檔案應急預案(通用11篇)
在現實的學習、工作、生活中,沒準兒會出現一些突發事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,常常需要預先準備應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編為大家整理的檔案應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
檔案應急預案 1
為有效預防、及時控制和迅速消除檔案突發災害事件,確保總監辦檔案資源安全,根據國家檔案局《檔案工作突發事件應急處置管理辦法》等有關規定,結合總監辦實際,特制定本預案。
一、工作原則
預防為主、檔案為主、應急聯動。
二、適用范圍
本預案中所指災害為自然災害和突發性事故。自然災害包括:水災、地震等。突發性事故包括:火災、檔案丟失、檔案被盜、檔案泄密、檔案電腦系統崩潰。上述災害如對管理處檔案造成威脅,出現險情,應及時組織搶救。
三、組織領導
總監辦成立檔案安全應急領導小組和搶險救災工作隊,領導小組掛靠辦公室,負責部署、檢查檔案安全工作;宣布應急狀態的啟動和解除;全面指揮調動應急工作隊,調配應急資源,按程序實施應急搶險。
組長:
搶險救災工作隊:綜合部人員、試驗室人員、值班人員。
四、工作目標
(一)采取最有效措施消除對檔案資料的安全威脅。
(二)保護未受損的檔案資料。
(三)搶救已受損的檔案資料。
五、工作重點
(一)重點區域:
1、檔案庫房;
2、綜合部;
3、試驗室辦公室。
(二)搶救順序:
1、文書檔案(先永久,后定期);
2、會計檔案;
3、技術檔案;
4、聲像檔案;
5、電子文件檔案;
6、實物檔案;
7、檔案目錄和檢索工具。
六、應急保障措施
(一)建立健全災害應急培訓制度,加強安全教育,增強防災減災意識,定期組織安全應急演練。
(二)健全與公安、消防等專業隊伍的聯動機制。當災害發生時,能夠協助專業部門開展自救互助,最大限度減少損失。
(三)搶險救災小組成員應熟悉搶險崗位、職責及救災設備存放位置、使用方法。
(四)要完善搶險救災器材配置,保障后勤供給。消防器材應每年更換一次,保證消防通道暢通。
(五)檔案存放區域均應配備兩套鑰匙,一套由檔案員使用,另一套由辦公室主任保管以備急用。
(六)每半年安排專業人員對檔案室各類儀器進行檢測,確保其正常運轉。
(七)檔案存放區域嚴禁吸煙或使用明火,嚴禁存放易燃易爆物品。
(八)檔案庫房實行專人管理,非庫房管理員未經允許不得出入庫房。
(九)庫房管理員對進、出庫房的檔案要逐卷清點,加強對利用檔案的監控,利用完畢應及時檢查,歸還上架。
(十)選擇安全可靠的.檔案軟件系統和存儲設備,建立檔案電子數據備份系統,對于重要數據要實行實時備份。
七、應急預案
(一)一般性災害操作步驟
1、發現檔案存放區域有被燒異味或墻面、地面、暖氣漏水等現象,應立即報告領導小組,查找險源。如險情不大,能自行處置的,要立即采取切實可行的辦法迅速排除險情。事后,將發現險情及排除情況上報,查明原因,堵塞漏洞。
2、發生蟲害、鼠害時,庫房管理員應立即采取措施,對檔案進行消毒、殺蟲滅鼠處理,防止交叉感染;對受損檔案及時進行修復,并將情況及時上報。
(二)較大災害操作步驟
1、較大火情
(1)發現火情立即發出警報,提醒滅火和疏散,同時切斷電源,向領導小組匯報。
(2)搶險救災隊利用附近的移動消防器材進行滅火,同時撥打消防報警電話,明確說明受災地點。
(3)在可能的情況下,組織實施檔案資料搶救搬運工作。發生小范圍局部火情時,轉移至同樓層安全區域;火情嚴重時,轉移至室外安全區域。檔案轉移應由專人負責。
(4)及時向消防人員介紹險情,一切聽從其專業指揮。
2、較大水情
(1)發現進水情況,應立即通知領導小組,同時迅速切斷水源,立即啟用工具、設備排水。
(2)迅速組織人員查找原因,堵塞漏洞。
(3)領導小組視檔案存放區域進水情況,確定檔案轉移處置意見,立即組織實施。檔案轉移由專人負責。
(4)當遇強降雨時,庫房管理員必須及時檢查庫房滲漏情況。發現嚴重滲漏,應立即向領導小組報告,派專人搶修和維護,庫房管理員負責滲漏范圍內的檔案處置。
3、檔案被盜、泄密
(1)應及時保護案發現場,向領導小組報告。
(2)向公安機關報案,積極提供破案線索。
(3)檔案員提供準確的失竊、泄密檔案種類、數量等情況。
(4)查明原因,追究責任,總結改進。
4、檔案主機崩潰
(1)通知監控中心技術人員,最大限度搶救檔案數據。
(2)聯系檔案軟件維保單位維修更新,進行軟件恢復,數據導入。
(3)查明原因,及時總結改進。
(三)重大災害操作步驟
發生威脅檔案安全,同時又傷害人身安全的災害,如雷擊、地震、庫房崩塌等重大情況時,可按上述較大災害搶險步驟進行排除。若險情危及到供水、供電、通信等自身不能處理時,應及時通知有關部門進行搶險工作。
八、非工作時間責任人及責任
落實24小時值班和領導帶班制度,確保通信暢通。如雙休日、節假日時間出現災情,值班人員及帶班領導為直接救災責任人,其責任是:
(一)迅速撥打電話報警。
(二)電話通知處領導或其他責任人。
(三)工作隊員接到救助電話應迅速到達指定地點。
(四)在不危害人身安全的情況下,阻止災情。
(五)在公安、消防、供電及其他搶險人員到來后,及時指明災險部位。
(六)搶險結束后,報告災情情況。
九、災后工作
(一)搶救能夠補救和修復的檔案、資料。
(二)將災害發生原因、造成損失及處理結果迅速上報。
(三)根據情況對搶險救災有功人員進行表彰,對有關事故責任人按有關規定嚴肅處理。
檔案應急預案 2
為有效預防、及時處理和解決檔案管理工作中的突發事件,提高應對各種險情的應急救援能力,達到快速有效救援,減少損失,確保檔案資源安全。根據《中華人民共和國檔案法》和國家檔案局《檔案工作突發事件應急處置管理辦法》等法律法規規定,制定本預案。
一、組織領導
為做好檔案管理突發事件應急處置工作,經研究決定,成立檔案管理突發事件應急工作領導小組,與檔案工作規范化管理領導小組合署辦公。
檔案管理突發事件應急領導小組的主要職責是:檔案庫房發生重大事故或災害時,具體負責組織事故處理、救災管理和協調工作,及時統計受災影響范圍和受災程度,向黨委、政府和檔案業務主管部門及時匯報。
二、工作原則
檔案優先的原則。檔案是不可再生資源,當面臨其他財產損失和檔案安全的選擇時,要把保障檔案的安全作為重大事故和自然災害緊急處置的首要任務,最大限度地減少其對檔案安全的影響。
預防為主的原則。把災害預防作為檔案安全工作的中心環節和主要任務,健全工作機制,強化安全管理,完善防范手段,建立安全預警機制,提高對重大事故和自然災害的緊急處置能力。
安全保密的原則。在檔案管理工作發生突發事件時,要從搶救、包封、運輸、存儲等各個環節確保檔案安全,對涉密檔案資料要絕對保密。
三、處置程序
(一)預案啟動
1.發生重大檔案管理突發事件,由領導小組提出啟動本預案的建議經中心主任辦公會議討論決定后報主管部門批準實施。
2.請示啟動本預案的.主要內容包括:事件概況、啟動建議、參與處置的部門或單位名單。
3.檔案管理突發事件應急領導小組辦公室根據需要可設置:信息宣傳組、現場處置組、綜合協調組、善后處置組等具體工作機構,本中心相關科室承擔相應職責,并指定工作人員(1-2人)參與相關工作組的工作。
(二)處置程序
1.檔案管理突發事件應急領導小組辦公室通知各相關部門或科室參與應急處置,各相關部門或科室應確定專人負責處置工作,嚴格實行24小時值班制度和情況報告制度。
2.在檔案管理突發事件應急領導小組的統一領導下,各相關部門或科室要加強協調、密切配合。
3.檔案管理突發事件應急領導小組辦公室負責匯總各有關檔案管理突發事件信息后向市應急辦、檔案主管部門報告并通報相關情況。
4.由組長召集會議研究部署應急處置工作,相關會議事宜由檔案管理突發事件應急領導小組辦公室負責承辦。
5.應急處置過程中,檔案管理突發事件應急領導小組辦公室負責督促檢查各項決策和應對措施的落實情況,確保取得實效。
6.檔案管理突發事件處置完畢,由檔案管理突發事件應急領導小組辦公室提出終止應急狀態的建議,經市應急辦批準后,終止應急響應并由檔案管理突發事件應急領導小組辦公室通知相關部門或科室。
四、應急保障
(一)資金保障
財務科按相關財政應急保障預案的規定,負責檔案管理突發事件應急處置的資金保障工作。
(二)物資保障
秘書科負責檔案庫房應具備必要的安全防護設施,配置滅火、去濕、消毒、除蟲等必要的檔案安全保護設備和耗材。突發事件發生后,要及時為救災工作提供必要的車輛和應急物資,協調安排充足的應急場地,落實安全、治安、衛生管理等項措施。
(三)人力保障
組織救災隊伍,建立健全與公安、消防等專業救援隊伍的聯動機制,依托專業救災人員,培養和訓練自救隊伍,并對其進行培訓指導和專業支持。當事故或災害發生時,能夠協助專業救災部門自救互助,最大限度減少災害損失。
五、應急處置措施
(一)及時報警,在第一時間上報檔案管理突發事件應急領導小組辦公室,同時通知專業搶險救援部門和相關人員。
(二)組織救援遇險人員,轉移和妥善安置受威脅檔案。迅速控制危險源,標明危險區域,關閉和限制使用有關設備、設施,采取防止發生次生、衍生事件的必要措施。
(三)對突發事件可能造成的危害和損失做出初步判斷,啟動相關應急處置預案。
(四)對災害事故造成的受損檔案,立即組織力量進行搶救。特別是對受水淹檔案,要及時采取冷凍或干燥的辦法穩定檔案的狀態,避免災情進一步惡化。
六、應急響應和災后救助
(一)災害預警
災害預報部門發出災情預警或檔案室工作人員發現災情后,檔案管理責任部門應按規程啟動預案。
(二)災情核定及報送
災情發生時,要迅速組織力量趕赴現場查看災情,在2小時內向同級行政主管部門和檔案管理部門報告,并通報相關職能部門,災情嚴重的,應同時越級上報。災情報告內容主要包括:災害發生時的背景、時間、區域、影響范圍、受災嚴重程度和等級,檔案損失情況,人員和其他財產損失情況,救災工作情況以及抗災救災存在的主要困難和問題。在災情穩定前,要建立24小時災情報告制度,保持不間斷通訊聯絡,及時掌握災情動態并隨時上報。
(三)緊急轉移安置
接到重大災情預警,在黨委、政府統一領導下,按照有關救災部門的要求,按指定路線將檔案轉移到臨時指定的安置場所,實施緊急避險。
(四)檔案搶救保護
檔案轉移后,應做好檔案安全防護工作,視災情嚴重程度及災情的發展,及時向黨委、政府和檔案主管部門匯報災情,申請給予救災支援。
七、宣傳、教育和培訓
加強應急預案的宣傳和貫徹落實工作,普及應急救援基本知識和技能,教育干部職工樹立檔案意識、危機意識和應變意識,加強檔案突發事件處置工作研究、開展培訓與模擬演練活動,提高突發事件的應對處置能力。
八、責任和獎懲
檔案管理工作納入各科室和工作人員年度考核內容。突發事件發生后,參與處置工作的人員要各司其職、反應迅速、行動有序、處置得當。對在處置工作中表現突出的科室和工作人員,按有關規定給予表彰;對玩忽職守、不負責任、辦事不力、扯皮推諉、造成嚴重后果的人員,依照相關規定給予行政處分直至依法追究法律責任。
九、預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
檔案應急預案 3
為確保在發生火災時,各項應急工作高效、有序地進行,最大限度減少人員傷亡和檔案、資料的損失,根據公安部第61號令《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、《中華人民共和國消防法》,結合我館實際情況,特制定本應急預案。本預案適用于成華區檔案局檔案庫房發生火災事故時的應急處置。
一、組織機構及職責
成立成華區檔案局檔案庫房防火應急預案領導小組,對我局檔案庫房火災事件,實行統一領導和協調指揮。
組長:
成員:
二、應急處置程序
1、發現火情時,對初始火災,現場人員應立即使用滅火器進行撲救,并立即切斷火場電源,當火勢較大時,應立即向119報警,并向局領導報告。如有人員受傷,應立即撥打120急救電話;
2、消防人員到達現場后,管理科工作人員應協助消防人員進行火災撲救;
3、根據火災情況,現場作出檔案及設備是否需要搶救轉運的決定,并組織人員立即實施;
4、搶救出來的'檔案及設備,要安排專人負責保護,并請武警或公安局配合警衛工作;
5、檔案和設備需要撤離時,檔案要裝袋密封,按編號包裝,并請武警或公安局警員武裝押運;
6、需要撤離的檔案及設備,應疏散到市內各區檔案館或符合檔案保管條件的場所存放。
檔案應急預案 4
為了進一步做好檔案安全工作,切實防范和妥善處置檔案安全事故,最大限度地防止各類自然災害對檔案可能造成的損害,提高對各種險情的應急救援能力,達到快速有效救援,減少損失的目的,根據《檔案法》的規定,特制定此預案。
一、總則
1、工作原則
檔案優先原則。面臨其他財產損失和檔案安全的`選擇時,要把保障檔案的安全作為重大事故和自然災害緊急處置的首要任務,最大限度地減少對檔案的影響。
以防為主原則。把災害預防作為檔案室安全工作的中心環節和主要任務,完善工作機制,強化安全管理,完善防范手段,建立安全預報機制,提高對重大事故和自然災害的緊急處置能力。
2、適用范圍
凡在本機關發生影響檔案保管安全的重大事故和自然災害,如暴雨、高溫、地震、火災、雷電等,適用本預案。
二、檔案室安全應急預案的目標
1、在應急的情況下,采取最有效的行動消除對檔案室檔案、資料的威脅。
2、保護未受損的檔案、資料。
3、搶救已受損的檔案、資料。
三、應急準備
1、物資準備
檔案室應按照檔案室建筑設計規范的要求,設置必要的安全防護設施,配置滅火必要的檔案安全保護設備和耗材。
2、人力資源配置
組織救災隊伍,培養和訓練自救隊伍,并對其進行培訓指導和專業支持,當事故或災害發生時,能夠協助專業救災部門自救互助,最大限度減少災害損失。
3、防災減災準備
配合區應急領導小組積極開展安全教育,有組織、有計劃地為檔案室工作人員提供防災減災知識和培訓。宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識,增強防火減災意識。
四、應急響應和災后救助
1、災害預警,災害預報部門發出災情預警或檔案室工作人員發現災情后,檔案部門應按規程啟動預案。
2、緊急轉移安置接到重大災情預警,在局黨組的統一領導下,檔案室應按照有關救災部門的要求,按指定路線將檔案轉移到臨時指定的安置場所,實施緊急避險。
3、檔案搶救保護檔案轉移后,檔案室應做好檔案安全防護工作,視災情嚴重程度及災情的發展,及時上級檔案主管部門匯報災情,申請給予救災支援。
檔案應急預案 5
一、編制目的
最大限度地防止災害對檔案資料可能造成的損害,提高對各種險情的應急救援能力,達到快速有效救援,減少損失,切實維護檔案資料的實體安全。
二、工作原則
1、檔案優先。面臨其他財產損失和檔案安全的選擇時,要把保障檔案的安全作為自然災害緊急處置的首要任務,最大限度地減少自然災害對檔案材料的影響。
2、以防為主。把突發事件預防作為檔案館安全工作的中心環節和主要任務,完善工作機制,強化安全管理,完善防范手段,建立安全預報機制,提高對自然災害的`緊急處置能力。
三、組織領導
1、成立檔案館搶險救災領導小組。
2、協調指揮:搶險救災領導小組負責搶險救災工作的決策與協調,具體負責救災現場的組織實施與指揮,現場工作人員必須絕對服從,不得各行其是。
四、檔案館救災應急預案的目標
1、在應急的情況下,采取最有效行動消除對館藏檔案、資料的威脅。
2、保護未受損的檔案、資料。
3、搶救已受損的檔案、資料。
五、應急災害的種類
災害可以分為自然災害和人為災害兩大類。自然災害是指自然現象引起,如地震、雷電、洪水等;人為災害是指來自于人類的失誤,如漏雨、跑水、電線私拉亂扯和老化短路、起火等。上述災害如果使檔案館的設施、設備、檔案、人員發生威脅,出現險情,應急進行搶救。
六、非工作時間責任人及責任
凡在工作時間以外,如雙休日、節假日時間出現災情時,值班人員及帶班領導為直接救災責任人。
七、災情消除后,立即作好以下工作
1、搶救能夠補救和修復的檔案。
2、將災害發生原因,造成損失及處理結果報告上級。
檔案應急預案 6
一、組織領導
成立市局(公司)搶險救災應急領導小組和市局(公司)搶險救災應急工作隊
(一)成立局搶險救災應急領導小組:
組長:
副組長:
成員:
局機關各科室負責人
領導小組下設辦公室,掛靠市局辦公室。
主任:主任(兼)
副主任:
成員:
(二)成立市局(公司)搶險救災應急工作隊
搶險救災責任人順序:局長、副局長、紀檢組長、辦公室主任、安全科科長、庫房管理人員、門衛保安人員協調指揮:搶險救災領導小組負責搶險救災工作的決策
與協調,具體負責救災現場的組織實施與指揮,現場工作人員必須絕對服從,不得各行其是。
二、預案目標
1.在應急的情況下,采取最有效的行動消除對館藏檔案、資料的威脅;
2.保護未受損的檔案、資料;
3.搶救已受損的檔案、資料。
三、災害種類
本預案所指災害為自然災害和突發性事故兩大類。自然災害包括:臺風、龍卷風、風暴潮、暴雨、冰雹、山洪、雷電、地震、地質塌陷等;突發性事故包括:計算機信息管理系統崩潰和火災(包括:設施設備故障、庫房線路老化或短路引起的火災以及蓄意縱火、爆炸)等。上述災害如果對市局(公司)的館藏檔案、設施、設備、人員造成威脅,出現險情,應及時組織進行搶救。
四、搶救重點
(一)重點監視區:綜合檔案室庫房。
(二)檔案資料搶救順序:(1)永久文書檔案;(2)長期文書檔案;(3)各種專門檔案、重大活動檔案、聲像檔案;
(4)實物;(5)短期文書檔案;(6)圖書資料;(7)其它。
五、應急準備
(一)建立災情預警聯絡系統:由局安全責任人負責與
公安消防、水文、氣象、地震、人防等部門聯系,建立有關突發性重大事件報告制度,及時溝通信息,并按要求做好災情預警工作。
(二)完善搶險救災的演練工作:所有人員均應熟悉自己的搶險崗位、職責、消防器材的存放位置及使用方法等,真正做到責任到人,措施到位,方法得力。
(三)安全科要對各種搶險救災器材進行配備,保障后勤供給。消防器材應每年檢查(更換)一次,并與相關科室配合,保證消防通道暢通。
(四)檔案庫房均應配備鑰匙兩套,一套由庫房管理人員使用,一套由辦公室保管。
(五)建立檔案安全檢查制度,把安全工作的重點從事后處理轉到事前防范上來,樹立預防重于搶險的思想。庫房管理人員應對庫房安全情況進行檢查登記,加強對重點部位的檢查,發現問題和隱患要及時整改。
六、應急行動
(一)基本行動:按照分工,樓層責任人及現場第一人應立即拉響警報,在可能的情況下利用一切應急搶險工具阻止災情的發生,保護未受損的檔案,并及時向領導匯報。
(二)辦公室應協調消防、搬運等環節的組織實施和后勤保障工作。
(三)應急預案的操作步驟:分一般性災害、較大災害
和重大災害三種情況。
1.一般性災害的操作步驟
(1)凡發現庫房內任何部位有燒烤異味或庫房屋頂地面漏水等異常現象,每個人都有責任立即告知周圍其他人,共同查找險源。如果險情不大,自己能處理的,除發出警報外,要立即采取切實可行的辦法迅速撲滅險情。
(2)報告領導。
(3)查明原因,堵塞漏洞,徹底解決問題。
2.較大災害的搶險步驟
凡發現檔案庫房災害險情比較嚴重,搞不清虛實、或估計依靠自身力量不能處理的,應立即發出警報,呼叫搶險救災工作隊全體人員參加搶險。有關責任人指定專人迅速完成以下工作:
(1)立即撥打消防電話及搶險救災有關的外界聯系電話,明確受災地點;
(2)打開通往險區的通道大門;
(3)通知門衛保安人員,保證大門暢通,為消防車的'靠近做好準備;
(4)消防隊到來之后,應及時簡單介紹險情,一切聽從消防人員的指揮;
(5)發現庫房進水時,應立即通知安全科或分管安全工作的領導,查找原因,排除隱患,堵塞漏洞,并先利用現
有人員采取一切排水措施,以保障檔案資料的安全。
3.重大災害的搶險步驟
發生危害檔案,同時又威脅到人身安全的災害,如雷擊、地震、火災、洪災,庫房崩塌等,可按上述較大災害搶險步驟進行排除。同時涉及人員傷害時,要兵分兩路:一路應及時將受傷人員迅速轉移到就近醫院進行搶救,一路搶救檔案資料;如險情危及到供水、供電、通信、熱力及污水管線等,又自身不能處理時,應及時通知有關部門進行搶險工作。
七、值班責任
凡在工作時間以外,如雙休日、法定節假日出現災情時,門衛保安人員及帶班領導為直接救災責任人,其責任是:
(一)落實24小時值班制度和領導帶班制度,確保通訊暢通,對樓內各部位做到勤轉、勤看、勤檢查;
(二)撥打電話報警;
(三)撥打電話通知局領導或其他責任人,搶險救災工作隊員接到求助電話后應迅速到達指定地點;
(四)可能的情況下,阻止災情;
(五)通知門衛保安人員迎接消防車、供電搶險車及其他搶險人員的到來,并向消防人員指明災情部位;
(六)搶險結束后,負責向領導報告發生災害的情況。
八、善后工作
災情消除后,立即做好以下工作:
(一)搶救能夠補救和修復的檔案;
(二)將災害發生的原因、造成的損失及處理結果報告上級;
(三)及時將事件的原因、經過、處理結果記載清楚,由經辦人和見證人簽名后歸檔。
九、獎懲措施
根據情況對搶險救災有功人員進行表彰和獎勵,對消極冷漠,貽誤戰機,不聽指揮者給予處分,對有關事故責任人將按有關規定嚴肅處理。
檔案室檔案安全應急預案三篇
為了保障檔案室的檔案安全,應制定檔案安全應急處置預案。
[范例]
檔案安全應急處置預案
為確保本單位檔案的安全保管,特制定本預案。
本預案所涉及的檔案安全保管主要包括消防安全、安全監控、事故報警等應急處置措施。
檔案安全由本單位辦公室保安部門和檔案室共同組織實施,制訂檔案安全保管的計劃、意見。
本單位保安部門對安全部位和周圍環境進行24小時監控。
值班保安人員在節假日、夜晚對檔案庫房進行嚴密監控,發現火警、盜警等緊急情況應立即撥打報警電話,同報告本單位辦公室負責人、保安部門負責人和檔案室負責人,一起進行應急處理。
檔案室負責人和單位保安部門人員應在第一時間趕赴現場,協助消防、公安部門妥善處理事故。
檔案人員和保安人員有共同保護事故現場、維護檔案安全、保護檔案不受破壞的義務,同時對事故原因進行調查、分析和處理,并汲取教訓,杜絕類似事故再次發生,確保檔案安全保管。
室藏檔案的安全檢查可分為定期和不定期兩種:
(1)定期檢查的周期可根據檔案室的具體情況而定。
一般情況下,一年檢查一次比較合適,但對于室藏檔案特別多的檔案室,也可以2~3年檢查一次;對于工作頭緒多、庫房建筑與設備比較分散簡陋、安全條件較差的檔案室,則應勤作檢查,定期時間不宜過長。
(2)不定期檢查一般在下列情況下進行:
檔案庫房發生水災、火災等災害事故之后;
發現檔案遺失或失竊之后;發現檔案有蟲蛀、鼠咬、霉爛等現象時;
對某些檔案是否遺失發生懷疑時;
檔案保管人員調換工作時,等等。對于上述情況,可根據實際需要進行全面檢查;
也可以針對有關檔案和保管環節進行局部檢查。
室藏檔案的檢查內容主要有:
一是現有檔案數量與登記簿冊中的數量是否相符;
二是案卷歸入的全宗、類別、順序是否正確;
三是檔案的收進與移出,案卷的借出與歸還是否做到了登記、注銷和還原;
四是檔案的防護措施和庫房設備是否安全可靠;
五是被毀壞、遺失、泄密的檔案文件的數量、情況和內容;
六是庫藏檔案保管與檔案收集、整理、鑒定、編目等檔案業務工作配合與銜接的狀況如何。
檔案應急預案 7
為有效預防、剛好處理和解決檔案管理工作中的突發事務,提高應對各種險情的應急救援實力,達到快速有效救援,削減損失,確保檔案資源平安。依據《中華人民共和國檔案法》和國家檔案局《檔案工作突發事務應急處置管理方法》等法律法規規定,制定本預案。
一、組織領導
為做好檔案管理突發事務應急處置工作,經探討確定,成立檔案管理突發事務應急工作領導小組,與檔案工作規范化管理領導小組合署辦公。
檔案管理突發事務應急領導小組的主要職責是:檔案庫房發生重大事故或災難時,詳細負責組織事故處理、救災管理和協調工作,剛好統計受災影響范圍和受災程度,向黨委、政府和檔案業務主管部門剛好匯報。
二、工作原則
檔案優先的原則。檔案是不行再生資源,當面臨其他財產損失和檔案平安的選擇時,要把保障檔案的平安作為重大事故和自然災難緊急處置的首要任務,最大限度地削減其對檔案平安的影響。
預防為主的原則。把災難預防作為檔案安全工作的中心環節和主要任務,健全工作機制,強化安全管理,完善防范手段,建立平安預警機制,提高對重大事故和自然災難的緊急處置實力。
平安保密的原則。在檔案管理工作發生突發事務時,要從搶救、包封、運輸、存儲等各個環節確保檔案平安,對涉密檔案資料要肯定保密。
三、處置程序
(一)預案啟動
1、發生重大檔案管理突發事務,由領導小組提出啟動本預案的建議經中心主任辦公會議探討確定后報主管部門批準實施。
2、請示啟動本預案的主要內容包括:事務概況、啟動建議、參加處置的部門或單位名單。
3、檔案管理突發事務應急領導小組辦公室依據須要可設置:信息宣揚組、現場處置組、綜合協調組、善后處置組等詳細工作機構,本中心相關科室擔當相應職責,并指定工作人員(12人)參加相關工作組的工作。
(二)處置程序
1、檔案管理突發事務應急領導小組辦公室通知各相關部門或科室參加應急處置,各相關部門或科室應確定專人負責處置工作,嚴格實行24小時值班制度和狀況報告制度。
2、在檔案管理突發事務應急領導小組的統一領導下,各相關部門或科室要加強協調、2、在檔案管理突發事務應急領導小組的統一領導下,各相關部門或科室要加強協調、親密協作。
3、檔案管理突發事務應急領導小組辦公室負責匯總各有關檔案管理突發事務信息后向市應急辦、檔案主管部門報告并通報相關狀況。
4、由組長召集會議探討部署應急處置工作,相關會議事宜由檔案管理突發事務應急領導小組辦公室負責承辦。 5、應急處置過程中,檔案管理突發事務應急領導小組辦公室負責督促檢查各項決策和應對措施的落實狀況,確保取得實效。
6、檔案管理突發事務處置完畢,由檔案管理突發事務應急領導小組辦公室提出終止應急狀態的建議,經市應急辦批準后,終止應急響應并由檔案管理突發事務應急領導小組辦公室通知相關部門或科室。
四、應急保障
(一)資金保障
財務科按相關財政應急保障預案的規定,負責檔案管理突發事務應急處置的資金保障工作。
(二)物資保障
秘書科負責檔案庫房應具備必要的.平安防護設施,配置滅火、去濕、消毒、除蟲等必要的檔案平安愛護設備和耗材。突發事務發生后,要剛好為救災工作供應必要的車輛和應急物資,協調支配足夠的應急場地,落實平安、治安、衛生管理等項措施。
(三)人力保障
組織救災隊伍,建立健全與公安、消防等專業救援隊伍的聯動機制,依托專業救災人員,培育和訓練自救隊伍,并對其進行培訓指導和專業支持。當事故或災難發生時,能夠幫助專業救災部門自救互助,最大限度削減災難損失。
五、應急處置措施
(一)剛好報警,在第一時間上報檔案管理突發事務應急領導小組辦公室,同時通知專業搶險救援部門和相關人員。
(二)組織救援遇險人員,轉移和妥當安置受威逼檔案。快速限制危急源,標明危急區域,關閉和限制運用有關設備、設施,實行防止發生次生、衍生事務的必要措施。
(三)對突發事務可能造成的危害和損失做出初步推斷,啟動相關應急處置預案。
(四)對災難事故造成的受損檔案,馬上組織力氣進行搶救。特殊是對受水淹檔案,要剛好實行冷凍或干燥的方法穩定檔案的狀態,避開災情進一步惡化。
六、應急響應和災后救助
(一)災難預警
災難預報部門發出災情預警或檔案室工作人員發覺災情后,檔案管理責任部門應按規程啟動預案。
(二)災情核定及報送
災情發生時,要快速組織力氣趕赴現場查看災情,在2小時內向同級行政主管部門和檔案管理部門報告,并通報相關職能部門,災情嚴峻的,應同時越級上報。災情報告內容主要包括:災難發生時的背景、時間、區域、影響范圍、受災嚴峻程度和等級,檔案損失狀況,人員和其他財產損失狀況,救災工作狀況以及抗災救災存在的主要困難和問題。在災情穩定前,要建立24小時災情報告制度,保持不間斷通訊聯絡,剛好駕馭災情動態并隨時上報。
(三)緊急轉移安置
接到重大災情預警,在黨委、政府統一領導下,根據有關救災部門的要求,按指定路途將檔案轉移到臨時指定的安置場所,實施緊急避險。
(四)檔案搶救愛護
檔案轉移后,應做好檔案平安防護工作,視災情嚴峻程度及災情的發展,剛好向黨委、政府和檔案主管部門匯報災情,申請賜予救災支援。
七、宣揚、教化和培訓
加強應急預案的宣揚和實行工作,普及應急救援基本學問和技能,教化干部職工樹立檔案意識、危機意識和應變意識,加強檔案突發事務處置工作探討、開展培訓與模擬演練活動,提高突發事務的應對處置實力。
八、責任和獎懲
檔案管理工作納入各科室和工作人員年度考核內容。突發事務發生后,參加處置工作的人員要各司其職、反應快速、行動有序、處置得當。對在處置工作中表現突出的科室和工作人員,按有關規定賜予表彰;對玩忽職守、不負責任、辦事不力、扯皮推諉、造成嚴峻后果的人員,依照相關規定賜予行政處分直至依法追究法律責任。 九、預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
檔案應急預案 8
為建立健全檔案安全管理工作機制,預防重大自然災害和突發性事故(以下簡稱:災害)的發生,做好應對災害引起危害的應急處置措施準備,加強本公司檔案室的安全保障和救災能力,根據《中華人民共和國突發事件應對法》,結合檔案工作的實際情況,以“事前預防、事中控制、事后改進”的基本思路,特制定本預案。
一、應對災害應急處置工作原則
1.工作原則
(1)預防為主:把預防災害作為檔案室安全管理工作的重要任務,從制度上預防災害的發生,建立安全預警機制,強化日常安全管理,完善災害緊急處理工作措施,提高應對處置能力。
(2)檔案優先:當災害發生時,面臨其它物質財產(人員除外)和檔案同時需要搶救時,應把保障檔案安全作為首要任務,在第一時間采取有效措施,最大限度地減少災害對檔案的危害。
(3)應急聯動:堅持統一指揮、各負其責、自救為主、部門聯動的原則,我司應組織應對突發性災害給檔案安全造成侵害的處置工作,并及時向上級主管部門報告,切實做到有效預防、及時控制和消除危害。
2.組織保障
成立檔案管理災害應急處置領導小組,下設辦公室,負責綜合檔案室災害應對工作。
當災害發生時,立即啟動預案,并同時與上級主管部門聯系,取得支援和幫助,有效地開展應急處理工作。3.適用范圍
本預案所指災害為自然災害和突發性事故兩大類。自然災害包括:水災、火災、地震等;突發性事故包括:檔案丟失、檔案被盜、檔案泄密、計算機信息管理系統崩潰和火災(包括:設時設備故障、庫房線路老化或短路引起的火災以及蓄意縱火、爆炸)等。上述災害如果對檔案室的檔案、設施、設備、人員造成威脅,出現險情,應及時組織進行搶救。
二、建立領導小組
成立災害應急處置領導小組,總經理任組長,各部門負責人任組員。
主要職責:負責我司檔案災害事件處置指導工作,決定啟動、終止本預案、提出重大決策建議。
災害應急處置領導小組下設辦公室,由綜合部經理任主任,檔案主管、檔案管理人員、it主管及各部門助理任成員。
主要職責:負責日常檔案安全信息監測,定期隱患排查,提出預警及預案啟動的建議,參與與處置應急事件;跟蹤了解事件的進展情況和處置情況,及時向上級主管部門和檔案管理部門報告工作情況。
三、應急保障措施
1.防災減災準備
建立健全災害應急管理培訓制度,有組織、有計劃地為檔案管理人員和職工提供防災減災及突發事件應急處理相關知識和技能培訓,加強安全教育。宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識,增強防災減災意識,定期組織災害事件應急演練。
建立健全安全管理制度,定期檢查檔案室各項安全防范措施的落實情況,加強對重要部位和重要基礎設施的安全檢查,及時消除隱患。
2.人員準備
建立健全與公安、消防等專業救援隊伍的聯動機制,依托專業救災部門,定期對相關人員進行專業培訓和指導,提高應急的能力。當災害發生時,能夠協助專業救災部門開展自救互助,最大限度減少災害損失。
3.物資準備
按照檔案室建筑設計規范要求,配置必要的安全防護設施、設備,定期檢測、維護各種報警裝置和應急救援設備、設施,使其處于良好狀態,確保正常使用;選擇安全可靠的`軟件系統和存貯設備,建立電子數據備份系統,對于重要數據最好實行遠程異地實時備份;顯著標明安全撤離的通道、路線,保證安全通道、出口的暢通。
4.救災裝備
應配備救災必需的器材、通訊工具等設備和裝備。5.資金準備應安排救災資金預算,用于幫助解決檔案搶救。
四、應急處置程序
1.災害預警及啟動條件
凡出現下列任何一種情況,即啟動本預案:
(1)預警性災害。本市防災應急指揮機構,地震、防汛、氣象、公安消防等災害管理部門發出預警及相關預案已經啟動,預期將對本行政區域內生命、財產造成較大威脅或損失的災害。
(2)廣泛性或區域性災害。發生全市性或區域性的災害,對本司檔案的安全直接構成威脅。
(3)安全隱患排查發現的直接危及檔案安全的災情。
(4)公司級應急預案啟動涉及檔案安全的本預案同時啟動。
2.災情核對及報送
災情發生時,要迅速組織力量趕赴現場開展自救,并迅速核實災情。在2小時內向災害應急領導小組上報。災情報告內容主要包括:災害發生的背景、時間、區域、影響范圍,受災的嚴重程度和等級,檔案損失情況,人員和其他財產損失情況,搶險救災工作情況以及災區存在的主要困難和問題。在災情穩定前,執行24小時災情報告制度,隨時與上級主管部門保持聯系,及時上報災情動態。災情穩定后,應組織力量,全面展開災情核定工作,保證災情信息、數據的及時、客觀、真實、準確,不出現遲報、謊報、瞞報、漏報。
3.緊急轉移安置
接到重大災情預警,在災害應急處置領導小組統一領導下,應按照有關救災部門要求,按指定路線將檔案轉移到臨時指定的安置場所,實施緊急避險。
4.檔案搶救保護
檔案轉移后,應做好檔案安全防護工作。同時,視災情嚴重程度及災情的發展,向上級主管部門匯報災情,申請救災支援。
五、總結經驗,持續改進
突發事件基本平息后,對事件起因,處理過程和結果進行全面的總結,以此總結經驗,吸取教訓;發現問題,持續改進;肯定成績,逐步推廣;為制訂糾正措施,防止類似事件的再度發生打好基礎。
六、處理程序示意圖:
1.預警性災害:如地震、防汛、氣象、公安消防等
2.突發性災害:如火災、爆炸、盜竊、泄密、系統崩潰等啟動應急預案3.隱患排查性災害:線路老化、設備故障、硬件更新、軟件維護、更新等
七、獎懲措施
1.檔案應急處理工作實行領導負責制和責任追究制。
2.對突發事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,公司給予表彰和獎勵。
3.對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,公司將對有關責任人根據事件的嚴重性給予相應處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
八、附則
萬國公司對本制度享有最終解釋權,并指定綜合部為本制度的監督人。本制度自簽發之日起施行。
檔案應急預案 9
一、工作原則
(一)以人為原則。發生災害,面臨人員生命安全和檔案
安全選擇時,采取相應措施最大程度地保證人員生命安全。
(二)檔案優先原則。面臨其他財產損失的檔案安全的
選擇時,要把保障檔案的安全作為災害緊急處置的首要任務,在確保人員安全的前提下,最大限度地減少災害對檔案信息的損害和影響。
(三)預防為主原則。把災害預防作為檔案館安全工作
的中心環節和主要任務,完善工作機制,強化安全管理,健全防范手段,建立安全預報機制,提高對各種災害的緊急處置能力。
(四)統一領導,分級管理。按照“統一領導、分級管理、
各司其責”的原則,縣檔案館成立災情應急處置領導小組,發生的自然災害由縣檔案局(館)負責組織處置,各科室按照各自職責,分工負責,有效開展應急處理工作。
二、工作目標
采取切實有效的措施,消除對館藏檔案、資料的威脅,保護末受損檔案,搶救已受損檔案。
三、適用范圍
縣檔案館發生火災、水災、雷擊、雪災,庫房坍塌、檔案被毀、被盜或由于地震、戰爭等原因,造成重要檔案損毀、檔案館損壞、人員傷亡,造成一定社會影響的突發事件,適用于本預案。
四、啟動條件
凡出現下列任何一種情況,啟動本預案。
(一)××縣檔案館發生特大火災,造成檔案庫房坍塌、
重要檔案被毀和人員傷亡,急需多個部門緊急求援的;或檔案館附近區域發生特大火災,嚴重威脅檔案安全,需要多個部門配合緊急轉移檔案的;
(二)檔案館(室)發生重大盜竊檔案事件,造成嚴重社
會影響的;
(三)發生破壞性地震,造成檔案館(室)庫房坍塌和人
員傷亡、失蹤、被困,需要多個部門配合求援的;
(四)發生戰爭、社會對抗,嚴重威脅檔案安全的;
(五)發生特大洪水,全縣2個以上檔案館(室)進水,造成檔案庫房坍塌,檔案被淹和人員傷亡、失蹤、被困,急需組織力量緊急求援和轉移檔案的;
五、案館災害應急領導小組職責任務是:預案啟動后
縣檔案館發生災情時,具體組織救災管理和協調工作,鄉鎮和機關,企事檔案室發生災情時負責指導,協調工作,及時調查統計災害影響范圍和受災程度,評估,核實自然災害所造成的損失情況調查及時上級部門。平時定期開展對縣檔案館機關,鄉(鎮)檔案室的安全通報和預警。
發生災情時縣檔案災害應急處置領導小組要及時組織救災,通訊聯絡疏散引導安全防護工作。各小組的'職責分工如下:
組長:金古嘎嘎:縣檔案局局長,主要負責發生災情時負責組織、協訪、指導、搶險救助工作。
副組長:盧弘連:縣檔案館副館長,發生災情時負責調度,通訊聯絡調查統計報告。
成員:李道生:檔案局科員,發生災情時負責人員疏散組織人員搶險。
楊秀蘭:檔案局科員,發生災情時負責檔案資料搶險,確保減少檔案的損失。
楊學英:檔案局高級工,發生災情時負責維護現
場秩序,做好已疏散和搶救檔案資料的安全保護工作。
六、應急保障
(一)人力資源保障
組織救災隊伍,建立、健全與公安、武警、消防等專業求援隊伍的聯動機制,依托專業救災人員,培養和訓練自救隊伍,并對其進行培訓指導和專業支持。當災害發生時節,能夠協助專業救災部門開展自救互助,最大限度減少災害損失。
(二)資金保障
按照救災工作分級負責,救災資金分級負擔的原則,各級財政都應安排救災資金預算,將資金落實到樘事業發展經費縣財政應根財力增長、物價因素、居民水平實際狀況,每年安排檔案搶救專項資金。發生災害時,重點用于檔案搶救和保護工作。
(三)物資、設備保障
××縣檔案館應按照檔案館建筑設計規范的要求,設置必要的安全防護設施,配備來火、去濕、去酸、消毒、防火等必要的檔案安全保護設備和耗材。同時,應配備救災必需的車輛、通訊工具等設備,緊急轉移檔案所需的裝具和緊急避險場所臨時保管檔案所需的帳篷、簡易房等設施設備。
(四)宣傳、培訓
1、宣傳
案館應在本地、本單位和相關部門公布應急預案,并利用各種渠道廣泛宣傳館安全保管突發事件預防、避險、自救、互救方面常識以及不同各種類突發事件的應急知識。
2、培訓
××縣檔案局(館)負責本區域內處置重要檔案保存突發事件技能培訓的組織管理工作。不定期對檔案人員開展安全警示教育,進行突發事件法律、應急程序、應急技術處理、人身安全、檔案保護、受損檔案搶救與修復以及各種災害的預防、防災物品和工具的使用等方面的專業知識和技能培訓。
七、應急響應與災后救助
(一)災害預報警、核定及報送
1、害預報部門發出災情預警或檔案館工作人員發現災情后,××縣檔案局(館)負責本行政區域內發生的重大突發性災情報送工作。災情發生時,要迅速組織力量趕赴現場核實災情在2小時內向同級政府和上級檔案行政管理部門報告,并通報相關職能部門,災情嚴重的,可同時越級上報。××縣檔案局接到報告后,應及時報告縣委、縣政府和市檔案局,并立即組織人員現場核實、評估災情。
2、報告內容:
災害發生的背景、時間、區域、影響范圍,受災的嚴重程度和等級,檔案信息損失情況,人員和其它財產損失情況,救災工作情況經及災區存在的主要困難和問題。受災檔案室館在災情穩定前,執行24小時災情報告制度,要與同級黨委、政府及救災機構保持不間斷通訊聯絡,及時掌握災情動態,并隨時上報。災情穩定后,檔案部門應組織力量,全面開展災情核定工作,保證災情數據的完整準確。
(二)求助及終止預案
檔案館災害事件發生后,檔案行政管理部門應當即向應急辦匯報,組織各應急機構(如消防系統、衛生系統)對突發事件進行綜合評估,并向同級黨委和政府提出啟動檔案突發事件應急預案終止。
1、發事件造成的檔案損毀情況進行全面清理、統計和
登記,應轉移的檔案全部轉移,并要確保檔案的安全;
2、因突發事件造成的檔案館(室)損毀情況進行評估,根據突發事件暴露的檔案保管條件方面的問題進行分析,制定切實可行的措施,改善檔案保管條件;
3、整個突發事件進行總結,提供開的信息。
(三)損失情況匯報
檔案館應建立突發事件調查報告,分別報送主管部門、上級檔案行政管理部門和當地黨委和人民政府。調查報告內容包括:事件發生的單位、時間、地點、經過、檔案損失情況、傷亡人數、直接經濟損失初步估計、初步分析原因、搶救處理情況、已采取的措施、需要有關部門協助處理的事項、事件報告單位、簽發人、報告的事件、聯系電話、聯系人等,任何單位和個人對突發危及檔案安全事件不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
八、獎懲
檔案館應根據實際情況對搶險救災有功人員進行表彰和獎勵,對消極冷漠,貽誤時機,不聽指揮者給予處分,對有關事故責任人將按法律法規嚴肅處理。
檔案應急預案 10
一、組織領導:
(一)成立xx市檔案館搶險救災領導小組和xx市檔案館搶險救災工作隊(由市檔案館另行發文明確)。
(二)搶險救災責任人順序:
1、館長
2、副館長
3、管理科科長
4、技術保護科科長
5、辦公室
6、庫管人員
7、門衛值班人。
(三)協調指揮:搶險救災領導小組負責搶險救災工作的決策與協調,具體負責救災現場的組織實施與指揮,現場工作人員必須絕對服從,不得各行其是。
二、檔案館救災應急預案的'目標是:
(一)、在應急的情況下,采取最有效行動消除對館藏檔案、資料的威脅。
(二)、保護未受損的檔案、資料。
(三)、搶救已受損的檔案、資料。
三、應急災害的種類:
災害可以分為自然災害和人為災害兩大類。自然災害是指自然現象引起,如地震、雷電、洪水等;人為災害是指來自于人類的失誤,如漏雨、跑水、電線私拉亂扯和老化短路、起火(包括蓄意縱火、爆炸、戰爭等)。上述災害如果使檔案館的設施、設備、檔案、人員發生威脅,出現險情,應急進行搶救。
四、搶險救災的重點:
(一)重點監視區:一樓現行文件庫和查閱室、二樓至六樓十八個檔案庫、檔案整理室、七樓愛國主義教育基地、計算機中心及數字化。
(二)檔案資料搶救順序:
1、市委、市人大、市政府、市政協;
2、民國檔案;
3、各局委辦檔案;
4、名人檔案;
5、聲像檔案;
6、圖書資料。
檔案應急預案 11
一、檔案安全應急預防工作組織
成立檔案安全應急預案工作領導小組,同志任組長,同志任副組長,成員由同志組成。
二、火災事故處置
(一)處理火災事故人員:市檔案館(局)全體工作人員。
(二)處置程序:
1、發現火災人員,應迅速判斷火勢大小,決定自行撲救或盡快通知領導小組成員,采取撲救措施。
2、領導小組迅速組織人員以最快速度使用滅火器、沙土等撲救。如起火點為檔案庫房,應即時啟動庫房自動滅火裝置。
3、當日值班人員向局領導匯報的同時,到單位門口等待引導消防車輛。
4、館內同志與消防人員緊密融合,以最快速度滅火。
(三)注意事項:
1、火災第一發現人應查明原因,如是電源引起,應立即切斷電源。
2、處置火災的`原則是別撲救,邊報警。
3、處置火災要注意人員安全。
三、被盜事故處置
(一)處理被盜人員:局領導及有關科室科長。
(二)處理程序:發現被盜事故,保護好現場的同時,立即向局領導報告,由局長向“110”報警。
(三)處理方法:
1、接到報告后,有關人員迅速趕赴發生被盜事故現場。
2、保護現場,了解、查清被盜物品的名稱、數量,并做好登記。
3、積極協助公安勘察現場,為偵破案件提供線索。
(四)注意事項:
1、未經允許,任何工作人員不得向外界擴散有關信息。
2、注意保護現場,以便為偵破案件提供條件。
3、局、科領導要做好群眾工作,穩定大家思想,保持正常的工作、生活秩序。
四、汛情事故處理
(一)處理汛情事故人員:市檔案館(局)全體工作人員。
(二)檔案館汛情處置程序:
1、出現汛情后,帶班領導、值班人員應迅速判斷引起水災的原因,在采取相應措施的同時,報告主要領導,并由主要領導向市上有關防汛指揮部領導報告災情。
2、迅速組織全體干部職工,采取得力措施,全力以赴。疏通院內水道,引導庫周積水排出;用沙袋堵好檔案館大院大門,防止門前馬路上大水進入院內。
3、汛情過后,積極組織人員,首先對水淹檔案進行通風、除濕、陰干,然后逐卷檢查,針對存在問題,采取字跡恢復、手抄或復印復制、破損修復等措施進行搶救、保護。
(三)注意事項:
1、組織工作要細致、嚴密,注意各類人員安全。
2、安排好搶險人員的飲食、創傷醫療、搶險工具、物料等后勤保障工作。
3、維持好搶險現場秩序,防止忙中出亂。
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