高速公路暴雨防汛應急預案(通用5篇)
在我們的學習、工作或生活中,有時會突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,通常需要預先編制一份完整的應急預案。應急預案應該怎么編制呢?以下是小編幫大家整理的高速公路暴雨防汛應急預案(通用5篇),希望對大家有所幫助。
高速公路暴雨防汛應急預案1
為切實做好我局公路防汛工作,充分做好做大汛、抗大災、搶大險的戰(zhàn)備,并在突發(fā)災害時能高效有序地實施防汛搶險,將水災對公路的破壞損失減小到最低程度,保障汛期公路安全暢通,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī),結(jié)合我局公路養(yǎng)護實際,特制定本工作預案,公路防汛搶險應急預案。
一、總體要求
強化防汛責任,加強防汛措施,科學指揮調(diào)度,把公路防汛工作做得更好,實現(xiàn)“確保汛期公路安全暢通”的工作目標。
二、組織領導機構(gòu)
為加強公路防汛搶險工作,區(qū)局成立公路防汛工作領導小組,各公路站成立負責所管公路防汛工作相應的組織結(jié)構(gòu),切實做好迎戰(zhàn)大汛的各項準備工作,做到組織到位、責任到位、措施到位。
三、具體要求
(一)各科室、各公路站要站在對公路財產(chǎn)高度負責、對公路安全暢通高度負責的高度,充分認識防汛工作的重要性和緊迫性,增強水患意識,克服麻痹思想和僥幸心理,保持高度警惕,做好防大洪、抗大汛的準備。
(二)要切實遵循下級服從上級,局部利益服從整體利益和團結(jié)協(xié)作的原則,一旦發(fā)生汛情,各單位搶險隊伍要無條件服從防汛工作領導小組的調(diào)遣,做到統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動,切實把防汛工作抓死、抓實、抓出成效。
(三)時刻關注天氣變化,及時掌握汛情。局防汛領導小組,要根據(jù)工作分工,堅持上路巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,及時掌握汛情,做到汛期期間值班無空崗,保證公路安全暢通。對在汛期無值班人員,無領導值班或巡查不及時,延誤搶險時機或造成大損失的單位,追究有關領導和值班當事人的責任。
(四)防汛工作實行行政負責人負責制,遇有險情或接到上級抗洪搶險的任務時,各科室、各公路站負責人及搶險隊伍要立即趕赴現(xiàn)場組織指揮和投入搶險工作,對已發(fā)生的水毀路段和橋梁,及時采取應急措施,組織人員修復,確保無責任事故發(fā)生,確保公路安全暢通。
四、做好防汛物資的準備
認真貫徹“安全第一,預防為主”的思想,做到未雨綢繆,防患于未然,盡快成立公路汛期搶險隊伍,隨時應對可能出現(xiàn)的險情,規(guī)劃方案《公路防汛搶險應急預案》。按照防汛工作要求和實際情況,認真準備防汛石料、沙袋、雨布、鐵鍬等物質(zhì),做到機械、人員、車輛和物資“四落實”。早準備、早檢查、早預防,確保水毀發(fā)生后,搶險物資能及時到位,以最快速度搶修通車。
五、全面檢查、突出重點
1、進行汛前檢查,徹底清除隱患,提高公路綜合防汛能力。在主汛來臨前半月,對全區(qū)干線公路、橋梁進行安全隱患大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,對危橋、沿線地質(zhì)災害隱患點,進行排查,采取有效的加固維修措施,并做好監(jiān)測和預警工作,發(fā)現(xiàn)險情,要及時采取防范措施。做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處理,堅決杜絕各類公路重大事故的發(fā)生。
2、加強對道路日常巡查工作,高度重視山區(qū)公路防汛工作,長抓不懈。對于所轄公路的橋涵、透水路基和泥石流、滑坡體、塌方、落石、沉陷路段及其它危及行車安全的路段,要設立明顯的警示標志。當水毀等自然災害發(fā)生后,執(zhí)行24小時派人值守,對行道樹歪斜影響行車的要及時處理,保障道路正常通行,對短時間不能疏通的水毀要立即組織修筑臨時便道、便橋,盡一切可能確保公路運輸安全通行。
3、抓好重點工程施工現(xiàn)場的防汛工作,提前將臨時設施建筑材料施工機械設備等轉(zhuǎn)移到安全地帶,確保安全生產(chǎn)、安全渡汛。特別是在河段進行橋梁施工的工程,要進行詳細的防汛檢查,盡快把施工人員轉(zhuǎn)移到安全地段,責成施工單位制定防汛預案并督促落實,確保施工人員和物質(zhì)安全。
4、密切關注天氣變化,專人每日收聽天氣預報,及時掌握雨情、汛情,提前做好各項準備工作。
5、做好宣傳報道工作,積極與電臺、報社、電視臺等多家傳媒界密切配合,積極營造防汛的輿論氛圍,爭取社會人民群眾的支持并自發(fā)義務參加防汛抗洪勞動。并適時通過電臺、電視臺、報紙等新聞媒體向社會發(fā)布道路通阻信息。
六、嚴格值班制度和汛期報告制度
堅持值班和領導帶班制度,一把手負全責。汛期內(nèi)要安排晝夜24小時值班,保證通信暢通。值班人員要保持高度警惕,切實負起責任,遇有較大汛情,公路斷交和重大災害時,要立即向上級報告,并組織力量盡快搶修通車。按照市局要求嚴格汛期旬報制度,發(fā)生汛情的特殊時期,一遇險情隨時報告。
七、實行責任追究
值班人員要盡職盡責,堅守崗位,確保通訊設備使用正常,值班車輛運行良好,對玩忽職守、遇險而退,對國家、人民造成財產(chǎn)和生命損失的要追究有關責任人的責任。
高速公路暴雨防汛應急預案2
根據(jù)全縣汛期安全會議精神,為了切實做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災害,提高應急處理能力,特制定本方案如下:
一、防汛抗旱任務
1、負責管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災交通運輸,調(diào)度安排人員和物資運輸車輛。
3、負責協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題,確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的通堵工作。
5、負責協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。
二、組織領導
(1)成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領導組
組長:
成員:
(2)防汛抗旱領導組下設辦公室
辦公室主任:
辦公室設在鄉(xiāng)農(nóng)路辦,聯(lián)系電話:,具體負責防汛抗旱日常工作。
三、搶險隊伍及物資準備
1、鄉(xiāng)級配備搶險突擊隊員10人,各村至少配備5名突擊隊員。
2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時應急堵口。
3、汛期實行全天侯值班,參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備,接到命令后迅速到達指定地點,進行搶險。
四、信息報告
1、各村在得知交通中斷,要在第一時間向鄉(xiāng)領導組報告,報告內(nèi)容包括災情發(fā)生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。
2、應急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領導組報告處置情況和災情的發(fā)展情況。
3、應急狀態(tài)解決后,鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時將處置情況上報縣農(nóng)村公路管理局。
災情發(fā)生后,各村要在鄉(xiāng)領導組領導下啟動搶險應急預案。
(1)根據(jù)災情,通知有關人員,立即趕到現(xiàn)場;
(2)立即疏運受災群眾;
(3)立即設立公路繞行標志,并告知繞行路線;
(4)立即組織搶修;
(5)協(xié)助有關部門對重要地段實行交通管制;
(6)實行24小時值班,及時掌握情況,確保信息暢通。
五、附則
各村、相關單位參照本預案,制定本單位的應急預案,報鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領導組備案。
高速公路暴雨防汛應急預案3
第一節(jié)、總則
1.1編制目的
為加強洪水、臺風的'防范與處置工作,提高公路部門應對暴雨、洪水、臺風的快速反應和應急處理能力,保證防洪防臺風工作有序、高效進行,最大程度地減少災害損失,保障公路安全暢通,編制本應急預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《福建省交通廳防汛抗臺應急預案》、《福州市政府防洪、防臺風應急預案》、《福州市交通局突發(fā)事件處置工作預案》等編制。
1.3基本原則
堅持統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合,分級管理、屬地負責,預防為主、防治結(jié)合,反應迅速、處置有力的原則。
第二節(jié)、指揮體系和保障隊伍
2.1市局應急機構(gòu)
市局防汛(臺)應急機構(gòu)由應急領導小組、應急辦組成。
(一)領導小組及職責
領導小組由局主要領導擔任組長,各分管領導擔任副組長,局屬各單位主要領導和市局機關科室負責人為領導小組成員。領導小組負責預案啟動、指揮協(xié)調(diào)、召開會議、制定措施、調(diào)動資源、監(jiān)督檢查等工作。
(二)應急辦及職責
領導小組下設辦公室,由總工室、工程科、計養(yǎng)科、機材科、財務科、辦公室、路政分局、安辦等部門抽調(diào)人員組成,由局分管領導任主任。辦公室下設綜合協(xié)調(diào)組、工程技術(shù)組、機械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負責氣象掌握、信息發(fā)布、上情下達、物資調(diào)劑、應急指導搶險救災、交通保暢等工作。
2.2各單位防汛(臺)應急機構(gòu)
各單位分別成立相應的應急機構(gòu),負責本轄區(qū)防汛(臺)的防災宣傳、預防、預警、應急響應、災情報告、應急處置、應急保障以及市局防汛(臺)應急領導小組交辦的其它任務。
2.3市縣兩級聯(lián)動應急保障隊伍
組建市縣聯(lián)動應急保障隊伍,由市局應急辦統(tǒng)一指揮,分級負責,協(xié)同配合,做到在災情面前隊伍集結(jié)迅速,人員及時到位,設備隨時待命,第一時間趕赴受災地區(qū),及時搶通和修復受毀的公路設施。
第三節(jié)、應急響應
3.1防汛(臺)應急響應分級
對應氣象部門發(fā)布的藍色、黃色、橙色、紅色四個臺風預警等級,防汛(臺)應急響應分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
IV級(藍色表示):指24小時內(nèi)可能受熱帶低壓影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上,或已受熱帶低壓影響,平均風力為6至7級并可能持續(xù);
III級(黃色表示):指24小時內(nèi)可能受熱帶風暴影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上,或已受熱帶風暴影響,平均風力為8至9級或陣風9至10級并可能持續(xù)。暴雨6小時降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續(xù);
II級(橙色表示):指12小時內(nèi)可能受強熱帶風暴影響,平均風力可達10級以上,或陣風11級以上,或已受強熱帶風暴影響,平均風力為10至11級或陣風11至12級并可能持續(xù)。暴雨3小時降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續(xù);
I級(紅色表示):指6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風影響,平均風力可達12級以上,或已經(jīng)達12級以上,并可能持續(xù)。暴雨3小時降雨量將達100毫米以上或以達100毫米以上且可能持續(xù)。
3.2應急準備
3.2.1日常準備工作
(1)組織準備
各單位要克服麻痹大意思想,著手各項防御準備工作,逐級落實責任,切實將防汛搶險工作落實到具體部門、落實到具體人員,確保組織到位、制度到位、責任到位。
(2)物資準備
各單位要加強對防汛設備、器材、物資的維護和保養(yǎng),要確保搶險物資存儲布局合理,搶險機械保持完好狀態(tài)。對重要工程和水毀多發(fā)路段,應在現(xiàn)場就近預先儲備一定數(shù)量的搶毀材料和機械設備。必要時,實行定點儲備和調(diào)集,一旦有災情,集中指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
(3)氣象監(jiān)控
各單位應隨時關注掌握氣候、水情的變化情況,并根據(jù)各級防汛抗旱部門和上級主管部門發(fā)布的汛息,隨時做好防汛抗臺各項準備。
(4)排查隱患
各單位要重點加強公路沿線地質(zhì)災害、危橋等隱患點的監(jiān)控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物、防護設施和道班用房等的日常巡查和檢查,著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水溝設施的清淤和局部缺損修復;
在建公路項目應及時做好施工材料、機械設備的保管情況的檢查,做好洪水、臺風等應急情況下的保護和轉(zhuǎn)移準備。
3.2.2響應措施
(一)Ⅳ級藍色應急響應
(1)組織
Ⅳ級臺風應急響應啟動后,各單位主要領導要坐鎮(zhèn)指揮,對臺風動態(tài)情況全面掌握,隨時跟蹤,一旦發(fā)生災情,要指揮到位,措施有力。
(2)會商
市局組織召開會議,會商臺風情況,分析臺風可能產(chǎn)生的影響,及時傳達省市領導、相關部門防御臺風暴雨工作指示、要求及會議精神,各單位根據(jù)會商會議的部署,對本單位防汛(臺)準備工作進行全面布置,并向有關部門反饋應急響應動態(tài)。
(3)檢查
各單位要對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行全面巡查,對發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時間內(nèi)進行搶修,無法搶修的,必須加強實時監(jiān)控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;未來可能受臺風影響地區(qū)的在建公路項目,提前做好施工材料、機械設備的保護和轉(zhuǎn)移工作;路政部門要加大對公路的巡查力度,強化巡邏管控,對不符合要求的沿線廣告牌、標志的要與養(yǎng)護部門配合,立即加固或拆除,防止被臺風吹落砸到過往車輛、人員。
(4)物資
各單位要準備好搶險救災物資器材,機管和操作人員按各自職責,檢查本單位所擁有的裝載機、發(fā)電機組、油鋸等搶險設備技術(shù)狀況,必須保證搶險機械設備完好到位,隨時待命。
(5)值班
各單位要排出值班表,加強值班,密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和風情、雨情、水情。要保證信息網(wǎng)絡暢通,做好上傳下達。主要領導與分管領導及辦公室負責人應保持24小時聯(lián)系暢通,主要領導在災害發(fā)生后第一時間趕到災情現(xiàn)場組織指揮應急搶險救災工作。
(6)督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組做好準備,以便隨時深入各分片單位一線,巡檢、監(jiān)督防汛抗臺準備工作。
(二)Ⅲ級黃色應急響應
在Ⅳ級臺風應急響應的基礎上,進一步采取以下應急響應措施:
(1)檢查
各單位對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行全面巡查,對發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時間內(nèi)進行搶修,無法搶修的,必須加強實時監(jiān)控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;要全面檢查在建工程地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設施;要加強辦公樓、班站全面檢查,同時注意用電管理。路政人員要采取有力措施,開展公路的清障工作,加強對未來可能受臺風影響地區(qū)的在建公路,要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標志的設置工作,進一步加強公路沿線廣告的安全性監(jiān)控。
(2)物資
各單位在準備好搶險機械設備的基礎上,機管人員和相關責任人還要做好社會上搶險機械(裝載機、挖掘機、自卸車等)租賃準備工作,聯(lián)系好社會上搶險機械,保證搶險需要及時調(diào)用。
(3)強化值班
各單位除正常值班外,加派工程技術(shù)人員值班。要堅持主要領導或分管領導駐值班室或辦公室(含辦公區(qū))帶班,密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和風情、雨情、水情。
(4)督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組分片深入各單位一線,巡檢、監(jiān)督各責任單位防汛抗臺準備工作。
(三)Ⅱ級橙色應急響應
在Ⅲ級臺風應急響應的基礎上,進一步采取以下應急響應措施:
(1)檢查
臺風影響區(qū)域靠海一線所有在建公路項目必須全面停止施工;內(nèi)陸地區(qū)要根據(jù)臺風進展適時停工,并組織人員對工地進行必要的加固和防護,同時要轉(zhuǎn)移好建設人員、設備,避免造成損失。路政部門要加強與交警等部門的聯(lián)系溝通,強化協(xié)調(diào)配合。
(2)物資
各單位在準備好本單位搶險機械設備的`基礎上,隨時提調(diào)社會上的出租機械,同時做好援助重災地區(qū)搶險設備的準備;物供處還應準備好運輸車輛、吊車和鋼橋構(gòu)件等隨時待命。
(3)24小時值班
各單位要啟動24小時值班制度,責任領導要親自帶班,相關責任人要到崗到位,認真履行職責。搶險救災設備、機械手、運輸車輛及駕駛員必須隨時待命,確保一旦災情發(fā)生,最短時間內(nèi)隨調(diào)隨到。
(4)督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組要到達易受臺風侵襲的現(xiàn)場實地,檢查、監(jiān)督防汛抗臺準備,支援可能受災地區(qū)的搶險和救災工作。
(四)Ⅰ級紅色應急響應
在Ⅱ級臺風應急響應的基礎上,進一步采取以下應急響應措施:
(1)物資提調(diào)
各單位最大限度地準備裝載機、挖掘機、發(fā)電機組、自卸車等搶險機械車輛,物供處鋼橋構(gòu)件隨時起運;各搶險機械材料倉庫管理人員24小時待命,隨時提調(diào)搶險物資材料和機械設備。
(2)交通通行
道路、橋梁、隧道乃至農(nóng)村公路遇到重大險情時,要及時關閉必經(jīng)通行路段,并設置告示牌。
(3)公務活動
取消相關非應急性的公務活動和集體性活動,各部門減少安排常規(guī)性出差,正常上班,堅守崗位,嚴陣以待。
(4)駐地督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組駐地分片單位,與各單位一道,現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、指導防汛抗臺工作。
第四節(jié)、應急處置
4.1應急處置分級
按照受災的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素,應急處置分為一般、較大、重大、特大四個級別。其中:
一般災情應急處置是針對毀情損失小于10萬元、或交通臨時中斷的災情;
較大災情應急處置是針對毀情損失10-100萬元、或交通中斷預計時間較短的災情;
重大災情應急處置是針對經(jīng)濟損失100-500萬元、或交通中斷預計時間較長的災情;
特大災情應急處置是針對經(jīng)濟損失500萬元、或交通嚴重中斷需長時間修復的災情。
4.2應急處置措施
(一)一般災情應急處置
(1)搶修組織
發(fā)生一般災情時,由相關責任單位負責組織、指揮現(xiàn)場搶修。
(2)防止毀情擴大
發(fā)生一般災情后,相關責任單位應加強公路設施巡查和排查,認真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發(fā)生毀情擴大和二次損毀的隱患點的監(jiān)控和預警,及時消除隱患,努力把損失控制在最小范圍,并采取措施防范毀情的擴大。
(3)現(xiàn)場安全管理
相關責任單位要重視一般災情搶險救災現(xiàn)場的安全管理。要警惕邊坡滑動、滾石等傷人,對于坍塌方、橋涵構(gòu)造物局部損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的災情現(xiàn)場,要及時設置規(guī)范完整的標志、警示牌,向司乘人員提供準確有效的安全信息。
(4)現(xiàn)場通行管理
在一般災情現(xiàn)場,相關責任單位路政部門要積極協(xié)助維持受毀路段沿線的交通,確保公路暢通。嚴重受毀的,應安排專人進行看守。
(5)修復工程管理
對于災情受毀點的修復,必須在落實核對受毀工程數(shù)量的基礎上,做好受毀情況統(tǒng)計和修復方案設計,狠抓水毀工程質(zhì)量控制,嚴格工程管理,確保修復工程質(zhì)量。特別是對公路的橋涵、擋墻構(gòu)造物等修復工程,要注意嚴格把好修復的各施工環(huán)節(jié)質(zhì)量關。要加強修復的工期管理,倒計時安排修復計劃,嚴格修復工期。搶修工作完成后,應及時向市級應急機構(gòu)報告工作情況。
(二)較大災情應急處置
在一般災情應急處置措施的基礎上,進一步采取以下應急處置措施:
(1)投入應急保障隊伍
發(fā)生較大災情后,所在責任單位調(diào)用本級應急保障隊伍全力投入較大災情點的搶修,市級應急機構(gòu)視情派出本級應急保障隊伍或調(diào)動其他單位應急保障隊伍對較大災情點搶修工作進行支援。
(2)現(xiàn)場組織搶修
在組織搶修等應急處置工作中,要按照“先重點后一般、先干線后支線、先搶通后修復”的原則,合理分配搶修力量,投入相關人員、設備,上足機械、多頭推進,在最短時間內(nèi),搶通干線公路受阻路段。
搶修工作完成后,第一時間向市局應急機構(gòu)報告工作情況,市局視情組織人員檢查、落實修復完成情況。
(三)重大災情應急處置
在較大災情應急處置措施的基礎上,進一步采取以下應急處置措施:
(1)投入市、縣兩級聯(lián)動應急保障隊伍
發(fā)生重大災情時,分局應急機構(gòu)應立即從本轄區(qū)調(diào)動足夠數(shù)量的應急保障隊伍投入災情點搶修,并做好路政保障和運輸救援工作,保證道路通行的暢通安全和搶險救災物資的及時運送。市局應急機構(gòu)迅速調(diào)動市縣聯(lián)動應急保障隊伍,通過直接指揮、督導、幫助受災點研究修復方案以及機械開挖、修筑便道、架設便橋等措施,縮短交通恢復通行的時限。
國道應爭取在24小時內(nèi)搶通;省道應爭取在48小時內(nèi)搶通。
(2)交通管制
修復時間較長的重大災情點,要做好交通管制工作,根據(jù)事先制定的水毀阻車繞行緊急處置預案,確定繞行路線,設立繞行引導標志,并通過媒體公告社會,引導車輛繞行。
搶修工作完成后,市局現(xiàn)場處置小組應組織人員檢查、落實修復完成情況。市局領導視情對重大災情點搶修工作進行巡查。
(四)特大災情應急處置
在重大災情應急處置措施的基礎上,進一步采取以下應急處置措施:
(1)應急保障隊伍全市調(diào)援
發(fā)生特大災情時,除了市、縣兩級應急機構(gòu)的應急保障隊伍全力投入搶修處置外,市局應急辦可協(xié)調(diào)其他單位相關應急保障隊伍跨區(qū)域?qū)那辄c搶險救災工作實施增援。
(2)應急機構(gòu)工作措施
發(fā)生特大災情后,市局主要領導或分管領導要立即趕赴受毀現(xiàn)場,指揮、指導開展應急處置。
搶修工作完成后,逐級上報搶修工作情況,并由市局應急辦將工作情況報告省市交通公路部門。
第五節(jié)、應急決策
(一)應急啟動
本應急預案的啟動由市局領導小組根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨、臺風等氣象預警信息,按照相應預警級別發(fā)布啟動指令。預案啟動后,各部門應進入相應崗位,物資設備處于待命狀態(tài),隨時等候調(diào)遣。
(二)應急終止
符合下列應急終止條件的,終止本應急預案相應級別的應急響應的實施。
1、暴雨、臺風、洪水等災情解除;
2、現(xiàn)場搶修等應急處置工作(包括危險隱患排除等)已經(jīng)結(jié)束;
應急終止由市局指揮機構(gòu)發(fā)布。應急終止發(fā)布后,應急準備、應急處置等各項措施均予解除,轉(zhuǎn)入防災常態(tài)管理。
第六節(jié)、信息管理
(一)報送渠道
1、各單位接到啟動相應等級預警應急響應的指令后,應在3小時之內(nèi)將本單位相關應急準備、應急處置措施等信息及時在福州公路政務信息網(wǎng)公布,并報市局辦公室。市局辦公室相關信息除公布政務網(wǎng)外,同時向省市有關部門發(fā)布。
2、各單位公路通阻信息統(tǒng)一上報市局工程科,并每2小時滾動報告相關進展情況。市局工程科負責通阻信息編輯,經(jīng)分管領導審核后以群發(fā)方式報送局領導,并報備辦公室,同時通過信息專報系統(tǒng)上報上級相關部門。市局辦公室負責編制水毀專題簡報,報局領導及上級相關部門,同時不定期滾動向局領導及相關部門群發(fā)臺風氣象即時動態(tài)短信。
(二)報送內(nèi)容和格式
內(nèi)容主要包括受災通阻情況、受災損失情況(如路線名稱、地點、樁號、地名、水毀時間與毀情、估計工程量及損失金額、擬修復方案及估計搶通時間)、其他文字說明信息等。報送格式為:公路水毀統(tǒng)計報表,同時也可增加文字簡報形式。
(三)報送時限
各分局水毀信息均應在第一時間上報。國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道公路水毀統(tǒng)計報表的填報時限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時之內(nèi),其余公路及水毀統(tǒng)計報表應在24小時內(nèi)將填報。
(四)事跡宣傳
各單位應及時收集搶險救災中的典型模范人物、先進事跡與相關照片、視頻資料,上報市局辦公室。同時,密切配合市局做好新聞媒體采訪報道工作,做到防毀抗災與宣傳報道工作同步進行,使社會各界進一步了解、支持公路部門防汛抗臺和搶險救災工作,發(fā)動社會和廣大群眾參與防汛抗臺。
高速公路暴雨防汛應急預案4
一、工作原則。
按照以人為本、預防為先、統(tǒng)一領導、屬地為主、快速反應、協(xié)同作戰(zhàn)的原則,強化搶救意識和大局觀念,服從指揮,各盡其責,保證處置工作高效、快速、有序進行。
二、組織機構(gòu)
成立井口鎮(zhèn)道路交通安全及洪災事故應急領導組,領導組具體負責全鎮(zhèn)道路交通安全及洪災事故應急領導和處置工作。鎮(zhèn)交通安全及洪災事故應急領導組下設五個工作組,成員及工作職責分別如下:
1、指揮協(xié)調(diào)組
負責對事故處置的具體指揮和協(xié)調(diào),組織有關人員進行施救,會同有關部門對事故責任進行調(diào)查。負責事故應急救援工作中的公路、水路交通保障工作,負責事故現(xiàn)場道路的搶險搶修,提供運輸車輛疏運事故現(xiàn)場人員及物資。
2、安全保衛(wèi)組
負責現(xiàn)場處置、現(xiàn)場警戒勘查、組織救援、疏導交通、疏散群眾、調(diào)查取證、控制交通肇事者、實施交通管制、事故責任追查和向上級報告情況等。
3、應急搶救組
負責現(xiàn)場搶險、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。負責傷員的醫(yī)療救護和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,組織力量進行現(xiàn)場急救,并指導現(xiàn)場救護及防疫工作,確保“綠色通道”暢通無阻。
4、救災救濟組
協(xié)助做好事故家屬及傷者本人的安撫工作,協(xié)助有關部門妥善處理事故善后工作。
5、后勤保障組
做好道路交通事故處理后勤保障工作。
高速公路暴雨防汛應急預案5
第一章總則
第一條為確保xx高速公路系統(tǒng)安全事故應急處理工作高效、有序地進行,有效地防范各種安全事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故災害,保障人民群眾生命、財產(chǎn)的安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)管理相關法律的規(guī)定,《xx省交通集團安全生產(chǎn)事故應急處置預案(試行)》和《xx省建設公司安全生產(chǎn)事故應急處置預案(試行)》,結(jié)合xx高速公路安全生產(chǎn)管理工作實際情況,特制定本預案
第二條本預案適用于xx高速公路各參建單位,包括但不限于xxxx高速公路有限公司、xx高速公路總監(jiān)理工程師辦公室、xx高速公路項目總承包經(jīng)理部、xx高速公路各標段項目經(jīng)理部、xx有色工程勘察設計院樁基質(zhì)量檢測站、xx省交通建設工程質(zhì)量檢測中心、xx省xx程有限公司巖土分公司xx軟基試驗段項目部、河海大學xx高速公路軟基監(jiān)控課題組和xx省公路勘察規(guī)劃設計院
第三條本預案適用范圍為:xx高速公路主體工程建設安全事故、xx高速公路交通工程建設施工安全事故、有關參建單位參建職工傷亡事故等有關安全生產(chǎn)事故和重大異常情況
第四條本預案適用單位應結(jié)合本預案制定相應的應急處置實施預案,實行分級管理,分級實施;各司其職,各負其責。
第二章機構(gòu)設置
第五條xx高速公路協(xié)調(diào)小組
xx高速公路安全生產(chǎn)事故應急處置工作由xx高速公路安全生產(chǎn)事故協(xié)調(diào)小組負責指揮、協(xié)調(diào)
(一)組長:xxxx高速公路有限總經(jīng)理;
(二)副組長:xxxx高速公路有限公司分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理;xx高速公路總監(jiān)理工程師辦公室總監(jiān)理工程師;xx高速公路項目總承包經(jīng)理部項目經(jīng)理
(三)小組成員:工程部經(jīng)理、行政部經(jīng)理、安全員及各參建單位項目部負責人
(四)協(xié)調(diào)小組辦公室
1、協(xié)調(diào)小組辦公室設在xxxx高速公路有限公司工程技術(shù)部,由工程技術(shù)部經(jīng)理任辦公室主任
2、辦公室工作人員由協(xié)調(diào)小組成員及發(fā)生安全事故系統(tǒng)有關單位的專業(yè)人員組成
第六條應急處理指揮部
(一)指揮:xx高速公路總監(jiān)理工程師辦公室總監(jiān)理工程師;xx高速公路項目總承包經(jīng)理部項目經(jīng)理
(二)副指揮:xx高速公路項目總承包主管安全生產(chǎn)的領導和安全員
(三)指揮部辦公室及工作人員:
指揮部辦公室設在xx高速公路項目總承包經(jīng)理部工程部,由安全管理部門負責人擔任辦公室主任,工作人員由其它各參建單位項目負責人組成
第七條現(xiàn)場應急處理小組
(一)組長:xx高速公路各參建單位項目負責人
(二)成員由各參建單位安全員組成,并組織一支負責應急救援搶險的隊伍
第八條事故現(xiàn)場應保障有足夠的衛(wèi)生醫(yī)療、救援救護、治安保衛(wèi)和通訊、供電、后勤保障設施及人員
第九條相關機構(gòu)(部門)
xx高速公路各參建單位除履行好職責、規(guī)范要求外,應積極配合和協(xié)調(diào)當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督部門、工會、紀檢監(jiān)察部門、公安交警和消防部門、衛(wèi)生醫(yī)療部門、技術(shù)監(jiān)督部門以及其他有關部門(單位),妥善、高效地處理好發(fā)生的安全事故
第三章機構(gòu)職責
第十條協(xié)調(diào)小組職責
(一)負責xx高速公路安全事故處理預案的制定、修改和宣傳工作
(二)督促xx高速公路各參建單位制定相應的應急處理實施預案并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行
(三)檢查督促xx高速公路各參建單位做好各項突發(fā)事件的防范措施和應急處理準備工作;必要時,組織指導重點防范單位進行重大、特大安全事故應急處理預演
(四)發(fā)生特大、重大安全事故時,負責指揮應急救援、搶險和處理xx高速公路事故范圍內(nèi)的支持保障工作
(五)督促、檢查事故處理的善后工作,按責任劃分進行獎罰認定和處理,并逐級上報
第十一條應急處理指揮部
(一)結(jié)合xx高速公路安全事故應急處理預案制定相應的應急處理實施預案,并負責修改完善和貫徹落實工作
(二)全面負責突發(fā)安全事故的預防措施和各項應急處理實施的準備工作,統(tǒng)一調(diào)配人、財、物等資源
(三)負責制定應急處理實施預案演習工作方案并組織實施有針對性的演練、做到防患于未然
(四)發(fā)生重大及以上安全事故或上級領導批示要求必須趕現(xiàn)場事件時,應組織人員、設備、物資進行緊急救援、搶險和處理工作,并隨時向指揮中心報告事故原因、救援、搶險和處理工作情況
第十二條現(xiàn)場應急處理小組
(一)負責制定突發(fā)安全事故日常預防工作安排和相關部門、人員的應急處理工作職責
(二)進行有針對性的安全事故應急處理應變演習,明確分工,明確責任
(三)發(fā)現(xiàn)、接報安全事故或其他異常情況時,立即如實報告應急處理指揮部并及時組織救援、搶險和處理,盡快控制險情蔓延;必要時報告上級部門并積極協(xié)助有關部門進行全方位的救援、搶險和處理。事后,涉及單位責任的,進行全面分析處理,總結(jié)經(jīng)驗教訓
(四)事故單位和(或)有關主管單位(部門)應積極妥善做好各項善后工作和恢復生產(chǎn)工作
第四章事故劃定
第十三條當發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時,協(xié)調(diào)小組及其辦公室相關成員趕赴事故現(xiàn)場,組織救援、搶險和調(diào)查處理:
(一)工程建設施工方面
1、發(fā)生重大事故造成2人及以上死亡的;
2、因設備或機具造成傷亡人數(shù)之和在5人及以上的;
3、發(fā)生工程倒塌或報廢、機械設備毀壞和安全設施失當?shù)仁鹿始捌渌卮螽惓J鹿实?/p>
(二)職工傷亡事故方面
1、生產(chǎn)中發(fā)生重大事故造成死亡2人及2個以上的;
2、職工發(fā)生中毒10人以上的
(三)xx高速公路建設范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全重大事故和異常情況
(四)省、廳、集團、其它領導單位以及當?shù)卣蜕霞壊块T批示要求趕赴事故現(xiàn)場的
第十四條應急處理指揮部按隸屬管理、分級分工的要求、除按第一條條款規(guī)定范圍第一時間趕赴現(xiàn)場進行救援、搶險和處理外,當發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時,應急處理指揮部及其辦公室相關成員應趕赴現(xiàn)場直接組織指揮進行救援、搶險和處理:
(一)交通工程建設施工方面
1、發(fā)生重大事故造成死亡的;
2、因設備或機具造成重傷人數(shù)3人以上的;
3、發(fā)生工程倒塌或報廢、機械設備毀壞和安全設施失當?shù)仁鹿始捌渌卮螽惓J鹿实?/p>
(二)職工傷亡事故方面
1、生產(chǎn)中發(fā)生重大事故造成死亡的;
2、職工發(fā)生中毒5人以上的;
3、xx高速公路建設范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全重大事故和異常情況
4、省、廳集團、其它領導單位以及當?shù)卣蜕霞壊块T批示要求趕赴事故現(xiàn)場的
第十五條現(xiàn)場應急處理小組除按第一、二條條款規(guī)定范圍第一時間趕赴現(xiàn)場進行救援、搶險和處理外,其他規(guī)定范圍外的相關情況均適用:包括xx高速公路建設范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全生產(chǎn)事故和異常情況
第五章應急處理響應工作程序
第十六條協(xié)調(diào)小組應急處理響應工作程序
協(xié)調(diào)小組接警后,協(xié)調(diào)小組辦公室立即組織有關人員到現(xiàn)場組織指揮進行救援、搶險和處理,并進入響應工作程序
(一)協(xié)調(diào)小組辦公室正、副主任安排組織實施。指揮中心成員單位和處室各司其職,組織有關單位(部門)及時制定應急處理安全保障措施和其他安全管理保證事項,并監(jiān)督指導應急處理指揮部組織貫徹實施
(二)主管領導和相關部門嚴格按照職責做好救援、搶險和處理響應工作,隨時向上級有關部門報告事故處理情況;及時增加所需的應急處理援助響應人員、設備等;并切實做好救援、搶險、處理和善后的各項工作
第十七條應急處理指揮部應急處理響應工作程序
(一)接警后,主要領導應過問事件并親自或委派專人負責指揮,立即組織人員趕赴現(xiàn)場了解核實有關情況,制定臨時應急處理措施,及時進行救援、搶險,進行有效控制,防止事故的蔓延
(二)各有關領導和相關部門嚴格按照職責做好救援、搶險和處理響應工作,隨時向上級有關部門報告事故情況及所需的應急處理援助響應工作情況;并要求現(xiàn)場應急處理小組及有關人員切實做好救援、搶險、處理和善后的各項工作
第十八條現(xiàn)場應急處理小組應急處理響應工作程序
發(fā)現(xiàn)、接報安全事故或其他異常情況時,立即如實報告應急處理指揮部并及時組織救援。搶險和處理,報告當?shù)卣⒎e極協(xié)助有關部門采取有效措施進行全方位的救援、搶險和處理,切實排除險情和搶救人員、財產(chǎn),并防止事故的蔓延、擴大
第十九條員工應急處理響應工作程序
xx高速公路各參建單位廣大干部職工應以高度的政治責任感和人道主義精神積極投入到事故應急救援、搶險和處理之中去,并積極配合、協(xié)助事故的處理調(diào)查工作,不得以任何方式阻撓、干涉事故的調(diào)查處理
第六章支持與反饋
第二十條協(xié)調(diào)小組辦公室進一步建立健全安全生產(chǎn)事故報告制度,指定專人負責安全生產(chǎn)事故的收集、統(tǒng)計、審核和上報工作,并應嚴格遵守事故報告的真實性和時效性
第二十一條當安全事故應急處理工作結(jié)束后,各級領導組織機構(gòu)應及時進行總結(jié)、分析、獎懲、總結(jié)成績,按“四不放過”的原則吸取教訓,進行整改
第二十二條xx高速公路各參建單位應經(jīng)常組織職工學習有關安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章和安全生產(chǎn)專業(yè)技能知識,開展廣泛的自查自糾工作,增強職工的應急應變技能和自我保護能力,以提高全員安全文化素質(zhì)
第二十三條全面進行現(xiàn)狀安全管理預評價和行業(yè)系統(tǒng)安全衛(wèi)生管理整體評價,落實全方位的安全生產(chǎn)工作崗位責任制,嚴格遵守和貫徹各項安全管理規(guī)章制度,實現(xiàn)安全績效管理與安全科學評價的有機結(jié)合
第二十四條xx高速公路各參建單位必須結(jié)合工作實際制定本單位的安全的事故應急處理實施預案,全面配合本預案的宣貫工作,并進行不斷完善、充實,以驗證其實施過程和正確性和效用性
第二十五條關于特大安全事故的有關問題適用于國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定,有關條款嚴格照此規(guī)定執(zhí)行和辦理,確保管理到位
第七章附則
第二十六條協(xié)調(diào)小組、應急處理指揮部和現(xiàn)場應急處理小組各成員由于工作變動等原因,由繼任人承擔當然責任
第二十七條本試行預案由xxxx高速公路有限公司負責解釋
第二十八條本試行預案從發(fā)文之日起試行
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