào)推動電視臺、移動電視等媒體加大公益宣傳片、口播語的播出,并推動安全公益宣傳進商場、超市、影院、KTV等人員密集場所。
(三)堅持問題導(dǎo)向,強化監(jiān)管執(zhí)法。各有關(guān)行業(yè)主管部門要按照“分行業(yè)、分類別、分層級、全對接”的原則,全面組織開展執(zhí)法檢查,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執(zhí)法措施,依法嚴厲打擊違法違規(guī)行為。要突出重點區(qū)域及風險高、隱患多的企業(yè),加強暗訪暗查、突擊檢查; 特別是要加強對停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)的監(jiān)督檢查,強化現(xiàn)場管控,落實專人盯守,嚴厲打擊未經(jīng)驗收或驗收不合格擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工行為,嚴防明停暗開、假停假改和死灰復(fù)燃現(xiàn)象。要牢固樹立“隱患就是事故”的觀念,加大對重大隱患的排查治理,特別是重大火災(zāi)隱患和懷化市三年行動通報所列的事故隱患要務(wù)必整改到位,確保按期摘牌銷號。同時,對前期自查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要進行逐一復(fù)查,對尚未完成整改的重大事故隱患,嚴格按照“一單四制”要求加強跟蹤督辦。
(四)強化協(xié)調(diào)配合,提高監(jiān)管實效。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,突出聯(lián)合執(zhí)法,提升監(jiān)管效能。要充分運用“三年行動”中形成的問題隱患和制度措施“兩個清單”,提高隱患排查治理的針對性,要把本次大排查大整治工作中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題納入“兩個清單”管理,并跟蹤落實整改。要針對當前生產(chǎn)經(jīng)營活動和氣候特點,認真研判,超前謀劃,著力查大風險、除大隱患、防大事故,嚴防“想不到、管不到”的事故發(fā)生,切實消除監(jiān)管盲區(qū)死角,消除安全隱患。
(五)強化督導(dǎo)檢查,嚴格追責問責。排查整治期間,鎮(zhèn)安委會同鎮(zhèn)紀委將對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))各部門各單位開展安全生產(chǎn)風險隱患大排查大整治工作情況進行專項督查,對因工作推進不力或責任不落實的,將依照《洪江市安全生產(chǎn)事前問責暫行規(guī)定》啟動事前問責;對存在失職瀆職行為的,將依法依規(guī)提請有權(quán)部門嚴肅問責;對“打非”主體責任不落實、整治工作不作為、措施不得力而導(dǎo)致事故發(fā)生的,將依法嚴肅追責。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案19
為深刻汲取棲霞市五彩龍投資有限公司笏山金礦“1·10”事故教訓,有效排查和消除事故隱患,切實加強安全生產(chǎn)工作,省委、省政府決定,在全省開展為期半年(現(xiàn)在起至20XX年6月30日)的拉網(wǎng)式、起底式安全生產(chǎn)大排查、大整治行動。現(xiàn)制定如下行動方案。
一、總體要求
認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持人民至上、生命至上,堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動,深入細致開展安全生產(chǎn)大排查、大整治,對所有行業(yè)領(lǐng)域、所有相關(guān)人員全覆蓋,對任何違法違規(guī)行為、任何弄虛作假行為零容忍,實現(xiàn)安全生產(chǎn)治理能力、本質(zhì)安全水平新提升,為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、實現(xiàn)“十四五”良好開局、建設(shè)新時代現(xiàn)代化強省提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、把握原則
(一)堅持著眼長遠、長短結(jié)合。統(tǒng)籌好當前和長遠,既抓治標、又抓治本,既嚴防死守、又常態(tài)長效,通過排查整治,堵塞漏洞、消除盲區(qū),健全完善管長遠的體制機制,推動安全生產(chǎn)治理水平邁上新臺階。
(二)堅持隱患即事故、鐵腕治理。把隱患排查整治挺在事故前面,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。對單位自己查不出、經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,屢禁不止、屢罰不改的隱患,群眾反映、舉報屬實的隱患,一律嚴肅處理,堅決防止隱患釀成事故。
(三)堅持質(zhì)疑保守、縱深防御。各地各部門各單位要多重布控,齊抓共管,加強工作聯(lián)動,以質(zhì)疑保守的態(tài)度開展隱患排查整治,把自身作為風險防范的“最后一關(guān)”,沒事當成有事、小事當成大事、簡單事當成復(fù)雜事,扎實做好職責范圍內(nèi)的監(jiān)管工作,構(gòu)建起全流程、多層級的安全保障網(wǎng)。
(四)堅持祛扶并舉、主動服務(wù)。既要嚴格執(zhí)法,依法從嚴處罰各類違法違規(guī)行為,促進隱患整改,祛疴除病;又要積極送政策、送技術(shù)、送服務(wù),幫助培養(yǎng)安全管理人才,提升安全管理能力,扶正固本,促進安全健康發(fā)展。
三、重點內(nèi)容
全省各級各部門各單位要全面參與、迅即行動、分類施策,對煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、公路水路運輸、民爆物品、建筑施工、危舊房屋改造、交通運輸工程、海洋漁業(yè)、文化旅游、電力、學校(校車)、農(nóng)業(yè)機械、水利、特種設(shè)備、油氣管道、港口、鐵路、民航、煙花爆竹、燃氣、冶金工貿(mào)、醫(yī)院、養(yǎng)老場所、賓館、餐飲店、超市、大型商業(yè)綜合體、消防、危險廢物處理等各行業(yè)領(lǐng)域,以及森林防火、防一氧化碳中毒、防溺水等各方面,以落實單位安全生產(chǎn)主體責任、壓實主要負責人第一責任為主攻方向,重點排查整治以下情形:
(一)單位主要負責人安全生產(chǎn)責任落實情況。重點排查是否建立全員安全生產(chǎn)責任制;主要負責人是否親自檢查安全生產(chǎn)工作,是否組織職工開展安全隱患排查,是否掌握重大安全風險“底數(shù)”,是否掌握隱患整改情況,是否落實隱患整改責任人、整改資金、整改措施;是否按許可資質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營、是否無資質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營,是否存在未批先建、非法建設(shè)、非法轉(zhuǎn)包等行為。
(二)安全管理制度制定及執(zhí)行情況。重點排查是否及時修訂完善安全生產(chǎn)管理制度,管理制度是否有照抄照搬、不符合實際的情況;是否在各生產(chǎn)經(jīng)營單元設(shè)立專(兼)職安全員,三百人以上的高危企業(yè)和千人以上的非高危企業(yè),是否依法設(shè)置安全總監(jiān);安全管理人員、重點崗位、班組和一線作業(yè)人員是否嚴格遵守安全操作規(guī)程,是否存在違章指揮、違章操作、違反勞動紀律行為;是否存在超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn);是否配齊并督促作業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。
(三)安全風險辨識及管控情況。重點排查是否建立風險隱患雙重預(yù)防體系,是否組織全體職工參與對生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的風險進行辨識并分級管理;是否建立風險警示制度,在醒目位置和重點區(qū)域設(shè)置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡;是否逐一制定風險防控措施,防控措施是否存在漏洞;是否采用信息化技術(shù)對重大危險源實施現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)控,定期對設(shè)施、設(shè)備進行檢測、檢驗。
(四)全員安全教育培訓情況。重點排查年度培訓計劃是否分層次、分類別、分崗位制定并組織實施;是否足額提取安全培訓費用并專款專用;作業(yè)人員是否經(jīng)培訓合格上崗,特種作業(yè)人員是否持證上崗;在崗人員是否熟悉本崗位安全操作規(guī)程,掌握安全操作技能,是否了解事故應(yīng)急處理措施;采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備后,是否及時進行崗前教育和培訓。
(五)組織職工全員參加隱患自查自糾情況。重點排查是否針對同行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的典型事故案例開展警示教育,汲取事故教訓;是否建立隱患線索搜集、職工排查隱患獎勵制度并有效執(zhí)行;對于排查出的隱患問題是否采取針對性措施予以解決;存在的重大隱患是否按規(guī)定向政府有關(guān)部門報告。
(六)信息化、智能化建設(shè)情況。礦山企業(yè)是否安裝井下人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備;道路運輸企業(yè)是否按照標準建設(shè)使用道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺,“兩客一危”車輛是否規(guī)范安裝使用衛(wèi)星定位裝置和車輛智能視頻監(jiān)控報警裝置;漁船是否安裝并開啟防撞自動識別系統(tǒng);危險化學品企業(yè)是否應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進技術(shù)裝備,涉及“兩重點一重大”化工裝置或儲運設(shè)施是否規(guī)范設(shè)置投用可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)。
(七)應(yīng)急準備情況。是否編制符合本單位實際的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案;是否依法定期組織開展應(yīng)急實戰(zhàn)化演練并及時評估演練效果、改進應(yīng)急措施、修訂應(yīng)急預(yù)案;是否配齊必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,相關(guān)崗位作業(yè)人員是否按規(guī)定佩戴和熟練使用特殊防護裝備。
(八)各行業(yè)領(lǐng)域結(jié)合實際確定的其他排查整治事項。
四、方式方法
大排查、大整治行動從三個層面交叉進行、同步開展。
(一)單位自查自糾、即查即改。嚴格落實單位主體責任,全面提升安全管理水平。
1、加強教育培訓。所有單位立即組織開展全員安全培訓,通過觀看事故警示片、現(xiàn)身說法等方式開展全員警示教育,確保安全知識、安全理念入腦入心,受到警醒。
2、完善排查制度。建立并落實職工隱患排查獎勵制度,鼓勵對查出隱患的職工參照發(fā)明創(chuàng)新、技術(shù)革新獎勵標準予以獎勵,發(fā)動全體職工全面參與隱患排查整治,獎勵情況作為政府部門督查檢查的重要內(nèi)容。
3、狠抓問題整改。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,各單位要建立臺賬,逐項落實整改責任、措施、時限,及時整改,形成自查報告,經(jīng)單位負責同志確認簽字后,每半月一次上報縣級政府安全生產(chǎn)主管部門。
(二)各級各部門集中檢查、嚴格執(zhí)法。嚴格落實屬地管理責任和行業(yè)部門監(jiān)管責任,堅決守好自己的“責任田”。
1、實施全面監(jiān)管。所有縣(市、區(qū))對每個單位都要明確其安全生產(chǎn)主管部門,決不能失管漏管。
2、創(chuàng)新檢查方式。重點采取“雙隨機一公開”“四不兩直”、異地交互等方式開展檢查,確保查實查深。加強檢查人員業(yè)務(wù)能力培訓,深入了解各行業(yè)領(lǐng)域單位安全生產(chǎn)工作規(guī)律及特點,提高發(fā)現(xiàn)問題的能力,確保真查會查。
3、拓寬信息渠道。用好群眾舉報、內(nèi)部舉報等手段,建好信息化遠程監(jiān)控系統(tǒng),確保查細查全。
4、依法嚴厲懲處。堅持問題導(dǎo)向,排除各種干擾,敢于動真碰硬,形成有力震懾。對單位隱患應(yīng)查未查、應(yīng)報未報、應(yīng)改未改的,依法從嚴處罰;對存在重大隱患未按期整改的,一律停產(chǎn)整頓直至關(guān)閉。
(三)省級督導(dǎo)核查、追責問責。開展常態(tài)化、不間斷督查,確保大排查、大整治各項措施落實落地。
1、參照“四進”攻堅工作做法,從省市縣三級機關(guān)部門單位抽調(diào)干部,組建安全生產(chǎn)專項督導(dǎo)核查組,入駐各縣(市、區(qū)),深入基層、企業(yè)、單位,督導(dǎo)核查安全生產(chǎn)工作特別是大排查、大整治工作情況,促進工作有效落實。
2、組織人大代表、政協(xié)委員、安全專家及省直部門工作人員,組成若干督導(dǎo)核查組,對各市安全生產(chǎn)大排查、大整治工作實效進行督導(dǎo)核查,核查單位自查和各級各部門檢查的效果,并適時組織開展安全生產(chǎn)巡查。
3、督導(dǎo)核查中發(fā)現(xiàn)自查不到位、問題嚴重的單位,一律從嚴處罰,按規(guī)定納入失信聯(lián)合懲戒,對其獲取政府補貼和政策支持進行限制;對檢查不到位,排查整治走過場,發(fā)生事故,造成重大后果的,嚴肅追責問責。
五、組織實施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。全省安全生產(chǎn)大排查、大整治行動由省政府安委會組織協(xié)調(diào),各級各部門各單位具體實施。省有關(guān)部門要按照任務(wù)分工制定具體實施方案,于1月31日前報省政府安委會辦公室。省政府安委會辦公室要細化工作安排,建立調(diào)度制度,及時掌握工作情況,協(xié)調(diào)推進工作開展。各市、縣(市、區(qū))要結(jié)合實際,制定具體工作方案,一項一項抓好落實。
(二)強化整改落實。堅持邊查邊改、立查立改,一時無法徹底整改的隱患要報經(jīng)政府主管部門審查核準,明確專人盯防,嚴格落實防控措施,確保萬無一失,并在限定時間內(nèi)整改到位;重大隱患必須于4月底前全部整改到位。各相關(guān)部門要制定安全檢查標準或規(guī)范,檢查本行業(yè)本領(lǐng)域本單位自查措施是否落實,隱患整改是否到位。要堅決破除監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟”,精準執(zhí)法檢查,對各類事故及事故發(fā)生前的違法違規(guī)行為要打到痛處、絕不姑息。
(三)強化社會共治。充分發(fā)揮媒體作用,采取多種形式,對安全生產(chǎn)大排查、大整治行動進行廣泛宣傳,形成全社會深入開展大排查、大整治行動的濃厚氛圍。要建立和完善安全生產(chǎn)舉報獎勵制度,積極借助“12345”熱線搜集問題線索,鼓勵單位職工和社會群眾積極舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為,倒逼安全生產(chǎn)責任落實。要加強輿論和社會監(jiān)督,加大電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的曝光力度,對大排查、大整治行動中發(fā)現(xiàn)的典型案例及時曝光。要充分發(fā)揮各級工會、行業(yè)協(xié)會組織、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、安全專家作用,協(xié)助開展隱患排查整治,在全社會形成關(guān)注安全、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局,推動全省安全生產(chǎn)大排查、大整治行動取得實效。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案20
按照古浪縣衛(wèi)生健康局X衛(wèi)發(fā)〔20XX〕XX號文件要求,我XX為迅速認真貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作文件精神,進一步加強安全生產(chǎn)隱患排查整治力度,確保我中心安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,進一步促進我中心建立安全生產(chǎn)長效機制,切實做好我XX安全生產(chǎn)大排查活動工作,結(jié)合我中心實際情況,特制定安全生產(chǎn)大排查大整治大提升專項行動實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
按照縣衛(wèi)健局關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,牢固樹立“把人民生命安全放在首位”的安全理念,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)消防安全生產(chǎn)工作,進一步深化安全生產(chǎn)大排查大整治、大提升,認真解決安全生產(chǎn)管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),切實采取有效措施促使安全隱患整改率達到百分之百,有效防范和堅決遏制重大人員安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保“平安醫(yī)院”目標實現(xiàn),全面維護醫(yī)院安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標
按照“全面檢查、嚴格執(zhí)法、徹底整改”的要求,在我中心深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治大提升專項行動,摸清安全風險和事故隱患,集中排查治理各類事故隱患和問題,有效管控各類安全風險,做到各科室深入開展自查自糾,各科室全面開展專項行動,最大限度減少各類生產(chǎn)安全事故,確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,維護醫(yī)院安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、排查整治范圍
這次安全生產(chǎn)大排查的范圍是我中心各科室,排查內(nèi)容如下:
(一)消防安全。重點檢查門診、住院部、公共衛(wèi)生科、收費室、藥房、預(yù)防接種室、庫房等人員密集場所和財務(wù)科等要害部位的電氣產(chǎn)品質(zhì)量、安裝和使用。
(二)醫(yī)療安全:重點檢查醫(yī)療文書書寫規(guī)范、護理人員要積極及時配合醫(yī)生完善病歷情況,壓舌板、體溫計消毒情況,建立健全急診搶救小組搶救制度、醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度,預(yù)防公共衛(wèi)生突發(fā)事件。
(三)特種設(shè)備安全。重點檢查消毒鍋、醫(yī)用氧氣罐等安全狀況;配備相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員及持證情況;特種設(shè)備注冊登記;特種設(shè)備安全,安全檢驗合格有效期內(nèi)使用;特種設(shè)備安全檢驗合格標志懸掛在設(shè)備醒目位置;設(shè)備操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)范;制定特種設(shè)備事故處理及應(yīng)急救援制度;特種設(shè)備安全技術(shù)檔案;有定期檢驗和定期自查記錄;運行故障和事故記錄等。
四、實施步驟
(一)自查自糾階段。XX、各科室負責人要認真組織開展自查、自糾工作,對于各科室每個環(huán)節(jié)、每一項安全措施落實情況要進行全面徹底的自查,發(fā)現(xiàn)隱患,制定整改計劃,明確整改措施、整改時限、并做好安全隱患整改登記表。
(二)整改落實階段。XX、XX各科室要根據(jù)自查自糾和重點檢查的情況,對安全生產(chǎn)大排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患認真進行整改落實,確保徹底消除事故隱患。
五、工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。科學發(fā)展第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,安全發(fā)展是科學發(fā)展的必然要求,生命高于一切,責任重于泰山。我中心特成立“安全生產(chǎn)大排查大整治大提升”專項行動動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)我XX和XX“安全生產(chǎn)大排查大整治大提升”專項行動,及時解決安全生產(chǎn)大排查大整治大提升專項行動中存在的突出問題,扎實推進本次工作,安全生產(chǎn)大排查領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)我中心、新苑服務(wù)站實際情況解決安全生產(chǎn)工作中的熱點和難點問題,以以人為本的政績觀念切實把安全生產(chǎn)大排查大整治大提升工作抓緊抓細抓實。
(二)突出重點,落實整改。XX、XX各科室要根據(jù)大排查范圍、內(nèi)容,全面、徹底的組織開展大排查,不留死角。根據(jù)查找出的問題,要制定整改方案,提出整改措施,限期整改,扎扎實實把整改措施落實到位,邊檢查邊整改統(tǒng)籌兼顧,不斷優(yōu)化醫(yī)院安全生產(chǎn)環(huán)境,促進醫(yī)院又好又快發(fā)展。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。提高全XX職工的安全意識,是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),充分利用宣傳欄、橫幅、黑板報、安全知識講座等多種形式營造濃厚的氛圍,引導(dǎo)全體職工做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性,要充分發(fā)動全體職工參與安全生產(chǎn)大排查的積極性,組織相應(yīng)人員深入本中心各場所進行全面、仔細地查找各種安全生產(chǎn)隱患,杜絕重大安全事故人員傷亡。
(四)加強督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作,認真開展自查自糾,對各科室要采取隨時抽查,各科室要進行互檢等方式,使我中心在此次安全生產(chǎn)大排查工作中做到盡職、落實、到位。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案21
一、總體要求
認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署和省委、省政府有關(guān)要求,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,堅持人民至上、生命至上,堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動,深入細致開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大排查、大整治,對農(nóng)機行業(yè)領(lǐng)域及所有相關(guān)人員全覆蓋,對任何違法違規(guī)行為、任何弄虛作假行為零容忍,以最嚴責任、最硬措施,抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、實現(xiàn)“十四五”良好開局、建設(shè)新時代現(xiàn)代化強省提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作原則
(一)堅持著眼長遠、長短結(jié)合。統(tǒng)籌好當前和長遠,既抓治標、又抓治本,既嚴防死守、又常態(tài)長效,通過排查整治,堵塞漏洞、消除盲區(qū),健全完善管長遠的體制機制,推動農(nóng)機安全生產(chǎn)治理水平邁上新臺階。
(二)堅持隱患即事故、鐵腕治理。把隱患當事故處置,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,屢禁不止、屢罰不改的隱患,群眾反映、舉報屬實的隱患,一律嚴肅處理,堅決防止隱患釀成事故。
(三)堅持質(zhì)疑保守、縱深防御。各級要堅持縱到底、橫到邊,全覆蓋、無死角,多重布控,齊抓共管,加強工作聯(lián)動,以質(zhì)疑保守的態(tài)度開展農(nóng)機安全隱患排查整治,把自身作為風險防范的“最后一關(guān)”,沒事當成有事、小事當成大事、簡單事當成復(fù)雜事,扎實做好本轄區(qū)本職責范圍內(nèi)的農(nóng)機安全監(jiān)管工作,構(gòu)建起全流程、多層級的安全保障網(wǎng)。
(四)堅持祛扶并舉、主動服務(wù)。既要嚴格執(zhí)法,依法從嚴處罰各類違法違規(guī)行為,促進農(nóng)機安全隱患整改,祛疴除病;又要積極送政策、送技術(shù)、送服務(wù),幫助培養(yǎng)農(nóng)機安全管理人才,提升安全管理能力,扶正固本,促進農(nóng)機安全健康發(fā)展。
三、排查整治重點
(一)農(nóng)機安全生產(chǎn)主體責任落實。各市、縣農(nóng)機安全主管部門要緊盯責任主體,按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責的原則,切實履行農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,層層落實農(nóng)機安全監(jiān)管責任,認真研究,精心謀劃,分解任務(wù),狠抓措施和責任落實。要加強對農(nóng)機合作社、維修網(wǎng)點、農(nóng)機駕駛培訓機構(gòu)等組織和單位安全生產(chǎn)主體責任落實的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù),督促其全面落實落細農(nóng)機安全主體責任,著力在查問題、促整改、抓落實上下功夫。
(二)農(nóng)機安全隱患排查。重點整治農(nóng)機合作社、農(nóng)機維修網(wǎng)點、農(nóng)機駕駛培訓機構(gòu)等場所農(nóng)機安全管理措施落實不到位問題。主要檢查以下內(nèi)容:
1.農(nóng)機合作社,是否嚴格按照《山東省農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)組織農(nóng)機安全管理指導(dǎo)規(guī)范》(魯農(nóng)機監(jiān)字〔20XX〕1號),組織農(nóng)機安全生產(chǎn)和日常管理:
(1)農(nóng)機安全主體責任落實情況 :
①農(nóng)機安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度健全,并公布上墻;
②設(shè)有農(nóng)機安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由合作社理事長擔任,并確定一名農(nóng)機安全管理員,工作制度和崗位職責、任務(wù)明確;
③與農(nóng)機駕駛?cè)耍ㄉ鐔T)簽訂農(nóng)機安全責任書;
(2)農(nóng)業(yè)機械及駕駛員安全管理情況:
①農(nóng)業(yè)機械及其駕駛?cè)伺_帳齊全,定期參加安全技術(shù)檢驗;
②農(nóng)業(yè)機械維修保養(yǎng)及時,農(nóng)業(yè)機械技術(shù)狀況良好;
(3)農(nóng)機安全隱患排查情況:
①定期開展農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的安全檢查,建有隱患排查臺帳;
②拖拉機和聯(lián)合收割機無牌無證、假牌套牌、非法改(拼)裝情況;
③農(nóng)機駕駛操作人員疲勞駕駛、酒后駕駛、違法載人、超速超載等違法違規(guī)情況;
(4)農(nóng)機安全教育培訓情況:
①設(shè)有農(nóng)機駕駛操作人員(社員)學習活動室、農(nóng)機安全宣傳欄、宣傳材料及宣傳標語;
②每季度至少組織一次農(nóng)機駕駛操作人員(社員)安全教育學習,并存有簽到表和學習內(nèi)容記錄;
③建立農(nóng)機事故應(yīng)急處置制度,加強應(yīng)急知識培訓,開展應(yīng)急演練,做好農(nóng)機事故報告等相關(guān)工作。
2.農(nóng)機維修網(wǎng)點,是否嚴格落實《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》(20XX年5月10日農(nóng)業(yè)部、工商總局令第57號公布,20XX年5月30日農(nóng)業(yè)部令20XX年第3號修訂,20XX年4月25日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令20XX年第2號修訂),重點檢查內(nèi)容:
(1)農(nóng)機維修安全政策法規(guī)落實情況;
(2)農(nóng)機維修安全生產(chǎn)監(jiān)管責任落實情況;
(3)農(nóng)機維修網(wǎng)點安全生產(chǎn)隱患排查治理情況;
(4)農(nóng)機維修安全輿論宣傳情況;
(5)農(nóng)機維修安全應(yīng)急處置及保障情況;
(6)突出問題和重大隱患整改落實情況。
3.農(nóng)機駕駛培訓機構(gòu),是否嚴格落實《拖拉機駕駛培訓管理辦法》(20XX年8月15日農(nóng)業(yè)部令第41號公布,20XX年4月25日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令第2號第二次修正),重點檢查內(nèi)容:
(1)是否有許可證,許可證是否在有效期內(nèi);
(2)是否有安全管理制度,且在顯著位置懸掛;
(3)安全責任是否明確、分工具體,是否落實安全責任人;
(4)是否有參訓人員培訓臺賬及檔案;
(5)教練車、教學儀器設(shè)備等是否有檢驗合格標志,教練車是否懸掛教練車牌;
(6)是否有固定的教練場,教練場是否有安全防護配套設(shè)施;
(7)教室人均使用面積是否不少于1.2平方米,總面積是否達到120平方米,且采光、通風、照明和消防等條件符合有關(guān)標準;
(8)教室、教練場附近是否有易燃易爆物品和堆積雜物;
(9)教學人員是否達到5人,并持有省廳頒發(fā)的準教證書。
(三)變型拖拉機專項清理整治。是否對只簽訂報廢滅失確認書、提供相關(guān)證明材料但牌證沒有收回的變型拖拉機逐一再梳理、核實;是否對異地掛發(fā)的車輛進行重點復(fù)查,特別是轉(zhuǎn)賣到市外省外地區(qū)的車輛,要與原車主取得聯(lián)系,順線追蹤,盡最大努力收回號牌;是否與公安部門開展聯(lián)合執(zhí)法,并結(jié)合當?shù)刈冃屯侠瓩C使用規(guī)律,分時段、分地域“隨機執(zhí)法”,及時查扣繼續(xù)使用的變型拖拉機;對公安部門查扣的變型拖拉機是否及時派人處置,不以任何理由推諉,是否做到責任明確、分工合理、措施到位,將聯(lián)合執(zhí)法工作落到實處,確保變型拖拉機應(yīng)清盡清。
(四)農(nóng)機事故應(yīng)急管理。是否按照應(yīng)急管理“三到位”要求,制定完善農(nóng)機事故應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急處置設(shè)備;是否定期組織開展不同層級和形式的農(nóng)機事故應(yīng)急演練并及時評估演練效果、改進應(yīng)急措施、修訂應(yīng)急預(yù)案;是否開展安全生產(chǎn)培訓;是否規(guī)范農(nóng)機事故處理程序,農(nóng)機事故統(tǒng)計上報及時,無瞞報、漏報、謊報等行為;是否加強應(yīng)急值守,嚴格落實24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值守制度,確保通信暢通,及時處理各類突發(fā)問題。
(五)重點時段安全監(jiān)管。是否抓好農(nóng)機作業(yè)高峰期、農(nóng)機事故高發(fā)期安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;是否做好跨區(qū)作業(yè)期間隱患排查治理和監(jiān)管防范,加強駕駛?cè)藛T安全教育培訓力度;是否統(tǒng)籌做好冬季、春運、重大節(jié)假日等時段的農(nóng)機安全監(jiān)管各項工作,強化源頭治理,堵塞管理漏洞。
(六)農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育。是否充分利用農(nóng)機安全生產(chǎn)月、農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏然顒樱扇‖F(xiàn)場宣傳和網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳相結(jié)合的方式,抓好農(nóng)機安全宣傳;是否開展專題宣傳教育活動,特別是農(nóng)忙季節(jié)前后農(nóng)機安全專題宣傳教育;是否切實落實農(nóng)機宣傳“五進” ,突出農(nóng)機安全法律法規(guī)、農(nóng)機安全駕駛操作常識和農(nóng)機事故警示教育的宣傳引導(dǎo)和培訓。
四、工作安排
大排查大整治行動分三個階段進行:
(一)自查自糾階段(即日起至3月15日)。各市、縣要結(jié)合本地區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)實際,制定具體實施方案,分級成立工作專班,明確任務(wù)分工,迅即開展大排查大整治行動。要深入基層開展全覆蓋、拉網(wǎng)式、起底式大排查,縣級農(nóng)機安全主管部門要全面排查轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)機合作社、維修網(wǎng)點、駕駛培訓機構(gòu),摸清底數(shù),建立三類機構(gòu)明細臺賬,同時建立隱患排查臺賬,列明整改措施、整改時限,并經(jīng)整改單位負責人簽字認領(lǐng)。對排查出的隱患,能立即整改的要立查立改,對短時間內(nèi)無法整改到位的,要建立責任清單,限期完成整改。
(二)督導(dǎo)核查階段(3月16日至4月15日)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將組成督導(dǎo)檢查組,采取“四不兩直”、隨機抽查、明查與暗訪、聽取匯報與實地檢查相結(jié)合等形式,對各級文件精神是否傳達到位,任務(wù)、責任是否明確,隱患是否排查到位、整改到位等進行抽查,抽查比例每市不少于2個縣,每個縣不少于6家農(nóng)機合作社、維修網(wǎng)點、駕駛培訓機構(gòu)。省級檢查督導(dǎo)貫穿于大排查大整治全過程,不定期、不限批次隨機進行。市級農(nóng)機安全主管部門對所轄縣(區(qū))進行全覆蓋、全時段督查核查和工作指導(dǎo)。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)查未查、應(yīng)報未報、應(yīng)改未改的,省廳將進行通報,市級掛牌督辦;對存在重大隱患未按期整改的農(nóng)機合作社、維修網(wǎng)點、農(nóng)機駕駛培訓機構(gòu)等,作為安全隱患重點整治對象通報給當?shù)卣欢綄?dǎo)檢查結(jié)果作為“平安農(nóng)機”創(chuàng)建及安全責任考核的依據(jù),問題嚴重的,取消當年“平安農(nóng)機”創(chuàng)建資格,對已獲得“平安農(nóng)機”示范單位稱號的取消其稱號。
縣級農(nóng)機安全主管部門是本次大排查大整治行動的落實主體,要按照省、市要求,全區(qū)域、全時段不間斷地持續(xù)抓好隱患大排查大整治,確保行動取得實效。
(三)鞏固提升階段(4月16日至6月30日)。各級要定期組織開展“回頭看”,對照隱患排查清單和責任清單,逐項復(fù)核整改落實措施情況。對新發(fā)現(xiàn)、整治不到位的問題隱患,立即采取補救措施,登記入賬,限期整改。要認真總結(jié)大排查大整治工作經(jīng)驗,建立長效機制,定期開展隱患整改評估,避免老隱患反彈,實現(xiàn)新隱患及時解決。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省廳成立工作專班,分管廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭,人員從廳內(nèi)相關(guān)處室單位抽調(diào),辦公室設(shè)在省農(nóng)機安全監(jiān)理站。各市、縣農(nóng)機安全主管部門也要參照省廳做法,成立工作專班,統(tǒng)籌大排查大整治行動各項工作。要積極與公安交警、應(yīng)急管理等部門加強溝通協(xié)調(diào),齊抓共管,形成合力,推進整治行動有序開展。
(二)壓實工作責任。堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,全面落實安全生產(chǎn)責任。各級農(nóng)機安全主管部門要按照“三個必須”和“誰主管誰負責”的要求,層層壓實責任,明確農(nóng)機安全生產(chǎn)責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人,建立包片包干、駐點聯(lián)系等機制,用好明察暗訪、公開曝光、追責問責等手段,力戒形式主義、官僚主義。要下沉一線,盯緊現(xiàn)場,及時通報、約談、督辦工作推進不力、責任措施不落實、工作沒有取得實效的地區(qū)和單位,確保大排查大整治行動責任明、臺賬清、措施實、效果好。
(三)強化源頭治理。依法履行農(nóng)機安全監(jiān)管職責,嚴格做好拖拉機和聯(lián)合收割機注冊登記、駕駛?cè)税l(fā)證等管理工作,嚴禁為不符合國家安全標準、未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機械發(fā)放牌證,嚴禁為考試不合格人員發(fā)放駕駛證,堅持從源頭上防范化解安全風險;落實先上牌、后辦補的要求,實現(xiàn)農(nóng)機購置補貼與安全監(jiān)理信息互聯(lián)互通,提高農(nóng)機上牌率、持證率和檢驗率;加大報廢更新補貼實施力度,加快老舊農(nóng)機淘汰,減少安全隱患。
(四)抓好整改落實。堅持邊查邊改、立查立改,嚴格落實防控措施,重大隱患必須于4月底前全部整改到位,確保整改萬無一失。要檢查自查措施是否落實,隱患整改是否到位。要堅決破除農(nóng)機安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟”,精準執(zhí)法檢查,加強重點地區(qū)、重要場所和重要時段的農(nóng)機安全監(jiān)管執(zhí)法力度,對違法違規(guī)行為要打到痛處、絕不姑息。
(五)強化社會共治。充分發(fā)揮媒體作用,采取多種形式,對農(nóng)機安全生產(chǎn)大排查、大整治行動進行廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。要加強輿論和社會監(jiān)督,對大排查、大整治行動中發(fā)現(xiàn)的典型案例及時曝光。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、安全專家作用,協(xié)助開展隱患排查整治,動員群眾積極參與安全隱患排查整治,在全系統(tǒng)形成關(guān)注安全、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局。
(六)加強信息報送。各市農(nóng)機安全主管部門要確定一名聯(lián)絡(luò)人,負責行動期間各類信息報送工作,遇到重大問題及時上報。各市請于2月10日前將實施方案和工作專班相關(guān)人員名單報省農(nóng)機安全監(jiān)理站,3月15日前將各市大排查大整治行動統(tǒng)計匯總表、各縣(區(qū))大排查大整治行動情況匯總表報省農(nóng)機安全監(jiān)理站,6月25日前報送工作總結(jié)和農(nóng)機安全生產(chǎn)大排查大整治行動統(tǒng)計表。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案22
為進一步提高食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)風險發(fā)現(xiàn)與處置能力,著力排查食品生產(chǎn)安全風險隱患,按照《xx市市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展20xx年食品生產(chǎn)全風險排查整治工作的通知》(市監(jiān)〔20xx〕108號)要求,經(jīng)研究決定,開展全區(qū)食品生產(chǎn)安全風險排查整治工作,制定本方案。
一、總體目標
按照“四個最嚴”要求,明確問題導(dǎo)向,梳理全區(qū)食品生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),查清食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要風險隱患,提高食品生產(chǎn)安全風險防控能力,加強食品生產(chǎn)安全監(jiān)管,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性食品生產(chǎn)安全風險的底線,提升全區(qū)加工食品質(zhì)量安全水平,推動全區(qū)食品生產(chǎn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、工作重點
(一)重點區(qū)域。以邊遠山區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點,梳理排查轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工較為集中的區(qū)域中存在的主要食品安全風險隱患開展排查整治。
1、市場競爭的風險。企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)成本高、競爭能力低,企業(yè)為了生存,存在偷工減料、采購價低質(zhì)劣的原輔材料用于食品生產(chǎn)等風險。
2、交叉污染的風險。企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備陳舊、工藝流程相對落后,存在未能持續(xù)保持生產(chǎn)許可條件、擅自改變生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)衛(wèi)生條件差、清場不到位等引發(fā)的交叉污染風險。
3、產(chǎn)品同質(zhì)化風險。具有影響力的自主品牌少,產(chǎn)品檔次比較低,存在山寨傍名牌、假冒名牌、摻雜摻假、虛假宣傳以及違法違規(guī)接受委托加工等風險。
4、企業(yè)管理的風險。企業(yè)管理人員法制和食品安全意識不強,不能持續(xù)合規(guī)按標準組織生產(chǎn),存在原料進貨把關(guān)不嚴、關(guān)鍵控制點沒有得到有效控制、成品未嚴格檢驗或未經(jīng)檢驗出廠、食品安全自查等管理制度不落實等風險。
(二)重點問題。對四類重點問題開展排查整治,嚴防系統(tǒng)性食品生產(chǎn)安全風險。
1、疫情可能導(dǎo)致的食品生產(chǎn)安全風險。重點排查食品生產(chǎn)企業(yè)在疫情防控期間積壓的原材料和成品的處置情況,嚴防使用變質(zhì)過期原料生產(chǎn)加工食品及過期食品出廠或經(jīng)返工后出廠的風險。
2、食品生產(chǎn)加工過程中超限量超范圍使用食品添加劑和添加非食用物質(zhì)的風險。
3、食品中“塑化劑”污染風險。重點檢查油脂類、酒類食品生產(chǎn)者塑化劑防控措施落實情況,嚴查原輔料采購、生產(chǎn)加工、貯存等環(huán)節(jié)是否存在塑化劑污染風險,嚴查食品包裝材料和盛放食品的容器是否含有塑化劑。加強風險監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)存在塑化劑污染風險問題的,要督促企業(yè)排查原因、徹底整改。
4、虛假標簽標識的風險。以糕點、休閑食品等食品為重點對象,以歲末年初、節(jié)假日為重點時間段,重點檢查排查虛假標注或篡改生產(chǎn)日期、保質(zhì)期;聲稱具有治療、保健功能;成分或配料表不真實等問題,規(guī)范標簽標識管理。
(三)重點品種。根據(jù)20XX-20XX年度各級食品安全抽檢監(jiān)測結(jié)果,重點對十四類重點品種加大風險排查力度(附件1)。
三、工作步驟
自即日起至11月30日,分三個階段進行:
(一)第一階段:企業(yè)自查(即日起6月15日)。督促食品生產(chǎn)企業(yè)切實履行主體責任,建立完善食品安全自查制度,定期對食品安全狀況進行檢查評價,企業(yè)年度自查報告率達到100%。
(二)第二階段:排查整治(6月16日-10月31日)。以企業(yè)自查為基礎(chǔ),結(jié)合轄區(qū)實際,按照年度監(jiān)督檢查計劃的安排,對重點區(qū)域、重點問題、重點企業(yè)實施重點檢查,重點開展包裝飲用水、小作坊和“兩超一非”專項整治(其中,“兩超一非”專項整治市局另文下發(fā);小作坊專項整治按照《區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊綜合治理行動計劃(20XX-20XX年)》要求組織開展),督促企業(yè)生產(chǎn)過程持續(xù)合規(guī),發(fā)現(xiàn)問題的及時依法處理,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)。
(三)第三階段:總結(jié)提高(11月1日-11月25日)。適時開展“回頭看”檢查,督促食品生產(chǎn)企業(yè)抓好整改落實。要認真總結(jié)排查整治工作中的經(jīng)驗做法、典型案例、形成的制度成果,于20xx年11月25日前匯總上報轄區(qū)食品生產(chǎn)安全風險排查整治工作情況總結(jié),發(fā)現(xiàn)嚴重風險問題及處置情況即時報告。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。明確目標任務(wù)、列出問題清單、細化工作措施,將整治工作任務(wù)和責任落實到崗、落實到人,確保專項整治工作取得成效。專項整治工作中形成的好經(jīng)驗、好做法要及時報送。
(二)促進持續(xù)規(guī)范。專項整治工作要突出工作重點,不求面面俱到、不走過場、不流于形式,力爭做到最大限度地消除安全隱患。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要當場提出整改要求,及時對整改結(jié)果進行復(fù)查,并持續(xù)抓好整改落實,防止問題反彈。同時,在監(jiān)督檢查時,要提示提醒食品生產(chǎn)企業(yè)落實好安全生產(chǎn)和環(huán)保責任。對不能嚴格履行主體責任、自查不到位、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題較多、風險隱患較大、監(jiān)督抽檢多次不合格、投訴舉報較多的食品生產(chǎn)企業(yè),及時開展責任約談。
(三)健全長效機制。認真總結(jié)排查整治工作中好的經(jīng)驗做法、存在問題及原因、對策措施等,注意將好的經(jīng)驗做法上升為制度辦法,通過專項整治推出一批過硬管用的監(jiān)管措施,提高監(jiān)管的科學化水平,以制度建設(shè)鞏固排查整治成果。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案23
一、工作目標
深入貫徹落實《消防法》和《關(guān)于加強和改進消防工作的實施意見》等法律法規(guī),在州委、州政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴格落實各縣教育系統(tǒng)消防‘安全主題責任,在教育系統(tǒng)內(nèi)全面開展消防安全大排查大整治活動,提高教育系統(tǒng)的火災(zāi)防控能力,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
州教育局成立以副局長王樹全同志為組長,州教育局安全科科長、各縣教育局局長、各直屬學校主要負責人為成員的消防安全大排查大整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由州教育局安全科科長扎西卓瑪同志兼任辦公室主任,負責工作開展和情況統(tǒng)計上報。
三、活動步驟
(一)動員部署階段(8月5日-8月10日)
各縣教育局、直屬學校要結(jié)合本縣、校的實際情況,認真分析消防安全工作現(xiàn)狀,查找問題、提出對策,制定本縣、校的實施方案,并做好相應(yīng)的部署。
(二)督導(dǎo)檢查階段(8月11日-9月30日)
各縣、校要督促本地所有學校進行全面、深入的排查,確保不留死角、不走過場。排查時要填寫《行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部消防安全大排查大整治活動統(tǒng)計表》(見附件)。
(三)總結(jié)分析階段(10月1日-10月15日)
各縣、校要對本地的消防安全大排查大整治工作進行檢查驗收和分析總結(jié),提出加強消防安全的意見和建議,形成總結(jié)。
四、排查范圍和重點
(一)排查范圍
教育系統(tǒng)涉及的消防安全,包括各學校、食堂、宿舍、教學樓等人員密集場所。
(二)排查重點
1.使用場所是否依法通過建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收、備案,投入使用前是否進行消防安全檢查。
2.各學校是否落實消防安全主體責任,消防安全責任人是否制定并落實消防安全制度、是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練、是否開展防火檢查、巡查和消防安全教育培訓、消防安全“四個能力”建設(shè)是否達標等問題。
3.各學校總平面布置、防火間距、消防通道及建筑耐火等級、防火分區(qū)、安全疏散等是否符合消防技術(shù)標準要求。
4.消防設(shè)施、消防器材、疏散標志設(shè)置是否符合技術(shù)標準,是否定期維護保養(yǎng)并完好有效。
5.各學校食堂、宿舍、教學樓等人員密集場所消防通道是否通暢,是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物,安全疏散是否符合消防技術(shù)標準。
6.各縣、校是否建立志愿消防隊,是否開展消防技能訓練,同時備好消防器材,確保一旦發(fā)生火災(zāi)能夠立即救援。
7.在排查中發(fā)現(xiàn)難度較大的火災(zāi)隱患或影響公安安全的重大隱患,自身無法排除的要及時書面報告當?shù)卣跋啦块T,并配合好消防部門進行處理。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),認真部署
各縣、校要充分認識開展此項工作的重要意義,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責任,精心安排,認真部署,針對各學校的事跡情況,制定可行的方案,明確工作的重點、步驟、要求和措施,認真組織實施。
(二)強化預(yù)防,及時整改
要深入個學校開展自查自糾工作,牢固樹立“預(yù)防為主”和“火災(zāi)猛于虎”的理念,逐一檢查、整改,確保教育系統(tǒng)不發(fā)生一起火災(zāi)事故。對整改不力的,要按照相關(guān)規(guī)定予以查出。
(三)突出重點,聯(lián)合監(jiān)管
各縣、校要結(jié)合實際,積極與同級消防部門聯(lián)系,適時組成聯(lián)合檢查組,形成監(jiān)管合力,對教育系統(tǒng)內(nèi)部突出的消防隱患進行統(tǒng)計、研判,并督促切實整改。
(四)廣泛宣傳,加強教育
各縣校要以此次活動為契機,以通過學生帶動學生家長的方式,大力宣傳消防安全知識和消防安全法律法規(guī),掀起讓全社會都預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生的高潮。
(五)做好相關(guān)材料的匯總和報送工作
各縣、校要在8月15日前將本縣、校的活動方案上報,在8月30日、9月30日前將《行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部消防安全大排查大整治活動情況統(tǒng)計表》和督導(dǎo)檢查情況以小結(jié)的形式上報;在10月15日前將此次活動開展情況總結(jié)上報。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案24
一、工作目標
通過大排查大整治,排查各社會福利機構(gòu)安全隱患并進行整改,進一步落實社會福利機構(gòu)安全主體責任,進一步提升機構(gòu)的火災(zāi)防控能力,充分認識加強社會福利機構(gòu)安全管理工作的重要意義,本著對供養(yǎng)人員生命安全高度負責的態(tài)度,強化源頭治理,建立長效機制,防范和遏制社會福利機構(gòu)安全事故的發(fā)生。
二、組織機構(gòu)
根據(jù)上級要求,成立福利機構(gòu)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)科室負責人以及各街道民政辦主任為組員,全面負責福利機構(gòu)安全生產(chǎn)專項治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民政局社會事務(wù)科,負責綜合協(xié)調(diào)、督辦檢查和信息匯總上報。
三、排查重點
各社會福利機構(gòu)要全面開展安全專項整治工作,排查隱患,嚴格整治。建立健全安全生產(chǎn)各項制度,制定專項整治方案,加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),防止各種安全事故發(fā)生。
1、是否建立消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等,消防安全責任是否落實;
2、對疏散通道、可燃裝修、易燃易爆物品存放、電器安裝使用、消防設(shè)施狀況進行重點檢查,安全出口和疏散通道是否通暢,應(yīng)急照明和疏散指示標志是否齊全完好,是否符合國際工程建設(shè)消防技術(shù)標注;
3、消防安全設(shè)施是否完善,是否進行年度檢測,電氣設(shè)備是否符合國家有關(guān)電氣設(shè)計、安裝規(guī)范的要求;
4、用火用電管理是否到位,有無違規(guī)使用明火、明電、燃氣等現(xiàn)象,易燃易爆物品擺放是否符合要求;
5、是否按規(guī)定開展消防法制、安全教育和培訓,是否定期組織開展滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練;
6、節(jié)假日和重點部位值班制度是否落實,重點部位是否安裝防護設(shè)施。
四、工作步驟
1、動員部署(6月30日前)。各社會福利機構(gòu)按照本方案要求,結(jié)合實際制定“消防安全大排查大整治”實施方案,細化各階段具體工作,并制定本機構(gòu)專項治理實施方案。
2、自查自糾(7月10日前)。各社會福利機構(gòu)要按照相關(guān)規(guī)定、標準的要求,對照《社會福利機構(gòu)安全自查表》,認真進行自查自改,對查出隱患,逐一登記、建檔,強化整改,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。
3、全面排查整治(9月15日前)。領(lǐng)導(dǎo)小組匯同消防、安監(jiān)、衛(wèi)生監(jiān)督等部門,對社會福利機構(gòu)自查自改情況進行全面督導(dǎo)和檢查,督促整改、跟蹤問效。對逾期未整改的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。不能立即改正的,要督促機構(gòu)落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間和整改資金,制定應(yīng)急預(yù)案;對情節(jié)嚴重的,不符合開業(yè)運行條件的,要堅決予以關(guān)閉取締。
4、總結(jié)驗收(10月5日前)。領(lǐng)導(dǎo)小組將通過抽查、互查等多種形式,加強對機構(gòu)開展排查整治情況的監(jiān)督檢查。并將全面上報總結(jié)安全生產(chǎn)督查情況。
五、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。各社會福利機構(gòu)要深刻認識這次專項整治工作的重要性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真組織實施。社會福利機構(gòu)法人要全面履行第一責任人的職責,抓好自查和整治工作的落實,工作任務(wù)要落實到具體人員。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,要陣前指揮,果斷處置。責任不落實、措施不到位、督查不嚴格,特別是隱患排查治理不力發(fā)生事故產(chǎn)生嚴重后果的,實行“一票否決”,并予以嚴肅處理。
2、深入檢查,強化監(jiān)管。從即日起,各社會福利機構(gòu)要結(jié)合實際,迅速行動,認真部署,認真落實安全檢查責任制。認真排查本機構(gòu)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,嚴格細致,認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),不留死角、不走過場,把各種事故隱患和不規(guī)范行為消滅在萌芽中,確保取得實效。同時,要加強源頭及日常監(jiān)管,做好重大危險源的登記、建檔,落實監(jiān)控措施和責任人,定期進行考核,確保監(jiān)管到位。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案25
根據(jù)區(qū)政府印發(fā)的《XX區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全排查整治行動總體方案》XX要求,決定從10月1日起,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展為期百天的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和消防排查整治行動,現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)、水利行業(yè)實際和工作職責,制定如下工作方案:
一、總體要求
堅持“預(yù)防為主、綜合治理、防消結(jié)合”的方針,按照行業(yè)主管、條塊結(jié)合和屬地管理的原則,堅持全面檢查與重點整治相結(jié)合,自查自糾與互查督查相結(jié)合、深入查找重點領(lǐng)域、重要部位存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強化安全源頭監(jiān)管,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效管理機制,確保全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,為社會營造良好的安全質(zhì)量環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)
本專項推進工作組,由副鎮(zhèn)長王全明任組長,農(nóng)服中心主任陳書云、水利站站長杜輝任副組長,農(nóng)服中心、水利站分別負責開展各專業(yè)整治行動檢查指導(dǎo)、督促落實工作。本專項推進工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)服中心,主要負責方案制定、工作聯(lián)絡(luò)、數(shù)據(jù)匯總等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
三、檢查整治重點和責任分工
本工作組共設(shè)10個專業(yè)推進小組,分別負責相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全排查整治工作。
(一)農(nóng)業(yè)機械。主要是依法監(jiān)管農(nóng)機安全生產(chǎn)各類違法行為;加強對農(nóng)機道路交通安全違法行為的安全整治;對農(nóng)機合作社“三庫一間”安全檢查整治;對農(nóng)機行政許可工作的監(jiān)督整治。(農(nóng)服中心負責)
(二)種植業(yè)生產(chǎn)。督促農(nóng)業(yè)企業(yè)依照政策、法規(guī)辦理規(guī)劃、土地等手續(xù);負責種植業(yè)生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管;負責各類農(nóng)作物、蔬菜病蟲害防控、蔬菜投入品安全監(jiān)管;建立健全相關(guān)生產(chǎn)記錄臺帳;做好“放心菜”監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負責)
(三)林業(yè)生產(chǎn)(森林防火)。負責全鎮(zhèn)森林防火工作,確保森林資源安全;做好林木采伐許可管理;做好林木病蟲害監(jiān)測與防治;負責轄區(qū)內(nèi)林業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負責)
(四)畜牧業(yè)生產(chǎn)。負責屠宰場畜禽肉食品檢疫、養(yǎng)殖場(戶)疫病防控等安全監(jiān)管工作;負責“瘦肉精”抽檢、危害防范處理和違法違規(guī)行為處罰等工作。(獸醫(yī)站負責)
(五)農(nóng)業(yè)投入品。負責種子、化肥、農(nóng)藥、獸魚藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品管理,加強農(nóng)資銷售市場監(jiān)管力度;加大農(nóng)業(yè)投入品安全使用方面的宣傳培訓力度;加強對種植大戶、專業(yè)合作社等生產(chǎn)主體的巡查整治和技術(shù)指導(dǎo)。(農(nóng)服中心、獸醫(yī)站負責)
(六)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。負責鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負責)
(七)農(nóng)口在建工程。農(nóng)業(yè)高標準良田、農(nóng)業(yè)開發(fā)等工程安全監(jiān)管。(農(nóng)服中心負責)
(八)水環(huán)境:水環(huán)境生態(tài)修復(fù)工程、農(nóng)村河道、河塘清淤安全檢查。(水利站負責)
(九)現(xiàn)有水利設(shè)施:水庫、水閘、泵站、河道安全檢查。(水利站負責)
(十)在建水利工程:鎮(zhèn)域內(nèi)各類在建水利工程的安全監(jiān)管。(水利站負責)
四、實施步驟
整治行動分四個階段實施。
(一)動員部署階段(10月1日-10月25日)。10月15日前制訂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推進組整治行動具體方案,細化分解責任,建立健全組織機構(gòu),落實工作推進機制。召開整治行動動員大會,深入宣傳發(fā)動,開展業(yè)務(wù)培訓,營造有力聲勢,確保整治行動落實到位。
(二)調(diào)查摸底和自查自糾階段(10月26日-11月30日)。按照行業(yè)主體責任的要求,農(nóng)服中心、水利站上下聯(lián)動,有序推進。對于某些特殊行業(yè)或領(lǐng)域(如森林防火),由各專業(yè)推進小組統(tǒng)一開展“五查三反”(查責任、查隱患、查源頭、查制度、查措施、反違章指揮、反違章作業(yè)、反違反勞動紀律)的自查自糾活動。11月期間,由村、社區(qū)開展調(diào)查登記、督促自查自糾,各專業(yè)推進小組給予督導(dǎo)。
(三)核查階段(12月1日—12月20日)。對調(diào)查摸底過程中采集的數(shù)據(jù)進行核查、整理、匯總,報送至區(qū)第三推進工作組(農(nóng)業(yè)、水利)辦公室。除報送原始登記表外,匯總數(shù)據(jù)還包括調(diào)查摸底單位數(shù)量、發(fā)現(xiàn)存在隱患和問題數(shù)量、已完成整改隱患數(shù)量、正在整改隱患數(shù)量、需要區(qū)專項推進工作組幫助協(xié)調(diào)整治隱患數(shù)量等。同時,對排查出來的安全隱患和問題,及時督促生產(chǎn)經(jīng)營單位進行整改。
(四)集中整治和迎接區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督查階段(12月21日-1月10日)。在各專項督查小組及各村、社區(qū)全面集中督促生產(chǎn)經(jīng)營單位整改隱患的基礎(chǔ)上,迎接區(qū)排查整治行動小組對重點企業(yè)、重點場所、重點工程、重點行業(yè)領(lǐng)域以及存在重大安全生產(chǎn)或消防安全隱患的單位進行的督查。對排查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和安全隱患,按照責任、措施、時限、資金和預(yù)案“五落實”的要求,確定整治方案和措施,明確整治責任制和整治時限,確保排查出的重點問題和安全隱患得到全部治理。
五、工作要求
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分認識本次安全生產(chǎn)排查整治工作的重要性和緊迫性,進一步增強政治意識和全局意識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實責任制,做到橫向到邊,縱向到底,全面覆蓋,不留死角,確保整治行動扎實有效。
(二)突出重點,強化措施。在抓好全面部署、統(tǒng)籌安排的同時,針對重點區(qū)域和其他薄弱環(huán)節(jié)、突出問題,集中力量開展排查整治;督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體健全安全生產(chǎn)制度、加強安全管理、完善記錄臺賬和安全生產(chǎn)責任制;切實做好消防隱患排查和人員疏散、救援等應(yīng)急處置;檢查鍋爐、冷庫等設(shè)備運行檢修、安全通道暢通等安全保障措施落實情況;安全宣傳教育和技能培訓,特別是持證上崗等情況。
(三)加強督導(dǎo),嚴格問責。要按照“嚴密責任、嚴格執(zhí)法、嚴厲追究”的要求,加大督查督導(dǎo)工作力度。對因督導(dǎo)不力、釀成事故的或造成嚴重后果的,要依法依紀嚴格追究責任。
(四)標本兼治,注重長效。要以集中整治行動為契機,認真總結(jié)工作經(jīng)驗,探索建立集中整治的長效機制,實現(xiàn)集中整治工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。(五)加強聯(lián)絡(luò),協(xié)作推進。整治行動工作組各專業(yè)推進小組開展督導(dǎo)工作時要加強溝通聯(lián)絡(luò),重視互助協(xié)作,經(jīng)常交流匯報工作進度,對發(fā)現(xiàn)的問題和困難及時協(xié)調(diào)解決。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案26
根據(jù)總公司安全生產(chǎn)相關(guān)工作的安排部署要求,我校決定開展安全生產(chǎn)大排查整治行動,并制定本方案。
一、工作目標:
全面開展排查整治我校的安全隱患,堵塞漏洞,補全短板,強化措施、消除隱患,預(yù)防及杜絕辦公場所和訓練場的安全事故發(fā)生,確保廣大職工和學員的安全,穩(wěn)定我校的安全形勢。
二、排查范圍:
對我校的辦公區(qū)、訓練場、學員模擬室、微機室和報名大廳等部門的安全情況進行全面排查。
三、組織機構(gòu):
由劉子柱經(jīng)理為組長,王偉、李琳為副組長,各科室負責人為成員的檢查小組聯(lián)合對各個部門進行安全隱患排查,對排查情況進行梳理,并落實整改措施,確保檢查活動取得實效。
四、排查重點:
重點檢查教練車的線路老化情況、安全設(shè)施的性能,各部門電腦電器的開關(guān)線路使用情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查制度,一崗雙責,部門負責人對本部門做好自查自檢,及時消除安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行登記,建立事故隱患臺賬。對安全出口、消防設(shè)施、警示標語等進行全面檢查,制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,加強教練員對車輛日常檢查和維護保養(yǎng),嚴禁酒后駕駛、疲勞駕駛等違規(guī)違法行為,按照本方案要求,做好檢查整治工作,做到全面覆蓋,不留死角,不留盲區(qū),不放過每一個安全隱患。
五、工作要求:
加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,把此次大排查大整改作為當前一項重要整治任務(wù),切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),各科室部門結(jié)合本部門的實際情況,制定具體方案,全面排查,強化治理,認真履行檢查制度,完善檢查記錄,堅定對隱患問題零容忍的態(tài)度,強化整治,對排查出的隱患和問題,能立即整改的立即整改,不能立即整改的下達限期整改通知單,保證限期內(nèi)整改完成,加大宣傳力度,通過紀錄片、宣傳欄、安全例會等方式對全體員工進行宣傳學習,人人參與安全生產(chǎn),著力營造科學發(fā)展、安全發(fā)展的濃厚氛圍,做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴,打造最安全的駕校。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案27
為進一步加強我縣工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境,提升工業(yè)企業(yè)安全管理水平,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求。根據(jù)安辦《關(guān)于持續(xù)開展安全生產(chǎn)十四大專項整治工作的通知》根據(jù)我縣實際情況,制定20XX年工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作方案:
一、時間范圍
(一)排查整治時間。從即日起至5月31日。
(二)排查整治范圍。工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患。
二、排查整治重點內(nèi)容
(一)危險作業(yè)
1.有限空間作業(yè)。對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》,督促企業(yè)開展自查整改,組織開展專項執(zhí)法。重點整治:未對有限空間作業(yè)場所進行辨識并建立有限空間管理臺賬;未在有限空間作業(yè)場所設(shè)置明顯的安全警示標志;未落實有限空間作業(yè)審批制度,擅自進入有限空間作業(yè);未對從事有限空間作業(yè)的人員進行安全培訓;未對有限空間作業(yè)人員提供符合要求的勞動保護用品;未制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案并定期進行演練。
2.高處作業(yè)。深刻吸取事故教訓,廣泛開展高處作業(yè)安全知識宣貫培訓與事故警示教育。針對墜落高度超過基準面2米及以上有可能墜落的高處作業(yè),重點整治:未制定并落實高處作業(yè)審批制度;作業(yè)人員不具備高處作業(yè)的身體條件(如酒后作業(yè)、情緒異常等);作業(yè)人員未規(guī)范系安全帶(繩)、戴安全帽等勞保用品;將腳手架支搭發(fā)包給不具備資質(zhì)的單位;在強風或大雨、雪、霧等不利天氣實施露天高處作業(yè)。
3.煤氣作業(yè)。以陶瓷、鑄造等涉及使用煤氣作業(yè)的企業(yè)為重點,積極開展煤氣作業(yè)安全大排查大整治。重點整治:未開展煤氣作業(yè)安全培訓;未在煤氣作業(yè)場所設(shè)立安全警示標志;從事煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用、維護檢修的作業(yè)人員無證上崗;未規(guī)范設(shè)置固定式檢測報警器及使用便攜式報警器;未配備防毒面具等勞保用品;未建立應(yīng)急預(yù)案并定期開展應(yīng)急演練;在煤氣區(qū)域堆放易燃、易爆危險物品;在煤氣影響區(qū)域內(nèi)設(shè)置人員密集的會議室、休息室等場所。
(二)涉危險區(qū)域作業(yè)
4.熔融金屬場所作業(yè)。以鞏固提升冶金安全整治成效為基礎(chǔ),進一步組織開展高溫熔融金屬作業(yè)場所安全整治。重點整治:會議室、休息室、更衣室等人員密集場所設(shè)置在熔融金屬(液渣)吊運影響范圍內(nèi);熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)存在積水;作業(yè)人員未開展崗位安全培訓;吊運熔融金屬的起重機械不符合冶金起重機的相關(guān)要求;熔融金屬吊運設(shè)備及相關(guān)配套附屬件未按規(guī)定進行定期檢測。
5.涉爆粉塵場所作業(yè)。以粉塵作業(yè)場所10人及以上的金屬粉塵、木粉塵、糧食飼料粉塵企業(yè)為重點,大力開展重大隱患排查治理。重點整治:
①粉塵爆炸危險場所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi)或與居民區(qū)、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不足;
②可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng),不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通;
③干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施;
④除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵,且未采取可靠的防范點燃源的措施;
⑤除塵系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵,或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風道;
⑥鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范設(shè)置鎖氣卸灰裝置;
⑦粉塵爆炸危險場所的區(qū)域未使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施;
⑧在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機械點火源的工藝設(shè)備前,未按規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置;
⑨木制品加工企業(yè),與砂光機連接的風管未規(guī)范設(shè)置火花探測報警裝置;
⑩未制定粉塵清掃制度,作業(yè)現(xiàn)場積塵未及時規(guī)范清理。
6.涉氨制冷場所作業(yè)。繼續(xù)鞏固提升涉氨制冷治理成效,督促企業(yè)加強風險管控和隱患排查治理工作。重點整治:包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場所的空調(diào)系統(tǒng)仍采用氨直接蒸發(fā)制冷;快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨的作業(yè)間內(nèi),且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量超過9人;氨氣檢測報警、排風及噴淋等裝置未安裝或失效;未按要求配備勞保用品;特種作業(yè)人員無證上崗。
(三)其它重點作業(yè)
7.外委施工作業(yè)。全面開展外委施工(含檢維修)作業(yè)重點安全問題及事故隱患的排查治理,重點整治:外委單位不具備相應(yīng)作業(yè)承包資質(zhì);未制定檢維修工作方案;相關(guān)方未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者書面約定各自安全生產(chǎn)管理職責;發(fā)包單位未履行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理職責。
8.特種作業(yè)。在冶金、有色、機械、建材、輕工紡織、煙草、商貿(mào)等八大行業(yè)全面開展特種作業(yè)安全隱患治理行動,重點整治:生產(chǎn)經(jīng)營單位偽造、變造、買賣特種作業(yè)操作證,或者使用偽造、變造、買賣的特種作業(yè)操作證;生產(chǎn)經(jīng)營單位對特種作業(yè)人員持證情況不查驗,默許特種作業(yè)人員無證上崗或持假證上崗;特種作業(yè)人員偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證,使用偽造的特種作業(yè)操作證及其它屬無證上崗行為。
(四)建筑施工。重點排查復(fù)工復(fù)產(chǎn)工業(yè)企業(yè)集中居住場所(如集體宿舍、板房等)、臨時建筑和未辦理任何手續(xù)的等安全情況。重點檢查工業(yè)園區(qū)內(nèi)在建工程是否辦理施工許可(開工報告)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進行建設(shè)施工活動;危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、認證審查、技術(shù)交底和檢查驗收等環(huán)節(jié)管理程序是否到位;是否進行建設(shè)工程消防驗收;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中是否存在違法違規(guī)行為。
(五)消防。重點排查工業(yè)企業(yè)消防安全管理主體責任落實情況;合用場所及其他各類場所用房是否符合消防安全標準;裝飾裝修材料是否符合消防燃燒性能要求;消防車通道、消防疏散通道、安全出口是否保持暢通;消防設(shè)施器材是否配備齊全、完好有效;場所用電用氣設(shè)置是否規(guī)范;廚房及其他用火區(qū)域是否進行防火分隔,是否采取安全防范措施;電動自行車是否按規(guī)范要求停放。
(六)混凝土攪拌站。按照“屬地管理、分級負責”的原則,繼續(xù)抓好預(yù)拌砂漿和預(yù)拌混凝土攪拌企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指導(dǎo)督促我縣新型墻材生產(chǎn)企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、工業(yè)園區(qū)管委會及相關(guān)職責、職能部門的溝通協(xié)調(diào),按照規(guī)范管理工貿(mào)行業(yè)安全整治的工作機制,嚴格監(jiān)督和督導(dǎo)企業(yè)落實好主體責任。
(二)突出自查自糾。各企業(yè)要對照整治內(nèi)容要求,對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位全面排查安全風險點和隱患,制定風險防控措施,建立安全隱患清單和整改清單,落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預(yù)案,徹底整改隱患。同時,要加強省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)運行管理,對自查的隱患及整改情況要按照“兩個15天”要求及時錄入系統(tǒng)。
(三)嚴格檢查執(zhí)法。各地各有關(guān)部門要加強對本地、本行業(yè)領(lǐng)域的督導(dǎo)檢查,對發(fā)現(xiàn)重大隱患、嚴重違法行為和非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的,要嚴格“四個一律”、“五個一批”執(zhí)法措施,堅決杜絕企業(yè)“帶病”生產(chǎn)。
(四)加強信息報送。及時做好大排查大整治工作進展小結(jié)和工作總結(jié),及時上報工作情況和重大隱患整改進展情況。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案28
為了進一步規(guī)范我鎮(zhèn)工業(yè)氣體生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝和使用行為,保證工業(yè)企業(yè)氣體生產(chǎn)經(jīng)營和氣體消費者的用氣安全,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和整治目標
堅持“隱患等同于事故”、“管行業(yè)必須管安全”的原則,進一步規(guī)范和強化工業(yè)氣體的安全管理,嚴格落實有關(guān)單位的主體責任和安全責任,嚴厲查處工業(yè)氣體違法違規(guī)行為,清除事故隱患,有效避免因氣瓶充裝、使用不當?shù)纫l(fā)的泄漏和爆炸事故發(fā)生,確保我縣工業(yè)氣體經(jīng)營秩序和人民生命財產(chǎn)安全。
二、整治重點
(一)全面清理、嚴肅查處無證照生產(chǎn)經(jīng)營、運輸工業(yè)氣體以及使用未經(jīng)檢驗合格鋼瓶的違法違規(guī)行為。
(二)查處未按規(guī)定落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,未建立各類臺賬記錄,不按照危險化學品有關(guān)操作規(guī)程進行作業(yè),未進行定置管理,未嚴格落實防倒、滾措施行為。
(三)查處無證人員進行氣體充裝工作、充裝人員資格證超過有效期、充裝記錄不齊全,氣瓶充裝質(zhì)量不符合要求等行為。
(四)加強對餐飲行業(yè)和流動攤販使用氣體行為的監(jiān)管,嚴厲打擊各種違法違規(guī)使用工業(yè)氣體的行為。
三、整治時間和步驟
(一)摸底整治階段(5月15日至7月20日)
各部門對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)氣體的生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝、使用單位進行拉網(wǎng)式排查,并建立檔案,明確危險源和事故隱患重點單位。對查出的違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和使用行為協(xié)調(diào)組織各個部門,按規(guī)定嚴格處理并逐條限期整改。
(二)督導(dǎo)檢查階段(7月21日至8月21日)
由工業(yè)氣體專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織有關(guān)部門組成督導(dǎo)檢查組,對工業(yè)氣體的生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝、使用單位進行抽查。對問題嚴重且整改不到位的單位進行依法依規(guī)處理,并向社會公示。
(三)匯總上報階段(8月22日至9月10日)
對限期整改落實情況進行檢查,確保各項措施落實到位,并將摸底整改情況以書面形式上報整治辦,整治辦將在全縣范圍內(nèi)進行通報。
(四)總結(jié)提高階段(9月11日至9月20日)
各部門對此次專項整治活動進行認真總結(jié),根據(jù)專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,研究建立工業(yè)氣體安全監(jiān)管的長效機制,鞏固整治成果。
四、責任分工
為保證此次整治工作順利開展,各部門要高度重視,明確責任,自我加壓,確保整治工作取得實效。
(一)屬地責任。各村支部對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)氣體安全整治工作負總責。對在整治中因執(zhí)法人員充當“保護傘”、失職影響工作不能正常開展或出現(xiàn)重大問題的,要嚴格實行問責制,一經(jīng)查實,要嚴肅追究屬地有關(guān)責任人的責任。
(二)企業(yè)責任。工業(yè)氣體生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝和使用單位(包括流動小販)是本次專項整治活動的責任主體。各主體單位要主動配合屬地政府和監(jiān)管部門開展檢查整治,對查出的問題及時整改、規(guī)范完善,對提出的意見和建議積極梳理吸收、規(guī)范整頓。各主體單位不得以任何理由阻撓或拒絕檢查,對阻撓、拒絕檢查甚至暴力抗法的,堅決依法嚴肅處理。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視。成立工業(yè)氣體安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)委書記任組長,鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)政府辦公室主任、鎮(zhèn)政府主管副職、任副組長,各部門主管負責同志為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由同志兼任。各村支部要高度重視此次整治活動,成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定詳細的實施方案,明確具體的負責人、聯(lián)系人,并建立詳細的檢查臺賬。
(二)嚴格執(zhí)法,依法整治。對具備合法資質(zhì)的企業(yè),按照法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求進行指導(dǎo)規(guī)范和整改提升;落實市場退出機制,對管理混亂,事故隱患長期得不到整改,或整改后依然達不到安全生產(chǎn)條件的,屢改屢犯的工業(yè)氣體生產(chǎn)經(jīng)營市場。對涉嫌違法犯罪的要依法送公安機關(guān)追究其刑事責任。
(三)堵疏結(jié)合,扶優(yōu)治劣。為方便群眾的生產(chǎn)、生活,確保群眾的用氣安全,按照統(tǒng)一規(guī)劃、利民便民、保障安全的原則,負責扶持有實力的單位和個人辦理合理資質(zhì),依法依規(guī)進行經(jīng)營。對暫時無條件建設(shè)液化氣充裝站的區(qū)域,聯(lián)系由合法經(jīng)營的充裝站設(shè)立液化氣供應(yīng)站;
(四)廣泛宣傳,強化監(jiān)督。加強與新聞媒體聯(lián)系,對嚴重違法、違規(guī)的典型案件公開曝光,加強社會監(jiān)督,公開舉報電話和郵箱,依靠群眾監(jiān)督的力量嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為。
整章建制,長效監(jiān)管。各村支部、各相關(guān)部門要在此次專項整治活動中,認真研究存在問題,逐步建立健全安全承諾制度、警示教育和約談制度、公開曝光制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、掛牌督辦制度,舉報投訴處理制度、社會監(jiān)督制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案和緊急演練制度、責任追究制度等監(jiān)督管理的長效機制。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案29
為切實加強我院安全生產(chǎn)工作,嚴防重大事故的發(fā)生,衛(wèi)生院安全生產(chǎn)工作將繼續(xù)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持安全發(fā)展觀念,以宣傳貫徹和實施《安全生產(chǎn)法》為重點,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治,落實安全生產(chǎn)責任制,抓好安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作,加強安全生產(chǎn)法制建設(shè),積極開展安全生產(chǎn)法律宣傳教育,建立健全安全事故行政責任制度,集中精力、突出重點、狠抓落實,采取強硬措施,堅決遏制重、特大事故的發(fā)生,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。把防范重特大生產(chǎn)事故作為重中之重,加強日常監(jiān)督,狠抓安全管理,促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指針,認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,以減少安全事故為目標,加強機構(gòu)隊伍和法制建設(shè),突出執(zhí)法監(jiān)督,完善責任體系,夯實工作基礎(chǔ),強化專項整治,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供良好環(huán)境。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)
成立以院長為組長管理安全生產(chǎn),與各科室工作成員成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組;院長為第一責任人,科室分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人,各包片包干負責本科室內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,各相關(guān)科室認真履行工作職責,與院委共同抓好衛(wèi)生院的安全生產(chǎn)工作。為保增長、保民生、保穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境,并高度重視、周密部署、精心組織,全面進行隱患排查和整改治理,確保安全生產(chǎn)。
三、工作重點及責任落實
(一)切實抓好消防安全
一是加強消防安全知識的宣傳,利用場天、學生、群眾聚集或農(nóng)村酒宴上進行宣傳,二是加強公共聚集場所的消防安全,加強事故易發(fā)的重點科室、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡查,特別是針對各科室中存在電線老化的安全隱患要督促整改,不走過場。
(二)切實抓好危險化學物品及爆炸物品的管理。
衛(wèi)生院要搞好危險、有毒化學藥品的檢查和處理,對劇毒化學藥品實行全過程跟蹤管理。要嚴格規(guī)范危險化學藥品的管理。
(三)切實加強公共衛(wèi)生安全管理。認真落實突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例,建立公共衛(wèi)生防疫長效機制。切實抓好傳染性疾病的防疫,特別是流感的防疫。加強食品衛(wèi)生安全檢測,加強食品市場檢查,搞好學校食品衛(wèi)生安全。
四、工作措施
(一)強化安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓
一是大力推進安全宣傳工作,廣泛開展群眾性的安全生產(chǎn)活動,利用場天進行各種安全知識宣傳,定期或不定期到學校開展安全培訓工作。二是加強對各科室安全生產(chǎn)責任人和監(jiān)管人員的培訓,對各科室安全生產(chǎn)有關(guān)人員分期、分批、分類進行《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《危險化學品管理條例》等法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓,通過抓培訓教育,提高安全生產(chǎn)意識和法律水平。為安全防范打下堅實基礎(chǔ)。
(二)建立安全生產(chǎn)生產(chǎn)巡查制度,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法。
加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,要建立和完善各科室消防的監(jiān)管工作,針對不同的安全特點,制定有針對性的安全檢查實施方法,落實領(lǐng)導(dǎo)分工、分片包干和專人巡查制度,并把巡查工作記錄在案;每月進行監(jiān)管,加強安全生產(chǎn)工作的動態(tài)管理,對查出的隱患督促整改,逾期拒不整改或整改后仍達不到安全生產(chǎn)要求的,堅決依法予以處理。
(三)加強隱患排查整治,強化事故責任追究。
一是加大安全檢查力度,實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制,對在各類檢查和日常執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險源,要登記臺帳備案,隱患不消除,臺帳不消號。二是把檢查與執(zhí)法結(jié)合起來,督促隱患整改。對各科室安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達整改通知書,凡是消極對待或頂著不改的,要依法依規(guī)嚴肅處理。三是進一步加大事故查處的力度,嚴格按照“四不放過”原則,嚴肅查處每一起事故。
五、加強安全值班制度
要求安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同志24小時不準關(guān)手機,加強雙休日、“春節(jié)”、“五·一”、“十·一”等各節(jié)假日期間的安全值班工作;并加強安全匯報,嚴格崗位責任制。值班人員一定要堅守崗位,盡職盡責,一旦發(fā)生險情或事故,及時進行搶險救援和妥善處置,重大問題按程序要及時、如實、逐級匯報。
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到衛(wèi)生院發(fā)展穩(wěn)定大局,責任重于泰山。在今年的安全生產(chǎn)工作中,將堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針政策,圍繞縣委對安全生產(chǎn)工作提出的新要求,認真抓好安全生產(chǎn)工作,為創(chuàng)建和諧平安單位而努力奮斗。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案30
為了認真貫徹落實省、市安委辦和農(nóng)機局“打非治違”工作精神,促進全市農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),特制訂本方案。
一、工作目標
通過農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”和專項整治行動,進一步落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制,切實履行農(nóng)機安全監(jiān)管職責,打擊農(nóng)業(yè)機械行業(yè)非法和違法違規(guī)行為,從源頭上消除安全隱患,有效遏制和減少農(nóng)機事故的發(fā)生,切實提高農(nóng)機“三率”水平,創(chuàng)造安全、有序的農(nóng)機作業(yè)環(huán)境。
二、重點內(nèi)容
(一)拖拉機、聯(lián)合收割機無牌行駛、使用假冒或偽造牌證、無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等行為;
(二)農(nóng)機維修、報廢回收企業(yè)制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)機械和私自拼裝、改裝及出售報廢農(nóng)機等違法違規(guī)行為。
三、方法步驟及時間安排
從20XX年5月開始,到11月20日結(jié)束。
(一)動員部署(5月底前)
結(jié)合實際,突出重點,落實省市有關(guān)文件精神,研究制定實施方案,明確工作要求和措施。
(二)集中整治
要堅持自查自糾與督導(dǎo)檢查相結(jié)合,扎實開展整治行動,對查出的農(nóng)機違法違規(guī)行為進行登記,逐項糾正和治理。既要督查檢查,又要做好服務(wù),落實分類監(jiān)管措施,消除安全隱患。
(三)總結(jié)分析(11月20日后)
各中心要對開展“打非治違”和專項整治行動情況進行總結(jié),書面報告于11月底前報市農(nóng)機局。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任。各地要充分認識開展“打非治違”和專項整治行動的重要意義,要明確人員和工作職責,要將其與“農(nóng)機安全生產(chǎn)年”、農(nóng)機隱患排查治理、農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查緊密結(jié)合起來,努力推進各項農(nóng)機安全責任和措施的落實。
(二)突出重點,扎實推進。要加強對重點區(qū)域、重點場所和農(nóng)忙季節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控,特別是抓好“三夏”和“三秋”農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用電視、廣播、宣傳櫥窗、宣傳標語、“平安農(nóng)機通”等宣傳載體,廣泛宣傳“打非治違”和專項整治行動要求;宣傳農(nóng)機法律法規(guī)、農(nóng)機安全生產(chǎn)知識,著力提高農(nóng)機從業(yè)人員的安全防范意識,營造良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)社會氛圍。
(四)求真務(wù)實,注重實效。堅持“打非治違”和專項整治長期抓、反復(fù)抓,按照“工作深下去、執(zhí)法嚴起來、措施落實好、事故降下來”的要求,積極探索增強農(nóng)機安全監(jiān)管特點規(guī)律,建立保障農(nóng)機安全生產(chǎn)的長效機制。確立務(wù)實的管理理念,切實改進工作作風,減少工作的盲目性,增強工作的針對性和有效性,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”和專項整治行動取得實效。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案31
按照11月22日全省安全生產(chǎn)專項整治行動電視電話會議精神和《市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)水利安全生產(chǎn)專項整治工作方案的通知》(武水發(fā)〔20XX〕589號)、《區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作方案的通知》區(qū)水務(wù)局決定在全區(qū)水利行業(yè)開展安全生產(chǎn)專項整治行動,特制定本方案。
一、工作目標
通過安全生產(chǎn)專項整治,嚴肅安全生產(chǎn)法律法規(guī),打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,整頓安全生產(chǎn)秩序,強化安全生產(chǎn)責任落實,消除安全生產(chǎn)隱患,預(yù)防和減少一般事故,杜絕較大及以上事故,促進全區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織機構(gòu)
為確保安全生產(chǎn)專項整治成效,區(qū)水務(wù)局成立安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三、職責分工
按照市水務(wù)局、區(qū)安委會安全生產(chǎn)專項整治統(tǒng)一部署,各單位結(jié)合各自實際,明確分工,認真開展安全生產(chǎn)專項整治工作。
三、整治重點及內(nèi)容
(一)整治重點
1、在建水利工程。重點是冬季施工的病險水庫(水閘)除險加固工程、小水電站、農(nóng)村安全飲水工程、中小河流治理工程、小型農(nóng)田水利工程項目。
2、水利設(shè)施運行。重點是水庫、農(nóng)村飲水安全設(shè)施、小水電站、河道等水利工程的運行、管理安全等。
3、人員密集場所。重點是學校、幼兒園、辦公區(qū)域、賓館、家屬院、出租鋪面等場所的水電暖、消防設(shè)施、飲食安全及行車安全等。
4、重點部位。重點是水庫大壩樞紐、溢洪道、泄洪洞、人飲工程、干渠渠堤、施工現(xiàn)場安全等。
5、重大隱患。重點是大壩安全、人飲水廠、閘門啟閉設(shè)備、鍋爐壓力容器、消防設(shè)施、河道采沙、冬季施工現(xiàn)場安全用電、防煤氣中毒等。
(二)整治內(nèi)容
1.是否建立健全了隱患定期排查、登記建檔、治理措施等長效制度。
2.是否存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法;應(yīng)關(guān)未關(guān)、關(guān)閉不到位或者關(guān)閉取締后擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè);停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)等現(xiàn)象。
3.是否依法取得了國家、省、市規(guī)定的有關(guān)證照,有關(guān)證照的來源是否合法。主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì),有關(guān)資質(zhì)是否合法有效;是否對從業(yè)人員進行了全員培訓。
4.是否符合國家有關(guān)規(guī)定和標準進行設(shè)計和建設(shè),是否按照有關(guān)規(guī)定履行了安全設(shè)施“三同時”手續(xù),是否通過了有關(guān)部門的審查和驗收;是否存在未經(jīng)批準擅自組織建設(shè)和生產(chǎn)的現(xiàn)象;生產(chǎn)系統(tǒng)是否安全運行;是否存在重大事故隱患;對重大事故隱患是否做到了整改責任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。
5.是否建立健全了安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)責任是否得到了有效落實;水利施工企業(yè)是否建立了法定代表人(主要負責人)全面負責、分管安全負責人具體負責、班子其他成員負責分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責任體系;是否落實了重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的部門和責任人。
6.是否貫徹落實了安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和規(guī)程;是否建立了各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度;是否依法設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配置了專(兼)職安全管理人員;主要負責人是否按時主持召開了本單位安全生產(chǎn)工作例會,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。
7.是否建立了重大危險源監(jiān)控管理制度,重大危險源是否登記建檔,制定了監(jiān)控措施;是否根據(jù)國家有關(guān)要求,制定了符合本單位實際、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案;是否適時進行了演練。
四、組織實施
這次水利安全生產(chǎn)專項整治分兩個階段,按照生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、區(qū)水務(wù)局檢查的方式組織實施。
(一)各單位自查(11月26日至12月8日)。各水利生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面開展安全生產(chǎn)自查自改,做到不留盲點,不留死角。對排查出來的安全隱患,要立即整改,不能立即整改的,要切實做到措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,限期整改。
(二)區(qū)水務(wù)局檢查(12月9日至12月18日)。區(qū)水務(wù)局組織檢查組對各單位水利安全生產(chǎn)專項整治進展情況進行督促檢查,檢查覆蓋率要達到100%。對不上報隱患或自查自報隱患為零的單位,要重點進行檢查。如檢查發(fā)現(xiàn)隱患,要按照有關(guān)法律法規(guī)上限給予處罰,并對有關(guān)責任人進行責任追究。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認真研判安全生產(chǎn)形勢,部署專項整治行動。要切實履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任,主要負責人要真正擔負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任,班子各成員要具體組織好所分管工作的安全生產(chǎn)專項整治工作。各單位要結(jié)合工作實際,認真制定切實有效的實施方案,全力推進專項整治工作。
(二)營造社會氛圍。各單位要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對專項整治工作的宣傳力度,要主動邀請有關(guān)新聞媒體參與,加大輿論監(jiān)督力度,對開展專項整治工作的好做法、好經(jīng)驗要廣泛推廣,對專項整治工作認真、組織得力、成效顯著的要大力宣傳,對專項整治工作認識不到位、工作不認真、整治工作走過場的要予以公開曝光。要進一步完善群眾舉報受理工作機制,設(shè)立舉報電話、電子信箱等,嚴肅舉報紀律,做到有報必查,屬實必獎,并及時向社會公布。
(三)確保整治成效。水利安全生產(chǎn)專項整治工作要切實做到全覆蓋、深排查、嚴整改,對重大安全隱患要實行公告公示、掛牌督辦和整改銷號制度,確保專項整改工作責任到位、人員到位、措施到位。各單位要對排查的重大安全隱患進行梳理,分別于12月3日、9日前將《安全生產(chǎn)重大隱患排查整治統(tǒng)計表》(附件2)上報區(qū)水務(wù)局,由區(qū)水務(wù)局進行掛牌督辦。各單位上報的重大安全隱患原則上不得少于1個。
(四)做好總結(jié)上報。區(qū)水務(wù)局專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要掌握專項整治工作組的進展情況,及時總結(jié)各單位專項整治好的工作經(jīng)驗和做法。各單位于11月28日前,將專項整治工作方案上報區(qū)水務(wù)局備案;于12月12日前,將本單位專項整治情況總結(jié)上報區(qū)水務(wù)局。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案32
為認真貫徹落實區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于切實整改安全生產(chǎn)專項整治行動中有關(guān)問題的通知》進一步強化水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,扎實推進全區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,特制定全區(qū)水利安全生產(chǎn)專項整治行動整改方案。
一、工作思路
以科學發(fā)展、安全發(fā)展為指導(dǎo),認真貫徹落實國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,強化部門綜合監(jiān)管和行業(yè)管理責任,突出推進落實“一崗雙責”、“打非治違”、安全生產(chǎn)標準化、安全生產(chǎn)“三同時”制度等重點工作,探索建立水利安全生產(chǎn)工作長效機制,從根本上預(yù)防和減少事故發(fā)生,為促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、整治范圍和整治內(nèi)容
(一)嚴格落實“一崗雙責”制度,靠實安全生產(chǎn)責任
1、各單位要嚴格實行安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,進一步明確在安全生產(chǎn)上主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,班子成員對分管安全工作具體負責,各司其職,各負其責,協(xié)同配合,共同抓好安全生產(chǎn)工作。
2.各單位每月至少組織召開一次安全生產(chǎn)例會,研究分析本單位安全生產(chǎn)形勢,安排部署安全生產(chǎn)工作。水務(wù)局每月到水利工程施工現(xiàn)場檢查一次,市水務(wù)局每月中旬到重點水利建設(shè)現(xiàn)場專項督查一次,檢查工作要有安排、有落實、有通報。
3.對出現(xiàn)不按要求召開安全列會、安排落實不到位、不定期組織檢查、隱患整改不力等問題,在全水利系統(tǒng)進行通報。
(二)加大整治力度,規(guī)范水利行業(yè)專生產(chǎn)經(jīng)營行為
1.各單位要加大對水利行業(yè)專項整治的安全監(jiān)管和檢查力度,在搞好日常檢查的同時,結(jié)合水務(wù)工作實際,對重點監(jiān)管對象進行一次安全生產(chǎn)檢查。檢查工作要突出重點,注重實效,重點檢查水利工程施工企業(yè)遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、執(zhí)行安全生產(chǎn)標準、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施等情況,發(fā)現(xiàn)問題,要采取限時整改、掛牌督辦等強力措施,確保整改到位。
2.各單位要督促轄區(qū)內(nèi)水利工程施工企業(yè)、小水電站等生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格按照《市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》,落實安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度、記錄臺帳和操作規(guī)程,加大隱患排查整治力度,不斷提升安全生產(chǎn)管理規(guī)范化水平。
三、加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法行為
1.深入扎實開展“打非治違”活動,深入細致查找水利行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全隱患,督促進行堅決整改。
2.切實加大執(zhí)法力度,以執(zhí)法推動監(jiān)管,以處罰促進整改。嚴格按照“四個一律”和“六個一批”的要求,配合安監(jiān)部門集中處罰一批非法違法行為。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓;對經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到安全要求的,一律關(guān)閉取締;對觸犯法律的單位和個人,一律嚴格追究法律責任。全面落實大額處罰一批、停產(chǎn)整頓一批、公布一批“黑名單”、曝光一批案例、宣傳一批典型的工作措施,強化整改力度,增強整改實效。
四、采取有力措施,加快推進安全生產(chǎn)標準化工作
1、各單位要和安監(jiān)部門密切聯(lián)系,按照省市區(qū)目標要求,認真研究部署本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標準化工作,確保按期完成達標任務(wù)。
2、對未按期完成達標任務(wù)的水利工程施工企業(yè),安監(jiān)部門將依法嚴厲處罰;對未按期完成達標任務(wù)的各水利工程施工企業(yè),安委會將進行約談,并追究責任。
五、加強監(jiān)督檢查和跟蹤服務(wù),嚴格落實“三同時”制度
1.加強對轄區(qū)內(nèi)水利工程建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管,及時掌握轄區(qū)內(nèi)各類水利工程建設(shè)項目情況,摸清安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”執(zhí)行情況,有針對性地提出整改要求,做出安排。要改進作風,實行跟蹤服務(wù),督促、指導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)辦理手續(xù)。要建立項目臺帳,明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人和辦理時限,努力扭轉(zhuǎn)“三同時”執(zhí)行不夠到位的局面。
2.針對不同情況,采取相應(yīng)措施。對以前審批、核準、備案的建設(shè)項目,目前已經(jīng)投產(chǎn)但未履行“三同時”手續(xù)的建設(shè)項目,可由企業(yè)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對項目進行安全現(xiàn)狀評價,編制安全現(xiàn)狀評價報告,安全現(xiàn)狀評價報告及建設(shè)項目存在的安全隱患整改等相關(guān)文字、影像資料一并報安監(jiān)部門備案,由安全監(jiān)管部門組織對建設(shè)項目安全設(shè)施進行竣工驗收。以后審批、核準、備案的建設(shè)項目,必須嚴格按照國家安監(jiān)總局相關(guān)規(guī)定履行“三同時”手續(xù)。
六、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真抓好工作落實
1.各單位對安全生產(chǎn)專項整治行動中存在的問題,務(wù)必引起高度重視,成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組,認真研究部署,切實整改到位。立即制定整改方案,并著力實施。整改方案于3月30日前報區(qū)水務(wù)局備案。
2.結(jié)合“打非治違”和專項整治行動,立即組織對上述問題進行整改落實。區(qū)水務(wù)局根據(jù)上級安委辦的要求對整改情況進行督查,對整改不力的要通報批評。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案33
全面貫徹落實安全生產(chǎn)專項整治行的的要求,全面消除各類安全隱患,確保不發(fā)生生產(chǎn)安全事故,結(jié)合我公司安全生產(chǎn)工作實際,特制定本行動方案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為深入推動安全生產(chǎn)專項整治行動的開展,公司成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)成如下:
組長:
副組長:
成員:
二、活動時間
自本通知下發(fā)之日起至20xx年12月31日止。
三、工作步驟
(一)動員排查階段。(20xx年3-4月)
1、全面宣傳發(fā)動。制定下發(fā)專項整治行動具體實施方案,召開專題會議進行動員部署,廣泛宣傳專項整治的必要性、緊迫性和專業(yè)性,以及與公眾個體安危的高度相關(guān)性。
2、全面辨識風險和查找隱患。通過組織開展“五個一”活動,全面、準確、深入查找出在責任落實、管理制度、風險管控、隱患排查、應(yīng)急管理和職業(yè)衛(wèi)生等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
(1)開展一次全覆蓋的安全風險辨識評估。
要全方位、全過程辨識周邊環(huán)境、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)崗位、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險,建立安全風險管控責任清單,加強對存在較大危險因素的生產(chǎn)場所、環(huán)節(jié)的風險管控和監(jiān)督檢查。明確分級管控(公司、車間、班組、崗位),落實責任部門和責任人。
(2)開展一次全面隱患排查治理并上線運行使用隱患排查治理信息系統(tǒng)
1.根據(jù)《青原區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,扎實開展隱患排查治理。
2.登入江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站,按要求在線上報送企業(yè)安全生產(chǎn)基本信息和隱患排查治理情況。
3.按照省安監(jiān)局“兩個15 天”的要求上線運行信息系統(tǒng),即每15天內(nèi)至少登錄- -次信息系統(tǒng),每15天內(nèi)至少錄入一-次隱患排查治理情況,實現(xiàn)隱患排查治理自查登記和閉環(huán)管理。(3)開展--次系統(tǒng)的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程對標梳理對照《安全生產(chǎn)法》和《江西省安全生產(chǎn)條例》,全面系統(tǒng)梳理各部門、車間安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,查缺補漏,發(fā)現(xiàn)問題及時整改完善,實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)管理制度化、標準化。
(4)開展一次全員安全教育培訓
1.對照車間安全風險標識評估、安全風險告知、隱患排查治理、安全規(guī)章制度和操作規(guī)程對標梳理等情況,開展全員崗位安全教育培訓,并組織進行考試,保證車間員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和崗位操作技能。
2.加強員工安全教育,利用微信群、宣傳專欄、典型示范、案例警示、安全講評、崗前崗中安全培訓等方式方法,向員工灌輸安全意識,提高員工安全防范意識。
(5)開展一次全面的反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違.反勞動紀律)集中行動
1、建立完善反“三違”工作制度,并嚴格執(zhí)行。
2、建立和完善查處“三違”行為實施辦法,及時糾正。3.加大反“三違”查處力度,突出習慣性違章的行為,堅決防止因習慣性違章而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
3、全面梳理建立檔案。各單位對辨識的風險進行評估,明確風險點及其風險等級、風險類型,實行分類分級,嚴格措施, .有效管控。對排查出的各類隱患要進行認真梳理、按標準確定隱患等級、登記造冊建立臺賬檔案,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要按照確定的隱患等級,按要求上報,切實做到責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”,使之時刻處于受控狀態(tài),實行閉環(huán)管理。對排查出的重大安全隱患的治理工作,各有關(guān)部門要跟蹤監(jiān)督。
4、全面納入線上管理。生產(chǎn)安環(huán)部要在規(guī)定的時間內(nèi)注冊登錄省安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng),真實、完整填報安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息,如實將所排查的隱患以及治理措施、銷號情況在系統(tǒng)中登記,按照“兩個15天”要求納入動態(tài)管理;通過隱患排查識別風險并發(fā)現(xiàn)防控措施的不足,使風險辨識防控和隱患排查治理形成良性互動、往復(fù)循環(huán)。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案34
為切實加強全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)各項工作,有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故,鄉(xiāng)政府決定,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入開展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”。具體實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實中、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,牢固樹立安全生產(chǎn)就是保障民生、保障效益、保障發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,全面提升安全生產(chǎn)和政府安全監(jiān)管水平,堅決杜絕較大以上事故,盡量減少一般事故,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢全面好轉(zhuǎn)。
二、活動主題
突出預(yù)防、落實責任、集中整治、防范事故、保障平安。
三、活動目標
一是全面落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任;二是健全以“一崗雙責”為核心的安全生產(chǎn)責任體系;三是鞏固安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動成果,形成長效機制;四是強化源頭管理,深化專項治理,全面排查整治事故隱患;五是堅決杜絕較大以上事故,減少一般事故,實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進。
四、總體要求
(一)深刻吸取“6.30”較大道路交通事故教訓,按照中、省、市、區(qū)以及7月1日全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議安排部署,結(jié)合我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)特點和規(guī)律,認真分析和查找本轄區(qū)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定針對性、實效性、操作性強的辦法和措施,切實將安全生產(chǎn)工作抓緊抓細抓實抓好。
(二)突出抓好“兩個重點、三個關(guān)鍵”(重點行業(yè)、重點場所,關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位),鞏固道路及水上交通、建筑施工、特種設(shè)備、食品衛(wèi)生、危險化學品、煙花爆竹、消防安全、森林防火、等重點行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治成果,全面排查整治事故隱患。嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。
五、活動安排
全鄉(xiāng)“百日安全生產(chǎn)”活動從年7月8日起至10月31日止。
(一)宣傳動員階段(20XX年7月8日—15日)。各村各部門要組織開展好形勢分析會和動員部署會議,認真分析本村本部門(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制訂符合自身行業(yè)特點的“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”方案,并報鄉(xiāng)安辦,要以會議、標語等多種形式,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育“五進”活動,及時將“百日安全生產(chǎn)整治活動”安排部署傳達到村組和具體崗位人員,形成人人知曉、人人參與“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”的良好氛圍。
(二)全面排查摸底調(diào)查階段(20XX年7月16日—31日)。
各村各部門要嚴格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則,對本村本單位安全生產(chǎn)隱患以及存在的突出問題進行全面仔細排查,認真梳理,分類建檔。各村委會對本地排查的安全隱患和相關(guān)領(lǐng)域存在的突出問題要及時上報,制定方案、落實措施、明確責任和治理時限,并將整治方案于7月24日前報鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室。
(三)集中整治階段(20XX年8月1日—9月15日)
各村各部門要根據(jù)排查的隱患和問題,及時組織開展集中治,堅持做到隱患整治不徹底不放松,突出問題沒得到妥善解決不放手,安全違法行為沒得到處罰不罷手,特別要加大安全隱患排查整治力度,要突出整治作業(yè)環(huán)境隱患,加強道路危險路段、多發(fā)點段安全隱患整治和完善防護措施、警示標牌等安全設(shè)施設(shè)備設(shè)置;在隱患整治過程堅持措施、責任、資金、時限、預(yù)案“五落實”,做到“排查、治理、銷號”閉環(huán)和動態(tài)管理。力爭通過集中整治,各單位安全隱患明顯減少,突出問題有效解決,安全違法行為得到有效遏制,安全生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(四)鞏固提高階段(20XX年10月16日—10月31日)
各部門要在前三個階段的基礎(chǔ)上,進行認真總結(jié),于年10月15日前向鄉(xiāng)政府報送書面總結(jié)材料。各村各單位要通過“百日安全生產(chǎn)”活動,進一步建立完善本單位安全生產(chǎn)責任體系、制度體系和監(jiān)管體系,形成安全生產(chǎn)長效機制。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任組長、分管安全生產(chǎn)的副鄉(xiāng)長副組長,安辦、派出所、村建、國土、財政、水保、農(nóng)機、學校負責人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)安辦,辦公室主任由副鄉(xiāng)長兼任,具體負責全鄉(xiāng)“百日安全生產(chǎn)”活動的日常工作。各村,鄉(xiāng)屬各部門要按照分級負責的原則,嚴格落實“一崗雙責”制度,推動各項工作深入開展。
(二)轉(zhuǎn)變作風,提高工作效能。各單位要把“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”與作風建設(shè)活動緊密結(jié)合起來,加強思想政治教育,使廣大安全監(jiān)管人員牢固樹立安全發(fā)展、執(zhí)法為民的意識,切實養(yǎng)成求真務(wù)實、雷厲風行的工作作風;組織監(jiān)管人員深入一線,寓監(jiān)管于服務(wù),積極幫助群眾排憂解難,切實解決安全生產(chǎn)過程中存在的突出問題。
(三)加強監(jiān)督,嚴格考核問責。鄉(xiāng)政府組成督查組對各地各相關(guān)部門“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”開展情況,排查整治安全隱患情況及突出問題解決落實情況進行督查。對工作責任不落實、措施不得力、隱患未得到及時消除,突出問題遲遲未得到解決的單位,要按照相關(guān)規(guī)定進行告誡、通報和約談,并追究相關(guān)人員的責任。對工作不認真,成效不明顯,特別是“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”期間發(fā)生事故的單位,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案35
根據(jù)市安委會關(guān)于切實做好當前安全生產(chǎn)工作的要求,結(jié)合上級工作部署和我市實際,特制定全市20XX年危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照全市安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求,突出重點,依法整治,落實危險化學品單位安全生產(chǎn)主體責任,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
二、整治范圍。
(一)整治的重點范圍。
專項整治范圍為全市危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的化工企業(yè),其中整治的重點包括:
1.涉及“兩重點、一重大”的企業(yè),特別是工藝復(fù)雜、規(guī)模較大和危險性較高的企業(yè);
2.帶有儲存設(shè)施的危險化學品經(jīng)營企業(yè),特別是經(jīng)營劇毒化學品、非藥品類易制毒化學品企業(yè)及氣體充裝站、加油站等;
3.建設(shè)項目安全審查手續(xù)未結(jié)束、正在建設(shè)期間的危險化學品建設(shè)項目。
(二)整治的重點內(nèi)容。
(1)依法取得危險化學品安全生產(chǎn)(經(jīng)營、使用)許可情況;
(2)安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程制定情況;
(3)安全管理機構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)管理人員配備情況;
(4)企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的安全教育和培訓情況;
(5)生產(chǎn)、儲存設(shè)施和工藝與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的符合情況,與周邊和內(nèi)部環(huán)境的安全距離情況,相關(guān)安全措施的落實情況;
(6)對未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的在役裝置進行安全設(shè)計診斷工作情況;
(7)涉及“兩重點、一重大”的企業(yè)自動化控制系統(tǒng)改造情況;
(8)重大危險源登記建檔、檢測、評價(估)、監(jiān)控和備案情況;
(9)危險化學品輸送管道的安全管理情況;
(10)安全評價及建設(shè)項目安全審查手續(xù)情況;
(11)危險化學品企業(yè)安全標準化、“打非治違”、隱患自查自糾等工作開展情況。
三、實施步驟。
危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作,分三個階段進行:
(一)企業(yè)自查整改階段(7月9日至7月31日)。
企業(yè)按照《危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》,開展全面的隱患排查治理,必要時聘請專家進行重點安全檢查,查找內(nèi)外部安全間距、生產(chǎn)工藝、單元操作、重點反應(yīng)裝置等方面存在的隱患和不足。涉及“兩重點、一重大”的企業(yè)要加快自動化控制系統(tǒng)改造工作進度。
(二)排查整治階段(8月1日至9月20日)
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要對開展危險化學品安全生產(chǎn)專項整治情況進行檢查。主要內(nèi)容:一是檢查企業(yè)開展隱患自查自糾情況,并現(xiàn)場抽查企業(yè)重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公用工程等單元和重點部位的安全生產(chǎn)狀況;二是檢查企業(yè)整改事故隱患情況,單位自查或聘請機構(gòu)或?qū)<覚z查發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否已完成整改,未完成整改的隱患,是否已落實整改資金和整改計劃等情況。對檢查發(fā)現(xiàn)仍存在未完成整改的事故隱患,要依法督促企業(yè)進行整改;對隱患嚴重,有可能發(fā)生重特大事故的,要責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用,并及時上報市安監(jiān)局掛牌督辦,做到隱患整改的措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,切實推動隱患整改;重大隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
市安監(jiān)局將派出督查組,對各鎮(zhèn)區(qū)開展危險化學品安全生產(chǎn)專項整治情況進行督查和抽查。
(三)總結(jié)提高階段(9月21日至9月30日)。
各鎮(zhèn)區(qū)要針對前兩個階段工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),積極研究采取有力措施,督促未完成整改的事故隱患尤其是重大隱患,要及時整改銷案。同時,推動各企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制,推進“兩重點一重大”自動化控制系統(tǒng)改造、安全設(shè)計診斷和安全標準化創(chuàng)建等工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,鞏固和深化專項整治活動各項成果。
四、工作要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要切實加強對危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確專項整治工作的目標和責任,制訂專項整治工作實施方案,保證危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作取得實效。
2、突出重點、依法整治。
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要按照全市危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動的要求,結(jié)合實際,研究本轄區(qū)危險化學品安全監(jiān)管的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),明確專項整治的重點內(nèi)容,制定切實可行的工作措施,狠抓落實,確保危險化學品安全專項整治工作穩(wěn)步推進。
3、強化指導(dǎo)、狠抓落實。
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要加強對本轄區(qū)危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作的督促和指導(dǎo),確保各項措施落實到位。要加強對危險化學品從業(yè)單位特別是“兩重點、一重大”企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實主體責任,推動危險化學品安全專項整治工作的扎實開展。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案36
為進一步強化公司安全基礎(chǔ)管理工作,增強安全生產(chǎn)主體責任意識,有效遏制安全質(zhì)量標準化工作滑坡,井下現(xiàn)場臟亂、管理混亂現(xiàn)象確保公司安全生產(chǎn)形式穩(wěn)定,結(jié)合《六師五家渠市煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作方案》,特制訂本實施方案。
一、工作目標
樹立治大隱患,防大事故的思想意識,對公司范圍內(nèi)進行無一遺漏的全面排查治理,通過專項治理活動的開展,要使公司全體干部、職工的安全生產(chǎn)責任意識有新的提高,安全生產(chǎn)設(shè)施條件得到明顯改善,安全基礎(chǔ)管理和標準化建設(shè)工作得到進一步提升,杜絕各類事故的發(fā)生。
二、治理內(nèi)容
專項整治工作要以《煤礦安全規(guī)程》、《煤與瓦斯抽采達標暫行規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定為依據(jù),以安全質(zhì)量標準化達標建設(shè)為主線,圍繞煤礦通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、調(diào)度、地面設(shè)施等各系統(tǒng)開展全面細致的隱患排查治理,做好全面治理的同時突出重點。
(一)依據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,嚴查各單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重要性認識;查各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度措施執(zhí)行情況;查各項工作嚴不起來、落實不下去的散漫作風。
(二)對照《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,各主管部室認真考核排查,在質(zhì)量標準化達標建設(shè)中存在的思想認識不到位、動態(tài)達標意識不強、考核流于形式、現(xiàn)場臟亂差等問題。
(三)對照標準嚴查機電運輸方面存在的不安全隱患問題;嚴查各級領(lǐng)導(dǎo)下井值班、跟班、帶班,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題解決問題,盡責履職情況。
(四)重點結(jié)合《煤礦礦長保護礦工生命安全》和《煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅舉措”》規(guī)定,分系統(tǒng)認真開展自查自糾,查找存在的不足及各類隱患,并制定詳細可行的整改方案,逐項整改落實。
三、方法和步驟
專項整治活動采用區(qū)隊、部室全面自查整改,職能部室監(jiān)督督促,公司組織抽查的方式。此次專項整治活動分為三個階段進行。
第一階段:自查整改階段(20XX年6月3日至6月10日)。由各區(qū)隊、各部室對照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定認真排查本區(qū)隊、部室所轄區(qū)域不安全隱患,制定整改工作方案,積極采取措施全面落實隱患整改工作,并在6月8日前將隱患排查整改情況報安檢部。
第二階段:公司組織職能部室驗收階段(20XX年6月11日至20日)。公司安檢部依據(jù)此方案內(nèi)容組織各專業(yè)人員對大黃山煤礦安全專項整治工作開展檢查驗收,并對檢查出的隱患及時下達隱患整改通知書,各專業(yè)必須按照“五到位”原則制定有針對性的整改方案措施,落實整改。
第三階段:總結(jié)評比階段(20XX年6月26日至30日)。
專項整治活動結(jié)束后,公司將召開安全專項整治工作總結(jié)會,總結(jié)成績,分析存在的問題,安排部署下半年安全工作的重點。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及分工
為開展好此次安全專項整治活動,公司成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室安檢部
辦公室主任:
辦公室成員:由公司安檢部、生產(chǎn)部、通風部、機電部、機械辦、企管部、勞資部、調(diào)度室組成
職責權(quán)限
組長:全面負責煤礦安全專項整治工作事宜。
副組長:具體負責煤礦安全專項整治工作實施及督導(dǎo)工作。負責分管范圍內(nèi)的安全專項整治工作,及時掌握解決各專業(yè)在安全專項整治工作中遇到的問題,并對各專業(yè)專項整治完成情況進行監(jiān)督。
通風部負責煤礦安全質(zhì)量標準化通風系統(tǒng)及《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》第三條、第四條等安全專項整治工作的排查及治理。
生產(chǎn)部負責煤礦安全質(zhì)量標準化地測防治水、掘進《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》第二條、第五條等安全專項整治工作的排查及治理。
機械化辦負責煤礦安全質(zhì)量標準化采煤、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》第六條等安全專項整治工作的排查及治理。
機電部負責煤礦安全質(zhì)量標準化機電、運輸系統(tǒng),《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》第六條等安全專項整治工作的排查及治理。
安檢部負責煤礦安全質(zhì)量標準化安全管理、應(yīng)急救援,煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》第七條等安全專項整治工作的排查及治理。
調(diào)度室負責質(zhì)量標準化調(diào)度、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》第四條等安全專項整治工作的排查及治理。
人力資源部負責礦井安全質(zhì)量標準化職業(yè)衛(wèi)生、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》第七條等安全專項整治工作的排查及治理。
企管部負責礦井安全質(zhì)量標準化地面設(shè)施、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》第一條等安全專項整治工作的排查及治理。
五、工作要求
公司各單位、部室、區(qū)隊的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此次專項整治工作,對查處的隱患問題認真梳理,分析研究制定方案,限期整改,切實扎實做好公司安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案37
為切實履行農(nóng)機安全監(jiān)管職責,進一步在全縣農(nóng)機行業(yè)深入開展農(nóng)機“安全生產(chǎn)年”及專項整治活動,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,按照省、市統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的實際,現(xiàn)就20XX年縣農(nóng)機安全生產(chǎn)工作制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
為認真貫徹落實國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作文件精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“依法管理,以人為本,安全發(fā)展”理念,繼續(xù)開展“農(nóng)機安全生產(chǎn)年”活動,切實履行農(nóng)機安全監(jiān)管職責,以“降事故、保安全、促發(fā)展”為目標,加大農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、隱患治理和宣傳教育“三項行動”的力度,繼續(xù)開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動,進一步加強農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設(shè),全面提高農(nóng)機安全生產(chǎn)防范意識,促進全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我縣農(nóng)機化又好又快發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
二、總體目標
按照“監(jiān)管規(guī)范、宣傳深入,整治有力、成效明顯”的總體要求,通過深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)年活動,農(nóng)機安全生產(chǎn)意識有明顯提高,違法違規(guī)行為有明顯下降,農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢發(fā)展平穩(wěn),確保道路外農(nóng)機事故死亡人數(shù)控制在市下達的指標內(nèi)。通過開展加強農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設(shè),監(jiān)理隊伍素質(zhì)進一步提升,執(zhí)法能力進一步提高,安全監(jiān)管進一步規(guī)范,拖拉機、聯(lián)合收割機注冊登記率、駕駛?cè)顺肿C率、年檢率不低于市下達的目標,通過開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動,使農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)更加完善、監(jiān)管措施更加到位、監(jiān)管范圍更加擴大,20XX年全縣爭創(chuàng)省級“平安農(nóng)機”示范鎮(zhèn)1個,市級“平安農(nóng)機”示范村10個。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)年活動取得成效,縣農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)機安全生產(chǎn)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨工委副書記謝春根同志擔任組長,李志相、鐘國毅同志任副組長,俞關(guān)明、夏昌泉、馮堯華等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊內(nèi),夏昌泉同志為辦公室主任,具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)年活動,各鎮(zhèn)、街也應(yīng)建立相應(yīng)的機構(gòu)。
四、整治內(nèi)容
1、以加強對未登記拖拉機及聯(lián)合收割機的安全監(jiān)管及牌證發(fā)放為重點,嚴格變型拖拉機的登記注冊及全面實施一年雙檢制度;加強對農(nóng)機維修點的管理,實施以技術(shù)質(zhì)量和安全生產(chǎn)為重點的核查,依法查處無證銷售、維修等違法違規(guī)的經(jīng)營活動。
2、以開展路檢路查和聯(lián)合檢查執(zhí)法行動為抓手,加強重要農(nóng)時季節(jié)和重點作業(yè)區(qū)域的農(nóng)機安全檢查,排查農(nóng)機駕駛操作人員違法載人、超速超載、無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違法行為。
3、以深入貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》為重點,加強農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育活動,深入開展“六個一”(一次宣教活動、一封倡議信、一部教育警示片、一套宣傳掛圖、一本安全知識讀本、一堂安全知識課)和“六進”(進村組、進學校、進集市、進農(nóng)戶、進田頭、進合作社)工作。
4、以進一步加強農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)為重點,組織開展農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓,提高農(nóng)機監(jiān)理人員的隊伍素質(zhì),切實加強拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛?cè)藱n案管理,嚴格把好拖拉機、聯(lián)合收割機登記關(guān)、安全檢驗關(guān)、培訓關(guān)、考試關(guān)。積極推進農(nóng)機報廢更新工作。
5、以“平安農(nóng)機”創(chuàng)建為重點,在創(chuàng)建質(zhì)量、完善機制、提高“三率”(牌證管理率、檢審率、受教育率)上下功夫,充分發(fā)揮平安農(nóng)機創(chuàng)建的示范帶動作用,健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立鎮(zhèn)(街)、村農(nóng)機安全聯(lián)絡(luò)員制度,規(guī)范基層農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。
五、工作安排
(一)方法步驟
1、宣傳發(fā)動階段(4月)。各鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)要加強農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),爭取有關(guān)部門的支持與配合,結(jié)合本地實際,建立農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,細化制定專項整治工作計劃和措施,全面部署落實農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治的各項目標任務(wù)。
2、推進實施階段(5—10月)。各鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)要精心組織開展專項整治活動,重點突出“安全月活動”,“三項行動”、規(guī)范化建設(shè)、“平安農(nóng)機”創(chuàng)建、“兩忙”農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查,落實監(jiān)管措施和監(jiān)管責任,開展綜合治理、專項檢查和整改督查,排查事故隱患,有組織、有步驟地抓好各項工作的落實。
3、總結(jié)提高階段(11月)。組織檢查評比,做好農(nóng)機“安全生產(chǎn)年”及專項整治工作總結(jié),并于11月10日前將總結(jié)材料用書面形式上報縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊。
六、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)要增強“安全生產(chǎn)年”和農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作的責任感和緊迫感,切實加強專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照“一崗雙責”和安全生產(chǎn)“一票否決”的要求,做到目標明確,措施落實,分工負責,通過抓宣傳教育、抓安全監(jiān)管、抓隱患排查、抓保障措施,確保專項整治工作做實抓好。
2、加強協(xié)調(diào)配合。要發(fā)揮職能作用,加強部門溝通協(xié)調(diào),組織聯(lián)合執(zhí)法檢查等行動,定期召開會議,及時通報工作情況,提高工作的針對性和有效性,做到上下聯(lián)動、部門互動、整體推動,確保農(nóng)機專項整治工作取得實效。
3、加強督查指導(dǎo)。要深入基層幫助解決農(nóng)機安全監(jiān)管工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和做法,并逐步轉(zhuǎn)化為長效監(jiān)管機制。對檢查中發(fā)現(xiàn)的較大以上安全隱患,應(yīng)及時下達整改通知書。對責任不落實、整治不力的,要通報批評。對造成不良后果和重大損失的,要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責任。要加強信息宣傳報導(dǎo),及時報送活動開展情況。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案38
醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)和使用危險化學品較普遍,工藝過程復(fù)雜,近年來我省醫(yī)藥企業(yè)因工藝、技術(shù)、管理等方面的原因,多次發(fā)生安全生產(chǎn)事故。為著力提升醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)本質(zhì)安全水平,堅決遏制和有效防范事故發(fā)生,決定于xxxx年3月至xxxx年12月,在全省組織開展醫(yī)藥化工安全生產(chǎn)專項整治行動,具體方案如下:
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《xxxx省危險化學品安全管理辦法》等有關(guān)法規(guī)標準,通過專項行動,強化醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)意識,推動企業(yè)加強安全管理制度建設(shè),提高生產(chǎn)裝置本質(zhì)安全水平,消除各類事故隱患,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
全面開展醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全知識培訓,提高安全意識;督促指導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)修訂完善并嚴格落實管理制度和操作規(guī)程;強化有粉塵和揮發(fā)性可燃物場所的監(jiān)管,督促落實職業(yè)病危害防治,以及防火、防爆炸措施;以原料藥生產(chǎn)企業(yè)為重點,強化使用和生產(chǎn)危險化學品的管理,對涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點危險化學品和重大危險源,完成自動控制、連鎖和報警改造,對未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的企業(yè)依法進行設(shè)計診斷和整改,消除事故隱患。
(一)部署排查階段(xxxx年3月至4月)
各級安監(jiān)部門按本方案要求,進行動員部署,組織開展對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)進行全面摸底排查,制定分類管理、整治工作計劃,認真填寫《醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)基本情況匯總表》(見附件),于xxxx年4月底前,將匯總表報省安監(jiān)局。
(二)整改提高階段(xxxx年5月至12月)
一是組織開展企業(yè)安全文化建設(shè)。安監(jiān)部門要組織開展企業(yè)負責人、安全管理人員的培訓,督促企業(yè)開展三級教育,普及安全知識,提高法制意識,掌握崗位安全職責。通過宣傳教育培訓提高全員安全意識,營造有特色的企業(yè)安全文化氛圍。
二是督促指導(dǎo)企業(yè)依照國家現(xiàn)行法律法規(guī)標準規(guī)定修改完善安全管理制度和作業(yè)規(guī)程,并建立嚴格的制度規(guī)程落實考核體系,強化制度落實。
三是對有粉塵和揮發(fā)性可燃物場所的企業(yè),要按照《職業(yè)病防治法》、國家安監(jiān)總局《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》、《危險化學品安全管理條例》等有關(guān)法規(guī)標準強化監(jiān)管,落實職業(yè)病危害防治和防火防爆炸措施。
四是對涉及“二重點一重大”的生產(chǎn)、使用、儲存裝置,按照《關(guān)于開展化工企業(yè)生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)施自動化控制改造工作的實施意見》(鄂安監(jiān)管危化〔20XX〕95號)的規(guī)定進行自動化改造。對未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的企業(yè)參照《xxxx省危險化學品生產(chǎn)儲存在役裝置安全設(shè)計診斷工作實施方案》依法進行設(shè)計診斷和整改,消除事故隱患。
五是督促企業(yè)運用好隱患排查治理“標準化、數(shù)字化”體系,將隱患排查治理工作納入日常安全管理,及時排查和治理各類事故隱患。
(三)總結(jié)鞏固階段(xxxx年12月)
各市(州)安監(jiān)局要對照專項整治工作內(nèi)容,認真總結(jié)工作中取得的經(jīng)驗,分析存在的不足,不斷改進工作,鞏固和提高專項治理效果。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視此次專項整治行動,落實領(lǐng)導(dǎo)責任,要確定分管領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu),落實工作人員,制定行動方案,明確整治任務(wù)、措施和行動步驟,扎實組織開展專項整治行動,確保取得實效。
(二)加強監(jiān)督檢查。各級安監(jiān)部門要將企業(yè)專項治理工作納入執(zhí)法檢查內(nèi)容,按照整改內(nèi)容和工作計劃,定期進行檢查,強化企業(yè)主體責任,有序推進各項工作措施的落實,對不具備安全生產(chǎn)條件的,依法進行查處。省安監(jiān)局將適時對各地工作開展情況進行專項檢查,同時將工作任務(wù)的完成情況作為各地安全生產(chǎn)目標責任制年度考核的重要內(nèi)容。
(三)及時上報進度。各級安監(jiān)部門應(yīng)嚴格按照進度,穩(wěn)步推進整治工作。各市(州)安監(jiān)局應(yīng)于每季度末上報《醫(yī)藥化工安全生產(chǎn)專項治理工作情況進度表》。20XX年1月底前將專項治理工作總結(jié)材料報安監(jiān)局。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案39
在20xx年為認真貫徹落實全國非煤礦山安全生產(chǎn)視頻會議和全省安全生產(chǎn)工作會議精神,按照國家安全監(jiān)管總局的總體部署和省委、省政府的要求,全力推進非煤礦山安全生產(chǎn)活動工作。以安全生產(chǎn)創(chuàng)建、安全發(fā)展行動主線,以深化安全生產(chǎn)年“三項行動”、“三項建設(shè)”為重點內(nèi)容,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、遏制非煤礦山重特大事故為主要目標,加強資源整合和整頓關(guān)閉,進一步規(guī)范和改進行政許可,大力推進安全標準化建設(shè),繼續(xù)鞏固尾礦庫治理成果,推廣先進適用技術(shù)(裝備),進一步轉(zhuǎn)變作風,真抓實干,努力在落實安全生產(chǎn)兩個主體責任方面取得新進展,在“治散”、“治亂”、“治差”方面取得新突破,鞏固近年來非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治成果,堅決遏制非煤礦山企業(yè)重、特大事故的發(fā)生,努力減少一般事故。根據(jù)省政府和省安委會的統(tǒng)一部署,決定今年在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十七大和中央經(jīng)濟工作會議、國家六部委《關(guān)于加強非煤礦山安全整治工作的意見》、全國非煤礦山安全整治電話會議以及省、市政府安全生產(chǎn)工作會議的精神,圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,落實《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、省人大常委會《關(guān)于限制開山采石的決定》,落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,著眼于建立安全生產(chǎn)的長效機制,立足防范,深化整治,強化監(jiān)管,標本兼治,綜合治理,依法關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)基本條件的礦山,淘汰一批落后的小礦山,整治和修復(fù)一批小礦山,消除重大事故隱患,堅決遏制重、特大事故的發(fā)生,進一步加強非煤礦山的安全管理,從整體上提高非煤礦山的安全素質(zhì)和防御能力,實現(xiàn)全市非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
我市成立非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市經(jīng)貿(mào)委副主任、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長許亦武擔任,市國土資源局副局長楊武亮、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長惠寅初、市公安局治安支隊副支隊長郁金城任副組長,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國土資源局、公安局的有關(guān)人員為成員,專項整治辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,負責專項整治的日常工作。非煤礦山較多的地區(qū)應(yīng)成立由市(縣)、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門負責人組成的非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,進行修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)綠的地區(qū)也應(yīng)成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,對整治工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署,制定方案,明確職責,精心組織,狠抓落實。
三、主要目標
(一)依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)基本條件的各類非煤礦山,按計劃堅決關(guān)閉城市規(guī)劃區(qū)、風景旅游區(qū)、主要交通線路附近和其它列入關(guān)閉計劃的非煤礦山。對各地已關(guān)閉的非煤礦山企業(yè),要認真做好檢查落實工作,確保做到關(guān)閉到位,并切實做好關(guān)閉后的一切善后工作(包括收回和吊銷相關(guān)證照、切斷水、電和停止供應(yīng)火工品等),要堅決防止已關(guān)閉非煤礦山私自非法生產(chǎn)。
(二)大力推行非煤礦山安全評估。整治中要對70%以上的非煤礦山進行安全評估,實施分類指導(dǎo),使其安全技術(shù)水平明顯提高,安全素質(zhì)明顯改觀,防御能力明顯增強,消除重特大事故隱患,改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。
(三)非煤礦山傷亡事故明顯下降,杜絕重、特大傷亡事故的發(fā)生,減少和控制一般死亡事故,實現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。
四、整治重點
(一)安全隱患嚴重、事故多發(fā)、不具備安全生產(chǎn)基本條件的非煤礦山;
(二)破壞資源、污染環(huán)境的非煤礦山;
(三)非煤礦山數(shù)量較多的地區(qū);
(四)修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)綠的采石場。
五、方法步驟
從3月份開始,用6個月的時間,對全市非煤礦山安全生產(chǎn)進行集中整治,到9月底結(jié)束。專項整治工作分三個階段進行:
制定方案、宣傳發(fā)動階段(3—4月)。在去年整治的基礎(chǔ)上,各地、各部門和單位要按照《江蘇省礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件檢查驗收辦法》(露天礦山),并結(jié)合各自實際認真制定整治方案。各地、各部門和單位應(yīng)通過各種媒體,采用各種形式,大力宣傳黨的安全生產(chǎn)方針;宣傳深入開展非煤礦山專項整治的意義和要求;宣傳安全整治和安全生產(chǎn)搞的好的單位和個人,從而進一步提高廣大干部職工的思想認識,增強搞好整治工作的積極性。要認真貫徹全國非煤礦山安全整治電話會議精神,突出主題,堅持方向,把握重點,面向基層,做好非煤礦山安全生產(chǎn)及安全整治的宣傳教育工作,尤其是要抓住六月份開展的“安全生產(chǎn)月”、“礦山安全法”頒布實施10周年活動的契機,采取有力措施,強化、深化對非煤礦山安全生產(chǎn)及安全整治的宣傳教育工作,讓黨的安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和非煤礦山安全整治的內(nèi)容、要求家喻戶曉,人盡皆知。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案40
一、指導(dǎo)思想:
為切實做好全縣中小學安全隱患排查,有效預(yù)防安全事故,保障師生人身財產(chǎn)安全,確保社會穩(wěn)定,經(jīng)研究,決定組織全縣中小學安全隱患排查整改專項活動,為確保隱患排查整改工作有序、有效,特制訂本方案。
二、工作目標:
經(jīng)過開展隱患排查治理專項行動,進一步落實學校安全管理職責,全面排查治理學校安全隱患和安全工作的薄弱環(huán)節(jié),認真研究解決存在的突出問題,完善事故應(yīng)急救援機制,增強師生安全意識和防范意識,杜絕學校安全職責事故的發(fā)生。
三、治理資料:
1、學校高度重視學校安全工作,建立健全各項安全規(guī)章制度,建立安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),學校安全工作分級負責,職責到人,并層層簽定職責書。
2、加強對學校校舍的檢查,特別要把學校教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所作為檢查重點,嚴格把好新建及維修校舍的設(shè)計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān),確保校舍修建的質(zhì)量,全面消除和杜絕學校危房。
3、定期組織學校安全工作會議,分析學校安全工作情景,定期開展安全工作檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時采取有效措施,把事故隱患消滅在萌芽之中。
4、定期對學校實驗室危險物品進行全面檢查,加強學校重點部位的安全管理。
5、學校要經(jīng)常對廣大師生進行安全教育,教育資料要以交通安全、消防安全為重點,定期開展應(yīng)急疏散演練,加強法制教育,提高學生自救本事。
6、重視學校食品衛(wèi)生工作,堅決貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,防止師生食物、藥物中毒和傳染病及各類突發(fā)性事故、事件的發(fā)生。
7、加強學校值班工作,強化值班人員門衛(wèi)的職責意識,嚴格工作紀律,嚴禁社會閑雜人員隨意進入學校。
8、嚴格執(zhí)行大型活動審批制度。凡是組織大型師生集會等活動的,必須報教育局批準,并制定安全防范措施,做到組織管理無疏漏。
9、做好學校安全檔案的歸檔整理工作,做到精細、規(guī)范、不遺漏。
四、具體要求:
1、我校要把此次隱患排查整治“百日專項行動”作為今年安全工作的重要任務(wù)來抓,成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合實際,制定出切實可行的工作方案,并明確分工,落實職責,全面落實隱患排查治理的工作任務(wù)。
2、突出重點,狠抓落實。此次隱患排查整治“百日專項行動”要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,對查處的各類安全隱患,要堅決停用整改,一時無法整改的,要采取有效防范措施,明確具體職責人,加強監(jiān)控管理,限期整改。
3、學校要以這次隱患排查治理專項行動為契機,推動事故隱患排查治理工作的深入開展,落實治本之策,建立安全生產(chǎn)的長效機制。
4、加強宣傳教育,發(fā)揮監(jiān)督作用。學校經(jīng)過采取多種形式,對廣大師生加強安全知識、安全法律法規(guī)等的安全教育,并經(jīng)過他們進取的向社會進行宣傳,使全社會牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,為隱患排查整治“百日專項行動”創(chuàng)造良好的社會氛圍。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案41
近來,我公司堅決落實各級領(lǐng)導(dǎo)指示精神,在各項目部深入扎實開展了安全隱患大排查,對排查出的安全隱患及時整改,制訂防范措施,保證工項目安全穩(wěn)定。
公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視工廠安全穩(wěn)定工作,對排查工作進行了認真研究。這次安全隱患大排查結(jié)合各項目部實際情景,對工地重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行排查,對排查中出現(xiàn)的重大安全隱患特提出以下整改方案。
一、整改措施
針對本次安全隱患排查的問題,特提出以下整改措施:
1、規(guī)范臨邊洞口及出入口的防護。重視戴安全帽和高處作業(yè)系安全帶;按規(guī)定使用合格的安全密目立網(wǎng)、安全帽和安全帶。
2、規(guī)范腳手架搭設(shè)。糾正架體與建筑結(jié)構(gòu)固定的作法,設(shè)置首步固定;對架體進行立面全封閉,防止墜落傷人,保證行人的安全。
3、施工場地通道不堆物,堅持暢通;工地上不準流動吸煙;材料按場布圖規(guī)定場所堆物,并掛好標識排,注明規(guī)格、品種、名稱;建筑垃圾分類堆放,做好標識;危險物品進庫,妥善保管。
4、作好安全標志,以圖象為主要特征的圖形符號或文字構(gòu)成的標志,用以表達特定的安全信息。在有較大危險因素的部位、設(shè)備和設(shè)施上,設(shè)置安全警示標志。安全警示標志設(shè)置在明顯位置,便于識別,來提醒路人注意安全。
5、施工現(xiàn)場周邊要設(shè)置圍擋設(shè)施,實行封閉管理,懸掛張貼醒目的標志或者告示,阻止無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。
6、施工現(xiàn)場實施貼合禮貌施工的規(guī)定,不違章指揮、違章作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施貼合安全要求和衛(wèi)生標準。
二、整改職責
項目部經(jīng)理對隱患治理工作負主要職責,負責全面安排安全隱患治理工作,對消除重大安全隱患工作進行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào),負責對消除重大安全隱患整改所需資金的安排。
項目部副經(jīng)理負責組織人員,整改方案措施的安排落實,負責整改所需的人力、物力的調(diào)節(jié)。
負責重大安全隱患整改的職責人,負責對重大安全隱患在整改期限內(nèi)組織人員進行監(jiān)督檢查,整改完畢負責組織人員進行驗收。
三、整改資金
1.安全隱患排查治理資金應(yīng)當按照“項目計取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進行管理。財務(wù)應(yīng)將安全隱患排查治理資金納入公司財務(wù)安全費用計劃,保證專款專用,并督促其合理使用。
2.安全隱患或重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出和其他與安全生產(chǎn)隱患排查治理的直接或相關(guān)的支出。
3.項目應(yīng)建立安全費用臺帳,記錄安全生產(chǎn)費用的費率、數(shù)額、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。安全治理工作結(jié)束,剩余的安全生產(chǎn)費用納入財務(wù),由主辦會計管理。
4.項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)費用全面領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。項目財務(wù)部負責對安全隱患排查治理資金進行統(tǒng)一管理,審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等,建立安全經(jīng)費臺帳,確保安全整改投入迅速及時。
5.發(fā)現(xiàn)安全費用支取人擅自挪用安全費用的,公司將按情節(jié)嚴重程度嚴肅處理,處理辦法由董事會討論決定。
四、整改時限
根據(jù)項目部具體工作情景,整改時限為一個月。負責整改的職責人,必須在規(guī)定時間內(nèi)回復(fù)整改完成情景。對不能按時完成整改的,應(yīng)說明原因,對不按時整改或不按規(guī)定時間回復(fù)整改完成情景的職責人進行處罰。
五、預(yù)案
總體原則:搶救遇險人員和搶險人員的生命安全是首位;控制事故災(zāi)害升級和擴大是第二位;搶救財產(chǎn)是第三位。
1、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織由公司經(jīng)理做為第一職責人負總責,公司副總經(jīng)理負責組織應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
2、公司成立以經(jīng)理任組長,副經(jīng)理任副組長,其他人員為組員的應(yīng)急小組,負責公司范圍內(nèi)重大事故的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
3、組織有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案,以便按照應(yīng)急救援預(yù)案開展救援工作力爭將損失降到最低程度。
4、根據(jù)事故突發(fā)情景統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。在公司內(nèi)緊急調(diào)用人員物資等。
5、事故現(xiàn)場要實行統(tǒng)一指揮,每一個部門、每一個人必須進取踴躍的參加應(yīng)急救援工作并供給一切便利條件。
6、搶救受傷人員保護好事故現(xiàn)場,疏散現(xiàn)場人員,控制事故擴大是事故發(fā)生地指揮人員首先要采取的應(yīng)急措施。
7、應(yīng)急救援程序:
1)事故發(fā)生地的每個部門、每個人都有職責在第一時間向本單位、本部門的主管負責人報告并按有關(guān)規(guī)定逐級上報。發(fā)生重傷及其他事故,公司經(jīng)理及有關(guān)負責人在1小時內(nèi)趕到現(xiàn)場。2-3小時內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)及工程管理部報告情景。
2)發(fā)生事故要迅速組織救援,防止事故擴大,力爭減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。3)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援及時得當并對救援簡況進行記錄。
4)嚴格執(zhí)行救護規(guī)程和規(guī)定,嚴禁救護過程中的違章指揮和冒險作業(yè),避免救護中的人員傷亡和財產(chǎn)損失
5)保護好事故現(xiàn)場,不得故意破壞和銷毀證據(jù)。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案42
為了進一步加強安全生產(chǎn)工作,全面整治中、小企業(yè)安全生產(chǎn)隱患,促進全街道安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)玉政辦發(fā)〔XX〕13號《關(guān)于做好全縣重大安全隱患整改工作的通知》文件精神,結(jié)合街道實際,決定對被列為縣級重大安全隱患單位的玉環(huán)縣坎門機械廠開展專項整治行動,并制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實以人為本的科學發(fā)展觀,根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“安全生產(chǎn)年”活動為載體,以開展隱患排查、整治為抓手,消除企業(yè)的各類安全隱患,有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,全力推進“平安坎門”、“和諧坎門”建設(shè)。
二、工作目標
重大安全隱患整改工作要根據(jù)玉政辦發(fā)《關(guān)于做好20全縣重大安全隱患整改工作的通知》的文件有關(guān)規(guī)定,對企業(yè)進行新一輪的排查梳理和動態(tài)分析,嚴格按標準開展整治,推動本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè),進一步消除各類事故隱患。經(jīng)過整改活動,使縣級重大安全隱患企業(yè)整改率到達100%。同時,對企業(yè)實行公開掛牌整治,確保工作目標的實現(xiàn)。
三、實施步驟和工作措施
本次企業(yè)重大安全隱患整改工作從今年4月開始至6月底結(jié)束,具體分為四個階段進行:
(一)動員部署階段(4月3日—4月30日)。根據(jù)玉政辦發(fā)《關(guān)于做好xx年全縣重大安全隱患整改工作的通知》的文件有關(guān)規(guī)定,辦事處制訂重大安全隱患單位整改實施方案,成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由辦事處副主任陳偉擔任,成員有:瞿仁良(宣傳辦)、劉曉陽(工貿(mào)辦)、梁徽勇(安監(jiān)中隊)、洪琳君(安監(jiān)中隊)、張仕兵(安監(jiān)中隊)、林川平(消防中隊)、蘇文輝(坎門工商所)、薛良平(坎門供電所)、蔡國長(玉環(huán)縣坎門機械廠)。另外,還深入發(fā)動企業(yè)和職工,經(jīng)過多種渠道加強本次專項整改工作的宣傳,層層動員,構(gòu)成企業(yè)廣大職工共同參與的良好局面。
(二)全面整改階段(5月1日—5月30日)。本次重大安全隱患整改工作,要突出整改重點,強化整改措施,落實整改職責。一是要在原先排查出來的安全隱患的基礎(chǔ)上,全面排查企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,建立企業(yè)隱患檔案。二是要限期整改。對企業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患要列出整改項目,下發(fā)整改通知書,督促企業(yè)限期整改。重大安全隱患企業(yè)要按照有關(guān)要求,深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓,結(jié)合實際制訂具體整改方案,全面治理事故隱患,能立即整改的就立即整改,一時難以整改的要列出計劃,落實資金和職責,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案加強監(jiān)控。三是掛牌整治。將按照縣政府要求,對重大安全隱患單位實行掛牌整治。對實行掛牌整治后到期仍達不到要求的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要堅決依法予以處理,該處罰的堅決予以處罰,該停產(chǎn)整頓的堅決予以停產(chǎn)整頓,該取締關(guān)掉的堅決予以取締關(guān)掉。
(三)督促檢查階段(6月1日—6月10日)。街道安委會組織有關(guān)部門組成聯(lián)合督查組,對隱患整治工作情景進行專項督查,督查資料包括:企業(yè)開展隱患整改工作的部署和貫徹落實情景,企業(yè)重大隱患排查治理情景,安全生產(chǎn)長效管理機制建立及落實情景,安全生產(chǎn)企業(yè)主體職責落實情景,企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情景。
(四)迎接縣督查驗收組驗收階段(6月11日—6月底)。辦事處在督促檢查企業(yè)的基礎(chǔ)上,將情景書面上報縣政府和縣安委會辦公室,迎接上級驗收。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實職責。本次企業(yè)重大安全隱患整改工作由辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門和企業(yè)要密切配合。要以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,深刻認識開展企業(yè)隱患整改工作的重要性和緊迫性,認真落實企業(yè)法定代表人負責制,切實加強領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)要成立專門的安全隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組,落實專人,明確工作分工,狠抓工作落實。
(二)突出重點,強化措施。隱患排查治理要在原先安全隱患排查的基礎(chǔ)上,突出企業(yè)的重點場所和重點設(shè)施,采取有力措施,開展有效整治。要認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,督促企業(yè)加大安全投入,加快安全技術(shù)改造,提高安全生產(chǎn)管理水平,增強事故防范本事。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案43
為進一步加強農(nóng)機監(jiān)管工作,消除農(nóng)機事故隱患,保證農(nóng)機安全生產(chǎn),根據(jù)《黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會開展農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)百日督查專項活動方案》(黑農(nóng)機監(jiān)(執(zhí))函〔20XX〕8號)及全省道路交通安全工作聯(lián)席會議精神,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理的總體要求,以“鞏固平安農(nóng)機示范縣創(chuàng)建成果,促進新農(nóng)村建設(shè)”活動為契機,以消除農(nóng)機事故隱患,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)為目標,通過抓好源頭,完善設(shè)施、廣泛宣傳、落實責任、嚴格執(zhí)法等措施,全面推進農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,為我縣農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展、構(gòu)建和諧社會及社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
二、目標及重點內(nèi)容
整治目標:拖拉機掛牌率、持證率和檢驗率均達到90%以上;拖拉機違章率降低到24%以下,農(nóng)機事故死亡率控制在萬分之三以內(nèi);建立農(nóng)機源頭管理長效機制,達到管理水平高、守法意識強、安全隱患少、農(nóng)機安全生產(chǎn)秩序好轉(zhuǎn)、農(nóng)機事故減少的目標。
重點內(nèi)容:重大隱患的治理,確保整治和監(jiān)控到位;及時糾正、查處農(nóng)機駕駛操作人員違法載客、超速、超載、無牌無證上路行駛、酒后駕駛、拖拉機無反光標識、安全設(shè)施不齊全等嚴重違章行為;農(nóng)業(yè)機械場、庫、棚等設(shè)施安全情況檢查;深入開展農(nóng)機安全標準化建設(shè)活動,進一步落實各項安全防范措施;加強農(nóng)機安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件、技術(shù)標準、操作規(guī)程等的貫徹執(zhí)行;加強農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制和農(nóng)機安全生產(chǎn)投入保障機制的建立與落實。
三、時間步驟
專項整治分三個階段:
第一階段:宣傳發(fā)動階段(20XX年11月1日-10日)。深入村屯、集市和人員集中的場所進行宣傳,印制專項整治宣傳材料,發(fā)放到每名駕駛員手中,營造農(nóng)機安全生產(chǎn)的強大輿論氛圍。
第二階段:專項整治階段(20XX年11月11日-20XX年4月30日)。圍繞整治重點,采取有力措施,實施有效整治。對“黑車”要堅持先落戶、掛牌,后治理。同時進一步加大農(nóng)機安全生產(chǎn)的田查路檢的查處力度,增加檢查的次數(shù)和密度。
第三階段:總結(jié)階段(20XX年5月1日-10日)。各有關(guān)部門認真總結(jié)專項整治經(jīng)驗,形成書面材料,于20XX年5月10日前上報縣安監(jiān)局。
四、工作要求
(一)加大宣傳力度,提高農(nóng)機安全生產(chǎn)意識。充分利用各種宣傳媒介,以“鞏固平安農(nóng)機示范縣創(chuàng)建成果,促進新農(nóng)村建設(shè)”活動為載體,開展多層次、多形式、多渠道的以“六個一”為主要內(nèi)容的安全宣傳教育活動,大造輿論聲勢,讓農(nóng)機法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識、專項整治活動的目的意義和要求真正走進千家萬戶,提高廣大駕駛?cè)藛T和有機戶、農(nóng)民群眾的遵章守法意識,安全防范意識和自我保護意識,積極營造農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治的良好氛圍。
(二)加強部門協(xié)作,確保專項整治取得實效。嚴格道路安全管理,規(guī)范農(nóng)機安全生產(chǎn)秩序。縣農(nóng)機監(jiān)理部門和公安交警部門要積極配合、分工協(xié)作,共同搞好以查處無路權(quán)車輛(即無牌車輛)和無證駕駛為重點的農(nóng)機安全專項整治活動。警監(jiān)聯(lián)合開展路檢路查工作,加大執(zhí)法力度,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《黑龍江省農(nóng)業(yè)機械管理條例》等法律法規(guī)對違規(guī)、違法行為嚴格處罰。對經(jīng)多次耐心教育仍拒不辦理牌、證的農(nóng)機駕駛員要依法強制執(zhí)行。
(三)強化行業(yè)服務(wù),提高駕駛?cè)藛T素質(zhì)。農(nóng)機監(jiān)理部門要加強隊伍自身建設(shè),深入開展“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口創(chuàng)建活動,熱情為有機戶服務(wù),樹立農(nóng)機監(jiān)管部門良好行風。大力推行規(guī)范化、親情化服務(wù),努力做到“以人為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安”。要主動上門服務(wù),深入村、屯及有機戶家中進行現(xiàn)場辦公,方便有機戶。同時,開展技術(shù)咨詢活動,無償為有機戶提供技術(shù)咨詢服務(wù),無償為農(nóng)機戶安裝反光標識,指導(dǎo)農(nóng)機使用和保養(yǎng),提高廣大駕駛員素質(zhì)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治活動取得實效,縣政府決定,成立農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)機監(jiān)理站,辦公室主任由xx擔任。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案44
x工業(yè)園區(qū)是我鎮(zhèn)企業(yè)相對集中區(qū),是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點。為加強x工業(yè)園安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)區(qū)安委辦《關(guān)于印發(fā)廬陽區(qū)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案的通知》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)研究決定在x工業(yè)園開展安全生產(chǎn)專項整治活動,現(xiàn)制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅持安全發(fā)展、科學發(fā)展的要求,以《安全生產(chǎn)法》、《x省安全生產(chǎn)條例》為依據(jù),貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,進一步規(guī)范工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管機構(gòu)、隊伍、制度和臺賬,建立健全安全生產(chǎn)責任體系和安全生產(chǎn)長效機制,深入整治建筑施工、生產(chǎn)企業(yè)、消防以及職業(yè)健康等安全隱患,治理重點行業(yè)和領(lǐng)域存在的安全隱患和突出問題,為我鎮(zhèn)及園區(qū)安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
二、工作目標
通過開展安全生產(chǎn)專項整治,達到以下目標:
(一)安全生產(chǎn)制度健全完善,基本臺賬齊全,責任落實。安全監(jiān)管機構(gòu)、隊伍發(fā)揮作用好,安全監(jiān)管能力明顯增強。
(二)建設(shè)施工、工貿(mào)企業(yè)、消防以及職業(yè)健康等方面存在的安全隱患、薄弱環(huán)節(jié)和明顯問題得到有效解決。
(三)有效遏制安全事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。
三、組織機構(gòu)
為加強此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立x工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長x任組長,副鎮(zhèn)長x定為副組長、安監(jiān)辦、建設(shè)辦、市容辦、x派出所、x工業(yè)園管委會等相關(guān)單位、部門主要負責人為成員,負責此次安全生產(chǎn)專項整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,由鎮(zhèn)安監(jiān)辦主任童峰兼任辦公室主任,負責組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促、檢查驗收等具體工作。
四、整治重點
(一)安全監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《x省安全生產(chǎn)條例》,進一步規(guī)范工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機構(gòu)、監(jiān)管機構(gòu)運行,健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);在園區(qū)建立目標考核和指標控制體系,強化責任落實;完善安全生產(chǎn)基本制度,建立健全安全生產(chǎn)管理臺賬,全面提升工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管工作水平。
(二)道路交通安全。排查治理工業(yè)園區(qū)道路交通危險路段,合理設(shè)置和增加減速帶、信號燈、警示標志、安全標牌,采取有效措施,重點防范物流企業(yè)和混凝土預(yù)拌企業(yè)的大型貨車、攪拌車占道、“三超”等違法行為,規(guī)范道路通行秩序,打牢道路交通安全基礎(chǔ)。落實道路交通安全社會化管理措施,加大路面管控和事故查處力度,減少交通事故的發(fā)生。
(三)“三車”交通安全。根據(jù)市、區(qū)“三車”整治工作相關(guān)部署,嚴格落實各方主體責任,建立工作協(xié)調(diào)和聯(lián)動執(zhí)法機制,加大路面管控力度,嚴查“三車”交通違法行為。對園區(qū)混凝土預(yù)拌企業(yè)要求采取亮牌亮號運輸、交納安全保險金和安裝GPS系統(tǒng),聘用“三車”的督導(dǎo)員繼續(xù)加強駐守等,對進出車輛認真登記,切實加強對“三車”交通安全的整治。
(四)建筑施工安全。開展建設(shè)施工安全專項整治行動,強化起重機械、高大模塊、深基坑、腳手架等危險性較大工程的安全防護措施。推進建設(shè)施工質(zhì)量安全標準化示范工地創(chuàng)建活動,明確各方責任,加大監(jiān)管力度,落實安全經(jīng)費,實現(xiàn)在建工程全部達到安全工地標準化要求。
(五)消防安全。建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、明確單位消防安全管理人;加大對現(xiàn)有消防安全隱患的整治力度,加強消防栓、滅火器材等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建筑物安全出口、疏散通道保持暢通;新建、改建、擴建工程依法經(jīng)消防設(shè)計審核和消防驗收方可施工、投入使用;物流倉儲、勞動密集企業(yè)要組建義務(wù)消防組織,配備必要的器材,加強單位員工消防安全教育培訓,制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并加強演練,確保一旦發(fā)生火災(zāi)能及時開展自救。
(六)工業(yè)企業(yè)安全。加強源頭監(jiān)管,嚴格落實高危行業(yè)的安全許可制度和“三同時”規(guī)定,防范高風險、生產(chǎn)工藝落后甚至非法違法生產(chǎn)的企業(yè)進入園區(qū)。在高危行業(yè)推進安全質(zhì)量標準化工作,鼓勵企業(yè)開展職業(yè)健康安全管理體系認證和崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標的建設(shè)活動,逐步提升安全管理工作的科學性和規(guī)范性。推行企業(yè)ABC分類管理制度和“1+3”安全監(jiān)控工作體系,積極建立安全生產(chǎn)長效管理工作機制。
(七)職業(yè)健康安全。推行企業(yè)職業(yè)危害申報,督促企業(yè)開展職業(yè)危害評價、檢測和職業(yè)健康檢查工作,落實職業(yè)健康相關(guān)制度,采取相應(yīng)的防護措施。開展作業(yè)場所粉塵和有毒物質(zhì)治理專項行動,全面治理職業(yè)危害防治的薄弱環(huán)節(jié),解決存在問題,改善作業(yè)場所環(huán)境,提高職業(yè)危害事故防治能力。
(八)特種設(shè)備安全。加強特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng);嚴格要求使用吊裝設(shè)備、壓力管道、容器鍋爐、叉車、行車的企業(yè)對設(shè)備維修、保養(yǎng)、建檔,按時、按規(guī)定依法檢驗檢測。安全附件和安全保護裝置按規(guī)定進行檢驗(校驗);作業(yè)人員持有效證件上崗作業(yè);完善應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急演練。
五、工作時間
從x年6月1日至x年9月20日
六、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。開展工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作,是打牢安全生產(chǎn)“雙基”工作,建立安全生產(chǎn)長效機制,實現(xiàn)安全發(fā)展的重要舉措。各單位、各部門要高度重視,周密制定方案,切實把工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作作為今年安全生產(chǎn)工作的一項重要任務(wù)來抓。要加大投入力度,根據(jù)專項整治工作的實際需要,安排專項資金,確保各項措施和標準、要求落到實處。
(二)結(jié)合實際,深入研究。本著因地制宜的原則,對園區(qū)的安全監(jiān)管機構(gòu)、制度和臺帳建設(shè)要有量化指標,對重點行業(yè)領(lǐng)域的整治要有針對性的措施,真正做到既有高度,又切合實際,簡單易行,能夠落實到位。要根據(jù)工作推進情況,適時研究出現(xiàn)的新情況、新問題,制訂相應(yīng)的措施,加以調(diào)整落實。檢查驗收階段,要全面把握工作特點,及時總結(jié)取得的經(jīng)驗做法,用以推動面上的工作。
(三)認真總結(jié),嚴格考核。各單位、各部門要全面把握工作特點,及時總結(jié)取得的經(jīng)驗做法,用以推動面上的工作,并于9月20日前報送工作總結(jié)至鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,電話(傳真):9月21日開始,針對此次整治工作鎮(zhèn)政府將組織對相關(guān)單位(部門)進行考評,同時抽查半數(shù)園區(qū)企業(yè)進行驗收,對考評驗收結(jié)果納入年度安全生產(chǎn)目標考核內(nèi)容,對不能按照規(guī)定時間、標準要求,完成整治任務(wù)的,實行安全生產(chǎn)工作“一票否決”,取消評先評優(yōu)的資格。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案45
為進一步壓實安全生產(chǎn)責任,全面排查整治各類風險隱患,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,按照國務(wù)院安委會和省、市、縣安排部署,縣安委會決定,自即日起至20xx年全國兩會結(jié)束,在全系統(tǒng)部署開展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治工作。結(jié)合我局實際,制定本方案。
一、總體要求
按照黨中央、國務(wù)院決策部署和省、市、縣工作安排,堅持人民至上、生命至上,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深刻汲取近期國內(nèi)各類事故教訓,落實落細國務(wù)院安全生產(chǎn)15條硬措施、省上35條、市上33條和我縣38條具體舉措,結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動,部署開展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導(dǎo)檢查,堅決治理一批重大安全隱患,嚴厲懲處一批違法違規(guī)行為,防范化解一批重大安全風險,全力防控一般事故、堅決遏制重特大事故,確保歲末年初社會安全穩(wěn)定。
二、工作安排
(一)全面安排部署。各股室、局屬各單位要結(jié)合實際和各重點領(lǐng)域重大安全隱患判定標準,認真梳理存在的易導(dǎo)致群死群傷的重大隱患,立即部署開展專項整治。要進一步明確重點整治內(nèi)容、任務(wù)、分工、標準和企業(yè)自查自改責任,細化各自監(jiān)督檢查責任。各股室、局屬各單位要按照“三個必須”要求和縣安委會具體部署,開展各項工作。
(二)企業(yè)自查自改。按照屬地管理原則,各股室、局屬各單位要督促指導(dǎo)自然資源系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)開展全員、全方位安全檢查和重大隱患排查整治,突出重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點生產(chǎn)工藝、危險作業(yè)場所,壓緊壓實企業(yè)隱患排查第一責任人責任,將自查自改貫穿專項整治全過程。對排查出的問題隱患尤其是重大隱患要向辦公室報備,分級建立臺賬清單,按照標本兼治、長短結(jié)合,立查立改、先急后緩的原則,迅速組織整改,一時整改不了的,要制定防范預(yù)案,責任到人,盯緊看牢,確保不發(fā)生事故。
(三)專項督導(dǎo)檢查。各股室、局屬各單位要指導(dǎo)本領(lǐng)域開展專項整治,因地制宜確定本領(lǐng)域的重大隱患和整治標準,組織開展多種形式的專項督導(dǎo)檢查。礦管股負責非煤礦山、地質(zhì)災(zāi)害安全,草原監(jiān)理站和各國有林場負責森林草原防滅火安全,其他單位結(jié)合工作實際部署開展本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導(dǎo)檢查。
(四)綜合督導(dǎo)檢查。局辦公室加強對各股室、局屬各單位督促指導(dǎo),在20xx年元旦、春節(jié)、省兩會和全國兩會前后等重點時段,開展重點抽查檢查。局辦公室將加強協(xié)調(diào)調(diào)度,每月對各股室、局屬各單位開展專項整治和督導(dǎo)檢查情況進行1次全面調(diào)度,建立工作臺賬,及時通報情況,對重大隱患整改實行掛牌督辦。
三、整治重點
(一)非煤礦山。重點檢查金屬非金屬礦山邊坡坍塌等事故風險防范措施落實情況;對關(guān)閉礦、停產(chǎn)礦、技改礦、基建礦等與生產(chǎn)礦落實包保、逐礦盯守、巡查等監(jiān)管責任情況;突出邊坡高度超過200米的非煤露天礦山等高風險礦山主體責任落實情況;尾礦庫在線監(jiān)測和風險預(yù)警演練、執(zhí)行等情況;“四位一體”包保責任制落實情況;正常生產(chǎn)建設(shè)、長期停產(chǎn)停工、技術(shù)改造及資源整合礦山逐一重新明確日常安全監(jiān)管主體落實情況。
(二)地質(zhì)災(zāi)害防治。認真研究自然災(zāi)害特點規(guī)律,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動和監(jiān)測預(yù)警,督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位、重點建設(shè)項目,特別是臨河、靠山,地質(zhì)條件復(fù)雜,自然災(zāi)害威脅嚴重的企業(yè)和建設(shè)項目,切實加強作業(yè)場所、施工工地、尾礦庫等重點區(qū)域、重點部位防災(zāi)檢查和隱患排查。
(三)森林草原防火。加強森林草原巡查密度,增派護林力量,派專人深入村(社)、農(nóng)戶、林區(qū)、牧區(qū)開展宣傳教育,及時發(fā)布火險和火災(zāi)信息。要做好源頭管理,嚴格出入制度,設(shè)立防火檢查卡哨,對重點區(qū)域確定專人、劃區(qū)包干,實行嚴防死守,杜絕火種進山。要加大對違規(guī)野外用火的打擊力度,嚴禁在林草區(qū)燃放煙花爆竹、放孔明燈和吸煙等行為,嚴肅查處林區(qū)、荒草連片地帶等高火險地區(qū)內(nèi)動用明火的行為,嚴防森林草原火災(zāi)事故發(fā)生。
四、工作要求
(一)優(yōu)化工作舉措,確保整治成效。各股室、局屬各單位要綜合運用通報、約談、警示、提醒等方式,推動安全生產(chǎn)責任措施落實。要根據(jù)當前疫情形勢,采取線上線下相結(jié)合等方式,推動專項整治有序開展。要堅持科學執(zhí)法,不得隨意下達一律停工停產(chǎn)指令,堅決避免簡單化、“一刀切”。對隱患久拖不改、拒不整改的堅決按安全事故處理,務(wù)必消除隱患,見到成效。
(二)強化服務(wù)指導(dǎo),狠抓問題整改。各股室、局屬各單位要組織專家力量,深入開展專業(yè)化隱患排查治理,加強重大隱患標準闡釋和指導(dǎo)服務(wù)工作,提高專項整治和督導(dǎo)檢查質(zhì)效。對排查出的重大問題隱患,實行掛牌督辦、公示公告,嚴格按照整改責任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”要求,認真分析研究,科學制定整改方案,加強整改過程中的安全管理,跟進整治,驗收銷號,確保問題隱患改到位、改徹底。
各股室、局屬各單位將開展專項整治和督導(dǎo)檢查工作情況于20xx年1月30日前報局辦公室。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案46
根據(jù)區(qū)計衛(wèi)局印發(fā)的關(guān)于《安全生產(chǎn)百日整治行動方案》的通知精神,為進一步做好中心安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防、杜絕安全責任事故,確保人民群眾擁有一個安全的就醫(yī)環(huán)境,全力維護人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全,結(jié)合本中心實際,研究制定本實施方案。
一、整治目標
通過開展安全生產(chǎn)百日整治行動,進一步落實區(qū)計衛(wèi)局安全生產(chǎn)工作精神,加強我中心職工安全知識教育,安全防范教育,全面加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新工作方法,排查、整改安全隱患,確保我中心安全事故零發(fā)生,堅決杜絕責任事故,為構(gòu)建平安醫(yī)院、和諧社會創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、整治措施
㈠高度重視、明確責任,完善安全生產(chǎn)責任體系。成立以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全安全生產(chǎn)管理制度,修訂安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,全面落實考核體系,為安全生產(chǎn)工作的順利開展提供組織保障。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,周密部署各項任務(wù),嚴格落實“一崗雙責”,層層簽訂安全目標責任狀,形成“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的安全生產(chǎn)工作格局。
㈡加強宣傳、廣泛動員,切實增強安全生產(chǎn)意識。及時通過全院職工會議、OA辦公系統(tǒng)、宣傳欄等形式向全體職工傳達安全生產(chǎn)工作要求、安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案等,定期召開安全生產(chǎn)培訓及應(yīng)急演練,認真開展安全生產(chǎn)月相關(guān)活動,使每位職工牢固樹立安全發(fā)展理念,保持醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、消防安全的高壓態(tài)勢和憂患意識,繃緊安全生產(chǎn)之弦,確保心中警鐘長鳴,在全院上下形成“安全生產(chǎn)人人管、事故隱患處處防”的良好氛圍。
㈢強化措施、突出重點,扎實做好安全生產(chǎn)工作。針對我院安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實加強督察力度,定期開展安全檢查,重點排查藥庫、食堂、財務(wù)科、放射科等主要科室,查看污水、醫(yī)療垃圾排放情況,房屋線路、燃氣水電、46只滅火器和18只消防栓的使用情況,及全院醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理情況,深入查找存在問題,及時堵住漏洞隱患,遏制安全事故發(fā)生。同時,認真做好夜間及節(jié)假日值班工作,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制,做好節(jié)假日期間安全保衛(wèi)工作。
㈣抓好整改、及時總結(jié),確保安全生產(chǎn)取得實效。針對每一次安全檢查反映的問題,認真記錄在冊,做好臺帳資料,及時將問題反饋給各科室及相關(guān)責任人,責令限期整改。同時,重視整改成效,定期查看整改落實進展情況,對于整改不及時、不到位或者整改后問題反彈重現(xiàn)的提出嚴肅警告,堅決不走過場,確保安全生產(chǎn)百日整治活動取得實實在在的成效。
三、實施步驟和時間安排 本次安全生產(chǎn)百日整治行動從6月5日開始,于9月20日結(jié)束,共分三個階段:
(一)動員部署(6月10日前)。成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本單位實際,研究制定安全生產(chǎn)“百日整治”專項行動工作方案,明確各相關(guān)科室及人員工作責任,廣泛動員,統(tǒng)一認識,將整治目標、行動時間、整治范圍及整治重點等向全院公布,努力營造“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的良好氛圍。
(二)全面排查整改(9月15日之前)。組織開展本單位的安全生產(chǎn)大檢查活動,對安全隱患進行全面排查,檢查安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全設(shè)施設(shè)備運行情況、應(yīng)急預(yù)案制訂及演練情況等,特別要加強對庫房、供應(yīng)室、藥房等重點科室和水、電、氣及供氧等事故易發(fā)裝置、管道、線路,毒麻藥品,醫(yī)療質(zhì)量及醫(yī)療安全管理的排查力度。在9月1日前完成排查工作,對排查出的問題明確好整改措施、責任人員和整改時限。
(三)總結(jié)提高(9月20日前)。將單位開展安全生產(chǎn)百日整治行動開展情況進行認真總結(jié),對工作中存在的問題提出切實可行的整改措施,以便進一步提高安全生產(chǎn)工作,并將安全生產(chǎn)百日整治行動開展情況上報區(qū)計衛(wèi)局。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案47
為進一步摸清全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故隱患底數(shù),分類制定整治工作對策,大力推進安全生產(chǎn)事故隱患整改工作,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,推進平安、和諧建設(shè),鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“十行百企千村”安全生產(chǎn)普查整治活動,并制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,組建專業(yè)普查隊伍,分行業(yè)、分領(lǐng)域全面深入排查事故隱患,消除重大事故隱患盲點、黑點,鞏固全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好形勢,創(chuàng)建平安、和諧富官莊。
二、任務(wù)目標
這次普查整治的目標為:組建起業(yè)務(wù)熟練、涉及領(lǐng)域廣泛、責任分工明確、配合協(xié)調(diào)有力的專業(yè)普查隊伍,集中時間,集中精力,按照“問題在哪里、隱患是什么、可能發(fā)生什么事故、應(yīng)該如何解決”的總體思路,利用一個半月左右的時間,廣泛深入村戶、企業(yè)、單位,進行縱到底、橫到邊的全面普查,徹底托清各行業(yè)、各部門、各單位的安全狀況底子,掌握存在的突出問題和隱患,有針對性地開展隱患整治,促進社會安全生產(chǎn)意識明顯提高,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理水平明顯提高,促進從業(yè)人員的安全防護知識、水平明顯提高;努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、普查整治范圍及內(nèi)容
(一)普查整治范圍
1、十行:非煤礦山企業(yè);危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè);煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè);建筑安裝企業(yè);交通運輸企業(yè);中小學校和幼兒園;醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu);旅游企業(yè);批發(fā)零售企業(yè);公眾聚集場所(包括網(wǎng)吧等)。
2、百企:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)及各類民營企業(yè)。
3、千村:轄區(qū)內(nèi)的57個行政村。
(二)普查整治內(nèi)容
依照《沂水縣安全生產(chǎn)檢查手冊》中不同行業(yè)的檢查標準,對以下幾方面內(nèi)容進行普查:安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、隊伍建設(shè)情況;安全生產(chǎn)責任制落實情況;安全生產(chǎn)制度建立、完善情況;勞動防護用品發(fā)放、佩戴情況;安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓情況;安全生產(chǎn)保障等各項措施落實情況。
四、工作步驟
(一)動員階段(3月下旬)
各村、各部門按照本方案要求,召開工作會議,對安全生產(chǎn)普查整治工作進行動員部署。同時,廣泛宣傳開展普查整治活動的內(nèi)容、目的和重要意義,營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。
(二)普查階段(4月上旬)
各村、各部門按照任務(wù)分工,依據(jù)普查整治的范圍、內(nèi)容,逐單位、逐項內(nèi)容進行普查,并對查出的事故隱患進行分類匯總。
(三)整改階段(4月中旬至下旬)
各村、各部門針對查出的問題,按照“定人員、定時間、定資金、定措施”的要求,限期整改;對整改難度較大,短時間內(nèi)難以整改完畢的,制定出具體的整改計劃和監(jiān)控措施,確保整改期間的生產(chǎn)安全。
五、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長任組長,有關(guān)部門負責人為成員的“十行百企千村”安全生產(chǎn)普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在鄉(xiāng)安監(jiān)辦設(shè)立專門辦公室,具體負責普查整治活動的組織實施工作。各村、各部門要切實把普查整治工作擺上重要議事日程,成立相應(yīng)的組織工作機構(gòu),落實工作目標責任,確保普查整治工作不走過場。
(二)密切協(xié)作配合,形成整體全力。
各村、各部門要切實樹立“一盤棋”的思想,立足職責分工,相互支持,密切配合,主動工作,凝成抓普查整治的共識與合力,推動工作健康順利開展。各村、各部門和單位確定一名聯(lián)絡(luò)員,具體負責普查整治工作信息的聯(lián)絡(luò)和報送工作,切實在全鄉(xiāng)構(gòu)建起上下銜接、左右互通、暢通快捷的信息交流渠道。普查整治工作中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或問題的,要立即采取有效措施,堅決杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)強化輿論宣傳,營造良好氛圍。
各村、各部門要采取多種形式,緊密結(jié)合工作實際和各類安全隱患特點,開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾的宣傳教育活動,充分發(fā)揮社會和群眾對安全生產(chǎn)普查整治工作的監(jiān)督作用。
(四)加強調(diào)度督查,嚴格考核獎懲。
為確保工作成效,鄉(xiāng)政府將組成工作督導(dǎo)組,調(diào)度、指導(dǎo)、督促安全生產(chǎn)普查整治工作開展。工作結(jié)束后,將進行嚴格考核獎懲,對工作不力、消極應(yīng)付的,嚴肅通報批評;對失職瀆職、導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的,從嚴追究責任。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案48
按照省、市、縣安委會的決策部署,根據(jù)縣安委會《歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導(dǎo)檢查方案》的有關(guān)要求,結(jié)合我縣交通運輸行業(yè)實際,制定如下工作方案。
一、總體要求
按照黨中央、國務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府決策部署,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,堅持人民至上、生命至上,深刻吸取近期事故教訓,結(jié)合三年行動總結(jié)評估、十五條措施及歲末年初安全生產(chǎn)“保衛(wèi)戰(zhàn)”等重點工作,圍繞查風險、除隱患、防事故、保平安,全面開展安全生產(chǎn)重大隱患專項整治,堅決根絕交通運輸事故發(fā)生。
二、主要任務(wù)
此次歲末年初安全生產(chǎn)隱患專項整治和督導(dǎo)檢查工作自即日起,與歲末年初安全生產(chǎn)“保衛(wèi)戰(zhàn)”工作部署同步結(jié)合。
(一)黨組層面。按照國務(wù)院安委會部署和省、市安委會關(guān)于堅決打贏歲末年初安全生產(chǎn)“保衛(wèi)戰(zhàn)”工作要求,召開黨組擴大會議(中心組學習會),進一步強化安全發(fā)展理念。結(jié)合實際,全面梳理分析本行業(yè)存在的易導(dǎo)致群死群傷的重大隱患,細化實施方案,明確重點整治內(nèi)容、標準和責任,立即部署開展專項整治,全面排查重大安全隱患,建立隱患清單,落實閉環(huán)管理。
(二)部門層面。局屬各單位要按照“三個必須”要求,結(jié)合歲末年初安全生產(chǎn)“保衛(wèi)戰(zhàn)”,進一步細化責任措施,推動本行業(yè)領(lǐng)域重大隱患排查整治。服務(wù)中心要聚焦本行業(yè)領(lǐng)域整治重點,指導(dǎo)督促各企業(yè)開展專項整治,著力解決一批重點、難點問題。執(zhí)法大隊要強化檢查執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)非法違法行為,絕不手軟、從嚴處罰,嚴防各類事故發(fā)生。
(三)企業(yè)層面。各交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位要對標對表《安全生產(chǎn)法》,全面落實主體責任,20XX年1月15日前,完成一次“五個一”活動,對發(fā)現(xiàn)的隱患,要建立清單、閉環(huán)管理;重大隱患要嚴格做到整改責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。20XX年1月20日前,按照“一報告、雙簽字”規(guī)定,認真完成安全生產(chǎn)主體責任履職報告,并通過安全監(jiān)管信息系統(tǒng)報送上傳備查。要健全完善雙重預(yù)防機制,規(guī)范安全風險辨識、分級、管控及告知等制度。要嚴格落實風險告知和確認,如實告知一線從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。做好員工的安全生產(chǎn)教育培訓,確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
三、整治重點
(一)道路運輸。扎實開展農(nóng)村公路“降速控違”行動、危化品道路運輸“平安通道”行動,加大對“兩客”、“黑的”等重點車輛嚴重違法的查處力度,消除交通安全隱患。加強大型客車、重型貨車、危化品運輸車等重點車輛的安全監(jiān)管,嚴厲打擊貨車違法載人等違法違規(guī)行為。加大對“百噸王”的打擊力度,落實防抗雨雪冰凍惡劣天氣等重點時段公路保安全保暢通措施。
(二)建筑施工。集中整治建設(shè)、監(jiān)理、施工、勘察、設(shè)計等單位責任落實情況,施工單位安全責任體系、風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制、人員配備、安全投入等情況;項目審批手續(xù)、辦理施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)落實情況,嚴厲打擊違法分包、轉(zhuǎn)包行為;加大對深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程檢查力度,及時消除安全隱患。
(三)消防。組織開展勞動密集型企業(yè)消防安全人員密集場所“生命通道”、違規(guī)電氣焊突出問題等“四項整治”,嚴格督改隱患問題,特別是對同一建筑內(nèi)容納30人以上,從事服裝、鞋帽和物流倉儲等勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、經(jīng)營儲存場所、員工集體宿舍等,要逐家企業(yè)建立臺賬,采取標本兼治措施,全面凈化消防安全環(huán)境。
四、整治檢查
(一)檢查內(nèi)容
1、落實黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和交通運輸部有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署情況。
2、部署加強“春節(jié)”和“春運”期間安全監(jiān)管、應(yīng)急值守的情況。
3、企業(yè)落實“五個一”活動情況。
4、企業(yè)主要負責人落實“十個一次”活動情況。
(二)檢查時間
從1月10日開始,至1月31日結(jié)束,具體時間由各檢查組確定。
(三)檢查方式
明察暗訪相結(jié)合,以“四不兩直”暗訪檢查方式為主。
(四)組織安排
局成立歲末年初安全生產(chǎn)隱患專項整治和督導(dǎo)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),抓好工作統(tǒng)籌。局屬各單位和各交通運輸企業(yè)要高度重視歲末年初安全生產(chǎn)隱患專項整治和督導(dǎo)檢查工作,統(tǒng)籌好安全生產(chǎn)與服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,結(jié)合歲末年初安全生產(chǎn)“保衛(wèi)戰(zhàn)”工作,明確本行業(yè)領(lǐng)域重點,確保查大問題、除大隱患、防大事故,科學合理研究制定方案;要落細落實職責分工,明確獎懲措施。要堅持安全防范警示日制度。
(二)嚴格整治要求,實施展幫扶指導(dǎo)。局屬各單位和各交通運輸企業(yè)要充分運用座談交流、“四不兩直”暗查暗訪、受理舉報等方式,組織專業(yè)力量深入基層嚴督細查,加強重大隱患標準闡釋服務(wù),提高督導(dǎo)檢查實效,確保問題隱患整改到位。重在幫扶企業(yè),堅持依法依規(guī),不得隨意采取停工停產(chǎn)、關(guān)閉整頓、吊銷證照等措施,堅決避免簡單化、“一刀切”。
(三)廣泛宣傳發(fā)動,注重正面引導(dǎo)。局屬各單位和各交通運輸企業(yè)要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)知識;要通過典型案例、召開約談會或警示教育會、通報重大隱患、開展大討論、圖片展等形式,加強警示教育,著力營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案49
根據(jù)錫安(20xx)24號“市政府安委會關(guān)于印發(fā)《無錫市安全生產(chǎn)專項行動工作方案》的通知”精神,為進一步加強安全生產(chǎn)責任,落實安全防范措施,加強安全監(jiān)管,切實解決和治理安全生產(chǎn)問題,現(xiàn)結(jié)合本單位實際,制定安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案。
一、總體要求
認真貫徹落實國務(wù)院安委會下發(fā)安委明電(20XX)8號通知《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》精神和市政府有關(guān)工作部署,牢固樹立安全發(fā)展的科學理念,堅持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,始終把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,有效落實安全生產(chǎn)主體責任,以高度的責任感,把生命安全高于一切的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程。通過開展安全生產(chǎn)專項行動,加深開展安全生產(chǎn)宣傳教育,建立安全生產(chǎn)標準化班組,強化生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)管,狠抓事故隱患排查治理,嚴厲打擊違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違"行為,切實解決當前影響安全生產(chǎn)的突出問題,杜絕較大以上事故、杜絕火災(zāi)事故、杜絕重傷以上工傷事故,遏制道路交通事故、降低一般事故,促進本單位安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
1、加強安全宣傳教育行動。
以錫政發(fā)(20xx)192號《市政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》和消防安全管理的要求為重點,在公司內(nèi)部開展“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”為主題的宣傳教育行動,一是利用單位內(nèi)部安全信息簡報對職工進行安全宣傳;二是利用辦公會議、班組安全教育會議進行安全宣傳教育;三是結(jié)合“安康杯”活動,組織安全論文征集工作。通過安全生產(chǎn)宣傳,進一步凝聚全體職工對安全生產(chǎn)的共識,以營造全員關(guān)心、關(guān)注安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
2、開展安全生產(chǎn)標準化班組建設(shè)行動。
生產(chǎn)班組是安全生產(chǎn)的主線,抓好安全生產(chǎn)標準化班組建設(shè),是安全工作重要一環(huán),由于生產(chǎn)班組在生產(chǎn)一線,重點要嚴格安全管理制度和安全操作規(guī)程,完善安全生產(chǎn)責任制、加強隱患排查治理工作,建立預(yù)防機制,即:從班前教育會、工屬具的例行檢查、作業(yè)過程中的監(jiān)督檢查、至作業(yè)畢的的檢查,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合安全生產(chǎn)制度和標準的要求。通過建立標準化管理制度的落實,以達到規(guī)范作業(yè)行為,不斷提高安全生產(chǎn)的能力。
3、隱患治理行動。
各有關(guān)部門要針對安全生產(chǎn)主題,圍繞裝卸作業(yè)安全、道路交通安全、特種設(shè)備機械安全、消防安全等重點領(lǐng)域,積極開展隱患排查治理。
1)裝卸作業(yè)安全。重點排查是否嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程、有否制止非作業(yè)人員進入作業(yè)場所、有否貫徹落實禁止外來人員協(xié)助作業(yè)的現(xiàn)象。要嚴格遵守安全管理制度,突出整治麻痹盲目等違章作業(yè)的行為。
2)道路交通安全。重點排查駕駛員出車前、中途、回場后一日三檢工作執(zhí)行情況、行車中是否遵紀守法和履行安全職責情況,對違章情況是否落實整改措施。
3)特種設(shè)備機械安全。重點排查操作人員是否執(zhí)行安全操作規(guī)程。有關(guān)部門是否按計劃進行維護保養(yǎng),是否按期通過市有關(guān)部門的檢測,并按時進行檢查,對查實的安全隱患是否立即整改,安全制度貫徹執(zhí)行情況等。
4、消防安全。重點排查倉庫租用戶消防器材和設(shè)施完好情況,是否遵守倉庫防火制度和消防法等有關(guān)法律法規(guī),對查實的隱患是否及時整改,是否建立防火措施及滅火疏散預(yù)案等。是否對其他防火薄弱環(huán)節(jié)或事故隱患組織進行整改治理。
三、組織機構(gòu)
公司成立安全生產(chǎn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位第一責任人為組長、分管安全的副總經(jīng)理為副組長,各部門主要負責人為成員的組織機構(gòu)。公司安全技術(shù)部負責具體組織、協(xié)調(diào)等日常工作。
四、時間步驟
(一)部署發(fā)動階段(9月1日至l0日)。制定實施方案,通過簡報、會議等進行宣傳發(fā)動,營造開展安全生產(chǎn)專項行動的輿論氛圍。
(二)實施階段(9月11目至l2月24日)。一是進行自查自糾;二是邊檢查邊整改;三是整治安全生產(chǎn)管理中存在的突出問題;四是完善安全管理制度;五是落實預(yù)防安全措施。
(三)總結(jié)階段(12月25日至31日)。對發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,特別在專項行動中行之有效的方法、措施,納入制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化軌道。要針對安全生產(chǎn)暴露出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步落實公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級具體負責的安全責任制,切實加大安全防范、安全監(jiān)管、責任追究“三個工作力度”,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
五、工作要求
1、提高思想認識。各部門、各班組直至各崗位,要從公司經(jīng)濟發(fā)展和集體、個人三者利益出發(fā),充分認識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和現(xiàn)實緊迫性,堅持速度、質(zhì)量、效益和安全的有機統(tǒng)一,始終把安全放在第一位,把生命高于一切的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,以“零事故”為追求目標,進一步強化“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針,為完成單位全年的經(jīng)濟目標和安全目標提供良好的安全環(huán)境。
2、注重標本兼治。安全生產(chǎn)專項整治行動是一項長期的工作,既要加強安全宣傳教育,又要抓實現(xiàn)場,更要消除事故隱患。因此,解決安全生產(chǎn)存在的各類問題,落實各項治本之策,把不安全的因素消除在萌芽狀態(tài)是安全工作的一項長期任務(wù),一定要落實到各項生產(chǎn)的環(huán)節(jié)中,做到防患于未然。
3、加強監(jiān)管檢查。各有關(guān)部門、班組應(yīng)經(jīng)常采取形式多樣的檢查督查活動,加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的作業(yè)機具、設(shè)施、設(shè)備、作業(yè)行為進行檢查,通過突擊檢查、重點抽查、跟蹤督查和互查形式,及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題,防止流于形式。
4、建立安全輪值制度。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營“誰主管、誰負責”,“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,各生產(chǎn)部門要結(jié)合實際,對所屬生產(chǎn)現(xiàn)場,組織安全監(jiān)督值日,要充分發(fā)揮生產(chǎn)班長和兼職安全員的作用,經(jīng)常進行督查互查,制止違章違規(guī)行為。公司安管部門要組織定期與不定期的安全檢查,嚴格執(zhí)法,對違章違規(guī)行為決不姑息,嚴格查處。
5、建立工作臺帳。各部門和生產(chǎn)班組,要建立安全教育、安全白查、違規(guī)違法行為、隱患治理等安全臺帳,并以此為安全工作依據(jù),以零事故為考核依據(jù),兌現(xiàn)年終安全獎勵。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案50
根據(jù)《市安委會關(guān)于印發(fā)貴陽貴安歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導(dǎo)檢查方案的通知》(筑安發(fā)〔20xx〕16號)要求,結(jié)合實際,制定本方案。
一、總體要求
堅持人民至上,生命至上,從衷心擁護“兩個確立”,忠誠踐行“兩個維護”的政治高度,深刻吸取近期省內(nèi)外事故教訓,落實落細國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)“十五條”硬措施和省“六十條”實施意見及市“八十條”具體措施,結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動、安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動和國務(wù)院安委會督導(dǎo)幫扶組發(fā)現(xiàn)的問題整改工作,扎實開展市場監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大隱患專項整治,堅決防范較大及以上事故發(fā)生。
二、時間安排
自即日起持續(xù)至全國兩會結(jié)束。
二、整治內(nèi)容
聚焦特種設(shè)備、危險化學品和煙花爆竹、消防、城鎮(zhèn)燃氣、工貿(mào)、文化旅游、油氣長輸管道等七個行業(yè)領(lǐng)域開展重大隱患專項整治。
(一)特種設(shè)備。重點整治公共聚集場所使用的電梯、壓力容器,危險化學品、燃氣、工貿(mào)等重點行業(yè)使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道、氣瓶、起重機械、場(廠)內(nèi)機動車,旅游景區(qū)使用的大型游樂設(shè)施、觀光車等特種設(shè)備重大隱患,凡不具備安全運行條件的,凡不具備安全運行條件的(特種設(shè)備未取得許可生產(chǎn)、國家明令淘汰、已經(jīng)報廢或者達到報廢條件,繼續(xù)使用的;特種設(shè)備未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者經(jīng)檢驗、檢測不合格,繼續(xù)使用的;特種設(shè)備安全附件、安全保護裝置缺失或者失靈,繼續(xù)使用的;特種設(shè)備有明顯故障,未對其進行全面檢查、消除事故隱患,繼續(xù)使用的;特種設(shè)備超過規(guī)定參數(shù)、使用范圍使用的;未開展重大風險辨識,未制定或落實特殊管控措施的;未組織開展事故隱患全面自查自糾的),堅決依法責令停止用,頂格處罰。(牽頭單位:質(zhì)量科;責任單位:執(zhí)法大隊,各分局)
(二)危險化學品和煙花爆竹。加強對餐飲服務(wù)場所的檢查指導(dǎo),督促餐飲服務(wù)單位和農(nóng)村集體聚餐活動舉辦者、承辦者采購使用醇基燃料時,應(yīng)采購使用有色的醇基燃料并嚴格管理,防止當作白酒誤食引發(fā)安全事故。依法對危險化學品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)開展檢查,督促企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任,嚴厲查處超許可范圍生產(chǎn)、無證生產(chǎn)行為。加大了煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,依法查處生產(chǎn)銷售不符合國家標準的煙花爆竹行為。(牽頭單位:質(zhì)量科;責任單位:食品科、市場科、執(zhí)法大隊,各分局)
(三)消防。結(jié)合冬季低溫天氣市場現(xiàn)狀,嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售易引發(fā)火災(zāi)的劣質(zhì)取暖設(shè)備等假冒偽劣電器違法行為,以商場超市、小商品集散地、五金門店和城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村中的集貿(mào)市場、小五金店等為重點場所,以電線電纜、插頭插座、斷路器、延長線插座、開關(guān)、室內(nèi)加熱器、充電器、電熱毯、家用燃氣器具等為重點產(chǎn)品,組織開展排查。嚴厲查處制售“三無”、假冒他人品牌和廠名廠址、“無證”、不符合產(chǎn)品標準等電器產(chǎn)品以及無照經(jīng)營等違法行為。(牽頭單位:質(zhì)量科;責任單位:市場科、行政審批科,執(zhí)法大隊,各分局)
(四)城鎮(zhèn)燃氣。重點整治燃氣充裝單位是否存在充裝非本單位登記或未經(jīng)監(jiān)管部門同意的氣瓶,是否存在充裝未登記、超期未檢、超使用年限、報廢、翻新、改裝及不具備可追溯性的氣瓶,從嚴查處充裝單位違法違規(guī)充裝氣瓶。(牽頭單位:質(zhì)量科;責任單位:執(zhí)法大隊,各分局)
(五)工貿(mào)。重點檢查吊運高溫熔融金屬的起重機械是否符合《起重機械安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程——橋式起重機》中有關(guān)要求,對未進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題未及時整改的,特種作業(yè)人員(制冷工、叉車工等)未經(jīng)培訓、未持證上崗的,未向作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的安全帽、全身式安全帶、安全繩、呼吸防護等勞動防護用品的,依法進行查處。(牽頭單位:質(zhì)量科;責任單位:執(zhí)法大隊,各分局)
(六)文化旅游。重點對大型游樂設(shè)施、觀光車進行檢查,督促使用單位全面排查風險隱患,嚴格做好設(shè)備運營前試運行檢查、日檢、月檢和日常維護保養(yǎng)。嚴厲查處在用大型游樂設(shè)施未按規(guī)定辦理使用登記、未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格投入使用、未配置持證作業(yè)人員、持證作業(yè)人員配備不滿足安全運營要求、設(shè)備運營期間安全管理人員脫崗,以及使用偽造證件等違法違規(guī)行為。(牽頭單位:質(zhì)量科;責任單位:執(zhí)法大隊,各分局)
(七)油氣長輸管道。重點檢查油氣長輸管道是否檢驗合格并在有效期內(nèi),是否辦理安裝前施工告知,是否經(jīng)過安裝監(jiān)督檢驗合格,是否按設(shè)計方案進行施工,所使用的壓力管道元件是否符合設(shè)計和制造要求。(牽頭單位:質(zhì)量科;責任單位:執(zhí)法大隊,各分局)
四、工作要求
(一)提高政治站位。自覺提高政治站位,清醒認識全縣市場監(jiān)管領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)形勢,進一步增強緊迫感和責任感,堅決克服懈怠和麻痹僥幸心理,扎實做好歲末年初安全生產(chǎn)各項工作,堅決守好市場監(jiān)管領(lǐng)域安全底線,努力營造安全放心的市場環(huán)境,確保全縣市場監(jiān)管領(lǐng)域不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,。
(二)嚴格監(jiān)管執(zhí)法。持續(xù)深化安全生產(chǎn)“打非治違”,強化監(jiān)管執(zhí)法一體化理念,推動日常監(jiān)管與執(zhí)法辦案無縫銜接,堅決杜絕以檢查代替執(zhí)法、以整改代替處罰的現(xiàn)象。把監(jiān)管執(zhí)法作為壓實企業(yè)主體責任的有力手段,對各類違法生產(chǎn)行為冒頭就打,確保企業(yè)主體責任不懸空。
(三)嚴格責任落實。切實履行監(jiān)管責任,落實“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”要求,堅決防止“上熱中溫下冷”等責任落實層層衰減現(xiàn)象。要全方位壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,督促企業(yè)認真開展自查自改“六個一”行動,壓實企業(yè)各層級安全生產(chǎn)責任。
(四)強化宣傳教育。廣泛宣傳動員,營造濃厚氛圍。嚴格落實安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵制度,及時核查舉報事項并按規(guī)定兌現(xiàn)獎勵,提高整治工作成效,整治期間,要集中曝光重大隱患問題和典型案例。要對發(fā)生的典型事故案例制作警示教育片,利用《20xx年以來全省典型生產(chǎn)安全事故案例分析報告》等開展警示教育,吸取事故教訓,提升做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的自覺性。
(五)強化應(yīng)急管理。扎實做好元旦、春節(jié)和重要時段應(yīng)急管理工作,加強應(yīng)急值守,前置應(yīng)急力量,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。要進一步健全完善應(yīng)急處置工作機制,科學指揮、專業(yè)處置各類突發(fā)生產(chǎn)安全事故,最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失。
各單位于20XX年2月1日前將工作開展情況,報送局安辦。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案51
為壓實地方、行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)責任,全面排查整治各類風險隱患,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,水晶鄉(xiāng)人民政府決定在全鄉(xiāng)范圍部署開展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治工作,特制定本方案。
一、總體要求
按照黨中央、國務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,堅持人民至上、生命至上,深刻汲取近期重特大事故教訓,落實落細安全生產(chǎn)十五條硬措施和自治區(qū)二十條細化措施,結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動,部署開展全縣歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治工作,縣安委會有關(guān)成員單位指導(dǎo)并督促檢查其負責的重點行業(yè)、重點領(lǐng)域?qū)m椪危瑘詻Q遏制重特大事故發(fā)生。
二、主要內(nèi)容及安排
(一)時間安排
自即日起持續(xù)至全國“兩會”結(jié)束。
(二)整治重點和職責分工
1.消防方面。重點整治勞動密集型企業(yè)、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、倉儲物流等重大隱患。要深化冬春火災(zāi)防控工作,加大對賓館飯店、商場影院、景點景區(qū)、養(yǎng)老院、學校、醫(yī)院和大型商業(yè)綜合體等人員密集場所以及高層建筑、地下空間、“城中村”等高風險場所的隱患排查治理,督促加強防火和燃氣安全巡查檢查,及時整改消除“三合一”“多合一”等火災(zāi)隱患,嚴防發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
2.交通運輸方面。重點整治“兩客一危一貨”、“三超一疲勞”、非法營運、貨車和農(nóng)用車違法載人等重大隱息;要著力抓好春運安全運行,開展“兩客一危一貨”、校車、公交車等重點交通工具以及車站、橋梁等重點設(shè)施的隱患排查治理,嚴厲查處“三超一疲勞”、非法載客、客貨混裝等嚴重違法違規(guī)行為,加強惡劣天氣安全管理、疏導(dǎo)和應(yīng)急保障,防止連環(huán)碰撞和群死群傷事故。
3.燃氣安全方面。重點整治液化石油氣供應(yīng)企業(yè)以及餐飲經(jīng)營場所、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所重大隱患;要深刻吸取近期燃氣事故教訓,部署開展燃氣安全排查整治活動,對人員密集場所管道燃氣安全情況、天然氣設(shè)施設(shè)備運行維護情況、燃氣居民用戶安全情況、瓶裝液化石油氣安全運行情況、安全應(yīng)急管理工作情況等方面,持續(xù)深化燃氣安全隱患排查整治工作,督促燃氣企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任,加強日常巡護措施。要嚴格審批監(jiān)督管道周邊施工作業(yè),嚴防亂挖亂鉆引發(fā)管道泄漏著火爆炸等事故。
4.防范非職業(yè)性一氧化碳中毒方面。要做到宣傳教育“全覆蓋”,充分利用電視、廣播和微博、抖音快手等新媒體渠道,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)〈街道辦〉、村委會〈社區(qū)〉的活動室、文化站等場所,不間斷普及燃煤、用氣、安全取暖安全常識,做的人人皆知。同時,要迅速開展隱患排查,登門入戶、全面摸排,消除安全隱患,確保群眾安全過冬。
5.建筑施工方面。重點整治工程轉(zhuǎn)包、違法分包、不按方案施工以及盲目搶工期趕進度等重大隱患;要嚴格落實冬季施工現(xiàn)場安全措施,嚴禁惡劣天氣強行施工、突擊作業(yè)等違規(guī)違章行為,嚴防高空墜落、坍塌、物體打擊等事故;切實加強市政設(shè)施和房屋使用安全管理,落實城市供排水、供熱、燃氣、市政道路和橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障措施。
6.危險化學品方面。重點整治重大危險源、非法違法“小化工”、精細化工等重大隱患;要加強易燃易爆有毒有害氣體以及液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等危化品重點企業(yè)和裝置、罐區(qū)、倉庫、氣柜等重點部位安全,落實防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防靜電、防中毒等冬季防護措施;加強檢維修和動火等重點作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理,督促企業(yè)嚴格落實作業(yè)規(guī)范,節(jié)日期間提升審批等級,實行重大檢維修作業(yè)和特殊作業(yè)報告制度。
7.煙花爆竹方面。要高度重視節(jié)日期間經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,加大“打非”工作力度,強化宣傳和輿論監(jiān)督,嚴厲打擊非法生產(chǎn)儲存經(jīng)營煙花爆竹行為。
8.非煤礦山安全方面。重點整治盜采資源、超能力生產(chǎn)、超層越界、非煤礦采掘接續(xù)緊張、不按設(shè)計施工等重大隱患。排查查清本轄區(qū)非法盜采點情況;礦山企業(yè)的安全管理、規(guī)章制度的落實和人員培訓情況;礦山企業(yè)實施設(shè)計開采情況和對存在隱患的采空區(qū)、老空積水、水患嚴重的礦山和工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動的礦山以及開采殘礦的礦山的安全治理和監(jiān)控防范情況;露天礦、采石場安全防范情況;企業(yè)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況等,嚴厲打擊非煤礦山違法行為。
9.工商貿(mào)方面。重點整治冶金、粉塵涉爆、鋁加工(深井鑄造)、有限空間作業(yè)等重大隱患。要深化工貿(mào)企業(yè)冶金煤氣、高溫熔融金屬、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間作業(yè)等領(lǐng)域安全風險和隱患治理。
10.森林防滅火工作。結(jié)合冬季森林火險等級持續(xù)偏高的特點,加強節(jié)日祭祀和林區(qū)農(nóng)事、生產(chǎn)用火管理,層層落實森林防滅火監(jiān)護責任,嚴格火源管理,出現(xiàn)火情“打早、打小、打了”。要加大處罰力度,對禁火或高火險期間違規(guī)用火的,堅決從快從重處理。
(三)工作步驟
1.動員部署階段(即日起-12月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣工業(yè)園區(qū)部署開展安全生產(chǎn)重大隱患專項整治。要汲取近期重特大安全事故教訓,結(jié)合本地實際和各重點行業(yè)領(lǐng)域重大安全隱患判定標準,梳理分析本地區(qū)存在的易導(dǎo)致群死群傷的重大隱患,制定本地專項整治工作方案,專項整治工作方案要明確整治重點內(nèi)容,明確整治標準,明確企業(yè)自查自改責任,所轄企業(yè)要實行全覆蓋檢查。
2.縣安委會有關(guān)成員單位專項督導(dǎo)檢查(12月25日起至全國兩會結(jié)束)。縣安委會各有關(guān)成員單位按照“三個必須”要求指導(dǎo)各地對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大隱患進行專項整治,指導(dǎo)服務(wù)地方因地制宜確定本行業(yè)領(lǐng)域的重大隱患和整治標準,盡快制定本部門專項檢查方案,因時制宜開展多種形式專項督導(dǎo)。
3.縣安委會組織抽查檢查(12月25日起至全國兩會結(jié)束)。縣安委會加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門督促指導(dǎo)。根據(jù)工作實際,派出工作組開展重點抽查檢查,檢查情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和安委會成員單位年度安全生產(chǎn)工作考核。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治工作,對專項整治重點內(nèi)容不搞“一刀切”,要在全國通用標準基礎(chǔ)上,明確本地重點,確保查大問題、除大隱患、防大事故;要落實落細職責分工,明確獎懲措施,對工作成效突出的大力表揚,對不負責任、搞形式主義走過場的嚴肅批評。
(二)嚴格工作要求。充分運用座談交流、視頻匯報、“四不兩直”明查暗訪、受理舉報等方式,組織專業(yè)力量深入基層嚴督細查,加強重大隱患標準闡釋服務(wù),提高督導(dǎo)檢查質(zhì)效,確保問題隱患整改到位。不得隨意下達一律停工停產(chǎn)指令,堅決避免簡單化、“一刀切”。
(三)嚴守工作紀律。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,不層層陪同接待,輕車簡從、廉潔自律,嚴防擺拍式、蜻蜓點水檢查。各村黨(總)支部、各村委,鄉(xiāng)直各單位要及時將整治工作中發(fā)現(xiàn)的重要情況報鄉(xiāng)人民政府,聯(lián)系人:熊艷芳,聯(lián)系電話XXX,郵箱XXX@163.com。鄉(xiāng)人民政府將于年中對各村黨(總)支部、各村委專項整治工作情況進行通報,確保各項工作有序推進、取得實效。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案52
為做好歲末年初安全生產(chǎn)工作,及時消除風險隱患,防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,特制定本方案。
一、總體要求和工作目標
確保轄區(qū)內(nèi)元旦春節(jié)期間的安全穩(wěn)定,將對鄉(xiāng)屬轄區(qū)內(nèi)危險化學品、道路交通、消防、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、工貿(mào)行業(yè)、水上安全、地質(zhì)災(zāi)害等重點行業(yè)和領(lǐng)域進行安全生產(chǎn)大排查大整治行動,進一步加大安全監(jiān)管執(zhí)法和“打非治違”力度,深化事故隱患排查治理,堅決堵塞漏洞,強化監(jiān)管,層層落實責任,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織機構(gòu)
為確保本次安全生產(chǎn)大排查大整治工作質(zhì)量和效果,特成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,楊紅松同志兼任辦公室主任,郭國俊兼任辦公室副主任,具體負責本次打非治違專項整治及安全生產(chǎn)大排查大整治統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等日常工作。
三、時間安排
即日起至兩會結(jié)束,分為三個階段。一是全面排查階段20xx年12月13日至18日;二是全面整治階段為20xx年12月19日至24日;三是集中攻堅階段25日至30日。
四、檢查分組
第一組檢查組:
組長:
副組長:
成員:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、派出所、國土所人員。
職責:負責轄區(qū)運輸行業(yè)和道路交通(含校車)、危險化學品及煙花爆竹、非煤礦山廢棄礦井安全巡查、檢查。
重點檢查內(nèi)容:
1.公路安全生命防護工程實施情況;臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治情況;團霧多發(fā)路段管控情況;農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程建設(shè)情況;“兩客一危”管控情況;客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,“黑校車”整治。加強重點區(qū)域、重點時段酒駕醉駕打擊力度等。
2.煙花爆竹經(jīng)營戶是否存在非法銷售、存儲及“下店上宅”等重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為。
3.非煤礦山是否落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和完善各類制度措施,執(zhí)行全員安全教育培訓制度,特種作業(yè)人員持證上崗;是否落實隱患排查制度,是否有針對性的對礦山機電設(shè)備、邊坡等區(qū)域、設(shè)備設(shè)施的安全進行檢查,特別是加強危險區(qū)域的巡查檢查;是否超層越界和按照開采設(shè)計進行開采,并嚴格落實各項安全防范措施;
4、對已關(guān)閉的礦井的巡查檢查。
5、重點檢查整治消防安全責任制不落實,學校醫(yī)院、酒店賓館等人員密集場所以及“三合一”“多合一”“九小場所”等場所火災(zāi)隱患,小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、消防通道堵塞、安全培訓和演練不到位
第二組檢查組:
組長:
副組長:
成員:創(chuàng)建辦、村鎮(zhèn)建設(shè)管理站、國土所、文化服務(wù)中心、各村居人員。
職責:負責轄區(qū)建筑施工行業(yè)、老舊危樓、文化旅游、集鎮(zhèn)市場的安全檢查。
重點檢查內(nèi)容:
1、老舊危樓的全面安全隱患排查。村民房屋尤其是老舊木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋用火用電隱患等問題。
2、有無盲目趕工期、搶進度和惡劣天氣強行組織施工,重點排查整治起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的農(nóng)戶自建房存在的安全隱患,強化現(xiàn)場安全管理;從業(yè)人員教育培訓、隱患排查治理、非法轉(zhuǎn)包分包等情況。
3.依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為,督促整治安全隱患;深入開展燃氣安全風險隱患排查整治,重點整治燃氣站無證經(jīng)營,非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患;
4、網(wǎng)吧、文化娛樂場所從業(yè)人員安全教育培訓、隱患排查治理、消防設(shè)施配備、逃生通道、安全出口設(shè)置等安全檢查。
第三組檢查組:
組長:
副組長:
成員:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、水利和移民工作站、派出所、林業(yè)和環(huán)境保護工作站、農(nóng)服中心、各村居人員及林業(yè)和環(huán)境保護工作站防火隊員。
職責:負責轄區(qū)消防安全、森林防滅火、農(nóng)田水利設(shè)施及水上交通運輸、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)機等行業(yè)領(lǐng)域安全檢查。
重點檢查內(nèi)容:
1、檢查全鄉(xiāng)范圍內(nèi)森林防滅火制度落實、防火崗位設(shè)置、日常巡查、救援滅火設(shè)備配備、專職撲滅火隊伍應(yīng)急處置能力等情況。
2、檢查水利設(shè)施安全生產(chǎn)責任制落實情況,在建工程是否存在趕工期趕進度以及非法轉(zhuǎn)包分包情況;轄區(qū)山塘水庫、河道安全警示、提示,涉水安全宣傳、監(jiān)管情況。
3、重點對農(nóng)業(yè)農(nóng)機、變形拖拉機、農(nóng)業(yè)壩區(qū)園區(qū)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)設(shè)施及建姜洞等進行檢查。
第四組檢查組:
組長:
副組長:
成員:平安建設(shè)辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、市場監(jiān)管分局人員、衛(wèi)生院人員、供電所人員。
職責:負責轄區(qū)特種設(shè)備、電力設(shè)施設(shè)備、學校及校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生的安全檢查。
重點檢查內(nèi)容:
1、電力設(shè)施設(shè)備,高壓走廊周邊環(huán)境,電力線路私搭亂建,民房用電等安全。
2、轄區(qū)食品衛(wèi)生安全檢查。
4、學校消防設(shè)施配備、緊急疏散演練情況,校園周邊環(huán)境。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任落實。各檢查組組長必要高度重視此次安全生產(chǎn)大檢查工作,結(jié)合分組所含部門、行業(yè)實際明確檢查重點,細化檢查內(nèi)容,嚴格按照方案中第四條時間節(jié)點要求認真組織,全力排查并消除風險隱患,同時認真填寫《雞場鄉(xiāng)安全生產(chǎn)風險隱患監(jiān)管排查登記表》,經(jīng)該組組長簽字后,交到鄉(xiāng)安監(jiān)站。對不認真落實檢查組工作的,將按照相關(guān)規(guī)定嚴肅問責。
(二)嚴格監(jiān)管,強化整改。各檢查組要堅持“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患必須嚴格按照隱患整改“五落實”的要求督促相關(guān)責任人進行整改,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,行業(yè)主管部門要明確專人,盯緊看牢,督促落實整改;對前期排查出的隱患整改落實不力,不整改或虛假整改的,要堅決實施處罰,毫不手軟,倒逼企業(yè)自覺落實安全主體責任,絕不能以檢查代替執(zhí)法、一查了之。
(三)強化措施,完善工作機制。各檢查組要針對部門、行業(yè)(領(lǐng)域)的實際情況,認真梳理,督促各重點行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位按照法律法規(guī)和制度持續(xù)開展事故隱患排查治理,落實糾正安全生產(chǎn)非法違法、違規(guī)違章行為的工作機制,落實安全生產(chǎn)責任,強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),促進重點行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作嚴格化、常態(tài)化、規(guī)范化。各單位及行業(yè)管理部門要把工作開展的情況資料交給各檢查小組,以組為單位由副組長交到安監(jiān)站匯總歸檔。
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