突發(fā)事件安全應急預案
在現(xiàn)實的學習、工作、生活中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。應急預案應該怎么編制才好呢？以下是小編收集整理的突發(fā)事件安全應急預案，歡迎大家分享。
突發(fā)事件安全應急預案1
第一章總則
第一條為有效預防、及時控制和正確處置各類藥品（含醫(yī)療器械，下同）突發(fā)事件，保障公眾的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、省政府《突發(fā)公共事件總體預案》、國家食品藥品監(jiān)督管理局《藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應急預案》、省食品藥品監(jiān)督管理局《山東省藥品安全突發(fā)事件應急預案》（魯食藥監(jiān)發(fā)[20__]51號）、市食品藥品監(jiān)督管理局《關于發(fā)布臨沂市藥品安全突發(fā)事件應急預案（試行）的通知》（臨食藥監(jiān)[20__]6號）等法律法規(guī)和文件精神，制定本預案。
第二條本預案適用于##縣行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成人體健康嚴重損害的藥品安全事件應急處理工作。
第三條藥品安全突發(fā)事件（以下簡稱突發(fā)事件）是指突然發(fā)生、對社會公眾健康造成或可能造成嚴重損害的重大藥品質(zhì)量事件、群體性藥害事件、嚴重藥品不良反應事件、重大制售假劣藥品事件及其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)藥品安全事件。
第四條根據(jù)藥品突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，可能或已經(jīng)對社會造成的不良影響，將突發(fā)事件分為三個等級。
一級：重大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在全省范圍影響大、波及范圍廣、蔓延勢頭緊急，已經(jīng)發(fā)生一人以上死亡、或者三人以上重傷、或者致人嚴重殘疾、或者十人以上輕傷或者其他特別嚴重后果的事件。
二級：較大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在市或縣（區(qū)）轄區(qū)內(nèi)范圍影響擴大，蔓延勢頭有升級趨勢，已經(jīng)導致一人重傷、或者五人以上輕傷或者其他嚴重后果的事件。
三級：一般突發(fā)事件。指突發(fā)事件在一定區(qū)域內(nèi)造成較大影響，危害較為嚴重，具有較為明顯的蔓延勢頭，已經(jīng)導致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴重后果的藥品安全事件。
第五條藥品安全突發(fā)事件應急工作，應堅持以人為本和預防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、快速反應、依法處理的原則。
第二章組織機構與職責
第六條縣食品藥品監(jiān)督管理局成立由局長任組長、各副局長為副組長、相關科室負責人為成員的藥品突發(fā)事件應急工作領導小組（以下簡稱領導小組，成員名單附后），負責全縣藥品突發(fā)事件應急處理的領導指揮、協(xié)調(diào)和決策工作。
領導小組下設辦公室，負責突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)和處理日常工作，包括收集、分析和綜合有關藥品安全檢測信息，提出預警建議。辦公室設在縣局市場監(jiān)督科，辦公室主任由史柯副局長兼任。
第七條領導小組辦公室下設綜合、督導和后勤保障三個工作組。
（一）綜合組：以市場監(jiān)督科人員為主，辦公室（法規(guī)科）、食品科人員參加，吳興霞科長任組長。主要職責是組織、協(xié)調(diào)和實施突發(fā)事件應急工作預案；突發(fā)事件發(fā)生時，組織協(xié)調(diào)相關部門聯(lián)動和配合；建立突發(fā)事件處理責任制和責任追究制，對有關責任人提出處理意見；組織撰寫總結報告；及時與新聞媒體聯(lián)系，通報或發(fā)布有關情況。
（二）督導組：以稽查科人員為主，市場監(jiān)督科、食品科、藥檢科人員參加，楊德方科長任組長。主要職責是深入現(xiàn)場，調(diào)查取證、收集突發(fā)事件第一手信息資料，根據(jù)事件的勢態(tài)，必要時依法采取行政強制措施，向領導小組辦公室報告現(xiàn)場情況，提出相關的措施建議，根據(jù)領導小組決定迅速采取有效措施控制事態(tài)蔓延。
（三）后勤保障組：以辦公室人員為主，財務科人員參加，陳杰主任任組長。主要職責是車輛、物資、經(jīng)費保障等后勤服務工作。
第三章突發(fā)事件的報告
第九條任何單位和個人有權及時向各級食品藥品監(jiān)督管理部門報告藥品安全突發(fā)事件。藥品安全突發(fā)事件的發(fā)生單位負有及時向有關部門報告藥品突發(fā)事件的義務。
第十條市、縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立健全由藥品行政監(jiān)督、技術監(jiān)督、社會監(jiān)督共同組成的舉報投訴和信息報告網(wǎng)絡（信息報告網(wǎng)絡可以現(xiàn)有的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡為基礎調(diào)整充實），確保信息暢通、報告及時、準確無誤。
第十一條市、縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門、藥檢機構在獲悉有關突發(fā)事件信息時，應立即向同級領導小組辦公室報告，重大突發(fā)事件信息須在2小時內(nèi)上報，不得瞞報、緩報、謊報。
第十二條各縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到轄區(qū)內(nèi)藥品突發(fā)事件的信息或報告后，應立即進行情況調(diào)查、分析和匯總，在規(guī)定時間內(nèi)報市局領導小組辦公室，重大藥品安全突發(fā)事件可越級上報。
第十三條根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展勢態(tài)，報告分為初次報告、動態(tài)報告和總結報告。
初次報告內(nèi)容：事件發(fā)生的時間、地點、涉及人數(shù)、潛在影響、發(fā)展趨勢分析、擬采取的措施等。
動態(tài)報告內(nèi)容：事件的發(fā)展、變化以及采取的應對或處理措施。
總結報告內(nèi)容：主要包括事件的因果分析和應對措施的探討，對今后類似事件的防范建議等。
第十四條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到突發(fā)事件信息報告后，1小時內(nèi)向市級食品藥品監(jiān)督管理部門初次報告，同時報告同級人民政府；市級食品藥品監(jiān)督管理部門接到報告經(jīng)核實情況后，根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)，在2小時內(nèi)初次報告省食品藥品監(jiān)督管理局并同時報市政府。
第四章應急預案的設定與啟動
第十五條藥品安全事件發(fā)生后，按照突發(fā)事件的性質(zhì)和等級分別采取以下三套應急預案進行處置。
第一套預案：發(fā)生一級藥品安全突發(fā)事件時啟動。
1、接到突發(fā)事件報告后，縣局領導小組及辦公室應立即進入應急狀態(tài)，盡快趕赴現(xiàn)場，對報告的內(nèi)容進行核實，同時報告縣政府和市食品藥品監(jiān)督管理局。經(jīng)確認后報請上級食品藥品監(jiān)督管理部門下達啟動命令。
2、到達現(xiàn)場后應立即組織、協(xié)調(diào)有關部門開展以下工作：采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展；協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門，開展傷員救治工作；查明事件原因，依法提取有效證據(jù)；對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強制措施，對質(zhì)量可疑的藥品進行抽樣送檢；對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施，對源頭和流通、使用渠道進行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關部門，迅速組織協(xié)調(diào)有關單位采取緊急控制措施，以控制突發(fā)事件的進一步發(fā)展。
3、現(xiàn)場處理工作實行動態(tài)報告制度，即每4個小時向市局應急工作領導小組和當?shù)卣畧蟾嬉淮瓮话l(fā)事件的應急工作情況，以便及時采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。市局同時將情況報告省局。
4、縣食品藥品監(jiān)督管理局要保持領導在崗、車輛備勤、通訊暢通，所有人員服從統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
5、縣食品藥品監(jiān)督管理局及有關單位，要加強應急值班，設專門值班室，安排雙人24小時接聽值班電話，做好記錄。值班人員中必須有領導小組辦公室成員一名，工作日外須有一名局領導帶班且值班人員必須是中層以上干部。
6、加強與新聞媒體的溝通，及時向媒體發(fā)布突發(fā)事件的動態(tài)，公正輿論，穩(wěn)定人心，消除恐慌。
7、加強后勤保障工作，各級有關單位要保障交通工具及其他所需物品的及時提供。
第二套預案：發(fā)生二級藥品安全突發(fā)事件時啟動。
1、接到突發(fā)事件報告后，縣局領導小組及辦公室應立即進入應急狀態(tài)，對報告內(nèi)容進行核實，確認后下達命令，派出督導組立即啟動相應的應急預案，在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場。
2、到達現(xiàn)場后應立即組織開展以下工作：采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展；協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門，開展傷員救治工作；查明事件原因，依法提取有效證據(jù)；對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強制措施，對質(zhì)量可疑的藥品進行抽樣送檢；對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施，對源頭和流通、使用渠道進行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關部門，迅速組織協(xié)調(diào)有關單位采取緊急控制措施，以控制突發(fā)事件的進一步發(fā)展。
3、現(xiàn)場處理工作實行動態(tài)報告制度，即每8小時向市局和當?shù)卣畧蟾嬉淮瓮话l(fā)事件的應急工作情況，以便及時采取有效措施，控制事態(tài)的發(fā)展。
4、縣食品藥品監(jiān)督管理局有關人員都要服從統(tǒng)一調(diào)度，開通通訊工具，保持通訊暢通。
5、縣食品藥品監(jiān)督管理局要加強應急值班制度，設專門值班室，安排雙人24小時接聽值班電話，并做好記錄。值班人員中必須有領導小組辦公室成員一名，工作日外須由一名局領導帶班且值班人員必須是中層以上干部。
6、加強與新聞媒體的溝通，及時與新聞媒體聯(lián)系，通報有關情況，穩(wěn)定勢態(tài)。
7、其它應對措施。
第三套預案：發(fā)生三級藥品安全突發(fā)事件時啟動。
1、接到突發(fā)事件報告后，縣局領導小組辦公室應立即進入應急狀態(tài)，暢通應急通訊聯(lián)絡系統(tǒng)，及時調(diào)度并分析、匯總應急工作情況，向領導小組報告。
2、立即啟動相應的應急預案，派工作組于2小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場，迅速組織開展突發(fā)事件的調(diào)查及現(xiàn)場處理工作。每24小時向市局報告一次突發(fā)事件的應急工作情況，以便及時采取有效措施，控制事態(tài)的發(fā)展。
3、縣食品藥品監(jiān)督管理局的有關人員都要開通通訊工具，保持通訊暢通。
4、加強應急值班制度，設專門值班室，安排雙人24小時接聽值班電話，并做好記錄，及時向領導匯報。
5、與有關部門協(xié)作開展應急工作。領導小組辦公室主動與有關政府部門聯(lián)系，溝通情況，通報信息，協(xié)調(diào)工作。
6、聯(lián)系新聞媒體或通過網(wǎng)站，發(fā)布有關突發(fā)事件信息以及采取的應對措施。
7、其它應對措施。
第十六條啟動第一套預案由省局領導小組組長下達指令；啟動第二套預案由市局領導小組組長下達指令；啟動第三套預案由縣級局領導小組組長下達指令。啟動第一套預案時，應同時報告省政府。啟動第二套預案時，應同時報告市政府。啟動第三套預案時，應同時報告縣（區(qū)）政府。
第五章后期處置
第十七條突發(fā)事件得到有效控制或消除后，縣局須在2小時內(nèi)向市局和當?shù)卣畧蟾妫芯猪氃?小時內(nèi)向省局和市政府報告，并在2日內(nèi)將初步總結報告報省局領導小組辦公室。
第十八條藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構違反《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等有關法律法規(guī)，給使用者造成損害的，應依法承擔賠償責任。
第十九條突發(fā)事件發(fā)生后，有關單位或人員未按照本規(guī)定履行職責或行動遲緩、失職、瀆職而造成損失或不良影響的，有關部門應依照黨紀、政紀給予紀律處分或行政處分；對表現(xiàn)突出并做出貢獻的予以表彰獎勵。
第六章附則
第二十條本預案自發(fā)布之日起實施。
第二十一條本預案由臨沂市食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。
附：1、##縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全突發(fā)事件應急工作領導小組名單
2、##縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全突發(fā)事件應急工作人員分工
附件1：
##縣食品藥品監(jiān)督管理局
藥品安全突發(fā)事件應急工作領導小組名單
組長:縣食品藥品監(jiān)管局局長
副組長:縣食品藥品監(jiān)管局副局長
縣食品藥品監(jiān)管局副局長
縣食品藥品監(jiān)管局紀檢組長
成員:縣食品藥品監(jiān)管局辦公室主任
縣食品藥品監(jiān)管局監(jiān)管科長
縣食品藥品監(jiān)管局稽查科長
縣食品藥品監(jiān)管局食品科長
縣食品藥品監(jiān)管局藥檢科長
附件2：
##縣食品藥品監(jiān)督管理局
藥品安全突發(fā)事件應急工作人員分工
一、綜合組：
組長：
成員：
二、督導組：
組長：
成員：
三、后勤保障組：
組長：
成員：
突發(fā)事件安全應急預案2
一、指導思想
貫徹“安全第一，預防為主”的思想，宣傳與普及安全教育知識，進一步提升幼兒園對突發(fā)事件的處置能力，確保師生生命安全。
二、適用范圍
本預案適用于本園發(fā)生食物中毒的情況處理
三、應急程序
(一)應急指揮人員名單
1、負責人：國雪娟
2、現(xiàn)場指揮人員：范德剛、史寧寧
(二)現(xiàn)場措施
a、對患兒的處理
1、立即將患兒送醫(yī)院治療，教師要向醫(yī)生真實反映幼兒患病的癥狀，并陪同在幼兒身旁等待家長來院。
2、做好家長工作，如果食園外食物所致，立即與家長聯(lián)系，盡量爭取取樣。
3、把中毒危害控制在最小的范圍
b、建立三級報告制度
1、如發(fā)生食物中毒事故，保健老師應及時向單位領導報告。
2、保健老師及時向衛(wèi)生防疫站和婦幼保健所報告。
c、配合行政部門對食物中毒事件的調(diào)查
1、立即停止食品加工、供應活動
2、提供留樣
3、如實提供有關材料，積極配合上級有關部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。
(三)現(xiàn)場指揮
處置事故現(xiàn)場指揮應由在場最高級別的負責人擔任，并根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度成立臨時的救援小組。等總負責任人到達現(xiàn)場后，詳細匯報事故情況，由總責任人決定是否啟動應急預案，將事故損失降到最低程度。
突發(fā)事件安全應急預案3
為了有效應急處置學校可能發(fā)生的突發(fā)事件（火災、安全事故、房屋倒塌、自然災害以及戰(zhàn)爭、恐怖等），保障師生安全，減少損失，維護校園穩(wěn)定，特制定本方案。
一、突發(fā)事件應急領導小組組成與職責
（一）領導小組
學校成立突發(fā)事件應急領導小組，領導小組組長由學校校長擔任，其成員有學校辦公室、教導處、總務處、工會領導組成（同學校安全工作領導小組）。領導小組主要職責是：居安思危，及時準確地掌握學校的安全狀況及動態(tài)，提出預防控制突發(fā)事件的對策和措施；在區(qū)教育局的統(tǒng)一領導下,積極做好學校突發(fā)事件的應急處置工作；與有關部門密切配合，保證各項應急工作高效、有序進行。
（二）領導小組下設辦公室，全面負責日常工作及領導小組交辦的事宜。
二、臨時現(xiàn)場指揮部
學校一旦出現(xiàn)火災、群體性活動安全、房屋倒塌、自然災害以及戰(zhàn)爭、恐怖等緊急情況后，學校負責人、各部門領導和教師應迅速到達現(xiàn)場及相關的工作崗位，應急領導小組成員應迅速組成臨時現(xiàn)場指揮部，組織、
安排全體教職員工開展搶救、自救和疏散工作， 與有關部門配合開展搶救及現(xiàn)場處置工作。必要時街道、區(qū)教育局可派有關領導直接參與學校臨時現(xiàn)場指揮部的工作。
三、應急預案
（一）、校內(nèi)發(fā)生火災漏電、房屋倒塌等緊急情況預案
1、切斷各樓層電源。（總務、后勤人員負責）
2、發(fā)生火警，先以滅火器撲滅；火勢蔓延，急打“119”；房屋倒塌且有人員被埋入，急打“110”，并有組織地進行搶救。（指揮：校長）
3、迅速向有關負責人報告。
4、開通全部安全通道，學校教師、門衛(wèi)和其它員工組織學生有序撤至安全地帶，并阻止學生救火救災。（各年級組長、各班主任負責指揮）
5、配合消防、醫(yī)院等單位，做好自救工作。（校長室負責）
6、盡可能保護現(xiàn)場，做好涉及本案的有關證人證詞記錄。（總務處負責）
（二）、學校食堂發(fā)生中毒事件的應急預案
1、凡就餐后，師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀，各班主任、值周行政、老師應馬上報告校長或有關負責人、校長辦公室。
2、迅速與當?shù)匦l(wèi)生院取得聯(lián)系，采取就地救護。
（三）校外不法人員進入校內(nèi)實施暴力或搶劫事件應急預案。
1、來人履行登記手續(xù)，強行闖入，門衛(wèi)應力加阻止，不得放行。
2、來人已強行闖入校內(nèi)，門衛(wèi)追趕不及，應立即電話通知有關部門領導，及時將闖入者查清逐出。
3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財物等，應立即采取下列處置方法。
（四）、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案
當社會上出現(xiàn)流行病疫（如“非典”、“流感”、“甲肝”等），凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時，各班主任要馬上報告負責人、校長辦公室，并及時與該生家長聯(lián)系，在家長的陪同下去醫(yī)院診治，一經(jīng)確診為傳染性流行病或疑似傳染病，學校立即采取下列應急措施：到電腦，方便使用2下載券 5.0分(高于99%的文檔)埾略 還剩2頁未讀，繼續(xù)閱讀 定制HR最喜歡的簡歷我要定制簡歷
1、迅速如實報告區(qū)教育局。
2、對該學生所在班級及任課老師辦公室、全校有關公共場所進行嚴格的消毒和隔離。
3、堅決杜絕染病學生帶病來校，必須經(jīng)醫(yī)院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來校上課。
4、對可能受到危害的該班學生和該班任課教師遵照上級指示，采取必要的控制措施，并根據(jù)上級指示，隨時采取進一步措施。
5、在有關部門指導下，采取一系列防范及保護措施。
（五）學校意外傷害事故應急預案
1、迅速向有關負責人報告
2、立即將受傷師生送入附近醫(yī)院進行救治
3、調(diào)查事故原因
（六）學校其它突發(fā)事件應急預案
學校發(fā)生其他突發(fā)事件（群體性活動安全事故、自然災害等），學校負責人、各部門負責領導和教師應迅速到達現(xiàn)場及相當?shù)墓ぷ鲘徫唬瑧鳖I導小組成員應迅速組成臨時現(xiàn)場指揮部，組織、安排全體教職員工開展搶救、自救和疏散工作，與有關部門配合開展搶救及現(xiàn)場處置工作。具體應急方案可根據(jù)實際情況參照上述預案。
四、報告與響應
1、在學校突發(fā)事件發(fā)生后，活動組織者或第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師，為該案的第一責任人。第一責任人要以學校利益、師生利益為重，無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險等報警任 務，要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作，若接警后拖延、推委等，一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的，給予嚴肅的行政處分，直到追究刑事責任。
2、在學校突發(fā)事件發(fā)生后，全校教職工要樹立主人翁意識，要把搶救、保護學生生命安全視為第一要務，站好崗，值好班，不得陣退怯，更不得采取事不關已的回避脫逃手段，否則，將視作嚴重違反《教師職業(yè)道德》，給予降級、撤職、解聘、待崗等處分；造成嚴重后果的，依法給予開除、行政處分、直到追究刑事責任。學校領導應身先士卒，堅守崗位，最后撤離。
3、在學校出現(xiàn)突發(fā)事件后，學校負責人要以最快的速度向區(qū)教育局報告。當事人（第一報告者或知情者）在應急領導小組負責人的召集下，在事發(fā)2小時內(nèi)，認真、仔細、如實地填寫突發(fā)事件有關表格，以備查用。
突發(fā)事件安全應急預案4
1、總則
為加強網(wǎng)絡與信息安全管理，提高應急防范能力，保障基礎信息網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)安全，維護校園安全社會穩(wěn)定，制定本預案。
1.1 編制目的
確保基礎網(wǎng)絡、電子政務、教務系統(tǒng)與其他重要信息系統(tǒng)的日常業(yè)務能夠持續(xù)運行；確保信息的保密性、完整性、可靠性；保證學校突發(fā)公共事件信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>
1.2 編制依據(jù)
（1）中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護的相關法律法規(guī)。以及上級有關部門的文件規(guī)定。
（2）網(wǎng)絡與信息安全主要威脅及隱患現(xiàn)象。當前我校網(wǎng)絡與信息安全保障工作仍存在一些亟待解決的問題：病毒入侵和網(wǎng)絡攻擊日趨嚴重，網(wǎng)絡失泄密事件屢有發(fā)生，網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的防護水平不高，應急能力不強；信息安全管理和技術人才缺乏；信息安全法律法規(guī)和標準不完善；全社會信息安全意識不強，信息安全管理薄弱；隨著我校信息化的逐步推進，特別是互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應用，信息安全還將面臨更多新的挑戰(zhàn)。
1.3 工作原則
（1）堅持積極防御，綜合防范的方針。
（2）堅持統(tǒng)一領導、分級負責和“誰主管誰負責”的原則。
（3）堅持條塊結合、以塊為主的原則。
（4）堅持依法管理、規(guī)范有序的原則。
1.4 適用范圍
校園網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)，重點是信息基礎設施、重要業(yè)務系統(tǒng)。
2、預警級別
網(wǎng)絡與信息安全重大突發(fā)事件是指由于自然災害、設備軟硬件故障、內(nèi)部人為失誤或破壞、利用計算機病毒進行破壞，境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子利用信息網(wǎng)絡進行有組織的大規(guī)模宣傳、煽動和滲透活動，以及對校內(nèi)信息網(wǎng)絡或設施、重點網(wǎng)站進行大規(guī)模的破壞活動等原因，嚴重影響到我校網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的正常運行，出現(xiàn)業(yè)務中斷、系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)破壞、信息失竊密或泄密等，形成不良影響并造成一定程度直接或間接經(jīng)濟損失的事件。
根據(jù)上級的要求，我校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件劃分為五個等級：
第一級為自主保護級。是單一地點及沖擊或損害相對較小的事件。指一般的信息和信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，其受到破壞后，會對學校的權益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益。
第二級為指導保護級。是對運行造成嚴重損害的單一地方安全事件。指一定程度上涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益的一般信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益造成一定損害。
第三級為監(jiān)督保護級。是兩個或兩個以上地點的安全事件，但只造成較小的沖擊或損害。指涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益的信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益造成較大損害。
第四級為強制保護級。是對多地點造成特大沖擊或損害的安全事件。指涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益的重要信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益造成嚴重損害。
第五級為專控保護級。是對多點系統(tǒng)造成巨大沖擊或嚴重損害的安全事件。指涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益的核心信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益造成特別嚴重損害。
全校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件實行分等級響應、處置的制度。對第一、第二級別的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件由事件發(fā)生部門自行作應急處理；對第三、四級別的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件由相應主管部門信息安全突發(fā)事件應急機構處理；對第五級別的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件啟動報告上級處理應急預案。
3、應急組織領導體系及職責任務
3.1 應急組織領導體系
全校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件防范及應急處置工作由校網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)。
（1）豐海中學網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調(diào)小組組成：
組長：
副組長：
成員：校長室 黨支部 校長辦公室 會計室 教導處 總務處 團支部 工會 學校網(wǎng)絡中心的全體成員
（2）豐海中學網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室
設立豐海中學網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室，設在校網(wǎng)絡中心辦公室，其組成：
主任：
副主任：
成員：
3.2 職責及任務
（1）校網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調(diào)小組承擔網(wǎng)絡與信息安全方面突發(fā)應急事件的主要職責及任務：
①審查批準學校信息與網(wǎng)絡安全突發(fā)事件應急方案。決定五級突發(fā)事件應急預案的啟動，督促檢查三級和四級突發(fā)事件處置工作；
②對各部門貫徹執(zhí)行有關法律法規(guī)、制定應急處置預案、應急處置準備情況進行督促檢查；
③對各部門在突發(fā)事件處置工作中履行職責情況進行督促檢查，開展表彰獎勵活動；
④向上級部門報告突發(fā)事件以及應急處置情況；
⑤按照上級網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調(diào)小組的要求開展處置工作。
（2）學校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室承擔突發(fā)應急事件的日常工作。其主要職責及任務：
①組織制定網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急方案；
②統(tǒng)籌規(guī)劃建立應急處理技術平臺，會同其他成員制定相關應急措施；
③提出啟動預案，加強或撤銷控制措施的建議和意見；
④協(xié)調(diào)各部門共同做好網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的處置工作；
⑤督促、檢查應急措施的落實情況；
⑥配合校內(nèi)外各部門基礎設施的安全應急保障工作，確保信息傳輸通暢。
⑦負責電子政務、校務網(wǎng)絡應急指揮系統(tǒng)的建設與管理。
⑧負責及時收集、上報和通報應急事件的有關情況，向學校及上級部門報告有關工作情況。
（3）學校網(wǎng)絡中心：負責學校網(wǎng)絡信息監(jiān)控及網(wǎng)絡運行安全監(jiān)測，實施網(wǎng)絡信息、網(wǎng)絡安全報警處置平臺建設；負責對網(wǎng)上有害信息傳播的處置；負責對影響社會穩(wěn)定的網(wǎng)上熱點問題惡意炒作事件的處置；負責對重大敏感時期、重要活動、重要會議期間重點網(wǎng)站發(fā)生信息安全事件的處置；負責計算機病毒疫情和大規(guī)模網(wǎng)絡攻擊事件的處置；會同有關部門提出信息網(wǎng)絡安全突發(fā)事件的具體等級標準。
（4）校長辦公室：負責處置利用信息網(wǎng)絡危害國家安全的違法犯罪活動等。
（5）校長室：負責組織協(xié)調(diào)有關部門查處利用計算機網(wǎng)絡泄露國家秘密的違法行為。
（6）總務處：負責校園網(wǎng)絡等基礎設施的安全應急保障工作，確保信息傳輸通暢。
（7）會計室：負責建立學校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急處置經(jīng)費保障機制，保證應急處理體系建設和突發(fā)事件應急處置所需經(jīng)費。
（8）網(wǎng)絡與信息安全小組主要負責網(wǎng)絡與信息安全技術方面重大問題的咨詢和處理。
（10）各有關部門負責各自范圍內(nèi)的網(wǎng)絡與信息安全管理和突發(fā)事件應急處置工作，應參照本預案，建立本部門應急處置機制。
對基礎網(wǎng)絡設施、重要業(yè)務系統(tǒng)堅持“誰主管誰負責”的原則。
4、應急處理程序
4.1 突發(fā)事件報告
(1)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門應當在事件被發(fā)現(xiàn)時，應立即向校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室報告。
(2)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門應當立即對發(fā)生的事件進行調(diào)查核實、保存相關證據(jù)，確定事件等級，上報相關材料或提出預案申請。
4.2 預案啟動
(1)各部門應當及時作出是否啟動本級預案的決定，并報校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室備案，或向學校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室提出啟動預案的申請。
(2) 校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室接到申請后，應立即上報上級網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調(diào)小組的領導，并會同成員部門盡快組織對突發(fā)事件時間、性質(zhì)、級別及啟動預案的時機進行評估，提出啟動預案的意見，報校網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調(diào)小組批準。
(3)學校網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調(diào)小組在作出是否啟動市級預案的決定后，立即通知與應急處理相關的各部門。
4.3 現(xiàn)場應急處理
發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門按各部門作出啟動本級預案的決定，或報經(jīng)學校網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調(diào)小組批準啟動預案，須作好現(xiàn)場應急處理。
(1)盡最大可能收集事件相關信息，正確定位威脅和安全事件的來源，縮短響應時間。
(2)檢查威脅造成的結果：如檢查系統(tǒng)、服務、數(shù)據(jù)的完整性、保密性或可用性，檢查攻擊者是否侵入了系統(tǒng)，再次侵入的可能性，損失的程度，確定暴露出的主要危險等。
(3)抑制事件的影響進一步擴大，限制潛在的損失與破壞。可能的抑制策略一般包括：關閉服務或關閉所有的系統(tǒng)，從網(wǎng)絡上斷開相關系統(tǒng)，修改防火墻和路由器的過濾規(guī)則，封鎖或刪除被攻破的登錄帳號，阻斷可疑用戶得以進入網(wǎng)絡的通路，提高系統(tǒng)或網(wǎng)絡行為的監(jiān)控級別，設置陷阱，啟用緊急事件下的接管系統(tǒng)，實行特殊防衛(wèi)狀態(tài)安全警戒，反擊攻擊者的系統(tǒng)等。
(4)根除。在事件被抑制之后，通過對有關惡意代碼或行為的分析結果，找出事件根源，明確響應的補救措施并徹底清除。與此同時，對攻擊源進行定位并采取合適的措施將其中斷。
(5)恢復信息。恢復數(shù)據(jù)、程序、服務、系統(tǒng)。清理系統(tǒng)，把所有被攻擊的系統(tǒng)和網(wǎng)絡設備徹底還原到它們正常的任務狀態(tài)。恢復中涉及機密數(shù)據(jù)，需要嚴格遵照機密系統(tǒng)的恢復要求。
4.4 應急預案終止
(1)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門根據(jù)信息安全事件的處置進展情況，及時向學校應急辦提出終止應急預案建議。
(2) 學校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室接到終止應急預案建議后，組織相關部門對信息安全事件的處置情況進行綜合評估，按預案級別做出決定，并報網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調(diào)小組備案。
(3)總結。回顧并整理發(fā)生事件的各種相關信息，詳細記錄所有情況，認真總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施，逐級上報調(diào)查報告。
5、保障措施
各部門要在學校網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領導下，認真履行各自職責，落實任務，密切配合，確保應急預案有效實施，并做好各項保障措施。
(1)高度重視網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急預案工作。各部門要充分認識到網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急預案工作的重要性，落實工作責任，加強安全應急的宣傳教育和技術培訓，確保此項工作落到實處。
(2)積極推行信息安全等級保護，逐步實行信息安全風險評估。各基礎信息網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)建設要充分考慮抗毀性與災難恢復。制定并不斷完善信息安全應急處置預案。針對基礎信息網(wǎng)絡的突發(fā)性、大規(guī)模安全事件，各相關部門要建立科學化、制度化的處理流程。
(3)建立健全指揮調(diào)度機制和信息安全通報制度，進一步完善信息安全應急協(xié)調(diào)機制。
(4)建立應急處理技術平臺，進一步提高安全事件的發(fā)現(xiàn)和分析能力，從技術上逐步實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、預警、處置、通報等多個環(huán)節(jié)和不同的網(wǎng)絡、系統(tǒng)、部門之間應急處理的聯(lián)動機制。
(5)加強信息安全人才的培養(yǎng)，強化信息安全宣傳教育，盡快建設一支高素質(zhì)、高技術的信息安全核心人才及管理隊伍，提高全社會網(wǎng)絡與信息安全防御意識。
(6)加強對攻擊網(wǎng)絡與信息的分析和預警，進一步提高網(wǎng)絡與信息安全監(jiān)測能力，加大對計算機犯罪的防范力度。
(7)大力發(fā)展網(wǎng)絡與信息安全服務，增強社會應急支援能力。
(8)提供必要的交通運輸保障和經(jīng)費保障，優(yōu)化信息安全應急處理工作的物資保障條件。
(9)明確監(jiān)督主體和責任，對預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查，保障應急措施到位，預案實施有效。
6、附則
(1)本預案自批準之日起執(zhí)行。
(2)各有關部門應參照本預案，制定各自的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急預案。
(3)本預案由學校校長辦公室負責解釋。
突發(fā)事件安全應急預案5
一、突發(fā)事件應急處理小組：
發(fā)生突發(fā)事件，在處理小組成員到達之前，由總值班員負責處理。
組長：總經(jīng)理
副組長：執(zhí)行總經(jīng)理、副總經(jīng)理、保安隊長。
成員：客房部經(jīng)理、辦公室主任、財務部經(jīng)理、工程部經(jīng)理。
二、處理各種突發(fā)事件應急措施：
1、搶劫案件應急措施：
(1)當酒店發(fā)生搶劫案件時，如劫匪持有武器(指槍械)，在場員工應避免與匪徒發(fā)生正面沖突，保持鎮(zhèn)靜，并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發(fā)型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時，則等待適當機會將之擒獲交與警方，但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡。如監(jiān)控中心工作人員發(fā)現(xiàn)酒店內(nèi)發(fā)生劫案應立即告知部門經(jīng)理或總值班員，并按指示向110報警。
(2)如劫匪乘車逃離現(xiàn)場，應記下其車牌號碼、顏色、車款或牌子等，并記清人數(shù)。同時可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報告方位和地點，以便警方組織力量設卡攔截。在跟蹤的過程中要注意隱蔽，以確保自身安全。
(3)保護好現(xiàn)常劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸。劃出警戒范圍，不要讓無關人員進入現(xiàn)常
(4)如現(xiàn)場在交通要道、公共場所等人多擁擠處無法將劫匪留下的證物留在原處的，應一一收拾起來用塑料袋裝好，交給警方處理。
(5)訪問目擊群眾，收集發(fā)生劫案的情況，提供給公安機關。同時，公安人員未勘查現(xiàn)場或未處理完畢之前，相關人員不要離開。
(6)在場人員不可向報界或無關人員透露任何消息，不準拍攝照片。
(7)如有傷者，要立即送往醫(yī)院救治，并報告公安機關。
2、綁架人質(zhì)案件應急措施：
(1)當酒店客房發(fā)生人質(zhì)綁架案件時，樓層服務人員應立即向部門經(jīng)理、總值班員和保安部報告。
(2)接報后應急處理小組可在事發(fā)樓層設立指揮部，并在第一時間報警。
(3)在警方到達之前應,嚴禁向無關人員透露現(xiàn)場情況,以免引起客人驚慌和群眾圍觀,導致劫匪鋌而走險，危害人質(zhì)安全。
(4)盡量滿足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物，以穩(wěn)定劫匪的情緒。
(5)保安、工程人員在附近待命，以便配合公安人員的行動，并劃出警戒范圍。同時疏散劫匪所在房間上下、左右房的客人，以防劫匪帶有爆炸危險物品。
(6)及時收集、準備好客房的登記入注監(jiān)控錄像、工程圖紙等資料，提供給警方。
3、斗毆案件應急措施：
(1)當酒店內(nèi)發(fā)生斗毆事件時，應立即制止勸阻及勸散圍觀人群。
(2)如雙方不聽制止，事態(tài)繼續(xù)發(fā)展，場面難以控制時，應迅速報告公安機關及知會酒店相關部門人員。保安員應迅速到場戒備，防止損壞酒店物品。
(3)如酒店物品有損壞，則應將毆斗者截留，要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理。現(xiàn)場須保持原狀以便警方勘查，并協(xié)助警方辯認滋事者。
(4)如斗毆者乘車逃離，應記下車牌號碼、顏色、車型及人數(shù)等特征。
(5)協(xié)助警方勘查打斗現(xiàn)場，收繳各種打架斗毆工具。
4、食物中毒事件應急措施：
(1)在酒店如發(fā)現(xiàn)任何人士有中毒情形，無論是誤服或故意服毒，除立即報警外，還需采取以下措施：
a、撥打急救中心電話“120”呼救，如醫(yī)務人員沒有及時趕來，中毒者有生命危險，要將中毒者送附近醫(yī)院搶救，并通知中毒者的單位或親友。
b、保護中毒者所在現(xiàn)場，不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品(如：藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等)。
c、安排好車位以便警車和救護車到達及離開時用。
d、將中毒者之私人物品登記交與警方。
e、防止閑雜人員圍觀。
f、將有關資料(包括警車、救護車到達及離開之時間、警方負責人姓名等資料)登記備案。
j、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員，立即滯留，交警方處理。
5、發(fā)生爆炸物(恐嚇電話)應急措施：
(1)接炸彈恐嚇電話時處理辦法：
a、任何人接到炸彈威脅電話，都應聽清來電者的每一個字、噪音及其背景聲音，以猜測來電者的位置。
b、假裝聽不清電話、拖延來電者占線時間以盡量獲得更多信息，并作詳細記錄。
c、如來電者同意，可將電話轉給總經(jīng)理或總值班員。同時通知保安迅速采取行動。
d、如果來電說完就掛斷電話，則立即通知總值班員或相關人員，以便采取進一步行動和對策。如有錄音設備要及時對通話進行錄音。
(2)接到電話后處理辦法：
a、對電話內(nèi)容絕對保密，并立即通知總經(jīng)理、總值班員。
b、總經(jīng)理、總值班員接警后應及時向公安機關報告，并召集應急處理小組人員進行磋商。
c、應急處理小組應對事件進行評估并決定是否需要組織人員對炸彈進行搜索。
d、通知警方，為了避免人群聚集及防止肇事者在公共場所散布不滿和制造恐慌，須迅速派出便衣保安人員到公共場所戒備，同時派出穿制服的保安員進行外圍警戒。
e、警方到達現(xiàn)場并開展搜查時，保安部應知會相關部門經(jīng)理，以配合警方行動。
(3)對炸彈搜索的辦法：
原則上不允許員工參與對炸彈搜索的行動，但如果員工自愿并在確定風險系數(shù)后，可使用相關工具按有關程序進行搜索。
a、應急處理小組或保安部經(jīng)理負責指導正當?shù)乃阉餍袆印?/p>
b、搜索者在未經(jīng)確定前不得接觸或弄亂任何有可能容納爆炸裝置的包裹、箱子或其它物體。
c、如發(fā)現(xiàn)情況，應及時報告應急小組或保安部經(jīng)理。保安部經(jīng)理接報后須通知警方，并派出保安員對炸彈或可疑物體的區(qū)域進行隔離警戒。
d、在警方到達現(xiàn)場對可疑物品進行檢測和解爆時，應疏散附近無關人員并知會各相關部門經(jīng)理，以配合警方工作和確保人員生命財產(chǎn)安全。
(4)事件處理中與有關部門的工作
a、應急小組應密切關注事態(tài)的發(fā)展，謹慎回答客人的疑問。
b、妥善處理客人對炸彈威脅的恐慌。
c、配合公安機關進行有關調(diào)查并與有關人員保持密切聯(lián)系。
d、如有客人要求與某位權威人士通話，話務員可將電話轉給應急處理小組成員。
e、酒店情況發(fā)生任何變化，話務員須將應急處理小組的指示及時通知各部門經(jīng)理。
f、保安部負責派出人員到危險區(qū)附近的入口進行警戒，嚴禁無關人員進入。
d、防止肇事者在公共場所散布不滿和制造恐慌。
j、如警方到達后，警戒人員應指引他們從后方區(qū)域到達事發(fā)現(xiàn)常保安人員須保持警惕直到緊急情況結束。
h、如發(fā)生意外有人員受傷時，辦公室負責組織人員搶救和疏散。
i、如事件現(xiàn)場涉及到電器和機械設備，工程部須配合警方工作。
突發(fā)事件安全應急預案6
為確保校園網(wǎng)安全有序平穩(wěn)運行，保證校園網(wǎng)絡信息安全和網(wǎng)絡安全，更好的服務于學校的教育教學，為及時處置校園網(wǎng)信息網(wǎng)絡安全事件，保障校園網(wǎng)作用的正常發(fā)揮，特制定本預案。
一、信息網(wǎng)絡安全事件定義
1、校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)站主頁被惡意纂改、交互式欄目里發(fā)表反政府、分裂國家和色情內(nèi)容的信息及損害國家、學校聲譽的謠言。
2、校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)絡被非法入侵，應用計算機上的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除。
3、在網(wǎng)站上發(fā)布的內(nèi)容違反國家的法律法規(guī)、侵犯知識版權，已經(jīng)造成嚴重后果。
二、網(wǎng)絡安全事件應急處理機構及職責
1、設立信息網(wǎng)絡安全事件應急處理領導小組，負責信息網(wǎng)絡安全事件的組織指揮和應急處置工作。
2、學校網(wǎng)格安全領導小組職責任務
(1)、監(jiān)督檢查各教研組處室網(wǎng)絡信息安全措施的落實情況。
(2)、加強網(wǎng)上信息監(jiān)控巡查，重點監(jiān)控可能出現(xiàn)有害信息的網(wǎng)站、網(wǎng)頁。
(3)、及時組織有關部門和專業(yè)技術人員對校園網(wǎng)上出現(xiàn)的突發(fā)事件進行處理并根據(jù)情況的嚴重程度上報有關部門。
(4)、與市公安局網(wǎng)絡安全監(jiān)察部門保持熱線聯(lián)系，協(xié)調(diào)市公安局網(wǎng)監(jiān)處安裝網(wǎng)絡信息監(jiān)控軟件，并保存相關資料日志在三個月以上。確保反應迅速，做好有關案件的調(diào)查、取證等工作。
三、網(wǎng)絡安全事件報告與處置
事件發(fā)生并得到確認后，網(wǎng)絡中心或相關科室人員應立即將情況報告有關領導，由領導(組長)決定是否啟動該預案，一旦啟動該預案，有關人員應及時到位。
網(wǎng)絡中心在事件發(fā)生后24小時內(nèi)寫出事件書面報告。報告應包括以下內(nèi)容：事件發(fā)生時間、地點、單位、事件內(nèi)容，涉及計算機的IP地址、管理人、操作系統(tǒng)、應用服務，損失，事件性質(zhì)及發(fā)生原因，事件處理情況及采取的措施;事故報告人、報告時間等。
學校網(wǎng)格安全領導小組成員承擔校內(nèi)外的工作聯(lián)系，防止事態(tài)通過網(wǎng)絡在國內(nèi)蔓延。
網(wǎng)絡中心人員進入應急處置工作狀態(tài)，阻斷網(wǎng)絡連接，進行現(xiàn)場保護，協(xié)助調(diào)查取證和系統(tǒng)恢復等工作。對相關事件進行跟蹤，密切關注事件動向，協(xié)助調(diào)查取證。
有關違法事件移交公安機關處理。
四、一般性安全隱患處理：
學校網(wǎng)絡信息中心配備了正版-防火墻軟件和瑞星防病毒軟件，及時升級，及時清除殺滅網(wǎng)絡病毒，檢測入侵事件，將向管理員發(fā)出警報，管理員將在第一時間處理入侵事件，并報有關部門。對來往電子郵件及網(wǎng)絡下載文件用防病毒軟件軟件過濾，確保不被木馬類病毒侵入并在無意中協(xié)助傳播病毒。
管理員對定期檢查設備的運轉情況，做好設備維護記錄，保證設備高效穩(wěn)定的運行。學校重要計算機出現(xiàn)硬件設備故障，管理員將在第一時間啟用數(shù)據(jù)備份，保證數(shù)據(jù)不丟失，保證網(wǎng)絡的正常運行。
突發(fā)事件安全應急預案7
1 總則
1.1目的
為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的.方針，規(guī)范企業(yè)應急管理和應急響應程序，提高企業(yè)應急處置能力，確保對重大突發(fā)事件的處理做到迅速有效，最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)的損失。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《消防法》等有關法律法規(guī)。
1.3適用范圍
（1）因自然災害引起的火災、水災、地震等突發(fā)事件。
（2）因人為因素引起的火災、生產(chǎn)安全事故及重大人員傷亡事故等突發(fā)事件。
當上述突發(fā)事件發(fā)生并直接危及國家財產(chǎn)及公司商品安全，影響企業(yè)正常管理運營，給員工生產(chǎn)生活帶來危害，需要動員企業(yè)應急搶險力量進行有效處置，需要當?shù)赜嘘P部門做出響應給予援助時，即啟動本預案。
1.4應急預案類型
本單位屬為食用油的生產(chǎn)加工和倉儲；油脂的國際貿(mào)易；飼料及其添加劑的銷售；及與上述業(yè)務相關的咨詢服務。屬于危險因素較少的企業(yè)，現(xiàn)將綜合應急預案與專項應急預案合并編制。
1.5工作原則
公司安全生產(chǎn)事故應急工作遵循“統(tǒng)一指揮、分工負責、快速反應、有效施救、預防為主、平戰(zhàn)結合”的原則，充分做到發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的銜接緊密合理，應對及時科學。
2 危險性分析
2.1公司概況
我司為中國中紡集團公司下屬的三級子公司，公司主營業(yè)務為食用油的生產(chǎn)加工和倉儲；油脂的國際貿(mào)易；飼料及其添加劑的銷售；及與上述業(yè)務相關的咨詢服務。兩條化學精煉生產(chǎn)線；一條物理精煉生產(chǎn)線，一條棕櫚油分提生產(chǎn)線，屬于危險因素相對較少的企業(yè)。
2.2危險源及風險分析
由于油脂屬非易燃原料，公司主要危險源為油脂泄漏、生產(chǎn)輔助用的危化品罐及燃煤鍋爐，公司周邊無特殊危險源。
公司的主要危險源主要來自：①鍋爐； ②壓力容器； ③油品儲存罐；④壓力管道；⑤隨意動用明火、吸煙；⑥照明或動力線路安裝不當或絕緣層老化造成的短路；⑦雷擊引發(fā)的明火；⑧周邊失火可能隨風飄進的火源；⑨水災也是企業(yè)需要防范的危險事故之一。
危險部位主要是精煉車間、危化品存儲罐（柴油、液堿、磷酸）、倉儲油罐及鍋爐房。
3 組織機構及職責
3.1現(xiàn)場應急救援組織機構
公司應急搶險隊伍由指揮部和各戰(zhàn)斗組組成，指揮部辦公室設在總經(jīng)理辦公室。
3.2職責
3.2.1指揮部職責
確定啟動或不啟動應急預案；應急預案一經(jīng)啟動，根據(jù)事故形勢做出總體部署，迅速選擇處置事故方案并向參戰(zhàn)隊伍下達指令，安排任務，并督促檢查落實；組織所有參戰(zhàn)隊伍和救援力量，協(xié)同作戰(zhàn)，保證及時控制事故危害；根據(jù)事故情況需要，及時調(diào)整作戰(zhàn)方案，統(tǒng)一調(diào)配搶救裝備、器材和人員；宣布解除應急預案；接受政府的指令和調(diào)動；組織事故調(diào)查，分析事故原因，劃清事故責任，提出處理意見，寫出事故專題報告及處理善后事宜。
3.2.2各戰(zhàn)斗組職責
⑴義務消防隊職責
①利用各類器械裝備開展搶險工作，控制消除險情；待社會救援力量到達后，向其介紹事故類型、發(fā)生部位、現(xiàn)場搶救和搶險設施分布情況，并接受統(tǒng)一指揮，積極配合行動。
②利用各類設備、器械裝備開展搶險工作，控制消除險情；待社會救援力量到達后，向其介紹事故類型、發(fā)生部位、現(xiàn)場搶救和搶險設施分布情況，并接受統(tǒng)一指揮，積極配合行動。根據(jù)事故險情配合事故搶險組疏散、保護受到危害的物資。
③負責對各車間的安全巡邏及所有大門、通道的警戒，引導社會救援力量進入現(xiàn)場。
④負責現(xiàn)場傷亡人員的搶救和護送工作，必要時聯(lián)系“120”急救中心到場開展救助。
⑵物資搶救組：
利用各類設備、工具，根據(jù)事故險情配合事故搶險組疏散、保護受到危害的物資。
⑶安全警戒組：
負責對貨場、庫區(qū)、生活區(qū)的安全巡邏及所有大門、通道的警戒，引導社會救援力量進入現(xiàn)場。
⑷水電保障組：
負責應急工作展開的水電保障，必要時啟動加壓泵、備用發(fā)電機。
⑸人員救護組：
負責現(xiàn)場傷亡人員的搶救和護送工作，必要時聯(lián)系“120”急救中心到場開展救助。
⑹后勤通訊監(jiān)護組：
負責對上級有關部門、社會救援力量和在家員工的通訊聯(lián)絡；保障應急工作開展所需的物資供應；接待外來人員；監(jiān)護財務室。
4 各類危險源應急預案
4.1溶劑危險爆炸應急預案
⑴開車前的準備
①開車前要認真進行安全檢查，清除事故隱患，并且按開車規(guī)程操作，嚴禁盲目倉促開車。
②浸出設備加入溶劑后，應先開啟回收系統(tǒng)，以防溶劑蒸汽逸出。
⑵正常生產(chǎn)中的防火預案
A、生產(chǎn)過程中的防火規(guī)定：
a工段內(nèi)嚴禁一切明火，不得帶入火源、火種及易燃、易爆物品和使用容易產(chǎn)生火花的工具。嚴禁鐵質(zhì)器具之間或鐵質(zhì)器具與設備之間猛烈撞擊。嚴禁使用各種非防爆型的電器設備，生產(chǎn)工人不得穿合成纖維的服裝和帶鐵釘?shù)男M入工段。
b工段內(nèi)溶劑氣體的濃度不得高于0.4毫克/升，超過時，應及時通風排除。
c嚴格控制浸出液溫度，防止因超溫而引起沖料，及時清理加熱設備和蒸汽管道上的粉塵，防止粉塵燃燒。
d經(jīng)常檢查各種儀表的靈敏度和容器是否有泄漏。
e各種動力設備不得超載運行，經(jīng)常檢查電氣設備的密封、接地、接線情況，嚴禁帶電打開電氣設備。
㈠、操作中的注意事項
1、嚴禁在泵體出口關閉時開泵運轉，用免損壞葉輪，在泵體運轉中不得開啟閥門的密封壓蓋，防閥芯沖出，各種泵體不得空車運轉或隨意加快轉速，溶劑混合油在管內(nèi)的流速不得超過4米/秒
2、經(jīng)常檢查各種設備、閥門和管道，防止堵塞。開啟閥門不要用力過猛，以防閥門受損導致溶劑外泄。對溶劑、混合油系統(tǒng)的所有設備、管件、閥門等不得隨意打開或取樣。
3、經(jīng)常檢查各種設備、孔蓋和連接部件的密封情況，各種轉動的軸承密封
4、原因，問題解決后，方可再生產(chǎn)。
5、工段內(nèi)禁止使用平皮帶傳動，應采用充足潤滑的鏈條或齒輪傳動。
㈡、防止溶劑氣體逸出的措施
1、料胚入機口的料封應有效，以防溶劑氣體逸出。
2、回收溶劑后的毛油出口溫度應控制在110-115℃，總揮發(fā)物應不超過0.3％。毛油殘溶200ppm/克以下。
3、成品粕應無溶劑味，引爆試驗合格，水分12％以下，溫度60℃以下，殘溶700ppm/克以下。
4、防止分水罐內(nèi)產(chǎn)生乳化物和排溶劑管堵塞，防止循環(huán)溶劑液罐內(nèi)溶劑全部裝滿或自由氣體正壓過大，除特殊情況外，禁止從分水罐底部放空管排水，以防溶劑流失。定時檢查水封池是否有溶劑，發(fā)現(xiàn)異常情況應查明原因及時處理。在分水罐內(nèi)溶劑與水層之間，有一部分乳化液，其溶劑含量0.18-0.26％，必須搜集后蒸煮加以回收。
5、冷凝、冷卻和自由氣體回收操作，必須按工藝要求掌握溫度，自由氣體放空的尾氣中溶劑含量不應超過0.1％。
6、儲存在倉庫的粕，如果水分過高，應攤涼或降低水分，以防霉變，引起自燃。連續(xù)回收用的石蠟屬于低熔點可燃物質(zhì)，儲存時應避免火源，熱源和日光爆曬，不得裝在敞口器內(nèi)。
4.2停車、停廠時的防火預案
1、短期停車時，存料箱中應保留料封，以防殘溶氣體流入預處理工段，停車時蒸烘機內(nèi)的存料走空后，要繼續(xù)空轉15分鐘，以防余料焦糊自燃，在蒸發(fā)和粕蒸脫系統(tǒng)停止運行后，溶劑冷凝和自由氣體回收系統(tǒng)仍應繼續(xù)工作15分鐘，至溶劑全部回收為止。
2、停車在一個月以上時，應將浸出工段所有設備、管道內(nèi)的存料、存油和存水全部放空清理，將殘存的溶劑蒸盡，并將工段內(nèi)的溶劑全部送回溶劑庫。
3、浸出工段遇到下列情況之一應立即停車處理：水源中斷或不足；溶劑、混合油泄露或溶劑氣體濃度過高；主要測量儀表失靈；各運轉設備、容器內(nèi)發(fā)生異常噪音、沖擊等不正常現(xiàn)象；預處理工段來料中斷；蒸汽中斷或蒸汽壓力不足；晚間照明中斷；電氣設備、機械設備產(chǎn)生高溫或火花；設備內(nèi)部局部發(fā)生火花、燃燒或溶劑氣體局部爆炸和工段禁火區(qū)發(fā)生火警等。
4、浸出工段在停產(chǎn)檢修需要動火前，必須將殘余物料徹底清除干凈，對接觸過溶劑和溶劑蒸汽的全部設備、管道和管件用水蒸氣驅進凈溶劑或溶劑氣體，蒸烘時間不宜太短（一般48小時以上）。水蒸氣壓力不得超過設備的允許壓力，對設備的凹角部位要反復處理，必要時應全部開蓋處理，將凹角部位、管道低洼處和泵體底孔放空，反復驅除溶劑。蒸烘后，應完全通風，然后組織有關人員檢查驗收，并經(jīng)有關負責人批準后，方可動火，在動火檢修前，要切斷溶劑庫和工段的連接管道。在檢修完畢后，要進行檢查驗收，以保安全生產(chǎn)。
4.3緊急情況下的防火預案
1、突然停電時，應立即關閉總蒸汽閥門，停止蒸發(fā)、蒸脫，以免料粕繼續(xù)受熱引起事故。并將混合油全部放入混合油罐，停止進新鮮溶劑。同時開啟備用發(fā)電機組，供冷凝器循水泵運轉，保證溶劑氣體冷凝回收繼續(xù)進行，避免溶劑氣體外逸。
2、突然斷水時，應首先關閉總蒸汽閥門和第一蒸發(fā)器的進油閥門，停止蒸發(fā)，并迅速關閉各冷凝器放水閥，使冷凝器內(nèi)保留一部分冷水，再依次停止其它轉動設備。
3、溶劑或混合油輕微泄露時，迅速查找源頭并堵住，對泄露的溶劑油進行回收，同時上報主管領導、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門。
4、溶劑少量泄露后，迅速查找源頭并堵住，同時上報主管領導、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門，對現(xiàn)場警戒，組織人員回收溶劑油，同時作好安全防火準備。
5、遇到溶劑或混合油大量流出時，工段人員應立即查找泄露點并堵住，對非防爆的電動機和電氣開關，任何人不得啟動或關閉，同時通知保衛(wèi)部門派保安對溶劑泄露的所有地區(qū)加強警戒，嚴禁一切火源、火種、機動車輛、閑雜人等進入警戒地區(qū)，同時上報主管領導、生產(chǎn)調(diào)度，統(tǒng)一指揮，進行搶救。工段一部分人按正常操作程序停車，另一部分人迅速回收溶劑油，如果溶劑油流出工段外，要迅速切斷與工段外的下水道連接，用消防水或蒸汽沖淡下水道的溶劑。同時，分派一部分人準備滅火器材隨時撲滅可能引起的火災。
6、倘若溶劑燃燒，一方面迅速用專用滅火器滅火，另一方面迅速撥打火警電話119，并上報主管領導、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門，同時迅速關閉地下溶劑庫的閥門，另外緊急停車，迅速查找泄露點并堵住，并迅速疏散閑雜人等。
4.4粉塵爆炸應急預案
為使粉塵爆炸給企業(yè)和員工帶來的損失降低到最低程度，特制定此預案。
預案目的：采取防救相結合的原則。
一、防治措施：
1、確保各除塵設施運行的有效性，生產(chǎn)和安全部門要定期檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時整改，保證粉塵濃度遠低于爆炸臨界點；
2、控制著火點：
（1）、各工段要定期檢查電器元件及線路有無線頭松動，接觸不良或短路等事故，并及時糾正；
（2）、對粉塵產(chǎn)生重要部位（如倉庫、清理工段、地下通道等），應定期檢查粉塵泄露情況，并及時采取整改措施，尤其是在此工作區(qū)域內(nèi)動火等，必須嚴格遵守操作規(guī)程及相關安全規(guī)定。
二、救治措施：
一旦發(fā)生粉塵爆炸，應立即啟動緊急救治方案；
1、立即撥打“120”搶救電話，通知醫(yī)護人員到廠，如因爆炸產(chǎn)生火災，立即撥打“119”火警電話請求支援；
2、立即組織疏散并清點相關作業(yè)人員，關閉動力電源。
3、立即通知生產(chǎn)部和安全部門聽取相關意見，采取緊急措施。
4、如發(fā)現(xiàn)人員短缺，應立即組織力量分頭尋找，盡一切可能的辦法尋找員工。
五、鍋爐爆炸事故應急預案
一、爆炸的危害性：
鍋爐爆炸是鍋爐事故中最嚴重、危害最大的事故，當鍋爐受壓部件爆炸時，爐內(nèi)汽水從工作壓力突然降到大氣壓力時，這時蒸汽和熱水瞬時膨脹。例如：當工作壓力為13kg/c㎡,突然降至大氣壓時，其容積的汽水、體積一下子膨脹11倍之多，而熱水由于汽化，其體積膨脹高達1600倍！具有相當大的破壞能力，一旦發(fā)生爆炸事故，后果不堪設想。
二、鍋爐爆炸的主要原因：
1、鍋爐設計制造上的錯誤：鍋爐強度鋼板質(zhì)量結構、安全設備的設計、加工質(zhì)量等存在問題。
2、檢修維護上的錯誤：當鍋爐發(fā)生變形、裂紋、脆化及嚴重腐蝕時，沒有及時進行修理，以致事故隱患擴大或者雖能及時檢修，但使用的檢修方法不正確，使事故擴大引起爆炸。
3、運行管理上的錯誤：
（1）鍋爐運行中，對水質(zhì)監(jiān)視不嚴，爐水相對堿度過大，引起苛性脆化，鍋壁嚴重結垢，造成過熱燒壞；
（2）沒有正確的操作規(guī)程，或有了規(guī)程而不嚴格執(zhí)行，例如：在鍋爐嚴重缺水時，采取錯誤的判斷和操作，突然向鍋爐進水，造成爆炸；
（3）安全閥、壓力表、水位計等重要安全附件沒有定期校驗，甚至失去作用！自動裝置及顯示發(fā)生故障，失去控制。
二、預防措施：
1、按國家質(zhì)監(jiān)局有關部門的規(guī)定，對鍋爐運行6月至1年時，自行組織人員對鍋爐內(nèi)外進行檢驗，并做好詳細記錄。
2、按國家質(zhì)監(jiān)局規(guī)定，運行鍋爐每年接受市質(zhì)監(jiān)局壓力容器所的強制性年檢和年審，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3、操作員工嚴格按各項操作規(guī)程進行操作，可不定期地組織應知應會的考核和消防演習，提高業(yè)務素質(zhì)。
4、嚴格水質(zhì)管理，達到國家有關工業(yè)鍋爐的水質(zhì)[GB1576-85]文件規(guī)定的標準。
5、安全網(wǎng)、壓力表等重要安全附件按規(guī)定定期地交有關部門進行檢驗，自動裝置、微機控制系統(tǒng)等定期進行效驗和檢測并記錄在案。
6、鍋爐在運行中，如果發(fā)現(xiàn)鍋爐本體或附屬設備有不正常情況需要進行判斷和處理時，應注意以下事項：
（1）不管鍋爐發(fā)生何種事故時，不可驚惶失措，應及時查明事故的原因，正確判斷，迅速處理；司爐工在處理事故時，應及時向當班負責人和有關領導請示后進行；
（2）對事故的處理要慎重、迅速、準確、果斷。
（3）對發(fā)生事故的鍋爐，在恢復使用前，都要進行詳細的檢查。
（4）事故處理后，要把鍋爐損壞的部位、事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、處理方法等詳細按規(guī)定填寫事故報告并記錄鍋爐安全技術登錄薄。
7、鍋爐爆炸事故的處理：
發(fā)生爆炸事故后，保護現(xiàn)場，搶救傷員，運行人員及有關管理人員不得擅自離開現(xiàn)場。
（1）立即向有關領導和部門匯報。
（2）安全部門與鍋爐工段配合及時展開了解、檢查、分析事故的原因、主要責任人、事故后的處理等，并及時填寫事故的報告交有關部門決定處理結果。
8、危險源監(jiān)控
（1）實行警消員、安全干部、公司領導三級值班制度。按安全制度要求，對倉庫、貨場、辦公生活區(qū)實行24小時值班巡邏。
（2）要求對各業(yè)務戶進出倉庫、油蓬的人員、車輛、物資進行嚴格檢查，杜絕任何危險品的進入。
（3）在罐區(qū)、發(fā)油蓬重點部位設置安全警示標志、標語。
（4）對應急搶險器材物資定點存放、定人管理、定期檢查，確保處于良好狀態(tài)。
（5）合理配置報警裝置，保持安全聯(lián)系電話24小時暢通。
9預警行動
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)狀況、季節(jié)變化特點、節(jié)假日影響及周邊異常情況的出現(xiàn)，由應急指揮部發(fā)出可能出現(xiàn)的事故隱患通報，提出有針對性的工作要求及預防措施。各有關部門制定應對工作方案。
5 應急響應程序
5.1響應分級
按一旦發(fā)生事故災害所造成的嚴重后果、影響范圍、自身控制能力，根據(jù)公安部頒布的《火災統(tǒng)計管理規(guī)定》（公通字（1996）82號）對火災劃分的類型，公司出現(xiàn)一般火災事故即做出應急響應。具體應急相應分為兩級：Ⅱ級響應條件為火災初起，火勢不大，著火部位暴露在外，對周邊存放物資影響較小，著火環(huán)境有利于施救展開，應急預案實施依靠企業(yè)自救能力就可完成。Ⅰ級響應條件為火勢較大，著火部位分散或由內(nèi)往外燃燒，對周邊存放物資影響較大，著火部位不利于消防設施展開，企業(yè)的搶險工作必須依靠社會的救援力量共同完成。
5.2響應程序
突發(fā)事件一旦發(fā)生，企業(yè)啟動本預案，按下列程序和內(nèi)容響應。
（1）第一發(fā)現(xiàn)人立即向安全值班干部報告，并拉響警報。值班干部迅速對事故情況作出判斷，向值班領導報告，并組織現(xiàn)場人員展開第一時間的搶救工作。
（2）公司值班領導接到報警后，立即通知指揮部所有成員趕到事發(fā)現(xiàn)場。指揮部根據(jù)事故情況啟動應急預案，下令執(zhí)行Ⅰ級（Ⅱ級）火災預案或水災預案，按預案分工組織企業(yè)搶險隊伍全面展開自救工作。同時，向社會救援單位發(fā)出求救信息，并向有關上級部門報告。
（3）待上級領導和社會救援力量到達現(xiàn)場后，及時介紹事故前期施救情況，按上級要求，將企業(yè)自救搶險隊伍和施救工作納入統(tǒng)一指揮，共同完成事故搶險任務。
5.3現(xiàn)場處置方案
5.3.1火災事故特征
（1）油罐區(qū)、倉庫、發(fā)油蓬一般火災特征：①蔓燃面積大、用滅火劑量大、撲救時間長。②煙霧大、溫度高、燃燒隱蔽、不易尋找著火源。③庫房耐火等級低易坍塌，大跨度鋼結構庫房在火災作用下易變形倒塌。
（2）電器設備引發(fā)火災的特點：①設備用油及電極、電纜著火，火焰溫度高，熱輻射性強。②火場有毒煙霧及帶電狀態(tài)的電力設備容易造成人員傷亡。③設備用油刺漏后，四處流淌，著火后蔓延迅速。
5.3.2火災現(xiàn)場處置方案要點
（1）一般火源引起的火災：①查明起火部位、風向、火勢蔓延方向及火災發(fā)生區(qū)域的周圍情況。②確定火災可能導致的后果及可能影響的規(guī)模和程度。③根據(jù)火勢情況，確定正確的撲救方法。④根據(jù)需要調(diào)配消防設施物資和調(diào)動應急救援力量。⑤根據(jù)火情態(tài)勢，組織搶救疏散。⑥注意問題：對燃燒情況不明時，要防止盲目行動，以免造成人身傷亡；進入庫房內(nèi)滅火時，要注意燃燒棉垛的坍塌和建筑物的倒塌，佩戴好人身安全防護裝具。⑦保護好火災現(xiàn)場，以便查明事故原因，核實火災損失。
（2）電器原因引起的火災：除掌握一般火源引起的火災處置要點外，還應做到：①迅速切斷電源，確定有無爆炸危險，在技術人員配合下，采取保護措施。②對電器及電纜等火源撲救時，采用ABC干粉滅火和黃沙覆蓋，撲救變壓器火災，還應用水槍冷卻，防止爆炸。③應注意防止中毒、觸電等傷亡事故。
5.3.3雨季防汛處置要點
（1）建立惡劣天氣重點監(jiān)控制度，及時收聽當?shù)胤姥床块T的防汛警報。
（2）保持排水系統(tǒng)暢通，備足防汛物資。
（3）注意查看庫房墻體有無損壞、庫頂是否漏雨。
（4）密切關注雨量、庫區(qū)內(nèi)水位情況，一旦出現(xiàn)暴雨積水進庫、漫罐，立即啟動水災預案。
（5）雷雨中防汛要注意避免雷擊引發(fā)的傷亡事故。
5.4應急結束
事故危險源得到有效控制，可能導致滋生、衍生事故隱患消除，經(jīng)現(xiàn)場最高應急救援指揮負責人確認和批準，總指揮下達應急終止令，現(xiàn)場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離。
6 后期處置
由指揮部組織實施下列工作：
（1）清理收集污物，清除事故后果和影響，恢復正常工作。
（2）救治安撫受害和受影響人員，按規(guī)定給予補償。
（3）協(xié)助有關部門查明事故原因及相關責任，寫出事故及應急救援工作報告。
（4）統(tǒng)計事故受損情況，積極與保險公司聯(lián)系，開展保險理賠工作。
（5）組織安委會人員清理救援設施器材，及時補充更換。
（6）對事故發(fā)生及應急救援過程進行總結和評估，制定有效預防措施，對應急預案進行修改完善。
（7）宣布事故結果及相關責任人處理意見，對全體員工進行事故教育。
（8）負責發(fā)布信息和上交報告，整理事故及應急救援材料歸檔。
7 保障措施
7.1通信與信息保障
（1）建立詳細的上級有關部門、友鄰聯(lián)防單位、當?shù)毓蚕兰柏撠熑说耐ㄐ怕?lián)絡簿，要求有關人員熟記。
（2）將指揮部成員姓名、手機號碼和公司安全值班電話上報有關單位。
（3）根據(jù)本單位危險源狀況，通過微機與相關信息庫建立聯(lián)系，隨時獲取信息，幫助企業(yè)制定相關應對措施，防患于未然。
7.2經(jīng)費與物資保障
公司確保用于安全工作開展及應急物資設備購置、養(yǎng)護資金的到位，安排使用遵循“必要、計劃、及時”的原則。遇有特殊情況，先辦理后報告。
公司倉儲按國家安全消防規(guī)范建有相應的安全設施，并配備了必要的消防物資器材,固定資產(chǎn)及主要設施設備雖然已有十年，但總體使用運行狀況良好，具備做好應急管理工作的基本物資保障基礎。公司將根據(jù)自身財力的增長和應急工作的新要求，逐步更新設施設備，不斷改善企業(yè)自救的物質(zhì)保障條件。
7.3應急隊伍保障
在應急響應中，公司依靠自身應急力量和社會救援力量結合組成應急隊伍保障體系，立足通過自身應急隊伍建設的規(guī)范化和能力提高，做到平戰(zhàn)結合，防范于未然，對事故隱患早發(fā)現(xiàn)、早消除，避免出現(xiàn)嚴重后果。
7.3.1企業(yè)應急隊伍成員組成
公司應急搶險隊伍由安全領導小組和義務消防隊組成，各部門經(jīng)理為相應應急單元的總指揮，常務副總為為副總指揮，安委會在總指揮和副總指揮的領導下負責日常的風險防范工作，其他部門作為協(xié)助。具體應急組別人員安排由單位總指揮任命。
7.3.2培訓與演練
認真貫徹“預防為主、防消結合”的方針，加強消防安全知識教育和技術培訓，強化全員消防意識，做到崗前培訓、長年復訓、定期演練，做到培訓演練有計劃、有落實、有總結、有改進，不斷提高應急技術水平和整體素質(zhì)。
（1）培訓
①時間安排：各部門警消人員單兵訓練每月不少于1次，集中技能培訓每年不少于2次（上下半年各一次）。其他人員訓練每年不少于2次。
②培訓目的
公司安委會做到“六知”“一建立”，即：一知單位平面布局圖、建筑物特點、消防通道、消防水源；二知生產(chǎn)工藝流程和物資在裝卸、儲存、運輸中的防火措施；三知重點防火部位；四知應急搶險隊伍組建情況及防火、防汛應急預案；五知各項安全規(guī)章制度；六知滅火防汛器材裝備情況。建立防火、防汛檔案。
全體員工達到“三懂”“二會”“三能”，即：三懂是懂得本崗位作業(yè)過程的火災危險性，懂得預防火災、水患的措施，懂得救火防汛的方法。二會是會使用消防器材，會報警。三能是能自覺遵守消防安全規(guī)章制度，能及時發(fā)現(xiàn)火險，能有效的撲救初期火災。
（2）演練
①演練時間安排：各單位消防演練警消人員每月不少于1次，應急預案演練每半年一次。
②演練目的：測試培訓效果，檢驗消防設備狀況，提高應急協(xié)調(diào)能力，總結經(jīng)驗，改進培訓計劃和預案制定中的不足。
8 獎勵與責任
（1）公司在應急救援工作中有突出表現(xiàn)的部門和個人，按企業(yè)有關規(guī)定給予表彰獎勵。做出重大貢獻者，公司向上級主管部門或地方政府申請給予更高層次的表彰。
（2）公司在應急救援工作中受傷、致殘的人員，按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療撫恤。
（3）對事故責任人，對不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報情況的人員，按照有關規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
9 附則
（1）本預案下發(fā)到公司各部門，向全體員工傳達。
（2）本預案由公司綜合部及安委會負責解釋、修訂。
（3）本預案于總經(jīng)理簽發(fā)之日起生效并執(zhí)行。
突發(fā)事件安全應急預案8
一、總則
為了及時處置我市文物保護工作中的突發(fā)事件，提高應急反應能力，最大限度地減少突發(fā)事件對文物的危害和影響，根據(jù)文物法律、法規(guī)和《國家文物局突發(fā)性應急工作管理辦法》制定本預案。
本預案所稱突發(fā)事件，是指全市各級文物行政主管部門管理的博物館、紀念館和古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑遭盜竊、盜掘、損毀、火災、丟失的事件。
二、適用范圍
本預案適用于全市各級文物行政主管部門管理的文博單位發(fā)生突發(fā)事件的預防、預警、應急準備和應急響應等工作。
三、工作原則
(一)預防為主：要始終把預防突發(fā)事件發(fā)生放在各項工作的首位，細致排查各類文物突發(fā)事件的隱患，采取有效的預防和控制措施，減少突發(fā)事件發(fā)生的機率。
(二)依法管理：文物突發(fā)事件預防、控制的管理及應急處置工作，要嚴格執(zhí)行《文物保護法》及國家有關法律、法規(guī)。
(三)屬地負責：處置文物突發(fā)事件實行條塊結合、以塊為主、屬地管理。各地人民政府對本行政區(qū)域發(fā)生涉及文物的突發(fā)事件負總責；當?shù)匚奈镄姓鞴懿块T在政府的統(tǒng)一領導下處置文物突發(fā)事件；市文物局指導協(xié)調(diào)全市文物突發(fā)事件應急處置工作。
(四)快速反應：各文博單位應相應建立預警和處置快速反應機制，在突發(fā)事件發(fā)生時，立即進入應急狀態(tài)，啟動各級預案，在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領導下，果斷采取措施，在最短時間內(nèi)控制事態(tài)，將危害與損失降到最低程度。
四、應急組織及職責
市文物局設立突發(fā)事件應急指揮部，總指揮由市文物局局長擔任，副總指揮由事發(fā)單位的主管局領導擔任，其他班子領導為指揮部成員。指揮部下設辦公室，主任由副總指揮兼任，副主任由局辦公室主任和文物安全處處長擔任，辦公室成員由市文物局機關各處室負責人組成。
(一)應急指揮部主要職責
指揮、下達應急處置任務，研究解決突發(fā)事件處置過程中的重大問題。
(二)應急指揮部辦公室主要職責
1、處理應急指揮部的日常事務，負責突發(fā)事件發(fā)生時應急工作的組織協(xié)調(diào)、應急方案的具體執(zhí)行等工作。
2、及時向國家文物局、省文物局和市政府上報有關情況和信息，加強同相關部門的聯(lián)系、溝通。
3、按照國家和我市有關突發(fā)事件信息發(fā)布工作指導方針，擬確定或與有關部門共同研究信息發(fā)布的內(nèi)容、時間、方式等，并實施發(fā)布。
4、負責做好處置突發(fā)事件過程中的法律咨詢。
(三)市文物局各處室的工作職責
1、辦公室負責突發(fā)事件應急處置中的協(xié)調(diào)和指揮工作，及時向國家文物局、省文物局和市政府上報有關情況和信息，協(xié)調(diào)信息發(fā)布等工作。
2、文物考古科研處負責不可移動文物因自然因素及人為非故意因素引起的突發(fā)事件調(diào)查與處理工作；負責不可移動文物突發(fā)事件的善后業(yè)務與技術處置指導工作。
3、文化遺產(chǎn)處負責對文物安全突發(fā)事件應急處置提出咨詢建議和進行技術指導等。
4、博物館處負責文物收藏單位因自然因素及人為非故意因素引起的突發(fā)事件調(diào)查與處理工作；負責可移動文物突發(fā)事件善后的業(yè)務與技術處置指導工作。
5、文物安全處負責對由人為因素引起的文物違法行為、安全事故的突發(fā)事件調(diào)查與處置工作；負責做好處置突發(fā)事件過程中的法律咨詢。
6、計劃財務處負責應急事件的后勤保障工作。
7、組織人事處和紀委協(xié)調(diào)文博單位責任人員的追究處理。
(四)市直文博單位和文物系統(tǒng)地方應急指揮部
各市直文博單位和縣(市、區(qū))文物系統(tǒng)及各文博單位，比照市文物局應急指揮機構的組成、職責，結合本地、本單位實際情況，成立本地、本單位應急指揮部。
五、預防和預警機制
(一)預防預警信息
按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的要求，各文博單位應做好應對突發(fā)事件的思想準備和組織準備，加強日常管理和監(jiān)測，注意日常信息的收集與傳報，對可能發(fā)生的涉及文物安全的預警信息進行全面評估和預測，制定有效的監(jiān)督管理責任制和預防應急控制措施。
(二)預防預警行動
1、各文博單位應制定各種突發(fā)事件應急預案，建立必要的預警和快速反應機制，對本單位文物安全工作加強事前的監(jiān)督檢查。定期演練各種應急預案，磨合、協(xié)調(diào)運行機制，增強對突發(fā)事件的應對處理能力。
2、各文博單位應制定安全責任制度，明確日常安全工作措施。強化日常人力、物力、財力儲備。
3、對外開放的文博單位，尤其是旅游旺季，要提前制定相應的安全工作方案和應急預案，報上級文物主管部門和當?shù)毓矙C關備案。
4、各地公安機關依照有關法律、法規(guī)，負責文博單位的治安管理工作。文博單位應主動接受公安機關的管理、監(jiān)督和指導。
(三)預警支持系統(tǒng)
各級文物行政部門和文博單位應確保安全工作人員數(shù)量，明確其崗位職責；安裝必要的消防、安全防范技術設備，配備預警通訊和廣播設備，預留公安、消防、救護及人員疏散的場地和通道；對外開放的文博單位應嚴格核定人員容量，加強對現(xiàn)場人員流動的監(jiān)控，在售票處、出口和主要通道要設置識別標志，指定專人負責疏導工作。
六、突發(fā)事件等級劃分
(一)重大突發(fā)事件(I級)
1、全國重點文物保護單位發(fā)生火災、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。
2、省級文物保護單位發(fā)生重大火災、嚴重被盜、大面積損毀、重要文物建筑坍塌的。
3、館藏一級文物丟失、損毀的，或館藏二級文物丟失、損毀5件(含5件)以上的。或館藏三級文物丟失、損毀10件(含10件)以上的，或館藏文物丟失，損毀20件(含20件)以上的。
(二)較大突發(fā)事件(Ⅱ級)：
1、省級文物保護單位發(fā)生火災、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。
2、市級和縣級文物保護單位發(fā)生重大火災、嚴重被盜、大面積損毀、重要文物建筑坍塌的。
3、館藏二級文物丟失、損毀5件(不含5件)以下的，或館藏三級文物丟失、損毀5件(含5件)以上的，或館藏文物丟失、損毀10件(含10件)以上的。
(三)一般突發(fā)事件(III級)
1、市級和縣級文物保護單位發(fā)生火災、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。
2、館藏文物丟失、損毀的。
七、應急響應
(一)應急預案啟動
1、I級突發(fā)事件發(fā)生后，市文物局啟動本預案，指導應急處置工作。在參與應急處置的同時，將事件情況核實后及時上報市人民政府和國家文物局。
2、II級突發(fā)事件發(fā)生后，依照屬地管理的原則，由事發(fā)地縣(市、區(qū))文物行政主管部門成立應急指揮部，啟動應急預案，在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下，負責本行政區(qū)域的應急處置工作。縣(市、區(qū))文物行政主管部門在參與應急處置的同時，將事件情況及時上報市文物局，市文物局在迅速核實情況后，視情況啟動應急預案，在及時將情況上報市政府、省文物局和國家文物局的同時，積極指導協(xié)調(diào)應急處置工作。
3、III級突發(fā)事件發(fā)生后，依照屬地管理的原則，由事發(fā)地縣(市、區(qū))文物行政主管部門成立應急指揮部，啟動應急預案，在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下，負責本行政區(qū)域的應急處置工作。縣(市、區(qū))文物行政主管部門在參與應急處置的同時，將事件情況及時上報市文物行政主管部門，市文物行政主管部門在迅速核實情況后，視情況啟動應急預案，在及時將情況上報市文物局的同時，積極指導協(xié)調(diào)應急處置工作。
(二)信息報送
1、基本原則
(1)迅速。突發(fā)事件發(fā)生后，各文博單位應同時多級多頭上報，其中向市文物局報告的時間不得晚于知道突發(fā)事件發(fā)生后40分鐘。市文物局接報信息并核準后，應立即向市政府和國家文物局報告，時間最遲不得晚于知道事件發(fā)生后40分鐘。
(2)真實。報送信息應盡可能客觀實際，真實準確。
(3)全面。力求多側面、多角度地提供信息。要防止片面性，避免斷章取義，更不能對上報信息層層截留、級級過濾。
2、報送內(nèi)容
(1)事件發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況。
(2)事件的簡要經(jīng)過、文物受損及人員傷亡情況。
(3)事件原因分析。
(4)事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步方案。
(5)其他需要報告的事項。
3、報送形式
突發(fā)事件信息可用電話口頭初報，隨后報送書面報告，必要時和有條件的應附音像資料。
(三)指揮和處置
1、接到突發(fā)事件報告后，市文物局應急指揮部辦公室根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴重程度提出啟動相應級別的應急預案的建議。
2、市文物局各處室按照突發(fā)事件的性質(zhì)和分類，根據(jù)各自職能分工，投入到應急工作中。
(四)信息發(fā)布
按有關規(guī)定執(zhí)行，由應急指揮部辦公室向社會客觀、準確、全面、及時地發(fā)布信息。
八、后期處理
(一)文物行政部門組織文博單位開展突發(fā)事件受損文物的價值評估，提出修復和保護的意見或建議，組織開展對突發(fā)事件的事后補救和受損文物的保護工作。
(二)事件處理結束后，市文物局及時將情況書面報告市政府、省文物局和國家文物局。
(三)根據(jù)事件暴露出的有關問題，進一步修改和完善有關防范措施和處置預案。
(四)獎懲有關人員。
九、應急保障
(一)信息保障
建立健全并落實突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報送各個環(huán)節(jié)的工作制度，完善各文博單位已有的信息傳輸渠道，保持信息報送設施性能完好，并配備必要的應急備用設施和技術力量，確保信息報送渠道的安全暢通。
(二)物資保障
各文博單位要建立突發(fā)事件應急物資儲備制度。儲備足夠的突發(fā)事件應急物資。儲備物資放在交通便利、儲運安全的區(qū)域。
(三)人員保障
各文博單位應組建突發(fā)事件的處置應急隊伍，根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，在各級應急指揮部門的統(tǒng)一指揮下，開展應急處置工作。
(四)宣傳、培訓保障
加強各文博單位突發(fā)事件預案的普及工作，公布應急指揮部和接警電話，宣傳突發(fā)事件的預防、處置等常識，有效預防突發(fā)事件發(fā)生和減輕因突發(fā)事件造成的損失。積極組織突發(fā)事件應急隊伍進行培訓，定期進行突發(fā)事件應急模擬綜合演練，提高應急體系協(xié)同配合和快速反應能力。
十、附則
本預案由市文物局負責解釋。
本預案自發(fā)布之日起實施。
突發(fā)事件安全應急預案9
為確保師生上下樓安全，結合我校實際，特制定下列措施及應急預案。
一、加強領導，落實責任
成立柏埡中學樓道安全指揮領導小組：
組 長：張 平
副組長：魯峙均 鄧仕榮 蒲清均 鄭云光 敬懷舉 馬志勇
組 員：張光紅 王勝 各班班主任 任課教師
二、措施
1、校長召開安全工作會議，落實教學樓學生公寓樓樓道口值勤人員的崗位責任。
2、總務處和安綜辦隨時檢查樓道設施，并做好樓道劃線（中間分道）工作并安裝每層樓樓道的應急燈。
3、安綜辦、值日人員認真做好各部門、各個時段安全執(zhí)勤檢查及疏散工作。
4、政教處負責樓道的宣傳教育工作，教育學生上下樓道靠右慢行，不許在陽臺上簇擁，不準擁擠、站立，更不準起哄，聽從值班人員指揮。
5、教育全體教職工下課時與學生同行，不準任課教師提前下樓，教師在下樓道時自覺維護樓道秩序。
6、校級領導加強樓道安全的督查工作。
7、大型活動、電影晚會學生上下樓道一律由當天的值日領導及主辦單位、安綜辦負責落實當天的樓道疏散及安全工作。
三、應急處理
1、向師生員工公布校長、分管校長及保衛(wèi)科的電話號碼，并讓師生員工明確，若遇突發(fā)事件立即電話報警或報學校領導。
2、人員分工：校長負責向上級主管部門報告、報警及全面指揮，若因公不在校由分管校長負責。
3、分管校長負責教職工人員調(diào)度及分工，若因不在由鄧仕榮負責；并由鄧仕榮負責醫(yī)療、救護等工作。
4、安綜辦負責學生疏散工作。
5、政教處主任、副主任配合安綜辦做好學生疏散工作。
6、其余領導、教職工必須聽從指揮，積極參加疏散及搶救工作。
四、聯(lián)系電話
校長辦：6552158
張 平：18784793366
魯峙均：13890828525
鄧仕榮：13890744888
許 瑞：13990813971 王飛：13628095744
張光紅：13990709336
報警電話：110
急 救：120 火警：119
閬中市柏埡××中學校
二〇××年九月
突發(fā)事件安全應急預案10
一、成立食品安全突發(fā)事件應急處理工作小組：
組長
副組長
組員
二、小組成員職責：
組長
負責總體協(xié)調(diào)，組織、指揮、做出相應的應急工作安排。
副組長
協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排，收集記錄相關情況，形成文字材料。
組員
負責現(xiàn)場救治，與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。
組員
提供一線的情況，查明事因，及時落實相關工作安排，并向師生及家長做好解釋工作。
三、應急處理程序
1、對中毒者采取緊急處理
⑴停止食用中毒食品；
⑵采集病人排泄物和可疑食品等標本，以備檢驗；
⑶組織好對中毒人員進行救治；
⑷及時將病人送醫(yī)院進行治療；
⑸對中毒食物及有關工具、設備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。
2、對中毒食品控制處理
⑴保護現(xiàn)場，封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及其原料。
⑵為控制食品中毒事故擴散，責令商家和生產(chǎn)經(jīng)營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導致食物中毒的食品。
⑶經(jīng)檢驗，屬于被污染的食品，予以銷毀或監(jiān)督銷毀。
3、對相關用品采取相應的消毒處理。
⑴封存被污染的食品用具及工具，并進行清洗消毒。
⑵對微生物食物中毒，要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備，加工人員的手也要進行消毒處理，對餐具，用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法，煮沸時間不應少于5分鐘，對不能進行熱力消毒的物品，可用百分之七十五酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。
⑶對化學性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等，并對剩余的食物徹底清理，杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報告制度
發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門，說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間，中毒人數(shù)，以及食物中毒等有關內(nèi)容。
5、善后及責任追究
⑴善后工作由食品安全突發(fā)事件應急處理工作小組集體研究，制定處置方案。
⑵責任追究屬上級部門和司法機關管轄的，學校負責落實執(zhí)行；屬學校管轄的，由食堂食品安全突發(fā)事件應急領導小組依照相關法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。
⑶事件處理結束后，立即著手清查隱患，堵塞漏洞，組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓，并對學生進行情況通報和相關教育。
一、安全工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
二、安全事故預處置程序
發(fā)生安全事故，第一責任人要在第一時間內(nèi)，到現(xiàn)場負責領導和指揮。首先做好人、財、物的搶救和疏散工作。第二，組織人員保護現(xiàn)場。第三，按規(guī)定做好逐級上報工作，重、特大事故必須在事故發(fā)生后2小時內(nèi)上報市教育局。3小時內(nèi)上報省教育廳。
三、應急處置工作組
1、穩(wěn)定處置組：
組長
成員
2、緊急求助組
組長
成員
3、事故調(diào)查組
組長
成員
4、協(xié)調(diào)、接待組
組長
成員
四、突發(fā)事件處理的程序
（一）發(fā)生火災預案
1、報警：報警早、損失小。發(fā)生火災時，在場人員應視火情大小及時通過有線或無線電話向領導小組或火警"119"臺報警，報火警時要做到：
（1）沉著鎮(zhèn)定，不要掛錯電話，延誤時間。
（2）講清著火單位的名稱地址，靠近什么路口和明顯標志。
（3）燃燒的是什么物質(zhì)，起火部位，火勢大小，有無人員被困，以及報警人的姓名、單位和電話號碼，以便及時聯(lián)系。
（4）報警后，應立即派人在路口等候，引導接應消防車進入火場滅火。
（5）報警時，應組織在場人員立即撲救火災和疏散人員、物資。
2、接警
（1）領導小組及其他有關人員必須聞警而動，立即趕赴火場，按照本預案的任務和要求，分工負責、密切配合、履行職責、迅速開展工作。
（2）火警值班人員必須堅守崗位，保證通訊聯(lián)絡暢通，并做好記錄。
3、搶救人員和疏散物資：發(fā)生火災時，如有人員被火圍困，要立即組織力量搶救，應堅持救人第一，救人重于救火的'原則，救人是火場上的首要任務。
火場尋人方法，主要有大聲呼喚和深入內(nèi)部尋找兩種。進入火場救人，要選擇最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁。遇有火場煙霧較濃、視線不清時，可以爬行前進，并采取呼喊、查看、細聽、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場尋人，要注意在出入口通道、走廊、門窗邊、床上床下、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發(fā)現(xiàn)人員。救人時應注意安全，進入火場要帶手電和繩子。火場煙霧彌漫，沒有防毒面具，可用濕毛巾捂嘴，防止中毒。可用棉被、毯子浸水后蓋在身上，防止灼傷。
火場救人方法，應根據(jù)火勢對人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來確定。對神志清醒的人員，可指定通道，引導他們自行脫離險區(qū)。對在煙霧中迷失方向的人員，可指派專人護送出險區(qū)。當搶救的正常通道被隔斷時，應利用安全繩、梯等將人救出。
火場疏散物資是減少火災損失，控制火勢，防止蔓延的有效方法。首先要及時疏散受火災威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等，對不能移動的上述物品，要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁，降低其溫度。其次要疏散重要文件、資料和貴重設備及物品等，并把疏散出來的物資集中存放到安全地點，指定專人看管，防止丟失，被竊或壞人乘機破壞。人員、物質(zhì)疏散后應在指定地點集中清點，并查明有關情況，及時報告。
（二）發(fā)生治安事件預案
1、遇來人來訪不履行登記手續(xù)，強行闖入，門衛(wèi)加以阻止，不得放行。
2、若來人已強行闖入校內(nèi)，門衛(wèi)追趕不及，即通知有關部門領導，及時將闖入者查清逐出。
3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆，先予以制止、制服，同時撥打“110”報警。
4、為防止不良分子逃逸，在制止、制服其之前，要關閉校門。
5、如有人身傷害發(fā)生，應立即采取救治措施，妥善處理善后工作。
（三）發(fā)生食物中毒事故預案
1。預防措施
（1）加強公共場所的通風換氣，環(huán)境清掃和公共物品的消毒。
（2）加強從業(yè)人員的健康檢查和疾病監(jiān)控。
（3）明確功能分區(qū)，嚴禁混用、混存。
（4）嚴格采購食品索證、入庫驗收、領用驗收、制作把關的管理制度，嚴禁銷售、使用不符合食品衛(wèi)生要求的食品及食品調(diào)料。
2。突發(fā)事件處理
（1）在最短時間內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門或疾病預防控制機構報告。
（2）迅速將食物中毒患者送到就近醫(yī)院救治，對群體性不明原因疾病患者及傳染病患者應嚴格按照疾病控制機構的要求，做好病人的隔離、救治、消毒處理等工作。
（3）配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好中毒現(xiàn)場及事發(fā)現(xiàn)場的衛(wèi)生監(jiān)督檢查及相關人員的詢問調(diào)查，中毒患者的個案調(diào)查。
（4）配合衛(wèi)生監(jiān)督部門封存或銷毀導致食物中毒的食品及其原料，在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下，對中毒現(xiàn)場、食品加工場地、食品用工具、用具、設備進行清洗消毒，完善衛(wèi)生消毒設施，使其達到食品衛(wèi)生要求。
（四）發(fā)生地震或建筑物倒塌或特大火災等安全事故預案
1、事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學生進行緊急集結疏散，一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到安全工作領導組、相關職能部門消防、醫(yī)務。對受傷人員臨時搶救，進行止血，包扎傷口，送就近醫(yī)院搶救。
2。安全工作領導組人員馬上按工作職責到現(xiàn)場指揮全校師生進行緊急疏散，具體如下：
（1）全校以哨音、廣播發(fā)出緊急集合信號。
（2）用高音喇叭進行現(xiàn)場指揮疏散。
（3）各年級組長、各班主任、任課教師立即到班級指揮學生按順序疏散。
（4）疏散地點一般以學校操場為集結點，如遇緊急情況，直接疏散出校門。
（五）學校樓道安全管理措施及疏散預案
1。每天值日領導要嚴格按照值日制度，當課、當班教職員工要樹立安全意識，監(jiān)控學生上下樓情況。
2。自行車要按指定地點規(guī)范停放，上鎖。禁止在校園內(nèi)踢球、爬墻、爬樓門、坐欄桿。違者通報批評或行政紀律處分。
3。凡是有學生在學校就有教師管理，保護學生；學生在校有多晚，教師就要有多晚。
4。為防止學生在課間、集會、文體活動中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象，保證學生有規(guī)律、守秩序的上下樓，當課、當班教職工負責進行監(jiān)督、疏導。
5。各班主任要對學生進行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護同學的教育，加強學生的自救自護的教育和訓練。
6。學校總務處要不定期對學校樓道、樓梯設施、樓梯照明尤其是消防設施等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時補救、整改。
（六）發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)被盜預案
1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財產(chǎn)時，在場人員一方面迅速通知值領導、值班保安，并電話報110，同時發(fā)出大聲制止作案人員。
2。、在制止作案人員時，注意不要靠近，不要直接單獨正面與作案人員沖撞，可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎上以喝止為上。
3、清點失竊或損壞的財產(chǎn)，配合當?shù)毓矙C關抓捕作案人員。
4、加固有關設施，彌補有關安全防患工作的缺漏。
５、防止作案人員靠近學生，以避免作案人員拿學生當人質(zhì)。
（七）交通安全事故預案
1、通知處置領導迅速到場
2、將受傷人員送就近醫(yī)院搶救
3、報告交警、配合交警調(diào)查現(xiàn)場
4、上報教育局，通知家長
（八）學生間沖突或與外校社會人員發(fā)生沖突安全預案
1、由各班的安全委員、寢室長及其他在場人員上報保衛(wèi)科、班主任、值日教師或其他在場教師，同時上報安全領導小組。
2、在場人員迅速阻止事態(tài)擴大，有關老師陪同受傷學生就醫(yī)。同時由領導小組根據(jù)情況報派出所或通知家長，調(diào)查事實經(jīng)過，對當事人作出相應的處分。
3、通知家長到校并做安撫工作。
4、調(diào)查原因
（九）學生夜間疾病救治預案
1、寢室輔導老師夜間值班：向全體學生公布值班地點、值班電話。要求各值日領導要求醫(yī)務人員、教師值班期間全天候開機。
2、由寢室長或其他寢室成員馬上通知寢室教師，寢室教師在詢問病情、了解病史的基礎上決定聯(lián)系班主任、家長或值日領導組，提供常規(guī)用藥或直接就近送醫(yī)院救治。
3、如果必須直送醫(yī)院，可由一位寢管教師與部分寢室成員一起護送，隨身準備一定現(xiàn)金，另一位寢管教師須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。
4、送達當?shù)蒯t(yī)院后寢室教師須全程陪同生病學生就醫(yī)，直到把學生安全送到學校。
5、通知生病學生家長。
（十）停電期間的安全預案
1、電管部門事先通知的停電：
（1）事先準備好礦燈、電筒、蠟燭等照明用具。
（2）要求各班主任及值日領導組成員提前到崗到位，各班自備蠟燭等照明用具。
（3）如遇較長時間停電，班主任到教室安排班會活動，但務必嚴格遵守四不準紀律：不準走出教室。不準隨意串門。不準高聲怪叫。不準拿著照明用具四處走動。
（4）來電以后，由各班主任安排學生把所有照明用具特別是蠟燭如數(shù)熄滅以消除隱患。如果在就寢時尚未來電，可允許學生將礦燈、電筒帶到寢室，但嚴禁學生將蠟燭等易引發(fā)火災等安全隱患的物品帶到寢室。教室、寢室樓道打開應急燈。
2、事先未接通知的臨時停電：
（1）在場人員馬上把情況報告給安全領導小組，由領導小組分頭布置有關工作。
（2）領導小組成員馬上電話通知各重要職能部門，如通知總務處安排好膳食、備用電源和照明用具。通知德育處安排好教師到每樓層維持秩序，各班主任到崗到位，加強管理。通知教務處安排好教學信號。同時查明停電原因，責成有關人員立即維修或與電力部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，取得他們支持，取動發(fā)電設備，保證學校的教學和生活用電。
（3）如是晚自修期間停電，根據(jù)情況或組織班會活動或繼續(xù)安排自修。
（4）不可將因臨時停電而未燒熟的飯菜提供給學生，總務處、食堂應立刻組織力量采購衛(wèi)生熟食，保證師生正常的膳食供應。
（十一）校舍校產(chǎn)損壞導致的安全事故預案
1、教學時間內(nèi)，如遇個別物件如桌、椅、床、燈、玻璃等導致的個別學生的輕微事故，由各班的治保委員、寢室長或其他在場人員立即護送到校醫(yī)室，同時通知班主任。由校醫(yī)室根據(jù)情況留觀或送當?shù)蒯t(yī)院。就醫(yī)途中務必有班主任或值周教師陪同。
2、班主任根據(jù)情況通知校緊急事故領導小組或家長，同時做好有關幫扶、補課等善后工作。
3、如遇較大面積的校舍校產(chǎn)損壞導致的嚴重安全事故，在場人員應立刻報告安全工作領導小組，報告時說明安全事故的原因、范圍、程度、涉及人員、傷亡大致情況。
4、領導小組成員立刻趕赴現(xiàn)場，同時根據(jù)情況向當?shù)毓膊块T、醫(yī)療部門、教育行政部門及其他有關部門匯報。由有關部門或直接對現(xiàn)場人員作出救援指示。
5、在場人員根據(jù)實際情況立刻疏散人員，同時組織力量進行搶救。
6、搶救時務必注意鄰近地區(qū)的校舍校產(chǎn)牢固情況，如遇人員掩埋，不得用鍬等工具重力挖掘。
7、學校配合當?shù)赜嘘P部門做好救援工作、查明事故原因，穩(wěn)妥地處理有關善后工作。
（十二）發(fā)生人員觸電預案
1、應立即切斷觸電者身體與電流的接觸，如用干的木棒、竹竿、橡膠圈等撥開電線，或者用你的衣服套住他的某個部位，將他從電流上拖開。記住：不管你用什么東西都應該是干的和不導電的，而且要站在干的地方，然后采取其他的措施。
2、若傷者神志清醒，呼吸心跳均自主，應讓傷者就地平臥，嚴密觀察，暫時不要站立或走動，防止繼發(fā)休克或心衰。
3、傷者喪失意識時要立即叫救護車，并嘗試喚醒傷者。呼吸停止，心搏存在者，就地平臥解松衣扣，通暢氣道，立即口對口人工呼吸，有條件的可氣管插管，加壓氧氣人工呼吸。心搏停止，呼吸存在者，應立即作胸外心臟按壓。
4、現(xiàn)場搶救中，不要隨意移動傷員，若確需移動時，搶救中斷時間不應超過30秒。移動傷員或將其送醫(yī)院，除應使傷員平躺在擔架上并在背部墊以平硬闊木板外，應繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓，在醫(yī)院醫(yī)務人員未接替前救治不能中止。
（十三）發(fā)生實驗室事故預案
1、生物實驗中如發(fā)生割傷，一般使用止血藥包扎后都能解決。嚴重割傷時，如在手臂，要立即取下手表、手鏈等佩帶物，然后抬起手臂，使其高于心臟，然后直接壓迫傷口。如在腿上，除壓迫傷口外，還要壓迫大腿上部的動脈。通知醫(yī)生或就近送往醫(yī)院，千萬慎用止血帶，因為止血帶會切斷受傷部位所有血液供應，從而可能導致永久性損傷。
2、化學實驗中如發(fā)生燙傷，應立即把燙傷部位浸入潔凈的冷水中。燙傷后愈早用冷水浸泡，效果愈佳。水溫越低效果越好，但不能低于—6℃。用冷水浸泡時間一般應持續(xù)半個小時以上。這樣經(jīng)及時散熱可減輕疼痛或燙傷程度。燙傷不嚴重（指燙傷表皮發(fā)紅并未起泡的1度燙傷），一般可先做處理。用冷開水（或淡鹽水）沖洗清潔創(chuàng)面。對發(fā)生在四肢和軀干上的創(chuàng)面，可涂上紫草油或燙傷藥膏，外用紗布包敷即可。燙傷病人最好是去醫(yī)院處理為佳。
3、化學實驗中如發(fā)生輕度燒傷，可在傷區(qū)先倒上一些冰水，后敷上濕潤的紗布。深度燒傷處是非常危險的，應先在燒傷處蓋上干凈的敷料，然后迅速送往醫(yī)院。注意：一定要防止用水沖，用布抹，這樣會使燒傷區(qū)嚴重感染，后果嚴重。
4、物理實驗中如發(fā)生觸電和火災事故，啟動觸電和火災安全預案。
五、應急預案車輛和聯(lián)絡電話
一、組織機構
組長
副組長
組員綜治隊教師、德育處教師、各帶頭負責領導
二、事故防范制度：
1、嚴格執(zhí)行外出活動前的申報制度，活動組織部門事先應向校領導和主管部門提交書面報告（包括活動地點、行進路線、安全組織措施、緊急情況預案等內(nèi)容），獲得批準后方可進行。書面報告由校長室存檔備案。
2、活動組織部門負責對班主任及全體學生進行事前安全教育，增強師生遵紀守規(guī)和安全防范意識。
3、成立學生集體外出活動安全事故防范及應急處理小組。每次外出活動前必須要組織召開學生安全工作會議。強調(diào)學生集體外出安全意識，進行安全部署，尤其要明確德育處老師、年級組長、班主任老師及帶頭、跟班教師的安全職責。
4、學校每次組織學生集體外出活動前，必須事前要對學生進行安全教育。每次外出要指定專人帶隊負責安全工作，德育處老師、年級組長、班主任及跟班教師自始至終都要跟著班級學生一起活動。
5、每次組織學生集體外出活動的前幾天，學校要用書面形式告知家長，讓家長明確安全要求，掌握學生的活動內(nèi)容，回家時間，協(xié)同做好教育工作。
三、對學生外出活動中突發(fā)事故的應急預案
1、外出活動中，全體領導和教職工均要以高度的責任心對每個學生的安全負責。
2、所有帶隊教師要監(jiān)守自己的崗位，確保安全第一，不得擅離職守。
3、對外出活動前后出現(xiàn)的問題，要及時和學校聯(lián)系，不能違反規(guī)定擅自處理。活動中，學生如出現(xiàn)身體不適或體傷事故，帶班教師應先及時救護學生，并盡快與家長取得聯(lián)系。
4、突發(fā)事件時，領導小組要在最短的時間做出決策，采取相應措施，有必要時撥打120、122、110等求救電話。
5、突發(fā)事件后，及時向上級部門匯報并作好各項善后工作。
四、對具體突發(fā)事件的處置
（一）處理交通事故應急預案
1、如遇發(fā)生事故，記住肇事車的車型、車牌、顏色，組織活動第一責任人拔打110報警電話，并及時向學校報告出事地點及詳細情況。同時組織安全人員實施自救。
自救措施：
（1）如學生有受傷盡快由隨車安全員（正副班主任）送往離出事點最近的醫(yī)院進行搶救。
（2）將車上其他學生帶離出事點，安全員立刻將學生轉移到安全地帶。
（3）在高速路上無論是車禍或車輛故障一律由安全員馬上把學生帶離車輛，以免發(fā)生不測。
（4）如遇車輛自燃、翻車、撞車等情況隨車安全員立刻組織學生有序迅速撤離至安全地帶。如撤離時車門無法暢通，安全員應立刻設法砸破車窗以便逃生。
（5）大中型校車必須配備手提滅火器和鐵錘、且放置車輛固定位置，安全員必須知道滅火器的操作使用及鐵錘的位置。
2、學校立即組織力量以最快的速度趕到事發(fā)現(xiàn)場。
3、隨行安全第一責任人指揮人員保護現(xiàn)場。
4、隨行安全第一責任人查明事故原因和損害情況以書面材料上報領導。
（二）處理飲食衛(wèi)生應急預案
1、各班建立嚴格信息報告制度，若發(fā)生類似食物中毒癥狀，要求隨隊安全員（副班主任）立即上報安全第一責任人，并報告隨隊醫(yī)生。
2、出現(xiàn)食物中毒癥狀時，隨隊老師作應急處理，首先讓醫(yī)生診斷，根據(jù)醫(yī)生確定是否送醫(yī)院緊急治療或臨時治療，如需送醫(yī)院治療則由副班主任護送前往。
3、立即組織其他班級安全員對所有學生進行調(diào)查，以免造成多人發(fā)生中毒事故。
4、組織人員查明中毒原因，并對每項食物留樣檢查。
5、事發(fā)及時向學校領導匯報詳細情況，后以書面材料上報學校。
（三）處理人身意外傷害及疾病應急預案
1、如遇綁架搶劫事件、安全責任人首先要鎮(zhèn)靜，要機智應付，巧妙周旋，盡可以贏得時間，報告學校，學校有關領導要迅速查明情況，并根據(jù)需要拔打110報警。
2、發(fā)生突發(fā)事件隨隊安全員應始終站在學生身前以避免學生受到任何人身攻擊或其它傷害。
3、如遇溺水事件，立即組織有水性老師進行現(xiàn)場搶救直至救成功為止，搶救后及時送醫(yī)院治療觀察。搶救同時第一時間上報學校并根據(jù)現(xiàn)場水域情況拔打110報警。
4、學生出現(xiàn)摔傷、扭傷、撞傷或疾病，安全員應立即報告隨行醫(yī)生進行了治療，如傷情較重應馬上由安全員送醫(yī)院治療，并及時上報病由、病情。
5、學生出現(xiàn)危險舊病復發(fā)或出現(xiàn)心臟病突發(fā)，隨隊醫(yī)生邊做緊急處理同時組織幾名安全員隨同醫(yī)生護送前往就近醫(yī)院搶救治療。
突發(fā)事件安全應急預案11
為進一步加強學校食品配送管理，確保飲食的安全衛(wèi)生和營養(yǎng)，根據(jù)《教育部辦公廳、食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關于加強秋冬季學校食品安全和傳染病防控工作的通知》《浙江省教育廳關于進一步加強中小學食堂管理工作的意見》(浙教計〔20xx〕2號)的要求，現(xiàn)就進一步加強學校食品配送管理工作提出如下要求：
一、增強責任意識，加強學校食品配送企業(yè)準入管理
國家新修訂實施的《食品安全法》，對學校食品安全管理和責任追究進行了明確規(guī)定，食品藥品監(jiān)管部門要切實履行監(jiān)管職責，加強協(xié)作，從嚴管理。各地教育行政部門要切實負起食品安全教育和日常管理責任。要嚴格把好學校食堂準入關，九年制義務教育中小學校和幼兒園的食堂經(jīng)營服務原則上不得對外承包，要自主經(jīng)營。采取托管服務的學校食堂，須嚴格企業(yè)準入資格要求，通過公開招標等方式，競爭擇優(yōu)。中標單位負責食堂的日常管理，使用學校的場所和固定設備為學校師生提供餐飲服務。部分不具備舉辦食堂條件的學校，由當?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一組織招投標，確定有食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的餐飲配送企業(yè)服務。凡實行托管服務和餐飲配送等外包服務的學校，必須嚴格準入標準，簽訂規(guī)范合同，明確雙方權益和責任，合理確定服務期限，對衛(wèi)生、質(zhì)量、價格、利益空間等載明實質(zhì)性條款。各級食品藥品監(jiān)管部門要指導學校制定準入要求，并加強管理。
二、加強監(jiān)督巡查，落實食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責任
各級食品藥品監(jiān)管部門要把集體用餐配送單位食品安全工作作為重點監(jiān)管目標，加大指導和檢查力度，增加監(jiān)督檢查頻次，督促企業(yè)落實食品安全主體責任;對集體用餐配送單位加工制作、分餐配送全過程、全鏈條進行監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié)食品安全風險可控;對不符合餐飲許可條件的，要依法撤銷《餐飲服務許可證》;對設施、條件等達不到要求的，要督促整改到位，存在違法違規(guī)行為的，要依法進行查處，并通報教育行政部門。教育行政部門和學校要加大對配送食品的監(jiān)督，一般應一個月一次進行評估和記錄，及時了解食品口感、學生反映等，并將有關信息匯總反饋。
三、規(guī)范日常管理，落實學校管理主體責任
學校食品安全管理實行學校法人負責制，校長是第一責任人，對學校食堂管理工作負總責。學校要建立學校食堂管理工作領導小組，全面負責學校食堂工作的衛(wèi)生安全與質(zhì)量管理。對食品配送企業(yè)提供的產(chǎn)品，學校應當按照合同要求認真進行查驗，發(fā)現(xiàn)存在問題的，要及時研究應對措施，防止不合格食品進入學校。要完善校內(nèi)民主監(jiān)督機制，成立校膳管會，由學生代表、學生家長代表、工會干部、教師代表等人員組成，行使對食堂及送餐的檢查、監(jiān)督、評議等職能。要加強學校食品安全突發(fā)事件應對機制建設，建立并完善學校食品安全突發(fā)事件應急處置預案，細化人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應對等具體方案，并組織演練，確保安全。
四、加強監(jiān)管信息通報和報告
各級食品藥品監(jiān)管部門應建立和完善食物中毒事故信息通報、報告制度，及時將學校食品配送單位經(jīng)營許可情況、日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處情況等向教育行政部門通報，重要情況應會同教育行政部門向當?shù)卣蛏霞壉O(jiān)管部門報告。要暢通社會投訴渠道，形成學生、家長及社會各界關心與支持學校食品安全的良好氛圍。要重視和認真及時處理學生、家長及社會反映的學校食堂食品安全問題。
五、認真開展檢查，及時做好整改
近期各地要組織開展一次學校食品安全檢查，重點檢查學校托管食堂、食品配送企業(yè)招標及合同簽訂備案情況、食品配送企業(yè)食品安全情況、學校平時監(jiān)管情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行梳理總結，并做好整改。同時要重視學校食堂建設，把學校食堂建設納入中小學校舍安全工程等建設工程，嚴格按照食品安全管理有關要求，設置食品原料處理、食品加工、貯存等場所，配備相應的冷藏、清洗消毒、防蠅防鼠、洗手等設備或設施，改善食堂衛(wèi)生條件。對配送食品所需的器具、存放設施、保管場所一并納入條件改善計劃，最大限度地消除食品安全隱患，確保學校食品安全。
突發(fā)事件安全應急預案12
一、 總則
（一）編制目的
有效預防、及時控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害，指導和規(guī)范全市突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、衛(wèi)生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》和《咸寧市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處置預案》（草案），制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于在本市范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應急處理工作。
（四）食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將食品衛(wèi)生突發(fā)事件劃分為特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）和一般（ⅳ級）四級。
1、特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ⅰ級）
xx衛(wèi)生行政部門認定的特別重大的食品衛(wèi)生突發(fā)事件。
2、重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ⅱ級）
一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例以上死亡病例。
3、較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ⅲ級）
一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。
4、一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ⅳ級）
一次食物中毒人數(shù)30?99人，未出現(xiàn)死亡病例，或一起食物中毒人數(shù)在30人以下，但事故發(fā)生在學校、全市、全省或全國性重要活動期間的。
（五)工作原則
1、預防為主，常備不懈。提高全社會對突發(fā)食品衛(wèi)生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
2、統(tǒng)一領導，分級負責。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)食品衛(wèi)生事件實行分級管理。市政府負責突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領導和指揮，各有關部門和單位按照預案規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理的有關工作。
3、依法規(guī)范，措施果斷。市政府和市衛(wèi)生行政部門要按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理工作制度，對突發(fā)食品衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的食品衛(wèi)生事件做出快速反應，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
4、依靠科學，加強合作。突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防范和處理突發(fā)食品衛(wèi)生事件的科研和培訓，為突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理提供科技保障。各有關部門和單位要通力合作、資源共享，有效應對突發(fā)食品衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動員公眾參與突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應急處理。
二、應急組織體系及職責
（一）應急指揮機構
市政府衛(wèi)生行政部門依照職責和本預案的規(guī)定，在市政府統(tǒng)一領導下，負責組織、協(xié)調(diào)全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作，成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮部，并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實際需要，啟動應急預案。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮部設立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室，具體負責日常食物中毒防控工作的業(yè)務指導、組織管理與監(jiān)督檢查。
（二）應急處理辦事機構職責
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮部下設辦公室，承辦指揮部交辦的各項指令和任務。根據(jù)工作需要，辦公室內(nèi)設綜合、信息等若干應急處理專業(yè)組，其組成及職責如下：
1、綜合組。負責協(xié)調(diào)各工作組的工作；負責擬訂全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急工作的經(jīng)費預算和資金調(diào)拔計劃；承辦各種會議；負責秘書、文件和機要工作；管理指揮部辦公室財產(chǎn)；協(xié)調(diào)有關醫(yī)療衛(wèi)生機構為外籍人員及臺、港、澳同胞提供預防和醫(yī)療服務。
2、信息組。負責收集、整理、分析國內(nèi)外食品衛(wèi)生突發(fā)事件動態(tài)，設立食物中毒報告電話，及時報告轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息；組織協(xié)調(diào)流行病學專家研究制定預防控制方案；掌握各地預防控制工作情況，編寫、報送工作信息等相關資料。
3、醫(yī)療組。負責制訂定點醫(yī)院的標準，確定定點醫(yī)院和后備醫(yī)院，并督促落實各項準備措施；制定臨床診斷和疑似病例轉運、救治預案并督促落實各項準備措施；協(xié)調(diào)做好臨床專家會診、治療和護理等工作；組織、管理和調(diào)遣市醫(yī)療應急救治隊。
4、現(xiàn)場調(diào)查組。在衛(wèi)生行政部門領導下開展現(xiàn)場流行病學調(diào)查，現(xiàn)場快速檢測、取證采樣及臨時控制措施的實施。依照國家有關法律法規(guī)，對造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)證明可能導致食物中毒事故的食品采取控制措施，追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源，采取樣品并送檢。現(xiàn)場調(diào)查組由現(xiàn)場流行病學調(diào)查小組和現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組組成。
（1）現(xiàn)場流行病學調(diào)查小組：由疾病預防控制機構人員組成，主要負責食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告、食物中毒采樣、實驗室檢測、流行病學調(diào)查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報告。
（2）現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組：由衛(wèi)生監(jiān)督機構人員組成，主要負責協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法對事件相關食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行調(diào)查取證，對事件現(xiàn)場采取行政控制措施，對違法經(jīng)營行為實施行政處罰。協(xié)助衛(wèi)生行政部門對事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告、醫(yī)療救治等進行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
（三）專家組。由衛(wèi)生行政部門組織建立專家組。其職責為：
1、指導對食物中毒的診斷和處理；
2、提出醫(yī)療救治方案，指導各地的醫(yī)療救治工作；
3、分析事件動態(tài)，向指揮部提出事件分析、預警和終止預案的建議；
4、指導或參與流行病學調(diào)查、事件現(xiàn)場處置；
5、承擔專業(yè)技術培訓工作。
三、運行
（一）應急準備和預警
衛(wèi)生行政部門負責食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢測、抽檢、預警工作。
1、健全食品污染物檢測網(wǎng)，加強食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常衛(wèi)生監(jiān)督，對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進行日常監(jiān)測并加強抽檢工作；
2、加強食物中毒信息庫的建設與管理，利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡，整合公共衛(wèi)生信息資源，保證應急處理信息的暢通、及時、準確；
３、組織各項信息的匯總，通過對常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預警報告，報同級政府批準后啟動、變更或結束相應級別應急響應。
（二）事件報告
任何單位和個人都有權向衛(wèi)生行政部門和當?shù)卣捌溆嘘P部門報告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患，也有權向上級政府及其有關部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。
１、責任報告單位和責任報告人
（1）發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
（2）市疾病預防控制機構。
（3）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構。
（4）市衛(wèi)生行政部門。
（5）市政府。
（6）各級各類教育機構。
（7）其他有關單位及個人。
２、報告時限規(guī)定
（1）食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報告機構（疾病預防控制中心）、醫(yī)療衛(wèi)生機構和有關單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件，應當在2小時內(nèi)盡快向市政府衛(wèi)生行政部門報告。
（2）衛(wèi)生行政部門食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告時限按如下要求實施：
①對于一般食物中毒突發(fā)事件（iv級），應在接到報告后6小時內(nèi)向上級衛(wèi)生行政部門和本級政府報告；
②對于較大食物中毒突發(fā)事件（iii級），應當在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息2小時內(nèi)盡快向本級政府報告，同時向xx衛(wèi)生行政部門及上級政府衛(wèi)生行政部門報告，并應立即組織現(xiàn)場調(diào)查確認，及時采取措施，隨時報告事態(tài)進展情況。
市政府應在接到報告后2小時內(nèi)盡快向上一級政府報告。
③對于特大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（i級）和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ii級），市政府衛(wèi)生行政部門在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息后1小時內(nèi)上報上級政府衛(wèi)生行政部門，也可同時直接上報xx衛(wèi)生行政部門；市政府衛(wèi)生行政部門接到報告后應立即向本級政府報告。
３、報告內(nèi)容
食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告分為首次報告、進程報告和結案報告，要根據(jù)事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進程。事件發(fā)生地食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報告機構（疾病預防控制中心）應當及時向衛(wèi)生行政部門報告事件的調(diào)查情況，填寫《食物中毒事故個案調(diào)查登記表》和《食物中毒事故調(diào)查報告表》，調(diào)查處理結束后，撰寫技術型總結報告，由當?shù)匦l(wèi)生行政部門負責組織上報。
（1）首次報告。未經(jīng)調(diào)查確認的食品衛(wèi)生突發(fā)事件或存在隱患的相關信息（包括發(fā)生食物中毒的單位、地址、發(fā)生中毒時間、中毒人數(shù)（死亡人數(shù)）、可疑中毒食物及中毒癥狀等），應說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。
（2）進程報告。應包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學分布、事態(tài)評估、控制措施等內(nèi)容。
（3）結案報告。應包括事件的基本情況，現(xiàn)場調(diào)查及樣品檢測結果，采取的防治和控制措施及效果，事件處理經(jīng)過、結果及分析和討論，成績與問題、建議等。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件調(diào)查處理過程中的電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄、控制決定等執(zhí)法文書，監(jiān)測記錄、采樣送檢單、檢驗原始記錄和報告、事件的總結報告等資料應歸檔保存。
市衛(wèi)生行政部門應在每年底，將轄區(qū)內(nèi)當年發(fā)生的食品衛(wèi)生突發(fā)事件進行分析匯總并上報上級衛(wèi)生行政部門。
（三）應急反應
發(fā)生突發(fā)食品衛(wèi)生事件時，市衛(wèi)生行政部門按照分級反應的原則，作出相應級別應急反應。
1、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級反應
（1）一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件（iv級）的應急反應
市衛(wèi)生行政部門接到一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告后，應立即啟動突發(fā)事件iv級應急反應。在市政府領導下，成立食物中毒突發(fā)事件應急處理指揮部，負責轄區(qū)內(nèi)食物中毒突發(fā)事件應急處理工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào)，向同級政府負責，并報告工作。
（2）較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（iii級）的應急反應
發(fā)生較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告時，市衛(wèi)生行政部門做出iii級預警后，市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應急處理的需要，由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理指揮部啟動iii級應急反應，在地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，結合本地區(qū)實際情況，組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作，市衛(wèi)生行政部門同時立即啟動突發(fā)事件iii級應急反應，及時組織專家對突發(fā)事件應急處理工作提供技術指導和支持，適時對本應急反應終止的分析論證提供技術指導和支持。必要時請求省衛(wèi)生廳予以支持，保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作的順利進行。
（3）特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（i級）和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ii級）的應急反應
發(fā)生重大和特別重大食物中毒突發(fā)事件報告時，市衛(wèi)生行政部門做出i級、ii級預警后，市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應急處理的需要，由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理指揮部啟動二級、一級應急反應。在國家、省和地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，結合本地區(qū)實際情況，組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作，市衛(wèi)生行政部門同時立即啟動突發(fā)事件ii級、i級應急反應，及時組織專家對突發(fā)事件應急處理工作提供技術指導和支持，適時對本應急反應終止的分析論證提供技術指導和支持。必要時請求國家衛(wèi)生院予以支持，保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作的順利進行。
2、應急處理措施
（1）醫(yī)療救治
負責病人的現(xiàn)場搶救、運送、診斷、治療，檢測樣本采集，配合疾病預防控制機構進行病人的流行病學調(diào)查。必要時調(diào)動市直其他醫(yī)療機構參與處理。
（2）事件現(xiàn)場流行病學調(diào)查
在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告后，疾病預防控制機構要及時組織流行病學調(diào)查小組趕赴現(xiàn)場，按照《食物中毒診斷標準技術處理總則（gb14938-1994）等要求，進行現(xiàn)場流行病學調(diào)查，初步判斷是否食物中毒及中毒類別。
（3）衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場調(diào)查與處置
衛(wèi)生監(jiān)督機構協(xié)助衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有關規(guī)定對食物中毒事故進行調(diào)查，采取衛(wèi)生行政控制措施，調(diào)查工作由2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員依法進行。
（四）反應終止
食品衛(wèi)生突發(fā)事件經(jīng)應急反應，在完成對被污染食品封存、銷毀等控制措施、對被污染場所及食品用工（用）具等進行徹底清洗、消毒，并經(jīng)消毒效果監(jiān)測合格，沒有續(xù)發(fā)中毒患者，經(jīng)專家組進行評估后提出建議，由衛(wèi)生行政部門提出報告，經(jīng)同級政府批準，可以結束應急反應。
（五）信息發(fā)布
發(fā)布赤壁市信息需上報xx衛(wèi)生行政部門，經(jīng)衛(wèi)生部授權后，由省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一向社會發(fā)布事件信息，其他各級政府部門及單位無權向社會發(fā)布。
（六）食品衛(wèi)生突發(fā)事件的查處
各級衛(wèi)生行政部門對經(jīng)調(diào)查取證和流行病學調(diào)查結果認定造成食物中毒的單位和個人，要依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處罰。
四、保障
（一）技術保障
1、信息系統(tǒng)
加強食物中毒信息庫的建設與管理，利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡，整合公共衛(wèi)生信息資源，保證應急處理信息的暢通、及時、準確；實現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構、醫(yī)療救治機構與疾病預防控制機構之間的信息共享。
2、疾病預防控制體系
市政府應加快疾病控制機構和基層預防保健組織建設；建立功能完善、反應迅速、運轉協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制；健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡；改善疾病預防控制機構基礎設施和實驗室設備條件；加強疾病控制專業(yè)隊伍建設，提高流行病學調(diào)查、現(xiàn)場處置和實驗室檢測檢驗能力。
建立食品污染物檢測網(wǎng)，對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產(chǎn)品等進行監(jiān)測并加強抽檢工作；
3、應急醫(yī)療救治體系
根據(jù)服務人口和醫(yī)療救治需求，按照要求建立一定規(guī)模的緊急救援中心，根據(jù)需要選擇綜合醫(yī)院急診科建立急救網(wǎng)絡。同時依托綜合力量較強的醫(yī)療機構建立緊急救援機構。
4、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系
市政府衛(wèi)生行政部門要加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設，明確職能，落實責任，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為。對衛(wèi)生監(jiān)督人員實行資格準入制度和在崗培訓制度，全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。
5、應急衛(wèi)生處理隊伍
市政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結合、因地制宜、分類管理、分級負責、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運轉”的原則建立衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一領導下的由衛(wèi)監(jiān)、疾控、醫(yī)療參加的食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理隊伍。
市政府衛(wèi)生行政部門建立應急衛(wèi)生處理隊伍資料庫，對應急衛(wèi)生處理隊伍實行計算機管理；根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理情況，對隊伍及時進行調(diào)整，定期開展培訓和演練，提高應急救治能力。積極選送應急衛(wèi)生專家進行培訓。
（二）物資保障
市衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要調(diào)理配備食物中毒突發(fā)事件應急處理工作所需的對講機，無線上網(wǎng)計算機、車載電話等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細清單并購置適當數(shù)量用于儲備。
市疾控中心檢驗室應保證儲備常見食物中毒檢驗用標準品、中毒標準菌株和診斷試劑等，并使其處于良好狀態(tài)，隨時可投入正常使用。
各級醫(yī)療救治單位應儲備常見食物中毒特效救治藥品，隨時為食物中毒突發(fā)事件的患者提供積極醫(yī)療救護。
（三）資金保障
市政府每年應設立專項資金。用于購置和維護應急儲備所需物資，開展專項技術研究等所需經(jīng)費以及有關技能培訓等經(jīng)常性項目支出，并儲備一定數(shù)量的食物中毒突發(fā)事件應急處理和醫(yī)學救治等應急經(jīng)費，以確保應急行動能夠及時快速啟動。
所需經(jīng)費由衛(wèi)生行政部門每年列出預算后報同級政府批準，遇有重大或特大食物中毒突發(fā)事故，發(fā)生費用超支時財政部門應保證必需的資金供應，保障因突發(fā)事件致并致殘的人員得到及時、有效的救治。
五、管理
（一）預案的管理 本預案由市政府衛(wèi)生行政部門審批發(fā)布，報市政府備案。定期對預案進行演練評估，并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。
（二）預案的演練 衛(wèi)生行政部門應組織應急預案的演練。市衛(wèi)生行政部門應保證每年進行一次綜合演練。
應急預案的演練可是綜合演練或就現(xiàn)場調(diào)查處理、檢驗檢測、醫(yī)療救治等分系統(tǒng)模擬演練，演練要有針對性，重點檢驗信息渠道是否通暢、應急準備是否充分、反映機制靈敏性和指揮系統(tǒng)的有效性等，以提高應急處理技術水平和整體應急反應能力，發(fā)現(xiàn)問題應及時對預案予以調(diào)整和修訂。
（三）宣傳與培訓
1、衛(wèi)生行政部門要加強食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常監(jiān)督和食品抽檢，認真落實對本地區(qū)食品從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓工作，防止食物中毒突發(fā)事件和食品污染事故的發(fā)生，不斷提高我市食品衛(wèi)生的總體水平。應定期或根據(jù)需要適時對衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和醫(yī)療救治機構等管理人員和專業(yè)技術人員進行食物中毒突發(fā)事件應急處理相關知識和技能的培訓，以便及時掌握國家有關法律法規(guī)，學習交流國內(nèi)外、省內(nèi)外最新專業(yè)知識的進展，推廣應用先進檢驗監(jiān)測技術。
2、市衛(wèi)生行政部門應定期或不定期利用電視、網(wǎng)絡、廣播、手冊、傳單等多種形式，對社會公眾廣泛開展食物中毒突發(fā)事件應急知識的宣傳教育，當發(fā)生食物中毒突發(fā)事件時，衛(wèi)生行政部門和政府其他相關機構應采取積極措施，組織或配合做好應急防范和救治工作等宣傳教育，以提高公眾的自我防護意識和面對食物中毒突發(fā)事件時的應對能力，防止或減緩事件的蔓延，最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失。
（四）責任與獎懲
本預案規(guī)定的相關責任單位或個人應當嚴格履行職責，瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報的，以及不履行職責的，對主要負責人依法給予降級或者撤職的行政處分；因其過失造成食品衛(wèi)生突發(fā)事件或者對社會公眾造成其他嚴重危害后果的，給予開除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
六、附則
（一）名詞術語
食品衛(wèi)生突發(fā)事件是指因攝入了含有生物性、化學性有毒有害物質(zhì)的食品或者把有毒有害物質(zhì)當作食品攝入后出現(xiàn)的非傳染性（不屬于傳染病）的急性、亞急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的嚴重食品污染。
（二）本預案由市衛(wèi)生局負責解釋。
（三）本預案由發(fā)布之日起實施。
突發(fā)事件安全應急預案13
1．總則
1.1編制目的
為科學有效應對我市物業(yè)管理區(qū)域可能出現(xiàn)的安全突發(fā)事件，規(guī)范應急處置工作，切實消除我市物業(yè)管理區(qū)域安全隱患，保障物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共安全，特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、國務院《物業(yè)管理條例》、《山東省物業(yè)管理條例》、《青島市物業(yè)管理條例》等相關法律法規(guī)和規(guī)定。
1.3編制范圍
本預案適用于全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全事件的應急處置工作。
1.4編制工作原則
1.4.1以塊為主，屬地管理。安全事件發(fā)生后，在各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門的統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)下，堅持條塊結合、以塊為主、屬地管理，實行區(qū)（市）管理制，建立靈活快速、功能全面的預警和應急反應機制。
1.4.2以人為本，依法規(guī)范。以保障人民群眾的生命安全為出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少安全事件造成的人員傷亡和危害；應急預案要符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，要與相關政策相銜接，要依法行政，依法實施應急預案。
1.4.3預防為主，平戰(zhàn)結合。各物業(yè)服務企業(yè)應當落實預防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，經(jīng)常性地做好應對安全事件發(fā)生的思想、預案、機制和工作等方面的準備。建立安全應急處置專業(yè)小組，加強管理人員安全方面工作的培訓力度，定期組織企業(yè)員工、小區(qū)居民進行安全應急演練。
2．組織機構與職責
2.1指揮機構
按照安全應急工作的需要，成立物業(yè)管理安全工作領導小組。由市物業(yè)辦主任擔任組長，組員由各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門負責人組成。
2.2工作機構
物業(yè)管理安全工作領導小組下設辦公室，辦公室設在市物業(yè)辦，主任張宣文，常務副主任王西濤。辦公室職責：統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全督查工作，對重點問題提出指導性意見；組織召開安全工作聯(lián)席會議，及時部署上級有關安全工作的指示精神和相關文件的傳達；及時向上級機關報送相關重大事項和突發(fā)事件的應急處理情況；其它內(nèi)部工作事項的通知、協(xié)調(diào)等工作。
2.3成員單位及職責
各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門成立相應組織機構，確立專門辦事機構、專職工作人員，根據(jù)本區(qū)域的實際情況，明確職責分工，認真組織督促、落實安全工作，及時處理解決安全工作中的問題，強化工作措施，加強安全檢查工作的監(jiān)督和檢查工作。
2.4督察長效機制
由各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門抽調(diào)精通業(yè)務、責任心強的1-2名工作人員，組成2個督導組，定期對各區(qū)（市）的安全工作進行指導、督察，并提出指導意見。各區(qū)（市）物業(yè)行政主管部門應當成立相應檢查小組，對轄區(qū)內(nèi)的安全隱患進行全面督察，并將檢查情況整理匯總及時上報。
2.5信息報送和處理
2.5.1各區(qū)（市）物業(yè)行政主管部門和物業(yè)服務企業(yè)應當建立安全事件信息快速報送制度。制定應急值守制度、應急報告制度和應急舉報制度，及時準確的向有關部門報送信息。
2.5.2各區(qū)（市）物業(yè)行政主管部門和物業(yè)服務企業(yè)應當按有關規(guī)定及時向上級部門報告有關安全事件的應急處置或完成情況。
2.5.3在安全事件應急處置中，相關單位應當實行24小時值班，隨時通報情況，及時、準確反饋信息。
2.5.4物業(yè)管理安全工作領導小組辦公室負責收集、匯總各類安全信息，經(jīng)過分析研究后，及時通報相關單位。
2.6指揮和協(xié)調(diào)
2.6.1各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門應當采取有效措施確保政令暢通。屬于跨區(qū)域的協(xié)調(diào)工作，由物業(yè)管理安全工作領導小組負責協(xié)調(diào)、指揮。
2.6.2應急預案啟動后，各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門應當及時協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務企業(yè)，按照有關部門的規(guī)定落實相關安全工作。
3．重點區(qū)域和部位的安全工作
3.1物業(yè)管理區(qū)域的高層建筑、商場、寫字樓的各種設備設施，如配電室、泵房、中央空調(diào)機房、發(fā)電機房、電梯機房等存在的設施缺損和因不能使用所造成的安全隱患。
3.2物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違章建筑、違章搭蓋占用防火間距、消防通道、疏散通道等安全隱患，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)出租房屋、沿街店面存在的安全隱患，在建筑周圍空中和地面設置影響應急車輛通行的安全隱患。
3.3物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應急設施的整治，設施無法正常使用或因被偷盜等原因缺損造成的安全隱患。
3.4物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停車場因車輛集中停放造成的安全隱患，以及停車場內(nèi)因缺損或不能使用的應急設施造成的安全隱患。
3.5物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在集生產(chǎn)、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑和小商場、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂、小網(wǎng)吧、小美容洗浴、小學校（幼兒園）、小醫(yī)院（診所）、小生產(chǎn)加工企業(yè)這些“九小場所”，以及擅自改變建筑使用功能的倉庫、勞動密集生產(chǎn)車間、員工集體宿舍集生產(chǎn)、銷售、居住為一體的建筑物的安全隱患。
3.6物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在易燃易爆化學物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所存在的安全隱患。
4．安全工作完善事項
4.1物業(yè)服務企業(yè)應當對公共區(qū)域安全防范的重點部位設置警示標識，可能引發(fā)人身傷亡事故的部位或場所要設置統(tǒng)一規(guī)范、文明禮貌且醒目的警示標識，告示注意事項，明確禁止行為。
4.2物業(yè)服務企業(yè)應當對業(yè)主的自我檢查防范予以告示，提醒業(yè)主對雨蓬、花架、曬衣架、空調(diào)室外機架和陽臺扶手等部位擺放花盆、吊掛雜物等行為，強化自我安全防范意識。
4.3物業(yè)服務企業(yè)應當加強對公共區(qū)域安全防范重點部位的日常巡查，加強對管理區(qū)域內(nèi)的消防設施及公共設施設備定期巡查并做好巡查紀錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，不留隱患。涉及到房屋安全、筑漏修繕的，必須進行回訪，增強安全系數(shù)。
4.4物業(yè)服務企業(yè)要根據(jù)實際情況的變化及時修訂公共區(qū)域安全防范預案，要對安全防范應急預案進行全面檢查、調(diào)整完善，明確安全防范應急處理程序。
4.5物業(yè)服務企業(yè)應當嚴格按照市政府的有關規(guī)定，對已制定的惡劣天氣安全防范應急預案，加強執(zhí)行力度，強化值班制度，凡遇惡劣天氣，要立即行動，按照責任分工和要求全面做好安全工作。
4.6物業(yè)服務企業(yè)應當對物業(yè)管理區(qū)域出入口實行定時值班和巡查，推行24小時安全防范制度，對符合條件的小區(qū)要嚴格按照標準落實客人、車輛出入登記制度，并確保小區(qū)內(nèi)車輛停放有序。
4.7物業(yè)服務企業(yè)應加大對小區(qū)安全防范的投入，提高技術防范水平。對已實施樓宇對講、電控防盜、家庭防盜報警、小區(qū)重點部位監(jiān)控等技防工程的應加強維護。
5．緊急處置
各物業(yè)服務企業(yè)應高度重視物業(yè)管理安全工作，把做好安全工作提高到事關群眾生命財產(chǎn)安全、事關構建和諧社會的大局來認識。加強檢查、監(jiān)督、落實小區(qū)的安全工作。
物業(yè)企業(yè)負責人作為管理小區(qū)安全工作的第一責任人，要把安全工作提到當前企業(yè)的頭等大事來抓。如有安全問題發(fā)生，應在第一時間向有關行政管理部門報告，并及時趕到現(xiàn)場解決處理。
6．后果評估
6.1安全事件應急處置完畢后，各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門要查明導致引發(fā)安全事件的原因。屬責任事故的，要查明責任人及各自責任的大小，并擬寫調(diào)查報告及時報送相關部門。
6.2通過總結，找出預警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓，逐步完善應急機構，提高預警和應急處置能力，提升管理水平，避免類似事件再次發(fā)生。
7.監(jiān)督管理
7.1預案演練
各物業(yè)服務企業(yè)每年應組織一至兩次安全事件應急預案的演練。演練前要明確演練的內(nèi)容和目標，制定周密的演練計劃。對參與演練的人員要進行安全教育并落實安全措施。演練范圍內(nèi)要設置明顯的標識并事先通知演練范圍內(nèi)的人員。演練后對演練效果進行評估并作好總結。
7.2宣傳
各物業(yè)服務企業(yè)要充分利用板報、宣傳欄和社區(qū)刊物等宣傳途徑在小區(qū)內(nèi)積極開展安全知識專題宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。努力營造安全工作的良好氛圍。
7.3獎勵和責任
7.3.1對在安全應急處置工作中做出特殊貢獻的先進集體和個人，由各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門及時向有關部門通報并給予表彰。
7.3.2對不服從有關行政管理部門調(diào)遣，玩忽職守，失職、瀆職的、延誤時機造成損失的單位或個人，依法處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
7.4監(jiān)督檢查
7.4.1各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門應每月指派專人對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域進行安全檢查，如發(fā)現(xiàn)問題應及時責令整改。市物業(yè)行政管理部門將定期組織全市范圍的安全隱患巡查工作。
對于整改不利，存在問題較為嚴重的物業(yè)服務企業(yè)將予以嚴肅處理，并將其違規(guī)行為記入物業(yè)服務企業(yè)信用檔案。
7.4.2物業(yè)管理安全工作領導小組會同有關行政部門對本預案進行監(jiān)督檢查，保障各項措施落實到位。
8．預案更新
市物業(yè)行政管理部門將根據(jù)實際情況以及有關法律、法規(guī)修改情況，對本預案及時進行修改、完善。
9．預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
突發(fā)事件安全應急預案14
為了有效預防、及時控制和消除發(fā)生于本校內(nèi)應消防安全方面所引發(fā)的緊急突發(fā)事件的危害，保障在校教職員工、在校學生的身體健康與生命安全，確保學校的財產(chǎn)萬無一失，維護正常的教學秩序，特制定本預案。
第一條 加強領導，成立防火領導小組
學校組織成立防火領導小組，負責領導和處理本預案下的突發(fā)事件：
組 長：
副組長：
成 員：
1、領導小組職責：
（1）掌握師生思想動態(tài)，注意化解影響安全穩(wěn)定工作的矛盾。
（2）對師生進行政治形勢和維護穩(wěn)定的宣傳教育，提高師生維護校園安全穩(wěn)定意識。
（3）把提高思想認識作為搞好安全防火的切入點，把嚴肅對待事故隱患當作管理工作的重中之重抓落實。
2、各職能部門工作職責：
（1）按照“誰主管，誰負責”原則，各部門要重點做好安全穩(wěn)定工作，實行維護穩(wěn)定工作責任制。
（2）要把防火作為安全工作重點，樹立保證安全也是服務的重要目標，做到持之以恒，警鐘長鳴。
（3）要加強對住宿學生進行安全防火的教育，把安全教育寓于各項活動之中，在新生入學、新學期開學時進行廣泛的宣傳教育，在節(jié)假日和特殊時機進行有針對性的提示教育。
（4）各部門要認真貫徹執(zhí)行“誰主管、誰負責，誰在崗、誰負責”的原則，工作落實到位，抓好制度落實。
（5）各部門要加強安全教育，提高職工的消防意識，并通過會議、談話等多種手段來提高職工的消防意識、憂患意識、防控意識。作到人人知消防，人人重消防的局面。
第二條 可能引起學校火災事故的原因
（1）電線老化、亂拉亂接臨時線、違章使用電爐和其他電器設備、液化煤氣和煤爐共用、食堂油鍋過熱、實驗操作不當、易燃易爆物品使用保管不當、違章動用明火、亂扔煙蒂、小孩玩火等是可能引起學校火災的主要原因。
（2）定期對消防器材進行檢查和維護，對不符合要求的器材要及時更換，滅火器要及時更換滅火劑，搶修、搶救器材要處于良好待用狀態(tài)，將防火、滅火建立在科學的技術保障條件下，將事故消除在萌芽狀態(tài)
第三條 預防措施
1 、校長是學校消防安全第一責任人，對本校的消防安全工作全面負責，根據(jù)消防法律、法規(guī)，結合實際制定學校消防安全管理制度，落實學校消防安全責任制。
2 、學校應當成立校義務消防隊伍，選拔身強力壯的老師擔任隊員（嚴禁組織學生參加）。制定學校防火計劃，繪制防火平面圖，教室門后掛緊急疏散路線圖。寄宿制學校應當每個樓層都要有兩個通道，樓道懸掛應急燈，學生寢室門后掛緊急疏散路線圖。
3、學校應當按規(guī)定配備消防器材，指定專人負責消防器材、設備的維護與保養(yǎng)，經(jīng)常檢查和定期更換滅火器藥品。
4、對師生員工進行消防安全教育，普及基本消防知識，學會正確使用滅火器材，掌握逃生方法和“三分鐘”撲救。新生到校報到后的第一節(jié)課應當是接受消防安全教育。
5、加強檢查，發(fā)現(xiàn)火災隱患要及時整改。
6、保持通道暢通，不堆雜物。
第四條 防火預案
發(fā)現(xiàn)火情后，要保持冷靜，明辨方向和火勢大小，火災剛發(fā)生時，可視火勢大小，用滅火器、自來水等在第一時間滅火，同時呼喊周圍人員參與滅火和報警，迅速判斷危險地點和安全地點，盡快搬離險地。值班教師首先引導學生進行疏散，要迅速用的消防器材力爭把火控制、撲滅在初期階段。應立即在最短時間到達現(xiàn)場并通知相關的各部門領導盡快增加援助人手。
重大火情，同時向“119”報警，工作人員根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度首先通知起火樓層，然后，再根據(jù)火情擴大附近區(qū)域，逐區(qū)域的通知發(fā)現(xiàn)火災呼救并向學校領導報告，由學校領導視火情情況決定是否向“119”報警，晚間和節(jié)假日由行政值班人員決定報警與否。
第五條 處理程序
一旦發(fā)生火災，一般應按下列程序處理；
1、打 "119" 電話報警，同時報教育局突發(fā)事件處理小組辦公室和業(yè)務科室。
2、立即切斷著火樓的電源。
3、按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散學生，同時由受過訓練的教職工進行三分鐘火災緊急撲救。如三分鐘不能撲滅明火，則迅速撤離。
4、如有傷者要及時送往區(qū)級以上醫(yī)院救治，并及時通知家長或者家屬。
5、在等待消防車到來期間，可組織學校教工義務消防隊在保證安全的前提下進行撲救。
6、滅火后立即通知律師，配合學校相關部門進行相應的調(diào)查工作。
7、配合消防部門調(diào)查事故，追究責任，維護學校的利益，并協(xié)助處理善后事宜。
電話號碼：
校長室：
校長辦公室：
總務科：
學生科：
門衛(wèi)室：
火警：119 匪警：110 急救：120
學校內(nèi)線電話撥出“9”
突發(fā)事件安全應急預案15
為了預防自然災害突發(fā)事件(火災、澇災、地震等自然災害事故)，快速有序地進行搶險救災，保護學校和人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)制定搶險救災應急預案。
一、組織結構
1、領導小組
組長 ：
組員：
職責：協(xié)調(diào)處理自然災害突發(fā)事件搶險救災.
2、設置三個突發(fā)事件應急分隊，各自分工負責。
（1）消防應急分隊
負責人:
成員及聯(lián)系方式：吳勝寧 李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場撲滅初期火災、協(xié)助撲滅火災。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責：根據(jù)《消防控制程序》《義務消防隊工作職責》處理,保護學校、人民群眾生命財產(chǎn)安全.
（2）防汛應急分隊
負責人:
成員及聯(lián)系方式：
第一梯隊:應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
第二梯隊:全體保安隊員奔赴現(xiàn)場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災.
職責：阻擋、排泄洪澇,保護重點部位，搶救人員物資, 保護學校、群眾生命財產(chǎn)安全.
（3）地震應急分隊
負責人:
成員及聯(lián)系方式：以家屬區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導員；以教學區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導員。其他物業(yè)服務人員配合做好疏散引導和救助工作。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責：及時疏散引導家區(qū)群眾到達避難地點，及時救助和協(xié)助救助傷員，減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災害突發(fā)事件發(fā)生后，應嚴格按下列步驟處理：
1、在第一時間報告災害的地點、類別和損害程度。啟動預案。
2、以在現(xiàn)場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊，立即奔赴現(xiàn)場搶險救災。
3、其他保安、城管隊員，聞訊盡快奔赴現(xiàn)場；各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現(xiàn)場搶險救災。
三、預防措施
1、各應急分隊造具名冊，明確崗位職責和聯(lián)系方式,進行崗位培訓,接受領導小組統(tǒng)一指揮.發(fā)生自然災害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場實施搶險救災.
2、物管中心各業(yè)務部門，作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門預防自然災害的程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,實施本部門自然災害防范責任制.制定本部門搶險救災預案，發(fā)現(xiàn)災害，率先對管轄范圍自行搶險救災，及時報告引導實施綜合搶險救災。同時為支援學校搶險救災作好人員準備.
3、消防器材儲藏室（滅火器、水帶等），設在慧園小區(qū)培訓樓二樓學校安管處。消防科聯(lián)系電話62652882；安管處24小時聯(lián)系電話62651111.各個大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。
4、防澇器材儲藏室（沙袋、水靴、電筒等），設在地下車庫。負責人；抽水機放置在能源中心，負責人
5、地震避難所：設在教學區(qū)兩個足球廣場。
地震發(fā)生后，地震應急分隊：
（1）地震發(fā)生前，根據(jù)地震預報有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。
（2）地震發(fā)生后，迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所，搶救被壓人員。
（3）迅速疏散教學區(qū)各大樓及學生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所，搶救被壓人員。
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