突發(fā)環(huán)境的應(yīng)急預案
在現(xiàn)實的學習、工作、生活中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，往往需要預先進行應(yīng)急預案編制工作。怎樣寫應(yīng)急預案才更能起到其作用呢？以下是小編為大家整理的突發(fā)環(huán)境的應(yīng)急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
突發(fā)環(huán)境的應(yīng)急預案1
第一章總則
第一條為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案（以下簡稱“環(huán)境應(yīng)急預案”）管理，完善環(huán)境應(yīng)急預案體系，增強環(huán)境應(yīng)急預案的科學性、實效性和可操作性，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》及相關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法適用于環(huán)境保護主管部門、單位事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預案的編制、評估、發(fā)布、備案、實施、修訂、宣教、培訓和演練等活動。
第三條環(huán)境保護部對全國環(huán)境應(yīng)急預案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應(yīng)急預案的監(jiān)督管理工作。
第二章環(huán)境應(yīng)急預案的編制
第四條環(huán)境應(yīng)急預案的編制應(yīng)當符合以下要求：
�。ㄒ唬┓蠂蚁嚓P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和編制指南等規(guī)定；
（二）符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作實際；
�。ㄈ┙⒃诃h(huán)境敏感點分析基礎(chǔ)上，與環(huán)境風險分析和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力相適應(yīng)；
�。ㄋ模⿷�(yīng)急人員職責分工明確、責任落實到位；
（五）預防措施和應(yīng)急程序明確具體、操作性強；
（六）應(yīng)急保障措施明確，并能滿足本地區(qū)、本單位應(yīng)急工作要求；
�。ㄆ撸╊A案基本要素完整，附件信息正確；
�。ò耍┡c相關(guān)應(yīng)急預案相銜接。
第五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預案，按照相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預案編制指南，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，編制環(huán)境應(yīng)急預案，由本部門主要負責人批準后發(fā)布實施。
縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當結(jié)合本地區(qū)實際情況，編制國家法定節(jié)假日、國家重大活動期間的環(huán)境應(yīng)急預案。
第六條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：
�。ㄒ唬┛倓t，包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等；
�。ǘ⿷�(yīng)急組織指揮體系與職責，包括領(lǐng)導機構(gòu)、工作機構(gòu)、地方機構(gòu)或者現(xiàn)場指揮機構(gòu)、環(huán)境應(yīng)急專家組等；
（三）預防與預警機制，包括應(yīng)急準備措施、環(huán)境風險隱患排查和整治措施、預警分級指標、預警發(fā)布或者解除程序、預警相應(yīng)措施等；
�。ㄋ模⿷�(yīng)急處置，包括應(yīng)急預案啟動條件、信息報告、先期處置、分級響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、應(yīng)急終止等程序和措施；
�。ㄎ澹┖笃谔幹�，包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復重建等；
�。⿷�(yīng)急保障，包括人力資源保障、財力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運輸保障、治安維護、通信保障、科技支撐等；
�。ㄆ撸┍O(jiān)督管理，包括應(yīng)急預案演練、宣教培訓、責任與獎懲等；
（八）附則，包括名詞術(shù)語、預案解釋、修訂情況和實施日期等；
�。ň牛└郊ㄏ嚓P(guān)單位和人員通訊錄、標準化格式文本、工作流程圖、應(yīng)急物資儲備清單等。
第七條向環(huán)境排放污染物的單位事業(yè)單位，生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物品的單位事業(yè)單位，產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位事業(yè)單位，以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的單位事業(yè)單位，應(yīng)當編制環(huán)境應(yīng)急預案。
第八條事業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預案包括綜合環(huán)境應(yīng)急預案、專項環(huán)境應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置預案。
對環(huán)境風險種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的，單位事業(yè)單位應(yīng)當編制綜合環(huán)境應(yīng)急預案。綜合環(huán)境應(yīng)急預案應(yīng)當包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應(yīng)程序、事件預防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓及預案演練等內(nèi)容。
對某一種類的環(huán)境風險，單位事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，編制相應(yīng)的專項環(huán)境應(yīng)急預案。專項環(huán)境應(yīng)急預案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、預防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
對危險性較大的重點崗位，單位事業(yè)單位應(yīng)當編制重點工作崗位的現(xiàn)場處置預案。現(xiàn)場處置預案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
單位事業(yè)單位編制的綜合環(huán)境應(yīng)急預案、專項環(huán)境應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置預案之間應(yīng)當相互協(xié)調(diào)，并與所涉及的其他應(yīng)急預案相互銜接。
第九條工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發(fā)環(huán)境事件的，主辦單位應(yīng)當在活動開始前編制臨時環(huán)境應(yīng)急預案。
第十條事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預案中除了本辦法第六條規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)當包括以下內(nèi)容：
�。ㄒ唬┍締挝坏母艣r、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點等；
�。ǘ┍締挝坏沫h(huán)境危險源情況分析，主要包括環(huán)境危險源的基本情況以及可能產(chǎn)生的危害后果及嚴重程度；
�。ㄈ⿷�(yīng)急物資儲備情況，針對單位危險源數(shù)量和性質(zhì)應(yīng)儲備的應(yīng)急物資品名和基本儲量等。
第十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企事業(yè)單位，應(yīng)當組織專門力量開展環(huán)境應(yīng)急預案編制工作，并充分征求預案涉及的有關(guān)單位和人員的意見。有關(guān)單位和人員應(yīng)當以書面形式提出意見和建議。
環(huán)境應(yīng)急預案涉及重大公共利益的，編制單位應(yīng)當向社會公告，并舉行聽證。
單位事業(yè)單位可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預案。
第三章環(huán)境應(yīng)急預案的評估
第十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當在環(huán)境應(yīng)急預案草案編制完成后，組織評估小組對本部門編制的環(huán)境應(yīng)急預案草案進行評估。
環(huán)境保護主管部門環(huán)境應(yīng)急預案評估小組的組成人員應(yīng)當包括環(huán)境應(yīng)急預案涉及的政府部門工作人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會和重點風險源單位代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。
第十三條事業(yè)單位應(yīng)當在環(huán)境應(yīng)急預案草案編制完成后，組織評估小組對本單位編制的環(huán)境應(yīng)急預案進行評估。
單位事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預案評估小組的組成人員應(yīng)當包括環(huán)境應(yīng)急預案涉及的相關(guān)部門應(yīng)急管理人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風險源單位代表、周邊社區(qū)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。
第十四條環(huán)境應(yīng)急預案評估小組應(yīng)當重點評估環(huán)境應(yīng)急預案的實用性、基本要素的完整性、內(nèi)容格式的規(guī)范性、應(yīng)急保障措施的可行性以及與其他相關(guān)預案的銜接性等內(nèi)容。
環(huán)境應(yīng)急預案的編制單位應(yīng)當根據(jù)評估結(jié)果，對應(yīng)急預案草案進行修改。
第四章環(huán)境應(yīng)急預案的備案
第十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預案應(yīng)當報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
單位事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預案，應(yīng)當在本單位主要負責人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控單位的環(huán)境應(yīng)急預案，應(yīng)當在本單位主要負責人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時環(huán)境應(yīng)急預案，主辦單位應(yīng)當在活動開始三個工作日前報當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護主管部門備案。
第十六條報送備案應(yīng)當提交下列材料（一式二份）：
（一）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案備案申請表》；
（二）環(huán)境應(yīng)急預案評估意見；
（三）環(huán)境應(yīng)急預案的紙質(zhì)文件和電子文件。
第十七條受理備案登記的環(huán)境保護主管部門應(yīng)當在收到報備材料之日起60日內(nèi)，對報送備案的環(huán)境應(yīng)急預案進行審查，對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估的，予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案備案登記表》；對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定的，不予備案并復函說明理由，由申請備案的環(huán)境保護主管部門或者單位事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。
第十八條《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案備案登記表》的格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。
第五章環(huán)境應(yīng)急預案的實施與監(jiān)督管理
第十九條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當將環(huán)境應(yīng)急預案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項重要內(nèi)容。
第二十條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和單位事業(yè)單位，應(yīng)當采取有效形式，開展環(huán)境應(yīng)急預案的宣傳教育，普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識，提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應(yīng)急處置技能。
第二十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者單位事業(yè)單位，應(yīng)當每年至少組織一次預案培訓工作，通過各種形式，使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預案的內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預案。
第二十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當建立健全環(huán)境應(yīng)急預案演練制度，每年至少組織一次應(yīng)急演練。單位事業(yè)單位應(yīng)當定期進行應(yīng)急演練，并積極配合和參與有關(guān)部門開展的應(yīng)急演練。
環(huán)境應(yīng)急預案演練結(jié)束后，有關(guān)人民政府環(huán)境保護主管部門和單位事業(yè)單位應(yīng)當對環(huán)境應(yīng)急預案演練結(jié)果進行評估，撰寫演練評估報告，分析存在問題，對環(huán)境應(yīng)急預案提出修改意見。
第二十三條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者單位事業(yè)單位，應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，根據(jù)實際需要和情勢變化，依據(jù)有關(guān)預案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應(yīng)急預案。
環(huán)境應(yīng)急預案每三年至少修訂一次；有下列情形之一的，企事業(yè)單位應(yīng)當及時進行修訂：
�。ㄒ唬┍締挝簧a(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；
�。ǘ┫嚓P(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責調(diào)整的；
�。ㄈ┲車h(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化的；
�。ㄋ模┉h(huán)境應(yīng)急預案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的；
�。ㄎ澹┉h(huán)境保護主管部門或者單位事業(yè)單位認為應(yīng)當適時修訂的其他情形。
環(huán)境保護主管部門或者單位事業(yè)單位，應(yīng)當于環(huán)境應(yīng)急預案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預案報原預案備案管理部門重新備案；預案備案部門可以根據(jù)預案修訂的具體情況要求修訂預案的環(huán)境保護主管部門或者單位事業(yè)單位對修訂后的預案進行評估。
第六章法律責任
第二十四條應(yīng)當編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預案的環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應(yīng)急預案、不及時修訂環(huán)境應(yīng)急預案或者不按規(guī)定進行預案備案的，由上級人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正。
第二十五條應(yīng)當編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預案的單位事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預案、不及時修訂應(yīng)急預案或者不按規(guī)定進行應(yīng)急預案評估和備案的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正；逾期不改正的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
第二十六條環(huán)境保護主管部門或者單位事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預案或者不執(zhí)行環(huán)境應(yīng)急預案，導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大的，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則
第二十七條本辦法中下列用語的含義：
突發(fā)環(huán)境事件，是指因事故或意外性事件等因素，致使環(huán)境受到污染或破壞，公眾的.生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案，是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，為確保迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置，減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預先制定的計劃或方案。
環(huán)境風險，是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境（或健康）的危險程度。
危險源，是指可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
環(huán)境敏感點，參照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”的定義。
應(yīng)急演練，是指為檢驗應(yīng)急預案的有效性、應(yīng)急準備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實踐活動。
第二十八條本辦法由環(huán)境保護部負責解釋。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門可依據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。
第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行
突發(fā)環(huán)境的應(yīng)急預案2
第一章總則
第一條為加強對企業(yè)單位事業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)單位）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案（以下簡稱環(huán)境應(yīng)急預案）的備案管理，夯實政府和部門環(huán)境應(yīng)急預案編制基礎(chǔ)，根據(jù)《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)以及國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》等文件，制定本辦法。
第二條本辦法所稱環(huán)境應(yīng)急預案，是指企業(yè)單位為了在應(yīng)對各類事故、自然災(zāi)害時，采取緊急措施，避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，而預先制定的工作方案。
第三條環(huán)境保護主管部門對以下企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預案備案的指導和管理，適用本辦法：
（一）可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)單位，包括污水、生活垃圾集中處理設(shè)施的運營企業(yè)單位；
（二）生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè)單位；
（三）產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)單位；
�。ㄋ模┪驳V庫企業(yè)單位，包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè)單位；
�。ㄎ澹┢渌麘�(yīng)當納入適用范圍的企業(yè)單位。
核與輻射環(huán)境應(yīng)急預案的備案不適用本辦法。
省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況，發(fā)布應(yīng)當依法進行環(huán)境應(yīng)急預案備案的企業(yè)單位名錄。
第四條鼓勵其他企業(yè)單位制定單獨的環(huán)境應(yīng)急預案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預案中制定環(huán)境應(yīng)急預案專章，并備案。
鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè)單位，制定單獨的環(huán)境應(yīng)急預案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預案中制定環(huán)境應(yīng)急預案專章，并備案。
第五條環(huán)境應(yīng)急預案備案管理，應(yīng)當遵循規(guī)范準備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。
第六條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以參照有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件風險評估標準或指導性技術(shù)文件，結(jié)合實際指導企業(yè)單位確定其突發(fā)環(huán)境事件風險等級。
第七條受理備案的環(huán)境保護主管部門（以下簡稱受理部門）應(yīng)當及時將備案的企業(yè)單位名單向社會公布。
企業(yè)單位應(yīng)當主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關(guān)的環(huán)境應(yīng)急預案信息。
國家規(guī)定需要保密的情形除外。
第二章備案的準備
第八條企業(yè)單位是制定環(huán)境應(yīng)急預案的責任主體，根據(jù)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的需要，開展環(huán)境應(yīng)急預案制定工作，對環(huán)境應(yīng)急預案內(nèi)容的真實性和可操作性負責。
企業(yè)單位可以自行編制環(huán)境應(yīng)急預案，也可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預案。委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制的，企業(yè)單位指定有關(guān)人員全程參與。
第九條環(huán)境應(yīng)急預案體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點，側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應(yīng)急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預警、不同情景下的應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。
經(jīng)過評估確定為較大以上環(huán)境風險的企業(yè)單位，可以結(jié)合經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風險狀況、應(yīng)急資源狀況，按照環(huán)境應(yīng)急綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置預案的模式建立環(huán)境應(yīng)急預案體系。環(huán)境應(yīng)急綜合預案體現(xiàn)戰(zhàn)略性，環(huán)境應(yīng)急專項預案體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)性，環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置預案體現(xiàn)操作性。
跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)單位，編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應(yīng)急預案。
第十條企業(yè)單位按照以下步驟制定環(huán)境應(yīng)急預案：
�。ㄒ唬┏闪h(huán)境應(yīng)急預案編制組，明確編制組組長和成員組成、工作任務(wù)、編制計劃和經(jīng)費預算。
（二）開展環(huán)境風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。環(huán)境風險評估包括但不限于：分析各類事故衍化規(guī)律、自然災(zāi)害影響程度，識別環(huán)境危害因素，分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關(guān)系，構(gòu)建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景，確定環(huán)境風險等級。應(yīng)急資源調(diào)查包括但不限于：調(diào)查企業(yè)單位第一時間可調(diào)用的環(huán)境應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應(yīng)急資源狀況。
（三）編制環(huán)境應(yīng)急預案。按照本辦法第九條要求，合理選擇類別，確定內(nèi)容，重點說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關(guān)部門報告的內(nèi)容與方式，以及與政府預案的銜接方式，形成環(huán)境應(yīng)急預案。編制過程中，應(yīng)征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。
�。ㄋ模┰u審和演練環(huán)境應(yīng)急預案。企業(yè)單位組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應(yīng)急預案進行評審，開展演練進行檢驗。
評審專家一般應(yīng)包括環(huán)境應(yīng)急預案涉及的相關(guān)政府管理部門人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會代表、具有相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗的人員等。
�。ㄎ澹┖炇鸢l(fā)布環(huán)境應(yīng)急預案。環(huán)境應(yīng)急預案經(jīng)企業(yè)單位有關(guān)會議審議，由企業(yè)單位主要負責人簽署發(fā)布。
第十一條企業(yè)單位根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合實際情況，開展環(huán)境應(yīng)急預案的培訓、宣傳和必要的應(yīng)急演練，發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應(yīng)急預案。
第十二條企業(yè)單位結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預案實施情況，至少每三年對環(huán)境應(yīng)急預案進行一次回顧性評估。有下列情形之一的，及時修訂：
�。ㄒ唬┟媾R的環(huán)境風險發(fā)生重大變化，需要重新進行環(huán)境風險評估的；
（二）應(yīng)急管理組織指揮體系與職責發(fā)生重大變化的；
（三）環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預警及報告機制、應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急保障措施發(fā)生重大變化的；
�。ㄋ模┲匾獞�(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；
�。ㄎ澹┰谕话l(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題，需要對環(huán)境應(yīng)急預案作出重大調(diào)整的；
（六）其他需要修訂的情況。
對環(huán)境應(yīng)急預案進行重大修訂的，修訂工作參照環(huán)境應(yīng)急預案制定步驟進行。對環(huán)境應(yīng)急預案個別內(nèi)容進行調(diào)整的，修訂工作可適當簡化。
第三章備案的實施
第十三條受理部門應(yīng)當將環(huán)境應(yīng)急預案備案的依據(jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網(wǎng)站公示。
第十四條企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預案應(yīng)當在環(huán)境應(yīng)急預案簽署發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)，向企業(yè)單位所在地縣級環(huán)境保護主管部門備案�？h級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當在備案之日起5個工作日內(nèi)將較大和重大環(huán)境風險企業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預案備案文件，報送市級環(huán)境保護主管部門，重大的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預案，應(yīng)當向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)境保護主管部門備案�？h級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當將備案的跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預案備案文件，報送市級環(huán)境保護主管部門，跨市級以上行政區(qū)域的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況，將受理部門統(tǒng)一調(diào)整到市級環(huán)境保護主管部門。受理部門應(yīng)及時將企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預案備案文件報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門。
第十五條企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預案首次備案，現(xiàn)場辦理時應(yīng)當提交下列文件：
�。ㄒ唬┩话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案備案表；
�。ǘ┉h(huán)境應(yīng)急預案及編制說明的紙質(zhì)文件和電子文件，環(huán)境應(yīng)急預案包括：環(huán)境應(yīng)急預案的簽署發(fā)布文件、環(huán)境應(yīng)急預案文本；編制說明包括：編制過程概述、重點內(nèi)容說明、征求意見及采納情況說明、評審情況說明；
（三）環(huán)境風險評估報告的紙質(zhì)文件和電子文件；
�。ㄋ模┉h(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告的紙質(zhì)文件和電子文件；
�。ㄎ澹┉h(huán)境應(yīng)急預案評審意見的紙質(zhì)文件和電子文件。
提交備案文件也可以通過信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式進行。通過電子數(shù)據(jù)交換方式提交的，可以只提交電子文件。
第十六條受理部門收到企業(yè)單位提交的環(huán)境應(yīng)急預案備案文件后，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)進行核對。文件齊全的，出具加蓋行政機關(guān)印章的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案備案表。
提交的環(huán)境應(yīng)急預案備案文件不齊全的，受理部門應(yīng)當責令企業(yè)單位補齊相關(guān)文件，并按期再次備案。再次備案的期限，由受理部門根據(jù)實際情況確定。
受理部門應(yīng)當一次性告知需要補齊的文件。
第十七條建設(shè)單位制定的環(huán)境應(yīng)急預案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預案，應(yīng)當在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前，按照本辦法第十五條的要求，向建設(shè)項目所在地受理部門備案。
受理部門應(yīng)當在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前，將建設(shè)項目環(huán)境應(yīng)急預案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預案備案文件，報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門。
建設(shè)單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應(yīng)急預案，應(yīng)當參照本辦法第二章的規(guī)定制定和備案。
第十八條企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預案有重大修訂的，應(yīng)當在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法第十五條要求辦理。
環(huán)境應(yīng)急預案個別內(nèi)容進行調(diào)整、需要告知環(huán)境保護主管部門的，應(yīng)當在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)以文件形式告知原受理部門。
第十九條環(huán)境保護主管部門受理環(huán)境應(yīng)急預案備案，不得收取任何費用，不得加重或者變相加重企業(yè)單位負擔。
第四章備案的監(jiān)督
第二十條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當及時將備案的環(huán)境應(yīng)急預案匯總、整理、歸檔，建立環(huán)境應(yīng)急預案數(shù)據(jù)庫，并將其作為制定政府和部門環(huán)境應(yīng)急預案的重要基礎(chǔ)。
第二十一條縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當對備案的環(huán)境應(yīng)急預案進行抽查，指導企業(yè)單位持續(xù)改進環(huán)境應(yīng)急預案。
縣級以上環(huán)境保護主管部門抽查企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預案，可以采取檔案檢查、實地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展相關(guān)工作。
縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當及時匯總分析抽查結(jié)果，提出環(huán)境應(yīng)急預案問題清單，推薦環(huán)境應(yīng)急預案范例，制定環(huán)境應(yīng)急預案指導性要求，加強備案指導。
第二十二條企業(yè)單位未按照有關(guān)規(guī)定制定、備案環(huán)境應(yīng)急預案，或者提供虛假文件備案的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令限期改正，并依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。
第二十三條縣級以上環(huán)境保護主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查處理時，應(yīng)當把企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調(diào)查處理范圍。
第二十四條受理部門及其工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，由環(huán)境保護主管部門或其上級環(huán)境保護主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分：
�。ㄒ唬⿲浒肝募R全的不予備案或者拖延處理的；
�。ǘ⿲浒肝募积R全的予以接受的；
�。ㄈ┎话匆�(guī)定一次性告知企業(yè)單位須補齊的全部備案文件的。
第五章附則
第二十五條環(huán)境應(yīng)急預案需要報其他有關(guān)部門備案的，按有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條本辦法自印發(fā)之日起施行�！锻话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2010〕113號）關(guān)于企業(yè)單位預案管理的相關(guān)內(nèi)容同時廢止。
突發(fā)環(huán)境的應(yīng)急預案3
今年以來，我單位按照應(yīng)急辦的要求，認真扎實開展環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，對應(yīng)急管理工作開展了自查，現(xiàn)將我站開展環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作情況自查報告如下：
一、建立環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導機構(gòu)，強化工作責任。
1、領(lǐng)導重視。會議對可能發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作進行安排部署，按照應(yīng)急管理工作的要求，全面推進環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。
2、建立領(lǐng)導小組。為完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急機制，迅速、高效、有序地做好環(huán)境突發(fā)事件處理工作，建立了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組。設(shè)立辦公室、現(xiàn)場處置組，確定了各組的工作職責，強化了工作責任。
二、逐步完善環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預案體系，明確工作措施
今年，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導，按照分類管理，責任到人，分級管理的原則，在上級部門統(tǒng)一領(lǐng)導下，部門之間加強了的協(xié)同和合作，提高快速反應(yīng)能力。針對環(huán)境污染突發(fā)事件，按環(huán)境突發(fā)事件的可控性嚴重程度和影響范圍，制定了應(yīng)急處置工作流程，明確了各項工作措施，切實做好了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。
三、強化應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，組織應(yīng)急演練
針對突發(fā)事件應(yīng)急預案，為了強化應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，與20xx年10月12日組織開展了突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急演練活動。
此次演練的目的在于：
1、在緊急情況下，啟動應(yīng)急預案，能夠迅速、高效、有序的處置環(huán)境污染事故，最大限度地減輕環(huán)境污染造成的損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全，做好突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作。
2、通過此次演練，進一步加強和提高工作人員應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置能力，完善應(yīng)急環(huán)境下各部門協(xié)調(diào)配合機制。
此次演練應(yīng)急辦主任也參加觀摩了我站的演練并對我們的演練做了總結(jié)性的發(fā)言，祝賀我單位演練的圓滿成功同時也提出了許多不足需改進之處：
1、加強環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急隊伍建設(shè)，將應(yīng)急隊伍建設(shè)作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓，不斷充實突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊伍。
2、繼續(xù)加強在應(yīng)急演練預案的完善和培訓工作，確保在真正發(fā)生事故時能夠有條不紊的處置，盡最大努力降低對環(huán)境的破壞和污染。
3、領(lǐng)導要重視，突發(fā)事件應(yīng)急處理應(yīng)急預案演練工作要常抓不懈，確保萬無一失。
通過此次演練，提高了對環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)對能力、處置能力以及組織協(xié)調(diào)能力，切實保護群眾、職工的人身安全和環(huán)境權(quán)益。
四、應(yīng)急管理工作存在的問題及整改措施
1、目前現(xiàn)狀及存在的問題：
①監(jiān)測應(yīng)急預案還不夠完善。
�、诟餍〗M之間的配合和對自己的職責還不夠協(xié)調(diào)和明了。
2、整改措施
�、倮^續(xù)完善細化突發(fā)事件應(yīng)急預案。
�、诩訌娡话l(fā)事件應(yīng)急預案的培訓和訓練。
今后，我單位將認真按照上級部門和應(yīng)急辦的要求，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，改進不足，發(fā)揮長處，努力把我站環(huán)境應(yīng)急管理工作推上一個新臺階。
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