水庫安全生產制度范本

時間：2022-03-04 12:10:02 水庫安全生產制度范本我要投稿

水庫安全生產制度范本

　　在不斷進步的社會中，越來越多人會去使用制度，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范。制度到底怎么擬定才合適呢？下面是小編精心整理的水庫安全生產制度范本，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　水庫安全生產制度范本1

　　第一章　總則

　　第一條為加強小型水庫安全管理，確保工程安全運行，保障人民生命財產安全，依據《水法》、《防洪法》、《安全生產法》和《水庫大壩安全管理條例》等法律、法規，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于總庫容10萬立方米以上、1000萬立方米以下（不含）的小型水庫安全管理。

　　第三條小型水庫安全管理實行地方人民政府行政首長負責制。

　　第四條小型水庫安全管理責任主體為相應的地方人民政府、水行政主管部門、水庫主管部門（或業主）以及水庫管理單位。農村集體經濟組織所屬小型水庫安全的主管部門職責由所在地鄉、鎮人民政府承擔。

　　第五條縣級水行政主管部門會同有關主管部門對轄區內小型水庫安全實施監督，上級水行政主管部門應加強對小型水庫安全監督工作的指導。

　　第六條小型水庫防汛安全管理按照防汛管理有關規定執行，并服從防汛指揮機構的指揮調度。

　　第七條小型水庫安全管理工作貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，任何單位和個人都有依法保護小型水庫安全的義務。

　　第二章　管理責任

　　第八條地方人民政府負責落實本行政區域內小型水庫安全行政管理責任人，并明確其職責，協調有關部門做好小型水庫安全管理工作，落實管理經費，劃定工程管理范圍與保護范圍，組織重大安全事故應急處置。

　　第九條縣級以上水行政主管部門負責建立小型水庫安全監督管理規章制度，組織實施安全監督檢查，負責注冊登記資料匯總工作，對管理（管護）人員進行技術指導與安全培訓。

　　第十條水庫主管部門（或業主）負責所屬小型水庫安全管理，明確水庫管理單位或管護人員，制定并落實水庫安全管理各項制度，籌措水庫管理經費，對所屬水庫大壩進行注冊登記，申請劃定工程管理范圍與保護范圍，督促水庫管理單位或管護人員履行職責。

　　第十一條水庫管理單位或管護人員按照水庫管理制度要求，實施水庫調度運用，開展水庫日常安全管理與工程維護，進行大壩安全巡視檢查，報告大壩安全情況。

　　第十二條小型水庫租賃、承包或從事其它經營活動不得影響水庫安全管理工作。租賃、承包后的小型水庫安全管理責任仍由原水庫主管部門（或業主）承擔，水庫承租人應協助做好水庫安全管理有關工作。

　　第三章　工程設施

　　第十三條小型水庫工程建筑物應滿足安全運用要求，不滿足要求的應依據有關管理辦法和技術標準進行改造、加固，或采取限制運用的措施。

　　第十四條擋水建筑物頂高程應滿足防洪安全及調度運用要求，大壩結構、滲流及抗震安全符合有關規范規定，近壩庫岸穩定。

　　第十五條泄洪建筑物要滿足防洪安全運用要求。對調蓄能力差的小型水庫，應設置具有足夠泄洪能力的溢洪道或其它泄洪設施，下游泄洪通道應保持暢通。泄洪建筑物的結構及抗震安全應符合有關規范規定，控制設施應滿足安全運用要求。

　　第十六條放水建筑物的結構及抗震安全應符合有關規范規定。對下游有重要影響的小型水庫，放水建筑物應滿足緊急情況下降低水庫水位的要求。

　　第十七條小型水庫應有到達樞紐主要建筑物的必要交通條件，配備必要的管理用房。防汛道路應到達壩肩或壩下，道路標準應滿足防汛搶險要求。

　　第十八條小型水庫應配備必要的通信設施，滿足汛期報汛或緊急情況下報警的要求。對重要小型水庫應具備兩種以上的有效通信手段，其它小型水庫應具備一種以上的有效通信手段。

　　第四章　管理措施

　　第十九條對重要小型水庫，水庫主管部門（或業主）應明確水庫管理單位；其它小型水庫應有專人管理，明確管護人員。小型水庫管理（管護）人員應參加水行政主管部門組織的崗位技術培訓。

　　第二十條小型水庫應建立調度運用、巡視檢查、維修養護、防汛搶險、閘門操作、技術檔案等管理制度并嚴格執行。

　　第二十一條水庫主管部門（或業主）應根據水庫情況編制調度運用方案，按有關規定報批并嚴格執行。

　　第二十二條水庫管理單位或管護人員應按照有關規定開展日常巡視檢查，重點檢查水庫水位、滲流和主要建筑物工況等，做好工程安全檢查記錄、分析、報告和存檔等工作。重要小型水庫應設置必要的安全監測設施。

　　第二十三條水庫主管部門（或業主）應按規定組織所屬小型水庫工程開展維修養護，對樞紐建筑物、啟閉設備及備用電源等加強檢查維護，對影響大壩安全的白蟻危害等安全隱患及時進行處理。

　　第二十四條水庫主管部門（或業主）應按規定組織所屬小型水庫進行大壩安全鑒定。對存在病險的水庫應采取有效措施，限期消除安全隱患，確保水庫大壩安全。水行政主管部門應根據水庫病險情況決定限制水位運行或空庫運行。對符合降等或報廢條件的小型水庫按規定實施降等或報廢。

　　第二十五條重要小型水庫應建立工程基本情況、建設與改造、運行與維護、檢查與觀測、安全鑒定、管理制度等技術檔案，對存在問題或缺失的資料應查清補齊。其它小型水庫應加強技術資料積累與管理。

　　第五章　應急管理

　　第二十六條水庫主管部門（或業主）應組織所屬小型水庫編制大壩安全管理應急預案，報縣級以上水行政主管部門備案；大壩安全管理應急預案應與防汛搶險應急預案協調一致。

　　第二十七條水庫管理單位或管護人員發現大壩險情時應立即報告水庫主管部門（或業主）、地方人民政府，并加強觀測，及時發出警報。

　　第二十八條水庫主管部門（或業主）應結合防汛搶險需要，成立應急搶險與救援隊伍，儲備必要的防汛搶險與應急救援物料器材。

　　第二十九條地方人民政府、水行政主管部門、水庫主管部門（或業主）應加強對應急預案的宣傳，按照應急預案中確定的撤離信號、路線、方式及避難場所，適時組織群眾進行撤離演練。

　　第六章　監督檢查

　　第三十條縣級以上水行政主管部門應會同有關主管部門對小型水庫安全責任制、機構人員、工程設施、管理制度、應急預案等落實情況進行監督檢查，掌握轄區內小型水庫安全總體狀況，對存在問題提出整改要求，對重大安全隱患實行掛牌督辦，督促水庫主管部門（或業主）改進小型水庫安全管理。

　　第三十一條水庫主管部門（或業主）應對存在的安全隱患明確治理責任，落實治理經費，按要求進行整改，限期消除安全隱患。

　　第三十二條縣級以上水行政主管部門每年應匯總小型水庫安全監督檢查和隱患整改資料信息，報上級水行政主管部門備案。縣級以上水行政主管部門應督促并指導水庫主管部門（或業主）加強工程管理范圍與保護范圍內有關活動的安全管理。

　　第七章　附則

　　第三十三條本辦法自公布之日起施行。

　　水庫安全生產制度范本2

　　第一章總則

　　第一條為加強水庫大壩安全管理，保障人民生命財產和社會主義建設的安全，根據《中華人民共和國水法》，制定本條例。

　　第二條本條例適用于中華人民共和國境內壩高十五米以上或者庫容一百萬立方米以上的水庫大壩（以下簡稱大壩）。大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配合運用的泄洪、輸水和過船建筑物等。

　　壩高十五米以下、十米以上或者庫容一百萬立方米以下、十萬立方米以上，對重要城鎮、交通干線、重要軍事設施、工礦區安全有潛在危險的大壩，其安全管理參照本條例執行。

　　第三條國務院水行政主管部門會同國務院有關主管部門對全國的大壩安全實施監督。縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同有關主管部門對本行政區域內的大壩安全實施監督。

　　各級水利、能源、建設、交通、農業等有關部門，是其所管轄的大壩的.主管部門。

　　第四條各級人民政府及其大壩主管部門對其所管轄的大壩的安全實行行政領導負責制。

　　第五條大壩的建設和管理應當貫徹安全第一的方針。

　　第六條任何單位和個人都有保護大壩安全的義務。

　　第二章大壩建設

　　第七條興建大壩必須符合由國務院水行政主管部門會同有關大壩主管部門制定的'大壩安全技術標準。

　　第八條興建大壩必須進行工程設計。大壩的工程設計必須由具有相應資格證書的單位承擔。

　　大壩的工程設計應當包括工程觀測、通信、動力、照明、交通、消防等管理設施的設計。

　　第九條大壩施工必須由具有相應資格證書的單位承擔。大壩施工單位必須按照施工承包合同規定的設計文件、圖紙要求和有關技術標準進行施工。

　　建設單位和設計單位應當派駐代表，對施工質量進行監督檢查。質量不符合設計要求的，必須返工或者采取補救措施。

　　第十條興建大壩時，建設單位應當按照批準的設計，提請縣級以上人民政府依照國家規定劃定管理和保護范圍，樹立標志。

　　已建大壩尚未劃定管理和保護范圍的，大壩主管部門應當根據安全管理的需要，提請縣級以上人民政府劃定。

　　第十一條大壩開工后，大壩主管部門應當組建大壩管理單位，由其按照工程基本建設驗收規程參與質量檢查以及大壩分部、分項驗收和蓄水驗收工作。

　　大壩竣工后，建設單位應當申請大壩主管部門組織驗收。

　　第三章大壩管理

　　第十二條大壩及其設施受國家保護，任何單位和個人不得侵占、毀壞。大壩管理單位應當加強大壩的安全保衛工作。

　　第十三條禁止在大壩管理和保護范圍內進行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動。

　　第十四條非大壩管理人員不得操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設施，大壩管理人員操作時應當遵守有關的規章制度。禁止任何單位和個人干擾大壩的正常管理工作。

　　第十五條禁止在大壩的集水區域內亂伐林木、陡坡開荒等導致水庫淤積的活動。禁止在庫區內圍墾和進行采石、取土等危及山體的活動。

　　第十六條大壩壩頂確需兼做公路的，須經科學論證和大壩主管部門批準，并采取相應的安全維護措施。

　　第十七條禁止在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草。在大壩管理和保護范圍內修建碼頭、魚塘的，須經大壩主管部門批準，并與壩腳和泄水、輸水建筑物保持一定距離，不得影響大壩安全、工程管理和搶險工作。

　　第十八條大壩主管部門應當配備具有相應業務水平的大壩安全管理人員。

　　大壩管理單位應當建立、健全安全管理規章制度。

　　第十九條大壩管理單位必須按照有關技術標準，對大壩進行安全監測和檢查；對監測資料應當及時整理分析，隨時掌握大壩運行狀況。發現異常現象和不安全因素時，大壩管理單位應當立即報告大壩主管部門，及時采取措施。

　　第二十條大壩管理單位必須做好大壩的養護修理工作，保證大壩和閘門啟閉設備完好。

　　第二十一條大壩的運行，必須在保證安全的前提下，發揮綜合效益。大壩管理單位應當根據批準的計劃和大壩主管部門的指令進行水庫的調度運用。

　　在汛期，綜合利用的水庫，其調度運用必須服從防汛指揮機構的統一指揮；以發電為主的水庫，其汛限水位以上的防洪庫容及其洪水調度運用，必須服從防汛指揮機構的統一指揮。任何單位和個人不得非法干預水庫的調度運用。

　　第二十二條大壩主管部門應當建立大壩定期安全檢查、鑒定制度。汛前、汛后，以及暴風、暴雨、特大洪水或者地震發生后，大壩主管部門應當組織對其所管轄的大壩的安全進行檢查。

　　第二十三條大壩主管部門對其所管轄的大壩應當按期注冊登記，建立技術檔案。大壩注冊登記辦法由國務院水行政主管部門會同有關主管部門制定。

　　第二十四條大壩管理單位和有關部門應當做好防汛搶險物料的準備和氣象水情預報，并保證水情傳遞、報警以及大壩管理單位與大壩主管部門、上級防汛指揮機構之間聯系通暢。

　　第二十五條大壩出現險情征兆時，大壩管理單位應當立即報告大壩主管部門和上級防汛指揮機構，并采取搶救措施；有垮壩危險時，應當采取一切措施向預計的垮壩淹沒地區發出警報，做好轉移工作。

　　第四章險壩處理

　　第二十六條對尚未達到設計洪水標準、抗震設防標準或者有嚴重質量缺陷的險壩，大壩主管部門應當組織有關單位進行分類，采取除險加固等措施，或者廢棄重建。

　　在險壩加固前，大壩管理單位應當制定保壩應急措施；經論證必須改變原設計運行方式的，應當報請大壩主管部門審批。

　　第二十七條大壩主管部門應當對其所管轄的需要加固的險壩制定加固計劃，限期消除危險；有關人民政府應當優先安排所需資金和物料。

　　險壩加固必須由具有相應設計資格證書的單位作出加固設計，經審批后組織實施。險壩加固竣工后，由大壩主管部門組織驗收。

　　第二十八條大壩主管部門應當組織有關單位，對險壩可能出現的垮壩方式、淹沒范圍作出預估，并制定應急方案，報防汛指揮機構批準。

　　第五章罰則

　　第二十九條違反本條例規定，有下列行為之一的，由大壩主管部門責令其停止違法行為，賠償損失，采取補救措施，可以并處罰款；應當給予治安管理處罰的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）毀壞大壩或者其觀測、通信、動力、照明、交通、消防等管理設施的；

　　（二）在大壩管理和保護范圍內進行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動的；

　　（三）擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設施，破壞大壩正常運行的；（四）在庫區內圍墾的；

　　（五）在壩體修建碼頭、渠道或者堆放雜物、晾曬糧草的；

　　（六）擅自在大壩管理和保護范圍內修建碼頭、魚塘的。

　　第三十條盜竊或者搶奪大壩工程設施、器材的，依照刑法規定追究刑事責任。

　　第三十一條由于勘測設計失誤、施工質量低劣、調度運用不當以及濫用職權，玩忽職守，導致大壩事故的，由其所在單位或者上級主管機關對責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十二條當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

　　對治安管理處罰不服的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定辦理。

　　第六章附則

　　第三十三條國務院有關部門和各省、自治區、直轄市人民政府可以根據本條例制定實施細則。

　　第三十四條本條例自發布之日起施行。