熱力公司的應急預案范文(精選5篇)
在現實的學習、工作、生活中,難免會發生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發展勢態,可能需要提前進行應急預案編制工作。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的熱力公司的應急預案范文(精選5篇),希望能夠幫助到大家。
熱力公司的應急預案1
一、指導思想:
為應對因各種原因造成的城區突發性停暖、供暖設施損壞、與供暖有關的人員傷亡等事件發生,建立健全快速、有效的事件搶險和救援應急處理機制,保證社會穩定和人民生命財產的安全,制定本預案。
二、編制依據:
依據《中華人民共和國安全生產法》、《突發事件應對法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》,結天津市供熱安全生產管理有關規定等法規和規范性文件。
三、事故類型和危險程度分析:
(一)城區供暖主要危險源包括:供熱管網、換熱站壓力容器、電機水泵等轉動的機械設備、高低壓配電柜、電源、外網輸水熱網等。
(二)供熱水網破裂等原因可誘發事故,影響小區供暖。
四、組織機構及職責:
(一)建立供熱應急指揮部總指揮:趙棟杰
副總指揮:王丹(一號站站長)
楊玉武(二號站站長)
成員科室:辦公室、工程運行部、物資科。
指揮部下設辦公室,辦公室主任由辦公室主任擔任,聯系電話:59613020、59613016
(二)救援隊成員:
一分隊:張鑫、吳芝彪、孫奎富。二分隊:曹瑞昌、侯鳳來、楊慶武。三分隊:楊國山、張國元、孫麗明。
(三)供熱應急指揮部職責
(1)組織協調供熱重大事故突發事件的應急搶險工作,落實辦事處交辦的有關工作。
(2)及時了解掌握轄區供熱重大事故情況,根據情況需要,向辦事處報告事故情況和應急措施。
(3)貫徹天津市、有關重大安全生產事故預防和應急救援的方針,根據市政府應急工作原則和方案,擬定轄區供熱重大事故應急預案,組織有關成員對事故積極開展搶險救援工作。
(4)組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作。
(5)負責轄區供熱重大事故應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告。
(6)其他有關轄區供熱重大事故應急的重要工作。
(四)各部門職責:
辦公室:對應急事故緊急處置的統一組織協調指揮和情況
匯總通報;協調解決在供熱工作中出現的影響居民正常供熱的緊急情況。
工程部:負責制訂供熱水網應急事故的技術方案,并監督其實施。
物資科:負責冬季供熱、用電、用水的聯系協調;負責做好所轄設備的維修保養、事故應急搶修;提前做好應急備(配)件的購買申報計劃。
維修隊:保障熱水網的安全、平穩運行;負責做好所轄設備的維修保養、事故應急搶修;提前做好應急備(配)件的購買申報計劃。
客服中心:負責向用戶及媒體做好供熱搶修的說明及解釋工作;做好供熱搶修的后勤保障和熱用戶信訪工作。
財務科:負責應急資金的啟動使用工作。
物資科:負責供熱搶修所用的物資的及時購置和普通部件的備存工作。
運行管理科:負責協調解決涉及居民住宅因建設開發出現的供、用熱糾紛,及新用戶入網手續的辦理、發證工作及相關統計工作。
收費科:負責協調解決物業公司代收代繳熱費的矛盾,及用戶不熱等相關問題的解決處理工作。
五、預防與預警:
(一)危險源監控:
1、運行管理科、工程運行部負責對供熱管網監測工作,經常對供熱管網進行檢查巡視,工程部負責供熱運行預警工作,對供熱運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告。
2、在轄區供熱覆蓋范圍內建立多個測溫、測壓點,與各換熱站操作系統組成監測網絡,按要求定期對供熱溫度壓力進行檢測。
(二)預警行動:
1、預警信號發生后,由運行管理科立即向全體搶險組織機構匯報并盡快向現場負責人發送預警報告,各部門進入預警狀態,隨時準備投入搶險任務。
2、符合本預案啟動條件時,立即發出啟動本預案的指令。
六、信息報告程序:
(一)在單位值班室設立應急電話,24小時有人值班,應急電話為:29507711。在值班室明示應急組織通信聯系人及電話。
(二)突發事件發生后,事故現場有關人員立即迅速報告應急指揮機構(應急領導小組)。
(三)應急領導小組值班人員接到應急電話后,立即向有關事故應急小組及負責人匯報;特別重大事故,可直接向應急領導小組總指揮、副總指揮報告。同時按規定立即向主管部門報告。
(四)根據事故性質,按照國家規定的程序和時限,及時向政府有關部門報告。情況報告應包括以下內容:
1、單位的詳細名稱、單位負責人,聯系電話及地址。
2、發生事故的時間、地點、類別。
3、事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計。
4、事故的簡要經過。
5、事故原因的初步分析判斷。
6、事故發生后采取的應急處理措施及事故控制情況。
7、需要有關部門和單位協助搶救和處理的.有關事宜。
8、事故報告單位、簽發人和報告時間。
9、其他需要上報的有關事項。
七、應急響應
(一)響應分級按轄區供熱事故嚴重程度、性質和影響時間,分為一般事故、重要事故和重大事故。
1.一般事故:因設備臨時故障、臨時停電以及供熱支管網破裂等導致的停熱,在12小時(含12小時)內恢復供熱的。
2.重要事故:鍋爐主輔機故障、換熱站故障、外網主熱水管網損壞暴裂等原因導致事故停熱,12--48小時(含48小時)內仍不能恢復供熱的。
3.重大事故:因鍋爐暴炸、或其他事故、對附近生命財產構成重大影響的,同時因事故導致長時間停熱,48小時以上仍不能恢復供熱的;出現重大安全事故,短期內無法恢復供熱的。
(二)響應程序
(1)工作現場突發事故發生后,由現場應急領導小組根據事故情況開展應急指揮與協調,通知有關各應急救援小組趕赴事故現場進行事故搶險。
(2)召集調動應急力量:各搶險小組接到應急領導小組指令后,立即響應,派遣事故搶險人員、物資、設備等迅速運送到指定位置聚集,并聽從現場總指揮的安排。
現場總指揮按照本預案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應急力量進行應急搶救,并且要與各應急救援組織保持通訊暢通。
當現場有應急救援力量和資源不能滿足搶險要求時,及時向上級主管單位報告請求支援。
(3)現場處置:事故發生后,必須保護好現場,對危險地區周邊進行警戒封閉,按本預案營救傷員和保護財產。如發生特殊險情時,應急指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,及時采取應急處置措施。
(三)處置措施
當供熱水網地埋管路出現漏水現象,正、副隊長立即趕赴現場,實地了解情況,同時向主管經理匯報,主管經理組織相關人員立即到現場,根據實際情況,制訂搶修方案,并將漏水管線解列,組織人員、機具進行搶修。在條件許可的情況下,采取應急供熱的臨時措施。
(四)應急結束遵循“誰啟動、誰負責”的原則。事故處置完
畢并恢復正常供熱后,由供熱應急指揮部作出決定,并由指揮部辦公室通知相關部門和各搶險隊,各部門負責人安排本部門恢復正常工作。
應急結束后由指揮部辦公室負責對事故情況進行全面總結和上報。
八、應急物資與裝備保障:
(一)應急救援、防護裝置和快速搶險工具是安全、快速、高效處置突發事件必備設備,必須按搶險救援工作需要配置。
(二)應急救援、防護裝置包括防護勞保、應急燈具、滅火器、快速搶險工具等。
(三)應急救援、防護裝置和快速搶險工具實行在崗備用,并做好維護保養、標定校驗工作,保持完好無損。
(四)每年12月底前上報供暖中心應急救援、防護裝置儲備和完好情況。
(五)每年11月底前,將下一年度所需應急救援材料、機具、設備儲備計劃向應急救援指揮部辦公室匯報。
(六)建立健全應急救援物資儲備明細臺帳。
(七)應急救援物資不得挪做他用。在處置突發事件過程中有權動用應急救援物資。
九、后期處理
(一)應急狀態關閉后,應立即組織現場清理、傷員安置、生產及生活恢復工作;同時對應急行動過程進行綜合評價,整理應急記錄(包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料),由應急指揮部辦公室寫出應急總結報告,24小時內上報辦事處備案。
(二)應急總結報告內容包括:事件發生單位、時間、地點,事件過程描述,傷亡情況,經濟損失,動用救助力量,參與救助人員,搶險救援情況,應急行動中反應的問題,經驗及教訓。
(三)應急指揮部要認真分析轄區供熱事故原因,從轄區供熱的規劃、設計、運行、管理等各方面提出改進建議。
(四)應急救援過程中出現的問題,應急救援辦公室負責制定下達糾正和預防措施,監督落實,并定期組織驗收。
十、保障措施
(一)指揮保障:應急指揮部指揮地點設在工業園區鍋爐房。指揮地點應具備決策指揮和對外應急聯絡需要的設施。能隨時接受、傳遞、指揮應急響應有關信息。應急值班電話:
(二)應急裝備、設施和器材清單:(略)
(三)通信保障:逐步建立完善以轄區供熱重大事故應急響應為核心的通信系統,建立相應的通訊保障制度,以保證應急響應期間通信聯絡的需要。應急響應期間,供熱應急指揮部要安排專人值班,值班人員應保證隨時接收應急指揮部的指示和事故發生地的事故信息;應急指揮部總指揮、副指揮、成員及相關工作人員應24小時保持通訊渠道暢通。
(四)醫療保障:區醫院為應急救援醫療救護定點單位。
(五)經費保障:制定了搶險經費保障制度,財務設立救援專項資金,必須要做到專款專用,任何部門和個人無權挪用此款,中心定期對此項經費進行督導檢查。
十一、培訓與演練
(一)培訓:成立培訓領導小組,做到分工明確、責任明確;定期召開領導小組會議,專題研究安排培訓工作;指定計劃,分布實施,確保培訓工作的實效性;定期總結,發揚成績,補漏洞,使培訓工作良好運行,有條不紊;定期考核,使培訓工作達到預期的培訓效果。
(二)演練:成立應急演練活動組織小組,組長李志強;每季度組織一次應急演練;參加人員為全隊職工;定期考核,檢查演練的實效性。
十二、附則
(一)責任與獎勵:對在供熱重大事故應急工作中做出突出貢獻的部門和個人給予表彰和獎勵;對玩忽職守、不聽從指揮、不
認真負責或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴重后果的責任者依法追究責任。
(二)制定與解釋:本預案由國環置業公司應急指揮部辦公室制定并解釋
(三)預案的生效:本預案自發布之日起實施。
熱力公司的應急預案2
為了保證供熱系統的安全運行,提高運行人員和檢修人員對突發事件處理能力,本著預防為主的原則。根據我公司的實際情況,編制采暖期間,供熱系統事故處理預案。
技術預案
為了避免事故的發生,供熱站要嚴格按照以下程序執行:
1、嚴格按照公司制定的檢修計劃,檢修規程做好機械設備、電氣儀表以及外網的檢修工作,并做好班組、公司的驗收,確保檢修合格率達100%;
2、堅持每年采暖期前試水、試壓工作,每年9月5日開始對系統充水,主運轉設備及一、二次網冷態試運轉7天,檢查設備冷態運行狀態,檢查熱網管線、補償器、閥門是否有滲漏現象,并根據腐蝕情況予以更換,做到采暖期前將故障率降到最低點;
運行期間嚴格按照公司內部各項生產管理制度運行,做好交接班、巡回檢查、維修保養制度,對一次,二次網管線、補償器井,閥井每周全面巡檢一次,及時消滅各類隱患,確保供暖期的安全運行,并做好設備故障、管網泄漏的報告制度。
換熱站、外網對于外網泄露、換熱站設備故障、換熱站供水系統、供電系統應采取以下措施
1、管網發生泄漏,搶修人員二十分鐘內到達現場,根 據管網泄漏點的基本情況確定搶修方案,如一、二次網發生泄漏,可從換熱站的各個環路控制閥及網路上控制閥井進行控制后組織搶修;如一次網主線發生泄漏情況,熱源切斷后,確保其它環路正常運行,如搶修時間較短,換熱站二次網冷態循環,如搶修時間較長,應及時組織對用戶、管線放水;如一次網支線發生泄漏,切斷各支線的切斷閥門進行搶修。并上報主管經理進行處理。
2、對于配電系統出現故障,及時分析故障來源,如果是自身電氣設備故障應及時組織人員修理,如無法確認或確認短時間無法修復,則立即上報主管經理,如是大電網故障積極與電力部門聯系,如短時間內無法恢復供電,則立即上報主管經理。
3、由于我公司的二次網補水多是采用一次網補充二次網,在二次網發生泄漏,或個別環路大量失水時,有時會嚴重影響熱源運行,所以當上述情況發生時,換熱站必須保證一次網壓力保持在0.4Mpa以上,否則應及時停止運行,上報主管經理。對于大水網出現故障,應及時與供水部門聯系,短時間無法恢復的事故,應立即上報主管經理。
搶修過程注意事項
1、注意搶修期間的人身安全,車輛安全,保持通訊暢通。
2、搶修過程中,所有工作人員應嚴格遵守各項安全操作規程。
3、非搶修人員應堅守崗位,隨時聽候調遣,保證正常的生產生活秩序。
熱力公司的應急預案3
為及時有效地做好供熱生產安全事故應急工作,合理地處理供熱突發事件的發生,保障冬季正常供暖,最大限度減少事故損失,確保供熱安全、運行穩定,根據有關法律、法規,結合我公司供熱實際,制定本預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,按照“以人為本”、“預防為主”的原則,以規范和強化供暖保障系統應對突發供暖事件應急處置工作為目標,以預防突發供暖事件為重點,逐步完善供暖事件的預警、處置及善后工作機制,達到供暖保護工作有序、有力、處置快速高效的應急體系。
二、組織機構
為保障冬季正常供暖,加強組織領導,達到快速應急反應,現成立楷宏公司供熱突發事故應急領導小組和事故應急搶險隊,負責組織指揮應急救援工作和故障排除搶修工作。
應急搶險小組
組長:x x x任應急搶險總指揮
副組長:x x x、x x x副總指揮
應急搶險隊
一定要保持清醒的頭腦,不能驚慌失措,第一時間向主管領導報告。在隊長(副隊長)統一指揮下,利用可能利用的水源對系統進行補充,以確保正常供暖。如水源補充不上,系統缺水應及時采取停爐降溫措施,停止向爐內供煤,關閉鼓風機,打開所有爐門,將爐膛內燃料排出,及時排出爐內氣體,避免爐溫升高造成汽化爆炸事故。
③、鍋爐運行中發生爆管事故
司爐人員發現爆管后,應及時報告相關領導,同時停止鍋爐運行,做好鍋爐退火及降溫工作。當爐膛溫度降至可進行搶修時,由隊長(副隊長)統一指揮應急救援小組實施搶修工作。主要有:查漏、鍋爐泄水、切割爆管、換管焊接、加水試壓等
3)、鍋爐爆炸事故
①、當發生鍋爐爆炸時,值班人員或發現人應第一時間向應急總指揮或副總指揮回報情況,如產生人員傷亡等惡性事故應及時報警,撥打110、119、120電話,說明事故發生的地點、事故類型以及傷亡損失情況等。
②、啟動快速應急機制,由總指揮統一指揮,實施救災搶險、傷亡救護、人員疏散、設備保障等快速反應。搶險救援時要做到“穩、準、快”和“先救人、后救物”的原則,有條不紊地開展各項救援搶險工作,避免二次事故的發生。各應急小組應保證通訊暢通,服從指揮,步調一致。積極配合110、120、119等各支救援隊的工作,使人員傷亡和財產損失降到最低。
③、各應急小組負責人
救災搶險小組負責人:x x x—1500424xxxx
醫療救護小組負責人:x x x—1347842xxxx
人員疏散小組負責人:x x x—1384098xxxx
設備保障小組負責人:x x x—1380408xxxx
④、做好善后處置工作,對事故發生的原因、經過、應急處置等做好詳細記錄,配合相關單位做好事故調查工作。同時組織專業搶修隊搶修因事故受損的設備,以最短時間修復所有受損設備,確保轄區居民供暖。
4)、對于一時無法解決的突發供暖事件,應及時向上級主管部門報告,請上級領導協調解決。
3、現場調查
應急處置人員應迅速趕到現場調查,查明事件原因、損失情況、影響程度等,并負責協調相關單位對事故的調查。
4、日常防范
組織開展對本轄區供熱鍋爐系統、除渣設備、上煤設備、水處理設備、熱水循環設備、外網系統等進行普查和維修保養工作。加強對供熱保障各個環節的日常管理和安全防范工作,明確職責,嚴防各種突發事件的發生。
三、工作要求
1、貫徹“預防為主”的方針,建立和加強突發事件的預警機制,切實做到及時發現、及時報告、快速反應、及時處理。
2、按照“先控制后處理”的原則,迅速查明事件原因,果斷提出處置措施,防止事態擴大。
3、制定供熱保障防護措施,確保突發事件所涉及群眾的人身安全。
4、明確自身職責,妥善協調處置各種突發事件。
四、應急保障
1、通訊保障,建立突發事故應急指揮系統,確保本預案啟動時應急指揮與相關部門及現場工作組之間的聯絡暢通。
應急指揮部電話:8637xxxx
8661xxxx
2、應急隊伍保障,針對事故性質成立鍋爐泄漏、管道爆裂、電氣事故等事故搶險隊,由應急領導小組統一調配使用,統一指揮。
熱力公司的應急預案4
xx州熱力有限公司承擔著宿州市企業生產用汽和冬季居民采暖用汽,為了能夠及時有效的應對影響正常用熱的緊急情況,結合本企業供熱實際情況,制定此預案。
一、建立供熱故障應急處置系統
成立供熱應急處置指揮部,在遇有緊急情況時,負責重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作。
總 指 揮:總經理 副總指揮:副總經理 成員:總經理助理
指揮部下設辦公室,辦公室主任由總經理助理擔任。 成員:各部門負責人
二、事故應急處置方案
1、供熱支線管網設備在運行中突然損壞,影響局部管網運行。責任部門及時匯報事故處置辦公室,及時隔離支線管網閥門,降低事故影響或防止發生次生災害。并聯系檢修公司組織人員和所需物資、工具進行搶修,盡快恢復熱用戶用汽。
2、供熱主管道設備損壞、漏汽嚴重,威脅人身安全或泄露點附近設備安全,責任部門立即匯報事故處置辦公室,協調各熱用戶,聯系當班值長關閉相應熱網總閥,防止事故擴大,降低事故影響或防止發生次生災害。聯系檢修公司組織人員和所需物資、工具進行搶修,爭取最短時間恢復正常供熱。如城區熱網泄漏嚴重,應及時匯報城管局通知交警采取道路封閉等措施,防止事故擴大。
如遇到節假日發生事故,值班人員按照上述預案負責指揮事故處置,并及時匯報公司領導。
三、事故調查處理
開展事故調查、分析事故原因,接受事故教訓,杜絕事故發生。在調查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、有意毀滅證據及現場者,應追究其行政責任,觸及刑律的,追究刑事責任。
熱力公司的應急預案5
1、總則
1.1編制目的
為提高城市供熱行業應對供熱重大事故的能力,在事故發生時能夠迅速、有效地開展現場救援,最大限度減少事故造成的損失,確保冬季供熱安全,維護社會安定,特制訂本預案。
1.2工作原則
堅持“以人為本、預防為主、分級管理、社會參與“的工作原則。各部門按照職責相互配合,通過整合資源、共享信息,形成應急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發事件總體應急預案》等法律、法規制定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于xx公司范圍內發生的燃煤緊缺,儲煤無法達到7日耗煤量,或因熱源事故導致實際供熱能力嚴重受損,可能或已經造成較大經濟損失和社會影響的,重大停熱時間在30小時以上,或停熱面積50萬平方米以上的,供熱期供熱鍋爐、管網、換熱設施、設備發生事故,且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。
2、組織體系及職責
2.1成立市供熱事故應急搶險應急指揮部(以下簡稱應急指揮部)。
主要職責:負責供熱事故預案的制定、實施工作;負責事故處理過程中重大問題的決策,包括人員、資源的調動和配置,搶險費用的使用批準等;負責指派有關人員到現場指揮、協調;負責事故有關信息對外的發布;負責本預案的啟動和終止。
成員單位:建設局、經委、發改委、城管局、財政局、公安局、交警大隊、交通局、氣象局、水務局、電業局、供熱公司、中國聯通司、中國移動。
各成員單位工作職責:
市建設局:負責對供熱事故應急工作進行全面的組織和協調,統一部署預案的實施工作,對應急工作中發生的問題進行指揮和決策。
市經委:負責幫助供熱公司協調電煤供應,保障熱源供煤穩定。
市交通局、交警大隊:負責為我市供熱運煤車輛開通綠色通道,保障運煤暢通。
市財政局:負責籌集供熱事故應急保障資金,保障經營穩定。
供熱公司:負責供熱事故發生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調動及搶險工作。
其他成員單位:配合和保障供熱應急搶險工作順利進行。
2.2應急指揮部辦公室設在供熱公司。
主要職責:負責重大供熱事故發生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調動及搶險協調等工作;負責與公安、消防、交通、醫療急救、市政、電業、水務等部門的溝通協調工作;負責事故處理中發生的人員開支、材料、設備等費用的審核工作;負責事故預案演練的組織和實施工作。
2.3應急指揮辦公室下設機構(附組織結構圖)
總指揮:
聯系電話:
副總指揮:
聯系電話:
(1)專家組
職責:負責對出現的重大供熱事故提供決策方案。
主要責任部門:
總工辦負責人:
聯系電話:
(2)綜合組
職責:負責重大供熱事故預案的編制工作;負責搶險指令的下達和具體搶險協調組織工作;對搶險隊伍內部指揮、協調和外援隊伍的協調工作;負責有關信息的發布和各種資料的收集工作;負責事故的人員開支、材料、設備等費用的統計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負責事故有關情況的匯總工作。
主要責任部門:
生產經營部負責人:
聯系電話:
(3)搶險組
職責:負責事故現場的具體搶險及安全操作。
主要責任部門:
管網中心負責人:
聯系電話:
(4)技術組
職責:負責搶險技術方案的制定、論證及事故原因調查認定工作。
主要責任部門:
技術組負責人:
聯系電話:
(5)材料供應組
職責:負責搶險設備和材料的購置、保管、運輸工作。
主要責任部門:
后勤部負責人:
聯系電話:
(6)后勤保障組
職責:負責搶險人員的生活和車輛保障,及搶險所需特種設備的協調。
主要責任部門:
行政部負責人:
聯系電話:
(7)工程組
職責:負責事故現場的具體搶險施工及施工現場的安全操作。
主要責任部門:
工程部負責人:
聯系電話:
(8)安全保衛組
職責:負責事故現場的安全保衛、現場圍擋防護及事故現場人員設備總體安全工作。
主要責任部門:
安環部負責人:
聯系電話:
(9)接待宣傳組
職責:負責接待供熱用戶的上訪工作及對外宣傳工作。
主要責任部門:
客服企劃部負責人:
聯系電話:
3、預防機制
3.1企業要建立各項規章制定,完善安全生產管理措施,逐級落實安全生產責任,狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓,建立考核制度。運行期間要嚴格執行安全生產管理制度、加強檔案管理,通過經常性的生產運行狀況匯總對比分析,對系統安全進行評估。定期向主管部門匯報,接受主管部門的監督和考核。
3.2企業每年都要制度詳細的夏季搶修計劃和檢修規程,做好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線、閥門、補償器的檢修維護工作,并嚴格做好檢修的驗收工作,確保檢修合格率達到100%。
3.3企業要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統關鍵設備,避免因個別關鍵設備故障導致供熱系統癱瘓,至少購置一臺備用發電機;配備備用水池,保證停水時供熱系統的補水需求。
3.4每年采暖前要進行試水、試壓工作。運轉設備冷態運轉3天,檢查設備運轉情況,消除事故隱患。
3.5冬季供熱運行期間要加強對整個供熱系統的監控,通過壓力表、流量表等儀器和設備對系統壓力、補水量、失水量進行檢測,通過系統參數的變化及時發現事故的苗頭。
3.6冬季供熱期間企業要加強巡查工作,通過巡查發現有無出現故障的跡象和發生事故的苗頭,使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來,及早制定維護方案,使問題得到及時的處理,防止事故的發生和擴大。巡查時要做好檢查記錄,巡查記錄是分析熱網運行狀況的第一手資料,通過巡查記錄,可以清楚地看到每天補償器的動作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發生錯位、閥室內是否存水等詳細情況,為掌握設施的工作狀態、制定具體的防范措施提供科學的理論依據。
3.7為了保證一級管網發生事故時能迅速關斷事故管段,同時進行泄水作業,企業要投資將主管網中關鍵部位的關斷閥更換成高質量的閥門。
3.8為保證供熱的安全進行,企業要由計劃的將一級管網的波紋管補償器更換為套筒補償器,防止因補償器泄露導致供熱事故發生。
4、應急響應
4.1信息報送
重大供熱事故發生后,發生事故的企業應首先啟動本單位的供熱事故預案開展自救,并在事故發生1小時內將事故基本情況上報應急指揮部辦公室(應急搶險24小時值班電話:12345678;應急搶險辦公室電話:22222222,提出救援申請。應急指揮部辦公室接到報告后,應立即向指揮部主要領導匯報,并在1小時內報告市政府應急管理辦公室。
4.2指揮與協調
4.2.1發生事故的企業必須全力配合搶險隊伍開展事故現場搶險救援工作。搶險隊伍要保持與應急指揮部的信息溝通,按照應急搶險工作日報制度,每日固定時間分兩次或三次向應急指揮部書面報告搶險救援情況,重要情況隨時匯報。
4.2.2搶險隊伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調動,任何單位和個人都有義務參加搶險救援,在接到搶險命令后,30分鐘內必須到達指定的現場。在搶險過程中,各單位要再人力、物力上給予支持,對搶險救援所需的物質、機械設備、人員等,搶險指揮部有權直接調用和征用,任何單位和個人必須無條件服從,產生的費用做好記錄,事故處理后統一補償。
4.3搶險措施
4.3.1當企業出現燃煤緊缺,儲煤無法到達7耗煤量,或因煤質差致使供熱能力嚴重受損,可能或已經造成較大經濟損失和社會影響的供熱事故時,采取以下措施:
(1)由企業啟動本單位應急預案開展自救,配專人到有關企業協調調撥和優質燃煤采購工作。同時,將情況上報應急指揮部辦公室
(2)本預案啟動后,由市建設局協調其他熱源、供熱單位,緊急向事故單位調撥優質燃煤;由市經委派專人與相關企業溝通,協調電煤調撥;由市政府相關部門協調兄弟城市及周邊煤源企業,落實優質燃煤。
(3)在應急燃煤調撥過程中,由市經委協調鐵路部門,保障鐵路運煤的暢通;市交通局、交警大隊為運煤車輛開通綠色通道,保障公路運煤暢通。
4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網、換熱設施、設備發生事故時,事故單位自身救助無法解決時,由市供熱燃氣辦組織應急隊伍協助事故單位進行搶修。
(1)補償器破裂或滲漏處理方法:因為結構上的特點,波紋管補償器一旦滲漏,便很難修復,所以對于波紋管補償器滲漏,可采用外加套管的辦法進行處理,以保證熱網的安全運行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時,應立即更換套筒補償器。
(2)閥門泄露事故處理方法:運行中的閥門泄露大部分產生在填料和墊片處,而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產生泄露后,可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進行處理。
(3)管線泄露事故處理方法:對管線的泄露,可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短節等辦法進行處理;在焊接操作時,要嚴格遵守焊接操作規程,防止金屬過熱和變形,產生新的裂紋,對捻縫過的部位出現的泄露,不易再次捻縫,以免泄露擴大;泄露點采用上述方法無法解決時,應立即更換管道。在以上三種事故處理過程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據集中供熱管網上個分段控制閥門的位置,合理地進行關閉閥門的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中,應關閉各換熱站的一級網進出站閥門,保持站內循環泵正常循環,保證二級網低溫運行,防止大面積凍裂事故發生。
(4)鍋爐發生故障時處理方法:公司每個熱源站至少有兩臺鍋爐,尖寒期兩臺爐運行,為了保證供熱的連續,應立即關閉事故鍋爐進出口主閥,使其退出運行。
其他未列入的供熱事故,在搶險過程中,由指揮部下設的搶險組,技術組和專家組共同研究確定搶險方案的設施。
4.4注意事項
現場搶險是一項復雜性大、危險性高、技術性強的工作,要由嚴謹的科學態度,膽大心細、慎重果斷的作風。搶險過程中,要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關安全操作規程。搶險操作應由有一定實踐經驗的修理工擔任,現場人員不易過多,并由1-2名專門監護人員。
4.5檢修通報制度
4.5.1各熱源單位在冬季供熱運行期間應設備檢修停熱時,應提前24小時將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時間等)分別通報給應急指揮部辦公室和生產部調度中心。
4.5.2供電部門在冬季供熱運行期間因供電設備檢修需要停電時,應提前24小時將停電原因和來電時間分別通報應急指揮中心辦公室和生產調度調度中心。
4.6新聞發布
緊急指揮部辦公室負責供熱事故信息的對外發布工作。凡供熱企業發生的重點供熱事故有關信息,必須經市應急委員會批準方可對外發布。其他單位和部門無權向外部發布供熱事故信息。
4.7應急結束
根據事故的控制和發展情況,應急指揮部提出終止本預案的建議,經市應急委員會批準后,宣布應急結束。
5、附則
5.1責任追究
各成員必須無條件執行應急指揮部下達的指令,對據不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領導和直接責任人,依法嚴肅處理。
5.2預案管理
本預案由供熱公司制定、組織實施。各部門也要制定本級的事故應急預案,報本級應急管理辦公室備案。
5.3預案修訂
根據相關法律法規規定、修改和完善,機構調整或應急資源變化,以及各類演練中發現新問題,各級,各部門的應急預案要適時進行修訂,原則上是2年修訂一次。
5.4預案演練
本預案的演練經應急指揮部批準,由應急指揮部辦公室負責組織實施。
5.5實施時間
本預案自印發之日起正式實施。
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