學校低溫雨雪冷凍專項的應急預案(通用7篇)
在生活、工作和學習中,有時會突發意外事故,為了避免造成重大損失和危害,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?下面是小編收集整理的學校低溫雨雪冷凍專項的應急預案(通用7篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
學校低溫雨雪冷凍專項的應急預案1
1總則
1.1編制目的
為提高教育系統低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力,建立統一、快速、協調、高效的應急處理機制,有效防范和及時處置低溫雨雪冰凍災害事件,減少和控制災害損失,提高我縣教育系統抗擊雨雪冰凍災害的能力,確保廣大師生生命財產安全,維護教育教學秩序穩定,制定本預案。
1.2編制依據
在《十堰市教育系統突發公共事件應急預案》框架下,依據《十堰市低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《湖北省教育系統低溫雨雪冰凍災害應急預案》等有關文件,編制本專項工作預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全縣教育系統內低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作。
1.4工作原則
(1)以人為本原則
把保障師生員工生命財產安全、維護教育教學秩序穩定作為低溫雨雪冰凍災害應急工作的出發點和落腳點,宣傳預防低溫雨雪冰凍災害知識,提高學校和師生員工的安全保護意識,加強校園安全隱患排查治理,努力減少雨雪冰凍災害造成的損失,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
(2)屬地管理為主原則
學校發生低溫雨雪冰凍災害,以所在地黨委、政府以及中心學校(縣直學校)校長指揮、協助應急處置為主,有關信息要及時報告上級主管部門。鄉鎮中心學校和中小學校(幼兒園)“一把手”是學校安全工作“第一責任人”。各鄉鎮中心學校和中小學校(幼兒園),要在當地黨委、政府的統一領導下,依據本預案,成立相應的低溫雨雪冰凍災害工作領導小組,負責指揮、協調、預防、處置等工作。
(3)預防為主原則
各鄉鎮中心學校和中小學校(幼兒園)要密切關注氣象信息,依據氣象部門發布的災害信息,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置、有效應對。
(4)果斷處置原則
建立快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處置能力。一旦發生低溫雨雪冰凍災害事件,快速反應,及時高效地做好處置工作。
2組織指揮體系及職責
2.1組織指揮體系
縣教育局設立低溫雨雪冰凍災害應急指揮部。
指揮長:縣教育局黨組書記、縣教育局局長
副指揮長:局分管領導及局其他領導
成員:局安全辦、督導辦、人力資源辦、辦公室、黨辦、工會辦、健康辦、基教辦、職成幼辦、規劃發展辦、監察信訪辦、教學研究中心、教育技術裝備保障中心、學生資助中心、教育經費管理中心、學校后勤服務中心、招生考試中心、教師服務中心單位主要負責同志。
局應急指揮部辦公室設安全辦,分管局領導兼任辦公室主任,局安全辦負責人任副主任。局應急指揮部日常工作由安全辦承擔。
各中心學校(縣直學校)應結合本地實際,設立低溫雨雪冰凍災害應急處置指揮機構,領導、指揮、協調轄區內重大災害應急處理工作。
各學校由學校主要領導負責指揮,相關部門負責同志參加,成立處理低溫雨雪冰凍災害的工作機構。
2.2職責
2.2.1縣教育局應急指揮部的職責
(1)在縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的統一領導下,指導和落實全縣教育系統的低溫雨雪冰凍災害應急工作。
(2)監督全縣教育系統的低溫雨雪冰凍災害應急工作,收集、匯總有關情況,分析、研究預防措施。及時向縣政府和市教育局報告災害情況。
(3)大力宣傳預防低溫雨雪冰凍災害知識,指導和督查學校預防災害措施落實情況,總結、推廣各地、各學校的經驗和做法。
(4)根據雨雪冰凍災害分級預警的相關要求,對所轄學校的教學安排及其他相關工作作出及時調整。
(5)協同有關部門和學校做好低溫雨雪冰凍災害事件的處置工作,盡快恢復受災學校的教學秩序。
2.2.2各鄉鎮中心學校(縣直學校)應急指揮部職責
(1)在上級低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的統一領導下,指導和落實轄區學校的低溫雨雪冰凍災害應急工作。
(2)監督轄區學校(部門)低溫雨雪冰凍災害應急工作,收集、匯總有關情況,分析、研究預防措施,及時向屬地人民政府和上級指揮部報告災害情況。
(3)宣傳預防低溫雨雪冰凍災害知識,指導和督查轄區學校防雨雪冰凍災害措施落實情況,總結、推廣各地、各學校的經驗和做法。
(4)根據雨雪冰凍災害分級預警和上級指揮部的相關要求,對所轄學校的教學安排及其他相關工作作出及時調整。
(5)協同有關部門和學校做好雨雪冰凍災害事件的處置工作,盡快恢復受災學校的教學秩序。
2.2.3各級各類學校職責
各級各類學校成立由校長負責的學校低溫雨雪冰凍災害應急工作領導小組,具體負責落實學校低溫雨雪冰凍災害應急工作。主要職責是:
(1)根據當地政府和鄉鎮中心學校的低溫雨雪冰凍災害應急預案,制訂本校的應急預案。
(2)建立健全本校低溫雨雪冰凍災害應急工作責任制。
(3)檢查、督促學校各部門低溫雨雪冰凍災害應急工作的落實情況。
(4)廣泛深入地開展預防低溫雨雪冰凍災害知識的宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。
(5)經常性地開展校園安全隱患排查治理,特別是校舍等基礎設施的安全隱患排查和整改,提高預防自然災害能力。
(6)根據氣象部門的低溫雨雪冰凍災害預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。
(7)在當地有關部門的領導下,迅速做好低溫雨雪冰凍災害事件的處置工作。
3應急準備
3.1隊伍準備
教育局、中心學校和中小學校(幼兒園)結合崗位職責,建立應急隊伍。
3.2培訓與演練
鄉鎮中心學校應當組織學校師生開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急處置能力。
3.3宣傳
各級各類學校(幼兒園)應將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教學內容,組織師生通過報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體,學習防災應急知識,提高應對能力。
4信息報送
當發生低溫雨雪冰凍災害時,各級各類學校(幼兒園)應每天向當地鄉鎮中心學校指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議;各鄉鎮中心學校應及時掌握情況,每天向縣教育局指揮部辦公室上報情況。當低溫雨雪冰凍天氣引發重大災情時,應隨時提供信息。
5應急預案啟動標準和響應程序
5.1分級響應
5.1.1一般低溫雨雪冰凍災害(Ⅳ級)應急響應
一般低溫雨雪冰凍災害(Ⅳ級)發生后,啟動Ⅳ級應急響應后,縣教育局指揮部辦公室實行24小時值班,并在1小時內主持會議,制訂Ⅳ級應急響應行動方案。縣教育局相關責任科室(單位)密切與災害發生地中心學校或中小學校(幼兒園)聯系,指導、協助事發地中心學校或中小學校(幼兒園)開展處置工作,并將處置情況及時報縣應急指揮部辦公室和市教育局應急指揮部辦公室。事發地鄉鎮中心學校或中小學校(幼兒園)具體組織、指揮應急處置工作。
縣教育局應急指揮部隨時掌握有關情況,每24小時向上級指揮部報告災情信息及應急處置情況。
5.1.2較大低溫雨雪冰凍災害(Ⅲ級)應急響應
啟動Ⅲ級應急響應后,縣教育局指揮部辦公室實行24 小時值班,并在1小時內召開會議,制訂Ⅲ級應急響應行動方案;密切關注災情變化,及時收集有關信息,每12小時向上級指揮部及縣委、縣政府報送一次災情信息和應急處置情況。參加Ⅳ級應急響應的教育行政部門應在1小時內提升響應級別,分管領導應到崗指揮,增加應對措施。
較大低溫雨雪冰凍災害(Ⅲ級)發生后,縣教育局相關責任科室(單位)立即組織力量深入事發地,指導、協助事發地鄉鎮中心學校或中小學校(幼兒園)開展處置工作,并將處置情況及時報市教育局應急指揮部辦公室。事發地黨委、政府和中心學校或中小學校(幼兒園)統一領導、指揮相關部門開展處置工作。
縣教育局應急指揮部隨時掌握有關情況,協調相關辦公室、單位人員組成工作專班開展處置工作,并依照程序報縣委、縣政府,協調縣直相關部門支援、配合。
5.1.3重大低溫雨雪冰凍災害(Ⅱ級)應急響應
啟動Ⅱ級應急響應后,縣教育局指揮部在1小時內召開會議,部署應急響應工作,根據需要向災害發生地派出工作組,并向縣級指揮部及縣委、縣政府、市教育局匯報應急處置情況。參加Ⅳ級、Ⅲ級應急響應的中心學校或縣直學校應在 1 小時內提升級別,主要領導應到崗指揮,增加應對措施。
縣教育局應急指揮部在縣委、縣政府領導下,組織工作專班協助、指導事發地中心學校或學校開展應急處置工作。應急處置情況及時報縣委、縣政府和市教育局。
5.1.4特別重大低溫雨雪冰凍災害(Ⅰ級)應急響應
啟動Ⅰ級應急后,縣教育局指揮部在1小時內召開會議,部署應急響應工作,明確防御目標和重點;隨時向縣級指揮部、縣委、縣政府及市教育局匯報有關情況;向災害發生地派出工作組指導工作,組織指揮重大災情的搶險救災工作。教育局、鄉鎮中心學校和中小學校(幼兒園)應進入Ⅰ級響應狀態,主要領導 24 小時帶班指揮本部門應急響應工作,確保與指揮部的聯絡暢通;應急搶險救援人員奔赴救災現場開展救援。
縣教育局應急指揮部在縣委、縣政府領導下,組織工作專班協助、指導事發地中心學校或中小學校(幼兒園)開展應急處置工作,應急處置情況及時報縣委、縣政府和市教育局。
5.2災害發生學校基本應急處置
(1)冬季,鄉鎮中心學校和中小學校(幼兒園)應加強對教學樓、宿舍等建筑物情況進行排查,發現隱患及時整改。
(2)各級各類學校應密切關注氣象信息,一旦獲悉將發生低溫雨雪冰凍災害信息,應按照地方黨委、政府及鄉鎮中心學校的統一安排,對師生采取緊急疏散和保護措施,必要時可以停課。
(3)發生低溫雨雪冰凍災害時,學校應立即啟動工作預案,組織師生疏散和避險。
(4)發生低溫雨雪冰凍災害時,學校對教師學生不能按時上課不追究遲到或曠課責任,學校課堂教學原則上不安排新課。
5.3學校發生低溫雨雪冰凍災害應急處理中的其他有關注意事項
(1)發生低溫雨雪冰凍災害,學校(幼兒園)要及時向師生員工通報有關情況,引導師生員工情緒,穩定校園秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。
(2)災害發生后,學校(幼兒園)要考慮可能引發的繼發性傷害問題,要妥善處理,減少財產損失和人員傷害。
(3)凡是需要對建筑物等采取斷水、斷電等應急處理措施的,要認真權衡利弊,妥善處理可能發生的受災受困人員照明、飲水需要和因為跑水漏電可能引發繼發性災害的.矛盾。
6災后恢復與重建
(1)各鄉鎮中心學校和中小學校(幼兒園)應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作,修復損壞的教學設施,恢復正常的教學秩序。
(2)善后處置所需救災資金和物資由教育局和地方政府安排,需要上級支持的,可向上級申請。
7信息發布與新聞宣傳
縣教育局指揮部辦公室在第一時間向媒體發布權威信息,向社會公眾發布教育系統災害發展趨勢及防御對策等相關信息;負責互聯網站的監控和管理,收集、跟蹤境內外輿情,加強網上輿論引導工作;及時向縣委、縣政府和市教育局上報有關信息,重要和綜合性新聞稿須報經縣級指揮部核實后,按突發事件報道管理規定進行報道。
8保障措施
各鄉鎮中心學校(縣直學校)應按照職責分工和相關預案規定,切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,確保應急處置與救援工作的需要,確保災區師生的基本生活需要,保障恢復重建工作的順利進行。
8.1人力保障
各鄉鎮中心學校(縣直學校)應根據本地特點,建立健全應急聯動協調機制;動員家長、師生及志愿者等各種社會力量參與應急救援工作。
8.2財力保障
各鄉鎮中心學校(縣直學校)根據情況安排應急工作預備費和一定數量的日常工作經費,保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要。對受災害事件影響較大、經費困難的鄉鎮,由事發地政府或鄉鎮中心學校(縣直學校)提出申請,積極爭取上級支持。對受災害事件影響較大的學校和個人,鄉鎮中心學校應及時研究提出相應的救助措施,報教育局批準后實施。
8.3物資保障
低溫雨雪冰凍災害易發、多發、頻發地區的鄉鎮中心學校(縣直學校)應建立應急救援物資、生活 必需品和應急處置裝備的儲備制度。
8.4基本生活保障
各鄉鎮中心學校(縣直學校)應會同災害發生地民政部門做好受災師生的基本生活保障工作,確保災區師生衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9表彰獎勵與責任追究
對在應對低溫雨雪冰凍災害及抗災救災工作中表現突出的先進集體和個人,報各鄉鎮人民政府給予表彰和獎勵。對在應對低溫雨雪冰凍災害及抗災救災工作中,有《中華人民共和國突發事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門、單位或個人,依法追究相應法律責任。
10附則
本預案由縣教育局制定,并負責解釋和實施。
本預案生效實施后,各鄉鎮中心學校(縣直學校)應遵照執行,并參照本預案制定本鄉鎮和本校的應急預案。
學校低溫雨雪冷凍專項的應急預案2
一、總則
(一)指導思想
堅持人民至上、生命至上,樹牢安全發展理念,統籌發展和安全,全力防范化解重大災害風險,科學應對各類突發事件,切實保障全區中小學(幼兒園)師生的生命財產安全,維護正常教育教學秩序。
(二)編制目的
加強區教育系統抗雪防凍工作的管理,建立健全抗雪防凍應急體系和運行機制,減少和控制災害損失,全面提高教育系統低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力。
(三)編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發事件應急預案管理辦法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《安徽省人民政府關于印發安徽省突發事件總體應急預案的通知》(皖政秘〔20XX〕147號)、《蕪湖市人民政府關于印發蕪湖市突發事件總體應急預案的通知》(蕪政秘〔20XX〕2號)等,制定本預案。
(四)適用范圍及定義
1.本預案適用于鏡湖區教育局管轄范圍內中小學、幼兒園的低溫冰凍雨雪災害應急處置。
2.本預案所稱冰凍災害,指受寒潮、低溫、大風、大霧、冰雹、霜凍、等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災害,包括其次生、衍生災害。
(五)工作原則
堅持以人為本、屬地管理、預防為主、及時處置原則,最大限度地降低災害損失。
二、組織機構與職責
(一)領導機構
1.區教育局設立抗雪防凍工作領導小組,由局長任組長,班子成員任副組長,各校園、各科室主要負責人為組員。
2.領導小組的主要職責:在區委、區政府的統一領導下,通過局黨工委會議、局長辦公會研究、決定和部署教育系統將要發生和已經發生低溫雨雪冰凍災害的應急相應行動;在預測教育系統將要發生和已經發生低溫雨雪冰凍災害時,啟動區教育局相應的應急預案,組織、指揮應急處置工作;在處理重大低溫雨雪冰凍災害過程中,協調與其他部門的關系,當重大低溫雨雪冰凍災害超過教育系統處置權限和能力時,依程序向區委、區政府報告,請相關部門支持、配合;部署和總結教育系統年度應急管理工作。
(二)工作機構
1.領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室,分管副局長兼任辦公室主任。局應急領導小組日常工作由辦公室承擔。
2.領導小組辦公室的主要職責:履行值守應急、信息匯總、綜合協調職能,發揮運轉樞紐作用。編制和管理學校低溫雨雪冰凍災害應急預案;及時收集分析相應的數據和工作情況,提出處理各類學校低溫雨雪冰凍災害的指導意見和具體措施報局應急領導小組;檢查各校應急管理工作,及時總結和推廣經驗;向領導小組提出獎勵和責任追究的意見建議。
三、預防和預警
(一)預防預警信息
領導小組辦公室負責與氣象和上級有關部門保持密切聯系,對有關部門發布的強降溫降雪災害預報等重大氣象災害和預警級別,及時向局領導小組正、副組長報送,并通過一定程序向各成員單位發布預警信息。
當氣象部門預報和上級有關部門發布災害信號時,領導小組辦公室應及時通知各校做好相應準備。
(二)災害信息
災害信息主要包括:災害發生的時間、地點、范圍、基本特征以及人員、財產、設施等方面的損失情況。
災害發生后,領導小組辦公室必須全面掌握受災情況,及時向區政府報告。對造成人員傷亡和較大財產損失的災情應立即上報;重大災情在災害發生后30分鐘內將初步情況上報區政府和教育局領導小組正、副組長,核實災情后續報。
(三)預防預警準備和保障工作
思想準備:各校要將低溫雨雪冰凍災害的預防、避險、自救、逃生等常識納入公共安全教育課程內容,組織開展避險逃生演練,提高學生安全防范意識和自我保護能力。
預案準備:各校要制定可操作性強的抗雪冰凍應急預案并進行演練。
組織準備:各校要建立健全抗雪防凍組織機構,落實責任人,完善預警措施,加強搶險隊伍建設。
工程準備:局基建科和相關學校要及早完成簡易棚舍、危險邊坡、排水通道等的加固和疏浚工程建設,提前做好危險建筑的安全管理工作。
物資準備:各校要按照規定儲備必要的防災物資,合理配備資源,以備急需。
避難場所準備:各校應確定安全的避難場所,制定完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅時師生能安全、有序、及時轉移到避難場所。
防護檢查:領導小組辦公室要開展以查組織、查預案、查物資、查通訊、查落實為主要內容的檢查制度,發現薄弱環節,要明確責任,限期整改。
(四)預警分級
按照低溫雨雪冰凍災害的影響范圍、強度和危害程度,低溫雨雪冰凍災害應急預警分為四級:一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)。
預警分級以市教育主管部門發布為準。
四、應急響應
(一)加強值班。進入冬季,各中小學(幼兒園)要加強值班,高度注意天氣變化,密切關注氣象部門天氣預報和上級通知,隨時準備應對冰凍雨雪災害等突發事件。
(二)分級管理。預防低溫雨雪冰凍災害工作按分級、分部門負責管理的原則,Ⅳ級、Ⅲ級應急響應在市教育局指揮下處置,Ⅱ級、Ⅰ級應急響應由區應急指揮中心或區政府的統一指揮下處置。不論發生哪一級災害,各校均應在第一時間采取緊急措施,防止事態及危害進一步擴大,并及時向上級報告。
(三)應急啟動
達到預警級別,需啟動應急預案時,由領導小組辦公室報領導小組研究決定。Ⅳ級、Ⅲ級由領導小組副組長宣布啟動:Ⅱ級、Ⅰ級由領導小組組長宣布啟動。
應急響應行動啟動后,所有責任人員必須保持通訊工具每天24小時暢通。
(四)應急響應行動
1.Ⅳ級應急響應行動
(1)領導小組辦公室和各校安排24小時值班,領導上崗帶班,加強巡查,發現問題及時處理,必要時報市應急辦。
(2)領導小組辦公室密切關注氣象部門和其他相關單位發布的強降溫降雪災害預警信號,及時傳達最新監測和預報信息。各校檢查各自應急預案的準備情況,并做好各項防災減災準備工作。
(3)各校應當根據職責開展應急檢查,做好應急準備,傳播預警信息,啟動相關應急預案。組織力量排查并消除教育教學設施的安全隱患。
(4)各校加強對臨時建筑、建筑工地、邊坡基坑、地下工程、危險房屋等的巡查,并通知有關人員做好避險準備。
2.Ⅲ級應急響應行動
(1)領導小組副組長到位指揮,研究部署工作;各成員單位領導上崗帶班,研究部署工作。
(2)領導小組辦公室實行24小時值班,并在1小時內召開會議,提出Ⅲ級應急響應行動方案。
(3)提示學校啟動應急預案,做好防災準備;暫停室外教學活動,必要時,調整學校作息時間。
(4)動員學校開展除雪除冰工作,組織開展校舍教室安全檢查,確保師生安全。
(5)基建科負責通知在建工程停止作業,加固或拆除有危險的設施或其他臨時設施,通知有關單位、人員撤離危險區域。
(6)根據需要派出工作組指導受災嚴重地區學校抗災救災。
3.Ⅱ級應急響應行動
(1)領導小組組長到位指揮,全面部署防災救災工作,其他副組長到崗協助做好相關指揮協調工作。
(2)領導小組辦公室實行24小時值班,并在1小時內召開會議,提出Ⅱ級應急響應行動方案;密切關注災情變化,及時收集有關信息,每12小時向局領導報告一次上級部門發布的災害檢測預報信息、災情信息和應急處置情況,必要時按授權規定向學校發布。
(3)各校行政一把手、防災責任人到崗,根據各自職責啟動應急預案,在繼續做好Ⅱ級應急響應行動基礎之上,落實搶險隊伍和救災物資,對隨時出現的險情、災情,做到隨調隨到,迅速開展搶險救災工作。
(4)市氣象臺發布低溫雨雪冰凍災害橙色預警信號時,領導小組辦公室應立即通知各幼兒園、中小學停課,學校應指派專人負責保護已到校的學生和已入園的兒童。
(5)災情發生后,動員學校開展除雪除冰工作,組織開展校園安全檢查,確保師生安全;災情嚴重的學校,要組織師生有序撤離危險區域。
4.Ⅰ級應急響應行動
(1)領導小組組長到位指揮,全面部署防災救災工作,其他副組長到崗協助做好相關指揮協調工作。
(2)領導小組辦公室實行24小時值班,并在1小時內召開會議,提出Ⅰ級應急響應行動方案;密切關注災情變化,及時收集有關信息,每12小時向局領導報告一次上級部門發布的災害監測預報信息、災情信息和應急處置情況,必要時按授權規定向學校發布。
(3)市氣象臺發布低溫雨雪冰凍災害紅色預警信號時,領導小組辦公室通知各幼兒園、中小學停課,學校應指派專人負責保護已到校的學生和已入園的兒童。
(4)在繼續做好Ⅰ級應急響應行動基礎之上,各校(園)立即啟動防災搶險應急預案,進入應急待命狀態,隨時根據上級指令各司其職、各負其責地投入搶險救災工作。
局搶險救災組和相關學校應迅速組織危險區域內人、財、物轉移,必要時可直接向區、街道、應急管理等部門等單位請求援助,并同時報告上級主管部門。
(5)區教育局組成綜合協調、安全保衛、醫療救護、后勤保障等應急工作組,開展減災救災工作。
5.應急響應結束
當低溫雨雪冰凍天氣過程結束,災情得到有效控制后,由領導小組辦公室報領導小組研究決定,宣布應急響應結束。
五、災后恢復與重建
(一)善后處置
1.各校抓緊組織人員對災后的學校進行大清理。對被淹、被埋的校園,領導小組辦公室應及時配合衛生部門進行防疫消毒處理,對重大疫情、病情采取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延;對受損較嚴重的校舍門窗、屋面,以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等,及時提出整改方案上報局基建科,并抓緊落實維修工作,盡快恢復正常的教育教學秩序。
2.應急響應解除后15日內,領導小組辦公室組織對災害造成的影響進行調查、核實、評估,形成災害評估報告并報應急領導小組。報告內容包括災害損失評估、預測預報情況、救災情況和經驗教訓、對應急工作的改進措施建議等。各學校應將災情資料、工作技術總結等材料進行收集并整理歸檔。
3.各校及時了解全校師生家庭的受災情況,積極配合有關部門開展多種有效的措施對受災師生家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名學生因家庭受災而失學。
(二)恢復重建
應急響應結束后,各學校應立即制定恢復重建計劃,迅速開展恢復重建工作,損失較小、能夠自行修建的,原則上自建;損失較大,自行無力解決的,需報基建科按計劃組織重建。
六、表彰獎勵與責任追究
(一)對在低溫雨雪冰凍災害防御、抗災救災工作中表現突出的先進學校和個人,由教育局給與表彰和獎勵。
(二)對玩忽職守造成損失的,依據有關法律法規和規章制度追究當事人責任,并予以處罰;構成犯罪的,由司法部門依法追究其刑事責任。
七、本預案未盡事宜,按照國家、省、市有關法律法規和相應規定執行。
學校低溫雨雪冷凍專項的應急預案3
為進一步加強我院應對低溫雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產損失結合我校實際,特制定本預案。
一、總則
(一)編制目的
有效開展低溫雨雪冰凍氣候災害應急救援工作,最大限度減少強降溫降雪天氣對師生員工生活工作的影響和財產損失,保持學校的平安和穩定。
(二)適用范圍
凡在我校發生低溫雨雪冰凍氣候災害達到啟動條件的,適用本預案。
二、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1、貫徹“預防為主防御與救助相結合”的原則。
2、實施預案的組織原則。實行統一管理,局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。
3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則。應急、救災期間,領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣,以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協調有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則。災情發生后,各部門負責人要在第一時間里向學校領導報告,并立即組織開展有效的救援工作,把救助師生生命作為首要任務。
三、工作機構及職責
學校成立預防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組
(一)預防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組成員名單
組 長:
副組長:
組 員:各系負責人及班主任。
領導小組下設辦公室,辦公室設在學工處,辦公室主任由鄧先軍同志兼任。
(二)應急領導小組職責
指揮部辦公室:負責組織協調全校強降溫降雪災害救災搶險應急工作;收集、匯總災情,及時上報;隨時通報災害預警信息;負責通訊保障,及時聯系有關部門。
后勤部:負責籌集落實救災應急經費,組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;負責應急救災搶險物資、救援人員的運輸工作。組織人員送受災傷員到醫院救治,負責疫情監測和防疫。負責組組織搶修隊伍,盡快恢復災害損壞的設施。
保衛處:負責社會治安工作,參加搶險救災。
學工處、教務處:組織轉移安置受災人員,疏散師生員工。
監察室:加大監督力度,確保各部門履職到位、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
四、應急準備
(一)資金準備
學校根據強降溫降雪災害情況,做好救災資金儲備,并保證足額到位。
(二)物資準備
后勤儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。
(三)救災裝備準備
各有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。
五、信息管理
(一)災害信息共享
指揮部辦公室及時匯總各類災害信息,向市教育局和有關部門、單位通報信息。
(二)災情信息管理
災情信息報告內容:包括災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區救災搶險應急救援的需求。
六、預警
指揮部辦公室根據氣象部門和其他相關單位發布的強降溫降雪冰凍災害預報和預警級別,及時傳達預警信息。
七、應急響應
(一)響應級別
根據突發性強降溫降雪冰凍災害的程度,設定三個響應等級,即發生嚴重災害為Ⅰ級響應,發生較重災害為Ⅱ級響應,發生一般災害為Ⅲ級響應。
Ⅰ級響應:學校停課,并疏散師生員工回家。
Ⅱ級響應:實施受災人員安全取暖等措施。
Ⅲ級響應:師生員工多帶一點衣服御寒。
(二)啟動程序
發生災情后,指揮部辦公室在第一時間啟動預案。
(三)組織領導
由指揮部統一領導、組織抗災救災工作。
(四)具體措施
低溫雨雪冰凍災害發生后,各有關部門和要按照相關應急預案的要求,做好緊急轉移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫治和善后工作,做好因災損壞設施的搶修,確保生活、工作秩序正常,社會穩定;并做好災情調查、評估和報告工作。
(五)響應終止
災情和救災工作穩定后,由學校決定終止響應。
八、恢復和重建
(一)善后處置
善后處置工作以受災實情為主,有關部門和單位協助進行,必要時報區教育局協調。
(二)調查與評估
低溫雨雪冰凍災害發生后,學校要配合有關部門搞好調查處理和總結評估。低溫雨雪冰凍災害由后勤部門組織核查災情,形成書面報告經指揮部辦公室審核后向區教育局報告。
(三)恢復重建
恢復重建工作由學校后勤組負責組織實施,需要區教育局援助的,由受災學校提出請求,上級有關部門根據調查評估報告和受災恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規定報批后組織實施。
九、獎懲制度
(一)有下列事跡之一的部門和個人,由學校指揮部建議上級給予表彰和獎勵:
1、處置應對低溫雨雪冰凍天氣應急事件工作中,組織嚴密,指揮得當,出色完成任務的;
2、及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動態信息,為應急處置贏得時間,成效顯著的;
3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策,成效顯著的;
4、其它有特殊貢獻,成效顯著的。
(二)有下列行為之一者,視情節和危害后果,給予行政問責;構成犯罪的,依法移交司法機關追究刑事責任:
1、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生前后,沒有按預案要求,及時提供情報,玩忽職守,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況,延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的;
2、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生后玩忽職守,沒有按預案規定及時采取措施,造成嚴重后果的;
3、截留、挪用救災資金、物資的;
4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中,不聽從指揮,或在緊要關頭臨陣脫逃的;
5、對因信息溝通不及時、組織協調不力和工作不負責任等原因,造成重大社會負面影響或嚴重后果的;
6、阻礙救援工作的;
7、其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。
學校低溫雨雪冷凍專項的應急預案4
為了加強學校安全工作,保障全校師生的安全,打造安全、和諧的校園,防范雨雪天氣安全事故的發生,并能快速、及時、妥善的處理突發事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生,切實從我校實際出發,制定本預案:
一、預案啟動范圍:
如遇降雪、降雨、大風等影響交通安全惡劣天氣,由學校根據情況,研究決定啟動本預案。
二、組織與領導:
學校成立惡劣天氣放學疏散應急工作領導小組,以加強對此工作的組織領導。
組長:
副組長:
成員:學校各中層主任,大隊輔導員,當日值勤教師,班主任老師、副班主任老師及保安人員。
三、組織實施程序:
1、預案啟動時,學校領導、值勤教師、保安不再按原值勤規定執行,實行定點負責制:xxx、校長總體負責;xxx、xxx、xxx、副校長負責具體協調工作,值勤組長及當天xx值勤的兩位老師與傳達室老師一同負責學校門口的疏散秩序,學校中層管理干部以及其他當日值勤老師和保安負責校園內的等候家長秩序德育主任、大隊輔導員負責班級調動,當日值勤老師負責組織未接走學生的安全。
2、利用廣播對家長接學生的相關事宜進行說明和要求,組織好家長接學生的秩序。
3、各班班主任老師和見習班主任老師負責共同維持本班級學生的秩序,聽到本班帶隊通知之后方可帶隊,一律不允許家長到班內接學生,確保本班級學生離校秩序規范有序。
4、若放學時適逢天氣惡劣,影響車輛及路人行走,根據具體情況由學校決定適當延長放學時間,除校門口值班教師提前到位外,全體教職工全部留校待命。
5、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
學校低溫雨雪冷凍專項的應急預案5
針對冬季可能出現的雨雪天氣,提前做好人力、物力等準備工作,認真貫徹落實掃雪鏟冰任務,確保冰雪天學校道路通暢、師生出行安全,保證下雪后,能及時組織師生員工迅速清校園內的積雪和冰凍,力爭將下雪給全校師生們帶來的不便降到最低限度。根據我校實際,特制訂本應急預案:
一、組織領導
學校高度重視掃雪鏟冰工作,成立掃雪領導小組,統一指揮協調校園掃雪鏟冰工作,監督檢查各部門掃雪鏟冰工作的落實。
組長:
副組長:
組員:
二、適用范圍
本預案實施的范圍主要是每年冬季出現大雪至特大暴雪,導致對學校教育教學、師生出行安全等各方面產生較大影響的天氣。
三、掃雪任務分工
1、夜間降雪,由全體行政后勤、總務后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志于次日早晨7點之前到達學校并在領導小組的統一指揮下開始打掃,重點是道路積雪。
2、節假日降雪,全體行政后勤、總務后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志必須按照領導小組的通知準時到達學校進行掃雪。
3、當白天突降大雪時,掃雪工作隨時有可能進行,具體時間和掃雪安排由領導小組臨時通知。
四、具體工作要求
1、下雪后,各班主任要加強對學生的安全教育,提出具體要求。班主任是班級學生安全第一責任人,要做好學生出入樓道、進出廁所以及校園內行走的安全工作。
2、白天有體育課的班級,一般情況在教室上室內課,體育教師必須在班上;如需上室外課,嚴禁學生打雪戰、嚴禁追逐打鬧,體育教師要加強教育和看管。體育教師是本班學生體育課的安全第一責任人。
3、掃雪工具由總務處統一準備。總務處要提前做好購置、更換和及時回收等工作。
4、清掃后要將冰雪堆放在不影響行人通行和美觀的地方。
5、全體教職員工在做好學生安全教育的同時,要進一步樹立全局觀念,明確掃雪工作的.重要性和嚴肅性,增強掃雪工作的責任感,顧全大局,服從命令,特別是黨員干部要身先士卒,做好表率作用,體現奉獻精神,不管何時,特別是雙休日、節假日期間,下雪就是命令,見雪就見行動,保證結冰之前徹底清掃完積雪,確保全體師生校園內出行安全,確保學校辦公、教學、生活秩序正常運行。
學校低溫雨雪冷凍專項的應急預案6
為切實做好惡劣天氣情況下的師生安全工作,保證廣大師生的工作、學習和生活的安全;防范雨、雪、風、雷電等惡劣天氣安全事故的發生,并能快速、及時、妥善的處理突發事件,切實有效降低惡劣天氣安全事故的發生。結合我校實際,特制定本預案。
一、惡劣天氣范圍界定
大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹等天氣。
二、工作機構及職責
(一)成立學校防雨雪冰凍等惡劣天氣應急領導小組:
組長:
副組長:
組員:全體行政領導、全體班主任及保衛科、宿管人員。
(二)領導小組職責:
1、加強和市氣象部門的聯系,依據氣象部門發布的災害信息,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置、有效應對。及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
2、預警期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗,通訊工具24小時保持暢通。如遇特殊情況,主要領導、班子成員、及相關老師,接到命令及時到崗。
3、遭遇一般性雨雪冰凍災害后,組織人員做好道路清掃、防滑工作;遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災害后,保持內部生活物資的供應,解決受災學生及教職工的吃穿住等緊急問題。積極與有關部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學校正常教學及生活秩序。
三、應急行動具體措施
(一)如遇到下雪天氣,學校平面出現一般濕滑情況,特將相關區域及值班人員分工安排如下:
1、學校大門處:XXX(總負責)XXX、XXX、XXX、XX,負責早中晚各時間段校門口交通指揮,疏散校門口車輛及接送學生的家長,督促走讀生到校離校安全,并提供必要的幫助。
2、教學樓:XXX,負責各樓層下課期間(含晚修)學生活動監督,防止學生追逐打鬧導致的意外傷害發生。
3、教學樓前:XXX、XXX、XXX,負責每節課課間(含晚修)監督防范學生追逐打鬧、打雪仗等情況的發生。
4、運動場:XXX,負責每節課課間(含晚修)巡查防范學生追逐打鬧、打雪仗等情況的發生。
5、食堂-商店-綜合樓道路:XXX,負責每節課課間(含晚修)巡查防范學生追逐打鬧、打雪仗等情況的發生。
6、寢室:各位宿管人員,負責晚餐期間及晚就寢期間寢室內部巡查,防范安全事故發生。
7、校車:XXX,負責校車司機溝通聯系,檢查車輛安全運行情況,清查各校車人數。
(二)如突遇惡劣天氣(如中大雪天氣)導致路面積雪較多車輛及行人出行困難時,相關區域及值班人員分工安排同上不變,同時為避免師生出現安全事故,學校可采取校車停止運營,實行早自習及晚自習停課(采取措施前,提前通知家長)。具體安排如下:
1、安全領導小組組織每日值班的“護校隊”成員及保衛人員早8點和17點準時到達學校大門口,指揮校門口交通,疏散校門口車輛及接送學生的家長,督促走讀生到校離校安全。
2、所有走讀生(含乘車生)在家長的陪護下按時于早8:20到校上課,下午17點統一放學離校;住宿生早8:00到班上課,晚自習時間統一在教室按課表上自習。
(三)學校內外因大雪導致的積雪清理工作清掃工作安排如下:
區域1:大門外——兩個壩口路段
負責部門:德育處、綜治辦
責任人:
區域2:大門——運動場出口—教學樓前
負責部門:高一年級
責任人:
區域3:運動場出口——食堂門口及教學樓后出口——男生寢室
負責部門:高二年級
責任人:
區域4:綜合樓前出口、路段及超市、食堂門口
負責部門:高三年級
責任人:
區域5:教學樓一樓大廳及兩個樓梯口
負責部門:總務處
責任人:
區域6:校門外東邊壩口——玉湖路壩口
負責部門:德育處、綜治辦
責任人:
打掃清理情況由校辦楊德軍主任負責宣傳、團委劉普林書記進行檢查通報考核。(如天氣惡劣程度較高,則按照上級教育部門指示另行安排,如停課放假等。)
四、安全工作措施
1、加強校園安全檢查。學校總務處對校舍、圍墻、廁所、食堂等進行全面檢查,胡佳主任安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發現問題,及時處置。同時加強對校內電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風措施,保證學生正常的活動及學習條件。教學樓、食堂、商店等交通要口處需準備好防滑墊等。
2、加強安全教育。利用學校廣播站播報通知等形式,加強宣傳,提高師生的安全防范意識,防止上下學期間發生各類事故,提高雨雪天氣師生安全意識。各班級對學生進行雨雪天氣的安全教育,提醒學生減少戶外活動、注意出行防滑防摔、嚴禁室外追逐打鬧情況發生,并提醒學生及時添加衣物,防凍防寒,預防感冒。
3、加強與家長的聯系。學校要利用學校微信公眾號、各班家校微信群、電話等通訊手段,加強與家長的聯系,共同做好學生上放學途中的安全工作,及時了解學生遲到或未到校的情況及原因,要將出現的問題及時上報并通知家長。
4、加強值班,保障安全信息暢通。惡劣天氣學校實行更加嚴格的值班制度,要求值班領導及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。
5、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
所有師生要認真加強防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。
學校低溫雨雪冷凍專項的應急預案7
冬季來臨,暴風雪等惡劣天氣較多,為做好下雪惡劣天氣學生往返及在校期間的安全工作,特制訂本預案。
一、高度重視,明確分工:
1、領導小組
組長:
副組長:
組員:辦公室、教務處、政教處、總務處等科室。
職責:全面檢查協調學校教師與學生情況,及時調整增派人手與工具,安排掃雪、管理師生出行,上下樓梯及其它應急工作。
2、信息組組長:
組員:辦公室、政教處
職責:及時了解天氣預報,告知全校師生以及注意事項。如需要擬定告家長書,告知家長注意事項。對掃雪人員予以考勤,并對掃雪過程予以錄像、拍照,掃雪結束,對先進典型予以通報表揚。
3、后勤組組長:
組員:總務處等
職責:提前備好竹掃帚、木推雪板、小推車、鐵锨、防滑墊、防滑提示牌等。
4、應急突擊組組長:
組員:辦公室、政教處、各班班主任、所有行政人員、門衛、保安、全體教師等。
職責:對于特大降雪,根據降雪程度與清掃地點,可微調分工以及時排除路面障礙,樹木、電線等險情。
5、課務調整組組長:
組員:教務處、教科室。
職責:如遇特大雪,及時請示領導,按照上級要求迅速通知教師作息時間的調整與課務的安排。
二、應急工作措施:
1、雪情就是命令,責任驅使行動。
(1)根據天氣預報,后勤組提前一天備好掃雪、防滑設備。
(2)隨著雪情加大,由主要領導決定啟動冰雪天應急預案。信息組向全體教工、班主任則利用家校通等向學生家長及學生接送車駕駛員發出通知和安全提醒。各班在放學前進行一次應對冰雪天安全專題教育。
(3)課務組根據雪情,做出準確判斷,予以作息時間和課務安排,并通知到各班級與全體教職工。
(4)應急突擊組要按照下雪天掃雪分工及時組織全體教職工和學生清理冰雪。
(5)信息組及時考勤,并對掃雪情況予以錄像、照相記錄。
2、加強安全教育,上好應急安全教育專題課。
課務調整組規定時間,安排所有班級舉行一次專題班會,班主任老師對學生進行雪天安全教育,要求學生不要在校園奔跑,玩雪。雨雪天當天下午放學時間,應立即放學,嚴禁拖堂,嚴禁留生打掃衛生。班主任教育學生注意交通安全,杜絕安全事故發生。
3、自覺除雪行動,消除校內安全隱患。
(1)早準備。后勤組與總務處要在下雪前一天將除雪相關物品發放到各班和校門口值班室,以備第二天使用。
(2)黨員、干部帶頭。所有學校中層以上干部、共產黨員按照學校分工,第一時間到所在區域地點帶頭掃雪。
(3)掃雪時間要求。白天下雪按分工地段,各年級及時將責任區的雪掃凈。夜間下雪,第二天清晨門衛先在校門口清理出師生通道,全體教職工應在保證安全情況下于學生到校時間前半小時到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面,身先士卒,發揮表率作用。
(4)及時清除積雪。應急突擊組應首先確保學生上放學路線暢通,組織全體師生將主路周邊、教學樓走廊、樓梯和主要路段的積雪,及時清除,保證場地正常使用。
(5)嚴禁將雪堆放到花池和綠化帶內(含校門口)。
4、做好雪天教育宣傳,加強師生安全防范。
(1)做好家校溝通,班主任及時將學校要求傳達到位。要加強學生的生活指導,做好學生在校安全教育指導工作。
(2)信息組要通過廣播等不斷提醒學生遵守雪天學校要求,禁止追跑打斗、打雪仗,不得將雪塊、雪球帶入教室內,更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧,行走時注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時候,應不騎或少騎自行車上學(班),提倡家長接送或步行到校,以減少不安全因素。
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