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建筑垃圾處置方案（精選9篇）
建筑垃圾的有效處理對于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，是推動可持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)。以下是小編為大家收集的建筑垃圾處置方案（精選9篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
建筑垃圾處置方案1
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城鎮(zhèn)建筑活動日益頻繁，隨之產(chǎn)生的建筑垃圾量也急劇增加。這些建筑垃圾如處理不當(dāng)，不僅占用大量土地資源，還可能對環(huán)境造成污染，影響居民生活質(zhì)量及城市的可持續(xù)發(fā)展。為科學(xué)、合理、高效地解決這一問題，促進(jìn)資源循環(huán)利用，減少環(huán)境污染，特制定本處置方案。
一、總體目標(biāo)
1. 減量化：通過優(yōu)化設(shè)計、施工管理等措施，從源頭上減少建筑垃圾的`產(chǎn)生。
2. 資源化：提高建筑垃圾的回收利用率，推動再生材料在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用。
3. 無害化：確保建筑垃圾處理過程中不對環(huán)境造成二次污染。
4. 規(guī)范化：建立健全建筑垃圾管理制度，實現(xiàn)全過程規(guī)范化管理。
二、主要措施
1. 分類收集
制定建筑垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，明確可回收物（如金屬、木材、混凝土塊等）與不可回收物（如化學(xué)品廢棄物、有害材料等）的分類要求。
在施工現(xiàn)場設(shè)置分類收集容器，引導(dǎo)施工人員正確分類投放。
2. 規(guī)范運輸
選用符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的運輸車輛，確保運輸過程中無泄漏、無散落。
實施密閉化運輸，減少揚塵污染。
運輸路線需提前規(guī)劃，避開敏感區(qū)域，減少噪音和粉塵對居民生活的影響。
3. 處理與資源化利用
建立建筑垃圾處理中心，采用破碎、篩分、清洗等技術(shù)手段對建筑垃圾進(jìn)行分選處理。
對可回收物進(jìn)行再生利用，如再生骨料用于道路鋪設(shè)、制磚等，廢舊金屬回爐重鑄。
對不可回收物進(jìn)行安全處置，如無害化填埋或送至專業(yè)機(jī)構(gòu)處理。
4. 政策支持與激勵
出臺相關(guān)政策，對積極采用建筑垃圾資源化技術(shù)的企業(yè)和個人給予稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等激勵措施。
加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾對建筑垃圾資源化利用的認(rèn)識和支持度。
5. 監(jiān)督與管理
建立建筑垃圾處置監(jiān)管體系，加強(qiáng)執(zhí)法力度，對違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
定期對建筑垃圾處理中心進(jìn)行檢查評估，確保其運營符合環(huán)保要求。
三、保障措施
1. 組織保障：成立建筑垃圾處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)方案的組織實施和協(xié)調(diào)推進(jìn)。
2. 資金保障：加大財政投入，設(shè)立專項基金支持建筑垃圾資源化利用項目的建設(shè)和運營。
3. 技術(shù)保障：鼓勵和支持技術(shù)創(chuàng)新，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提升建筑垃圾處理技術(shù)水平。
4. 社會參與：鼓勵社會力量參與建筑垃圾資源化利用，形成政府引導(dǎo)、市場運作、公眾參與的良好氛圍。
建筑垃圾處置方案2
為規(guī)范廊下鎮(zhèn)建筑垃圾消納處置行為，嚴(yán)格管控本鎮(zhèn)建筑垃圾消納處置場所作業(yè)情況，依據(jù)金山區(qū)綠化和市容管理局關(guān)于《金山區(qū)建筑垃圾（工程渣土）消納處置費結(jié)算指導(dǎo)意見》和《金山區(qū)建筑垃圾消納處置場所管理規(guī)定》文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，制定本管理方案。
一、適用范圍
本方案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的工程垃圾（建筑廢棄混泥土）、拆房垃圾、裝修垃圾、工程渣土和工程泥漿等五類。建筑渣土的處置和管理包括建筑渣土排放、運輸、中轉(zhuǎn)和消納的各個環(huán)節(jié)。
二、管理部門和職責(zé)
（一）城建中心：履行建筑渣土主管部門職責(zé)，加強(qiáng)與區(qū)環(huán)衛(wèi)所的業(yè)務(wù)對接，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查和執(zhí)法。具體負(fù)責(zé)建筑渣土排放、運輸、中轉(zhuǎn)和消納日常監(jiān)管工作。發(fā)現(xiàn)建筑垃圾消納處置場所經(jīng)營單位、建筑垃圾運輸單位或者其他第三人存在違法違規(guī)行為，及時向城管等部門移交。
（二）規(guī)建辦：負(fù)責(zé)建筑工地的監(jiān)督管理，監(jiān)督施工現(xiàn)場建筑渣土的規(guī)范裝運；督促建設(shè)單位、施工單位委托運輸單位和運輸車輛規(guī)范建筑渣土處置；督促施工單位加強(qiáng)工地現(xiàn)場建筑渣土處置管理；牽頭統(tǒng)計政府投資項目和重大工程預(yù)估進(jìn)出土量和時間節(jié)點安排。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對消納場所揚塵，有毒有害垃圾違規(guī)排放等污染環(huán)境行為的監(jiān)管。
（三）水務(wù)站：負(fù)責(zé)加強(qiáng)建筑垃圾河道傾倒監(jiān)管；對新開河道、池塘等水域開挖項目加強(qiáng)施工組織設(shè)計的審核力度，明確渣土外運和回填方案，避免長距離渣土運輸，做好進(jìn)出渣土計劃和時間節(jié)點安排。
（四）農(nóng)村農(nóng)業(yè)服中心：負(fù)責(zé)對低洼地、廢溝浜、灘涂等農(nóng)用地土壤改良等回填項目施工組織設(shè)計的審核力度，明確渣土外運和回填方案，避免長距離渣土運輸，做好進(jìn)出渣土計劃和時間節(jié)點安排。
（五）工業(yè)區(qū)：負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)企業(yè)建設(shè)建筑工地的監(jiān)督管理，監(jiān)督施工現(xiàn)場建筑垃圾的規(guī)范裝運；督促建設(shè)單位、施工單位委托規(guī)范運輸單位和運輸車輛處置建筑垃圾，督促施工單位加強(qiáng)工地現(xiàn)場建筑垃圾處置管理。
（六）農(nóng)業(yè)園區(qū)：負(fù)責(zé)對涉及農(nóng)業(yè)園區(qū)為主體的農(nóng)業(yè)項目建筑渣土堆放和挖土取土的監(jiān)督管理，明確渣土外運和回填方案，避免長距離渣土運輸，做好進(jìn)出渣土計劃和時間節(jié)點安排。
（七）動遷辦：加強(qiáng)對房屋拆遷等施工組織設(shè)計的審核力度，明確渣土外運和回填方案。負(fù)責(zé)動遷基地等建設(shè)項目的建筑渣土資源化利用管理，不得出現(xiàn)長距離運輸處置現(xiàn)象，項目平衡后多余的建筑渣土通過洼地填平、堆坡造景等區(qū)域內(nèi)就地利用的方式實現(xiàn)源頭減量。
（八）規(guī)資所：負(fù)責(zé)農(nóng)用地土地整理復(fù)耕需土量的統(tǒng)計梳理。加強(qiáng)日常工作監(jiān)管，監(jiān)督行政村不得擅自將土地流轉(zhuǎn)或租借給相關(guān)單位堆放建筑渣土或挖土取土。
（九）綜合執(zhí)法隊：負(fù)責(zé)對違反《上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》的建設(shè)單位、運輸單位和消納場所管理單位進(jìn)行處罰；對擅自傾倒、堆放、處置建筑渣土的行為進(jìn)行處罰；對不按照規(guī)定的要求密閉運輸、車容不潔的建筑渣土車輛進(jìn)行處罰。
（十）派出所：負(fù)責(zé)建筑渣土運輸車輛道路交通秩序?qū)嵤┕芾恚攸c對車輛超速、超載、牌照污損等進(jìn)行處罰；提供監(jiān)控信息，協(xié)助鎮(zhèn)綠化市容和鎮(zhèn)城管中隊開展調(diào)查取證，追查違法運輸車輛，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)實施處罰。
（十一）城運中心：加強(qiáng)違規(guī)處置建筑渣土的巡查發(fā)現(xiàn)，將監(jiān)督責(zé)任落實到網(wǎng)格化村工作站，擴(kuò)大建筑渣土監(jiān)管的覆蓋面。對擅自傾倒堆放建筑渣土的行為，堆積建筑渣土的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)后及時報送至相關(guān)職能部門。
（十二）各村委會：各行政村是轄區(qū)內(nèi)建筑渣土排放處置和綜合利用管理的責(zé)任主體，各村負(fù)責(zé)建筑渣土運輸?shù)钠髽I(yè)必須在中標(biāo)的運輸企業(yè)內(nèi)選擇。轄區(qū)內(nèi)土地流轉(zhuǎn)、租借權(quán)利及需回填建筑垃圾的建設(shè)工程、低洼地、廢溝浜、灘涂等經(jīng)鎮(zhèn)規(guī)資所初審后交由鎮(zhèn)人民政府核實。
三、建筑垃圾消納處置場所設(shè)置
（一）預(yù)申報
嚴(yán)格落實建筑渣土出土和消納實施預(yù)申報工作制度，預(yù)審報周期采用季度為單位，每季度最后一個月的25日預(yù)申報下季度的建筑渣土出土和消納信息。預(yù)審報由村委會向鎮(zhèn)城建中心報備，再由城建中心向區(qū)綠化市容局申報，統(tǒng)一納入全市綜合監(jiān)管信息平臺。
（二）設(shè)置申請
建設(shè)工程或者低洼地、廢棄魚塘、廢溝浜、灘涂等需要回填的場所，以及可以受納建筑垃圾的其他場所，有關(guān)單位應(yīng)向區(qū)綠化市容局提出書面申請，并提交以下材料：
1.消納處置場所預(yù)申報信息；
2.消納處置場所經(jīng)營單位授權(quán)經(jīng)辦委托書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
3.《金山區(qū)建筑垃圾回填及消納處置證明》（原件、正反面打印）。農(nóng)村地區(qū)消納處置的。應(yīng)由鎮(zhèn)政府；村委會；區(qū)規(guī)劃資源局廊下所；鎮(zhèn)城建中心；消納場所經(jīng)營單位等五個單位的經(jīng)辦人簽字、簽章；
4.消納場所受納單位（村委會或建設(shè)單位）與消納場所經(jīng)營單位的委托協(xié)議；
5.建筑垃圾消納處置場所施工方案，應(yīng)明確堆填范圍、高度和總方量，并附施工圖紙或場地平面圖，需經(jīng)受納單位（村委會或建設(shè)單位）和消納處置場所經(jīng)營單位簽章確認(rèn)（原件）；農(nóng)村區(qū)域的消納場所回填范圍及高度需經(jīng)區(qū)規(guī)劃資源局廊下所審核確認(rèn)；
6.如經(jīng)水上中轉(zhuǎn)消納處置的，還需提供碼頭經(jīng)營許可證、碼頭（船舶）備案證明、碼頭租賃合同等材料。
（三）設(shè)施要求
1.配有符合要求的'機(jī)械設(shè)備和照明、消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備；
2.出入口道路需硬化處理，并設(shè)置防塵設(shè)施，必要時設(shè)置符合規(guī)定的圍擋、安全警示等設(shè)施；
3.出口處設(shè)置車輛沖洗的專用場地，配置運輸車輛和周邊道路沖洗保潔設(shè)施設(shè)備；
4.設(shè)置審核。需要回填建筑垃圾的建設(shè)工程或者低洼地、廢棄魚塘、廢溝浜、灘涂等規(guī)劃外場所用于消納建筑垃圾的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在消納場所啟用前向區(qū)綠化市容局備案，經(jīng)核實后啟用。
四、建筑垃圾消納處置場所管理規(guī)定
（一）建筑垃圾受納單位（村委會或建設(shè)單位）應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
1.提供的消納場所證明真實可信，不涉及違法用地，愿意承擔(dān)由此造成的一切法律后果；
2.項目施工期間，對運抵回填的建筑垃圾品質(zhì)進(jìn)行監(jiān)管，只受納符合要求的建筑垃圾（嚴(yán)禁混有生活垃圾、工業(yè)垃圾和其他可能引起環(huán)境污染的有毒有害垃圾等），其中，工程渣土和工程泥漿需檢查建筑垃圾檢測報告，并委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對受納的建筑垃圾進(jìn)行抽檢，消納期間抽檢不少于1次；
3.回填建筑垃圾必須嚴(yán)格按照施工圖紙及其他相關(guān)文件要求的回填范圍和標(biāo)高為準(zhǔn)，同時不得影響電力、燃?xì)夂凸┧裙檬聵I(yè)設(shè)施以及他人生命財產(chǎn)安全，受納單位負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查并承擔(dān)連帶責(zé)任；
4.建筑垃圾處置、中轉(zhuǎn)、回填過程要規(guī)范施工,禁止隨意堆放,嚴(yán)禁違法占地行為。
5.項目施工期間，受納單位做好現(xiàn)場管理，每日巡查不少于1次，禁止其他非承運單位進(jìn)行建筑垃圾回填。
6.每周將實際接納建筑垃圾清單上報鎮(zhèn)城建中心。
（二）建筑垃圾消納處置場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
1.按照規(guī)定受納、堆放、處理建筑垃圾，禁止隨意堆放,嚴(yán)禁違法占地行為。回填建筑垃圾必須嚴(yán)格按照規(guī)土部門及其他相關(guān)單位要求的回填范圍和地面標(biāo)高為準(zhǔn)，同時不得影響電力、燃?xì)夂凸┧裙檬聵I(yè)設(shè)施以及他人生命財產(chǎn)安全；
2.對運抵回填的建筑垃圾品質(zhì)進(jìn)行監(jiān)管，只受納符合要求的建筑垃圾（嚴(yán)禁混有生活垃圾、工業(yè)垃圾、有毒有害垃圾等其他可能引起環(huán)境污染的物品等），發(fā)現(xiàn)不符合要求的建筑垃圾進(jìn)行回填作業(yè)時，必須及時向鎮(zhèn)城建中心報告，否則承擔(dān)連帶責(zé)任。其中，工程渣土和工程泥漿需檢查并審核建筑垃圾質(zhì)量檢測報告；
3.做好現(xiàn)場監(jiān)管，并做好計量等工作，禁止無處置證車輛進(jìn)入建筑垃圾消納處置場所進(jìn)行垃圾回填作業(yè)，發(fā)現(xiàn)無處置證車輛進(jìn)入消納處置場所進(jìn)行垃圾回填作業(yè)時，必須及時向鎮(zhèn)城建中心報告，否則承擔(dān)連帶責(zé)任；每周向鎮(zhèn)城建中心上報接納的建筑垃圾量（來源及接納量）；
4.保持建筑垃圾消納處置場所設(shè)施完整、設(shè)備齊全，且正常使用；
5.對駛出消納處置場所的運輸車輛進(jìn)行清洗保潔，做好周邊道路沖洗保潔及揚塵控制；
6.完工后組織建筑垃圾受納單位進(jìn)行現(xiàn)場驗收，否則承擔(dān)連帶責(zé)任。
（三）建筑垃圾承運單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
1.嚴(yán)格按照受納單位的回填要求（建筑垃圾品質(zhì)、堆填范圍、堆填標(biāo)高）進(jìn)行作業(yè)，配合區(qū)、鎮(zhèn)管理部門的管理要求，禁止超范圍、超標(biāo)高堆填建筑垃圾行為；
2.對承運的建筑垃圾品質(zhì)進(jìn)行控制，杜絕運輸混有生活垃圾、工業(yè)垃圾、有毒有害垃圾等其他可能引起環(huán)境污染的物品等進(jìn)入消納處置場所，其中，工程渣土和工程泥漿需提供建筑垃圾檢測報告。監(jiān)督建筑垃圾消納處置場所消納處置行為，發(fā)現(xiàn)其他單位進(jìn)入消納處置場所進(jìn)行垃圾回填作業(yè)時，必須及時向區(qū)綠化市容局報告，否則應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任；
3.配合消納處置場所經(jīng)營單位做好運輸車輛沖洗保潔工作
五、落實卸點付費制度
1.資金管理。鎮(zhèn)城建中心具體實施建筑垃圾（工程渣土）消納處置費結(jié)算管理工作，建筑垃圾（工程渣土）消納處置費由鎮(zhèn)城建中心負(fù)責(zé)收取，納入鎮(zhèn)級財政（鎮(zhèn)城建中心）專用賬戶管理，主要用于農(nóng)村土地使用補(bǔ)償（集體資金）、消納場所硬件設(shè)施投入管理、管理人員、完工后續(xù)土地管理等資金保障。結(jié)算時應(yīng)當(dāng)開具稅務(wù)機(jī)關(guān)專用發(fā)票，并做好相關(guān)的會計核算。建設(shè)單位與消納場所經(jīng)營單位簽訂消納處置合同，特殊情況另行商議。根據(jù)消納場所經(jīng)營單位出具的運輸消納憑證結(jié)算消納處置費。消納處置費由建設(shè)單位與消納場所經(jīng)營單位進(jìn)行比對、印證、結(jié)算。
2.消納處置費用。結(jié)合歷年來對消納場所硬件、環(huán)保等管理新要求，本鎮(zhèn)建筑垃圾（工程渣土）處置費用原則上不低于25元/立方米，特殊情況另行商議。參照上海市生活垃圾跨區(qū)轉(zhuǎn)運處置環(huán)境補(bǔ)償要求，外區(qū)建筑垃圾（工程渣土）經(jīng)審批同意至本鎮(zhèn)消納處置的收取環(huán)境補(bǔ)償費用，處置費用原則上不低于55元/立方米，特殊情況另行商議。
3.運輸消納憑證管理。消納場所經(jīng)營單位按日匯總備案消納場所的稱重計量情況，提供明細(xì)記錄至建設(shè)、運輸?shù)认嚓P(guān)單位進(jìn)行核對，每月5日之前完成月度計量報表統(tǒng)計。出具工程渣土運輸消納結(jié)算憑證至建設(shè)單位、運輸單位、鎮(zhèn)城建中心及區(qū)綠化市容局（見附件五）。
六、巡查機(jī)制
為進(jìn)一步加強(qiáng)消納處置場所事前、事中、事后管理，消納處置場所審批期限內(nèi)，鎮(zhèn)城建中心每周開展不少于一次現(xiàn)場檢查，村委會和現(xiàn)場作業(yè)單位每天開展不少于一次現(xiàn)場檢查，并做好檢查臺賬記錄。
七、責(zé)任追究
1.建筑垃圾消納處置場所經(jīng)營單位應(yīng)對運抵的建筑垃圾種類和品質(zhì)進(jìn)行管控，做到只受納符合要求的建筑垃圾。違反此項規(guī)定的，以每個協(xié)議期為限，發(fā)生一次給予誡勉談話，責(zé)令做出書面檢查并停業(yè)整頓一個月處罰；發(fā)生兩次給予經(jīng)營單位市場退出，不得在本鎮(zhèn)從事建筑垃圾消納處置場所相關(guān)作業(yè)。
2.建筑垃圾承運單位應(yīng)承運符合要求的建筑垃圾進(jìn)入消納處置場所。違反此項規(guī)定的，以每個協(xié)議期為限，發(fā)生一次給予停運整頓一月處罰；發(fā)生兩次給予停運整頓三個月處罰；發(fā)生三次的給予市場退出處罰。
3.對因管理、監(jiān)督不到位，發(fā)生偷亂倒混合垃圾事件，涉及相關(guān)建筑垃圾消納處置場所經(jīng)營單位、承運單位，對此混合垃圾后續(xù)清運處置產(chǎn)生的費用，各相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
4.對違反法律法規(guī)，造成環(huán)境損害的單位或個人，按照《金山區(qū)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》依法追究其生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。
八、監(jiān)督管理
鎮(zhèn)城建中心定期對建筑垃圾消納處置場所進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)建筑垃圾消納處置場所經(jīng)營單位、建筑垃圾運輸單位或者其他第三人存在違法違規(guī)行為，及時移交公安、城管等部門處理，相關(guān)信息及時反饋區(qū)綠化市容局，由區(qū)綠化市容局對違規(guī)企業(yè)落實約談、停業(yè)整頓等懲戒措施。
受納單位（村委會、建設(shè)單位）每日對建筑垃圾消納處置場所進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)建筑垃圾消納處置場所經(jīng)營單位、建筑垃圾運輸單位或者其他第三人存在違法違規(guī)行為，及時向城建中心、綜合執(zhí)法隊報告。
九、備注
如遇本方案與上級文件規(guī)定相抵觸時，按上級文件執(zhí)行。
建筑垃圾處置方案3
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣城市建筑垃圾處置規(guī)范化管理工作，推進(jìn)城市建筑垃圾“減量化、資源化、無害化”進(jìn)程，改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，進(jìn)一步提升城市綜合管理水平，特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。堅持以人民為中心，落實新發(fā)展理念，以城市建筑垃圾減量化、資源化、無害化為導(dǎo)向，進(jìn)一步完善城市建筑垃圾管理體制機(jī)制，建立從源頭產(chǎn)生到末端處置全過程管控體系，推動我縣城市建筑垃圾治理再上新臺階，為美麗廣南建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
(二)工作原則。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、分步實施，編制城市建筑垃圾治理規(guī)劃，合理布局各處置終端消納場所，按照各區(qū)域發(fā)展需求，明確建設(shè)時序；堅持分類減量、利用為先，鼓勵國有資本參與城市建筑垃圾收集、運輸、處置運營，促進(jìn)城市建筑垃圾處置行業(yè)綠色、可持續(xù)循環(huán)發(fā)展；堅持部門協(xié)同、合力共治，建立健全城市建筑垃圾治理體系，完善城市建筑垃圾部門協(xié)同治理機(jī)制，優(yōu)化頂層設(shè)計，加強(qiáng)市域?qū)用姹O(jiān)管調(diào)度；堅持誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)，建立城市建筑垃圾處置成本信息和計價規(guī)則，通過加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)城市建筑垃圾產(chǎn)生單位或個人“誰產(chǎn)生誰付費，多產(chǎn)生多付費”意識。
(三)主要目標(biāo)。規(guī)范全縣城市建筑垃圾處置，形成城市建筑垃圾源頭、運輸、終端全過程閉環(huán)管理，建立完善城市建筑垃圾治理的"廣南模式"。
二、管理范圍
廣南縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾(即施工建設(shè)或修繕過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、淤泥及其他廢棄物)的收集清運、處置和資源化利用、消納場審批建設(shè)及其監(jiān)督管理活動。
三、管理時限
從發(fā)文之日起，長期執(zhí)行。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保整治工作取得實效，成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
根據(jù)法定職責(zé)，結(jié)合三定方案及政府指定授權(quán)職責(zé)，由縣住建局負(fù)責(zé)審批事宜，由綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)后置監(jiān)督管理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣住建局，由蔣福剛同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌日常事務(wù)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)和組織開展城市建筑垃圾專項整治工作，協(xié)調(diào)解決整治工作中的重大事項和重大問題。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，組織、協(xié)調(diào)、督促各職能部門完成整治工作任務(wù)，收集、整理、報告工作情況，分析工作中遇到的困難和問題并提出對策建議，提請領(lǐng)導(dǎo)小組研究審議的重要事項，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
1.縣住建局：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城市建筑垃圾“減量化、資源化、無害化”管理工作和城市建筑垃圾運輸核準(zhǔn)和消納處置核準(zhǔn)，并督促外運城市建筑垃圾的施工工地落實安全文明施工有關(guān)要求。開展本轄區(qū)棄土消納場所、調(diào)撥點審批有關(guān)工作。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。
2.縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)制定本縣城市建筑垃圾運輸、消納處置費價格指導(dǎo)意見并做好價格監(jiān)審，通過聽證程序分類制定消納場所的收費標(biāo)準(zhǔn)。開展消納場的立項備案工作。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。
3.縣綜合執(zhí)法局：
一是牽頭組織縣住建局、縣自然資源、縣市場監(jiān)管局、縣公安局等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法行動，并對建筑垃圾運輸路線、消納地點等信息進(jìn)行公示。
二是貫徹實施上級主管部門有關(guān)城市建筑垃圾管理的制度、規(guī)定。
三是開展建筑垃圾運輸企業(yè)、運輸車輛的日常監(jiān)管。
四是負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市建筑垃圾、工程建筑垃圾產(chǎn)出施工工地、消納場、調(diào)撥點的日常巡查監(jiān)管。
五是負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)未取得《城市建筑垃圾處置證》、《城市建筑垃圾準(zhǔn)運證》等許可的運輸、處置行為和其他城市建筑垃圾運輸處置 違規(guī)違法行為的日常巡查及執(zhí)法查處工作。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。
4. 縣自然資源局：負(fù)責(zé)城市建筑垃圾消納場項目、重大工程 性棄土場設(shè)置中“并聯(lián)審批”職責(zé)范圍內(nèi)審批事項；及時接收縣住建局、縣綜合執(zhí)法局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合執(zhí)法隊移交的填滿審批方量的消納場；并督促項目業(yè)主依法依規(guī)編制環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，按照備案方案及時足額繳納復(fù)墾保證金，履行恢復(fù)治理相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，督促項目業(yè)主依照備案的方案履行消納場所恢復(fù)治理工作。依法查處以圖斑整改、臨時消納、非工程審批性天然坑塘填平施工工程填(倒)土、非法設(shè)置棄土場等名義破壞耕地的行為。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。
5.縣公安局：負(fù)責(zé)規(guī)范運輸城市建筑垃圾車輛的運輸路線、運輸時間。按照工作職責(zé)，依法查處違反規(guī)定處置城市建筑垃圾的違法違規(guī)行為。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。
6.縣司法局：負(fù)責(zé)我縣開展城市建筑垃圾處置行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)工作。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。
7.縣委宣傳部：負(fù)責(zé)我縣開展城市建筑垃圾處置專項整治工作的宣傳報道，做好輿情監(jiān)測，占領(lǐng)輿論高地，引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。
8.縣林草局、縣水務(wù)局、縣應(yīng)急局、州生態(tài)環(huán)境局廣南分局：負(fù)責(zé)城市建筑垃圾消納場項目建設(shè)“并聯(lián)審批”中職責(zé)范圍內(nèi)審批事項。按照工作職責(zé)，依法查處違反規(guī)定處置城市建筑垃圾的違法違規(guī)行為。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。
9.蓮城鎮(zhèn)、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)科局、廣南 路政大隊：按照職能職責(zé)，依法做好建筑垃圾處置的相關(guān)工作，查處相關(guān)違法違規(guī)行為。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。
五、工作規(guī)范
(一)建立工作協(xié)同機(jī)制。縣綜合執(zhí)法局應(yīng)加強(qiáng)同縣級相關(guān)部門協(xié)同配合，牽頭全面治理未獲批城市建筑垃圾堆放點，核實查處相應(yīng)案件、嚴(yán)厲打擊城市建筑垃圾違法消納處置行為。并加大聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督力度，指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村(社區(qū))屬地管理責(zé)任共同維護(hù)城市建筑垃圾處置市場秩序。
(二)建立健全事中事后監(jiān)管制度。運用信息監(jiān)管平臺，加強(qiáng)對城市建筑垃圾產(chǎn)生、運輸、處置全過程監(jiān)管，建立消納處置場險情監(jiān)測、日常巡查制度，定期對消納場運營、建筑垃圾回填、落實安全生產(chǎn)責(zé)任等情況進(jìn)行檢查。
(三)強(qiáng)化生態(tài)監(jiān)管。工程棄土消納處置場涉及復(fù)墾及植被恢復(fù)事項，由縣自然資源局牽頭，縣綜合執(zhí)法局、縣林草局、州生態(tài)環(huán)境局廣南分局等部門配合，督促經(jīng)營單位按照植被修復(fù)方案進(jìn)行場區(qū)覆土綠化和植被恢復(fù)，同時做好相關(guān)驗收工作，驗收合格后由縣自然資源局開具有關(guān)證明。
(四)城市建筑垃圾處置的核準(zhǔn)。處置城市建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向縣住建局提出申請，獲核準(zhǔn)后由縣住建局核發(fā)《城市建筑垃圾處置證》,方可處置產(chǎn)生的城市建筑垃圾。申請辦理處置城市建筑垃圾的單位，應(yīng)具備《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定》中城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)條件，并提交城市建筑垃圾處置計劃，處置計劃應(yīng)當(dāng)包括城市建筑垃圾排放地點、種類、數(shù)量、消納場等事項。
(五)城市建筑垃圾消納場的設(shè)置。設(shè)置城市建筑垃圾場的單位，應(yīng)當(dāng)向發(fā)改部門提交項目建設(shè)申請材料，經(jīng)審查符合立項備案條件的，經(jīng)立項備案后向自然資源、住建、林草、水務(wù)、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境等部門申請“并聯(lián)審批”設(shè)置城市建筑垃圾消納場。獲核準(zhǔn)設(shè)置城市建筑垃圾消納場的單位，設(shè)置的消納場應(yīng)設(shè)置電子信息管理裝置進(jìn)行管理；應(yīng)配備相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施設(shè)備受納城市建筑垃圾；應(yīng)有保潔運輸車輛的專用場地和設(shè)施設(shè)備，確保車輛干凈整潔、不污染路面。
(六)城市建筑垃圾的運輸。從事城市建筑垃圾運輸?shù)膯挝唬瑧?yīng)當(dāng)向住建部門提出申請，獲核準(zhǔn)后由住建部門核發(fā)《城市建筑垃圾準(zhǔn)運證》,方可運輸城市建筑垃圾。獲核準(zhǔn)從事城市建筑垃圾運輸?shù)膯挝唬瑧?yīng)有健全的管理機(jī)制進(jìn)行效管理；應(yīng)有能密閉運輸城市建筑垃圾的車輛；運輸車輛應(yīng)統(tǒng)一實施智能化管理、統(tǒng)一車輛外觀標(biāo)識。
(七)施工場地管理。城市建筑垃圾消納場外圍應(yīng)設(shè)置施工圍擋，進(jìn)行封閉管理，圍擋上須配備噴淋設(shè)施。城市建筑垃圾消納場入口顯著位置應(yīng)設(shè)置公示牌，注明城市建筑垃圾消納場名稱、概況、啟用時間、責(zé)任單位及監(jiān)督電話、管理人員和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人姓名、安全生產(chǎn)管理制度等內(nèi)容。城市建筑垃圾消納場出入口處應(yīng)配建符合標(biāo)準(zhǔn)的管理用房和管理系統(tǒng)監(jiān)控室。城市建筑垃圾消納場出入口及場內(nèi)主要道路應(yīng)進(jìn)行硬化，道路兩側(cè)設(shè)置排水溝。城市建筑垃圾消納場出入口應(yīng)安裝沖洗設(shè)備，配備專職保潔人員，配備高壓水槍，設(shè)置沉淀池和清洗池；沖洗設(shè)備應(yīng)安裝在施工現(xiàn)場大門內(nèi)主施工道路上，沿出車方向設(shè)置，兩端設(shè)回水坡道和減速帶。城市建筑垃圾消納場內(nèi)應(yīng)配備足夠數(shù)量的推土機(jī)、挖掘機(jī)、壓實機(jī)、灑水車、移動霧炮車等機(jī)械設(shè)備，并安裝足夠的照明設(shè)施。
(八)信息臺賬管理。城市建筑垃圾消納場應(yīng)建立消納臺賬，包括車輛信息、垃圾種類和方量、來源、運輸公司信息等基本情況。城市建筑垃圾消納場應(yīng)配備與工作相適應(yīng)的安全管理人員，組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。城市建筑垃圾消納場應(yīng)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
六、審批和操作規(guī)范
(一)消納場處置場所審批
1.消納處置場所應(yīng)具備的條件
按照“屬地管理”原則，城市建筑垃圾消納處置場所的`經(jīng)營單位申請消納處置核準(zhǔn)應(yīng)具備以下條件：
(1)申請人具備企業(yè)法人資格。
(2)取得縣人民政府城市建筑垃圾處置特許經(jīng)營權(quán)。
(3)有取得建設(shè)該項目有關(guān)用地許可、環(huán)境影響評價、地質(zhì)災(zāi)害評估、水土保持、占用林地、植被修復(fù)方案等相關(guān)批復(fù)文件的建筑廢棄物資源化利用消納處置的相應(yīng)場地。
(4)消納處置場地符合下列條件。
①有建筑廢棄物資源化利用消納處置場的場地平面圖、進(jìn)場路線圖、具備相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械設(shè)備；
②有排水、消防及污染防治等設(shè)施；
③有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行；
④配備固定式、半移動式或移動式處理設(shè)備和手段；
⑤所配置處理設(shè)備的作業(yè)流程說明。
⑥交通運輸路線說明。
2.定點消納處置場所的審批。消納處置場所由公開競爭并獲取特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)按規(guī)定向縣住建局申請，經(jīng)核準(zhǔn)后建設(shè)。目前，縣城規(guī)劃區(qū)產(chǎn)生的城市建筑垃圾、渣(棄)土由蓮城鎮(zhèn)董那孟清水塘消納場(已獲核準(zhǔn)建設(shè)使用)集中規(guī)范化處置；待該消納場期滿或者庫容滿后，再另行選址申辦新的消納場所。
3.工程項目之間建筑垃圾的再利用消納審批。規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項目工地(非同一項目工地)之間因互填等需要設(shè)置渣(棄)土再利用消納的，由項目實施單位或者施工單位按照工程實施方案審批要求，明確挖填方標(biāo)高和挖填工程量、挖填土具體位置，報住建局審批同意后，方可進(jìn)行渣(棄)土再利用消納；建設(shè)項目工地因互填等需要設(shè)置渣(棄)土再利用消納場所，由項目實施單位或者施工單位按照工程實施方案審批要求，明確挖填方標(biāo)高和填挖工程量，挖填土具體位置，報住建局審批同意后，方可進(jìn)行渣(棄)土再利用消納。棄土審批運送需要經(jīng)市政道路運輸?shù)某涂h綜合執(zhí)法局監(jiān)管。
4.流程規(guī)范
(1)設(shè)置定點消納場所——規(guī)劃建設(shè)通過驗收后完善資料報備——縣住建局核發(fā)《消納場所許可證》——縣住建局向社會發(fā)布消納場所信息。
(2)工程項目之間建筑垃圾的再利用消納場所——建設(shè)單位或個人需要回填城市建筑垃圾的類型——項目管理單位，出具審核意見——縣住建局核發(fā)《消納場所許可證》——向社會發(fā)布消納場所信息。
(二)城市建筑垃圾處置操作流程
1.備案。建設(shè)單位或者施工單位編制城市建筑垃圾處方案，確定運輸單位——報縣住建局備案。
2.運輸準(zhǔn)許和處置。運輸單位申請——縣住建局核發(fā)《城市建筑垃圾運輸準(zhǔn)運證義運輸單位無法滿足運輸需求時報請縣人民政府批準(zhǔn)增加運輸單位)、縣交通運輸局核發(fā)《車輛道路運輸許可證》。審批流程為(實行一張表并聯(lián)審批):申請單位(人)申請——縣住建局窗口受理——交通運輸局審核——縣公安局交警大隊核發(fā)《城市建筑垃圾運輸車輛通行證》——縣住建局核發(fā)《城市建筑垃圾處置證》——報縣綜合執(zhí)法局備案，聯(lián)合監(jiān)管，規(guī)范運行。
(三)行政許可事項辦理規(guī)范
1.城市建筑垃圾運輸準(zhǔn)運證許可
資料清單：運輸單位營業(yè)執(zhí)照及管理機(jī)制
辦理流程：運輸單位提出申請——縣住建局核準(zhǔn)
辦理時限：7個工作日
2.車輛道路運輸許可證許可
資料清單：運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，車輛相關(guān)證件，駕駛?cè)藛T從業(yè)資格證。
辦理流程：運輸單位提出申請——縣交通運輸局核準(zhǔn)
辦理時限：7個工作日
3.城市建筑垃圾運輸車輛通行證許可
資料清單：運輸單位營業(yè)執(zhí)照、城市建筑垃圾運輸準(zhǔn)運證、車輛道路運輸許可證。
辦理流程：運輸單位提出申請——縣公安局交警大隊核準(zhǔn)
辦理時限：7個工作日
4.城市建筑垃圾處置證許可
資料清單：申請單位(人)營業(yè)執(zhí)照或身份證及運輸單位營業(yè)執(zhí)照；施工合同或中標(biāo)通知書；建設(shè)工程用地批準(zhǔn)手續(xù)，國有土地使用證或自然資源局出具的建設(shè)用地證明材料；提供與取得城市建筑垃圾運輸準(zhǔn)運證單位簽訂的運輸合同；提供與取得有從事縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市建筑垃圾、固廢、棄土消納經(jīng)營權(quán)單位簽訂的消納合同或與相應(yīng)建設(shè)工地簽訂的供需合同(另需補(bǔ)充提供需求方項目立項批準(zhǔn)文件或項目備案文件、建設(shè)工程用地批準(zhǔn)手續(xù)，國有土地使用證或自然資源局出具的證明材料);城市建筑垃圾運輸準(zhǔn)運證；車輛道路運輸許可證；城市建筑垃圾運輸車輛通行證。
辦理流程：申請單位(人)提出申請——縣住建局核準(zhǔn)
辦理時限：7個工作日
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，堅決落實相關(guān)工作要求，確保城市建筑垃圾規(guī)范化管理工作取得實效。
(二)強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，把宣傳教育工作貫穿整個整治工作過程，為營造良好氛圍要爭取得到企業(yè)和經(jīng)營業(yè)主的理解和支持，有效減少管理難度和降低執(zhí)法成本。
(三)依法執(zhí)法，狠抓落實。要按照“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”的要求，對發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令相關(guān)運營單位立即整改。對發(fā)現(xiàn)問題不認(rèn)真落實整改責(zé)任，造成安全事故的單位和個人，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法。工作落實不力的單位將予以通報，對督導(dǎo)整改工作不落實的單位政府將予以通報并納入年度考核結(jié)果。行業(yè)管理規(guī)范整治中，執(zhí)法人員和單位，有徇私舞弊、推諉扯皮、選擇性執(zhí)法等，將依法依紀(jì)追究責(zé)任。
建筑垃圾處置方案4
為進(jìn)一步推動文明、綠色施工，全面落實建筑垃圾（渣土）開挖、回填、運輸審批制度，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、規(guī)范管理城區(qū)建筑垃圾（渣土），實現(xiàn)城區(qū)內(nèi)存量建筑垃圾（渣土）資源化、規(guī)范化處置，確保項目工程土方開挖和回填處于受控狀態(tài)。根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《江西省生活垃圾衛(wèi)生管理條例》《贛州市城市管理條例》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，結(jié)合縣情實際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照“就地就近、先填后運”的原則，不斷提高施工現(xiàn)場資源利用效率，避免人為增加建設(shè)成本和資源浪費，實現(xiàn)土方開挖、回填、運輸全過程資源化、規(guī)范化管理，形成源頭控制有力、運輸監(jiān)管嚴(yán)密、消納處置有序的建筑垃圾（渣土）長效管理機(jī)制，積極推進(jìn)建筑垃圾減量化、無害化、資源化利用，最大限度減少揚塵污染，降低環(huán)境維護(hù)成本，持續(xù)改善空氣質(zhì)量與市容人居環(huán)境，進(jìn)一步提升城市管理水平，協(xié)同打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
二、工作措施
（一）推進(jìn)科學(xué)化調(diào)配，實現(xiàn)“挖填平衡”
對城區(qū)在建工地申報的挖、填土方量進(jìn)行統(tǒng)計匯總，制定科學(xué)調(diào)配方案，監(jiān)督指導(dǎo)在建工地將開挖土方優(yōu)先回填至運距最短的建設(shè)工地;當(dāng)建設(shè)工地回填土方飽和后，剩余土方按審定路線運輸至縣建筑垃圾（渣土）標(biāo)準(zhǔn)化處置場處置。
（二）推進(jìn)資源化利用，實現(xiàn)料盡其用
在建工地開挖出的.剩余外運土方，按照工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾等類別予以分類堆放，并設(shè)置顯著分類堆放標(biāo)志，由縣建筑垃圾（渣土）標(biāo)準(zhǔn)化處置場進(jìn)行資源循環(huán)利用，真正做到料盡其用，減少處置場庫存量。
（三）推進(jìn)規(guī)范化處置，實現(xiàn)精細(xì)管理
嚴(yán)格按照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》，充分發(fā)揮監(jiān)控管理系統(tǒng)作用，依托衛(wèi)星定位系統(tǒng)和視頻監(jiān)控平臺，嚴(yán)查車輛路線審批、車容整潔、密閉運輸?shù)惹闆r，遏制車輛不按審批線路和時間行駛、車容不整潔、密閉運輸不到位等現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊帶泥上路、超速行駛、超限超載、拋灑滴漏和違規(guī)傾倒等行為。優(yōu)化建筑垃圾（渣土）運輸市場秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)建筑垃圾（渣土）管理，防止市場壟斷。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立石城縣建筑垃圾（渣土）處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣城管局主要負(fù)責(zé)同志任副組長，縣城管局、縣財政局、縣司法局、縣發(fā)改委、縣行政審批局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣交通運輸局、贛州市石城生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣交警大隊、縣城投集團(tuán)公司等單位分管負(fù)責(zé)同志為成員；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱縣渣土處置辦）于縣城管局，其主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)。
辦公室從縣城管局、縣交通運輸局、縣住建局、贛州市石城生態(tài)環(huán)境局、縣交警大隊等單位抽調(diào)若干同志組成。其主要職責(zé)為：
（一）負(fù)責(zé)城區(qū)建筑垃圾（渣土）開挖、回填、運輸?shù)默F(xiàn)場勘察和審批。
（二）負(fù)責(zé)健全完善城區(qū)內(nèi)項目土方調(diào)配管理機(jī)制。根據(jù)建設(shè)單位土方開挖、回填、運輸實際需求，綜合考慮現(xiàn)場具體情況、工期要求，按照就地取土、不足土方量外進(jìn)、挖方與填方平衡和運距最短的原則，制定經(jīng)濟(jì)合理的土方專項調(diào)配方案。
（三）負(fù)責(zé)對城區(qū)內(nèi)在建項目的挖方量和填方量逐一進(jìn)行排查、登記、造冊，形成管理臺賬，加強(qiáng)項目巡查排查；對存在問題的項目下發(fā)《責(zé)令改正通知書》，限期整改到位。
（四）負(fù)責(zé)城區(qū)建筑垃圾（渣土）的處置核準(zhǔn)，對建筑垃圾的運輸時間、路線進(jìn)行審批、備案和監(jiān)督；對未安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)、不按規(guī)定線路運輸、違法運輸建筑垃圾（渣土）車輛所涉公司、個人等違法行為實施處罰。
（五）負(fù)責(zé)對運輸公司及個體運輸車輛的信息和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審驗備案，未經(jīng)審驗備案的運輸車輛不得從事城區(qū)內(nèi)建筑垃圾（渣土）運輸工作。對擅自改變車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、超速行駛、超限超載等交通違法行為進(jìn)行監(jiān)督和處罰。
（六）會同相關(guān)行業(yè)管理部門督促項目文明施工。項目現(xiàn)場按照施工場地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、土方開挖100%濕法作業(yè)、施工場地路100%硬化、渣土車輛100%密閉運輸?shù)囊笪拿魇┕ぁ?/p>
（七）負(fù)責(zé)建筑垃圾（渣土）車輛的日常監(jiān)督管理。督促進(jìn)出項目工地的運輸車輛密閉運輸，防止車輛出現(xiàn)帶泥上路、超限超載、拋灑滴漏和違規(guī)傾倒等行為。
（八）負(fù)責(zé)落實縣建筑垃圾（渣土）處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
四、城區(qū)建筑垃圾（渣土）處置核準(zhǔn)流程
城區(qū)內(nèi)需外運及接納建筑垃圾（渣土）用于場地平整、基礎(chǔ)回填或鋪墊等施工用途的建設(shè)工程項目，由項目建設(shè)方在施工前三日向縣渣土處置辦提出申請，報縣渣土處置辦審批后統(tǒng)一調(diào)撥；縣渣土處置辦負(fù)責(zé)審批并制定科學(xué)調(diào)配方案，項目建設(shè)方應(yīng)按照調(diào)配方案具體要求規(guī)范運輸。具體流程為建設(shè)單位在施工前三日提出申請—縣渣土處置辦接收申請并予以審核—縣渣土處置辦工作人員現(xiàn)場勘察、測量及登記造冊—縣渣土處置辦根據(jù)現(xiàn)場勘察情況進(jìn)行審批并制定科學(xué)調(diào)配方案—將項目施工和建筑垃圾（渣土）運輸納入日常監(jiān)管。
五、工作步驟
（一）宣傳動員階段（20xx年9月1日前）
縣城管局向社會和媒體公開《石城縣城區(qū)建筑垃圾（渣土）處置實施方案》并進(jìn)行政策解讀，廣泛開展宣傳發(fā)動工作；對城區(qū)內(nèi)在建項目挖方、填方量及運輸車輛進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊。
（二）日常運行階段（20xx年9月1日起）
嚴(yán)格按照本方案規(guī)定加強(qiáng)城區(qū)建筑垃圾（渣土）管理，制定《石城縣城區(qū)建筑垃圾（渣土）運輸企業(yè)考核評比細(xì)則》，對建筑垃圾（渣土）運輸企業(yè)進(jìn)行全方位考核。運輸企業(yè)經(jīng)整改后考核仍不合格的，縣渣土處置辦按規(guī)定對其予以處罰。各責(zé)任部門和單位根據(jù)本方案要求和工作職責(zé)，嚴(yán)格履職，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成常態(tài)化管理機(jī)制，確保城區(qū)建筑垃圾（渣土）實現(xiàn)資源化、規(guī)范化處置。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)宣傳動員
縣城管局要綜合運用圖解、小視頻等形式對《石城縣城區(qū)建筑垃圾（渣土）處置實施方案》進(jìn)行深入淺出的政策解讀，廣泛宣傳建筑垃圾（渣土）資源化、規(guī)范化處置的意義、方法和要求；有關(guān)部門和單位要充分利用現(xiàn)有宣傳媒介和平臺載體對政策解讀予以轉(zhuǎn)載宣傳，并結(jié)合實際進(jìn)行政策宣講。要主動公開舉報電話，接受公眾及媒體監(jiān)督，加大對違法處置建筑垃圾（渣土）行為的曝光力度，規(guī)范建筑垃圾（渣土）開挖、回填、運輸行為，鞏固建筑垃圾（渣土）資源化、規(guī)范化處置工作成效。
（二）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
縣渣土處置辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，全面落實建筑垃圾（渣土）管理各項工作，定期分析研判有關(guān)情況，及時解決重點難點問題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職責(zé)分工及工作要求等認(rèn)真組織好城區(qū)建筑垃圾（渣土）運輸資源化、規(guī)范化處置工作，形成強(qiáng)大工作合力，確保城區(qū)建筑垃圾（渣土）處置工作落實落細(xì)。
（三）加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法
縣渣土處置辦要會同相關(guān)部門加大執(zhí)法檢查力度，依照相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對建筑垃圾（渣土）管理各環(huán)節(jié)的監(jiān)管執(zhí)法，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。加強(qiáng)對準(zhǔn)入公司的日常管理，對存在問題及工作情況及時進(jìn)行通報，促進(jìn)建筑垃圾（渣土）挖方、填方、運輸規(guī)范化處置工作取得實效。
建筑垃圾處置方案5
隨著城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與更新?lián)Q代日益頻繁，建筑垃圾的產(chǎn)生量也隨之急劇增長。建筑垃圾若得不到科學(xué)、有效的管理和處置，不僅占用大量土地資源，還可能對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，影響城市的可持續(xù)發(fā)展。為積極響應(yīng)國家生態(tài)文明建設(shè)號召，促進(jìn)資源循環(huán)利用，減少環(huán)境污染，特制定本處置方案。
一、總體目標(biāo)
本方案為實現(xiàn)建筑垃圾減量化、資源化、無害化處理，提高資源利用效率，降低環(huán)境污染風(fēng)險，推動綠色城市建設(shè)。
二、基本原則
1. 分類收集：實行建筑垃圾分類收集制度，確保各類垃圾得到有效區(qū)分，為后續(xù)處理提供便利。
2. 資源化利用：優(yōu)先考慮建筑垃圾的資源化利用途徑，如再生骨料生產(chǎn)、道路鋪設(shè)材料等，減少原材料消耗。
3. 無害化處理：對于無法直接資源化的建筑垃圾，采取科學(xué)方法進(jìn)行無害化處理，防止對環(huán)境造成二次污染。
4. 科技支撐：依托科技創(chuàng)新，提升建筑垃圾處理的技術(shù)水平和管理效率。
5. 公眾參與：加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識，鼓勵社會各界參與建筑垃圾處置工作。
三、主要措施
1. 完善法規(guī)政策：修訂和完善相關(guān)法規(guī)政策，明確建筑垃圾產(chǎn)生、收集、運輸、處理各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和監(jiān)管要求。
2. 建立收運體系：構(gòu)建覆蓋全市的'建筑垃圾收運網(wǎng)絡(luò)，實行定點收集、定時運輸，確保垃圾及時清運。
3. 推廣資源化技術(shù)：加大對建筑垃圾資源化技術(shù)的研發(fā)和推廣力度，支持相關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高資源化利用率。
4. 建設(shè)處理設(shè)施：合理規(guī)劃布局建筑垃圾處理設(shè)施，包括再生骨料生產(chǎn)線、填埋場等，確保處理能力滿足實際需求。
5. 強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法：建立健全建筑垃圾處置監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)日常巡查和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法傾倒、運輸?shù)刃袨椤?/p>
6. 提升公眾意識：通過媒體宣傳、社區(qū)活動等形式，普及建筑垃圾處置知識，提高公眾參與度和環(huán)保意識。
四、保障措施
1. 資金保障：設(shè)立專項基金，用于支持建筑垃圾資源化技術(shù)研發(fā)、處理設(shè)施建設(shè)及運營補(bǔ)貼等。
2. 技術(shù)支撐：加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和人才，提升建筑垃圾處理技術(shù)水平。
3. 政策激勵：出臺稅收減免、資金補(bǔ)助等優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)參與建筑垃圾資源化利用。
4. 考核評估：建立建筑垃圾處置工作考核評估機(jī)制，定期對工作進(jìn)展和成效進(jìn)行評估，及時調(diào)整完善政策措施。
本處置方案的實施，將有助于我市建筑垃圾管理水平的提升，促進(jìn)資源循環(huán)利用，減少環(huán)境污染，推動綠色城市建設(shè)。我們將以高度的責(zé)任感和使命感，扎實推進(jìn)各項措施落實，為構(gòu)建美麗宜居的城市環(huán)境貢獻(xiàn)力量。
建筑垃圾處置方案6
近年來小區(qū)內(nèi)因建筑改造、裝修等活動產(chǎn)生的建筑垃圾量日益增多，為有效管理這些廢棄物，減少對環(huán)境的影響，確保小區(qū)環(huán)境整潔與居民生活質(zhì)量，同時遵循國家關(guān)于垃圾分類與資源回收利用的政策導(dǎo)向，特制定本處置方案。
一、目標(biāo)設(shè)定
1. 實現(xiàn)分類收集：明確區(qū)分可回收建筑材料（如金屬、木材、磚石等）與不可回收垃圾（如混凝土碎塊、塑料包裝等），提高資源回收利用率。
2. 減少環(huán)境污染：通過合理處置，減少建筑垃圾對土壤、水源及空氣的污染，保護(hù)小區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境。
3. 提升居民意識：增強(qiáng)居民對建筑垃圾分類與環(huán)保重要性的認(rèn)識，促進(jìn)社區(qū)共同參與環(huán)境保護(hù)行動。
二、具體措施
1. 設(shè)立分類收集站點：在小區(qū)內(nèi)合理位置設(shè)置建筑垃圾分類收集箱或臨時堆放點，明確標(biāo)識各類垃圾投放區(qū)域，方便居民分類投放。
2. 宣傳教育與引導(dǎo)：通過公告欄、微信群、社區(qū)活動等途徑，定期發(fā)布建筑垃圾分類知識，提高居民的`分類意識與參與度。組織垃圾分類培訓(xùn)或講座，邀請專家講解分類技巧與環(huán)保意義。
3. 專業(yè)清運服務(wù)：與有資質(zhì)的建筑垃圾清運公司合作，定期清理分類后的建筑垃圾。確保清運過程中采取防塵、防漏措施，減少運輸過程中的二次污染。
4. 資源回收利用：對可回收的建筑材料進(jìn)行分揀、清洗、加工后，聯(lián)系相關(guān)企業(yè)進(jìn)行回收利用，如廢舊金屬銷售給回收站，磚石、木材等可用于景觀建設(shè)或道路鋪設(shè)。
5. 建立監(jiān)督機(jī)制：成立由物業(yè)、業(yè)主代表及環(huán)保志愿者組成的監(jiān)督小組，定期檢查垃圾分類與清運情況，對違規(guī)行為進(jìn)行提醒或適度處罰，確保方案有效執(zhí)行。
6. 鼓勵創(chuàng)新實踐：鼓勵居民提出創(chuàng)新性的建筑垃圾處理建議或項目，如利用廢舊材料制作藝術(shù)品裝飾小區(qū)，對優(yōu)秀創(chuàng)意給予表彰或獎勵。
未來，我們將持續(xù)優(yōu)化完善該方案，引入更多科技手段提升管理效率，加強(qiáng)與其他社區(qū)的交流合作，共同推動建筑垃圾處理的科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)程，為建設(shè)美麗家園貢獻(xiàn)力量。
建筑垃圾處置方案7
為保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防治建筑垃圾污染環(huán)境，堅持減量化、資源化、無害化原則，加強(qiáng)我市建筑垃圾處置管理，促進(jìn)建筑垃圾綜合利用，根據(jù)《沈陽市“無廢城市”建設(shè)工作方案》的要求，制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
通過“無廢城市”建設(shè)，在我市形成完善的建筑垃圾綜合治理體系，實現(xiàn)建筑垃圾全過程管理、全閉環(huán)處置，建筑垃圾源頭產(chǎn)生量得到顯著控制，建筑垃圾處置設(shè)施布局合理，城區(qū)積存垃圾得到妥善處理，資源化和綜合利用率得到進(jìn)一步提升，再生資源產(chǎn)品得到廣泛應(yīng)用，推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展，有效減少建筑垃圾產(chǎn)生和排放，全面完成我市“無廢城市”建筑垃圾相關(guān)工作目標(biāo)。
二、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)建筑垃圾源頭減量分類管理
1.落實建筑垃圾處置責(zé)任。按照“誰產(chǎn)生，誰承擔(dān)處置責(zé)任”的原則，工程施工單位是施工現(xiàn)場建筑垃圾管理的直接責(zé)任人，應(yīng)采取污染防治措施，及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，不得擅自傾倒、拋撒或者堆放工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾。（責(zé)任單位：各區(qū)、縣（市）政府）
2.推行綠色建筑及裝配式建筑。規(guī)范綠色建筑設(shè)計、施工、運行、管理，推動綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，逐年提高采用裝配式建造的新建建筑比例，到20xx年，全市城鎮(zhèn)新建民用建筑全面按照綠色建筑基本級及以上標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，綠色建筑占新建建筑的比例達(dá)到100%，裝配式建筑占新建建筑的比率達(dá)到70%以上。（責(zé)任單位：各區(qū)、縣（市）政府）
3.落實建筑垃圾減量化主體責(zé)任。工程建設(shè)和施工單位應(yīng)當(dāng)編制建筑垃圾處理方案，明確建筑垃圾的產(chǎn)生量、處置方式和清運工期，完善造價體系，將建筑垃圾的貯存、運輸、消納、利用等處置費用在工程預(yù)算中單獨列支。（責(zé)任單位：各區(qū)、縣（市）政府）
4.落實建筑垃圾處置核準(zhǔn)審批。工程施工單位或受工程施工單位委托處置建筑垃圾的單位，應(yīng)先到項目所在地的相關(guān)審批部門辦理《沈陽市建筑垃圾處置通知書》、《沈陽市建筑垃圾處置運輸車輛準(zhǔn)運證》等相關(guān)處置核準(zhǔn)手續(xù)。處置建筑垃圾時，應(yīng)嚴(yán)格按《準(zhǔn)運證》明確線路、時間、排放地點進(jìn)行運輸。未經(jīng)核準(zhǔn)的，不得擅自處置建筑垃圾。（責(zé)任單位：各區(qū)、縣（市）政府）
5.實施建筑垃圾分類處置。建筑垃圾應(yīng)實施分類堆放、分類運輸、分類處置。可用于資源化利用的建筑垃圾（水泥砌塊、磚石等）應(yīng)采取運輸至資源化利用處置場所。產(chǎn)生的建筑棄土要積極應(yīng)用于工程回填、土地平整等使用，剩余的排放至建筑棄土消納場。居民裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的垃圾，應(yīng)進(jìn)行分類分揀，其中可資源化利用的建筑垃圾開展資源化利用，其它垃圾按其種類進(jìn)行處置。（責(zé)任單位：各區(qū)、縣（市）政府）
（二）合理布局建筑垃圾收集處理網(wǎng)絡(luò)
1.推進(jìn)建筑棄土消納場建設(shè)。推動渾南、于洪、沈北、蘇家屯、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、遼中等區(qū)在20xx年12月31日前完成建筑棄土消納場所建設(shè)，構(gòu)建近郊行政區(qū)穩(wěn)定承接主城區(qū)棄土消納的處置格局，在我市形成與實際需求相匹配的建筑棄土消納能力。不具備建設(shè)建筑棄土消納場條件的中心城區(qū)，與其他行政區(qū)協(xié)商共享建筑棄土消納場地，實施跨區(qū)排放。（牽頭單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局，配合單位：市發(fā)展改革局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任單位：各區(qū)、縣（市）政府）
2.推進(jìn)建筑垃圾資源化利用項目。積極開展建筑垃圾資源化利用工作，推動北部建筑垃圾資源化利用項目穩(wěn)定運行；北部建筑垃圾資源化利用項目收運范圍之外的地域，宜采用固定式或移動式設(shè)施處理可資源化建筑垃圾，以確保資源化處理范圍覆蓋和平長白滿融地區(qū)、渾南除棋盤山以外地區(qū)、于洪新城地區(qū)、蘇家屯區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等地。（責(zé)任單位：各區(qū)、縣（市）政府）
3.推進(jìn)裝修（建筑）垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。各地區(qū)應(yīng)于20xx年12月31日前，至少建設(shè)一處裝修（建筑）垃圾中轉(zhuǎn)站，為本地區(qū)居民裝飾裝修中產(chǎn)生的裝修垃圾提供合規(guī)的消納渠道。中轉(zhuǎn)站應(yīng)具備分揀能力，對收納的裝修垃圾進(jìn)行分類分揀，其中分揀出的'可資源化利用的建筑垃圾，運往建筑垃圾資源化利用處置場所開展資源化利用，其它垃圾按種類進(jìn)行消納處置。（牽頭單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局，責(zé)任單位：各區(qū)、縣（市）政府）
（三）妥善處置積存建筑垃圾
1.摸清積存建筑垃圾現(xiàn)狀。全市各區(qū)要對本區(qū)積存建筑垃圾情況進(jìn)行摸底調(diào)查，摸清本區(qū)域建筑垃圾積存量、積存點位現(xiàn)狀，制定清理計劃，排出清理時間表。（牽頭單位：市城管執(zhí)法局，責(zé)任單位：各區(qū)、縣（市）政府）
2.加速清理積存建筑垃圾。各區(qū)政府宜利用積存場地建立臨時處置站，使用臨時性資源化處置設(shè)施，現(xiàn)場處置本區(qū)的積存建筑垃圾，或?qū)⒖少Y源化建筑垃圾運送至資源化利用廠。產(chǎn)生的建筑垃圾骨料可用于本區(qū)的建設(shè)，不可利用的輕物質(zhì)、生活垃圾由本區(qū)環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行處理，渣土可暫存覆蓋，后期進(jìn)行綜合利用。沈河、皇姑區(qū)等建筑垃圾積存量大的區(qū)域，要于20xx年12月31日前建成建筑垃圾臨時處置站并投入運行。所有積存建筑垃圾的地塊，應(yīng)于20xx年12月前完成地塊內(nèi)建筑垃圾的處置消納。（牽頭單位：市城管執(zhí)法局，責(zé)任單位：各區(qū)、縣（市）政府）
3.建筑垃圾處置場所進(jìn)行集中整治。各地區(qū)建筑垃圾管理部門要于20xx年12月31日前對未備案的建筑垃圾處置場所、中轉(zhuǎn)站進(jìn)行清退。同時嚴(yán)禁私設(shè)暫存建筑垃圾場地，清查建筑垃圾亂倒亂卸點位，組織清理整治，采取長效措施防止反彈。（責(zé)任單位：各區(qū)、縣（市）政府）
（四）加強(qiáng)建筑垃圾再生產(chǎn)品推廣應(yīng)用
1.加強(qiáng)技術(shù)支持和保障。鼓勵資源化企業(yè)開展資源化建材產(chǎn)品認(rèn)證，市建設(shè)主管部門結(jié)合建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，適時發(fā)布建筑垃圾再生產(chǎn)品的綠色建材目錄，積極推廣再生新產(chǎn)品，引導(dǎo)建筑垃圾資源化利用企業(yè)申請綠色建材產(chǎn)品評價標(biāo)識，并將產(chǎn)品列入綠色建材目錄，適時更新完善綠色建材目錄。在開展綠色建筑等工作評價過程中，將建筑垃圾再生產(chǎn)品的認(rèn)證和使用比例作為評選和評價的重要因素。健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，研究制定建筑垃圾堆砌地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑垃圾再生產(chǎn)品檢驗檢測體系等。（牽頭單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)局，配合單位：市市場監(jiān)督局，責(zé)任單位：各區(qū)、縣（市）政府）
2.加強(qiáng)資源化再生產(chǎn)品推廣應(yīng)用。政府投資或以政府投資為主的工程項目，在滿足設(shè)計要求的前提下，在指定工程部位優(yōu)先使用建筑垃圾再生產(chǎn)品，做到能用盡用。鼓勵在房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、海綿城市、園林景觀，裝配式建筑等各類工程建設(shè)中，優(yōu)先選用符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計、質(zhì)量要求的建筑垃圾再生產(chǎn)品。鼓勵社會投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中應(yīng)使用一定比例的再生粗骨料、再生砌塊（磚）、再生砌塊（磚）等產(chǎn)品。（牽頭單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)局，配合單位：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展改革局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市市政公用局、市交通運輸局、市水務(wù)局）
3.加強(qiáng)再生產(chǎn)品應(yīng)用管理力度。建設(shè)單位在項目可行性研究報告和設(shè)計任務(wù)書中應(yīng)明確建筑垃圾再生產(chǎn)品使用要求，并在施工合同中明確；設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾再生產(chǎn)品使用要求納入設(shè)計文件，施工圖審查機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對設(shè)計文件進(jìn)行審查；施工單位應(yīng)按照設(shè)計文件要求使用建筑垃圾再生產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有建筑材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用技術(shù)規(guī)程，確保按圖施工；監(jiān)理單位按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做好監(jiān)督指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)未按設(shè)計要求使用建筑垃圾再生產(chǎn)品和違反有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為，責(zé)令施工單位改正。（牽頭單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)局，配合單位：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展改革局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市市政公用局、市交通運輸局、市水務(wù)局）
（五）加強(qiáng)建筑垃圾管理保障能力建設(shè)
1.進(jìn)一步完善信息化監(jiān)管平臺建設(shè)。建設(shè)完成“一網(wǎng)統(tǒng)管”渣土車精準(zhǔn)管控場景，提升對渣土車的智能化、信息化監(jiān)管能力；積極完善建筑垃圾管理平臺功能，與政務(wù)服務(wù)一體化平臺完成數(shù)據(jù)對接，實現(xiàn)《準(zhǔn)運證》電子化，并通過信息化手段，實現(xiàn)對建筑垃圾處置、運輸、消納全過程智能監(jiān)管。（責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)、縣（市）政府）
2.繼續(xù)擴(kuò)寬建筑垃圾處置監(jiān)管渠道。進(jìn)一步完善建筑垃圾處置違法違規(guī)行為有獎舉報機(jī)制，鼓勵社會公眾對違法處置建筑垃圾的行為進(jìn)行舉報。繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有散流體運輸違法違規(guī)線索推送機(jī)制作用，充分利用各市直部門、各環(huán)衛(wèi)企業(yè)的渠道，提升監(jiān)管工作效果，提高問題發(fā)現(xiàn)能力。同時，各地區(qū)應(yīng)積極組織街道、社區(qū)對屬地內(nèi)發(fā)現(xiàn)的建筑垃圾違法違規(guī)處置行為，及時報區(qū)相關(guān)管理執(zhí)法部門進(jìn)行查處。（責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)、縣（市）政府）
3.強(qiáng)化建筑垃圾監(jiān)管和執(zhí)法。加強(qiáng)建筑垃圾領(lǐng)域多部門聯(lián)合執(zhí)法，緊抓建筑垃圾的產(chǎn)生、中轉(zhuǎn)、運輸、排放、資源化利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格貫徹《固廢法》等相關(guān)法律要求，規(guī)范建筑垃圾行業(yè)秩序，構(gòu)建施工單位、運輸企業(yè)信用管理機(jī)制，鼓勵施工單位、運輸企業(yè)合法處置建筑垃圾，推動建筑垃圾處置運輸市場良性健康發(fā)展。（責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市公安局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)、縣（市）政府）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由市城鄉(xiāng)建設(shè)局和市城管執(zhí)法局成立建筑垃圾工作專班，市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑垃圾處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和資源化綜合利用工作，市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)做好全市建筑垃圾收運處置管理等工作，市各級行業(yè)管理部門按照工作職責(zé)，依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)對建筑垃圾資源化利用各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)推進(jìn)建筑垃圾管理和資源化利用工作。各區(qū)、縣(市)按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾資源化綜合利用工作。
（二）建立工作機(jī)制。按照我市無廢城市建設(shè)的工作任務(wù)，建立聯(lián)席會議制度，由工作專班定期召集相關(guān)市直單位和各區(qū)政府召開聯(lián)席會議，總結(jié)、部署相關(guān)工作，協(xié)調(diào)解決問題難點。建立信息報送制度，由各相關(guān)單位和區(qū)政府每月報送相關(guān)工作進(jìn)展，工作專班將適時對相關(guān)工作進(jìn)行通報。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號等載體，定期進(jìn)行宣傳普及活動，廣泛宣傳建筑垃圾資源化利用重要意義，普及建筑垃圾綜合利用基礎(chǔ)知識，鼓勵相關(guān)社會團(tuán)體開展建筑垃圾資源化利用技術(shù)交流、技能培訓(xùn)和推廣活動，增強(qiáng)公眾的資源節(jié)約意識、環(huán)保意識，營造理解支持建筑垃圾綜合利用的良好氛圍。
建筑垃圾處置方案8
為加強(qiáng)我市建筑裝修垃圾管理，規(guī)范建筑裝修垃圾收集、運輸、處置各環(huán)節(jié)管理，有效防范違法違規(guī)行為發(fā)生，促進(jìn)建筑裝修垃圾無害化處置和資源化利用，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，按照“減量化、資源化、無害化”的原則，結(jié)合美麗宜居城市和美麗田園鄉(xiāng)村建設(shè)要求，堅持市級統(tǒng)籌、屬地管理、部門協(xié)同、社會參與，建立健全我市建筑裝修垃圾管理長效機(jī)制，進(jìn)一步改善市容環(huán)境面貌，為建設(shè)美麗宜興提供保障。
二、工作目標(biāo)
推進(jìn)宜興市建筑裝修垃圾管理工作，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，理順管理體制，落實工作責(zé)任，建立健全建筑裝修垃圾管理體系，逐步形成源頭分類減量、中轉(zhuǎn)規(guī)范管理、運輸監(jiān)管嚴(yán)密、消納處置有序、執(zhí)法查處嚴(yán)格的長效管理機(jī)制，提高我市建筑裝修垃圾無害化處理和資源化利用水平，推動高質(zhì)量發(fā)展。
三、適用范圍
本方案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)建筑裝修垃圾的收集、運輸、利用和處置。建筑裝修垃圾是指單位或居民在房屋裝飾裝修或修繕拆除過程中產(chǎn)生的廢棄磚、土、砂石、玻璃制品、金屬制品以及廢棄石膏板、木板、木屑、塑料制品等（不含建筑渣土、工程泥漿、危廢及生活垃圾）。
四、工作措施
（一）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市城管局牽頭加快建筑裝修垃圾資源化利用項目和城區(qū)中轉(zhuǎn)站建設(shè)，根據(jù)市政府常務(wù)會議精神，由市公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)按照特許經(jīng)營模式實施，確保20xx年底投產(chǎn)運行，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）要同步推進(jìn)各自轄區(qū)內(nèi)建筑裝修垃圾臨時堆放點和集中堆放點選址建設(shè)等工作，為收運處置體系的建成運行夯實基礎(chǔ)，并逐步提高收運率、安全處置率和資源化利用率。
（二）加強(qiáng)源頭分類收集。有物業(yè)管理的區(qū)域（含居民小區(qū)、沿街店鋪、商業(yè)綜合體等），由物業(yè)公司在管理區(qū)域內(nèi)設(shè)置建筑裝修垃圾臨時堆放點；無物業(yè)管理的區(qū)域，由所在村（社區(qū)）結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H合理設(shè)置臨時堆放點；宜城街道、環(huán)科園以外的各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）在各自轄區(qū)內(nèi)設(shè)置建筑裝修垃圾集中堆放點。各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）、物業(yè)公司和村（社區(qū)）要引導(dǎo)居民、業(yè)主對建筑裝修垃圾進(jìn)行初步分類和袋裝化，并定點投放。
（三）明確運輸管理模式。建立“中轉(zhuǎn)為主、直運為輔”的運輸管理模式，建筑裝修垃圾必須由有資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)運輸，個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)的單位不得從事建筑裝修垃圾運輸，建筑裝修垃圾清運除大型裝飾裝修工程可“直運”外，一般采取“中轉(zhuǎn)”運輸模式。建筑裝修垃圾產(chǎn)生點至城區(qū)中轉(zhuǎn)站或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中堆放點的運輸（收集），由各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）負(fù)責(zé)；城區(qū)中轉(zhuǎn)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中堆放點至資源化利用終端的運輸，由市公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)根據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議統(tǒng)一承擔(dān)。清運處置過程實行聯(lián)單式管理，將建筑裝修垃圾產(chǎn)生者、源頭管理（物業(yè)公司、村、社區(qū)）、運輸企業(yè)、資源化利用終端納入管理鏈條，建立全過程監(jiān)管系統(tǒng)。
（四）健全收費管理制度。按照“誰產(chǎn)生、誰付費”和財政適度補(bǔ)貼的原則，有償收集、運輸、處置建筑裝修垃圾。建筑裝修垃圾處理費包括建筑裝修垃圾裝載運輸產(chǎn)生的清運費和終端無害化處理產(chǎn)生的處置費，涵蓋源頭收集、人工成本、折舊、汽油（電力）消耗、管理等成本和合理利潤。建筑裝修垃圾處理費（清運費、處置費）的收費標(biāo)準(zhǔn)，待宜興市建筑裝修垃圾資源化利用項目完成建設(shè)投入運營后，由政府相關(guān)管理部門通過委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評估，向社會公布市場調(diào)節(jié)參考價。市場調(diào)節(jié)參考價確定前，建筑裝修垃圾處理費根據(jù)《宜興市物業(yè)服務(wù)管理收費實施細(xì)則》執(zhí)行。
（五）落實財政資金保障。為保障建筑裝修垃圾收運處置體系有序運行，提高收運處置率，推動形成建筑裝修垃圾處理的良性循環(huán)，方案試行期間，建筑裝修垃圾處置費用、城區(qū)中轉(zhuǎn)站或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中堆放點至資源化利用終端的轉(zhuǎn)運費用，由市財政保障。建筑垃圾產(chǎn)生點至城區(qū)中轉(zhuǎn)站或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中堆放點的運輸費用，由建筑裝修垃圾產(chǎn)生單位或個人承擔(dān)，不足部分由各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）財政保障。根據(jù)建筑裝修垃圾資源化利用項目運營協(xié)議，年處置量以30萬噸為保底計費基數(shù)，為保證終端處置企業(yè)正常運行，如收運提供建筑裝修垃圾量達(dá)不到設(shè)計能力，不足部分由市財政給予補(bǔ)助。
（六）建立監(jiān)督管理體系。為防止亂收費和隨意傾倒垃圾行為發(fā)生，達(dá)到運輸規(guī)范、計量準(zhǔn)確、處理有序的要求，壓實源頭管理，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）要將建筑裝修垃圾處理工作納入社會治理網(wǎng)格，確保規(guī)范運輸，杜絕亂堆亂放、私運亂接、隨意傾倒，做好防控工作。從事建筑裝修垃圾運輸和處置的企業(yè)要配備管理員負(fù)責(zé)收費與管理工作，在社區(qū)、物業(yè)公司接待大廳等顯著位置公布相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容，明碼標(biāo)價，配合村（社區(qū)）、物業(yè)公司確認(rèn)產(chǎn)生單位或個人建筑裝修垃圾的清運量、清運費用、清運時間、清運地點，做好現(xiàn)場對接工作。建立信息化管理制度，從事建筑裝修垃圾運輸?shù)能囕v按照有關(guān)規(guī)定安裝信息管理系統(tǒng)，接受行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理。
（七）推廣再生產(chǎn)品應(yīng)用。政府財政性資金及國有單位資金投資控股或占主導(dǎo)地位的房屋建設(shè)、市政園林、道路交通、河道水利等建設(shè)工程，在滿足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范要求的前提下，應(yīng)當(dāng)率先使用建筑裝修垃圾再生利用產(chǎn)品，鼓勵社會資本投資工程在技術(shù)指標(biāo)符合要求的前提下，優(yōu)先使用建筑裝修垃圾再生產(chǎn)品，不斷提高建筑裝修垃圾資源化綜合利用水平。
五、職責(zé)分工
（一）市城管局：牽頭全市建筑裝修垃圾收運處置工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建筑裝修垃圾資源化利用項目和中轉(zhuǎn)站建設(shè)；負(fù)責(zé)建筑裝修垃圾運輸企業(yè)及車輛管理，建立數(shù)據(jù)管理平臺，依法查處擅自處置、亂傾倒、拋撒滴漏等違法違規(guī)行為；牽頭做好全市建筑裝修垃圾收運處置的日常監(jiān)管和考核工作。
（二）市發(fā)改委：參與建筑裝修垃圾中轉(zhuǎn)站和集中堆放點建設(shè)方案的論證，負(fù)責(zé)相關(guān)項目的立項審批；負(fù)責(zé)指導(dǎo)運輸處置企業(yè)根據(jù)成本，合理定價。
（三）市財政局：負(fù)責(zé)做好建筑裝修垃圾收運處置工作相關(guān)資金保障工作；對各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）開展建筑裝修垃圾資源化利用工作給予財政獎勵。
（四）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)會同屬地做好住宅小區(qū)建筑裝修垃圾臨時堆放點的選址協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)督促物業(yè)管理企業(yè)加強(qiáng)對建筑裝修垃圾的源頭管控，引導(dǎo)居民定點投放；牽頭做好建筑裝修垃圾袋裝化的宣傳推廣工作。
（五）市自然資源規(guī)劃局：負(fù)責(zé)將市公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）確定的建筑垃圾消納場所和集中堆放點納入國土空間規(guī)劃；指導(dǎo)全市建筑裝修垃圾消納場所和集中堆放點的選址工作。
（六）市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)配合主管部門做好建筑裝修垃圾污染環(huán)境防治工作；負(fù)責(zé)做好建筑裝修垃圾處理項目的環(huán)境影響評價審查工作；配合主管部門做好違法違規(guī)處置建筑裝修垃圾造成固體廢物污染環(huán)境事故的查處工作。
（七）市公安局：負(fù)責(zé)運輸車輛交通行為的`管理，加強(qiáng)對道路交通違法行為的查處。
（八）市交通運輸局：負(fù)責(zé)建筑裝修垃圾運輸企業(yè)及車輛的審核，加強(qiáng)對道路運輸違法行為的查處。
（九）各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）：負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)建筑裝修垃圾的收運處置工作；負(fù)責(zé)做好建筑裝修垃圾集中堆放點的選址建設(shè)和日常管理工作；督促村（社區(qū)）、物業(yè)公司落實管理責(zé)任，宣傳引導(dǎo)居民、業(yè)主定點投放建筑裝修垃圾；清理轄區(qū)內(nèi)的無主建筑裝修垃圾。
（十）市公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)：負(fù)責(zé)城區(qū)中轉(zhuǎn)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中堆放點至資源化利用終端的轉(zhuǎn)運工作；負(fù)責(zé)資源化利用項目的日常運行。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。建立完善建筑裝修垃圾收運處置管理體系，是提升城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的重要措施，也是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的必然要求。各部門、各板塊要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，根據(jù)實施方案要求，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，壓實工作責(zé)任，切實有效推進(jìn)建筑裝修垃圾收運處置工作，確保取得成效。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。各部門、各板塊要充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)等形式，發(fā)揮新媒體的導(dǎo)向作用，加大建筑裝修垃圾管理法律法規(guī)的宣傳力度，普及規(guī)范處置知識，提高社會知曉度和參與度，及時曝光典型案例，引導(dǎo)和教育廣大市民群眾自覺遵守，共同維護(hù)良好生態(tài)環(huán)境。
（三）密切配合，形成合力。各部門、各板塊要落實部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，通過條塊結(jié)合、上下聯(lián)運、齊抓共管，不斷強(qiáng)化日常監(jiān)管和執(zhí)法保障，發(fā)揮市場主體和民間協(xié)會作用，逐步建立以市場為主體的有償服務(wù)體系，完善市級統(tǒng)籌、屬地管理、部門協(xié)同、社會參與的聯(lián)控聯(lián)管機(jī)制，有效遏制各類違法違規(guī)行為的發(fā)生，形成建筑裝修垃圾處理良性循環(huán)。
（四）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。市城管委辦公室要加強(qiáng)對建筑裝修垃圾管理的全過程檢查，定期組織開展督查，將建筑裝修垃圾管理工作納入城鎮(zhèn)精細(xì)化管理年度任務(wù)進(jìn)行考核通報。對違法違規(guī)運輸處置建筑裝修垃圾的建設(shè)（施工）單位、運輸企業(yè)和物業(yè)公司，要依法追究責(zé)任，并依托社會信用管理系統(tǒng)實施信用懲戒，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實效。
建筑垃圾處置方案9
鑒于當(dāng)前城市化進(jìn)程中，街道兩旁及周邊區(qū)域頻繁出現(xiàn)的建筑垃圾問題，不僅影響了市容市貌，還對居民生活環(huán)境和公共安全構(gòu)成了潛在威脅。為積極響應(yīng)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的號召，有效解決街道建筑垃圾堆積與處理難題，特制定本處置方案。
一、現(xiàn)狀分析
1. 垃圾來源識別：首先，對街道兩側(cè)及周邊建筑工地進(jìn)行全面摸底，明確建筑垃圾的主要產(chǎn)生源，包括但不限于拆遷改造、道路維修、市政設(shè)施建設(shè)等。
2. 存量與增量評估：統(tǒng)計現(xiàn)有建筑垃圾堆積量，預(yù)測未來一段時間內(nèi)可能產(chǎn)生的增量，為后續(xù)處置能力與設(shè)施建設(shè)提供依據(jù)。
二、處置原則
1. 源頭減量：鼓勵采用綠色建筑材料和技術(shù)，減少建筑過程中廢棄物的產(chǎn)生。
2. 分類收集：推行建筑垃圾分類制度，將可回收物（如廢金屬、木材、混凝土塊等）與有害垃圾（如油漆桶、化學(xué)品容器）分離收集。
3. 資源化利用：最大化實現(xiàn)建筑垃圾的資源化再利用，如將廢棄混凝土破碎后作為再生骨料，廢木材用于生物質(zhì)能源等。
4. 無害化處理：對無法直接利用的建筑垃圾，采取安全、環(huán)保的方式進(jìn)行處理，確保不對環(huán)境造成二次污染。
三、具體措施
1. 建立臨時存放點：在街道合理位置設(shè)置臨時建筑垃圾存放點，配備必要的圍擋、防塵、防滲漏等設(shè)施，避免垃圾外溢和環(huán)境污染。
2. 強(qiáng)化清運管理：與專業(yè)垃圾清運公司合作，制定定時定點清運計劃，確保建筑垃圾及時清理。同時，加強(qiáng)清運過程監(jiān)管，防止運輸過程中拋灑滴漏。
3. 推廣資源化技術(shù)：加大對建筑垃圾資源化利用技術(shù)的研發(fā)和推廣力度，建立建筑垃圾資源化利用示范項目，提升公眾對資源化利用的'認(rèn)識和接受度。
4. 公眾參與與教育：通過社區(qū)宣傳、講座等形式，提高居民和建筑工人對建筑垃圾管理的認(rèn)識和參與度，鼓勵大家共同參與到建筑垃圾減量與分類的行動中來。
5. 政策法規(guī)支持：積極爭取上級政府和相關(guān)部門的政策支持，包括資金補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等，為建筑垃圾處置工作提供有力保障。
四、監(jiān)督與評估
1. 建立監(jiān)督機(jī)制：成立專門的監(jiān)督小組，對建筑垃圾處置方案的執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，確保各項措施落到實處。
2. 績效評估：定期對建筑垃圾處置工作進(jìn)行評估，包括垃圾減量效果、資源化利用率、環(huán)境影響等方面，及時調(diào)整和完善處置方案。
通過本方案的實施，我們期待能夠有效解決街道建筑垃圾處置難題，促進(jìn)城市環(huán)境的持續(xù)改善和可持續(xù)發(fā)展。
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