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依法行政學習心得體會(精選11篇)
當我們備受啟迪時,心得體會是很好的記錄方式,這樣可以幫助我們分析出現問題的原因,從而找出解決問題的辦法。那么心得體會該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧,以下是小編收集整理的依法行政學習心得體會(精選11篇),希望對大家有所幫助。
依法行政學習心得體會 篇1
通過交流大家形成以下認識和思考:
一、認識
1、依法行政的重要性和必要性:依法行政是時代發展的要求,是市場經濟發展和法制建設的必然要求,符合廣大人民群眾的愿望,也是加強執政能力建設的必然要求。
2、依法行政是政府依法行使行政權力,目的是切實保障公民權利。依法行政,本質上是規范、約束、監督行政權力。依法行政是依法治國的重要組成部分。
3、依法行政體現在六個方面:合法性、合理性、程序正當、高效便民、誠實守信和權責統一。
4、依法行政是一個漫長的發展歷程,需要社會各方面的共同努力。
二、影響依法行政的.因素及依法行政存在的問題
1、政府機關內部職責分工不清影響依法行政;
2、行政體制下的“唯上”工作機制導致知法違法;
3、黨政關系對依法行政具有影響;
4、在有些領域還存在無法可依;有法不依;執法不嚴;違法不究的狀況。
5、行政管理體制與市場經濟的要求還不適應;
6、對行政行為的監督機制不夠完善;
7、行政機關行使行政權的主體(公務員群體)依法行政觀念淡薄,甚至有些主體都不合法。
三、關于加強依法行政的思考
(一)切實增強xx意識,強化法制觀念,提高依法辦事的能力。
1、樹立法律的,解決“權大于法的問題”;
2、樹立xx意識,民本觀念和服務理念;
3、樹立誠信意識,實現實體法與程序法的統一。
(二)澄清模糊認識,樹立長期奮斗的理念
1、解決存在的一系列問題需要過程,不能操之過急;
2、處理好合法、合情、合理的關系及法律、道德、信仰的關系;
3、堅持立法宗旨,處理好良法與惡法的關系;
4、加強依法行政的教育培訓和監督。行政機關及其工作人員要學法、知法、用法,健全完善監督機制,發揮監督的有效性。
四、需要解決的問題:
1、如何處理好依法行政與大膽改革創新的關系?
2、法律和行政的關系?
依法行政學習心得體會 篇2
鎮被確定為遼寧省依法行政示范鎮。通過依法行政,解決了三起糾紛,分別為房屋界線糾紛、債務糾紛、土地糾紛。鎮政府依法裁決,當事人不服,到縣法制辦申請復議。縣法制辦復議后,當事人對復議結果表示滿意。幾起案件的處理,充分體現了依法行政的重要性,提高了行政依法行政的能力,增強了法律認識。通過法制辦萬秀英主任的講解,對依法行政有了更深的了解,體會如下:
一、依法行政是建立和發展社會主義市場經濟體制的客觀需要
市場經濟是法治經濟。法治經濟最主要的問題是如何恰當地規范政府行為,如何規范好政府與企事業單位、社會團體和普通公民之間的關系。如何使政府從無所不包、無所不管的狀態順利過渡到依法統籌、掌握全局、適當管理、做好服務的軌道上來。我國傳統的行政管理方式是在長期的計劃經濟條件下形成的,是一種直接的、微觀的權力無限式的管理方式,是一種高度集權、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在當前我國建立完善的社會主義市場經濟體制、加入世貿組織、推進依法治國的形勢下,這種管理方式已經不適應經濟和社會發展的需要。我們已經在依法行政的基礎上初步建立了行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過依法行政,把企業生產經營的權力切實交給企業,減少政府的行政干預,按照市場經濟規律,運用經濟手段和法律手段,輔之以必要的行政手段,調節社會總要求的基本平衡,使行政管理切實為市場經濟發展服務。政府不僅應按法律、法規做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。
二、依法行政是依法治國的根本要求
通過學習,了解到加強社會主義民主法制建設,依法治國,是我們黨和政府管理國家和社會事務的戰略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現,人民固然得遵守,但依法治國的主要特征首先在于依法行政。行政機關行使管理國家公共事務的行政權力,必須依據代表人民意志的法律,模范地遵守法律行使行政機關職權。我國憲法規定:中華人民共和國的一切權力屬于人民,各級政府受人民的委托,管理國家事務。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權力,管理好各項事務,就必須通過正確執法,用法律來規范、保障和制約政府行為。目前,我國居民特別是廣大農村干部群眾的法律意識有較大提高,如果我們不按法律、法規要求辦事,人民群眾不會答應,勢必影響黨群干部關系,影響社會穩定,我們必須堅決貫徹黨中央提出的依法治國方針,嚴格地依法行政。
三、依法行政是行政職責和行政職權相統一的要求
從國家要求依法行政的內涵看,它包含著法律保留、法律優先、職權法定、依據法律行政職責與行政職權相統一等內容。而依據法律職責和職權相統一,則是依法行政的核心。職權是憲法、法律授予行政機關管理經濟和管理社會事務的權力。它與公民的權力不同,公民的權力可以行使,也可以放棄。但行政機關的行政職權既不能放棄,更必須嚴格行使。行政主體在享有行政職權的'同時,必須履行相應的行政職責。行政職責是義務,不能拋棄或違反。否則,行政職權將會削弱或膨脹。僅憑命令、憑局部經驗,憑“長官”意志進行管理,就易造成極少數行政執法人員的任意性,以致濫用權力。有的行政機關把職權等同于公民的要求,愿意行使就行使,不愿行使就擱置,這些都是行政職權的濫用。行政職責則要求行政機關切實履行職務,不得失職;必須遵守權限,不得越權。違法施政應當受到地方國家機關的追究和人民群眾的指控。所以,行政機關依法行政,就是依據法律、保證行政職責和行政職權相統一,體現依法行政的核心所在,有依法行使職權就應當承擔法律責任。
四、依法行政是社會主義民主政治和憲法原則在行政領域中的體現
黨中央對行政機關提出“依法行政”的要求,是我國社會主義國家的性質和政治體制所決定的。我國是人民當家作主的社會主義國家,行政權力來源于人民,依法行政是人民民主國家民主政治的本質體現。行政權力的行使具有快速性和靈活性的特點,政府行政機關擁有這種即時即事決策的權力,隨時隨地都會給社會公民帶來巨大影響。所以,迫切要求全面地實行法治,依法規范行政權力。依法行政不僅要求有完善的法律制度而且要求摒棄與封建專制殘余及某些個人偏見相聯系的“人治”因素,摒棄“以言代法、以權代法、有法不依、違法不究”的“人治”現象,實現全社會普遍平等和依法辦事的法治要求,保證人民在自己的法律面前人人平等,不允許任何人有超越于法律之上的特權。法律至上,一切行政活動都必須受制于法律。因此,依法行政是對行政活動的一種限制和約束,也是廣大公民監督國家行政機關的一種手段。
五、今后努力方向
(一)認真學習法律法規,增強依法行政觀念
進一步加強學習,積極參加各類依法行政和建設法制型政府的學習講座,參加各級黨委、政府組織的集中學習,提高自己的法治觀念。同時,加強自學、制定詳細的學習計劃,嚴格按照計劃要求,努力將《憲法》、《行政許可法》等法律法規的內容學全、學實、記牢,真正把精神吃透,努力提高法律素質,確保在實際工作能夠熟練運用法律知識,做到依法行政。
(二)嚴格依法辦事,規范行政行為
作為鎮政府一名副鎮長,在今后工作中我將認真按照法律法規要求開展工作,管好自己該管的事情,絕不違法插手各類政府管理權限以外的事情,不斷規范分管部門的行政許可權限和程序,凡是法律法規沒有明確規定需要行政審批的事項,絕不允許相關單位擅自審批或要求審批,并嚴格審批程序,杜絕各種違法行業,確保各項審批活動都能有法可依,有據可查,依法進行。
(三)依托政府職能的轉變,服務經濟發展
要在政府職能轉變中發揮自身作用,推進政府體制改革,建立在直接管理和間接管理之間、重在間接管理,在靜態管理和動態管理之間,重在動態管理,在事前管理和事后監督之間,重在事后監督,在管理與服務之間,強調服務的管理方式,切實發揮好政府經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務等職能。在實際工作中,把重點放在為企業創造良好的發展環境,加強社會管理和公共服務,嚴格對重要領域的行政監管等方面上來,減少項目審批環節、減少對企業的干預,增強企業發展的自主性。通過法律的手段規范政府的行政權力,限定政府法制的范圍,建設法制型政府。積極參與政府自身建設,以經濟發展為第一要務,以和諧穩定為第一責任,以群眾滿意為第一要求,求真務實做好工作,建設服務型政府。
(四)強化法制教育,加強隊伍建設
建立一支為政清廉、全心全意為人民服務的執法隊伍是建設法制型政府的需要,在加強自身建設的同時,今后我將努力抓好隊伍建設,加強對行政執法人員進行思想政治教育和業務、法律法規知識的培訓,努力實現行政執法人員培訓經常化、內容具體化,不斷提高他們的思想政治素質和執法水平。同時加強行政執法隊伍管理,按照法律法規要求建立健全各類規章制度,規范行政執法的行為,認真執行“公正執法、嚴格執法、文明執法、廉潔執法”的基本要求,堅持“持證上崗、亮證執法”,努力推進行政執法工作公開化,對執法違法、執法過錯行為嚴肅查處,決不姑息遷就,打造一支高素質的行政管理隊伍。從我做起,從現在做起,以身作則,使我鎮的依法行政工作再上一個新臺階。
依法行政學習心得體會 篇3
依法行政作為一種重要的政治思想和法律原則,從它的提出、形成、發展前后經歷了三百余年,其內涵和外延也經歷了一個變化發展過程,我認為這其中對法的解釋也在不同的時期,不同的國家有不同的理論和實踐,
依法行政學習心得體會。但法的規范性和約束性作用始終是依法行政的核心概念,換言之,“為政遵循法律,不以私意興作”一直是依法行政的精髓所在。
一切從實際出發,深入基層,做好本職工作。
(一)深刻認識基層鍛煉的重大意義
在基層鍛煉是成長為合格公務員的前提,我理解在基層工作有這樣三點意義:
1、通過基層來了解和熟悉社會,掌握在社會中生存和發展的能力。麻雀雖小,五臟俱全,小鄉鎮其實就是整個大社會的縮影。在鄉鎮工作,有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協作關系,加強對事務的協作解決能力。
2、掌握社會的真實情況,真正理解并有效執行國家的方針政策。只有在基層,切實的了解百姓的所思、所需,在微觀上深入了解調查最基層群眾的喜怒哀樂,在將來的工作才能少走彎路,少出偏差。
3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行,培養公務員的基本素質。公務員擔負著改革開放、富國強民的偉大使命,需要較好的身體和心理素質。只有面對著社會的驚濤駭浪,體味過生活的酸甜苦辣,才能培養出過人的'體能,堅毅的品格,周到細致的辦事能力,遇難則上的精神面貌,才有可能更好的為人民服務。
(二)不斷豐富和發展自己的知識結構和體系
“社會政治學”這個學科的廣度和深度遠遠超出了我們以前所接觸過的知識,它是國家公務員的主修課程,我們卻對它知之甚少。我們要不斷在實踐中學習,不斷豐富和發展我們的知識結構與體系。
(三)以青年應有的熱情和激情投入工作
種種由改革而引發的歷史巨變,給我們呈現出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測,飽含著民眾呼求和預示著民族命運的現實面前,任何一個對人民的希望和社會的未來保持一份清醒和責任感的青年,尤其是我們走上公務員崗位的青年,在這種洶涌澎湃的社會現實面前,都會深深的受到感染并全身心的投入其中。
(四)以穩定的情緒,腳踏實地地工作和鍛煉
在一般的工作中要踏踏實實的開展工作,就要心平氣和,寵辱不驚,任世俗之誹難,聽人情之變化,自心安而理得,便心曠而神怡,去繁華之紛擾,盡全力以工作。
依法行政學習心得體會 篇4
依法治國對政府機關和政府工作人員來說,最基本的要求就是依法行政、依法辦事。1999年7月、國務院召開了依法行政工作會議,11月,又發出了《關于全面推進依法行政的決議》,這是國務院為貫徹依法治國作出的重要決定。
依法行政也是行政法治,是法治的重要內容。依法行政是對行政主體即政府行政機關及其公職人員的要求。要求一切政府機關和政府工作人員都要以憲法和法律為活動的準則,把行政行為納入法制化的軌道。依法行政既包括了國家機關及其工作人員嚴格遵守憲法、法規,嚴格執行黨和國家的政策,嚴守法紀,又包括了依法決策,依法辦事,依法處理問題,運用法律手段管理國家事務、經濟和文化事務。其工作集中概括為行政立法、執法和執法監督。
對于行政法,我想,首先應該是用來限制政府的行政權力的!對于強大的政府權力(并有不斷加強的趨勢)而言,公民的力量太弱了,為了憲法規定的公民權利得以實現,有絕對的必要對政府的權力加以限制!當然,很多法律都在調整這種關系,但應以行政法為最強!而就當行政法的規定來看,也不乏有管理百姓的作用!因為行政法在限權的同時也授予政府相應的權力,同時還對公民提起行政訴訟作了一定的規范!所以行政法應該具有管理百姓的作用!
有人說,行政有雙重作用,一方面管理百姓,一方面控制權力。顯然我覺得行政法不僅是限制政府的,這是西方的紅燈理論,限權模式,在當今是不完全的。理是行政的內容,不是行政法的內容,行政法是為了控制行政權,并非要和行政權站在同一陣線上對公民施加雙重壓力,正如張樹義老師所說,行政權本身是一種權力,權力還需要保障嗎?
也許我們都不想行政權的過度擴張,但是我們也不應忘記行政法規定了很多行政機關的義務,那么與義務相對應的就是權利,是老百姓享有的;而義務的背后是權力,也就是說法律在限制權力的同時也授予了相應的權力,那么這些權力指向誰呢?無疑也是老百姓。所以不應忽視行政法的管理功能,只有在明晰行政法的管理權限才能更好的去探討對它的限制問題!
行政機關本來就享有強大的權力,如果還在法律上再一次強調它對相對方的管理作用恐怕就會在這種平衡的理論中誕生一種真正的不平衡,作為弱勢群體如何才能得到法律的保護。
行政權力本身需要體現立法者(統治階級)的意志,權力需要正確行使也需要有制約,不然就很容易因為行使權力者本身具有的優勢而濫用權力了。
當然,在現實的中國乃至世界,這種限權模式還是很有現實意義和市場的。不過,對行政相對人的激勵和約束——對他們的`責任和權利的界限的規范的界定也是很重要的,因為政府的合法權利也應得到保證。對公民來講也是具有教育意義的。而限權模式則更具貯義。
法律的終極目的是追求一種公平正義的社會價值,我認為就行政法理論而言它的雙重價值看似很公允,可要以這種理論付諸實踐的恐怕難以達到法律的終極目的!
依法行政學習心得體會 篇5
前幾天我參加了依法行政培訓會。幾天的學習,使我在加強理論知識學習的同時,提高了自身的業務能力,進一步樹立了自己勤勤懇懇為民服務的工作觀。以下就將幾天來對“依法行政”的學習體會總 結一下:
“依法行政、加強監管、提供服務”,是我們黨各級政府的職能,也是各級領導干部積極適應新世紀開拓創新的要求,改進領導方式和領導方法的工作準則。依法行政對實施依法治國基本方略具有決定性意義,是現代行政管理的重要特征。要做到這一點,各級政府領導都要明確,在建立社會主義市場經濟體制的新形勢下,決不能再用過去計劃經濟體制下行政命令的方式、方法來管理社會經濟活動,而必須更新觀念,自覺地遵循市場經濟規律,依據國家法律、法規辦事,為經濟發展、社會進步創造良好的法制環境。
依法執政,是中國共產黨領導中國社會主義建設的經驗總結。中國共產黨在執政以來的半個多世紀中,取得了偉大成就,也有過失誤,其原因之一即在于執政方式。眾所周知,法治是人類對自身行為探索的結果,是人類政治文明的主要標志。它以公平、正義為最高理想,通過權威性的規范抑惡揚善,成為人類理想的社會狀態和治國方式。在當代,人們更是將法治看做是保護人權,約束公權,將權謀政治改造成為民主性、公開性、程序性和參與性政治的手段。法治的基
本特點就是憲法和法律具有極大的權威,它要求任何一個政黨、團體、機關、組織和個人,都必須在憲法和法律的范圍內活動。共產黨是執政黨,作為最廣大人民利益的代表,雖然領導人民制定了憲法和法律,卻沒有超越憲法和法律的特權,其領導行為也必須受憲法和法律的約束。這不僅是法治的基本要求,也是黨的性質和任務使然。因此,依法執政,是中國的法治建設對執政黨提出的客觀要求,也是中國共產黨代表廣大人民根本利益的體現。
依法執政要從以下幾方面做起:
1、學法懂法是前提。我國的法律、法規絕大多數都由行政機關來實施,各級政府及其組成部門能否依法行政、依法辦事直接關系到依法治國進程。因此,必須高度重視和提高行政機關領導干部及執法人員的法律素質,采取超常措施推動他們知法、學法、懂法。
2、依法決策是根本。作為行政首腦,只有堅持依法決策,才是抓住了依法行政的關鍵。實行依法決策,其基本環節主要包括:決策程序法定化,確保法定程序包具有過程的.公開性和公眾的廣泛參與性;增強決策內容的透明度,重要決策在一定公眾范圍內予以告示。廣泛聽取意見,集思廣益;發揮決策咨詢機構作用,凡重大決策都要注重咨詢有關法律專家的意見,以保證決策的高度和長遠效應;健全決策反饋機制,以發揮群眾團體組織和各種新聞媒體的監督作用為主要途徑,及時將決策實施過程中的情況和信息反饋到決策中心,滿足修正和完善決策的需要。
3、依法辦事是關鍵。
①加強執法隊伍建設。依法行政首要的條件就是要有一支高素質的執法隊伍,必須加強思想、政治素質教育,提高執法者的職業道德水平,加強法律和業務素質教育,提高執法者的行政執法水平。
②公開辦事程序。程序公開是實現辦事公正、公平的重要條件。
③加強執法協調。建立一個權威的協調機構來加強執法過程中的矛盾協調是十分必要的。
④嚴格執法責任。依法辦事的關鍵在于執法責任落實到人。執法責任人的執法目標要明確,責、權、利要統一;執法職責要清楚,不越權,不失權;執法責任要到位,做到事事有人管,不空檔。
⑤強化執法激勵。激勵方式主要是推行執法目標管理,引入競爭機制;建立獎懲制度。通過激勵先進,鞭策后進,不斷提高執法人員的執法水平和積極性。
4、依法監督是保證。健全監督工作網絡,完善自我約束機制,強化政府法制監督,是依法執政的關鍵。
依法行政學習心得體會 篇6
依法行政作為一種重要的政治思想和法律原則,從它的提出、形成、發展前后經歷了三百余年,其內涵和外延也經歷了一個變化發展過程,我認為這其中對法的解釋也在不同的時期,不同的國家有不同的理論和實踐。但法的規范性和約束性作用始終是依法行政的核心概念,換言之,“為政遵循法律,不以私意興作”一直是依法行政的精髓所在。
一切從實際出發,深入基層,做好本職工作
(一)、深刻認識基層鍛煉的重大意義
在基層鍛煉是成長為合格公務員的前提,我理解在基層工作有這樣三點意義:
1、通過基層來了解和熟悉社會,掌握在社會中生存和發展的能力。麻雀雖小,五臟俱全,小鄉鎮其實就是整個大社會的縮影。在鄉鎮工作,有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協作關系,加強對事務的協作解決能力。
2、掌握社會的真實情況,真正理解并有效執行國家的方針政策。只有在基層,切實的了解百姓的所思、所需,在微觀上深入了解調查最基層群眾的喜怒哀樂,在將來的工作才能少走彎路,少出偏差。
3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行,培養公務員的基本素質。公務員擔負著改革開放、富國強民的偉大使命,需要較好的身體和心理素質。只有面對著社會的驚濤駭浪,體味過生活的酸甜苦辣,才能培養出過人的體能,堅毅的品格,周到細致的辦事能力,遇難則上的精神面貌,才有可能更好的為人民服務。
(二)、不斷豐富和發展自己的知識結構和體系
“社會政治學”這個學科的廣度和深度遠遠超出了我們以前所接觸過的知識,它是國家公務員的.主修課程,我們卻對它知之甚少。我們要不斷在實踐中學習,不斷豐富和發展我們的知識結構與體系。
(三)、以青年應有的熱情和激情投入工作
種種由改革而引發的歷史巨變,給我們呈現出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測,飽含著民眾呼求和預示著民族命運的現實面前,任何一個對人民的希望和社會的未來保持一份清醒和責任感的青年,尤其是我們走上公務員崗位的青年,在這種洶涌澎湃的社會現實面前,都會深深的受到感染并全身心的投入其中。
(四)、以穩定的情緒,腳踏實地地工作和鍛煉
在一般的工作中要踏踏實實的開展工作,就要心平氣和,寵辱不驚,任世俗之誹難,聽人情之變化,自心安而理得,便心曠而神怡,去繁華之紛擾,盡全力以工作。
依法行政學習心得體會 篇7
《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出“深入推進依法行政,加快建設法治政府”,并提出依法全面履行政府職能、健全依法決策機制、深化行政執法體制改革、堅持嚴格規范公正文明執法、強化對行政權力的制約和監督、全面推進政務公開六個方面的措施,目的就是要加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。要建設法治政府,就必須推進依法行政。推進依法行政是建設法治政府的途徑。對推進依法行政,本人有這樣幾點思考。
第一,要推進依法行政,就必須提高行政主體的工作人員的法律意識和法律修養。
依法行政,靠的是各級行政主體的工作人員,他們是行政行為的具體實施者,其法律意識和法律修養的高低,直接影響到依法行政的推進。因此,要花大力氣加強對行政主體工作人員的法律培訓。
第二,要推進依法行政,就必須規范行政行為。
要依法規范行政主體及其工作人員的行政行為,規定其行政權力、責任和義務,使其實施行政行為有法律依據,過程符合法定程序,在法律規定的'范圍內行使其行政權力,并承擔相應的責任和履行相應的義務。對行政違法行為和行政不當行為要有對行政主體及其工作人員的法律追究制度、行政行為糾正制度、對被管理者損失的補償制度等,督促其依法行政。
第三,要推進依法行政,就必須完善監督制度。
要加強黨內監督、人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、社會監督、輿論監督制度建設,形成完善的監督體系,使行政主體的行政權力和行政行為受到有效的制約和監督,也使監督有法可依,有章可循。
第四,要推進依法行政,還必須建設社會主義法制文化。
中國是一個有著幾千年人治的歷史,缺乏法治傳統、法治觀念和法治意識的國家。要有效推進依法行政,就必須花大力氣建設社會主義法制文化,使法律深入人心,形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的大環境,使依法行政有深厚的文化底蘊和基礎。
依法行政學習心得體會 篇8
4月1日,遼寧省政府公布了《遼寧省全面推進依法行政規劃(20xx—20xx年)》(以下簡稱《規劃》),進一步提出了加快推進依法行政,全面建設法治政府的具體規劃。
通過對《規劃》的學習,我進一步加深了對《規劃》的理解,提高了對貫徹落實《規劃》重要性的認識,增強了做好《規劃》實施工作的責任感和緊迫感。
一、全面把握《規劃》的精神實質、主要內容和基本特點
《規劃》全面系統地規定了未來五年我省全面推進依法行政的指導思想和工作目標、主要任務和保障措施,這是指導全省各級政府當前和今后一個時期全面加強政府法制建設、推進依法行政的綱領性文件。《規劃》的主要內容可以概括為:三個目標、九項任務和六項保障。《規劃》突出了前瞻性和創新性的特點:
1、強化了深化改革,打造“服務型政府”
一是為打造服務型政府,《規劃》第3條在全國首次提出了制定社會組織促進和管理條例;二是《規劃》第4條提出的“探索省直接管理縣的體制”在依法行政規劃中提出尚屬首次;三是《規劃》第7條開創性地提出建立行政審批項目設立和清理的良性銜接機制。
2、強化了完善信用體系,打造“誠信政府”
一是《規劃》在全國首次提出了建立健全政府信用評價機制。《規劃》第8條規定:“建立健全政府信用社會評價機制,鼓勵社會公眾參與政府信用評價工作”;二是《規劃》還對信用人才培養、信用文化建設、信用中介機構培育等方面作出了規定。
3、強化了以人為本,關注民生
一是針對當前行政相對人維權艱難的現狀,《規劃》第38條在全國首次提出建立健全賠償或補償義務機關先行支付制度;二是《規劃》第12條還就完善各類保險、保障制度,大力發展福利和慈善事業,實施更加積極的就業政策等民生方面問題作出了規定。
4、強化了對行政執法人員和領導干部法律知識的`硬性要求
《規劃》在全國首次就行政執法人員培訓、對擬任領導干部進行法律知識考查和測試等方面作出了一些明確的硬性的規定。
5、強化了保障措施
為使《規劃》的各項措施得以落實,并最終全面實現建設法治政府目標,《規劃》還突破性地規定了一些保障措施。如《規劃》第47條規定:“將依法行政考核評價結果納入績效考核指標體系,作為干部獎懲任免的重要依據。”《規劃》第50條對“完善依法行政”經費保障機制作出了明確規定。
二、貫徹落實《規劃》,當前應著力抓好的幾項工作
1、加強組織領導,把《規劃》的貫徹落實提上重要日程
我市各級政府及政府各部門的主要負責同志要擔負起貫徹執行《規劃》、全面推進依法行政第一責任人的責任,一級抓一級,層層抓落實。市、縣(區)政府法制機構要認真履行統籌規劃、綜合協調、督促指導、監督檢查和考評等職責,充分發揮好參謀、助手和法律顧問的作用。
2、提高認識,積極組織對《規劃》的學習和宣傳
我市各級政府和政府各部門要充分認識《規劃》頒布實施的重大意義。要結合當前開展的讀書活動,通過舉辦培訓班、報告會、中心組學習等各種形式,將《規劃》納入領導干部、公務員和行政執法人員的培訓內容。要采取各種形式,大力宣傳《規劃》的基本精神和主要內容,逐步形成與推進依法行政、建設法治政府相適應的社會氛圍。
3、科學規劃,認真制定貫徹落實《規劃》的實施意見
我市各級政府和政府各部門要在認真總結上一個五年《規劃》實施情況的基礎上,結合本地區、本部門的實際,盡快制定出落實《規劃》的實施意見和配套措施,明確今后五年依法行政的目標、任務和年度計劃,并分解、細化,落實到具體的責任部門。
依法行政學習心得體會 篇9
行政執法必需堅持有法必依、執法必嚴、守法必究的原則,使行政執法活動合法、有效、精確、高效。同時要建立公仆意識,進步政治素質和業務才能。通過火局近期舉行的路政業務學習讓我體會到,行政執法是我們最主要的常常性的工作,依法行政是每一個行政執法人員必須遵守的法律準則,也是行政執法人員應該自發遵照的根天性職業要乞降的道德準則,他重要體當初以下多少點:
1、必須保持職權法定準則,嚴正實行法定責任,不超出職權,不濫用職權,自覺維護國度行政機關的尊嚴;
2、對違背交通行政管理法規的違法行動,必須堅持執法根據法定的原則,以事實為依據,以法律為原則,依法認定和處理,法律不明文規定的不隨便處置和處分;
3、行政執法人員必須堅持執法程序法定原則,嚴格依照法律劃定的方式跟步驟從事行政執法運動,避免行政程序違法;
4、堅持行政執法的正當性與合感性統一的原則,準確實用自在裁量權,力求執法行為公平、正確、公道、適用,最大限度地維護法律尊嚴和掩護國民的合法權利;
5、標準了執法文書的制造,文書應當應用公文語體,語言規范、簡潔、謹嚴、平實。
《行政許可法》的公布實行標記著我國行政機關的行政許可行為即行政審批行為進入了有法可依的時期。長期以來,因為行政許可設定權不明白,許可事項不規范,而導致的許可環節過多,手續繁瑣,時限過長,影響了行政效率,妨礙了社會經濟的發展,甚至助長了腐朽景象的蔓延。
《行政允許法》規定了實實行政許可的主體系度,絕對集中行政許可權軌制,"一個窗口對外”制度,履行統一、結合、集中辦理制度,規范了行政許可的申請、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機關樹破服務意識,改良工作風格,提高辦事效力,保障行政機關工作更好地實現和維護最大多數國民的最大好處。對違法、越權以及不遵遵法定程序實實施政許可,規定了嚴厲的法律責任。這有利于強化行政機關的.義務意識,確保權利與責任的同一,真正做到有權必有責、用權受監視、侵權要抵償。在履行過程中不能越權執法必定要以法定依據和程序為繩尺,切實維護當事人的合法權益。
作為一名執法者,維護和執行法律是應盡的職責,同時也是法律的任務宣揚員,我們要應用各種情勢把相干法律法規宣傳到千家萬戶,使之盡人皆知。通過此次培訓學習超限運輸車輛對路面構造的傷害很大,對剛性路面的侵害更為重大,成幾何倍數增長,尤其是超55T的車輛,所以管理雙超是路政管理工作重點,加鼎力度管理大噸位(超55T)車輛是重中之重;保護路產路權,跟著公路里程的增添,公路技巧等級的提高,公路路產路權驟增,路政工作的義務越來越重,路政治理之維護路產路權職責越重要,航空服務專業介紹,越能維護我們公路部分的尊嚴和對形狀象。從目前路政執法進程中能夠看出社會各界對公路法律法規的懂得有所提高,但仍存在著廣度不夠、深度不足的問題。所以作為路政執法人員在熟習控制公路法律法規的同時更要利用所有機遇向社會各界宣傳公路法律,把公路法規宣傳到千家萬戶,婦孺皆知,人人皆知,讓大家都來學公路法律法規,懂公路法律法規,從而自覺遵守公路法律法規,進一步優化公路路政管理工作環境。
依法行政學習心得體會 篇10
xxx市民政局圍繞貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和市政府《關于全面推進依法行政的意見》,著眼構建扶貧濟困的長效機制,努力推進社會救助體系建設,依法保障了人民群眾,特別是困難群眾的基本生活權益。基本形成了以城鄉最低生活保障制度為基礎,以醫療、教育、住房、養老等專項救助為輔助,以社會互助為補充,有較好法律制度為保障,政府責任明確的社會救助體系。僅去年,就有近130萬人(次)的各類困難居民得到不同程度救助,基本生活得到有效保障。我們的做法是:
一、強化法制理念,重視制度建設
市民政局高度重視社會救助法律法規的培訓和相關制度建設工作,不斷增強依法做好社會救助工作的自覺性。全系統干部職工牢固樹立起兩個觀念:一是責任法定的觀念。構建社會救助體系,完善社會救助政策,發展社會救助事業,是國家履行職責,保障公民生存權、發展權等各項權利最直接的體現,也是依法行政的最基本內容。政府部門及其工作人員開展社會救助的制度設定并組織實施,是貫徹落實憲法要求的一項基本職責,是法定的責任,絕不是對困難群眾的“施恩”和“恩賜”。二是權利法定的觀念。公民在遇到各種困難時,有從國家和社會獲得物質幫助的權利,這是憲法確定的公民享有的一項基本權利。任何歧視困難群眾申請、無視困難群眾要求的做法,都是與憲法格格不入的。
結合xxx地域特點,把原則性規定具體化,形成創造性的地方法規和規章,是我市社會救助工作依法行政的一大特點。兩年來,我們積極會同市法制辦對《xxx市城市居民最低生活保障辦法》進行修訂完善,更加合理可行地計算家庭收入,突出分類救助,施行漸退制度等,并對有勞動能力的低保對象參加公益性社會服務等做出詳細規定,既強調了權利義務對等,又倡導了尊重勞動的風尚,得到了社會各方的肯定。去年9月,市政府還出臺了《xxx市農村居民最低生活保障辦法》,對全市農村困難群眾基本生活保障制度做出了統一規范。與此同時,市政府還先后頒布實施了《xxx市特困居民重大疾病醫療救助暫行辦法》、《關于完善我市特困居民重大疾病醫療救助工作的通知》等規章和規范性文件,連同《xxx市城鎮廉租住房管理辦法》等其他已有的規章制度,基本覆蓋了全市困難群眾的'醫療、住房、教育、養老等救助內容。
對立法條件尚不成熟,或者一時難有上位法作為依據的,我們力求以文件來規范,先后下發了《xxx市市內四區特困居民突發性救助暫行辦法》、《關于進一步規范救助超市建設的.意見》等文件。這些文件嚴格按程序制發,出臺前經過充分醞釀,堅持民主科學決策,廣泛聽取專家學者、基層干部、困難群眾的意見,征詢人大代表、政協委員的建議,集中了各方智慧,實行后取得了較好的效果。
二、創新管理體制,建設“救助平臺”
著力創新管理體制,建設“救助平臺”,是我市推進社會救助工作依法行政的重要舉措。第一個平臺是在市政府建立了特困居民救助工作領導小組及其辦公室。這一平臺重在研究社會救助政策,協調社會救助行動,互通救助工作信息,指導推動救助工作。小組各成員單位在發揮作用時,有分有合,既強調部門職能,依法履行自己的職責,又強調互相銜接,各項政策配套。第二個平臺是在鄉鎮(街道)和社區明確專門工作人員。這一平臺主要是依法直接為困難群眾辦理各項社會救助事務,告知政策法律依據、救助標準和辦事程序,提供優質服務,匯總救助信息。在這兩個平臺上運行的社會救助體系,較好地貫徹了法治原則。救助對象面向全體城鄉困難群眾,實現了公民受助權利的平等;既解決困難群眾吃、穿、住等基本生活,又幫助解決醫療、教育、住房等方面的特殊困難,體現了權利的廣泛;救助資金以財政為主承擔,體現了政府的責任;救助的落實在基層,體現了便民利民的原則。
做好行政復議工作也是依法行政的重要方面。我們確定了專人負責此項工作,印發了相應的文書格式,并要求各地予以重視,為困難群眾提供行政救濟。
三、虛心接受監督,依法履行職責
虛心接受監督,實行陽光救助,是我們依法推進社會救助體系建設的又一重要措施。一方面,我們虛心接受人大監督和政協民主監督。近年來,各級人大和政協高度關注社會救助工作,市一級涉及社會救助的建議提案每年都有10余件,視察調研每年有三四次。我們認真辦理人大代表建議和政協委員提案,做到上門聽取意見,能辦即辦,一時難以實現的做好解釋工作。對其中具有建設性的意見建議,及時吸納到立法建議和各項政策文件中。同時,我們自覺接受審計監督。根據審計機構提出的整改意見,迅速進行整改。另一方面,我們勇于接受社會監督,確保社會救助工作在陽光下運行。一是通過規范審批和發放程序接受監督。鄉鎮、村(社區)審批低保對象均實行公示,救災款物和捐贈款物的發放都按國家規定進行公示,并發放《災民救助卡》接受群眾監督。二是通過做好信訪工作接受監督。妥善辦理社會救助的來信來訪,對符合政策規定的對象,督促當地盡快解決;對過高的要求,耐心進行解釋;對舉報虛報冒領的,認真核查,據實處理。三是通過信息公開接受監督。將社會救助的法律、法規、規章和規范性文件編印成冊下發,并在民政局網站上予以公布。
按照市委、市政府“建設和諧xxx”的總體規劃,進一步提升社會救助依法行政水平。一是加強民政執法隊伍建設。加強法制教育培訓,增進干部對法律和社會救助法規的掌握。增加法制工作經費投入,引進法律專業人才,充分發揮其對行政執法的規范、指引、提醒作用。二是加強執法檢查。落實行政執法責任制,規范執法程序,完善過錯責任追究制,以法律的強制性來推進涉及全市城鄉困難居民、需要較多資金支持的社會救助制度。三是積極完善社會救助領域的法規。對目前還無法可依的社會救助工作要積極展開調研,為市人大、市政府早日立法創造條件。四是完善依法行政平臺。督促縣以上各級政府社會救助工作有效運轉,鄉鎮(街道)和社區的社會救助工作人員實現機構、人員、經費、場地、制度和工作“六到位”,解決好有人辦事、有錢辦事、有地方辦事的問題,夯實社會救助工作依法行政的基礎。
依法行政學習心得體會 篇11
和諧社會是人類自古以來一直追求的理想社會形態。當人類進入法治時代,只有法律被充分尊重并嚴格執行、法律成為社會成員的共同信仰、行為準則時,社會才能真正實現安定有序,人與人之間才能進入一種穩定性、確定性和規則性良好的關系,才能構建和諧的社會政治、經濟、文化關系。
一、構建和諧社會是法治的根本目標
和諧是法律的目標。法通過調整不同個體、群體、地區之間的權利義務關系,建立相對和諧的人際、群際、地區關系,形成相對和諧的社會關系。
和諧社會內涵豐富。胡錦濤同志指出,“我們所要建設的社會主義和諧社會應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。”從這一重要論述中可以歸納出社會主義和諧社會的基本內涵:即“以人為本”是和諧社會的一條主線,“民主法治”是和諧社會的實現手段,“公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”是和諧社會的基本特征。
社會主義法治是民主、自由、平等、人權、文明、秩序和效益的完美結合,其基本的標志是:社會生活和社會關系的基本方面納入法律的軌道;法律建立在尊重民主、人權、理性和促進經濟增長、社會公平、社會秩序和社會進步的基礎之上;法律為人們提供基本的行為模式和準則,法律成為社會權威,成為全社會的`信仰,受到普遍的尊重;公民在法律面前一律平等,公民的權利、自由、利益與機會非經正當的法律程序和充足的理由不受剝奪。
社會主義法治和社會主義和諧社會,二者在內涵和外延上基本一致。法治是整個社會關系調節器的核心,在構建和諧社會的進程中居于支配地位,起著關鍵作用。和諧社會的構建必須借助于法治的推動與保障,依賴于法律對社會關系的全面有效調整,實現和諧社會的關鍵在于法治。法治化程度高,才能實現社會的公平正義和安定有序,才能有效的促使社會成員誠實守信,和諧相處。
二、依法行政在構建和諧社會中占據主導地位
構建和諧社會離不開政府行為,而最有效的政府行為是依法行政。國家行政機關在從事公共事務的管理活動過程中,必須遵守法律,符合法律規定,完全按照法律的要求來辦事,任何組織和個人都沒有超越憲法和法律的特權。在我國,行政機關是政府的主要職能部門,擁有著行政管理和行政許可雙重職能,行政機關能否依法行政對法治國家的建立和完善起著至關重要的作用,也決定著和諧社會構建成功與否。
1、依法行政是構建是和諧社會的重要組成部分。行政機關和政府工作人員行使的行政權是公民權力和國家權力的體現,是實現社會主義法治的重要手段,行政權的行使直接關系到社會各種階層和各種社會關系利益的調整。在行使權力過程中,既存在公共利益與個人利益相一致的情況,也存在著相互對立沖突的情況。行政機關在調整二者利益時,必須按照憲法和法律要求,樹立服務意識,為全體人民和整個社會提供更快捷、方便、有效的最好的服務,誠信對待每一位相對人,努力實現公共利益與個人利益的最終一致,才能在行政機關與社會公眾之間建立和諧一致的良好關系。
2、依法行政是構建和諧社會的重要保證。和諧社會要求我們構建一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。社會主義的民主法治是構建和諧社會的政治保障。發展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。社會主義的民主法治建設要求政府科學地整合和運用各種社會資源和管理手段,履行自身職能,維護社會秩序,有效地實現公共管理目標。而政府要履行自身職能,實現公共管理目標必須借助法律手段來完成。法治作為社會機關的調整器,以實現社會正義為價值追求目標,通過法律的具體實施,調整社會關系,平衡社會利益,整合社會資源,維護社會秩序,從而達到和諧社會的目的。依法行政體現了社會正義這種價值追求目標,維護政府行使權力的社會秩序,保證和諧社會的利益協調平衡。
三、構建和諧社會為依法行政提供了良好的社會基礎
依法行政為構建和諧社會提供了重要保證,和諧社會的構建也對依法行政產生深遠影響。
1、構建和諧社會為依法行政提供了良好的人文環境。社會主義和諧社會以人文精神為理念,是政治文明、物質文明和精神文明協調發展的整體文明社會。在一個充滿人文關懷的社會,行政機關和人民群眾是一種相互依賴的關系。行政機關在法律法規的框架內,本著“以人為本”的理念,樹立為民服務的思想,依法履行職責,為人民群眾提供優質、高效的服務;人民群眾積極主動地參與社會公共事務中來,對行政機關給予大力的支持和幫助,為依法行政創造良好的環境氛圍。
2、構建和諧社會開創了依法行政的新局面。和諧社會作為一種社會治理的基本價值目標,必然要服務于多元和差異的社會組織與人民群眾,也必然要服務于代表國家行使行政權力的行政機關和工作人員,保證其在法律法規框架內行使行政權力。和諧社會要求行政機關與人民群眾之間建立一種新型的和諧關系,構建完善的監督機制。行政機關通過政務公開、聽證、信訪、新聞媒體等溝通機制,充分傾聽人民群眾的愿望要求,與人民群眾形成一種服務與合作的相互信任關系,使行政機關的政務活動獲得公眾支持和幫助;人民群眾積極主動參與政務活動,依法行使民主權力,與行政機關內部監督機制相互統一,密切配合,共同構建一個完整有效的監督防范機制,加大對行政機關行使國家權力、履行管理職責的監督力度,減少政府職能的“錯位、越位和缺位”現象,為依法行政提供清正廉潔的社會環境,保障依法行政順利開展。
總之,在社會主義和諧社會中,國家與社會、政府與公民之間是一種良性互動關系。依法行政為構建和諧社會提供強有力的支持,社會和諧為依法行政提供了良好的行政環境。
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