突發公共事件應急預案

時間：2021-09-08 18:22:33 應急預案我要投稿

關于突發公共事件應急預案

　　在平日的學習、工作和生活里，有時會出現一些突發事件，為了控制事故的發展，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢？以下是小編精心整理的關于突發公共事件應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

關于突發公共事件應急預案

　　突發公共事件應急預案1

　　為了保障全校師生員工健康地學習、工作、生活，促進學校各項工作順利開展，防范杜絕各類突發公共事件的發生，切實有效降低和控制公共突發事件的危害，依照上級有關要求及有關法律法規，從我校實際出發，特制定本預案。

　　一、嚴格落實行政人員值班制和日情況通報制

　　根據學校安排的值班表，進一步明確任務，細化目標，強化責任，預防為主，努力將工作做在前頭，每天值班情況在行政會和教師會時進行簡要通報，并填寫在校務日志上，發現問題，立即采取相應措施，盡量將問題消滅在萌芽之中，將損失減少到最低程度。出現各類突發公共事件，要立即報告學校綜合治理工作領導組，并在5——10分鐘內上報區教體局。學校綜合治理工作領導小組要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，組織師生離開危險區域，維護現場秩序，保護好事故現場，積極做好事故善后處理工作。

　　二、突發公共事件向區教體局報告的主要內容是：

　　（1）事件發生基本情況，包括時間、地點、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況；

　　（2）事件發生起因分析、性質的初步判斷和影響程度的初步評估；

　　（3）事件發生后學校所采取的應急措施；

　　（4）事態發展狀態、處置過程和結果；

　　（5）需要報送的其他事項。

　　三、突發公共事件搶險救災組織機構

　　總指揮：xx

　　副總指揮：xx

　　成員：xx

　　（1）搶險救災隊伍

　　組長：xx

　　成員：xx年級組長、班主任

　　（2）通訊信息組

　　組長：xx

　　成員：xx

　　（3）后勤保障組

　　組長：xx

　　成員：xx

　　（4）衛生防疫組

　　組長：xx

　　成員：xx班主任

　　三、安全事故搶險應急預備案

　　（1）火災事故應急預案

　　一、發生火災事故時，立即向119消防指揮中心報警，并向學校綜合治理工作領導小組匯報，同時立即向區教體局報告。

　　二、迅速切斷電源。

　　三、搶險救災組等在場有關人員應用最快的速度在第一時間內疏散師生，把人員撤離到安全區域。

　　四、積極配合消防人員滅火，嚴禁學生參與滅火。

　　五、在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

　　（2）食物中毒應急預案

　　一、發現師生有類似食物中毒癥狀時，應迅速送至醫院診治。

　　二、迅速向學校綜合治理工作領導小組報告，同時立即向區教體局、區衛生防疫部門報告。

　　三、做好所食用食物取樣工作，以備衛生部門檢驗。如果是食用校外食物所致，也積極配合有關部門取樣。

　　四、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。

　　五、做好家長、家屬的思想工作，穩定他們的情緒。

　　六、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。

　　（3）其它意外傷害事故應急預案

　　一、如發生師生身體受到意外傷害，特別是交通事故時，應立即撥打122交通事故報警電話，保護好事故現場，及時報告學校綜合治理工作領導小組，及時送傷病者到醫院診治或撥打120急救電話。

　　二、視情況及時向xx派出所、區教體局報告（教育科xx，辦公室xx）

　　（區衛生局疾控中心電話xx）。

　　三、迅速調查事故發生的原因，并做好有關材料的收集等工作。

　　四、通知傷病者的家屬或學生家長。

　　五、妥善處理有關事宜。

　　突發公共事件應急預案2

　　為有效監測、及時控制和消除我市因自然災害等突發事件而引起的國內貿易市場異常波動，滿足人民群眾日常生活需求，維護正常的商品市場和社會秩序的穩定，促進我市經濟的持續健康發展，根據我市實際，特擬訂《xx市國內貿易突發公共事件應急預案》（以下簡稱《預案》）。

　　一、組織結構及職責

　　（一）組織結構

　　建立本市國內貿易突發事件應急指揮體系，形成應急指揮工作網絡，統一指揮。成立xx市國內貿易突發事件應急工作領導小組（以下簡稱領導小組）。由市政府市長擔任組長，市政府分管副市長擔任副組長，市政府辦、市商務局、市發改局、市財政局、市公安局、市交通局、市農業局、市海洋與漁業局、市工商局、市質量技術監督局、市藥監局、市糧食局的主要領導為成員組成。

　　領導小組的主要職責是統一領導，審定應急工作《預案》，負責指揮全市商品市場應急供應保障工作；根據市場波動情況，確定市場應急工作等級；批準啟動市《預案》，指揮市應急商品的統一調配，協調市外應急商品協調；采取緊急措施穩定市場和社會秩序。

　　領導小組下設辦公室。辦公室主任由市商務局局長兼任，副主任由市商務局分管內貿的副局長擔任，辦公室成員由領導小組成員單位抽調，辦公室設在市商務局。

　　辦公室主要職責是根據領導小組的工作部署和要求，開展日常工作；分析掌握和上報全市生活必需品的銷售、價格變化及市場異常波動情況，提出工作建議；建立健全重要商品市場信息監測和報告制度，并認真組織落實；與有關職能部門及商業企業密切聯系形成協調互動機制，統籌安排全市物資、商品的供應調度、接運、調劑；做好本市保市場、保供應、保市民生活的工作。

　　（二）相關部門職責及分工

　　市商務局負責聯系省商務廳，協調各大中型商業企業、流通企業及農貿市場，調控市內貨源供應市場，與市外有關部門聯系協調商品貨源和請求商品支援。

　　市糧食局負責組織大米、面粉和食用油的供應。

　　市農業局負責肉禽、蛋及各種瓜果、蔬菜的供應。

　　市海洋與漁業局負責魚類食品的供應。

　　市衛生局、市藥監局負責各種醫用、消毒、殺菌商品的供應。

　　市交通局負責跟蹤，調遣各種運輸車輛，保障應急商品的運輸。

　　市發展和改革局負責安排有關企業生產緊缺商品，并對市場價格進行監控，打擊哄抬物價的行為。

　　市政府辦負責組織新聞記者，做好輿論宣傳工作，引導人民群眾樹立正確的消費心理，穩定民心。

　　市工商局、市質監局負責打擊制售偽劣假冒產品，囤積居奇，擾亂市場秩序等不正當競爭和違法行為，維護市場公平競爭秩序。

　　市公安局負責打擊因市場波動而引起的各種治安事件，維護和穩定社會秩序。

　　市財政局負責協調資金調撥，保障調運急商品的需要。

　　市供銷社負責組織食鹽的供應。

　　二、市場監測和報告

　　（一）建立市場信息監測和報告制度

　　堅持普通監測與重點監測相結合，平時監測與應急時期監測相結合的原則；建立市、鎮、企業三級市場監測體系，在市商務局成立專門監測機構，由分管副局長專門負責。全市確定20個重點商品市場監測點，其中綜合超市2家、商品零售商場13家、農貿市場5家，重點監測萬城、和樂、興隆三個地區，監測的商品為糧食、食鹽、食糖、肉品、蔬菜、蛋品和衛生清潔用品八大類商品。

　　市場監測信息的上報方法。各監測點按照市商務局規定的時間每月一報；春節、五·一、十·一假日期間情況節后上報；市場進入應急等級狀態，出現重大異常波動和緊急情況時，隨時上報。

　　（二）監測指標和應急等級

　　監測指標為監測范圍內具體品種的每日銷售量、銷售額、平均價格，以及監測范圍內總需求量、總供給量。

　　根據市場監測情況，將突發性事件引起市場運行過程中的波動狀況分為三級，依次為三級、二級、一級，三級為最低級，一級為最高級。

　　三級：突發事件發生，市場進入預警狀態，主要商品供求量日平均增長范圍在40%以內，價格日平均增長范圍在10%以內，總需求量和總供給量基本平衡。

　　二級：突發事件及重大災情發生，市場進入局部應急狀態，重點監測點主要生活必需品日平均增長范圍在60%以內，價格日平均增長范圍在20%以內，總需求量大于總供給量20%以內，少數市場出現搶購現象。

　　一級：突發事件及重大災情發生，市場進入全面應急狀態，全市生活必需品供求量日平均增長范圍在60%以上，價格日平均增長范圍在20%以上，總需求量大于總供量20%以上，出現大范圍搶購現象，全市重要商品緊缺，總體供不應求。

　　（三）應急工作程序

　　1、市場出現搶購等異常波動情況時，各監測點及時向市商務局報告市場供求異常情況。

　　2、市商務局通過調查、分析，匯總市場異常波動綜合情況，向領導小組及省商務廳報告，領導小組召開緊急工作會議，根據市場異常波動情況，確定全市市場應急等級，采取應急對措施，并報省政府。

　　3、啟動市級《預案》，各職能部門根據《預案》要求，展開應急工作。

　　三、應急保障

　　（一）生活必需的應急保障原則

　　采取政府調控，社會統籌；保障重點，兼顧全面；立足企業，屬地保障；集中調運，分散儲備；市內與市外調撥相結合，生產與征調相結合的原則，積極穩妥地做好國內貿易商品市場應急保障工作。

　　（二）生活必須品的儲備及調運

　　1、市場進入一級狀態時，由領導小組統一安排商品儲備，統一調動全市庫存商品，統一組織從市外征調緊缺商品，保障市場供應。

　　①應急商品的儲備及分工

　　市商務局負責儲備食糖、餅干、方便面、礦泉水、食鹽等。

　　市糧食局負責儲備大米、面粉、食用油等。

　　市農業局負責儲備生豬、蛋品、禽畜、蔬菜等。

　　市衛生局、市藥監局負責儲備各種醫用、消毒、殺菌商品。

　　所有物資、商品均按我市人民群眾15日生活需求量進行儲備。

　　②應急商品儲藏設施準備

　　組織應急商品儲存時，全面啟用市、企業各級各類物資儲備倉庫，以滿足應急商品儲備的需要。

　　③應急商品調運保障

　　組織市外應急商品調運時，市財政局資金調撥必須到位，市交通局征集各類運輸車輛、船舶必須到位，以滿足全市應急商品調運的需要。

　　④建立應急指揮專用通信網絡，確保應急指揮通信暢通。

　　2、市場進入二級應急狀態時，以企業自主調整商品供應為主，政府積極協助調運、調整和儲備緊缺商品，所有應急商品以市內調整為主，市外征調為輔，調運儲備量按市場一級應急狀態時的40%—50%準備。

　　3、市場進入三級預警狀態時，企業自行調整補充應急商品供應市場，市商務局要加強市場監測，組織市場調查分析，提出預警措施，及時上報市場供求波動情況。

　　四、主要措施

　　（一）提高認識，加強領導，嚴密組織。

　　各有關單位要充分認識突發事件引起內貿市場異常波動時做好商品供應工作的重要性，以對黨和人民利益高度負責任的態度，認真做好應急工作，切實加強領導，各有關單位要主要領導要親自掛帥，負總責，并層層落實責任制。要做好長期應對突發事件引起內貿市場異常波動商品供應工作的準備。密切注視市場動態，及時采取應對措施，千方百計確保生活必需品的'市場供應。

　　（二）建立協調互動機制，加強市場監控

　　各有關職能部門要積極主動配合商務局做好應急工作，一旦進入市場應急狀態，各類物資、運輸工具、倉儲設施和緊缺商品要無條件地服從政府的統一調配；領導小組要建立應對內貿市場異常波動的工作機制，有關部門之間要建立協調互動機制和市場供應保障網絡，形成信息互通、資源共享、應急互助、共同應對市場異常波動的應急體系；市商務局要認真組織商業企業，疏通供貨渠道，對生活必需品要建立長期穩定的供銷關系，指導和幫助企業搞好生活必需品庫存。建立嚴格的市場監測和報告制度，進入市場應急等級狀態時，市市場信息監測機構每天24小時值班，嚴密跟蹤市場異常波動情況；被監測單位要及時如實上報市場供求情況。市場出現突然搶購等異常情況時，企業（商家）在1小時內上報市商務局，商務局接到報告后，核實情況，1小時內上報領導小組和省商務廳。

　　（三）采取得力措施，維護市場秩序

　　市商務局要積極會同工商、質量技術監督、物價等部門，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價等不法行為；市公安局要采取果斷措施，打擊蓄意造謠、擾亂市場、蠱惑人心、破壞社會穩定等不法行為；對性質惡劣、問題嚴重、影響較大的典型案例，要堅決查處，嚴肅追究責任，并通過新聞媒體予以揭露，規范市場流通秩序。

　　（四）加宣傳，正確引導，做好安定民心工作

　　領導小組要“兩手抓”，一方面積極組織貨源，保證市場供應；另一方面要通過新聞媒體向人民群眾做好深入細致的釋疑解疑工作。一旦發生市場異常波動的情況，領導小組要立即與宣傳部門聯系，通過電視臺、電臺、報刊、網絡等公眾媒體，向廣大群眾介紹商品市場供求形勢和政府組織商品供應的情況，引導輿論，穩定人心。

　　突發公共事件應急預案3

　　一、指導思想

　　以建設平安校園為目標，牢固樹立“教書育人、安全第一”的思想，充分發揮本校各職能部門的作用，正確、快速地處理本校突發公共事件，確保師生員工生命和財產安全，維護學校穩定。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于大坪中學校內發生的，依據有關規定需要鎮、縣政府及相關部門協助進行處置的突發公共事件：

　　（1）人員傷亡事故；

　　（2）危及學校安全的刑事案件；

　　（3）因自然災害而危及師生的緊急事件；

　　（4）校內發生重大火災的；

　　（5）校內一次發生食物中毒和傳染病人數在10人以上的；

　　（6）學生發生群體上訪、鬧事的；

　　（7）其它突發事件。

　　三、處置原則：

　　在校委會的統一領導下，相關部門分工合作，密切配合，本著“先控制，后處置、救人第一，減少損失”的原則，迅速、高效、有序開展搶救工作。

　　四、指揮系統及工作職責：

　　學校成立突發公共事件應急領導小組，指揮和組織相關人員對突發公共事件的應急處理工作。

　　領導小組組長：趙明博

　　副組長：

　　成員：值周教師、各班班主任

　　（一）學校突發公共事件應急領導小組職責

　　1、及時向上級有關部門報告事故情況。

　　2、啟動事故應急救援方案，組織實施救援行動。

　　3、疏散現場無關人員到安全區域。

　　4、救護受傷人員和尋找失蹤人員。

　　5、維護現場秩序，做好事故現場的警戒和保護。

　　6、做好事故善后工作。

　　7、信息報告。

　　（二）各處室及相關人員職責

　　1、帶班領導：負責突發事件的信息收集和送達，協調聯絡校長和各處室開展工作；負責事故的查處，追究相關人員的責任等工作。

　　2、值周教師：負責突發事件的報告和查處等工作。

　　3、門衛人員：負責落實《門衛和門禁制度》和突發事件的報告。

　　4、教導處：負責組織師生實施防、搶、撤和恢復教學秩序等工作。

　　總務處：負責救援物資、器材、資金的調配。

　　政教處：負責事故的查處。

　　團委：負責事故處置前后的宣傳報道。

　　5、班主任、各處室負責人、各項工作負責人，負責安全事故信息的登記、報告、處理、建檔，按學校應急領導小組要求開展事故前期的應急救援指導工作；協助處理突發事件，死傷學生的善后事宜；負責執行預案期間有關信息的上傳下達和值班；配合有關部門進行事故調查，追究相關人員責任。

　　五、救援程序

　　1、實行事故信息報告直接責任人負責制。事故發生后，直接責任人立即向校長報告，領導小組研究后，凡應上報的在2小時內向縣局安全股報告，并根據突發事件的性質和類型，同時向公安、交警、安監、衛生、消防等相關部門報告，請示緊急救援。報告內容：事故發生的準確時間、地點、事故簡要經過、原因、等級；事故先期救援情況；建議適應采取什么措施。

　　2、學校安全領導小組接到報告后，拿出先期處理意見，領導師生做好事故處置及救援工作。

　　六、事故應急響應

　　（一）校長是本校安全工作的第一責任人，負責安全工作的是直接責任人，事故相關的人是具體責任人。在事故發生后，第一時間趕到場，迅速啟動本校事故應急預案先期處置，采取有力措施，保護師生生命和國家財產，控制事故的擴大。

　　（二）組織現場搶救

　　1、應急預案啟動后，安全領導小組立即投入工作。各相關工作按領導小組的指令開展事故處置和救援工作。

　　2、事故發生后要與當地有關部門緊密合作，使救援各部門能順利地進入現場；搶救人員和物資能及時到位；現場秩序能得到有效控制；師生能很快移到安全地帶；受傷人員能及時得到救治，安撫工作能很快進行，促使現場搶救取得成效，最大限度地減少損失。

　　七、事故善后工作

　　1、事故造成財產損失的，由領導小組對損失的財產進行造冊登記、測量評估，形成材料，該上報的逐級上報。造成人員傷亡的，按國家有關規定協上級做好安撫工作。

　　2、凡事故影響正常教學的，各處室應創造條件，克服困難，盡快恢復教學。

　　3、依照有關規定實行責任追究制。對瞞報、漏報、誤報的要追究相關人員責任。對因工作責任造成國家財產受到嚴重損失或重大社會影響的事件，依照有關規定追究相關人員責任。做到事故原因不查清不放過，責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。

　　八、注意事項及要求

　　1、事故處理堅持統一指揮、科學決斷、有效處置、確保安全。