鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險應急預案范文
一、抗洪搶險的介紹
1998年夏，我國江南、華南大部分地區(qū)及北方局部地區(qū)普降大暴雨到特大暴雨。長江干流及鄱陽湖、洞庭湖水系，珠江、閩江和嫩江、松花江等江河相繼發(fā)生了有史以來的特大洪水。受災人數(shù)之眾，地域之廣，歷時之長，世所罕見，在黨中央和國務院的英明領導和決策下，數(shù)百萬軍民眾志成城，奮起抗洪，一方有難，八方支援，中華兒女用鋼鐵般的意志和大無畏的英雄氣概，譜寫了一曲又一曲氣吞山河的抗洪壯歌。抗洪精神就是：萬眾一心、眾志成城，不怕困難、頑強拼搏，堅韌不拔、敢于勝利。
2020年7月26日，安徽地區(qū)普降暴雨，淮河流域防汛抗洪形勢嚴峻。為打贏長江、淮河、巢湖搶險救災攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，3.3萬余名解放軍、武警部隊官兵和民兵預備役人員并肩戰(zhàn)斗在安徽抗洪一線，加固堤壩、封堵管涌、處置隱患，全力以赴守護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險應急預案范文（精選5篇）
在現(xiàn)實生活或工作學習中，沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風險防范意識，把損失降到最低，常常要根據(jù)具體情況預先編制應急預案。以下是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險應急預案范文（精選5篇），希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險應急預案范文1
一、總則
（一）編制目的
減輕洪水災害造成的損失，最大限度地避免和減少人員傷亡，科學實施防洪調度、搶險救災，有計劃、有準備地防御洪水，保障社會經(jīng)濟發(fā)展。
（二）基本原則
堅決貫徹行政首長負責制；以防為主，防搶結合；全面部署，保證重點；統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度；工程措施和非工程措施相結合；盡可能調動全鎮(zhèn)一切積極因素，團結抗洪。
（三）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和國家防總辦公室制定的《城市防洪預案編制大綱及相關法律、法規(guī)，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。
（四）適應范圍
本方案適用于楊米澗鎮(zhèn)范圍內各村委、轄區(qū)各單位洪水事故。
二、組織機構與職責
（一）成立防汛指揮部
指揮長：林澤
副指揮長：閆晧東、米世強
成員：尤國、尤晨光、李海江、侯亞東、馬瑞波、朱慧媛、張建軍、王清、曹振飛、米文濤
指揮部工作職責：
1、負責對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項進行研究和部署；
2、負責組織協(xié)調搶險救災工作；
3、負責指導搶險救災，安置疏散災民，設置避難場所，做好疏散點食宿物品的供應工作；
4、負責發(fā)布災情信息，組織查災、核災，向上級報告災情，接收、調撥救災物品，保障災民的基本生活。
指揮部下設辦公室，辦公室主任由王清同志兼任。
辦公室工作職責：
1、收集災情信息，及時向領導組匯報，做好下情上報；
2、及時將上級要求向領導組或主要領導匯報，做到上情下達；
3、收集整理各種資料，為搶險救災提供科學決策依據(jù)；
4、負責統(tǒng)籌、協(xié)調和督促指導各村、各單位的防汛工作；
5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。
（二）成立搶險應急隊伍
1、搶險救災組
組長：林澤
副組長：閆晧東、米世強
成員：米軍、殷海亮、張立鵬、李興瑞、
杜青俊、白啟宏、李貴成、趙海洋、
孫洋、劉小兵、崔凱淵、陳穎
職責：負責災區(qū)的搶險救災工作。
2、安全保衛(wèi)組
組長：李體貞
成員：劉錦強、白宇、楊明、韓曉、張虎
職責：負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作，確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬，防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫(yī)療救護組
組長：李鳳美
成員：郭振乾、邢小寧
職責：負責現(xiàn)場傷員搶救和治療工作。
4、后勤保障組
組長：李海江
成員：趙錄兵、王應龍、杜少華、王飛
李建玲、張婕、延曉慧、馬亞楠
職責：負責現(xiàn)場搶險物資供應及其它后勤保障工作。
三、相關單位防汛搶險救災主要工作職責
（一）村委會主要工作職責
1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險預案，制定本村的防汛預案，并報鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求，對防汛工作進行全面細致的安排，確定防汛第一責任人和防汛分片包干人員，并簽訂防汛安全責書。
2、各村防汛第一責任人，要對本轄區(qū)的防汛工作負總責。
3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令，并按要求對包干地區(qū)進行認真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查，將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責任人，并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報書面材料，并及時處理，不留后患。
4、對轄區(qū)內的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理。
5、對阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據(jù)《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。
（二）其它單位主要工作職責
1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站：負責維護災區(qū)治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全，做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。
2、民政站：負責救災款物的籌集和儲備，制定救災款物分配方案，組織救災捐贈工作，做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作；開展救災政策的宣傳，提高全社會的防災和減災意識。
3、電力、電信和郵政部門：負責組織指揮災區(qū)電力、通訊等設施的搶修工作，保障災區(qū)電力供應、通信及郵路的暢通。
4、農(nóng)綜站：負責組織災民開展生產(chǎn)自救，指導災民搞好搶種補種等災后生產(chǎn)，做好災區(qū)種苗供應和動植物病的防治工作。
5、計生站、衛(wèi)生院：負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報告、發(fā)布疫情信息，負責疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質量監(jiān)督。
6、財政所：做好救災經(jīng)費下?lián)芄ぷ鳎ＷC救災款及時到位。
四、防汛分片包干檢查
包村鎮(zhèn)干部要及時組織村、隊干部群眾，做好救災工作，負責對汛前、汛期、汛后全過程進行檢查和指導，發(fā)現(xiàn)問題及時督促處理，并將有關情況及時向鎮(zhèn)防汛指揮部作出書面匯報。
（一）汛前檢查。各包村鎮(zhèn)干部負責對各村領導機構的成立、防汛值班制度的落實，轄區(qū)內主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學校校點等重點地段防汛抗洪措施的落實情況進行全面檢查。
（二）汛期檢查。督促檢查和指導各項措施的落實情況，根據(jù)當?shù)貙嶋H重點檢查汛前所查出的問題和解決方法。通過檢查，對防汛預案不落實、值班不到位等問題要限期改正。
（三）汛后檢查。主要檢查災情情況（損失程度），總結防汛工作的經(jīng)驗教訓和解決遺留問題。
五、防汛搶險的義務
任何行政、企事業(yè)單位都有參加防汛搶險救災的義務；鎮(zhèn)內有勞動能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民（包括外地在本鎮(zhèn)從業(yè)且領取公安機關簽發(fā)的暫住證的公民），均有參加防汛搶險救災的義務。
六、防汛搶險工作的基本要求及工作紀律
（一）防汛指揮部辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴格工作紀律，認真做好值班記錄，及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間，若有事外出需離開本地時，必須經(jīng)指揮長批準請假，并安排好自己責任范圍內的防汛工作。值班期間出差下鄉(xiāng)時，應向防汛值班室說明去向和聯(lián)系方式。
（二）各村、各單位防汛領導小組，有電話的必須保證電話24小時暢通，制度健全，記錄完整，值班交接手續(xù)齊全，發(fā)現(xiàn)險情要在第一時間內上報下達，不得延誤搶險工作。
（三）各村防汛組織要服從命令，聽從指揮，體現(xiàn)服從大局、團結抗汛的精神。
（四）凡是在汛期值班和防汛搶險救災工作中，玩忽職守、不負責任，匯報延誤或人員不及時到位的，要嚴肅追究相關人員的責任；造成嚴重后果者，依法追究主要責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
七、救災應急的反應和行動
災害發(fā)生后，救災應急做出如下反應：
（一）鎮(zhèn)人民政府召開救災指揮部成員會議，通報全鎮(zhèn)災情和救災工作情況，分析預測可能出現(xiàn)的更大災害，部署全鎮(zhèn)救災工作。立即將我鎮(zhèn)災情和救災工作情況報告縣人民政府和縣上有關部門，請求縣政府給予支持。
（二）鎮(zhèn)人民政府立即組織相關工作組，進駐受災嚴重地區(qū)，開展搶險救災工作。
（三）其它各部門根據(jù)各自工作職責和任務，做好支援災區(qū)工作。
（四）發(fā)布災情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災情，報縣救災指揮部。
八、災后救濟工作
（一）及時召開生產(chǎn)自救工作會議，迅速組織恢復生產(chǎn)、搶種補種工作，有組織、有計劃地進行勞務輸出。
（二）認真組織查災核災工作，重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災民的損失。
（三）根據(jù)災后的災情，制定災民救濟方案，分步實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險應急預案范文2
防汛安危，事關大局，為了全面做好我鎮(zhèn)防汛工作，提高應對暴雨洪水的應急反應和處置能力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展，按照縣委、縣政府的防汛工作安排，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定，結合我鎮(zhèn)實際情況，制訂本預案。
一、指導原則和防汛工作目標
堅持貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，遵循團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，立足于防大汛、搶大險、救大災，堅持防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓。做到有備無患，把保證人民生命、財產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減輕災害損失，重點是要做好糧區(qū)防汛、交通防汛、其他行業(yè)的防汛工作。
二、加強組織領導，嚴明紀律
1、切實加強防汛工作組織領導。各村、各單位要高度重視降雨天氣和可能造成的暴洪災害，切實加強領導，緊急動員，立即行動，迅速上崗到位，切實履行好防汛抗洪工作職責。要立足“防大汛，抗大洪”，進一步完善《防汛應急預案》，加強應急搶險隊伍演練，切實做到領導到位，組織到位，職責到位，措施到位，確保各項防汛抗洪搶險措施落實到實處。
2、切實加強輿論宣傳，強化全局防洪意識。加強輿論宣傳和《中華人民共和國防洪法》的宣傳，教育廣大干部群眾增強憂患意識，牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，積極主動地做好防汛工作。
3、嚴明紀律，認真做好防汛值班工作。各村、各單位要堅持24小時防汛值班制度，明確崗位職責，嚴格執(zhí)行防汛值班交接制度。要密切關注天氣變化，及時通報預警信息，科學合理調度，保障防汛安全。及時主動搜集掌握汛情、災情動態(tài)，加強與有關單位的溝通銜接，及時準確上報汛情災情信息，為防汛抗洪救災提供可靠依據(jù)。遇有暴雨洪水，發(fā)生重大情況的，及時向鎮(zhèn)政府報告。各村、各單位負責人要驗收崗位，保證所有防汛通信設施暢通無阻，手機要24小時開機，不能擅自離崗。對因領導重視不夠、工作不到位或指揮處置不力而造成重大防汛事故的，要嚴格按照有關規(guī)定，堅決追究有關人員責任。
4、加強沿河地質災害易發(fā)生地段的防洪安全工作。對我鎮(zhèn)沿河地質災害易發(fā)生地段加強監(jiān)視，認真排查，及時消除防洪安全隱患，對于受洪澇災害威脅的村莊、學校等要制定防洪預案，逐一落實預警、避險和轉移等各項防御措施，確保防洪安全。
三、組織機構與職責
為了切實加強對我鎮(zhèn)防汛應急工作的組織領導，鎮(zhèn)黨委、政府成立了由鎮(zhèn)長江志偉為組長，梅松立為副組長，其余副科級干部及鎮(zhèn)屬各單位負責人為成員的鎮(zhèn)防汛工作領導小組。防汛應急領導小組負責領導、指揮、部署、協(xié)調全鎮(zhèn)防汛、搶險工作，對防汛應急工作中的重大事宜做出決定，發(fā)布相關命令；及時貫徹執(zhí)行上級防汛工作的命令、指示；同時負責向上級及時報告汛情，必要時請求支援。
四、實施方案
防汛總原則是：實行行政首長負責制，領導掛帥，責任到人，層層負責，部門分工，嚴防死守，確保安全。
1、實施時間：從3月1日到9月30日
2、值班巡查：在實施時間內關鍵時刻，鎮(zhèn)、村實行晝夜值班，水庫巡查員在每天上午10時到水庫上巡查一次，下雨天，上午8時，下午2時各巡查一次，并做好巡查記錄。大雨、暴雨、水庫高水位時，水庫大壩上晝夜有人值班、巡查，確保安全。
3、汛、險情報告：在水庫巡查中，一旦發(fā)現(xiàn)險情，及時向鎮(zhèn)政府防汛值班室匯報。
4、搶險隊伍和搶險物資
（1）應急小分隊的組成：鎮(zhèn)政府成立防汛應急小分隊，隊長由凌峰擔任，人數(shù)為50人，各村也要成立應急小分隊，隊長由村委會主任擔任。
（2）有水庫的村，在汛前備足編織袋、毛竹和松木，以備搶險急用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險應急預案范文3
一、總則
1、編制目的
為了做好洪澇災害等突發(fā)事件防范與處置工作，使災害處于可控狀態(tài)，保證我鎮(zhèn)防汛搶險、抗洪救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
2、適用范圍
本預案適用于我鎮(zhèn)范圍內突發(fā)性風、雨、洪災害的預防和應急處置。突發(fā)性洪澇災害包括：河流洪水、洪澇災害、臺風災害以及由洪水、風暴潮、地震、恐怖活動等引發(fā)的堤防決口等次生衍生災害。
3、工作原則
以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，防汛抗洪并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉變，不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。防汛抗洪以保障國民經(jīng)濟和人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險的原則。防汛抗洪工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。堅持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；依法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
二、組織指揮體系及職責
鎮(zhèn)人民政府設立防汛指揮部，負責本行政區(qū)域的防汛抗洪突發(fā)事件應對工作，必要時設立前線防汛指揮部。有關單位、部門應根據(jù)需要設立行業(yè)防汛指揮部，負責本行業(yè)、本單位防汛抗洪突發(fā)事件應對工作。
1、防汛抗旱指揮部
設立舊縣鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)防指），負責領導組織全鎮(zhèn)防汛抗洪工作，辦事機構鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)防辦），設在鎮(zhèn)政府辦公室。
2、鎮(zhèn)防指組織機構
鎮(zhèn)防指由鎮(zhèn)長任指揮，分管農(nóng)業(yè)工作的分管領導、武裝部長任副指揮，各包片領導、黨政辦、財政所、安全辦、民政辦、派出所、水利站等相關單位為指揮部成員。
3、鎮(zhèn)防指職責
鎮(zhèn)防指負責領導、組織、監(jiān)督、協(xié)調全鎮(zhèn)的防汛抗洪工作，主要職責是貫徹實施有關防汛抗洪工作的法律、法規(guī)和方針政策，執(zhí)行上級的.命令，擬定防汛抗洪規(guī)章制度，及時提出防汛抗洪工作具體部署，及時掌握雨情、汛情、災情并組織實施抗洪搶險及抗洪減災措施，督促檢查各村（社區(qū)）、各單位落實防汛責任制，組織開展防汛安全檢查，組織調配防汛抗洪物資和隊伍，組織災后處置，并做好有關協(xié)調工作。
4、鎮(zhèn)防指成員單位職責
黨政辦：負責防汛抗洪重大事件協(xié)調，負責防汛有關通知、文件的上傳下達。
鎮(zhèn)水利站：負責防汛抗洪排澇督導及鎮(zhèn)屬重點水利工程的運行和管理。制定全鎮(zhèn)抗洪、防臺風災害各項應急預案，當好領導的參謀，及時給行政首長提供雨情、水情、旱情、工情和洪水預報。負責所轄防洪工程運行安全，搞好洪水調度，負責全鎮(zhèn)抗洪搶險工作的技術指導及水毀工程的修復計劃。
鎮(zhèn)武裝部：負責防洪搶險隊伍的組織、訓練和抗洪搶險等工作。緊急情況下要擔負起抗洪搶險、營救群眾、搶救國家財產(chǎn)和群眾財產(chǎn)等重大抗洪任務。
鎮(zhèn)安全辦：負責全鎮(zhèn)工礦企業(yè)的防洪搶險各項責任制的落實工作，監(jiān)督檢查各企業(yè)防洪搶險各項措施的落實，制定防洪搶險安全預案并組織實施及搶險救災工作。
鎮(zhèn)財政所：負責全鎮(zhèn)搶險救災資金的籌集、撥付和監(jiān)督使用，做好搶險救災物資的采購和調撥工作，確保抗洪搶險物資、資金撥付及時到位。
鎮(zhèn)民政辦：負責救災物資的籌集、管理和分配，做好洪澇災害的調查評估、統(tǒng)計上報工作，做好災民的生活安置和救災工作。
鎮(zhèn)派出所：負責維護防洪搶險秩序和災區(qū)社會治安、交通管制工作，嚴厲打擊抗洪搶險中擾亂社會治安秩序、趁火打劫等不法分子，維護災區(qū)社會治安秩序。防汛緊急期間協(xié)助鎮(zhèn)防指組織好群眾撤離和轉移，對盜竊防汛物資、破壞防洪與抗旱、供水工程的犯罪分子，要進行嚴厲打擊。負責全鎮(zhèn)交通干線、公路、橋涵及防汛道路的暢通，做好臺風暴雨時道路清障工作，確保搶險救災車輛、人員、物資、設備順利抵達災區(qū)。緊急搶險時，保障運送防汛搶險人員、物資和緊急撤離群眾車輛的調度。
鎮(zhèn)農(nóng)技中心：負責農(nóng)業(yè)防汛、抗洪、排澇的督導工作。做好農(nóng)業(yè)洪澇災情的統(tǒng)計上報工作，負責洪澇災害后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復和技術指導等工作。
鎮(zhèn)林業(yè)站：協(xié)助清除河道防洪區(qū)內阻水林木和危及水庫、渠堤、塘壩安全的林木，做好林區(qū)災害的統(tǒng)計上報工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責組織災區(qū)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。緊急情況發(fā)生后，要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護隊進入受災區(qū)域，及時救治和運轉傷病人員，做好災區(qū)災后消毒和控制疫情的發(fā)生。
鎮(zhèn)教辦：負責全鎮(zhèn)校舍、教育系統(tǒng)的防汛排澇和重點危舍改造的督導檢查工作，加強學生防汛、抗洪、自救知識教育及、河道、池塘等方面的安全教育工作，組織好本系統(tǒng)的防洪和搶險救災工作。
舊縣電信所：負責為重點防汛通訊提供保障服務，確保汛情及防汛指令的及時準確傳遞。
鎮(zhèn)供電所：負責汛期電力設施的安全運行，確保重點工程的電力供應，發(fā)生緊急情況線路中斷時，要及時派出專業(yè)技術人員搶修，確保鎮(zhèn)防指、重點水利工程的洪水調度、防洪搶險的電力供應。
所有成員單位要在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)各自的職責和分工，服從大局，明確責任，齊心協(xié)力做好防汛抗洪搶險工作，決不能推諉扯皮，貽誤時機。
5、鎮(zhèn)防辦職責
貫徹執(zhí)行國家有關政策法規(guī)和上級防汛抗旱指揮部的決定、調度命令以及鎮(zhèn)黨委、政府的指示，承辦鎮(zhèn)防指的日常工作，組織全鎮(zhèn)的防汛抗洪工作，督促檢查防汛抗洪措施的落實；負責組織轄區(qū)內主要河流防洪預案的編制、審查；編制完善防臺風暴潮預案，組織、協(xié)調各村（社區(qū)）、各單位實施防汛抗洪責任制，參與組織抗洪搶險工作并進行業(yè)務技術指導；負責防汛通訊、調度現(xiàn)代化的規(guī)劃、建設和使用管理；會同有關部門做好防汛物資計劃儲備和使用管理工作；及時準確地掌握汛情、旱情、災情和水利工程的運行狀況，必要時發(fā)布雨水情信息、水情預報和汛情公報；提出全鎮(zhèn)防汛抗洪部署和決策意見，供鎮(zhèn)黨委、政府和上級防指決策。會同有關部門調查處理防汛抗洪重大事故和表彰先進。
三、應急響應
1、應急響應要求
進入汛期，各級各部門防汛指揮機構應實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災情，并根據(jù)不同情況啟動相應應急程序。鎮(zhèn)防指負責防洪調度。鎮(zhèn)防指各成員單位應按在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。
洪澇災害發(fā)生后，由鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防指負責組織實施抗洪搶險、排澇和抗災救災等方面工作。鎮(zhèn)防指向鎮(zhèn)政府和上級防指報告情況，造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時報上級防指。任何個人發(fā)現(xiàn)堤防發(fā)生險情時，應立即向有關部門報告。因洪澇災害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災害，鎮(zhèn)防指應組織有關部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生和衍生災害的蔓延，并及時向鎮(zhèn)政府報告，必要時請求上級支援。
2、指揮和調度
出現(xiàn)洪澇災害后，鎮(zhèn)防指應立即啟動應急預案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時，向縣防指報告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關信息，判明事件的性質和危害程度，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。防指負責人應迅速上崗到位，分析事件的性質，預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關單位或部門按照職責分工，迅速采取控制措施，控制事態(tài)發(fā)展。發(fā)生重大洪澇災害后，鎮(zhèn)防指要立即派出技術指導組到現(xiàn)場進行技術指導，必要時請上級防指派出專家組協(xié)助，并成立前線指揮部。
3、搶險救災
出現(xiàn)洪澇災害或防洪工程發(fā)生重大險情，鎮(zhèn)防指或包工程責任人應根據(jù)事件的性質，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關部門聯(lián)系。鎮(zhèn)防指和包工程責任人應根據(jù)事件具體情況，按照預案提出緊急處置措施，供鎮(zhèn)政府或區(qū)防指指揮決策。鎮(zhèn)防指應迅速調集全鎮(zhèn)資源和力量，提供技術支持；組織有關部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。
主要河道堤防決口的堵復的搶護應按照事先制訂的搶險預案進行，主要由專業(yè)搶險隊實施。處置洪澇災害和工程重大險情時，應按照職能分工，由鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應各司其職，團結協(xié)作，快速反應，高效處置，最大限度地減少損失。
4、安全防護和醫(yī)療救護
鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防指要高度重視應急人員的安全，調集和儲備必要的`防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由鎮(zhèn)防指視情況作出決定。搶險人員進入受威脅現(xiàn)場前，應采取防護措施以保護自身安全。參加一線抗洪搶險人員，必須穿救生衣。當現(xiàn)場受到污染時，應為搶險人員配備防護措施，撤離時應進行消毒、去污處理。出現(xiàn)洪澇災害后，鎮(zhèn)政府以及相關各村應及時做好群眾的救援、轉移和疏散工作。鎮(zhèn)防指和相關各村應按照鎮(zhèn)政府和上級防指的指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進入危險區(qū)或飲用被污染的水源。對轉移的群眾，由鎮(zhèn)政府和有關村負責提供避難場所，妥善安置災區(qū)群眾，保證基本生活。出現(xiàn)洪澇災害后，鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防指應組織衛(wèi)生部門，加強受影響地區(qū)的疫病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療小分隊，對受傷人員進行緊急救護。必要時，鎮(zhèn)政府可緊急動員醫(yī)療機構在現(xiàn)場設立緊急救護所。
5、社會力量動員與參與
出現(xiàn)洪澇災害后，鎮(zhèn)防指可根據(jù)事件的性質和危害程度，報鎮(zhèn)政府批準，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。必要時可通過鎮(zhèn)政府廣泛調動社會力量積極參與應急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。
6、防洪工作評價
每年應針對防汛抗洪工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結、分析、評估。引進外部評價機制，征求社會各界和群眾對防汛抗洪工作的意見和建議，總結經(jīng)驗，找出問題，從防洪工程的規(guī)劃、設計、運行、管理以及防汛抗洪工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛抗洪工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險應急預案范文4
為了切實做好我鎮(zhèn)防汛搶險救災工作，保障全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展，確保汛期安全渡汛，根據(jù)省、市防汛抗旱會議要求，為把我鎮(zhèn)的防汛工作落到實處，結合我鎮(zhèn)實際，制定以下應急預案。
一、指導思想
全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國防汛條例》和“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針，立足防大汛、搶大險、抗大災，堅決克服麻痹思想和僥性心理，對大汛，寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小，防汛物料寧可備而不用，不可用而不備，做到未雨綢繆，防患于未然，努力爭取防汛抗災的主動權。
二、應急分隊的組成及區(qū)域劃分
(一)防汛常備隊的組成及區(qū)域劃分。
1、荊河防汛分隊的組成及區(qū)域劃分。荊河防汛分部指揮魏明，副指揮劉志香，成員邱偉、趙斌、馬兆利。主要負責前良大橋至刁莊接壤處河段。任務分配：前良40人，孫莊20人，韓樓50人，前荊溝50人，宋莊20人，共計180人，負責荊河區(qū)域的防汛，隊長趙斌，副隊長馬兆利。各村民兵連長擔任各村小分隊隊長。
2、郭河防汛分隊的組成及區(qū)劃劃分。郭河防汛分部指揮鄧本義，副指揮朱杰，成員朱正磊、江偉、張志、邱偉、黨金水、黨相勇、李慶霞、梁子安等，主要負責小宮山至王母殿與南沙河交界處河道。
任務分配：姜橋20人，江樓20人，耿樓20人，馬河口30人，小宮山40人，東小宮50人，共計180人，負責小宮山至東小宮大橋段，江發(fā)華任隊長。
西小宮30人，黨村30人，東沙河50人，單村20人，史樓30人，周村20人，史村20人，黨橋20人，共計220人，負責從東小宮大橋至史樓與后固堆交界處河段，黨金水任隊長。
后固堆20人，張街30人，王村30人，康村20人，郭固堆30人，蔡村30人，王母殿50人，高莊50人，顏吉山30人，共計290人，負責史樓至王母殿與南沙河交界處河段，梁子安任隊長。
郭河共劃分三段責任區(qū)，共計690人，各村民兵連長擔任各小分隊隊長。
3、小洪河防汛分隊組成。小洪河防汛分部指揮王學焱，副指揮梁棟，成員苗貴河、張志、李方雷、劉鵬善、劉華、劉朋、李根喜、張遠海，任務分配：磨坑50人，千莊60人，大養(yǎng)德20人，二養(yǎng)德20人，張洼20人，向陽村20人，共計190人，負責小洪河區(qū)域防汛，隊長劉鵬善，各村民兵連長擔任各村小分隊隊長。
4、小型水庫塘壩防汛分隊組成。指揮王學焱，副指揮梁棟，成員張志、苗貴河、劉鵬善、李方雷等，任務分配：磨坑60人，千莊60人，共計120人，李方雷、劉鵬善任隊長。
(二)防汛后備的組成。
陳崗60人，向陽山60人，小宮山50人，萬莊40人，耿樓30人，江樓30人，東小宮50人，馬河口30人，黨村50人，東沙河50人，史樓30人，后固堆30人，黨橋20人，史村20人，顏吉山50人，包莊30人，劉崗30人，黨吉山30人，郭吉山20人，華吉山10人，高莊50人，王村30人，后固堆20人，單村20人，前荊溝50人，西小宮30人，前良50人，韓樓40人，孫莊20人，共計1030人。
三、常備分隊與后備分隊的具體任務職責
1、常備分隊主要負責各河道的搶險救災工作。采取分段負責，如遇險情較大，由鎮(zhèn)防汛指揮部統(tǒng)一調度。
2、后備隊的主要任務是：遇有重大險情隨時加入常備隊進行搶險救災工作，由鎮(zhèn)防汛指揮部統(tǒng)一調度。
四、運輸保障與聯(lián)絡方式
1、遇有緊急情況，各小分隊立即就近到達出事地點，利用一切可能利用的交通工具，迅速投入戰(zhàn)斗。
2、接到命令后，確定無法到達出事地點的，及時與鎮(zhèn)指揮部聯(lián)系，鎮(zhèn)派車將人員送達搶險地點。
3、鎮(zhèn)計生辦、城管分局、財政所、派出所、供電站各備一臺車輛，準備應急時使用。
4、通信聯(lián)絡與信號。
(1)采用固定電話，移動電話通知；
(2)采用車輛專人送達命令；
(3)夜間如有緊急情況，利用敲鑼打鼓進行通知。
五、集結地點
1、接到命令后，立即進入本轄區(qū)河段。
2、接命令地點(1)鎮(zhèn)政府大院；(2)計生辦大院。
六、組織領導
鎮(zhèn)成立防汛指揮部：
辦公室設在武裝部，鄧本義同志任辦公室主任，秦冠華同志負責通知各分隊，電話：xxx。
七、情況處置
1、當接到災情命令時，立即采取果斷措施，以最快最短的時間，到達指定區(qū)域。
2、當發(fā)現(xiàn)災情后，以最快的速度通知就近分隊投入戰(zhàn)斗，并及時向防汛指揮部報告情況。
3、如發(fā)現(xiàn)有人故意破壞水利設施，應立即采取果斷措施制止犯罪活動，并及時報告110中心。
4、如局部利益于全局利益發(fā)生矛盾，要服從全局利益、群眾利益，如有壞人故意制造事端，及時扭送公安機關處理。
八、要求
1、各分隊要有嚴明的紀律觀念，堅決執(zhí)行鎮(zhèn)防汛指揮部的命令，堅決完成搶險工作，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
2、各分隊要有強烈責任心和責任感，要把人民群眾的利益放到第一位，一聲令下，立即出動。對指揮部命令執(zhí)行緩慢或拒不執(zhí)行的，要追究責任，如造成重大損失的要追究法律責任。
3、要及時搞好上情下達，下情上報，確保聯(lián)絡暢通，信息及時準確，把災害降低到最低限度。
4、對在防汛救災工作中成績突出的要給予表揚或記功，對玩忽職守，工作不負責的要進行通報批評或追究責任。
5、要發(fā)揚一不怕苦，二不怕死和偉大的抗洪精神，確保我鎮(zhèn)安全渡汛，確保黨和人民的利益不受損害，圓滿完成今年的抗洪救災工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險應急預案范文5
切實發(fā)揮基層民兵組織在防汛搶險救災中的積極作用，有效應對各種突發(fā)事件，現(xiàn)根據(jù)上級指示精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。
一、指導思想
應對突發(fā)性洪澇災害，積極投入搶險救災，確保人民的生命財產(chǎn)安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)健康發(fā)展保駕護航，確保拉得出，打得響，堅決完成防汛搶險救災各種急難險重任務，努力減少災情損失，積極發(fā)揮民兵在抗洪搶險中的突擊作用。
二、組織領導
鎮(zhèn)成立防汛搶險指揮部，總指揮由人武部部長黃海清同志擔任，成員：陳鳴川、曹欣、楊黎、何宏陽、梁尤軍，指揮部辦公室設在鎮(zhèn)人武部，主要負責處理抗洪搶險期間的突擊性工作。
三、力量組成和任務區(qū)分
以全鎮(zhèn)基干民兵為骨干，鎮(zhèn)人武部成立由陳鳴川帶隊的防汛搶險應急排，各村(社區(qū))成立由民兵營長帶隊的基干民兵應急小分隊36人，根據(jù)災情的發(fā)生和任務需要，組織全體民兵及時投入搶險救災工作。
應急排人員應具有政治合格、軍事過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良的素質，有發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)，吃苦耐勞、勇于獻身的精神，并能獨立完成任務。應急排共36人。副部長陳鳴川任排長，下設6個班，每班6個人，講治社區(qū)、九嶺崗村、石家壩村、高峰村、鎮(zhèn)龍寺村、燈塔村五個村(社區(qū))民兵營長擔任班長。同時，根據(jù)全鎮(zhèn)災情情況，協(xié)同各村居防汛搶險小分隊共同作戰(zhàn)，堅決完成任務。
抗洪搶險救災領導小組在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，負責掌握抗洪防汛的全面情況，負責處置地震、洪汛等引起的災情;負責檢查各村(社區(qū))民兵營抗洪搶險準備工作的落實情況;負責指揮協(xié)調各片民兵搶險救災行動。現(xiàn)場指揮組在鎮(zhèn)抗洪搶險領導小組的指揮下，主要負責民兵的搶險救災的現(xiàn)場指揮和協(xié)調;負責落實搶險救災所需的通信、車輛、醫(yī)療、生活等各項保障措施;協(xié)助各村做好搶險救災中民兵的思想政治工作、政策紀律、安全保衛(wèi)的宣傳教育工作，注意發(fā)現(xiàn)和宣揚典型。鎮(zhèn)機關大院的自救工作由陳鳴川、劉真負責。必要時經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意后可動用民兵應急分隊人員。
四、各種保障
(一)通信。指揮部的命令或通知主要是用電話聯(lián)系或摩托車載人聯(lián)絡，執(zhí)行任務時改用對講機。
(二)交通。鎮(zhèn)機關自備車一輛，派出所、衛(wèi)生院各派車一輛，在指定地點待命。
(三)生活。鎮(zhèn)政府食堂提供。
(四)救護。鎮(zhèn)衛(wèi)生院抽調精干醫(yī)護人員，攜帶急救藥品和器械，隨分隊行動。
五、要求
(一)汛期前，加強教育，提高戰(zhàn)略觀念。廣泛開展愛國主義教育，增強國防意識，把防汛搶險工作放在首位，增強責任感、使命感，堅決做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
(二)落實人員，搞好演練。針對當前防汛搶險形勢，組織好應急排人員。各村(社區(qū))民兵營長要把應急分隊人員落實到具體人頭。結合鎮(zhèn)情，對照預案，根據(jù)實地、實情進行實兵演練，鍛煉隊伍。
(三)加強與上級防汛指揮部的聯(lián)系，時刻關注動態(tài)，認清嚴峻形勢，與水利部門溝通聯(lián)系，加強協(xié)作，確保本地區(qū)安全。
(四)備足防汛物資，保障車輛運輸，隨時打贏防汛搶險攻堅戰(zhàn)。
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