醫院招標采購管理制度
一、采購管理制度的特點是什么
1、文字化
任何制度都是以文字的形式表示出來的，采購制度也不例外。制度不是上級的口頭命令或要求，口說無憑，應以文字的形式固定下來，作為大家共同的行動綱領，對任何人、任何采購活動均起規范作用。文字化的采購制度可以張貼起來，也可以打印成冊，分發給每一個采購人員，要求大家領會其內容，自覺地按采購制度要求自己。
2、可行性
任何企業的采購制度都應在充分考慮企業內外部條件、企業發展目標、行業特點以及采購人員本身實際情況的基礎上制定，應切實可行。不同類型企業的采購制度可以有差異，即使是同一個企業在不同時期也應有不同的采購制度，我們反對照搬照抄和一成不變的采購制度，強調采購制度在實施貫徹中的切實可行性，而不是僵化的教條與清規戒律。
3、嚴肅性
采購管理制度一旦確定，采購人員應不折不扣地執行，只制定制度而不加強執行與實施的監督，這樣的規定、制度是毫無價值的。在實際運作中，對違反制度的采購人員應有相應的制裁措施，應提倡采購制度的嚴肅性。
4、協調性
采購管理制度要注重各部門、各崗位之間的協調，把上下級工作、前后環節工作有機地協調與聯系起來，以體現集體利益。
5、相對穩定性
采購制度已確定，一般地，短期內不要變動，通常一兩年、甚至更長時間應保持穩定，便于大家執行。如果經常變動，采購人員剛剛領會了老制度，又出現了新制度，這樣就會難以適應，容易造成采購工作的混亂。當然，采購制度并不是長期固定不變的，隨著外部環境的變化，企業內部條件的改進，采購制度也可以適當進行調整。
二、醫院招標采購管理制度（精選11篇）
在日常生活和工作中，很多情況下我們都會接觸到制度，制度泛指以規則或運作模式，規范個體行動的一種社會結構。到底應如何擬定制度呢？下面是小編精心整理的醫院招標采購管理制度（精選11篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
醫院招標采購管理制度1
第一章 總則
第一條 為了進一步規范我院采購工作，提高資金的使用效益，維護國家利益和社會公共利益，促進醫院廉政建設，根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、省市有關采購制度及醫院采購管理相關規定，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱采購，是指包括零星購置和以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等。
本辦法所稱貨物，是指各種形態和種類的物品。常規使用貨物指經批準并納入醫院年度采購計劃作為常規采購的貨物，包括藥品、血制品、試劑、儀器、設備、醫用材料、合同期內的定點采購物品、IT類耗材、醫療類低值易耗品（醫療器械類）、非醫療類低值易耗品等；非常規使用貨物指未納入醫院年度采購計劃需臨時使用或具有特殊用途的貨物（不含新進院醫療類物品）。
本辦法所稱工程，是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。
本辦法所稱服務，是指除貨物和工程以外的其他采購對象。
本辦法所稱供應商，是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。
本辦法所稱標的額，是指采購貨物、工程或者服務的預算金額。貨物類按三個月估用預算金額確定；工程類按單次單項預算金額確定；服務類按單次服務或年度預算總金額確定。
第三條 采購原則
1、公開、公正、公平競爭、誠信原則；
2、保證質量、及時到位、性價比優先原則；
3、先審批、后采購原則；
4、實行采購品規目錄和合格供應商目錄管理制度。
第四條 政府集中采購目錄以內采購限額標準以上的貨物、工程和服務均納入政府集中采購或部門集中采購；政府集中采購目錄以外的或者采購限額標準以下的貨物、工程和服務項目由醫院自行組織實施采購。
第五條 采購辦是采購的主管部門，醫院應確定1位院領導分管采購工作。采購行為由采購辦根據已審批的采購計劃，組織采購工作，行使采購職能。
第六條 采購項目的主管部門和監督部門，負責采購計劃的形成、過程的監督、入庫驗收及其他工作的完成及監督。
第二章 采購目錄的制定和計劃的編制、申報及審批
第七條 常規使用貨物（包括常規使用備庫和不備庫貨物）的采購實行采購品規目錄和年度計劃采購審核調整的管理制度。每年年初主管部門組織專家遴選、審核調整采購品規目錄，報醫院批準后執行。
主管部門組織編制具體項目年度使用計劃，報財務部門審核，經分管院領導、院長批準后，編制年度采購計劃。主管部門概算年度采購計劃金額后，報財務部門審核列入醫院年度財務預算，原則上未列入預算的項目不得實施采購。
第八條 實行年度計劃采購的常規使用貨物，采購完成后，由庫房實行最低庫存量和定期、定量補庫的管理模式（納入該模式管理的貨物主要指：合同期內的定點采購，上網采購的藥品、醫用材料等），按照審核批準的年度采購品規目錄進行日常補庫，由庫房直接辦理。
第九條 新引進、目錄內品規調整（包括價格上調）的藥物及藥準字的試劑參照醫院《新藥引進管理辦法》執行。
第十條 新引進的醫用材料、醫械準字的試劑，由使用科室申報→主管部門評價（主管部門組織相關部門討論評價并形成書面報告）→分管領導審批（藥物及治療委員會主任），進入醫院醫用材料采購品規目錄。主管部門評價應以會議形式進行，實行無記名表決和回避制度，并向醫院藥物及治療委員會主任提交書面報告。
特殊用途、臨時使用醫用材料報主管部門（設備科）和醫務處審批后由分管副院長審批同意后采購，在購置當季度論證后確定是否納入醫院醫用材料采購品規目錄。
第十一條 新引進的其他材料、非常規使用貨物，由使用科室申報→主管部門評價→分管院長審批，進入醫院其他材料采購品規目錄。
非常規使用的設備維修材料，單件在100元以內，設備主管部門可自行購置，年度自行購置總價控制在2000元以內。
第十二條 預算內的新引進和更新固定資產，經設備管理委員會討論通過后納入年度采購計劃。臨時及應急需用的或更新的固定資產由使用科室申報→主管部門評價→分管院長審批→院長審批后實施采購。
新引進和更新的設備，使用科室負責人及至少1位科室技術骨干，提交簽字確認的設備技術方案，設備科對技術方案進行審核。主管部門組織設備購置論證時需對設備所需場地、設施配件、耗材、試劑等需求進行充分論證，確保設備在驗收合格后一個月內能投入使用，并提供設備論證報告。
第十三條 工程和零星的服務采購，由使用科室申報→項目主管部門審核→審計科審核→分管院長審批→院長批準后實施采購。
凡預算金額在5萬元以上的自主采購工程項目，需有正規設計單位出具設計方案和工程量清單后方可實施。
第十四條 服務外包采購項目，主管部門需與相關部門一起論證并形成書面報告，醫院會議通過后方可納入采購流程。其中涉及成本費用的項目需有財務、審計共同參與，涉及人員配置及費用的需有人力資源處參與，涉及材料物資的需有資產管理科參與，涉及醫院感染的需有院感科參與。
第十五條 凡單批次采購總額超過5000元的采購項目應由項目主管部門上報醫院相關會議集體研究同意后方可實施。
第三章 采購的組織實施
第十六條 政府集中采購目錄和限額標準內的項目，醫院批準后項目主管部門提交招標采購文件，采購辦按政府采購流程上報采購項目。
政府集中采購目錄內限額標準以下或集中采購目錄外的貨物、工程和服務項目，由醫院采購部門組織采購或委托具有政府采購資質的代理機構組織實施采購。
第十七條 醫院采購方式
1、公開招標：是指以招標公告的方式邀請不特定的供應商投標的采購方式。
2、邀請招標：是指由根據供應商或承包商的資信和業績，選擇一定數目的法人或其他組織（不能少于三家），向其發出招標邀請書，邀請他們參加投標競爭，從中選定中標的供應商。適用于具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的；采用公開招標方式的費用占采購項目總價值的比例過大的。
3、競爭性談判：是指通過與多家供應商（不少于三家）進行談判，最后從中確定中標供應商。適用于招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的；采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；不能事先計算出價格總額的。
4、詢價：是指向有關供應商（不能少于三家）發出詢價通知書讓其報價，然后在報價的基礎上進行比較并確定最優供應商的一種采購方式。適用于貨物規格、標準統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的。
5、單一來源：是指所購商品的來源渠道單一，或屬專利、首次制造、合同追加、原有采購項目的后續擴充和發生了不可預見緊急情況不能從其他供應商處采購等情況，只同唯一的`供應商簽訂合同的一種采購方式。適用于只能從唯一供應商處采購的；或發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購。
6、跟標采購：適用于距上次采購行為1年內，需要從原有供應商處添購項目一致或者服務配套的，且市場價格變化幅度小的貨物和服務。
7、藥品、醫用耗材網上采購：按要求應在四川省藥品集中采購交易監督管理平臺上采購的藥品和醫用耗材，采購品規目錄由主管部門組織專家遴選，并每年度組織調整審核，報醫院批準后即完成采購。新進品種、目錄內品規調整及價格上調的，應通過醫院藥物及治療委員會組織專家評審并報醫院批準。經醫院批準的采購品規，實行最低庫存量和定期、定量補庫的管理模式，由庫房直接上網采購，財務、審計、臨床藥學進行不定期抽查、定期審計予以監督。
8、定點采購：貨物（試劑、IT類耗材、醫療類低值易耗品、非網上采購醫用材料、辦公用品、印刷品、消耗性水電器材、日用百貨、非醫療類低值易耗品等）、單項預算金額3萬元（含3萬元）以下的工程（小型新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等）和服務可實行供應商定點，原則上1個合同期不超過3年。定點采購的供應商候選人，可采取第一中標單位、第二中標單位和第三中標單位的方式，依次遞補。
9、預算金額單批次2萬元以上的貨物、單項3萬元以上的工程和服務必須納入醫院采購流程采購。
10、公開招標、邀請招標、競爭性談判在指定信息發布媒體上公示三次后參加投標的供應商不足三家的，除采購任務取消情或招標文件存在不合理條款需重新招標的形外，經分管采購的院領導批準可采取競爭性談判（兩家）、詢價或單一來源方式采購。
第十八條 采購信息的公開公示
1、公開公示的對象：采購的信息（包括政府招標采購、部門集中招標采購和醫院自主采購）應當在醫院指定的媒體上及時向社會公開發布，但涉及商業秘密的除外。
2、公開公示的內容：包括采購項目名稱、使用科室、主管部門、采購依據、批準人、采購招標信息發布、采購招標辦理情況、采購結果信息發布、投訴及處理情況等。
3、主管部門確認為單一來源的采購項目，應公示5個工作日后方可組織采購。
第十九條 醫院采購評委（專家）的資格要求及確定
1、采購評委（專家）資格條件：醫院建立“內部采購評委（專家）庫”，進入醫院內部采購評委（專家）庫的人員需具有專業技術中級及中級以上技術職稱、行政職能部門七級及七級以上職員資格、工勤部門高級工及高級工以上技術資格；評委（專家）庫可根據實際情況進行人員調整。
2、采購評委（專家）人數的確定：每次采購活動的評委人選視具體采購項目標的額而定，標的額在2萬元（含2萬元）以下采購項目，應確定不少于3名評委（專家）；標的額在2——5萬元（含5萬元）采購項目，應確定3或5名評委（專家）；標的`額在5萬元以上采購項目，應確定5或7名評委（專家）；標的額在10萬元（含10萬元）以上的采購項目，分管采購的領導和分管項目的領導原則上應作為評委（專家）參加。
3、采購評委（專家）人員的選定：采購評委（專家）由醫院監督部門根據采購對象從醫院內部采購評委（專家）庫中隨機抽選，抽選的使用科室和項目主管部門的評委（專家）人數應不低于評委（專家）總人數的三分之一，對專業性強、技術要求高、復雜程度高等具有特殊性的采購，使用科室和項目主管部門的負責人應作為評委（專家）參加。若所選中人員因故不能出席采購會議現場，監督部門應再次隨機抽選，直到所選人數符合采購會議要求人數。
第二十條 采用公開招標、邀請招標、競爭性談判采購方式的采購項目，須由醫院采購評委（專家）、監督部門共同參與實施；采用詢價、單一來源議價采購方式的采購項目，須由項目主管部門、物資使用部門、監督部門、采購辦共同參與實施。擬購入的一次性使用無菌醫療用品、消毒、滅菌藥械，需院感科對資質審核后方可實施采購。
監督參與部門視采購項目及標的金額而定，標的5萬元以下項目由紀檢辦參與監督；標的5萬元（含5萬元）以上項目原則上由紀委委員或紀檢委員參與監督；標的10萬元（含10萬元）以上，且采用公開招標、邀請招標、競爭性談判采購方式的項目原則上由紀委書記或由紀委書記委派紀委委員或紀檢委員參與監督。
1萬元以上的單一來源議價和詢價采購應有職工代表1名參與監督，職工代表由使用科室指派。
政府采購項目，參加招標會議的代表或監督人員，視具體采購項目標的額而定，標的額在50萬元（含50萬元）以下采購項目，由項目主管部門或使用部門領導參加；標的額在50萬元（含50萬元）以上采購項目，原則上應由項目主管院領導及項目主管部門或使用部門領導參加。
第二十一條 實行定點采購的，每年初（3月前），采購辦組織各部門對年度采購的品規目錄及其價格進行審核調整，經分管采購的院領導批準后執行。目錄內品種供應商、制造商、價格（上調）、品種品規發生變化的，主管部門、監督部門、采購部門負責按采購流程進行審核。
第二十二條 已進入醫院采購品規目錄的藥品、血制品、試劑、醫用材料等，實行采購品規目錄和年度審核調整的管理制度。每年初（3月份前），由主管部門組織專家遴選、審核調整采購品規目錄，報醫院批準后執行。
第二十三條 單位價值在5000元以上的采購活動（定點采購項目類品種除外）必須簽定采購合同。項目主管部門根據采購結果負責起草采購合同，采購合同條款應該包括采購物資名稱、數量、質量標準、價款、付款方式、履行期限、送貨地點、雙方權利及義務、違約責任等，內容必須完整、明確、合法、有效，正式合同一式四份。經醫院財務處、審計科、法律顧問、分管項目院領導審核會簽后，由醫院法定代表人或被授權人與供貨單位簽定正式合同并加蓋印章。
采購辦是醫院合同管理的主管部門，負責合同執行情況跟蹤驗證。
第二十四條 在實際采購中，凡出現擬采購價格超過申報審批表所列估價或限價的情況，應立即終止采購活動，在重新辦理申報審批手續后方可再行實施采購行為；若屬緊急采購等特殊情況，必須向分管采購的院領導請示后按分管院領導批示執行。
第二十五條 若因缺貨等原因無法按需貨日期完成的物資采購，庫房應及時通知物資需求使用部門和主管部門，采購辦積極協商處理好有關事宜。
第二十六條 采購辦對采購活動中的采購申報審批原始依據、采購記錄、采購合同等采購資料應當妥善保存，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。
采購辦管理的采購資料在采購合同終止后移交檔案室存檔。
第四章 驗收和出入庫管理
第二十七條 驗收和入庫。
主管部門必須參與首次購進貨物的驗收，驗收合格后方可交庫房辦理入庫；供貨商物資送至醫院后，庫房保管員對照采購合同進行驗收并分區管理。驗收人員應認真檢查核對物資名稱、規格、數量、價格、質量、資質文件等是否正確，并在驗收單上簽字確認，做好相關記錄。對合格產品及時辦理入庫手續。
按要求需索證的物資，主管部門必須索證建檔。
第二十八條 出庫及使用后驗收。
庫房保管員根據使用科室領用清單辦理物資出庫手續，初次購進物資需隨貨同行使用驗收確認單，使用科室負責人需在七日內簽字確認合格與否并返回庫房，逾期不返回則視為認可合格。使用驗收合格的產品才能再次購置。
第二十九條 驗收和使用中發現問題，應立即報告主管部門，查明原因后根據采購合同進行退貨、換貨等處理，存在重大問題，部門科室無法處理的，報分管采購的院領導進行處理。
第五章 采購監督管理
第三十條 參與采購的工作人員應當遵守保密制度，嚴禁泄露有關情況和資料，或與他人串通損害醫院利益或者他人利益，否則將依法給予紀律處分，構成犯罪的，移送司法機關，依法追究刑事責任。
第三十一條 參與采購的工作人員不得收取供貨單位的回扣、饋贈現金和物品、有價證券，不得接受供貨單位安排的旅游和營業性娛樂活動等。否則，除批評教育外，還將視情節輕重，給予黨紀政紀處分，直至追究法律責任。
第三十二條 各使用部門、科室或個人不得擅自采購和干擾采購工作，對私自采購的物資，相關部門不予辦理入出庫手續，醫院不予付款，對造成不良后果或影響的，將追究有關人員的經濟或法律責任。
第三十三條 醫院紀檢、審計、財務部門及職工代表參與監督，把握好采購監督關，接受群眾對物資采購中違紀行為的舉報，及時制止和糾正違規、違紀行為。
第六章 附則
第三十四條 本辦法自公布之日執行，解釋權歸采購主管部門。
第三十五條 醫院原有關于采購的規定與本辦法相沖突的，應以本辦法為準。
醫院招標采購管理制度2
為進一步加強醫院內部工程
醫院招標采購管理制度3
為了規范采購行為，保證采購質量，控制采購價格，提高采購效率，特制定本制度。
一、加強領導
1、設立物資采購領導小組，由院長、分管院長和后勤科、監察室及審計人員等組成。物資采購領導小組是醫院物資采購的領導機構，負責對物資采購的程序、采購物資的質量、價格等進行監督。
2、成立物資采購小組，由后勤科科長、專職采購員、院紀委和需要采購的部門臨時選派的人員組成。物資采購小組是醫院物資采購的實施部門。辦公室設在后勤科。
二、采購計劃和審批
醫院各部門所需采購的物資，必須先提出采購計劃，報需要采購部門負責人、院長審批后，方可交給物資采購小組集中采購和集體采購。由院招標采購領導組實行統一招標采購。
三、采購品種、原則
1、采購品種： 辦公用品、電工材料、水電五金、勞保用品、被服用品、塑料制品、電腦打印機耗材、印刷品等品種。
2、采購物資本著公平、公正、公開的原則，實行陽光采購；必須堅持秉公辦事，維護醫院利益的原則，本著處處節約的原則，并綜合考慮質量、價格及售后服務等方面，擇優選購。
3、采購小組在接到經過審批的采購計劃后應迅速組織相關人員（一般不少于3人）限期將所需物資采購到位，不得拖延，影響工作。采購小組在采購物資時要憑院長審批的購物計劃方可外出采購。
在采購物資時，要堅持勤跑多問，堅持集體談價，真正采購價廉物美、質量可靠、經久耐用的物品。
4、一次性采購量較大，市場上質價差異較大且涉及范圍較廣的物資采購可采取公開招標的形式進行采購。
5、采購人員應認真檢查物資質量，力求價格合理、質量合格，如因失職而采購偽劣產品，采購人員應負一定經濟責任。？
四、采購方法：
采購按照《中華人民共和國政府采購法》執行，并根據所授權限予以實施。耗材類、印刷品等一律實行招標定價。后勤類物資根據市場行情詢價議價方式采購，常用的量大的后勤物資采取招標方式或者詢價議價進行采購。由醫院統一組織實施，按審批權限予以審批。
五、采購程序
1、計劃和立項
醫院常用后勤類、辦公類物資由總務庫管人員或者使用部門主任、護士長擬定采購計劃單，按分級審批權限的規定報批后，交采購中心按計劃采購。原則上按常用，易存放的物品每年采購兩次；常用，不易存放的物品每季采購一次。突發事件的緊急采購或臨時急需采購，由使用科室提出，經過分管院長征求院長同意后，及時交采購中心采購。十萬元以上物資采購（常規采購除外），使用科室依據業務需要提出采購申請，經相關專業委員會論證認可后，報采購中心，經招標采購委員會民主決策集體審核批準立項。
2、調研和論證
物資采購計劃立項后，采購委員會負責組織采購小組、使用科室、業務科室、審計人員進行市場調研和考察，原則上分管院長必須參加調研，考察結束要寫出書面考察報告，并如實向招標采購委員會匯報考察情況，必要時出示樣品，提供討論決策的依據。
3、招標、議標
醫院大宗物資通過調研和論證后，經采購委員會決策購買的，由招標采購委員會指導采購中心按政府既定的規章辦理。可以由醫院自行操作的議價采購，由采購委員會指導采購中心按院內規定組織實施，申請實施的使用科室、職能部門、招標采購監督委員會、審計科等有關部門均應全程參與。招標、議標結果應由所有參加招、議標人員簽字方可生效。
4、驗收和入庫
嚴格執行出入庫驗收制度，常用后勤類、辦公類物資由總務庫管人員、業務主管部門負責人依據采購中心下發的通知單共同負責驗收，藥品耗材類由藥械科庫房管理員、藥械科負責人共同負責驗收（包括品名、規格、型號、有效期、生產廠家、批準文號、注冊商標、進口批文、檢驗報告、外觀質量、數量、單價、總價等），合格后方可入庫。
物資每次購置必須進行質量驗收，做到營銷員證、發貨合同、發貨地點及貨款匯集賬號與生產企業相一致；查驗產品務必檢查合格證、出廠日期、有效日期，檢驗合格后入庫。所有物資的驗收，均應詳細記錄驗收結果并有驗收人員簽名。
5、物資的報銷
物資采購發票應先由采購人員、證明人、驗收人、采購小組主任簽字，報分管院長審核，最后由院長審批報銷。缺一手續財務科不得付款。分期付款的按招標采購合同付款比例，依據發票審批手續進行分批付款。
六、采購的監督
1、成立招標采購監督委員會，委員會成員由辦公室、院紀委、檢察科、財務科負責人組成，全程監督招標采購過程。
2、采購委員會成員、采購辦公室工作人員和物資采購人員必須嚴格執行國家的有關法規和政策規定，廉潔自律，不斷提高自身的道德水準和業務水平，在物資采購過程中不得弄虛作假、徇私。自覺抵制采購工作中的不正之風。
3、醫院物資采購接受廣大職工的監督。任何科室和個人不得私自采購。物資招標采購委員會要切實加強對藥品、醫療物資采購活動的管理和監督。把好采購程序關，及時制止和糾正違規、違紀行為。
醫院招標采購管理制度4
為加強對設備采購活動的監督與管理，增加采購過程的透明度，有效預防采購活動中的違法違紀現象的發生，制定本制度。
一、申請與計劃
（一）單價5萬元以上至30萬元以下的醫療儀器設備，各科室根據工作需要，寫出設備申請，單價30萬元以上的設備填寫《設備申購論證報告》，每年12月底報器械科。
（二）專題計劃、臨時計劃各科室根據工作需要，隨時填寫《設備申購論證報告》或設備購置申請，報裝備委員會、院領導研究審批。
（三）專題計劃是指為完成某項醫療重點任務，需要配套和同步解決的醫療儀器設備計劃，要求上級專題解決。
（四）臨時計劃是指為適應突發公共事件、臨時醫療任務或科研項目的需要，提出臨時需要的醫療儀器設備計劃，臨時計劃必須是急需項目。
（五）5萬元以下醫療設備，各科室根據工作需要，寫出購置申請，報院長審批。
二、審批與購置
（一）器械科審查整理匯總各科室儀器設備申請，報醫學裝備委員會論證后，結合醫學裝備發展規劃和醫院財務預算，編制年度醫療裝備購置計劃，經分管院長審核后，報黨政聯席會研究后提交院職代會通過，報衛計局批準后實施。
（二）批準購置的儀器設備，根據臨床需要的緩急程度，合理安排采購實施計劃，臨床急需的設備應優先采購。其它分期分批組織招標采購。
（三）專題計劃、臨時計劃黨政聯席會研究批準購置后，及時組織招標采購。
（四）醫院按照有關規定，由器械科牽頭報醫院監事后，委托招標代理公司進行采購招標。
（五）采購前，器械科對擬購置設備的基本信息進行調查，包含產品的資質證明、價格、配置、銷售公司的相關情況等。
（六）購置單價小于5萬元、批量較小的物資設備，報請院領導審批后，器械科按照計劃確定數量、規格、型號，性能參數，進行市場調研和采購，確保優質優價。
（七）簽署好的合同文本由器械科審核后，無問題的合同文本提請分管院長、院長簽字。合同蓋章后方可執行合同。
（八）甲、乙類大型儀器設備須經衛生部或衛生廳批準配置許可后再進行采購。
三、違紀行為
有下列違規違紀行為的`，醫院將依照有關規定，給予有關責任人相應的黨紀、政紀處分；構成犯罪的將移交司法機關依法追究其法律責任。
（一）不按規定程序進行招標或業務談判，徇私舞弊，干擾采購活動正常秩序的。
（二）與投標者或供貨單位相互串通，高估冒算，有意多付貨款的。
（三）不認真履行職責，購進的貨物屬以次充好、價高質次或假冒偽劣的。
（四）采購過程中，接受供貨方貴重禮品、回扣或有價證券等各種好處費而不上交的。
（五）揮霍浪費或挪用、貪污、私分采購貨款的。
（六）以各種理由化整為零，逃避上述條款約束的。
（七）采購過程拒絕監督，對違法違紀行為有意包庇的。
醫院招標采購管理制度5
（一）高值耗材應當由采購部門實行統一采購，臨床科室不得自行采購。
（二）采購高值耗材產品應當同時符合以下基本條件。
1、供方必須具有有效的《醫療器械生產企業許可證》或《醫療器械經營企業許可證》和《營業執照》。
2、產品必須具有有效的《醫療器械注冊證》，同時該產品必須是供方《醫療器械生產企業許可證》或《醫療器械經營企業許可證》的產品范圍。
3、具有產品合格證。
4、產品的標簽、包裝標識和說明書符合規定且使用規范化漢字（可以附加其他文種）。
（三）首次經營的品種應建立質量審核制度，質量審核包括索取產品技術標準、質量檢驗報告書，簽訂質量保證協議等，并建立檔案。
（四）質量管理員應做好首營品種的審核工作，審核時應查明以下加蓋供方公章的證件、材料，并建立檔案。
1、《醫療器械生產企業許可證》或《醫療器械經營企業許可證》。
2、《醫療器械產品注冊證書》及注冊登記表。
3、《營業執照》。
4、企業法定代表人的委托授權書原件，委托授權書應明確授權范圍。
（五）銷售人員身份證明。
（六）采購醫療器械應當索要標有供方名稱、產品名稱、規格（型號）生產廠商、生產批號、滅菌批號（指滅菌產品）有效期、數量等內容的合法票據，并妥善保存至超過產品有效期滿后2年，且不得少于3年。
（七）采購醫療器械時不得有下列行為：
1、從無《醫療器械生產企業許可證》或《醫療器械經營企業許可證》的企業購進醫療器械。
2、購進小包裝已破損，標識不清的無菌器械。
3、購進未經注冊、無合格證明、過期、失效或者淘汰的醫療器械。
醫院招標采購管理制度6
為加強醫院醫療器械及一次性醫療用品的管理，杜絕購銷中的不正當行為，特制定以下管理辦法。
一、高值耗材的購置，首先由使用科室向醫院醫療器械管理委員會提出申請，并對其社會效益和經濟效益進行論證。
二、總務科接到科室的申請后就有關資料等相關信息進行調研，并將調研情況上報醫院。
三、醫院組織有關人員進行討論，并委派一名院領導、總務科主任、使用科室主任、使用人員等到相關醫院對高值耗材的型號、性能、價格等進行考察，最后將結果報院委員會研究決定并組織實施。
四、在公開、公正、公平的原則下，對至少2個以上的商家進行議標或招標，其價格原則上不得高于同地區同類型號產品的價格。
五、根據使用科室提出的申請，經總務科審理后，報相關部門審批，并有醫療器械管理委員會組織實施。其價格不得高于同地區同類型號的價格，購置數量大的按招標程序進行。
六、高值耗材的采購，嚴格按上海市招標管理辦法執行，任何科室不得擅自采購使用。
七、在購置醫療器械、一次性醫療用品和各種物品時，任何人不得接受廠家、代理商的。吃請，不得接受禮品、現金、有價證券等。
八、采購計劃每季度由醫療器械管理委員會研究一次（特殊情況可隨時召開）。
九、后勤物資采購時，先由總務科列出計劃報院長辦公會議研究同意后，委派3人以上（一名院領導、總務科主任、使用科室主任）組成采購小組進行購置。
十、采購醫療器械應遵循質量第一的原則，把好采購質量關。
醫院招標采購管理制度7
第一章 總則
第一條 為了加強醫院藥品、醫療器械、后勤物資、基建維修工程項目的管理，維護醫院利益，提高經濟效益，確保物品購置及基建工程質量，規范其購銷行為，遏制購銷環節中的不正之風，根據《中華人民共和國招標投標法》等有關文件規定，制定本辦法。
第二條 招標投標應當遵循公開、公平、公正、擇優和誠實守信的原則，堅持質量第一和質量價格比最優相統一，科學評估，集體決策，依法接受監督。
第二章 組織管理
第三條 醫院成立招標委員會，人員由醫院領導、有關職能科室代表、職工代表及有關專家組成，負責對招標事項進行決策。招標委員會下設招標辦公室，負責組織醫院招標的日常事務工作。
第四條 醫院成立監督委員會，人員由紀委、工會、支部書記代表組成，主要職責負責招投標監督工作。
第五條 醫院組建招標評審專家庫，人員由院內外醫院管理專家、院內相關科室代表、醫療、醫技、醫學工程、基建工程、經濟師(或會計師)等學科知名專家組成， 專家庫人員名單由醫院招標委員會批準。評標專家實行動態管理，每次招標從專家庫中隨機抽選一定比例的專家參加評標。
第六條 醫院項目申購部門負責編制招標文件，招標辦公室組織評標，公開招標采購醫院所需的藥品、醫療器械、后勤物資及基建維修工程、信息設備、廣告宣傳、印刷等項目。
第七條 根據國家有關規定和我院認為必要的，委托招標代理機構進行招標，盡量減少自行招標。
第八條 招標辦公室受理醫院內部有關科室按招標規定要求提交的招標采購項目申請，組織發標、開標和評審工作，公布中標結果，將結果轉交申購科室，業務科室根據招標記錄與中標方簽訂合同，交審計科審核后出具審計報告，建立招標檔案，及時歸醫院檔案室。
第三章 招標范圍
第九條 凡是利用醫院資金采購的藥品、醫療器械、后勤物資、基建及維修工程、信息設備、廣告宣傳、印刷品、印刷制作等超過一定金額的高值項目均應納入招標采購范圍，招標金額限定如下:
（一）藥品類:除參加政府集中招標采購的以外，納入城鎮職工基本醫療保險目錄、臨床應
用普遍、采購量比較大的西藥及中成藥及使用量較大的化學試劑。具體招標品種目錄由藥事委員會根據政府有關藥品招標的規定、山東省醫保目錄及本院臨床用藥具體情況確定。
根據六部委文件衛規發[2001]308精神，有下列情形之一的不實行招標采購:因戰爭、自然災害等；發生重大瘟疫、重大事故等；衛生部和省級人民政府認定的其他情形需進行緊急采購的藥品。
（二）醫療器械類:單臺金額大于2萬元的醫療儀器設備；單品種年用量大于2萬元的衛生材料及低值易耗品；單臺次年維修保修費大于2萬元的醫療設備；
（三）后勤物資類:單品種年用量大于2萬元的后勤物資、大宗家具、辦公用品、印刷品、被服、水、電、汽、暖設備及配件、油、煤類、消防器材。
（四）基建工程類:經醫院批準立項，項目金額2萬元以上的各類基建工程及維修項目。
（五）信息設備：單臺次、一次性總額招標超過及年使用量大于2萬元的計算機及網絡設備及耗材、電教及通訊。
（六）單項5000元以上的廣告設計、發布及各類勞務技術服務項目。
（七）其它由招標委員會決定的招標項目。
第四章 招標程序
第十條 醫院招標遵循以下程序:
（一）按照醫院規定的招標范圍，由各有關科室提出招標項目申請，確定招標品種、數量、預算金額，經辦科室須詳細填寫《招標申請書》，并出具可行性論證報告。
（二）招標項目必須經招標委員會作出決策。招標項目確定后，對于設備招標，業務科室提供技術參數、型號、功能，并由該專業技術人員進行討論，討論結果和上報技術參數要簽名確認。
（三）醫院招標委員會批準后，由經辦科室把填寫齊全的《招標申請書》和可行性論證報告（設備要附技術參數討論報告）送交招標辦公室登記，招標辦公室安排招標。
（四）招標方式、招標時間由招標委員會主任組織會議決定。
（五）招標辦公室編制招標文件、合理確定標底價格，院長批準后發布招標公告，嚴格按照招標文件的要求進行招標
（六）招標辦公室和相關職能部門審核投標企業的資質及其產品的合法性，查看證照是否齊全、真實，并出具審核報告簽名確認。
（七）根據招標項目的需要，選擇公開招標、邀請招標或議標。原則上必須由三家以上投標單位才能開標。對特殊行業采取競爭性談判（例如：供水、供電、供氣等項目改造）。
（八）開標前應將投標情況報院長審核，由院長辦公會或招標委員會主任組織專業人士先行討論，熟悉該次投標的.單位和投標的品種型號進行討論決定是否開標。
醫院招標采購管理制度8
依據《中華人民共和國招標法》，衛生部關于《醫療衛生機構醫學裝備管理辦法》，xx市相關醫療設備招標采購文件，醫院醫療設備的招標采購應委托xx市招投標中心進行，招標采購應當遵循公開、公平、公正的原則，杜絕暗箱操作，確保程序公正、環節透明;遵循競爭、擇優、價廉和誠實信用的原則，質量優先、價格合理，滿足醫療衛生機構對儀器設備、醫療器械的功能與質量需求。
一、招標范圍：
本規定適用醫院內部的所有單臺申報價值十萬元以上醫療設備和器械的招標采購活動，醫院專業設備指設備科負責采購的用于臨床、科研等的儀器設備。
二、 招標步驟：
醫療設備的招標投標采購分為十個步驟：
(一)醫院臨床使用科室向設備科提出申請，申請資料包括采購設備的可行性論證報告和申請報告。
(二)醫院醫療設備管理委員會在季度會議上審核商討，通過要采購的設備。
(三)設備科工作人員填寫醫療機構配置大型醫用設備申請書，報xx市衛生局審批。
(四)xx*市衛生局組織xx市醫療專家進行論證，審核醫療設備的技術參數。50萬元以上的大型醫療設備，xx*市衛生局還將邀請xx市的醫療專家前來論證。
(五)通過專家論證后，如果設備是進口設備，設備科填寫《政府采購進口產品申請表》和《政府采購進口產品專家論證意見》，交xx市財政局政府采購管理處進行審批和公示。
(六)xx*市財政局政府采購管理處公示無異議后，設備科遞交申請報告給xx市政府采購辦，進行審批。
(七)xx市政府采購辦審批后，委托xx市招投標中心，采取公開招標的方式進行招標。
(八)醫院和中標單位簽訂購買合同。
(九)醫院建立醫療設備驗收制度。醫療設備到貨、安裝、調試使用后，醫院對設備進行驗收，并填寫驗收報告，
(十)驗收完畢后，采購單位根據合同條款，按本單位有關審批程序辦理付款手續。
三、 以下情況不列入本規定招標采購：
(一)專業設備特定的附件、易耗品
(二)專業設備的維修配件
(三)獨家生產的設備
(四)醫院已另訂立協議的設備
(五)設備的維修及其他售后服務
(六)不符合招標條件的其他設備
四、 其他事項：
(一)醫院設備科負責保存招標投標資料。
(二)中標單位和醫院簽訂合同，已中標的供貨商在規定的時間內不簽定協議或不執行已簽定協議的，醫院將中止其中標資格。醫院應加強合同的規范管理，保證采購質量，嚴格防范各類風險，確保資金安全。
(三)本規定由醫院設備科制定并負責解釋。
醫院招標采購管理制度9
設備采購制度
1、每年年底各科主任上報下一年度本科室需要購買的設備，由采購領導小組匯總討論決定下年度的全院采購計劃，預算并上報學校批準。各科在上報設備申請前要充分論證該設備的必要性、可行性和前瞻性，避免采購的設備閑置而造成浪費。
2、嚴格按照學校下達的年度設備預算經費和設備需求的先后進行采購。
3、萬元以上設備，采購前必須由院領導會同相關科室的人員進行市場信息調研，充分了解并掌握設備的技術參數需求，了解儀器的價格和市場占有率情況，預測市場供應變化，在設備的先進性、穩定性、可靠性上把好關，為設備采購提出合理化建議，力求性價比最高，經過論證后按學校設備采購有關規定進行采購。2萬元以下設備由科室申請，經領導小組與供應商洽談討論后統一采購。
4、簽訂合同時必須注明供貨品種、型號、價格、供貨方式、交貨時間、貨款交付方式、售后服務承諾、違約經濟責任等，否則，造成的損失由具體經辦人員負責。
5、由院分管領導和相關科室人員，配合供貨商嚴格按照采購合同進行設備到貨后的安裝調試，以及逐項核對設備配置清單，對主件、配件、系統軟件等進行清點驗收，合格后簽字保留存檔。
6、采購的設備驗收合格后，由經辦人、驗收人、批準人在發票上簽字，辦好固定資產手續后，按采購合同進行付款、報銷。
藥品采購制度
1、醫院成立藥事質量控制管理小組，研究和制定本院基本用藥目錄。
2、藥劑科按照政府零差價藥品目錄和學校藥品招標采購協議，遵循“按需進貨，優質低價”的原則采購藥品。
3、按照國家有關法律法規規定的要求，與供應商簽定《購銷合同》，合同中必須明確質量責任和質量條款：藥品質量符合質量標準和有關質量要求；整件附有產品合格證；藥品包裝符合有關規定和貨物運輸要求；購入進口藥品，供應商應提供符合國家規定的證書和文件。
4、加強合同管理，建立合同檔案。合同及有關履行、變更和解除合同的往來文書、電話記錄、電報、電傳等資料，必須歸檔保存。
5、藥劑科根據藥品銷售情況和倉庫庫存情況及時制訂藥品采購計劃。
6、購進的藥品應符合國家法定藥品標準。
7、購進進口藥品必須嚴格審核供貨單位的合法性和可靠性，索取和審核蓋有供貨單位原印章的證件復印件，索取蓋有供貨單位質量管理或檢驗機構原印章的《進口藥品注冊證》、《進口藥品通關單》或《進口藥品檢驗報告書》復印件。
8、購進藥品應有合法票據，并建立“藥品購進記錄”，做到票、帳、貨相符。“購進記錄”應注明藥品的品名、劑型、規格、有效期、生產廠商、供貨單位、購進數量、購貨日期等項內容。“藥品購進記錄”應保存至超過藥品有效期1年，不得少于3年。
物資采購制度
1、物資由醫院統一采購。采購人員必須充分掌握市場信息，收集市場物資情況，預測市場供應變化，為醫院物資采購提出合理化建議。
2、物資采購采取大件物資招標采購、零星物資競爭性談判或由采購人員尋價采購的方式進行。
3、采購過程中要嚴把質量關，認真檢查物資質量，力求價格低廉，供貨及時。
4、采購的物資要適用、適量，避免盲目采購造成積壓浪費，做到購貨迅速，減少運輸中轉環節，降低庫存量。
5、嚴格按采購計劃辦事，執行物資預算，遵守財經紀律。
6、外加工訂貨，要對生產廠家及物資的性能、規格、型號等進行考察，將考察結果與使用科室協商，擇優訂貨。
7、簽訂合同時必須注明供貨品種、規格、質量、價格、供貨方式、交貨時間、貨款交付方式、違約經濟責任等，否則，造成的損失由采購人員負責。
8、采購物品一律入庫驗收，購物發票經經辦人、驗收人、批準人簽字后才能報銷。
9、在采購活動中要嚴格執行國家有關規定、醫院規章制度和財經紀律。采購人員出現違法亂紀、私收回扣及搭車采購等行為，按照學校有關規定和情節輕重給予警告、停職、開除等處理。
采購工作制度
醫院成立采購領導小組，由院長任組長，業務和行政副院長任副組長。組員由院辦公室主任、行政干事、藥劑科主任、紀檢監察員組成。
領導小組負責對醫院藥品、設備、物資制定采購計劃、上報預算，在經費落實后與相關科室負責人進行市場調研和考察，根據價格或數量決定采取招標采購或競爭性談判及尋價采購的方式。大型設備采購按照南京大學的設備采購管理的有關規定進行。在采購活動中嚴格按照采購程序和廉政建設的有關規定，設備、物資采購必須有2人以上進行，以便監督。對違法亂紀、私收回扣及搭車采購等行為，按照學校及醫院的有關規定視情節輕重給予警告、停職、開除或交紀檢部門處理。
醫院招標采購管理制度10
為了規范采購行為，保證采購質量，控制采購價格，提高采購效率，特制定本制度。
一、加強領導
1、成立醫院采購委員會，由院長、分管院長、總務科、監察室、財務科及相關部門人員組成。物資采購領導小組是醫院物資采購的領導機構，負責對物資采購的程序、采購物資的質量、價格等進行監督。
2、成立物資采購小組，由總務科科長、專職采購員、監察室和需要采購的部門1名人員組成。物資采購小組是醫院物資采購的實施部門。辦公室設在總務科。
二、物資管理部門職責
采購涉及主管部門、財務部門、采購部門和倉儲部門。
1、主管部門負責固定資產和物資采購的申請審核、固定資產和庫存物資的質量(有權確定采購物資的生產廠家，但不能指定供應商)、固定資產的調配和庫存物資出庫的審批。固定資產、辦公用品、衛生被服的主管部門是行政部；醫療設備的主管部門是設備科；醫療器械、醫用耗材、衛生材料的主管部門是護理部；藥品的主管部門是藥劑科。
2、財務部門負責固定資產和庫存物資采購的申請審核、庫存物資的出入庫的匯總審核、固定資產和庫存物資的總賬、固定資產和庫存物資的報銷審核，庫存物資的監督和定期監盤。
3、采購部門負責固定資產和庫存物資的采購，固定資產和庫存物資驗收時的質量保證，審查醫療設備、醫療器械、藥品和衛生材料的“三證”，各主管部門負責“三證”資料的保管。
4、倉儲部門負責庫存物資的入庫登記，日常庫房管理，按照審批的出庫單進行出庫發放，月末匯總上報入庫和出庫匯總表。辦公家具、設備、運輸車輛、辦公用品、衛生被服的倉儲部門是行政總務科；醫療器械、醫用耗材、衛生材料的倉儲部門是護理部—耗材庫；藥品的倉儲部門是藥劑科—藥庫。
三、采購原則與方式
1、采購物資本著公平、公正、公開的原則，實行陽光采購；必須堅持秉公辦事，維護醫院利益的原則，本著處處節約的原則，并綜合考慮質量、價格及售后服務等方面，擇優選購。
2、采購小組在接到經過審批的采購計劃后應迅速組織相關人員（一般不少于3人）限期將所需物資采購到位，不得拖延，影響工作。
3、采購小組在采購物資時要憑院長審批的購物計劃方可外出采購。在采購物資時，要堅持勤跑多問，堅持集體談價，真正采購價廉物美、質量可靠、經久耐用的物品。
4、一次性采購量較大，市場上質價差異較大且涉及范圍較廣的物資采購可采取公開招標的形式進行采購。
5、采購人員應認真檢查物資質量，力求價格合理、質量合格，如因失職而采購偽劣產品，采購人員應負一定經濟責任。
四、采購方法：
1、藥品耗材類、印刷品等一律實行招標定價，由醫院采購委員會組織實施。
2、總務后勤類物資根據市場行情詢價議價方式采購，常用的量大的后勤物資采取招標方式或者詢價議價進行采購。由醫院采購部組織實施，按審批權限予以審批。
3、20萬元以上的設備必須招標采購，由醫院采購委員會組織實施。股東會審批
4、2萬元以上∽20萬元以下的設備可采取招標或詢價方式進行采購，由醫院采購部組織實施，由董事會審批。
5、2萬元以下的設備及物資采取詢價方式采購，由醫院采購部組織實施，由院長審批。
五、采購程序
1、計劃和立項：
（1）醫院常用后勤類、辦公類物資由總務庫管人員或者使用部門主任、護士長擬定采購計劃單，按分級審批權限的規定報批后，交采購部按計劃采購。原則上每月采購二次。
（2）藥品耗材類由藥劑科庫房管理員根據各臨床科室用藥情況（包括品種及數量），結合醫院基本用藥目錄擬定采購計劃單報藥劑科主任簽署意見，報經分管院長、院長分級審批同意后，交由采購部組織實施。
（3）突發事件的緊急采購或臨時急需采購，由使用科室提出，經過分管院長征求院長同意后，及時交采購中心采購。
（5）特殊物資（體內植入物）的采購，由使用體內植入物的科室提前3天提供植入物的品種、規格、并認真填寫植入物申請表。采購部在充分尊重臨床科室的需求前提下，依據詢價比價結果確定植入物的品種，使用科室應按設備科、院感科的規定對植入物進行嚴格驗收、登記、交接等工作，以確保植入物的安全使用。
2、調研、論證、詢價。
物資采購計劃立項后，采購委員會負責組織采購部、使用科室、業務科室、審計人員進行市場調研、考察和詢價，考察結束要寫出書面考察報告，并如實向招標采購委員會匯報考察情況，必要時出示樣品，提供討論決策的依據。
3、招標、議標
醫院大宗物資及設備通過調研和論證后，由采購委員會組織采購部進行招標、議標。招、議標結果應由所有參加招、議標人員簽字方可生效。
六、驗收和入庫
1、嚴格執行出入庫驗收制度，常用后勤類、辦公類物資由總務庫管人員、業務主管部門負責人依據采購部下發的通知單共同負責驗收。
2、耗材類由庫房管理員、護理部、使用單位負責人共同負責驗收（包括品名、規格、型號、有效期、生產廠家、批準文號、注冊商標、進口批文、檢驗報告、外觀質量、數量、單價、總價等），合格后方可入庫。
3、一次性衛生材料每次購置必須進行質量驗收，務必檢查合格證、消毒日期、出廠日期、有效日期，并有院感辦進行抽樣檢驗合格后入庫。
4、藥品由藥庫管理員、藥劑科主任、藥品會計共同驗收。注意藥品數量、質量、價格、生產廠家、批號、生產日期、有效期等。
5、儀器設備由設備科、使用科室、財務科依據采購合同要求共同驗收，5萬元以上設備原則上由分管院長組織驗收（進口設備邀請商檢局）。
6、所有物資的驗收，均應詳細記錄驗收結果并有全體驗收人員簽名。
七、物資的報銷
物資采購發票應先由采購人員、證明人、驗收人、采購部主任簽字，報分管院長審核，最后由院長審批報銷。缺一手續財務科不得付款。分期付款的按招標采購合同付款比例，依據發票審批手續進行分批付款。
八、常規物資采購時限
各物資庫管人員應在每月的4-5日和20-25日集中報送采購需求計劃表，采購部應在七個工作日內完成采購交倉庫驗收入庫。
九、采購監督
醫院監事會是醫院的監督監視機構，負責對采購計劃、價格、物資入庫、物資使用的審查和稽核，同時負責市場詢價義務。對在采購中出現明顯違反采購制度、價格虛高或質量不符合要求的情況，有提出糾正和處罰的權利。
醫院招標采購管理制度11
第一章
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