農(nóng)村財務管理制度
管理制度的主要特征
1.權威性。管理制度由具有權威的管理部門制定，在其適用范圍內(nèi)具有強制約束力，一旦形成，不得隨意修改和違犯;
2.完整性。一個組織的管理制度，必須包含所有執(zhí)行事項，不能有所遺漏，如發(fā)現(xiàn)或新的執(zhí)行事項產(chǎn)生，應相應的制定管理制度，確保所有事項“有法可依”；
3.排它性。某種管理原則或管理方法一旦形成制度，與之相抵觸的其他做法均不能實行; 特定范圍內(nèi)的普遍適用性。各種管理制度都有自己特定的適用范圍，在這個范圍內(nèi)，所有同類事情，均需按此制度辦理;
4.可執(zhí)行性。組織所設置的管理制度，必須是可執(zhí)行的，不能偏離組織本身事務，成為一紙空文；
5.相對穩(wěn)定性。管理制度一旦制定，在一般時間內(nèi)不能輕易變更，否則無法保證其權威性。這種穩(wěn)定性是相對的，當現(xiàn)行制度不符合變化了的實際情況時，又需要及時修訂。
6.社會屬性。因而，社會主義的管理制度總是為維護全體勞動者的利益而制定的。
7.公平公正性。管理制度在組織力對每一個角色都是平等的，任何人不得在管理制度之外。
農(nóng)村財務管理制度
在快速變化和不斷變革的今天，制度起到的作用越來越大，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。那么相關的制度到底是怎么制定的呢？下面是小編收集整理的農(nóng)村財務管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
農(nóng)村財務管理制度1
收入管理制度
1、村級收入年初必須列入預算，經(jīng)民主理財小組和村民代表會議討論確認后，報鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務中心備案。
2、村級收入的主要項目包括：
（1）經(jīng)營收入；
（2）發(fā)包及上交收入；
（3）經(jīng)批準的“一事一議”籌資；
（4）“四荒地”、機動地、超標宅基地、非農(nóng)業(yè)稅計稅面積、堰塘等資源和機電泵站及閑置固定資產(chǎn)拍賣、租賃、承包及有償使用收入；
（5）集體統(tǒng)一經(jīng)營收入；
（6）轉移支付資金；
（7）土地補償費；
（8）上級部門撥付專款（救濟扶貧款、農(nóng)業(yè)稅減免資金、其它專項資金）；
（9）集體統(tǒng)一收取的誰受益誰負擔資金；
（10）其它收入（清收歷年欠款、各種貸收款、利息收入等）。
3、村級所有收入必須按規(guī)定使用專用收款收據(jù)，并從收取款項之日起七日內(nèi)繳存農(nóng)村會計服務中心資金管理專戶。
4、發(fā)包收入款項一經(jīng)簽約確定，任何人不得擅自決定減免，確因不可抗拒的自然災害因素造成承包人巨大損失需減免的，須經(jīng)村民主理財小組或村民代表會議討論同意后報會計服務中心負責人核準。
5、嚴禁瞞報收入私設“小金庫”，嚴禁坐支收入款項和白條抵庫。
現(xiàn)金管理制度
1、現(xiàn)金管理鎮(zhèn)由農(nóng)村會計服務中心的資金管理會計（總出納）負責，村級由報帳會計專收、專付、專管，非出納人員不得管理現(xiàn)金。
2、現(xiàn)金管理要嚴格堅持收付合法、錢賬分管、收付兩清、日清月結的原則。
3、不準坐支現(xiàn)金，不準挪用公款，不準公款私存，不準白條抵庫。
4、不準謊報用途套取現(xiàn)金，不準用銀行帳戶代其他單位和個人存入或支取現(xiàn)金。不準保留帳外公款，即不得設置“小金庫”。
5、嚴格控制資金出借。村級組織不得擅自將集體資金出借給企事業(yè)單位和個人，確需借款的，必須經(jīng)村民代表大會討論同意，并落實擔保人。村干部因公出差辦事需借款的，須在事后5日內(nèi)結帳。
6、收入現(xiàn)金必須堅持先收款后開據(jù)。對收入現(xiàn)金的收款收據(jù)應加蓋“現(xiàn)金收訖”字樣。
7、記帳會計要及時盤點庫存現(xiàn)金，每月與村報帳會計進行分村核對，確保帳實相符。
8、銀行存款必須實行支票戶管理制度，設立基本帳戶，嚴禁多頭開戶。村與單位之間往來款的結算金額在2000元以上的不得使用現(xiàn)金。村日常開支采用備付金制度，其額度由“中心”視各村實際情況確定。
支出管理制度
1、實行印章、簽名、公章備案制。各村必須指定審批人所用印章、理財小組專用章以及審批人簽字字模，凡無備案印章、簽名或公章的，資金管理會計有權拒付，代理記帳會計有權拒絕入帳。
2、村級支出的結算由各村報帳會計負責組織。
3、村級支出的審批實行村主任“一支筆”審批制度。500元以下的由村主任“一支筆”審批；500—1000元的由村書記和村主任共同審批；1000元以上的支出由村“兩委”集體討論后書面報告鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務中心審批。
4、民主理財小組必須每季度定期對具備各種要素、符合財務規(guī)范的支出票據(jù)進行監(jiān)督審核，并加蓋村民主理財小組審核專章，同時出具書面結論。對不符合規(guī)定的開支退返給當事人，并追回現(xiàn)金，嚴禁避審單據(jù)抵庫。
5、村組干部工資經(jīng)鎮(zhèn)政府核定標準后，由農(nóng)村會計服務中心根據(jù)工作實效統(tǒng)一發(fā)放。
6、村級非生產(chǎn)性支出（不含干部工資）實行總額控制與包干管理相結合的管理辦法。按村級規(guī)模大小，對村級非生產(chǎn)性支出實行總額控制，最高不得超過3000元。在此基礎上，各村可對非生產(chǎn)性開支項目采取包干到人的辦法，年終隨干部工資一同發(fā)放。
7、對有村營收入，包括村辦企業(yè)收入、二三產(chǎn)業(yè)收入、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、房屋資產(chǎn)出租收入（不包括資產(chǎn)、資源、拍賣租賃收入）的村，可按不高于20%的比例用于非生產(chǎn)性支出。
8、生產(chǎn)性支出實行預算報批制。先由村“兩委”擬訂支出項目預算，經(jīng)群眾代表大會討論通過，報鎮(zhèn)政府審批后，由農(nóng)村會計服務中心監(jiān)督實施。
9、嚴肅財經(jīng)紀律、規(guī)范財務手續(xù)。各類收支票據(jù)必須印章齊全，手續(xù)完備。所有支出票據(jù)必須做到“五有”，即：有事由、有經(jīng)辦人、有審批人、有民主理財小組簽章、有農(nóng)村會計服務中心審核意見。對手續(xù)不完備的條據(jù)不準付款、不準入帳、不準抵庫。否則由財務人員承擔責任。
10、取消組級財務。組級一切收支必須和村級收支一起報農(nóng)村會計服務中心，不得拖延，不得跨年度報帳。
11、村級一切財務活動，一律由村報賬會計辦理收支結帳手續(xù)，非財務人員不得插手現(xiàn)金收支，更不得坐收坐支、代收代支。
資產(chǎn)資源管理制度
1、集體資產(chǎn)資源必須由村報帳會計設專帳管理，并按資產(chǎn)資源的種類建立明細帳，分類登記，做到帳實相符，各類財產(chǎn)物資應有專人保管，并及時加強維修保養(yǎng)。
2、嚴格控制固定資產(chǎn)的添置。固定資產(chǎn)的添置必須履行報批手續(xù)，并通過村民代表大會討論通過。
3、村級固定資產(chǎn)和“四荒地”、漁池、果園、林場等資產(chǎn)資源必須本著公開、公平、公正的原則，依法拍賣資產(chǎn)資源的經(jīng)營權或所有權，并簽定拍賣合同，一式三份，報鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務中心備案。凡未經(jīng)村民代表大會討論通過和集體決議造成集體資產(chǎn)資源損失的，視情節(jié)追究有關人的責任。
4、認真抓好集體資產(chǎn)管理。村每年年終要進行一次清產(chǎn)核資工作。其主要是：清查資產(chǎn)、界定資產(chǎn)所有權，重估資產(chǎn)價值，核實資產(chǎn)、登記產(chǎn)權。
5、要確保集體資產(chǎn)的安全完整。不得隨意用村集體財產(chǎn)抵押貸款、為他人擔保，確需用村集體財產(chǎn)抵押貸款、為他人擔保的，須經(jīng)村民大會或村民代表大會討論通過。
6、拍賣使用的資產(chǎn)資源分戶建立檔案，防止集體資產(chǎn)流失。
7、拍賣資產(chǎn)資源的收入款項可用于償還村級債務。
票證管理制度
1、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織收入票據(jù)必須使用市經(jīng)管部門統(tǒng)一印制的專用收款憑證，嚴禁使用自制票據(jù)和偽造專用票據(jù)。
2、農(nóng)村會計服務中心的資金管理會計負責收據(jù)的領購登記、使用、結報、繳舊換新與核銷工作，并定期檢查監(jiān)督。
3、建立內(nèi)部收款票據(jù)年度審驗制度。年度審驗的內(nèi)容：一審是否按規(guī)定購領使用內(nèi)部收款專用憑證；二審各項收費收入是否真實，計算是否準確，填寫是否規(guī)范；三審有無擅自擴大收費范圍，提高收費標準，改變收費對象，分解收費項目的行為；四審對農(nóng)村和村組收費是否實行了“一個漏斗向下”，是否一律歸口農(nóng)經(jīng)部門管理。
4、建立票據(jù)管理責任制，做到專人管理、專柜保存、規(guī)范操作，防止票據(jù)丟失、蟲蛀、鼠害等事故發(fā)生。
會計報表制度
1、會計報表是反映村合作經(jīng)濟組織一定時期內(nèi)經(jīng)濟活動情況的書面報告。村級組織應按規(guī)定準確、及時、完整地編報會計報表。
2、村合作經(jīng)濟組織應編制如下報表：
（1）月份報或季度報表為科目余額表和收支明細表；
（2）年度報表為資產(chǎn)負債表、收益分配表。
3、村級各類報表的編報由代理記帳會計負責；全鎮(zhèn)各類會計報表的匯總、上報由主管會計負責。
4、報表必須做到帳表相符，嚴禁弄虛作假。
5、嚴格報表審核制度。各類報表必須加強報前審核：村級會計報表由主管會計審核；鎮(zhèn)匯總報表由經(jīng)管站長審核。審核無誤后方可上報，并簽字蓋章。
6、季度會計報表須在次月10日前上報；年度會計報表須在次年元月15日前上報。
財務檔案管理制度
1、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的財務檔案，由農(nóng)村會計服務中心統(tǒng)一建立檔案，統(tǒng)一購置檔案柜，統(tǒng)一管理標準，統(tǒng)一歸檔保存。
2、農(nóng)村會計服務中心指定一名熟悉檔案管理的工作人員專職或兼職檔案管理工作。其職責是搞好財務檔案資料的收集、整理、立卷、歸檔、保管、查閱、登記。做到分門別類、完整無缺、存放有序、方便查找。
3、財務檔案管理的主要內(nèi)容：
（1）各種財務報表包括月季年度報表、科目余額表、收支明細表、資產(chǎn)負債表和收益分配表等；
（2）各項收支計劃及收益分配方案；
（3）各種承包合同、經(jīng)濟合同；
（4）各種會計憑證、會計帳簿、會計人員交接清單、會計檔案銷毀清單等；
（5）農(nóng)村財務人員、民主理財小組成員檔案；
（6）其他涉及農(nóng)村財務方面的資料、報告、總結、證明等。
4、嚴格檔案查閱手續(xù)。除業(yè)務主管部門、執(zhí)法機關履行公務需要查閱檔案之外，其他單位和個人凡要求查閱會計檔案的，須經(jīng)會計服務中心主要負責人同意后方可進行，并將查閱情況書面記錄。
5、財務檔案保管期限，按檔案類別分別確定為永久、長期、短期三個層次，不得擅自縮短，更不得隨意銷毀。保管期滿需銷毀的，應編制銷毀清單，報鎮(zhèn)財務管理領導小組辦公室批準，并派人監(jiān)銷。
債權債務管理制度
一、認真做好村級債權的核實工作。對現(xiàn)有債權中的應收款和內(nèi)部往來賬項，要組織逐戶核對，對農(nóng)戶合同尾欠款要辦理以欠轉借手續(xù)。對被撤銷的債務單位，依照民事訴訟法無法追還，或債務人死亡，既無遺產(chǎn)清償，又無義務承擔人，確實無法追回的款項，經(jīng)財政和經(jīng)管部門審查、村民代表大會討論同意后核銷。對因有關責任人造成的損失，應酌情由其賠償。任何人不得擅自決定應收款項的減免。
二、認真做好債權的清收工作。對有能力償還而拒不償還的，要按照訴訟程序進行清收，并參照信用社貸款利率，收取資金占用費；對確實無力繳納的農(nóng)戶，經(jīng)民主評議可免交資金占用費。對外單位和個人的欠款，要落實到批準借款人，限期收回。
三、認真做好現(xiàn)有民間借款的清理工作。要通過逐筆清查核實，核本核息，本息分離，重新?lián)Q據(jù)，建立借款臺賬。過高的利率可從借款之日起，按照金融部門規(guī)定的同期同檔利率進行核減，并執(zhí)行統(tǒng)一的利率標準。利息款不得轉為本金，已轉為本金的，要從本金中剔出。村組干部工資不得轉本計息，已領取利息的要堅決退回。
四、償還借款年初必須列入預算，并向村民公示，報經(jīng)管站備案。村集體收入和清收的村提留尾欠款為還債的主要渠道，嚴禁挪用專項資金突擊還債。償還民間借款，要堅持公開、公正、公平、先群眾、后干部、先村內(nèi)、后村外、先小額、后大額、先還本、息掛帳的原則。自愿停息的，可優(yōu)先考慮還款。償還借款必須經(jīng)村集體研究同意，民主理財小組審核簽章。誰違反規(guī)定擅自還款的，要追究其經(jīng)濟責任。在償還借款時，嚴禁采取提前借款時間或推后領款時間等弄虛作假手段騙取利息，否則，除追回非法所得外，還要按有關規(guī)定追究有關人員的黨紀、政紀責任。
五、嚴禁村組集體高息借款。嚴禁借款上交各項稅款。村組集體一律不準為企業(yè)或其他單位和個人擔保貸款。有條件的村興辦生產(chǎn)和公益事業(yè)也必須堅持量力而行，量入為出的原則。因生產(chǎn)性建設急需開支的，其借款事項必須事先向財政、經(jīng)管部門申報同意，提交村民代表大會討論通過后執(zhí)行。對于違反規(guī)定，擅自借款發(fā)生的債務，要按照誰借款、誰負責還債的原則處理。所有借款必須及時入帳，嚴禁坐支借款，對有令不行、有禁不止、不按規(guī)定程序決策，盲目舉債營造“政績”造成經(jīng)濟損失的，以集體名義舉債個人從中牟利的，違反借（貸）款使用規(guī)定揮霍浪費的，對主要責任人要嚴肅處理。六、所有干部一律不準參與高利貸活動。村放高利貸從中牟利的單位、個人，要逐一排查，按國家有關規(guī)定予以處理。
民主理財和財務公開制度
一、民主理財
（一）村民主理財小組機構的設立：村級組織要建立以村民代表為主、有關村干部參加的民主理財小組。民主理財小組的成員由村民大會或村民代表大會選舉產(chǎn)生，成員一般5—7人，并推選1人擔任理財組長。現(xiàn)任村干部直系親屬不得擔任理財小組成員，會計人員應作為成員或特邀成員參加。小組成員一般任期二年，可連選連任。小組成員確定后要張榜公布并報農(nóng)村會計服務中心備案。
（二）民主理財小組成員應具備的條件：
1、政治覺悟高、原則性強、辦事公道，有一定的參政議政能力；
2、工作熱情高，聯(lián)系群眾，并在群眾中享有威信；
3、具有初中以上文化程度；
4、熟悉農(nóng)村政策和一般的農(nóng)村財務知識。
（三）村民主理財小組的任務和職權。
1、任務：監(jiān)督村干部貫徹執(zhí)行黨和國家的有關方針、政策和財經(jīng)紀律；參與建立健全各項；廣泛征求并及時反饋群眾對財務工作的意見和要求，以便村級組織認真研究，采納合理意見，接受批評，改進財務管理工作。
2、職權：
①監(jiān)督財務制度的執(zhí)行情況，重點對財務預算、收益分配方案、干部報酬的確定、承包合同及其他經(jīng)濟合同的執(zhí)行和財務實施情況進行檢查；
②定期盤點貨幣資金、物資、產(chǎn)成品、固定資產(chǎn)；
③核對會計帳目；
④有權向上一級部門反映有關財務管理中的問題；
⑤參與村級組織重大經(jīng)濟問題決策。任何人不得妨礙民主理財小組行使財務監(jiān)督權。
（四）認真開展民主理財活動。規(guī)模大、財務管理內(nèi)容多的村，一般每個月召開一次理財活動，其他村可每季度開展一次。如有重大財務問題還要根據(jù)需要臨時召開相應的民主理財會議。民主理財應重點審核以下內(nèi)容：
1、收入來源是否真實、合法，有無隱瞞；
2、支出是否合理，支出單據(jù)是否符合規(guī)定，手續(xù)是否完備，支出是否真實；
3、審核通過后，分別在原始憑證上簽章。
（五）民主理財小組要做好出納庫的盤點工作。檢查出納庫是否存在避審單據(jù)抵庫和白條抵庫的現(xiàn)象，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時反映，以便及時處理。
（六）民主理財小組要協(xié)助村級組織做好財務公開工作。村級組織每期向群眾公布的帳目必須經(jīng)過民主理財小組審核核實，以確保公開內(nèi)容的真實性。
二、財務公開
（一）財務公開的內(nèi)容按農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部《村集體經(jīng)濟財務公開暫行規(guī)定》確定的公開內(nèi)容進行，群眾要求了解的其他財務事項也應及時公開。
（二）財務公開的時間。村級組織應在年初公布財務預算。每季度公布財務收支情況。每半年的財務公開要與開展民主唱票評據(jù)活動結合進行，一次為7月5日至20日；一次為次年的元月5日至20日。年度會計核算結束后公布全年財務綜合預算執(zhí)行情況。
（三）財務公開的程序。村級組織財務公開必須履行下列程序：
1、代理會計在按期做好會計核算工作的基礎上，以會計資料為依據(jù)，通過計算、匯總，整理好各類數(shù)據(jù)，按規(guī)定的公布表格填寫，擬好公布文稿。
2、民主理財小組審核。村民主理財小組應通過審核帳目和原始單據(jù)，對公布的內(nèi)容的這無整性、文稿及數(shù)額的真實性、準確性進行核實。
3、審核簽章。財務公開的內(nèi)容經(jīng)村主要負責人、民主理財組長和會計簽章后，報財政所、經(jīng)管站審核，加蓋印章后公布。
（四）村級財務公開的方式要以公開墻為主。村要在群眾集中居住地和交通路口建立規(guī)范化的公開墻，以便于群眾閱覽。財務帳目公布后，村主要負責人應安排專門時間，接待群眾來訪，解答群眾提出的問題，聽取意見和建議，及時整改問題。（五）農(nóng)村會計服務中心的代理記帳會計要為村財務公開及時提供真實有效的財務資料，并做好指導。
財務預決算管理制度
一、為了認真落實《洪湖市村合作經(jīng)濟組織財務管理暫行規(guī)定》精神，對村級財務實行預決算管理制度。村級組織每年3月中旬，應根據(jù)經(jīng)營計劃、承包合同、其他經(jīng)濟合同、上級下達的指導性計劃指標和年度生產(chǎn)費用、管理費用開支情況編制財務預算方案。
二、編制預算應堅持以下原則：
1、量入為出原則。決不能打赤字預算。
2、節(jié)約有效使用原則。一要做到使財力和物力相結合，使預算支出有相應的經(jīng)濟作保證；二要實行費用定項限額、包干使用、計劃管理、指標控制。三要堅持專款專用。不能任意把各項預算支出加以流用，改變資金的.用途。
3、組織收入來源合理、正確、可靠原則。
三、財務預算的內(nèi)容。財務預算的內(nèi)容包括收和支出兩個方面。
1、財務收入包括：
（1）“一事一議”籌集的資金（含不承包耕地農(nóng)民上交部分）；
（2）發(fā)包及上交收入；
（3）集體統(tǒng)一經(jīng)營收入；
（4）上級部門撥款；
（5）救濟扶貧款；
（6）土地補償費；
（7）各種代收、借貸等其他資金；
（8）清收的村提留尾欠款；
（9）其他收入。
2、財務支出包括：
（1）固定資產(chǎn)購建；
（2）興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)支出；
（3）農(nóng)田水利基本建設和資源開發(fā)投資；
（4）管理費用支出；
（5）其他支出。
四、嚴格預算程序：
1、準備階段。首先整理分析上年度預算執(zhí)行情況，其次預測研究影響預算期收支的有關因素，使預算指標設計切合實際。
2、發(fā)動群眾，提合理化建議。在編制預算的過程中，要充分聽取村民群眾對發(fā)展生產(chǎn)、增加收入、節(jié)約開支、堵塞支出漏洞的合理化建議，使財務預算變?yōu)楦刹咳罕姷淖杂X行動。
3、編制財務預算表。在合理制訂年度收支計劃的基礎上，列出收支預算表，在村“兩委”審議修訂的基礎上，提交村民代表大會討論通過，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核批準后執(zhí)行。村級預算必須送財政、經(jīng)管部門備案。然后在村務公開欄內(nèi)公示。
五、村合作經(jīng)濟組織在預算執(zhí)行過程中，若遇國家政策、工作計劃較大變動或受自然、市場等不可抗拒因素的影響，村級組織可以根據(jù)變化了的情況，對年初預工進行適當調(diào)整，并按上述程序修訂、追補預算。
六、村合作經(jīng)濟組織在年度終了時，必須對全年的財務預算執(zhí)行情況，特別是對收支定額的執(zhí)行情況進行深入細致的檢查和分析，真實、準確、完整、及時地編制決算報表，并對執(zhí)行情況進行詳細說明。
七、加強監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所、經(jīng)管站要加強村合作經(jīng)濟組織財務預算執(zhí)行情況的經(jīng)常性監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。對違返審查審批程序的規(guī)定造成的經(jīng)濟損失，要酌情追究責任人的經(jīng)濟責任。
籌資籌勞管理制度一、村級范圍內(nèi)籌資籌勞，應當遵循村民自愿、群眾受益、量力而行、民主議定、程序規(guī)范、上限控制、使用公開的原則，實行“一事一議”。二、籌資的對象為本村戶籍在冊人口或者所議事項受益人口，籌勞的對象為符合上述條件的勞動力。每人每年承擔的出資出勞數(shù)額不得突破省政府規(guī)定的上限控制標準。三、籌資籌勞應當用于本村范圍內(nèi)小型農(nóng)田水利基本建設、修建和維護村級道路、血防滅螺、植樹造林、村莊建設與整治以及村民會議或村民代表會議決定需要興辦的其他集體生產(chǎn)、生活等公益事業(yè)項目。除此以外的其他項目，不得列入籌資籌勞的使用范圍。四、籌資籌勞的項目、數(shù)額，由村民委員會在每年的第一季度提出預算，經(jīng)村民大會或村民代表大會討論通過、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處同意，報市減負辦審批后執(zhí)行。五、農(nóng)民無正當理由不承擔籌資籌勞任務的，應當對其進行批評教育，經(jīng)教育拒不改正的，依照村規(guī)民約予以處理。六、向農(nóng)民籌資應當在農(nóng)作物收獲后籌集。向農(nóng)民籌勞按標準工日計算，原則上以投勞為主，在農(nóng)閑時安排用工。農(nóng)民自愿以資代勞的，其工價標準不得突破省政府規(guī)定的上限。禁止強制農(nóng)民以資代勞。七、退伍傷殘軍人、在校學生、孕婦、分娩后未滿一年的婦女、男年滿六十周歲或者女年滿五十五周年的村民和喪夫勞動力的村民，不承擔籌勞義務。
八、村范圍內(nèi)向農(nóng)民籌資的資金，屬于本村村民集體所有。村民出資使用情況，年終以決算的形式，經(jīng)村民民主理財小組審查后，向村民張榜公布，接受群眾監(jiān)督。村級籌資籌勞使用情況接受上級主管部門的審計與監(jiān)督。
農(nóng)村財務管理制度2
第一章財務收支管理制度
第一條村級財務做到收有憑，付有據(jù)，各項收支一定要實事求是，不得避實求虛，要具有真實性、合理性、合法性。
第二條各項收支憑據(jù)要及時記賬，要素要齊全，手續(xù)健全，特別對開支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬。
第三條村內(nèi)各項收支一定要參照《年初財政收支預算方案》執(zhí)行，做到先算后用，壓縮開支，年終結算時不得超預算開支，減少年內(nèi)負債，確保資金正常運轉。
第四條村內(nèi)年度結算為12月30日，在年終結算時確保當年應收未收、應付未付各種款項，按照權責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
第二章財務審批制度
第五條嚴格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后，再由村主任、支部書記審批報銷。
第六條重大開支應由村民代表大會或議事會討論同意，由村兩委申報，駐村干部審核、包片領導審批同意后才能開支。
第七條對村內(nèi)各項開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的，村主任應拒絕審批報銷。
第三章財務人員管理制度
第八條村級報賬員負責村內(nèi)財務收支、往來結算、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬，將村內(nèi)各項收入、支出匯總，每月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù)，核對賬戶余額。
第九條村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓和考核，提高業(yè)務素質(zhì)和財務管理水平。
第十條財務人員嚴格遵守財政紀律，認真負責、廉潔奉公，全心全意為人民服務，做好本職工作。
第十一條村級報賬員嚴格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能，寫好年度核算分析，參與擬定年度財務預算計劃和監(jiān)督財政計劃執(zhí)行情況。
第十二條財務人員不得弄虛作假，偽造、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關財務資料，不得設立賬外賬，違者要進行嚴肅處理，情節(jié)嚴重的要追究法律責任。
第四章現(xiàn)金管理制度
第十三條村報賬員（出納）管理村內(nèi)現(xiàn)金（銀行存款）、收入、支出，其他干部不得插手管理現(xiàn)金（銀行存款）。
第十四條庫存現(xiàn)金不得白條抵庫，不準私設小金庫和賬外賬，更不準坐支現(xiàn)金，不準公款私存，不準超過規(guī)定庫存限額5000元。
第十五條不準將村內(nèi)集體銀行賬戶代其他單位和個人存入或支取現(xiàn)金。
第十六條村報賬員做到收入、支出一事一記，登好現(xiàn)金日記賬，日清月結，做到賬款相符，并與主管部門記賬服務中心核對賬款余額，雙方簽字。
第十七條各項收據(jù)手續(xù)不健全、內(nèi)容不清、字跡模糊、票據(jù)不規(guī)范、開支不合理的，要堅持原則，出納有權拒付。
第五章民主理財制度
第十八條民主理財小組應由監(jiān)督委員會，村民代表3―5人組成，負責村級財務監(jiān)督管理工作。
第十九條村級財務監(jiān)督管理工作，應堅持民主理財?shù)脑瓌t，民主理財小組有權監(jiān)督村級財務實施，對財務收支有知情權、審核權、決策權。
第二十條民主理財小組在監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務制度有關規(guī)定的應及時上報主管部門進行處理。
第六章財務公開制度
第二十一條村級財務公開由鎮(zhèn)財政所提供財務公開資料，每月進行財務收支公布，公開內(nèi)容要真實全面。
第二十二條公開的方式以在集中安置小區(qū)公示原始憑證復印件，財務決算單等為主。
第二十三條對群眾所提出意見和建議，要向群眾解釋和糾正。
第七章財務收支預算制度
第二十四條村級財務收支預算應嚴格做到先算后用，以收定支，合理使用現(xiàn)金，勤儉節(jié)約的原則，確保村內(nèi)資金正常運轉。
第二十五條編制收支預算計劃，經(jīng)村兩委研究決定，通過村民代表大會并報主管部門審核。
第二十六條嚴格執(zhí)行年度財務收支計劃，量財而出，合理使用資金，做到增收節(jié)支，不得超年度財務收支預算計劃和增加村內(nèi)債負。
第二十七條集體興辦公益事業(yè)，年度預算籌資籌勞和募捐款要通過村民代表大會同意，并報主管部門審核，遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準后才能預算。必須專款專用，鄉(xiāng)榜公布，接受群眾監(jiān)督，不得挪作他用。
第八章票據(jù)管理制度
第二十八條村內(nèi)收款收據(jù)一律由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一管理，禁止村內(nèi)購買白條收款收據(jù)使用。
第二十九條購買物資要開具發(fā)票，報賬員（出納）不得私自開白條證明報銷，發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報銷。
第三十條村向各單位收款，收款方必須使用四川省村級集體經(jīng)濟組織往來結算的收據(jù)，否則拒付。
第三十一條村內(nèi)各項收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由鎮(zhèn)財政所進行保管，并辦理有關交接手續(xù)。、
第九章財務審計制度
第三十二條對村、組集體經(jīng)濟組織及涉農(nóng)收費有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須接受鎮(zhèn)財政所監(jiān)督管理，并按審計有關程序定期審計或不定期審計，不得找任何理由或借口進行拒絕。
第三十三條在審計過程中，被審單位財務人員必須如實提供資料，如有隱瞞，除處以罰款外，并追究責任。
第三十四條鎮(zhèn)財政所對村集體經(jīng)濟組織及涉農(nóng)收費單位審計后，審計事務所負責作出審計結論，被審單位在接到審計結論后，如有異議，在15天內(nèi)向主審單位提出復議。否則，按審計結論執(zhí)行。
第三十五條在審計當中發(fā)現(xiàn)有關經(jīng)濟問題要及時處理整改，對較重的經(jīng)濟問題要移交鄉(xiāng)黨委、政府及有關司法部門進行處理
農(nóng)村財務管理制度3
第一條為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化村委的安全生產(chǎn)責任意識,預防和減少各類事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),以及區(qū)政府關于安全生產(chǎn)目標管理考核的有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于鄉(xiāng)轄區(qū)各村的安全生產(chǎn)目標責任考核。
第三條安全生產(chǎn)目標責任考核分為工作目標考核和事故控制指標考核。工作目標主要考核組織領導、機構建設、責任制落實、預防措施、安全投入、應急救援、建章立制、事故處理、宣傳教育、專項整治、隱患治理、落實和執(zhí)行上級工作部署以及安全生產(chǎn)日常監(jiān)控等。事故控制指標主要考核安全生產(chǎn)各類事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)等。
第四條鄉(xiāng)政府年初向各村下達安全生產(chǎn)責任目標或簽訂年度安全生產(chǎn)目標責任書。各村委會必須按照責任目標承諾的要求,認真履行工作職責,層層分解安全責任,強化措施,狠抓落實,確保完成各項工作目標和事故控制指標。
第五條安全生產(chǎn)目標責任考核分為平時考核與年終考核相結合,由鄉(xiāng)安委會統(tǒng)一組織,鄉(xiāng)安委辦和有關部門具體實施。
第六條考核采取百分制,逐項對照考核標準打分。有下列情況之一的為安全生產(chǎn)不合格單位同時實行一票否決。
1、年度內(nèi)被鄉(xiāng)安委會通報批評三次的;
2、村轄區(qū)有非法采礦的;
3、村轄區(qū)有非法儲存危險化學品,煙花爆竹未及時上報的;
4、未成立安全生產(chǎn)領導機構和義務消防隊的,發(fā)生火災等其他事故,村未積極組織救援,未能消滅初期火災的;
5、村安全管理工作不到位,村轄區(qū)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡1人(含1人)以上安全生產(chǎn)事故1起;或發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故造成重大社會影響的。
第七條安全生產(chǎn)工作考核結果,納入村崗位目標責任制考核和村主任政績考核內(nèi)容。
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