缺水應急預案（通用17篇）
在生活、工作和學習中，有時會出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。那么大家知道應急預案怎么寫才規范嗎？以下是小編收集整理的缺水應急預案，希望對大家有所幫助。
缺水應急預案 篇1
為了有效預防、及時控制和消除突發水污染事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，確保金山鄉人民群眾能夠飲用上安全、優質、放心的自來水。依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《四川省生活飲用水衛生監督管理辦法》等相關法律、法規，結合我鄉實際，制定本預案。
一、工作原則
1.以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，逐步建立鄉、村（社區）信息聯動傳遞及應急預警機制，加強對應急預案的培訓、演練、強化應急準備和應急響應能力，做好日常應急突發事件的宣傳發動，鼓勵群眾報告突發性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
2.統一領導，分級負責。在鄉黨委、政府的統一領導下，在縣級業務部門的指導下，建立村供水安全應急指揮機構，制訂當地的應急預案，確定符合實際的不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。
3.統籌安排，分工合作。在鄉黨委、政府的統一領導下，整合資源，統籌安排，加強各部門協調配合和分工合作，處理好日常業務和應急工作的關系。各相關部門在各自業務范圍給予協調、指導、技術支持并組織力量全力支援。
4.快速反應，有效控制。突發性事件發生以后，鄉黨委、政府發出應急指令，各級指揮機構應根據應急要求快速做出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態蔓延。
二、等級劃分
按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發性事件分為三級：I級(重大)、II級(較大)、III級（一般）
（一）I級(重大供水安全事件)
凡符合下列情形之一的，為重大供水安全事件。
1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為集鎮5000人以上7000人以下(不含7000人，下同)或分散農戶1萬人以上(2公里范圍內找不到替代水源)。
2.因供水水質不達標等原因致使3人死亡或50人以上80人以下集體中毒事件發生。
3.因自然災害或人為破壞造成農村5000人以上7000人以下的`突發性停水事件。
（二）II級(較大供水安全事件)
凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件。
1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為集鎮3000人以上5000人以下(不含5000人，下同)或分散農戶5000人以上1萬人以下(2公里范圍內找不到替代水源)。
2.因供水水質不達標等原因致使2人死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發生。
3.因自然災害或人為破壞造成農村3000人以上5000人以下的突發性停水事件。
（二）III級(一般供水安全事件)
凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件。
1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為集鎮1000人以上3000人以下或分散農戶3000人以上5000人以下(2公里范圍內找不到替代水源)。
2.因供水水質不達標等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發生。
3.因自然災害或人為破壞造成農村1000人以上3000人以下的突發性停水事件。
三、應急預案體系
（一）應急機構及職責
一、水污染事件應急領導小組與技術工作組
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室及技術服務組，辦公室設在鄉政府，賈萍兼任辦公室主任，王培德為副主任兼任技術服務組組長。
（1）領導小組職責：
①貫徹落實國家、省、市、縣有關重大供水安全事件預防和應急救援的規定；
②及時了解掌握本鄉范圍內重大供水安全事件情況，協調和組織實施供水應急措施；
③負責向縣政府、縣水行政主管部門報告發生供水安全事件的準確地點、影響范圍、程度及應急措施
④審定全鄉各村區重大供水安全事件應急工作制度和應急預案；
⑤在應急響應時，負責協調公安、水文、衛生防疫、醫療救護等相關部門開展應急救援工作；
⑥負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的`工作。
（2）領導小組辦公室職責
領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是：負責村社區供水突發性事件信息的收集、分析、整理，并及時向領導小組報告；協調指導事發地應急領導機構組織勘察、設計；組織施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協調公安、水文、氣象、環保、衛生防疫、醫療救護等相關部門組織救援工作；協助技術服務組的有關工作；負責對有潛在隱患的工程進行不定期安全檢查，及時傳達和執行縣政府、縣水務行政主管部門的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況；負責組織應急響應期間媒體導向及新聞發布工作。
（3）技術服務組
技術服務組由水利設計、交通、建設、衛生、疾病預防等有關方面的技術人員組成。其職責是：參加領導小組統一組織的活動及專題研究；應急響應時，按照領導小組的要求研究分析事故信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議，參與事故調查對事故處理提出咨詢意見。
2.村民委員會供水安全應急機構及職責
各村成立相應應急領導機構，負責本轄區供水安全突發性事故的處置。主要職責包括：擬定本村社區供水安全事故應急工作制度，建立完善應急組織體系和應急救援預案；掌握本地供水安全信處，及時向鄉政府和上級應急領導機構報告事故情況；協調本轄區供水安全事故應急救援工作。
3.供水單位應急機構及職責
根據鄉政府的搶險應急預案，供水單位應結合本單位實際建立供水應急機構，制定科學合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。
四、預防和預警
（一）監控機構
農技服務中心向子昂負責我鄉供水安全事故的監控、檢查、預警工作，供水安全事故報警電話：xxxx。多渠道獲取全鄉鄉相關供水安全信息，對各種信息進行匯總分析，及時向鄉政府及縣供水應急領導小組報告。
供水單位、群眾發現供水工程取水建筑物，輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。
信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解并隨后補報詳情。
五、應急響應
（一）總體要求
出現供水安全事件，供水單位應在2小時內向鄉供水安全應急機構和鄉黨委、政府報告，并先期進行技術處理；鄉供水安全應急機構在獲取信息后，應在2小時內向縣村鎮供水安全應急機構和縣政府報告，并派出應急技術服務小組進行技術支持。
（二）I級應急響應
當發生重大供水安全事件時，啟動I級應急響應預案。
1.鄉應急機構派出工作組，協助配合省、市、縣級工作組和鄉政府共同做好搶險救援工作。
2.鄉級有關部門必須立即趕赴現場，先期進行處置，并在市、縣工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
（三）Ⅱ級應急響應
當發生較大供水安全事件時，啟動II級應急響應預案。
1.鄉供水安全應急機構在接到應急報告后，迅速組織相關部門和技術服務組進行會商，做出應急工作部署。并在2小時內向縣政府、縣救災辦報告，并立即派出工作組，對有關情況進行調查、核實，指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
2.鄉級有關部門必須立即趕赴現場，先期進行處置，并在縣級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
3.事故處理完畢后，由鄉供水安全應急領導機構報縣村鎮供水安全應急領導機構備案。
（四）Ⅲ級應急響應
當發生一般性供水安全事件時，啟動III級應急響應預案。
1.應急事件發生后，鄉供水安全應急機構應立即向縣應急領導機構報告，并啟動應急預案，先期進行處置，在縣級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
2.事故處理完畢，由縣供水安全應急領導機構報市村鎮供水安全應急領導機構備案。
（五）應急處理
當供水安全事件發生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，鄉政府可采取向受災區派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
缺水應急預案 篇2
第一部分總則
一、目的
為了有效地預防、及時控制飲用水污染事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《江蘇省生活飲用水衛生監督管理規定》、《常州市腸道傳染病暴發疫情疫區處理規范(試行) 》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《江蘇省生活飲用水衛生監督管理規定》，特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于常州市行政區域內飲水污染事故的應急處理。
三、工作原則
健全機制，分級負責，互相協作，科學管理、依法監督。
第二部分組織機構
一、組織機構
總指揮：中心主任副總指揮：主管副主任
下設應急辦，成立現場事故調查組、事故救治組、現場檢測組
二、組織分工與職責
(一)組成：
(1)應急辦
(2)事故調查組：組長：食品與環境衛生科科長
成員：食品與環境衛生科全體成員
中心根據需要派出傳染病控制科有關人員
(3)事故救治指導組成員：中心根據需要派出相應人員。
(4)事故現場檢測組成員：組長：理化、微生物檢驗科科長
成員：理化檢驗科、微生物檢驗科成員；縣(市)疾控中心檢測科成員
(二)職責
在有關部門的配合下，按照職責和衛生行政部門要求，依據衛生標準，開展飲用水、自備水源和新啟用的地下水井水質監測工作，及時通報信息，建議采取相應措施，預防和控制水質污染。
1、事故現場調查組
①接到上級命令，應立即在最短的時間內攜帶采水樣器材、容器(無菌瓶、塑料桶)、余氯比色計、快速檢測箱、微生物檢測采樣設施等到達事故現場，進行現場調查。
②開展現場衛生學調查。對現場的一般情況、給排水設施及生產用水情況、群眾用水反映進行調查。
③開展流行病學調查。
④調查結果匯總材料報指揮部。
2、事故救治指導組：
①及時迅速采取對癥處置，對病情較重的病人轉入醫院救治并指導醫療機構進行救治。
②詳細準確記錄病人的臨床癥狀、體征情況及治療的全過程。
③以書面材料向指揮部匯報。
3、事故現場檢測組
①依據事故現場的具體情況，進行現場取樣測定。
②出具事故現場檢測報告。
③以書面材料向指揮部匯報。
第三部分監測與預警
一、預防預警信息
收集整理常州市近幾年來水污染事故的有關資料并對發生原因進行分析；收集整理佳木斯市近幾年各類水源水質監測數據資料，并進行分析。
根據《常州市腸道傳染暴發疫情疫區處理工作規范（試行)》將飲水污染事故劃分為三級暴發疫情(詳見工作規范)，當發生疫情時，實施相應等級的預警。
二、分級管理
飲水污染引起的腸道傳染病暴發疫情和化學污染事故的疫區處理原則實行屬地管理，由區、縣(市)疾控中心和衛生監督所負責本轄區暴發疫情的疫區處理，區疾控中心和衛生監督所適時參加或負責處理，并對區、縣(市)疾控中心和衛生監督所的疫區處理工作予以技術指導和質量抽查。 (一)三級暴發疫情和化學污染以所在各區、縣(市)疾控中心和衛生監督所為主體負責全面調查處理，并及時將暴發疫情處理報告和流行病學調查總結上報同級衛生行政部門和上級疾控中心和衛生監督所。
(二)二級暴發疫情以所在各區、縣(市)疾控中心和衛生監督所為主體負責全面調查處理，區疾控中心參加調查處理，主要負責技術指導和質量抽查。兩級疾控中心要及時將暴發疫情處理報告和流行病學調查總結上報同級衛生行政部門和上級疾控中心和衛生監督所。
(三)一級暴發疫情發生在縣(市)的，同二級暴發疫情的分工；一級暴發疫情發生在市區的，以市疾控中心為主體負責全面調查處理，疫情所在地市疾控中心和衛生監督所負責實施具體工作。市疾控中心要及時將暴發疫情處理報告和流行病學調查總結上報同級衛生行政部門。
第四部分應急處置
一、報告與反饋
（一）疫情報告
1．常州市疾控中心要建立健全飲水污染事故引起的`腸道傳染病暴發疫情報告登記制度，保證疫情電話暢通，《暴發疫情登記薄》填寫完整，接報疫情處理及時。接報化學污染事故時，要按照突發公共衛生事件接報程序執行。
2．常州市疾控中心接到暴發疫情和化學污染報告后，要立即向同級衛生行政部門和衛生監督所報告，并視疫情的分級、發展變化和調查處理的不同階段隨時報告疫情。同時要以最快速度到達現場，夜間或節假日扣除路程所需時間，不超過2小時到達暴發疫情和化學污染現場。
二、信息反饋
要及時將有關暴發疫情和化學污染事件的有關信息及時匯總并向市衛生行政部門報告。暴發疫情和化學污染事件的發布要嚴格按國家有關規定執行，任何單位、部門及個人未經市衛生行政部門批準不得擅自向社會公布。涉及暴發疫情的有關文字資料要按“機密”密級管理。特別重大疫情可根據政府要求提高密級，書面報告要標明密級;在處理暴發疫情時，不得通過模擬信號的對講機、無繩電話、移動電話或公眾場合使用數字移動電話或有線電話敘述暴發疫情的內容。
三、應急措施
對重大飲水污染突發事件應采取以下措施：
（一）停止供水。對集中式供水單位需報同級政府核準后，停止供水;對二次供水單位責令其立即停止供水，停止供水期間，應解決好居民臨時供水問題，并保證飲水衛生安全。
（二）清除污染源。根據不同污染源，采取不同的相應措施。
（三）對供水設施（如水箱、管道等）進行徹底清洗消毒。對供水企業人員進行培訓指導。
（四）要加強對水質監測檢驗頻次，密切注視水質變化情況。
（五）對患者應及時送往醫院救治。
（六）做好居民衛生知識宣傳，教育居民不喝生水，增強居民自我保護意識。
第五部分事件的解除
一、飲水污染的原因己查清。水質經檢驗符合國家生活飲用水衛生標準。
二、無新發病例出現。具體參照《常州市腸道傳染病暴發疫情疫區處理工作規范（試行）》。
缺水應急預案 篇3
為指導和規范學校生活飲用水污染突發事件的應急處置工作，有效預防、積極應對、及時控制和消除生活飲用水污染突發事件的危害，保障全校師生的身體健康和生命安全，維護正常的教學和生活秩序，依據國務院《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急預案》、國家衛計委《生活飲用水衛生監督管理辦法》等相關法律法規，結合我校實際，特制定本預案。
一、工作原則
（一）以人為本，減少危害。保障師生的生命安全和身體健康是應急工作的出發點和落腳點。在處置生活飲用水污染突發事件時要以生命救助為主，最大限度地減少人員傷亡，將生活飲用水污染事件的影響降到最低。
（二）預防為主，常備不懈。學校后勤處應加強生活飲用水管理及衛生監督，積極開展生活飲用水污染事件的預防工作，切實做好實施預案的各項準備。
（三）統一領導，部門聯動。學校突發公共衛生事件應急處置領導小組統一指揮生活飲用水污染事件的應急處置工作，提高應急處置效率。
（四）信息公開，公眾參與。相關職能部門要積極主動公布相關信息，發動全校師生參與生活飲用水污染事件的應急工作。相關信息的公布必須經學校有關領導批準，統一發布。
二、適用范圍
本預案適用于學校供水范圍內發生的有毒、有害污染引起的生活飲用水污染突發事件或不明原因的水質突然惡化及介水傳染病，造成學校師生病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害，并造成嚴重影響的生活飲用水污染事件。主要包括：生活用自來水、二次供水和直飲水。
三、應急組織體系及職責
（一）長沙學院突發公共衛生事件應急處置領導小組為領導組織機構。具體組成人員名單另行發文。
領導小組在應急處置工作中的主要職責是：制定和完善我校生活飲用水污染突發事件應急預案；及時預判生活飲用水污染事件等級，啟動應急預案；組織指揮校內相關部門處置學校內突發的生活飲用水污染事件；提供現場指揮部工作的相關保障。
應急處置領導小組辦公室在應急處置工作中的.主要職責是：負責學校生活飲用水污染突發事件應急處置的管理工作，及時收集、分析、報告相關信息，對處置工作進行階段性小結和報告，并提出可行性預警與建議。
（二）設立應急處置指揮部及應急行動組。
應急預案啟動后，成立由學校分管副校長任總指揮、應急處置領導小組辦公室主要負責人任副總指揮的學校生活飲用水污染事件應急處置指揮部。成員由黨政辦公室、宣傳部、監察處、學生工作部（處）、保衛處、團委、后勤處主要負責人及相關院部主要負責人組成。
生活飲用水污染事件應急處置指揮部主要職責：領導、組織、協調事故應急救援工作；負責事故應急救援重大事項的決策；負責發布事故的重要信息。
為提高處置效率，迅速開展工作，根據事件處置環節要求，成立七個應急行動組。各組的組成和主要職責如下：
1.綜合協調組。由學校分管副校長負責，黨政辦公室、監察處、學生工作部（處）、保衛處、后勤處等相關部門及事件責任單位參與。主要職責是：綜合事件信息，及時向上級部門和學校領導匯報事件動態，分析事件進展情況，傳達上級部門和領導的指示精神，協調其他各應急行動組、專家、專業救援隊伍及相關單位開展工作，做好對事件受害人的善后處理及其家屬的安撫工作。
2.醫療救護組。由后勤處負責，相關學院及事件責任單位參與。主要職責是：在事發后迅速組織和配合醫療衛生機構開展現場救護、醫院救治和衛生防疫等工作，制定醫療救治方案，實行首診責任制，重癥病人和普通病人分類管理，做好病人的接診、治療和轉診、轉院等工作，確保醫療安全。
3.安全保衛組。由保衛處負責，后勤處、事件責任單位參與。主要職責是迅速組織人力保護現場、保留證據、維持秩序和疏導交通等工作；初步查明主要污染源，污染種類以及污染造成的影響；在職責范圍內按實際情況查封事件涉及水源，及時控制污染擴散，并對潛在危害繼續實施監控；積極配合相關部門依法開展事件調查，開展相關技術鑒定，實時記錄事件發生、發展及處置的工作情況，對相關責任單位及責任人提出處理意見。采取臨時供水措施，清除污染水，確保用水安全。
4.信息報送組。由黨政辦公室負責，后勤處、保衛處、事件責任單位參與。主要職責是實時記錄事件發生、發展及處置情況，組織起草有關公告、通報、簡報等文字材料，按規定向當地政府及其他有關部門報送信息；對外發布的信息，報學校領導簽發；統一信息發布和上報口徑，確保信息的真實性。任何部門和個人不得隨意散布、夸大事故，最大限度的降低不良影響。
5.學生工作組。由學生工作部（處）負責，團委、相關學院參與。主要職責是開展生活飲用水安全知識的宣傳教育，做好涉事學生的安撫和心理疏導工作，加強學生的教育引導，引導學生在事件發生后不恐慌、不擅自通過網絡媒體散布不實言論擴大事態。
6.新聞發布組。由宣傳部負責，黨政辦公室、保衛處、后勤處等相關部門參與。主要職責是按照突發公共衛生事件的新聞快速反應機制開展工作，建立事發初期、進展期和事后信息發布、報道的良好機制及相關規范，組織有關單位起草新聞稿，開展新聞報道，由學校新聞發言人分階段發布新聞，統籌協調發布基本信息，正確引導輿論，并加強對網絡媒體的監控及管理，及時化解網絡輿情。
7.后勤保障組。由后勤處負責，黨政辦公室、財務處等相關單位參與。主要職責是根據學校生活飲用水污染事件應急處置指揮部和上級有關部門的要求，協調、組織有關單位安排應急藥品、物資和應急生活飲用水，統籌調度，有償調撥，保證應急救援物資的供應，保障生活飲用水污染事件應急處置費用；及時組織運力保障急處置指揮部和衛生部門調配使用；編制參與應急處置工作相關單位負責人和聯系人的通訊錄。
四、生活飲用水污染事件分級
根據突發事件的性質、危害程度、波及范圍及人數，參照食品安全突發事件的等級劃分，將生活飲用水污染事件劃分四級。即：一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）。
一般生活飲用水污染事件（Ⅳ級）：給師生生活飲水安全帶來嚴重危害，且事件一次傷害的人數30―99人，但無人員死亡的；區級人民政府認定為一般生活飲水污染事故件的。
較大生活飲用水污染事件（Ⅲ級）：給師生生活飲水安全帶來嚴重危害，且事件一次傷害的人數100人及以上或出現死亡病例的；市人民政府認定為較大生活飲水污染事故件的。
重大生活飲水污染事件（Ⅱ級）：事件危害嚴重，事件一次傷害的人數100人以上，并出現死亡病例的；造成10例以上死亡病例的；省人民政府認定為重大生活飲水污染事件的。
特別重大生活飲水污染事件（Ⅰ級）：事件危害特別嚴重，國務院認定為特別重大生活飲水污染事件的。
學校根據上述分級標準，提出事件等級意見，報政府機關認定。沒有達到以上事件分級標準的，校內按一般生活飲水污染事件處置，適用本預案。
五、信息監測和報告
（一）信息監測
學校建立統一的生活飲用水污染事故監測、報告網絡體系，主要包括兩部分：一是人員體系，由生活飲用水服務單位維護管理員和后勤處生活飲用水管理人員組成；二是監測體系，對生活飲用水服務網點定期開展監督檢查機制。對生活飲用水安全問題做到早發現、早預防、早整改、早解決。
后勤處應對生活飲用水污染事件預警信息進行分析，按照應急預案的程序及時研究確定應對措施，并及時上報有關學校領導和上級有關部門，必要時召開會議，研究防控措施。
（二）信息報告
1.任何單位和個人有權向學校有關部門舉報生活飲用水污染事件和隱患，以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規定履行生活飲用水污染事件監管職責的行為。
學校有關部門接到舉報后，應及時組織或者通報有關部門對舉報事項進行調查處理。
2.報告制度
（1）生活飲用水污染事件發生（發現）報告
生活飲用水污染事件發生（發現）后，有關單位和個人應立即向學校后勤處辦公室報告，學校應立即調查處置，并及時向屬地衛生計生監督部門報告。
（2）報告范圍
對師生生活飲用水安全造成危害或者可能造成嚴重危害的生活飲用水安全問題。
（3）報告方式
學校后勤處辦公室接到生活飲用水污染事件報告后，應立即向學校分管領導報告；學校后勤處辦公室的相關信息和報告應由黨政辦公室審核后，報學校領導簽發；學校在接到報告后1小時內向屬地衛生計生監督部門和省市有關部門通報。
（4）責任報告單位（人）
學校生活飲用水服務單位；學校醫療機構；生活飲用水污染事件發生（發現）單位；學校生活飲用水管理部門和有關單位；從事生活飲用水服務的從業人員以及消費者；行使職責的學校后勤處和相關單位的工作人員。
（5）任何單位和個人對生活飲用水污染事件不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報，不得阻礙他人報告。
3.報告內容
（1）初次報告
應盡可能報告事件發生的時間、地點、單位、病亡人數、事件報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事件發生原因的'初步判斷、事件發生后采取的措施及事件控制情況等。如有可能可報告事件的簡要經過和直接經濟損失估算等。
（2）階段報告
既要報告新發生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事件的發展與變化、處置進程、事件原因等。
（3）總結報告
對事件的處理工作進行總結，內容包括生活飲用水污染事件鑒定結論，事件原因分析和影響因素，提出今后對類似事件的防范和處置建議。
六、應急響應及程序
（一）應急響應
生活飲用水污染事件由學校突發公共衛生事件應急處置領導小組按有關規定啟動應急預案，組織指揮各方面力量進行處置，并報屬地衛生計生監督部門。
1.學校后勤處根據需要組織學校相關部門及醫療機構等分管應急工作負責人立即前往事件現場，了解掌握事件的基本情況。
2.學校后勤處辦公室負責通知并督促各應急行動組到位開展工作。
3.學校后勤處、各相關單位、事件責任部門之間應保持通訊聯系，互通信息。
（二）響應程序
1.學校后勤處辦公室應在接報后15分鐘內組織突發公共衛生事件應急處置領導小組有關成員單位進行先期處置，30分鐘內有關人員趕赴現場開展警戒、控制現場、救護和事件初步調查等基礎處置工作。
2.迅速成立生活飲用水污染事件應急指揮部，根據需要，適時決定啟動相關應急行動組，按預定程序和渠道迅速通知應急行動組就位。
3.學校后勤處辦公室重點圍繞醫療救護、事件調查、事態控制和新聞發布等工作與相關部門協調。
4.應急結束
處置工作完畢后，學校生活飲用水污染事件應急指揮部根據實際情況和當地政府行政部門意見及時分析判斷，適時決定應急工作結束。
（三）善后處置
應急工作宣告結束后，綜合協調組負責根據突發生活飲用水污染事件性質及工作需要，按有關法律、法規和政策，妥善安撫受害和受影響人員，適時提供法律援助，正確引導受害人依法索賠，盡快恢復正常教學生活秩序，維護學校穩定。
（四）調查和總結
1.安全保衛組在善后處置階段應對事發原因、處置經過、責任單位獎懲、援助需求等做出綜合調查評估，并及時將調查評估結果報告學校突發公共衛生事件應急處置領導小組。
2.參與應急處置工作的應急行動組和各相關部門應對應急處置工作及時進行總結并書面報告學校突發公共衛生事件應急處置領導小組。
3.根據調查評估報告和當地政府行政部門的處理意見，學校將對造成事故的生活飲用水經營服務責任單位和責任人依法懲處；對應急處置工作中有瞞報、漏報、遲報行為及有失職、瀆職行為的單位和個人，追究其行政責任；構成犯罪的，交由司法部門依法追究其刑事責任。
七、責任追究
（一）學校對生活飲用水污染突發事件應急處置工作實行責任追究制。
（二）學校對生活飲用水污染突發事件應急處置工作中失職、瀆職的有關責任單位、責任人，將依據有關法律法規和有關制度規定嚴肅追究責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（三）對于未經學校統一發布信息，而私自發布不實言論，造謠、擴大事態，造成師生恐慌的，依法追究輿情責任。
八、本預案自發布之日起實施。
缺水應急預案 篇4
為進一步加強學校學生飲用水衛生，保障學生的飲水安全，采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發生，同時為了積極、有效應對可能發生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失，維護社會秩序，根據《突發公共衛生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水衛生標準》、《生活飲用水水質衛生規范》等法律法規及標準規范，在堅持預防為主的原則下，特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。
一、生活飲用水污染事故報告制度
（一）生活飲用水污染事故的報告范圍：
1、因自然災害或人為因素使飲用水水源遭受污染；
2、飲用水水質出現異常，影響飲用者正常生活；
3、輸配水管網破損或二次供水設施防護不嚴，使飲用水水質惡化；
4、飲用水水質污染，造成介水傳播疾病流行或中毒；
5、存在明顯的污染源，并懷疑飲用水源或飲用水水質有可能受到污染。
（二）后勤部門應針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發生污染的環節，制訂和落實防范措施，加強檢查，嚴防污染事件發生。
（三）當發生生活飲用水污染事故時，供管水員須立即采取應急措施，并以最快的方式報告單位生活飲水衛生安全管理小組領導和當地衛生行政部門。
（四）在水污染事故發生期間，應密切注意事態發展，及時進行水質檢測，并在第一時間向衛生行政部門報送檢測和處理報告。
（五）任何人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報水污染事故。
（六）報告方式及電話：在當面向生活飲用水衛生安全管理小組負責人報告的同時應向市衛生行政部門報告。
二、生活飲用水污染事故應急處理預案
1、目的
在發生生活飲用水水污染事故時，能及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失，維護穩定。
2、成立應急處理領導小組
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統一領導，實施應急處理，成立單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組：
組 長：
副組長
組 員：
主要職責：負責發生生活飲用水污染事故時，及時啟動應急處理預案，對事故應急處理的.統一領導、統一指揮，部署協調應急救援工作，協調單位與各級部門及單位內部之間職責范圍內的工作，積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。
必要時可根據具體情況成立調查協助組、人員救治協助組、后勤保障組等，并根據實際制定相應的職責。
3、生活飲用水污染事故應急處理
（1）生活飲用水污染事故發生后，單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作人員，立即趕赴現場，配合衛生行政部門迅速開展現場調查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
（2）積極配合疾病預防控制中心制定水質監測方案，科學采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進行動態水質監測，及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態變化規律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據。
（3）當出現生活飲用水、二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時，應立即停止供水，在保證水質衛生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證飲用者正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。
（4）發生生活飲用水污染事故后，應依法立即、如實向衛生行政部門報告水污染事故狀況，配合衛生監督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監測，不得以任何理由予以拒絕；在衛生監督部門的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環節和污染原因采取相應的控制措施，控制事態進一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發生。
（5）當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前，必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測，達到國家衛生標準后方可供水，并公示學生，及時解除控制。
（6）生活飲用水污染事故發生后，配合衛生行政部門及時完成調查、控制、處理，并形成書面材料（內容包括事故經過、現場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經過、效果、存在問題及建議等），按時逐級上報。
缺水應急預案 篇5
一、 目的
為了切實保證生活飲用水衛生安全，充分保護師生身體健康合法權益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發生；同時為了積極、有效應對可能發生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失，維護社會秩定，特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。
二、 成立組織機構及主要職責
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統一領導，實施應急處理，成立學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組，各負其責，各盡其能。
1 、生活飲用水污染事故應急處理領導小組
組 長 :
副組長 :
成 員：各班班主任
2 、組長主要職責 : 負責發生生活飲用水污染事故時，及時啟動應急處理預案，對事故應急處理的統一領導、統一指揮，部署協調應急救援工作，協調學校內部之間職責范圍內的工作。
3 、組員主要職責：主要接受學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組的統一領導和部署，負責組織學校生活飲用水污染事故的'具體調查、處理、救援及上報工作，積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。
三、生活飲用水污染事故應急處理
1 、生活飲用水污染事故發生后，學校水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員，立即趕赴現場，配合當地衛生行政部門迅速開展現場調查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2 、積極配合疾病預防控制中心制定水質監測方案，科學采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進行動態水質監測，及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態變化規律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據。
3 、當出現生活飲用水二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時，應立即停止供水，在保證水質衛生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證師生 正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。
4 、發生生活飲用水污染事故后，應依法立即、如實向衛生行政部門報告水污染事故狀況，配合衛生監督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監測，不得以任何理由予以拒絕；在衛生監督部門的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環節和污染原因采取相應的控制措施，控制事態進一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發生。
5 、當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測，達到國家衛生標準后方可供水。
缺水應急預案 篇6
一、組織指揮
學校供水應急防范領導小組，統一負責學校供水應急系統的組織、指揮、協調、管理。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，由zz兼辦公室主任，具體負責應急期間的信息收集、匯總和按程序報告，督促落實領導小組決定事項和上級領導批示、指示精神等工作。辦公室設在通慧樓三樓事務室。
二、響應和處置
對發生的一般性影響危及學校正常供水的事件，領導小組盡快判明事件的性質和危害程度，果斷處置，全力控制事態的發展，減少財產和社會損失。
1、供水水質防范預案
(1)學校發生飲用水污染突發事件時應及時做好登記，上報學校領導，并同時向市衛生監察支隊和教體局報告，報告的內容為事件發生的時間、涉及班級、發病人數、主要癥狀。
(2)學校發生飲用水突發污染事件時，應啟動應急機制，落實專人負責，及時調動人員共同處置：
①校長統一安排、指揮調控;
②總務處事務室負責立即保護好現場和關閉進水總閘閥閥門，保存造成污染或疑似有毒的飲用水;
③總務處服務部負責立即組織和提供全校師生員工可飲用的水，并準備好器具盛裝飲用水，校醫負責對提供的飲用水進行余氯比對和消毒;
④安全處、校醫、班主任以及老師一起保護好患者的嘔吐物、排泄物，并及時送患者去醫院治療和進行嘔吐物、排泄物的檢測;
(3)供水和相關人員在接受調查后方可離開。
(4)學校派人做好家長和全校師生員工的.安撫工作。
(5)學校配合市衛生疾病控制中心、市衛生執法監察支隊的調查工作，提供患者的信息，協助工作人員做好必要的采樣工作。
(6)嚴格按照二次供水的要求和專業人員的建議做好預防飲用水污染的措施：
①嚴格執行日常檢查制度;
②加強日常衛生工作;
③加強消毒和余氯比對工作;
④加強全校范圍內的健康教育工作;
⑤暫停集體性活動。
(7)每日向市衛生疾病控制中心、市衛生執法監察支隊報告師生員工病例的恢復情況，新發病情況，并做好記錄。
2、管網搶修應急預案
供水搶修范圍：學校校園內所有供水管網
(1)保證有足夠用于供水管網的機械、設備、配件、器材，并保證設備處于良好狀態。
(2)供水管網搶修時限：20mm、25mm供水管網白天1小時內，夜晚2小時內;50mm白天2小時內，夜晚3小時內;500mm白天6小時內，夜晚10小時內。
缺水應急預案 篇7
為了進一步加強衛生管理工作，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》，著力提高物業公司處理應急事故能力，最大程度地預防和減少突發公共衛生事件及其造成的損害，保障“xxx”小區飲用水衛生安全，為物業公司提供強有力的'后勤保障，創建和構筑平安和諧社會。
一、指導思想
堅持以人為本，樹立和落實科學的發展觀和正確的價值觀，堅持預防為主，堅持日常巡查和定期大檢查相結合，從小事做起，處理事故做到迅速、科學。
二、應急處理領導小組成員及職責
組長：
副組長：
成員：
領導小組職責：
1、負責調度、協調應急處理事故
2、做好應急救援和善后處理的各項工作
3、負責上報有關事故調查情況
三、具體措施（及預防措施）
發現停水后，負責人必須在第一時間弄清事情發生的原因以及修復時間的長短，及時用通告和廣播通知各用水戶。若斷水時間超過2天以上，采取臨時送水等措施，要爭取消防部門援助，用消防車拉水供應用水。
發現水體投毒，導致三人以上出現嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡，應立即采用應急預案：首先停止供水，通報上級有關部門到場，并配合保護好現場，通過了解中毒者開展各項調查，分析原因，移交相關部門處理。在處理事故的同時，做好應急用水保障工作，若斷水兩天以上，要爭取消防部門援助，用消防車拉水供應。并對二次供水設備的水池、水塔、水箱、管網進行反復沖洗，等取水送檢合格后，方能供水。
傳染病高發季度或傳染病暴發，應督導二次供水部門人員聯系檢測部門對水池、水塔、水箱等進行檢測，確保飲水衛生安全。
如遇洪水、山洪暴發，污染了水池、水塔、水箱及管網等，必須立即停水，清理污泥，污沙，反復沖洗水池、水塔、水箱及管網。管網恢復后水樣送檢合格，方能供水。
四、應急處理程序
1、接到報告后要立即停止運行二次供水設施，核實情況后，經應急小組領導同意，第一時間上報上級部門。
2、立即撥打急救電話120，救護、治療病人。
3、負責保護好現場，穩定用戶情緒。
4、若需公安部門配合，立即撥打電話。
5、了解事故經過，做好調查。
6、做好衛生防疫工作，配合上級部門做好善后處理。
7、配合相關部門做好取證、取樣工作。
8、做好清洗、消毒和恢復供水工作。
缺水應急預案 篇8
根據《xx市供水集團公司20xx年防汛工作方案》，為確保部門各項防汛任務落到實處，保障城市安全供水，現結合部門實際，制定制水部汛期搶險應急預案如下：
一、總則
1、為確保供水工作在汛期應急情況下各崗位正確履行職責，使應急供水工作快速啟動，高效有序地運轉，最大限度地減輕汛情造成的影響，特制定本預案。
2、汛期應急供水工作實行“常備不懈、以防為主、全力搶險、全局互動、保障供水”的指導方針，遵循統一指揮、團結協作和局部利益服從大局利益，一般工作服從應急工作的原則。
3、汛期應急供水工作要與日常行政管理、生產管理、安全管理協調一致，統籌兼顧，并保證應急供水工作實施過程中的權威性。
4、部門所有員工都有積極參加抗洪搶險、保障供水的義務和責任，對供水搶險工作中成績突出的班組和個人給予表揚和獎勵，對失（瀆）職等違規行為將按有關規定追究責任。
5、因洪水等自然災害造成供水系統設備、管道故障、停電等中斷或部分中斷供水時，應適時啟動應急供水預案。
6、搶險人員必須服從統一指揮，隨時奔赴應急現場救援。
二、汛期供水搶險小組組織體系
1、指揮組
組長：
副組長：
成員：各班組負責人
2、設備搶修組
組長：
成員：
3、后勤保障組
組長：
成員：
4、搶險小組辦公室設在湖東水廠，組長方正同志具體負責以下工作：
①指揮、部署、監督和檢查搶險工作；
②與上級部門聯系，及時匯報情況；
③必要時協調有關部門請求支援；
④組織汛期過后正常的.供水生產秩序恢復工作。
三、工作預案
1、預防措施
①健全組織機構
防洪、防汛搶險工作內容復雜，牽涉面廣、工作量大，連續性強。應切實加強防汛搶險隊伍的自身建設，努力提高人員自身素質，不斷充實先進裝備，提高實戰能力。
②備齊、備足各種搶險物資、設備、交通工具等，并且確保處于隨時可啟動的完好狀態。
③汛期前后全面開展供水設施安全大檢查，發現問題和隱患及時整改，逐個落實。
2、汛期搶險
①在接到汛情緊急預報后，搶險小組應立即投入到工作，組織人員對雨情、水情等進行會商，研究落實具體防御措施。并根據汛情預報情況立即啟動應急預案，對迎戰洪水的各項工作及時進行全面安排、周密部署。
②搶險小組和防汛人員按責任分工立即上崗到位履行各自職責，并隨時將防汛應急處理情況上報公司防汛辦公室。
③同時協助交通、電信、供電等公用設施部門盡快恢復被損壞的道路、供電、通信等有關設施，確保汛期供水搶險工作的順利展開。
④啟動應急預案措施后，制水部兩廠四站主要負責人每隔30分鐘向制水部防汛工作小組領導上報一次汛情，以及時了解汛情對水廠生產狀況的影響。
⑤要密切觀察湖東廠區后圍墻水流情況，和南灣廠區西側護坡水流情況，發現異常及時撤離工作人員，確保人員安全。
3、汛期過后安排及恢復生產工作
①汛情過后，制水部帶班領導每30分鐘向公司領導上報汛情，隨時為可能再次出現的汛情做好準備。
②及時恢復正常的供水生產秩序，進行總結。
缺水應急預案 篇9
一、工作原則
1、預防為主、常抓不懈。提高對突發二次供水水質污染事件的防范意識，落實各項防范措施，盡量杜絕因各種原因引起的二次供水水質污染事故的發生。對各類可能引起突發二次供水水質污染事件的情況要及時進行檢測、分析、預警，做到早發現、早報告、早處置。
2、統一領導、分部負責。行政辦負責突發二次供水水質污染事件應急處置的統一領導和指揮，各部門按照預案規定，在各自的職責范圍內做好突發二次供水水質污染事件的應急處置有關工作。
3、依法規范、措施果斷。各部門按照相關法律、法規和規章規定，完善突發二次供水水質污染應急處置體系，對突發二次供水水質污染事件和可能發生突發二次供水水質污染事件做出快速反應，及時、有效開展監測、報告和處置工作。
4、要重視開展突發二次供水水質污染事件防范和處置的培訓，組織員工廣泛參與突發二次供水水質污染事件的應急處置工作。
二、應急指揮體系和職責
1、應急指揮組織及職責
重大、特別重大的突發二次供水水質污染事件時，行政辦牽頭成立突發二次供水水質污染事件應急指揮部，負責領導、指揮協調突發二次供水水質污染事件的應急處置工作，各部門根據職責做好相應的應急處置和行動保障工作。
2、日常管理機構
設立專職的二次供水水質污染事件監測機構，該監測機構負責日常定期監測水質情況、二次供水設施的安全巡查，預防水質污染事件發生，若突發二次供水水質污染事件則由該監測機構直接向行政辦匯報，并配合行政辦協調處理應急處置工作。
三、突發二次供水水質污染事件采取的'措施
1、立即停止一切供水，封存保護二次供水現場，以便相關部門檢測；
2、二次供水監測機構立即向行政辦、衛生行政部門等報告突發事件情況；
3、行政辦牽頭成立水質污染事件應急指揮部，組織各部門及時配合衛生醫療部門救治因水質污染受害的病人；
4、積極配合有關部門的檢查、檢測等工作，待水質污染事件有效控制后，在衛生行政部門指導下，恢復供水。
四、總結報告，存檔備查
1、突發二次供水水質污染事件結束后，各部門在行政辦領導下，組織有關人員對水質污染事件的處置情況進行評估，包括事件概況、現場調查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應急處置過程中存在的問題和總結的經驗教訓，提出需該進的意見。后期的總結報告由行政辦進行存檔備查，同時將事件總結報告上報衛生行政部門。
2、對于突發二次供水水質污染事件的預防、報告、調查和處置過程中，有失職、瀆職等行為的相關責任人，將根據有關法律法規追究當事人責任。
五、培訓與預演
1、邀請主管的衛生行政部門根據突發二次供水水質污染事件應急處置情況，定期開展培訓和演練，提高應急處理能力。
2、行政辦不定期開展模擬突發二次供水水質污染事件應急演練，并對演練結果進行總結。
3、對各部門員工廣泛開展突發二次供水水質污染事件應急知識的普及和教育，指導員工以正確的行為和方式對待突發二次供水水質污染事件。
六、嚴格執行，責任到人
各部門要嚴格執行《突發二次供水水質污染事件應急預案》的規定，根據預案要求，嚴格履行職責，實行責任制。對履行職責不力，造成工作損失和后果的，要追究相關當事人的責任。
缺水應急預案 篇10
1總則
1.1目的
為進一步做好我區城市供水安全應急工作，及時、有序、高效、妥善處置供水安全事故，排除隱患，最大限度地減少事故可能造成的后果，保護企業、市民用水安全，維護社會穩定，促進經濟發展，特制定本預案。
1.2工作原則
以人為本，安全第一。統一領導、分級負責。長效管理，落實責任。
1.3編制依據
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水管理條例》等法律法規和規范性文件。
1.4適用范圍
本預案適用于區行政區域內突發性城市供水系統的應急處置活動。
1.5事故分類
供水事故按影響范圍大小和歷時長短分為3個等級：
（1）特別嚴重(Ⅰ級)：指由于自然災害，造成城市管網嚴重毀壞，短期內不能修復，或者由于水源嚴重污染和枯竭，短期內不能建設新的水源工程，造成大范圍停水7天以上，影響人數3萬人以上的事故。
（2）嚴重(Ⅱ級)：指由于供水管網局部損壞或者抽水機具發生故障，造成較大范圍停水3-7日，影響人數1-3萬人的事故。
（3）一般(Ⅲ級)：指由于供水管網局部損壞或者抽水機具發生故障，造成小范圍停水3日以內，影響人數在1萬人以下的事故。
2應急組織體系與職責
2.1應急指揮部及職責
區政府成立供水事故應急指揮部（以下簡稱應急指揮部），統一領導本區供水事故的搶險救援工作，其組成如下：
總指揮：區政府分管副區長
副總指揮：區水務局局長
成員：區水務局、區財政局、區安監局、區衛生局、公安分局、環保分局、交警支隊大隊等部門負責人。
應急指揮部職責
（1）決定本應急預案的啟動和停止；
（2）指導和協調區供水系統事故應急工作，部署區政府交辦的有關工作；
（3）及時了解掌握區供水系統事故情況，根據情況需要，向區政府報告事故情況和應急措施；
（4）其他有關城市供水系統事故應急的重要事項。
2.2應急指揮部辦公室及職責
區應急指揮部下設辦公室，辦公室設在區水務局，辦公室主任由區水務局副局長兼任。
區應急指揮部下設辦公室職責：
（1）負責收集、分析、報告本區供水事故信息；
（2）向各成員單位傳達應急指揮部的工作指令并監督落實；
（3）收集各成員單位的工作進展情況，及時向應急指揮領導匯報工作進度；
（4）協調成員單位做好應急工作，配合供水企業做好管網、設施搶修工作，組織有關部門和專家對事故發展趨勢、災難損失及影響進行評估，制定搶險救援對策和措施，為應急指揮部決策提供依據；
（5）負責組織事故調查；
（6）負責事故信息報送和發布；
（7）辦理應急指揮部領導交辦的其他事項。
2.3應急指揮部成員部門的職責
區水務局
負責組織協調供水企業和各相關部門做好現場搶險修復的應急救援工作；
區財政局
負責安排區級供水事故應急資金預算，審查應急治理項目用款計劃，及時撥付應急資金并對其使用進行監督檢查；
區安監局
負責事故調查和處理工作；
區衛生局
負責搶救傷員、醫療救護、災區防疫；
公安分局
負責維護事故現場秩序，查處破壞供水設施的案件；
環保分局
負責對水污染、環境污染的監測及治理；
交警支隊大隊
負責事故地區交通管制。
2.4供水企業的應急組織與職責
根據國家有關法律法規的規定和區人民政府、區水務局制定的應急預案，結合本企業具體情況，制定科學地、切合實際的搶險應急預案。健全搶險組織機構，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機具，交通通訊工具，并定期組織演練。對用戶開展事故應急知識宣傳，及時向有關部門報告事故情況。
2.5專家組及主要職責
由城市供水設施的設計、施工、運營和電力工程，衛生防疫等方面的專家組成專家組，參加領導組統一組織的活動及專題研究；應急響應時，按照領導組的要求研究分析事故信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議；參與事故調查，對事故處理提出咨詢意見。
3預警和預防機制
3.1信息監測與報告
在發生突發性供水事故時，用水單位和群眾可用電話向區有關部門報警。報告的內容包括：
（1）造成事故的單位及發生時間、地點；
（2）造成事故的原因、經過，影響范圍和人口，直接經濟損失的初步估計；
（3）應對事故采取的搶救措施；
（4）需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；
（5）報告單位、簽發人和報告時間。
3.2預警預防行動
預警信息發布后，指揮部各成員單位應采取相應措施，做好供水事故應急救援的準備工作。
（1）指揮部辦公室應密切關注事態的發展，及時做出反應。
（2）相關單位要加強職守，采取防范措施，做好應急準備工作。
（3）供水部門做好影響范圍內供水調度和應急措施的準備工作；區水務局會同供水管理單位或部門根據事態發展態勢，做好啟動保障居民基本用水、限制或暫時停止企事業單位用水方案的準備工作。
（4）相關單位做好應急保障隊伍、應急設備物資等的準備工作。
3.3預警級別及發布
按照事故的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，把供水突發安全事故的預警分為三級，預警級別由低到高，顏色依次為黃色(Ⅲ級)、橙色(Ⅱ級)、紅色(Ⅰ級)。根據事態的發展情況和采取措施的效果，預警級別可以升級、降級或解除。Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級分別由省、市、區按級別發布預警信息。
4應急響應
4.1先期處置
城市供水系統發生事故后，堅持屬地處置為主的原則，供水單位立即進行先期處置，組織相關人員搶險、控制事態發展，并立即向當地行政主管部門區水務局報告。
4.2分級響應程序
4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級響應行動
本區發生特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重（Ⅱ級）事故后，供水企業按照本單位應急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區水務局，區水務局立即報告區政府和市建委，請求啟動上級政府相關應急預案。與此同時本區應急指揮部立即啟動本預案，由區水務局牽頭，組織成立本區供水突發安全事故應急指揮部，在上級政府應急指揮部的統一指揮下，參與本區突發供水事故的應急處置行動。
4.2.2Ⅲ級響應行動
本區發生一般(Ⅲ級)事故后，供水企業按照本單位應急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區水務局。區水務局接到報告后，根據事故情況分析研判，認為必要時立即報告區人民政府建議啟動本預案。區政府依據區水務局報告的事故情況決定是否啟動本預案，決定啟動本預案時，由區水務局牽頭，成立區供水事故應急指揮部，統一組織指揮全區供水事故的應急處置行動。
4.3信息報告
供水系統事故發生后，現場人（目擊者、單位或個人）有責任和義務向供水企業報告事故情況。供水企業接到報告后，立即指派相關部門工作人員前往現場處理，當事故等級為Ⅲ級或Ⅲ級以上超出自身處理能力時，供水企業應立即上報區水務局和上級單位，啟動相應等級應急預案。
供水企業事故報告應依具體情況盡可能包括以下內容：
（1）事故報告單位的詳細名稱、單位負責人、聯系電話及地址；
（2）發生事故的時間、地點、類別；
（3）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；
（4）事故的簡要經過；
（5）事故原因的初步分析判斷；
（6）事故發生后采取的應急處理措施及事故控制情況；
（7）需要有關部門和單位協助搶救和處理的'有關事宜；
（8）事故報告人姓名、聯系電話；
（9）其他需要上報的有關事項。
4.4響應行動
4.4.1供水企業接報后必須做到：
（1）迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態擴大；
（2）嚴格保護事故現場；
（3）迅速派人趕赴事故現場，負責維護現場秩序和證據搜集工作；
（4）服從地方政府統一部署和指揮，了解掌握事故情況，協調組織事故搶險救災和調查處理等事宜，并及時報告事態趨勢及狀況。
4.4.2因人員搶救、防止事態擴大、恢復生產以及疏通交通等原因，需要移動現場物件的，應當作好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌，妥善保護現場重要痕跡、物證。
4.4.3發生事故的單位及歸口管理部門應在事故發生后盡快上報區人民政府、市建委和上級主管單位。
4.5應急通訊
應急響應期間，應急指揮部辦公室合理安排人員，保持通訊渠道暢通、信息溝通及時。
4.6指揮協調
4.6.1區水務局接到供水事故報告后，根據事故的性質和嚴重程度提出啟動預案的建議。
4.6.2區水務局根據事故的嚴重程度和涉及的方面，通知應急指揮部有關成員參加應急處置的工作，并將情況上報區人民政府、市建委。
4.6.3成員單位接到通知后，立即啟動本單位應急預案，做好相應的準備工作。
4.7擴大應急
因突發安全事故情況嚴重，本區應急救援力量無法控制時，本區應急指揮部和區人民政府立即向市人民政府、市建委報告，請求緊急支援和啟動上級相關預案。
上級專業應急救援隊伍來到事故現場后，本區供水事故應急指揮部應組織本區應急救援隊伍和相關單位應急救援力量配合進行供水事故應急處置和搶險救助行動。
4.8新聞報道
區供水事故信息的公開發布要報區政府決定。區新聞辦對區供水事故和應急響應的信息實行集中統一的規范化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發布等應符合規定的要求。信息發布要求及時、準確、客觀、全面。
4.9響應結束
應急結束遵循“誰啟動、誰負責”的原則，由有關應急組織指揮機構決定，并通知相關單位和公眾。特殊情況下，報本級人民政府或上級主管部門決定。
5應急結束
5.1總結評價
5.1.1事故應急處理的各有關單位及時向應急指揮部提交書面報告。
5.1.2應急指揮部辦公室負責整理和審查所有書面報告、應急記錄和文件等資料；總結和評價事故原因和在應急期間采取的主要行動。
5.2調查報告
5.2.1供水事故調查應嚴格遵守國家有關法律法規的各項規定。
5.2.2事故調查報告應包括下列基本內容：
（1）調查中查明的事實；
（2）事故原因分析及主要依據；
（3）事故結論；
（4）各種必要的附件；
（5）調查中尚未解決的問題；
（6）經驗、教訓和安全建議。
6應急保障
6.1通信保障
應利用通信和信息綜合管理系統，及時收集、掌握信息并加以綜合集成、分析處理，準確、及時、全面地為應急處置指揮決策、咨詢提供文字、音像等形式的基礎材料、數據、情況。
6.2應急隊伍保障
進一步優化、強化以消防等專業隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網絡。充分發揮機關團體、企事業單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量參與供水事故的應急工作。各類搶險救援隊伍要合理部署和配置，配備先進的救援裝備、器材和通信、交通工具，制訂各類應急處置專業技術方案，并積極開展專業技能培訓和演練。
6.3物資保障
根據本預案規定的職責分工，領導組成員單位應準備好各種必要的應急支援力量與物資器材，以保證應急響應時能及時調用，提供支援。
6.4宣傳、培訓與演習
6.4.1應急培訓與演習
區水務局結合本區供水供應的實際情況定期組織相關局辦或企業事業單位進行應急培訓、演練活動，不斷提高本區的應急響應能力。
供水企業對所有參與供水事故應急準備與響應的骨干人員進行培訓。
6.4.2宣傳教育
公眾信息交流的對象應包括一般公眾和新聞界，主要內容是供水安全使用及應急的基本概念與知識。公眾信息交流工作由區水務局和供水企業負責進行。
7附則
7.1預案管理與更新
本預案由區水務局負責管理并根據實際情況的變化修訂或更新。
7.2獎勵與責任
本區突發公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對在突發公共事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況或者在應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
缺水應急預案 篇11
１總則
1.1編制目的
為充分做好我市城鄉區域內突發供水危機事件的應急處置工作，指導和應對我市可能發生的嚴重水質污染或其它重大安全事故造成的突發性供水安全事故，及時、有序、高效地開展突發事故搶險救援工作，確保我市供水安全，最大限度地保障人民群眾的生命安全與健康，減少事故損失，維護社會穩定，結合我市范圍內的供水實際，編制本預案。
1.2編制依據
本預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《城市供水條例》、《城市供水水質標準》、《江蘇省安全生產管理條例》、《無錫市突發公共事件總體應急預案》、《無錫市關于開展治理太湖保護水源“6699”行動的決定》、《無錫市環保優先八大行動決定》等法律法規及有關規定制定。
1.3適用范圍
本預案適用于無錫市所屬各市（縣）、區行政區域內發生的以及市境外波及影響到我市的突發性供水危機事件所造成的大范圍或者長時間不能正常供水的應急處置情況。
造成我市突發性供水危機事件的主要影響因素有:
（1）太湖、長江、橫山水庫等主要水源地水質遭受生物、化學、毒理、放射性物質等嚴重污染的；
（2）我市各自來水制水企業供配電系統因故癱瘓或發生爆炸、火災的；
（3）我市因地震、地質塌陷、洪澇、臺風、雷電等自然災害導致供水生產設施設備嚴重毀損的；
（4）因戰爭、投毒、有意破壞或恐怖活動造成制水、供水設施嚴重損毀的；
（5）水源地水源嚴重不足或枯竭的；
（6）水廠輸水母管、供水干管爆管、斷裂或氯氣鋼瓶發生爆炸、嚴重泄漏的。
1.4工作原則
（1）以人為本，預防為主。加強對水源地的監測、監控和管理，建立供水危機事件防范體系，盡可能地避免或減少突發供水危機事件的發生，消除或減輕供水危機事件造成的影響，最大程度地保障公眾供水安全。
（2）統一領導，分級響應。在市委市政府統一領導下，加強部門之間的合作，提高反應應對能力。針對不同供水危機事件和級別，采取正確的應對措施。充分發揮各級政府職能作用，堅持屬地為主，實行分級響應。
（3）依法規范，加強管理。依據有關法律和法規，加強應急管理，充分發揮專業應急指揮機構的作用，使供水事故應急工作規范化、制度化、法制化。
（4）快速反應，協同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分動員和發揮鄉鎮、社區、企事業單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
（5）平戰結合，科學處置。采用先進的監測、預警、預防和應急處置技術，發揮專業人員作用，完善行業安全監控體系。加以應急演練，增強政府處置突發事故的能力，提高公眾自救、互救和應對突發事故的綜合素質。
2事件分級
受上述突發性供水危機事件的主要因素影響造成停水事件或可預見性的停水危機，根據事件所造成的后果（影響）嚴重性和危急程度，現將供水危機事件分為四個級別：I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），預警顏色分別為紅色、橙色、黃色和藍色。
I級是指：
已經發生下列情況：
（1）當城市供水企業的生產或供水能力嚴重下降，造成無錫市七區80%以上或所轄江陰市、宜興市90％以上的用戶無壓、無水，且在12小時內無法恢復時；
（2）當無錫七區50%以上或江陰市、宜興市80%以上出廠水水質無法達到飲用水衛生標準，生活飲用水水質毒理學、微生物學、化學或放射性等指標嚴重超標，且12小時內無法達標時；
（3）當因水體內毒素或供水生產設施設備發生嚴重事故，造成死亡5人以上或中毒、受傷50人以上人時。
將要發生下列情況：
（1）因水源水位急劇嚴重下降或面臨水源枯竭時；
（2）因發生大面積生物災害已經威脅到水源地絕大
部分水體衛生安全時；
（3）因發生危險化學品泄露等嚴重工業或交通事故，
危險化學品流入水源地上游，已可預知將造成主要水源地水源嚴重污染，必須提前關閉主要或大部分取水口時。
Ⅱ級是指：
已經發生下列情況：
（1）當城市供水企業的生產或供水能力大幅度下降，造成無錫市七城區50%—80%或所轄江陰市、宜興市80%—90%的用戶無壓、無水，且12小時內無法恢復時；
（2）當無錫七區30%—50%或江陰市、宜興市50%—80%出廠水水質無法達到飲用水衛生標準，一般化學、微生物學等指標超標。且在12小時內不可能恢復時。
（3）當因水體內毒素或供水生產設施設備發生嚴重事故，造成死亡3—5人，或中毒、受傷30—49人時。
將要發生下列情況：
（1）因水源水位下降嚴重，將嚴重影響取水口取水量時；
（2）因發生大面積生物災害，逐漸威脅主要水源水體衛生安全時；
（3）因發生危險化學品泄露等嚴重工業或交通事故，
危險化學品流入水源地上游，已可預知會造成重要水源地水源嚴重污染，必須提前關閉重要取水口時。
III級是指：
已經發生下列情況：
（1）當城市供水企業的生產或供水能力明顯下降，造成七區20%—50%或所轄江陰市、宜興市30％—80%的用戶無壓、無水，且24小時無法恢復時；
（2）當生活飲用水水質感官性狀和一般化學等部分指標超標，影響到無錫七區10%—30或江陰市、宜興市30%—50%居民不能正常使用，且24小時無法恢復時；
（3）當因水體內毒素或供水生產設施設備發生嚴重事故，造成死亡1-2人，或重傷5人、中毒30人以下時。
將要發生下列情況：
（1）因水源地水位下降或不足，將影響取水口正常取水時；
（2）因生物災害威脅部分水源地水體衛生安全時；
（3）因發生危險化學品泄露等工業或交通事故，危險化學品流入水源地上游，將會造成水源地部分水源污染，需要關閉部分取水口時。
Ⅳ級是指：
已經發生下列情況：
（1）當制水或供水能力減少，造成局部片區無壓、無水，且24小時無法恢復時；
（2）當水廠生產工藝流程中發生故障或受相關因素影響，使生活飲用水水質的4項常規檢測指標超標，且24小時無法恢復時；
（3）當供水主要管道發生爆管、斷裂，24小時內無法修復時；
（4）當制水機械設備或停電事故造成個別水廠停產，局部片區停水，且24小時內無法恢復時。
將要發生下列情況：
因生物災害或危險化學品泄露等嚴重事件（故）造成生活飲用水源地局部污染或可預知造成局部污染，或造成有人輕微中毒，需要關閉個別次要取水口時。
3組織體系
3.1市突發供水危機應急領導小組
市政府成立“無錫市突發供水危機應急領導小組”，為我市突發供水危機事件應急處理的綜合指揮機構，負責全市城鄉突發供水危機事件應急工作的領導和指揮。領導小組由市長擔任組長，市政府常務副市長、分管市長擔任副組長。成員主要有市委宣傳部、市政府辦（應急辦）、發展和改革委員會、經貿委、公安局、教育局、衛生局、財政局、水利局、環保局、科技局、市政公用局、民政局、建設局、交通局、房管局、農林局、氣象局、物價局、工商局、質監局、市政公用產業集團等部門和兩市七區等主要負責人組成。
領導小組的主要職責是：貫徹執行國家有關城市供水應急工作的方針、政策和市委市政府有關城市供水應急工作的指示和要求，部署突發供水危機事件應急工作；建立和完善預警機制，組織制定相關應急預案；指導和協調突發供水危機事件應急工作，研究決定應急處理工作的重要事項和重大決策；組織指揮重大突發供水危機事件違法案件的查處。向、省應急管理辦公室等有關部門及國務院有關部門報告供水應急工作開展情況。
3.2市突發供水危機應急領導小組辦公室
無錫市突發供水危機事件應急領導小組下設辦公室，市政公用事業局局長任辦公室主任，市委宣傳部、市發展與改革委員會、經貿委、公安局、教育局、衛生局、財政局、水利局、環保局、科技局、市政公用局、民政局、建設局、交通局、房管局、農林局、氣象局、工商局、物價局、質監局、市政公用產業集團分管領導和市水務集團主要領導為辦公室成員。
辦公室設在市政公用事業局。其主要職責是：
負責應急領導小組的日常工作，平時指導市政公用產業集團、市水務集團和自來水總公司及其所屬單位做好日常應急應對工作。負責落實市突發供水危機事件應急指揮領導小組的指令，制定和修訂應急響應方案；建立相關的專家庫；組織應急人員培訓和演練；收集相關信息，開通市政熱線，全日制受理和收集有關供水危機事件信息并及時上報；向市政府報告供水應急工作開展情況；指導各供水企業和水質檢測部門建立先行應急行動組，隨時應對可能發生的供水危機事件；根據應急指揮領導小組的指示,協調各部門和兄弟城市，組織供水專家赴事故發生地協助當地供水應急工作。
發生供水危機事件時，負責甄別供水危機事件級別，提出實施特別重大、重大和較大級預警發布的建議，決定一般預警發布和啟動相應供水應急方案。市現場應急處置指揮部成立后，擔負現場應急處置指揮部辦公室職能，分工組織供水水質、水量的監測和處置工作；組織有關部門和專家，對事件的原因、發展趨勢及影響程度等進行評估，為市應急指揮部決策提供依據；根據事故發生狀態，統一部署搶險方案的實施工作，并對應急工作中發生的爭議進行協調處理。
3.3市突發供水危機應急處置現場指揮部
（1）現場指揮機構的.組成
供水危機現場應急處置指揮部是事件發生后成立的臨時機構，根據事件級別的大小分別由不同級別的政府或其行政主管部門臨時組建，事畢后即行解散。
發生特別重大、重大供水危機事件時，市政府或市突發公共事件應急指揮中心決定成立現場處置指揮部，負責現場應急指揮工作；發生較大和一般供水危機事件時，由市供水行政主管部門決定成立現場指揮部；次生、衍生性事件，由法律規定的相關政府主管部門牽頭成立相應的應急指揮部。
Ⅰ級、Ⅱ級現場應急處置指揮部的組成
指揮長：市長
副指揮長：分管副市長、市政府秘書長
成員：根據突發供水危機事件性質，分別由政府分管副秘書長，市應急指揮中心辦公室、發改委、經貿委、水利局、市政公用局、環保局、衛生局、公安局、建設局、市委宣傳部和市政公用產業集團以及所在地區市（縣）、區及相關部門主要領導和分管領導組成。各部門職責分別見第3.4節。
Ⅲ級現場應急處置指揮部組成：
指揮長：分管副市長
副指揮長：市政府分管副秘書長和市政公用局局長
成員：根據突發供水危機事件性質及發生地，分別由市政公用局、建設局、水利局、環保局和所在地區（市）縣、區分管領導和市水務集團、自來水總公司總經理組成。各部門職責分別見第3.4節。
Ⅳ級現場應急處置指揮部的組成：
指揮長：市政公用事業局局長
副指揮長：市政公用事業局分管局長、市水務集團總經理、事件發生所在市（縣）、區分管領導。
成員：事件發生所在市（縣）、區行政主管部門領導和分管領導、主要影響供水企業負責人等組成。各部門職責分別見第3.4節。
（2）現場指揮機構主要工作職責
①貫徹應急工作方針，根據市政府應急工作原則和方案，組織有關職能部門對事故發生地區進行技術支持和支援；
②領導和協調城市供水系統重大事故應急工作，部署市政府交辦的有關工作；
③及時了解掌握城市供水系統重大事故情況，根據情況需要，向市政府或經市政府批準向省以上政府或部門報告事故情況和采取應急措施的建議；
④組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作；
⑤負責全市供水系統重大事故應急信息的接受、核實、傳遞、通報；
⑥組織協調各應急小組按照搶險方案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低限度；
⑦負責緊急調用各類應急物資、設備、人員和占用場地，事故處理后及時歸還或給予補償；
⑧做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后和安撫工作；
⑨當發現事故可能導致重大溢出或產生環境污染危害，立即組織有關部門或可承擔任務的機構進行檢測調查；當確定已發生二次危害，立即組織相關部門采取有效措施控制事態發展；
⑩研究決定其他有關城市供水系統重大事故應急的重要事項。
3.4現場處置工作小組
市專項應急指揮部或現場應急指揮部可根據事件類別和需要，設立若干工作小組，具體分工負責供水、送水、調水、監測、救護、打撈、搶修、監察、接待、信息報送、安全保衛、新聞發布、后勤保障等事宜。各職能工作小組牽頭單位及主要工作任務如下：
（1）供水組
由市市政公用事業局局長任組長，市市政公用產業集團、市水務集團和自來水總公司總經理任副組長，市水利局、衛生局、房管局、事故發生市（縣）區政府分管領導為小組成員。各部門職責如下：
市市政公用局和市政公用產業集團：負責緊急制定或調整自來水供應應急具體方案并組織實施，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業用水，控制工業用水；落實自來水供應水源，根據供水管網布局，合理調配供水管網壓力；在生活飲用水源地無法取水的情況下，及時報請市政府批準，啟動緊急啟用地下水方案。
市水利局：負責制定緊急啟用地下水方案并組織實施，指導全市取用井水單位的自備水源開足設備，保證供水。
市衛生局：負責監測入戶自來水或井水水質是否達到衛生標準。
市房管局：負責組織和協調各房產管理單位管理的城市小區供水設施的維護、保養、清洗和完善工作，保證自來水在小區內能夠正常入戶。
各市（縣）區政府：配合市有關部門做好轄區內自來水供水應急工作和緊急啟用地下水工作。
當應急預案啟動時，按照《無錫市自來水供應突發事件應急實施方案》（見附件1）執行。當需要啟用地下水時，按照《無錫市供水危機狀態下緊急啟用地下水方案》（見附件7）執行。
（2）送水組
由市市政產業集團總經理任組長，市公安交巡警支隊支隊長、市公安消防支隊支隊長和市水務集團總經理任副組長，市交通局、園林局、水利局、教育局、民政局、團市委、事故發生市（縣）區政府分管領導、街道辦事處主要負責人為小組成員。各部門職責如下：
市市政產業集團和水務集團：負責緊急實施或調整應急送水、集中供水方案，調集應急送水車輛，分工將自來水送達各無水小區適當地點，及時向無水小區居民發出通告。
市交通局：負責社會專用送水車輛的征調、運輸等車輛保障工作。
市水利局：當需要取用地下水時，負責地下水取水點定位與協調等技術指導工作。
市公安交巡警支隊：為應急供水車輛提供線路保障。
市公安消防支隊、園林局：負責啟用本單位專用和特種運水車輛到達指定地點進行取水、送水和放水。
市教育局：負責供水危機發生期間動員學校和學生采取積極措施，為學校解決接水、運水、送水問題，保證學生飲水安全和學校穩定，并動員學生為社會接用水提供幫助。
團市委：動員和號召廣大青年、團員為社會搞好接水、運水和送水服務工作，為社區孤寡老人和貧困戶提供義工服務。
市民政局：負責社會福利機構和困難家庭飲用水提供。
事故發生市（縣）區及街道辦事處：負責幫助落實送水和集中接水地點，組織用水發放，維護好現場秩序。
當應急預案啟動時，按照《無錫市供水危機狀態下車輛送水方案》（見附件2）執行。
（3）調水組
由市水利局局長任組長，市環保局、氣象局分管領導為小組成員。各部門職責如下：
市水利局：負責控制入湖入江河道閘口，向市政府及時提出應急調水方案。市政府通過應急調水方案后，及時組織實施。
市環保局：負責監控調水水質，防止劣質水源進入飲用水水源地。
市氣象局：負責及時、詳盡、準確地提供危機期間的氣象預報。適時實施人工增雨，增加地表水量。
當應急預案啟動時，按照《無錫市供水危機狀態下江河緊急調水方案》（見附件3）執行。
（4）水源地保護組
由市環保局局長任組長，市經貿委分管主任為副組長，市農林局和水源地所在區政府、街道分管領導為小組成員。各部門職責如下：
市環保局：負責加強對所有水源地保護區域的監測和保護，嚴密監控準保護區內工業廢水、生活污水的排放情況和農業面源污染情況。
市經貿委：協助市環保局對所有水源地保護區內及其外圍企業的排放情況進行檢查，監控準保護區內工業廢水的排放情況。
市農林局：協助市環保局監控準保護區內農業面源污染情況。
應急預案啟動時，按照《無錫市突發污染事件水源地環境保護方案》（見附件4）執行。
（5）藍藻打撈組
由市水利局局長任組長，市水利局、市農林局、環保局、無錫軍分區、沿江湖河市（縣）區分管領導為小組成員，各部門職責如下：
市水利局：負責藍藻的打撈工作。
市農林局：協助水利局做好藍藻等水生植物的打撈和后期處理工作。
市環保局：負責對水體內水生植物密度的檢查。
無錫軍分區：負責協調駐錫部隊組織人員對水生植物進行打撈支援。
沿江湖河市（縣）區：負責藍藻的打撈、運輸、存放等項工作。
應急預案啟動時，按照《無錫市藍藻緊急打撈方案》（見附件5）。
（6）應急衛生保障組
由市衛生局局長任組長。各市（縣）、區有關領導為小組成員。各部門職責如下：
市衛生局：負責緊急救治受傷、中毒、染病的工作人員和因供水危機事件造成的生病群眾；負責自來水管網水監測、傳染病控制和其它衛生監測；必要時將傷病員送往其它醫院做進一步治療；同時負責調集應急救援所需藥品、醫療器械；統計傷亡人員情況。
各市（縣）、區政府：協助衛生部門做好人員救治工作和衛生監測、疾病控制工作，
應急預案啟動時，按照《無錫市供水危機情況下醫療衛生保障方案》（見附件6）執行。
（7）水環境檢測組
由市環保局局長任組長。市水利局、市政公用局、衛生局、科技局為小組成員。各部門職責如下：
市環保局：負責江河湖水體水質監測，沿湖污染物排放的監督檢查。
市市政公用局：負責自來水水源廠上下游水質和制水廠出廠水水質狀況的跟蹤檢測，嚴格控制自來水出廠指標。
市衛生局：負責市民生活飲用水監督檢查，包括自來水管網水和飲用井水，嚴格控制飲用水衛生標準。
市水利局：密切監視入湖水流斷面和各水質功能區斷面的水質水量等水文情況，跟蹤河流入湖水質達標情況。
市科技局：為各種監測工作提供技術支持。
應急預案啟動時，按照《無錫市突發污染事件水源地環境保護方案》（見附件4）和有關方案中的檢測條款執行。
（8）市場純凈水供應組
由市經貿委主任任組長，分管主任任副組長，市衛生局、公安局、質監局、工商局、交通局、物價局分管局長為小組成員。各部門職責如下：
市經貿委：負責為市場調配純凈水（桶裝、瓶裝）。
市衛生局：負責市場出售純凈水的檢測。
市公安局：負責根據需要發放供水車輛通行證，保障純凈水供應車輛的暢通無阻。
市質監局：負責對純凈水生產企業的監管，確保質量。
市工商局：負責對純凈水供應市場的檢查，保證良好的經營秩序。
市交通局：負責緊急情況下協調純凈水的運輸。
市物價局：見本節第9條。
應急預案啟動時，按照《無錫市市場純凈水應急供應方案》（見附件8）執行。
（9）水價監管組
由市物價局局長任組長，市經貿委、無錫工商局分管領導為小組成員。各部門職責如下：
市物價局：負責平抑供水危機事件期間桶裝水、礦泉水、純凈水等市場飲用水價格，打擊對供水危機期間有蓄意囤積、哄抬物價行為的商販。
市經貿委：見本節第8條。
無錫工商局：負責檢查經營市場售水單位和企業的合法性，嚴厲打擊違法經營行為。
應急預案啟動時，按照《無錫市供水危機狀態下水價監管方案》（附件9）執行。
（10）社會穩定組
由市公安局局長任組長。
負責維護應急搶險事故現場秩序，疏導交通，協助有關部門組織群眾撤離和轉移；避免搶水斗毆事件的發生；打擊阻撓供水應急搶險的違法犯罪活動，監督、維護事故發生地區的社會穩定，維護社會治安，確保供水應急搶險工作順利進行。
應急預案啟動時，按照《無錫市突發供水危機社會穩定方案》(附件10)執行。
（11）專家咨詢組
由市公用事業局會市科技局建立供水危機專家咨詢庫（名單報市政府備案），專家庫專家有國家、省和市三級部門及有關大學和科研單位專家組成，需要時由市公用事業局牽頭隨時向專家發出邀請。當事件發生后，根據事件發生的等級需要迅速組成有關專家組成的臨時專家咨詢組。專家組由市科技局局長任組長，市市政公用事業局、科技局分管局長任副組長。由各級衛生防疫、水質檢驗機構、環保、規劃設計、大專院校等科研單位及城市供水、供電企業等有關專家和工程技術人員為小組成員。
專家咨詢組參加領導小組統一組織的活動及專題研究；應急響應時，按照領導小組的要求研究分析事故發展趨勢、影響范圍和程度；為應急決策者提供應急解決方案、建議等；參與事故調查，對事故處理提出咨詢意見；受指揮部的指派，對事件發生地給予技術支援和支持等。
（12）公告、宣傳、信息發布組
組長由參加應急處置的市委、市政府領導擔任。
負責聯系新聞媒體進行現場情況的報道，確保報道內容的客觀、真實；授權向公眾發布供水信息和有關通報；向省市領導提供有關的輿論信息。
應急預案啟動時，按照《無錫市突發供水危機信息發布和新聞宣傳方案》(見附件11)執行。
其它處置小組可根據事件發生情況隨時成立。江陰市、宜興市因有獨立的供水體系，可在事件發生時參照上述組織方式成立相應工作小組，并參照相應分方案制定適合當地需要的處置方案和措施。
供水事故發生所在地的市（縣）、區和街道辦事處，要積極配合上級指揮部和各處置小組的工作。
3.5市（縣）政府組織機構
按照屬地管理的原則，江陰市、宜興市根據本地的實際情況，分別組建相應的應急指揮和處置機構，負責本行政區域內突發供水危機事件的領導和處置工作。
4預警預防
4.1信息監測與報告
4.1.1信息預測預警
市有關部門、市（縣）區要綜合分析可能引發特別重大、重大突發供水事故的預測預警信息并及時上報。做到早發現、早報告、早處理。
可能導致發生供水事故的早期信息有：
（1）城市水源地周圍水域發生藍藻大面積爆發，水域或陸域發生重大有毒有害物泄漏、污染的；
（2）水源水位過低或枯竭，取水困難的；
（3）地震、塌陷、城市供電系統發生事故等，影響到水廠生產和安全的。
根據早期發現和監測到的信息，對可能引發供水事故的級別進行預警。預測和預警信息應該及時、準確地向主管部門報告，并同時報告各級供水事故應急處置日常工作機構。預測和預警信息應包括：突發供水危機事件的類別、起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度、級別判定、發展態勢以及應采取的相關措施等。
4.1.2信息報告
任何部門、單位和個人一旦發現有突發性供水危機事件發生，都有及時上報的權利和責任；發生事件的單位，無論事件級別大小，都應在1小時內向當地城市供水行政主管部門報告；供水行政主管部門接報后，應判定事件級別和類別，在2小時內分別向上級主管部門或當地報告。
對事件緊急或可能發生重、特大供水危機事件的，可以立即越級向市突發供水危機應急領導小組辦公室或市應急辦上報，但上報后應對當地的城市供水行政主管部門和進行補報。
突發供水危機事件發生或即將發生時，各供水企業要立即如實向當地供水行業行政主管報告，先期處置過程要做好記錄。報告應采用書面形式，
如情況緊急，可采用先電話后書面的方式。
報告應涵蓋下列內容：
（1）發生事故的時間、地點、信息來源、事件性質，簡要經過，初步判斷事故原因；
（2）事故造成的危害程度，影響用戶(減壓、無水)范圍，傷亡人數，事件發展趨勢；
（3）事故發生后采取的應急處理措施及事故控制情況；
（4）需要有關部門和單位協助搶救和處理的相關事宜及其他需上報的事項；
（5）事故報告單位負責人簽字或加蓋單位印章、報告時間。
應急處理過程中，要及時續報有關情況。
4.2預警級別的確定、轉化與發布
4.2.1預警級別的確定
政府有關部門收到相關信息并證實突發供水危機事件即將發生或已發生時，初步判斷其級別與類別后，按照相關應急預案進入預警狀態。在此基礎上，要迅速組織專家研究確定事件級別，有針對性的實施預案和措施。
4.2.2預警級別的轉化
根據供水危機事件的發展變化和處置控制情況變化，應該及時調整預警級別，在紅色（I級）、橙色（Ⅱ級）、黃色（Ⅲ級）和藍色（Ⅳ級）之間轉化，可以跳級進行。
4.2.3預警級別的發布
供水危機事件發生或將要發生時，根據事件性質和級別，要及時發布預警公告：
Ⅰ級（紅色）預警。市報省批準，由市發布；
Ⅱ級（橙色）預警。市報省同意后，由市發布；
Ⅲ級（黃色）預警。由市確定發布；
Ⅳ級（藍色）預警。由市市政公用局或事件發生地市（縣）、區報市同意后發布。
4.3預警預防措施
4.3.1預警措施
進入預警狀態，相關市（縣）、區和市政府相關部門應采取以下措施：
（1）立即啟動有關應急方案；
（2）發布相應預警公告；
（3）根據突發供水危機事件的級別與類別建立相應的應急保障機構；
（4）指令應急處置組織和應急救援隊伍進入臨戰狀態，供水監測機構立即開展應急監測，隨時掌握并即時報告事態進展情況；
（5）調集事件應急所需的專家人員及有關物資和設備等，確保應急保障工作順利進行。
4.3.2預防措施
無錫市供水危機事件應急領導小組統一部署協調突發供水危機事件的預防工作，市市政公用局、環保局按照部門職能協同有關部門分別對城市供水質量（水質、水壓）和城市供水水源質量進行監管。
（1）加強對城市供水水質、原水水質及其生產設施設備的檢驗與檢測，建立城市供水質量監測信息網絡共享體系，掌握水質動態。
（2）開展突發供水危機事件的假設和風險評估，完善各類專項應急方案，并組織演練。同時做好相關宣傳工作，提高全民安全意識。
（3）建立供水應急人才資料庫和應急保障隊伍，儲備應急救援物資。
4.4先期處置
供水事故發生后，市應急現場指揮部成立前，事發單位和有關部門，要在所在地的統一指揮下，按照有關方案，迅速實施先期處置。堅持“早發現早處置、先發現先處置、邊報告邊處置”的原則，與事件搶時間，最大限度地減少損失。采取有效措施控制事態發展，嚴防次生、衍生事故發生。同時，迅速向上級和有關部門報告。
5應急響應
5.1響應原則
應急供水堅持“屬地為主、重點保障”的原則。通過合理調度，盡可能保障所有用戶有序用水。在無法保障全部用戶用水時，要確保居民用戶基本生活用水；重點保障飯店賓館等服務業基本用水；重點保障學校、醫院、部隊等社會重點事業單位的食堂用水；重點保障城鄉運行生命線企事業單位和重要外資企業的正常生產用水；優先保障市區重點企業、高新技術企業的合理用水。
5.2分級響應
Ⅰ級、Ⅱ級突發供水危機事件發生或將要發生時，由市決定、市長簽發，并報省批準或同意，向社會發出紅色或橙色緊急預警信號，同時啟動供水危機事件應急方案。并著手成立“現場應急處置指揮部”，按有關方案和相應級別措施迅速組織實施，同時將有關情況按規定程序報告或國家有關部門，必要時請求、兄弟城市、外地有關科研機構、大專院校和軍隊緊急支援。
Ⅲ級突發供水危機事件發生后，由市供水行政主管部門或“市突發供水危機應急領導小組辦公室”報請市批準，向社會發出黃色預警信號，同時啟動供水應急方案響應措施。市供水行政主管部門著手成立“供水危機現場應急處置指揮部”，按有關方案措施迅速組織實施，并將有關情況按規定程序報告市政府和“市應急指揮中心”。
Ⅳ級突發供水危機事件發生后，由供水行政主管部門或事件發生地市（縣）、區決定并報請市批準，發出藍色預警信號；重點供水企業及其行政主管部門亦可向事發地市（縣）、區提出請求，由事發地市（縣）、區或其供水行政主管部門向市政府請示批準后，向所影響區域發出藍色預警信號。同時啟動供水應急方案響應措施。所在市（縣）、區政府或其供水行政主管部門著手成立“供水危機現場應急處置指揮部”，按有關方案措施迅速組織實施，并將有關情況報市政府和“市應急辦”。
5.3響應程序
現場應急指揮部成立后，應立即開展工作：
（1）組織協調有關部門負責人、專家和應急隊伍參與應急救援；
（2）修改、調整搶險救援方案，并迅速組織實施，防止發生次生、衍生事件；
（3）組建調整各應急處置小組，進行人員責任分工，協調有關部門提供應急保障，包括協調關系、調度各方應急物資和資源等；
（4）部署做好維護現場秩序和當地社會穩定工作；
（5）向有關方面報告和通報應急處置工作進展情況；
（6）決定緊急處置的供水危機其它重大、重要事項。
5.4指揮協調
（1）現場指揮
現場指揮部指揮員根據事態發展變化需要，在充分調查了解和聽取專家等有關方面意見的基礎上，盡快展開指揮工作。指揮現場分工人員按預案和規程迅速展開；向有關人員提出現場應急行動原則和要求；隨時調用所需人員參與應急工作，使應急人員做到各司其職、各盡其責、密切協同、有條不穩地展開行動。
（2）現場協調
協調各級、各專業應急救援力量實施應急救援行動，為救援隊伍協調提供必要的裝備、工具和設施，為救援人員協調提供安全保障；協調專家組迅速開展工作，向專家組及時通報應急狀態和應急信息，特別是有關資料和技術參數，安排好專家的生活起居，維護好專家的身體健康，為專家迅速展開分析、研究和評估等項工作創造良好的環境條件。及時聽取專家對事件危害范圍、發展趨勢的預測和所提出的.有針對性的應急處置方案和建議；積極協調專家參與供水水質情況、危害范圍、事件等級的判定和分析工作，使其更好地在制水工藝改進、水源地環境保護、跨流域調水、臨時啟用地下水等重大決策措施上提供技術支持，發揮參謀咨詢作用。
（3）召開現場辦公會
召開各種現場辦公會現場解決問題，充分調動全市各部門和單位的主動性和積極性，為現場應急指揮部提供支持，動員一切所需力量為應急處置工作服務。
5.5緊急處置
5.5.1處置措施
突發供水危機事件發生的情況較多，一般措施應有：
（1）當受突發事件主要因素影響，自來水供給企業出現大面積停供、減供時，應立即啟用《無錫市自來水供應應急實施方案》（見附件1）,并在處置過程中根據具體發生的情況不斷修正和改進處置措施。
（2）當受突發事件主要因素影響，自來水供給企業、管網出現嚴重問題，無法保證自來水正常供應，且在8小時內無法恢復時，應立即按照《無錫市供水危機狀態下車輛送水方案》組織實施（見附件2）。
（3）當受突發事件主要因素影響，自來水供水企業供電系統癱瘓，立即啟動恢復電力供應應急方案，自來水電力系統恢復方案由市供電公司另行制定。
（4）當水源地水源出現嚴重污染，自來水制水企業取水受到嚴重威脅時，應立即啟用《無錫市突發污染事件水源地環境保護方案》（見附件4）,加大水源地保護力度,力爭在最短時間內恢復水源地水質。
（5）當遇到枯水期，水源地取水口水位偏低，無法正常取水，或受污水團聚集長時間影響不能正常取水時，應視情啟用《無錫市供水危機狀態下江河調水方案》（見附件3）,提高水源地水位,加快水源地水的流動,稀釋和沖擊污水團,緩解水源地水量和水質壓力。
（6）當水源地遭受藍藻等水生植物嚴重危害時，應按照《無錫市藍藻緊急打撈方案》（附件5）組織打撈，清除藍藻等有害水生植物。
（7）當受突發事件主要因素影響,自來水供水企業無法提供足夠供水或地表水水源不能正常取用，出現大面積停供、減供且判定短期內無法正常恢復時，應考慮啟用地下水資源，即采取《無錫市供水危機狀態下緊急啟用地下水方案》(見附件7)。
（8）當突發供水危機事件發生，市場純凈水出現脫銷，連帶與水相關的食品、飲料、蔬果等生活用品的市場供應緊張，市場純凈水和應急所需器械、器材、物資的供應必須首先得到保障，必要時采取非常措施從外地或周邊地區緊急調入。所在地區市（縣）、區、街道等在指揮部的統一協調下，配合做好相關保供工作。具體應按照《無錫市市場純凈水應急供應方案》（見附件8）和《無錫市供水危機狀態下水價監管方案》(附件9)實施。
（9）當突發供水危機事件發生后，區域內出現或暴發傳染性疾病，或部分市民因食用不潔自來水而出現不良身體反應，或氯氣泄露引起市民中毒等，按照《突發供水危機應急衛生保障方案》（見附件6）緊急實施，衛生部門要加大搶救、衛生監測和監查力度，迅速查明衛生事件原因，有針對性地開展救護。
（10）當因供水危機事件發生并出現一定程度的市民恐慌時,指揮部應按照《無錫市突發供水危機社會穩定方案》（見附件10）做好維護社會穩定工作。
以上措施可根據情況需要合并進行。
5.5.2應急監測
按照本預案的職責分工，市政公用事業局、環保局、市衛生局都負有供水質量應急監測責任，分別對自來水出廠水、水源地保護水和自來水管網水進行不間斷的監測。Ⅰ級和Ⅱ級供水危機事件發生后，在全市各網點的監測都不少于每2小時取樣化驗一次，以保證水源地溶解氧、氨、氮和COD指標以及自來水各飲用指標每2小時報告一次。有關技術負責人和指揮部領導也要不間斷的深入水廠、水源面親自查看，實施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時掌握監測結果，并對事態危害的發展趨勢和影響程度及時做出分析判斷和預測，不斷提出工作意見和建議。
5.5.3應急監察
市市政公用局監察機構組成城市供水突發事件應急監察組，負責III級以下事件應急處置情況的監察工作。市紀委、監察局在I級和II事件發生時組成監察組，負責重大和特別重大供水危機事件發生時的監察工作。事件發生地的供水主管部門監察室配合應急監察組工作。應急監察組在接到監察任務后，立即趕赴事發現場，了解事件發生的時間、地點、性質、原因以及已造成的后果、危害程度、發展趨勢等；監督、協助指導現場的處置工作，協助做好人員的撤離和防護工作；對事件責任單位的違法行為進行調查，收集證據；做好應急指揮部交辦的其它任務。
5.6應急安全與防護
（1）現場處置人員的安全
現場處置人員應根據不同類型事件的特點（如氯氣泄漏、水上作業等），配備相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急人員出入事發現場的規定。現場監測、監察和處置人員根據需要配備防毒面具或自救器材等，在正確、完全配戴好防護用具后，方可進入事件現場，以確保自身安全。
（2）受影響群眾的安全
根據供水危機事件的性質（如氯氣泄漏、水質事故），指揮部通過媒介等宣傳渠道，向群眾宣傳防護措施；根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等，確定群眾疏散的方向和方式，責成有關部門和單位組織群眾進行安全疏散；根據需要設立緊急避難場所和為群眾提供食物等。
5.7應急支援
當供水危機事件不斷擴大和復雜化，且連續發生次生、衍生事故，并有進一步發展的危險，我市處置遇到較大困難時，要及時向中央、省委和、兄弟城市、有關科研單位和有相關性的大中型企業發出求援信息，必要時可通過國家和外事機構向國際友好城市和單位及個人發出求援信息，以爭取國際支援。
5.8信息發布
為了保障信息的準確無誤，無錫市供水事故有關重要信息的發布必須經市政府認定，由市政府相關機構對外發布，以滿足居民知情權。信息發布應及時、準確，供水企業及其它部門和個人不得隨意、惡意和不負責任的傳播與供水事故有關的信息。事件發生的第一時間要向社會發布簡要信息和預警號令，隨著事態的發展和處置進程的展開，逐步發布真實信息和預警轉換號令，及時解除群眾的思想疑慮，防止各種謠言的傳播。
5.9應急結束
供水事故應急處置工作完成，相關危險因素消除后，立即恢復正常供水。現場應急指揮機構同時撤銷。預警號令發布機構根據供水行業行政主管部門的審核結果，確認應急情況不復存在的情況下，向社會宣布解除號令，應急狀態終止。
6后期處理
6.1善后處置
供水危機事件發生地的應會同市有關部門，積極穩妥、認真細致地做好危機過后的有關工作，彌補損失，消除影響，總結經驗，改進工作，進一步落實應急防范措施。
6.2費用清算
對供水行業事故中的傷亡人員、危機應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助；對危機發生地居民群眾的經濟損失，應根據有關評估結果給予相應的補償。市有關主管部門要按照規定及時調撥救助資金和物資。有關部門要做好疫病防治和環境污染消除工作。保險監管機構要督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。
6.3綜合評估
市有關主管部門要會同事發地區，對供水危機的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行綜合評估，并向市政府做出報告。綜合評估報告應根據事件等級，應分別在應急終止后的30天、20天、10天和5天內完成。
綜合評估報告應包括的主要內容：
（1）整理和審查所有應急記錄和文件等資料；
（2）分析、評估事件原因、發展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）；
（3）分析、評估采取的主要應急措施及其有效性；
（4）事件結論、主要經驗教訓，事件責任人及其處理意見，各種必要的附件等；
（5）從城市供水系統的規劃、設計、運行、管理等方面提出改進建議等。
6.4事件總結
綜合評估結束后，市有關主管部門要會同事發地區全面總結應急處置工作，并形成書面材料報送市政府。
7保障措施
各級政府和有關部門要根據總體預案，按照職責分工和相關子方案做好供水危機的應對工作。要調動各方力量，統籌安排，采取切實有效保障措施，保證應急救援工作的需要。
7.1隊伍保障
各應急處置機構都要建立自己的應急搶險專業隊伍和供給保障隊伍，根據事件發生的級別和工作實際隨時調用。
（1）工程搶險專業隊伍：由城市供水、供電行業相關人員組成，擔負事發現場的工程設施搶險和安全保障工作。
（2）應急保障和支援隊伍：由各應急職能單位相關工作人員及社會半專業性力量組成，平時要做好一定的計劃準備，必要時也可以臨時從社會征集。
（3）應急管理力量：由各級供水主管部門的有關人員組成，擔負接收同級政府和上級主管部門的應急指令，并與水利、環保、農林等有關部門及時進行協調及信息交換，協調和組織各有關單位的應急力量對供水危機進行應急處置。
7.2技術保障
各有關應急處置機構的監測、化驗、試驗分隊和專家庫都是供水危機應對的重要技術保障力量，要及時提供現場救援和工程搶險技術信息和人力幫助，要建立儲備數據庫隨時調用。專家組由從事科研、勘察、設計、施工、質檢、安檢等工作的技術專家組成，負責事發現場的工程設施、運行安全性和水質情況鑒定，研究應急方案，提出相應對策和意見。有關單位要進一步配備先進監測和分析處理儀器設備，為應對供水危事件提供有力的技術支持。
7.3交通和運輸保障
市公安局負責組織與實施緊急處置的交通安全保障，依法實施道路交通管制。市交通局負責并依法實施有關航運管制，同時組織、協調各類應急保障物資的調運。相關市（縣）區要協助做好交通和運輸保障工作。
7.4通信保障
市電信主管部門和江蘇電信無錫分公司、江蘇移動無錫分公司、中國聯通無錫分公司等負責承擔應急通信保障，并負責實施應急通信的組織指揮。
（1）逐步建立和完善全市供水突發事件應急響應網絡系統，并建立相應的網絡能力保障制度，以保證應急響應期間應急領導小組同各級政府、省應急響應部門、有關單位和應急專家工作組專家通信聯絡的需要。
（2）開發全市突發供水危機環境信息和救援力量信息數據庫，建立突發供水危機信息管理系統。加強突發供水危機監測預警系統，完善各類突發供水危機預警指數和等級標準。
（3）建立跨部門、多手段、多路由、有線和無線相結合的反應快速、靈活機動、穩定可靠的應急通信手段。突發供水危機事件現場與供水行業行政主管部門之間實現視頻、音頻、數據信息的雙向傳遞。
7.5醫療衛生保障
突發供水危機發生后，必須快速組織醫療救護人員對傷員進行應急救治，盡最大可能減少傷亡。在市衛生局指導下，醫療急救中心負責院前急救轉運工作，各級醫院負責后續救治，紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應積極配合專業醫療隊伍，開展群眾性衛生救護工作。同時要根據突發危機的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔離和衛生防疫準備，并嚴密組織實施。
7.6治安保障
突發供水危機發生后，市公安局負責應急工作中的治安保障，市武警支隊予以協助和配合，并負責相關保衛工作。事件所在地區縣協助做好治安保障工作，基層政府和社區組織要積極組織開展群防聯防，配合公安部門及時掌握社會動態，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，嚴懲借供水危機造謠生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行為。
7.7物資保障
建立和完善應對供水危機的物資保障機制，滿足處置工作的需求。
（1）突發供水危機發生后，由市經貿委負責組織、協調應急物資的儲存、調撥和緊急供應，保障搶險救援隊伍的相應裝備投入和事發地區群眾日常用水的市場供應。市藥品監督管理局負責組織藥品的儲存、供應。應急物資的調用，由市供水行業行政主管部門組織協調，各相關職能部門負責實施。
（2）建立突發供水危機應急物資儲存、調撥和緊急配送系統，積極培育和提升經濟動員能力，確保救援所需的物資器材和生活用品的應急供應。同時積極探索由實物儲備向生產潛力信息儲備，通過建立應急生產啟動運行機制，實現應急物資動態儲備。
（3）建立與其他省市和地區物資調劑供應渠道，以便需要時可迅速調入應急物資；必要時可依據相關法律法規，及時動員和征用社會物資。
7.8資金保障
市政府設立突發公共事件安全基金，為突發公共事件的處置提供資金保障。平時相關部門應備有足夠的應對突發供水危機應急所必需的專項資金和有關救援物資儲備資金。
7.9教育和培訓
市供水行業行政主管部門會同宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關部門，通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網絡等，廣泛宣傳節水、環保和應急法律法規和預防、避險、減災等基本常識，增強市民的憂患意識、社會責任意識和自我保護能力。按照分級負責的原則，各級和各有關方面要結合實際情況，采取定期與不定期等多種組織方式，有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，嚴格考核，保證質量，切實提高其專業技能。
7.10演習和演練
市供水行業行政主管部門應協同市有關部門對處置突發供水危機的各項子方案進行演習，檢驗應急措施落實情況和各部門的應急響應能力。市應急指揮機構應結合實際情況，制定應急演練計劃并定期組織演練，以檢驗預案的實用性和可操作性，提高應急響應能力。各區縣（區、縣供水主管部門）要結合當地實際，有計劃、有重點地組織有關部門對相關預案進行演練。
8獎懲與責任追究
突發供水事故應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
8.1獎勵
對突發供水事故應急管理工作中有下列表現之一的集體和個人要給予表彰和獎勵。
（1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。
（2）在防止或搶救事故災難中表現突出，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。
（3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。
（4）有其他特殊貢獻的。
8.2責任追究
全市各級各類部門在突發公共事件應急處置工作中有下列行為之一的，依法依紀對有關責任人員給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（1）未依照規定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報突發供水危機重要情況的。
（2）未依照規定完成突發供水危機應急處置所需設施、設備、急需物資的生產、供應、運輸和儲備的。
（3）突發供水危機發生后，對上級有關部門的調查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調查的。
（4）在對突發供水危機事件的調查、處置、人員救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。
（5）有關部門應履行而拒不履行應急處理職責的。
（6）有其他失職、瀆職行為的。
9附則
9.1預案管理
本預案由市政府辦公室會同市有關部門制定，并根據情況變化及時修訂完善。本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員發生重大變化，或在執行中有新的發現時，由市政府辦公室及時修訂。
9.2預案解釋
本預案的主體部分由市政府辦公室負責制定，并由市政府辦公室負責解釋。作為本預案重要內容的附件部分各方案，由市各相關部門制定，并由其相關部門負責解釋和適時修改。江陰市和宜興市區域供水應急預案根據當地實際情況另行制定，報市政府備案，并列入本專項應急預案附件。
9.3預案實施
本預案自印發之日起施行。
缺水應急預案 篇12
1.總則
1.1編制目的
城市供水關系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康。為保證城市供水，加強和規范供水突發事件應急工作，有效預防和妥善處置各類供水事故，確保供水安全，結合我市實際，制定本預案。
1.2工作原則
各類供水突發事件的應急處理，遵循“實用、高效、暢通、完整”的原則，最大限度地減少和避免突發事件造成的人員傷亡和其他危害。堅持統一領導，分級負責的原則，對一般事故由我公司統一領導部署解決，重、特大事故必須逐級上報，在上級的領導下進行。
1.3編制依據
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《城市供水水質管理規定》等法律法規。
1.4編制現狀
青島鑫江供水有限公司現有1個供水廠，日供水能力為5000方，擔負著城陽區南部4萬人口的生產、生活供水任務，供水管網總長度30公里，供水水質綜合合格率達100%。
1.5突發事件分類
（1）供電公司突然停電，造成所有水廠停電、停水。
（2）供水廠供水設施出現嚴重故障，長時間不能修復。
（3）單水廠出現停電，不能正常運行。
（4）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。
（5）水源地水源遇到突發性污染，水質發生重大變化，不能正常使用。
（6）局部供水管網受到污染，造成管網水水質超標。
（7）傳染病病情及汛期造成的危害。
1.6適用范圍
本預案適用于青島鑫江供水有限公司管網覆蓋范圍內發生的突發性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應急處置。
2.組織機構與職責
2.1我公司應急領導機構
組長：總經理
副組長：總經理助理
成員：生產技術部主任、客戶服務部主任、供應部主任。
2.2供水應急工作牽頭部門與參與部門
牽頭部門：生產技術部
參與部門：辦公室、生產技術部、供水廠、客戶服務部。
3.運行機制
3.1預警機制
3.1.1加強水質保護和監測。公司供水廠要加強對一、二級水源的巡查，杜絕污染源滲入，要早發現、早處理；公司化驗室要加強水質監測，增加化驗項目、化驗樣點、化驗頻率，及時掌握水源水質變化情況，預防水質污染事件的發生。
3.1.2預防管網爆裂事故的.發生。一是督查室要加強巡控、對即將危害管網安全的區域要早發現、早處理；二是辦公室要抓好值班、保證信息暢通；三是供水廠值班員要密切注意水壓突然變化，早發現、早報告；四是供水廠抓好設備運行管理，確保不間斷安全運行。
3.2報告制度
3.2.1總體要求
應急領導機構成員必須保持信息暢通，遇突發事件，立即響應；確定事件真實狀況后逐級上報，并對事件進展定期限上報，確保上報情況及時準確。
a情況報告
對各類供水突發報告，必須堅持迅速準確，逐級上報的原則，報告內容必須客觀真實，特殊情況根據上級領導要求匯報。
b報告主要內容
突發事件發生的時間、地點、信息來源、事件性質，影響范圍、事件發展趨勢和已采取的措施等。
c應急終止
公司領導或應急機構根據事故的處理情況終止應急，有關部門提交書面總結報告，分析事件原因，發展過程和造成的后果，總結經驗教訓，對相關責任人進行處理。
3.2.2信息發布
停水期間和恢復供水后，公司要利用媒體或其他通訊方式向社會發布停水情況，做好宣傳，保持社會穩定。
3.3應急處理
3..3.1對于供水主管網突發性斷裂，造成局部不能供水，由公司生產技術部、龍源公司等相關部室迅速組織人員搶修，停水時間不能超過48小時。
3.3.2對于因長時間停電（2天以上）造成全市停水，請求建設局組織有關單位支援，啟用自備電源，48小時內恢復供水。
3.3.3為防止因一個供電所停電造成全市停水，公司實現單廠單電，一個水廠一個供電所，供水廠負責協調供電公司保證有至少一個水廠有電。
3.3.4水源地遭至突發性污染，水質發生重大變化。發現后要立即停止供水，查找污染源，采取水質處理措施。不能對該水進行處理時，要排盡管網水，關閉污染水源井，啟動有關部門的自備水源與自來水公共管網并網，并在4天內恢復供水。同時，根據需要組織有關打井隊開鑿新水源井。
3.3.5局部管網遭受污染，生產技術部要立即根據該段管網流向，確定并迅速關閉有關閥門，客戶服務部迅速通知該段用戶停止用水，排清該段管網水并對該段管網沖洗、消毒、監測合格后，48小時內恢復供水。
3.3.6為確保在發生傳染病病情及大汛期間的供水安全。我公司在病情發生期間，加強對職工健康檢查，對水廠廠區及供水設施定期消毒，對感染病情的人員迅速撤離工作崗位，并及時對其活動場所進行消毒，協調衛生防疫站加強水質檢測，確保供水安全。大汛期間，要加強水源井的保護，防止地表水進入水源井，一旦污染，立即關閉該井，并在水質檢測合格后重新啟用。
4.應急保障措施
4.1加強值班制度落實，保證安全值班，保證通訊聯絡暢通。
4.2成立事故搶修隊，分單雙日輪流值班。實現搶修人員、物資、機械、設備四到位。
4.3因停電造成停水時，供水廠要協調供電公司加快電網恢復，盡快送電。
4.4加強防汛搶險物資準備，嚴防地表水污染水源井，一旦發生險情，供水廠要立即行動，確保供水安全。
4.5針對惡意投毒，破壞事件，水廠和辦公室要加強安全管理，加強巡視，嚴格控制外人進入，對一、二級水源要采取防護措施，化驗員要加強水質化驗，發現問題及時匯報解決。
5.宣傳及培訓
為確保供水突發事件時，招之即來，來之能戰，戰之能勝，牽頭部室和參與部室要結合自身工作，提高處理突發事件的能力，真正做到有備無患。
6.獎懲
在突發事件處置過程中，對有突出貢獻的部室和個人，公司將給予獎勵，對處置不當造成損失和后果的，要進行責任追究，嚴重的要依法追究法律責任。
缺水應急預案 篇13
一、編制目的
為做好供水安全穩定工作，嚴防各類事故的發生，根據上級主管部門的工作部署和《安徽省城鎮供水條例》、《亳州市突發事件總體應急預案》等有關規定，結合公司實際，制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于處置亳州市城市供水區域內的供水系統事故及各類突發事件。
三、工作原則
1.統一領導，分級負責。在各級政府統一領導下，建立健全分級管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的管理體制。按照職責，明確應急小分隊的職責及工作程序，有效的處置突發事件。
2.統籌安排，分工合作。統籌安排各部門工作任務。加強各部門的協調與合作，在日常管理工作的基礎上開展自來水公司重大事故工作，組織力量合力支援。
3.長效管理，落實責任。以保障城市供水安全為首要目標，實行強化政府監管、企業規范經營相結合的長效管理原則。根據事件的影響人口、危害程度進行分級，確定不同級別的情況報告、預案啟動、相應應急程序，落實自來水公司重大事故應急責任機制,確保安全。
四、成立應急搶修救援小組，明確職責
1、成立應急搶險救援領導小組
組長：
副組長：
成員：
2、搶修救援隊
隊長：
副隊長：
隊員：
3、后勤信息隊
隊長：
副隊長：
隊員：
4、設施巡查隊
隊長：
隊員：
5、后勤保障隊
隊長：
副隊長：
隊員：
五、程序及職責
（一）一旦發生突發事件，公司值班人員立即向值班領導報告事故情況，同時做好事故情況的記錄；
（二）公司值班領導和公司領導接報后，按事故類型及時安排有關人員迅速趕到現場搶險；
（三）公司領導負責事故處理的全面指揮、協調；
六、供水管道應急搶修
搶修措施：由搶修責任人現場指揮，組織公司相關部門參與搶修。公司搶修分管經理和搶修負責人到達現場，協助搶修，與新聞媒體和用戶溝通聯絡。搶修人員應根據現場情況，確定要關閉的閥門，迅速關閥止水，組織搶修，通知泵房和井區值班人員注意供水壓力。對搶修現場采取安全防護措施，用警示帶圈出搶修區域，按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標志，夜間照明、反光標志要準備齊全，對在4小時內不能完成的搶修，必須進行圍擋。
搶修機械、設備：搶修車3輛、工程車1輛、發電機2臺、抽水泵3臺。
開閥送水：在搶修完成后，及時開閥送水。
七、消防滅火
措施：由搶險救援領導小組組長負責全公司的滅火應急救援指揮。副組長協助做好各項滅火應急救援工作。后勤信息隊及時撥打119電話，將火災地址及起火部位，燃燒物資向“119”救援中心說明，并負責將火災情況向消防管理機構及公司進行匯報。同時迅速趕到路口迎接消防車趕赴起火點，實施滅火工作。后勤保障隊負責疏散火災現場無關人員和危險物品、貴重物資，引導無關人員迅速離開火災現場，保持火災現場通暢無阻，維護火災現場秩序。搶險救援隊利用公司內的各種消防滅火設施對火災進行撲救，及時消滅各種火災。
要求：服從命令，聽取指揮，各組要遵循相互配合的原則，在完成各自分工的原則上，發揚相互配合風格，將火災消滅在初起階段，以減少火災對公司財產和員工人身安全的危害，同時協助消防管理機構做好火災調查處理工作。
八、施工應急救援
施工中發生突發事件時，在現場的管理人員要立即向上級匯報險情，主要說明緊急情況性質、地點、發生時間、有無傷亡、是否需要派救護車或警力支援到現場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。現場有關人員做好警戒和疏散工作，保護現場，及時搶救傷員和財產，并由在現場的項目部最高級別負責人指揮。應急搶險救援領導小組各成員趕赴出事現場。后勤保障隊保持搶險救援通道的暢通，引導搶險救援人員及車輛的`進入。設置事故現場警戒線，安排非重要人員撤離到集中地帶，維持工地內搶險救護的正常運作。搶險救援隊和現場管理人員一起查明險情：確定是否還有危險源商定搶救方案后，向應急搶險救援小組組長請示匯報批準，然后組織實施。事故應急搶險完畢后，封閉事故現場直到收到明確解除指令。安全科同志進行事故調查，找出事故原因、責任人及制定防止再次發生類似事件的整改措施。
九、反恐防暴
事件發生后，立即進入應急狀態。如果在沒有傷及人員的情況下，應該以宣傳教育的方法為主，勸說其放棄傷害他人及破壞正常秩序的行為。如已傷及他人應當立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續惡化，應以武力進行制止。注意觀察暴力行為組織者的一切行為、特征，情況允許情況下，應當立即實施擒獲，不具備條件的情況下，也要想辦法接近、控制，等待公安武警或其他隊員的援助。
如發現不明爆炸物，立即向領導小組匯報，同時采取隔離措施，疏散人群集中到安全地帶，并保護好相關人員。嚴禁人員進出，加強事故地點的保衛、巡邏工作，防止他人靠近；報告公安部門，請求派人排爆并協助其工作。
如發生搶奪、搶劫、盜竊事件，立即報警并關閉所有進出通道，并在第一時間內向領導小組匯報，同時組織抓捕工作。
缺水應急預案 篇14
供水關系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康，是構建和諧社會和全面實現小康目標的一項重要任務，為加強“3＋1”保障和規范供水突發事件應急工作，有效預防和妥善處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益，保持社會穩定，確保供水安全，結合各村（居）實際，對12個村（居）應急備用水源供水措施，制定如下應急安全供水預案。
一、各村（居）應急供水措施
（一）五官屯村
1．基本情況：五官屯村總人口2694人，下轄大五官、小五官、肖沖、紙廠4個自然村組。人飲工程共有1個，取用水源為泉水。
2．確定應急備用水源：五官屯村的應急備用水源為肖沖組自流水水源點。
（二）大鼎寨村
1．基本情況：大鼎寨村總人口4230人，下轄大鼎寨、洋海2個自然村組。大鼎寨村人飲工程共有洋海人飲工程和大鼎寨人飲工程2個，人飲工程取用水源均為機井。
2．應急備用水源：大鼎寨村的洋海組應急備用水源為洋海水庫；大鼎寨組備用水源為寧谷集鎮供水工程。
（三）天落灣村
1．基本情況：天落灣村總人口4720人，下轄白泥、棉寨、新苑、潘孟、龍潭、羅家大壩、對門寨、甘沖8個自然村組，人飲工程共有4個。其中：潘孟、羅家大壩、對門寨3個組分別使用的是各自的機井，白泥、棉寨、新苑、甘沖、龍潭5個自然村組人飲工程共用龍潭取水點。
2．應急備用水源：天落灣村的白泥、棉寨、新苑、甘沖、龍潭、羅家大壩6個自然村組應急備用水源為龍潭；潘孟、對門寨2個自然村組備用水源為潘孟取水點供水工程。
（四）木山堡村
1．基本情況：木山堡村總人口6557人，下轄小呈、新房、鄧家堡、木山、新寨、上河頭、下河頭、梅家院，灣子園9個自然村組，人飲工程共有6個。其中：木山、小呈、鄧家堡、新寨、下河頭、上河頭使用的是各自的機井，梅家院和灣子園與木山組共用一個機井。
2．應急備用水源：木山堡村的小呈、新房、鄧家堡3個自然村組使用的備用水源為小呈的露天井水；木山、新寨、上河頭、下河頭、上河頭5個自然村組應急備用水源為新寨的自流泉水；梅家院自然組備用水源為本組原從山上接的自流泉水。
（五）林哨村
1．基本情況：林哨村總人口4480人，下轄林哨、下哨、新苑、雷打巖、白巖坡、梅子菁，河壩田、石板蕩、長沖、龍消土10個自然村組，人飲工程共有10個。其中：長沖自然組使用的是機井，新苑、下哨2個自然組使用的是自流水，梅子菁和林哨2個自然組使用的是同一水源，其余自然村組使用的是各自的泉水。
2．應急備用水源：林哨村的梅子菁、林哨2個自然村組使用的備用水源為林哨的.水井；下哨、新苑、雷打巖、白巖坡4個自然村組使用的備用水源為下哨自流泉水水源；石板蕩、長沖、龍消土3個自然村組使用的備用水源為新寨的自流泉水水源；河壩田自然村組使用的備用水源為河壩田水庫水源。
（六）上苑村
1．基本情況：上苑村總人口4072人，下轄上苑、油魚井、龍泉寺、老虎寨、老鴉寨5個自然村組。油魚井人飲工程取用水源為泉水，人口471人；其余自然村組使用的是寧谷集鎮的供水。
2．應急備用水源：上苑村應急備用水源為上苑村龍泉寺路口的水井的水。
（七）下洋場村
1．基本情況：下洋場村總人口3915人，下轄下洋、老塘河2個自然村組。老塘河人飲工程取用水源為機井，下洋自然組使用的龍潭水。
2．應急備用水源：下洋場村的應急備用水源為下洋組龍潭水。
（八）龍潭坡村
1．基本情況：龍潭坡村總人口2426人，下轄龍潭坡、跑馬地、偏坡寨、銀莊、涼廠坡5個自然村組，共有4個飲水工程。
2．應急備用水源：龍潭坡村的跑馬地、龍潭坡2個自然村組應急備用水源為寧谷集鎮供水的備用水源；偏坡寨自然村組應急備用水源為寧青園的供水水源；跑馬地自然村備用水源為本組的井水水源。
（九）胡軍堡村
1．基本情況：胡軍堡村總人口2985人，下轄水洞、大巖底、小巖底、關山、石門樓、胡軍、上苑、下苑、文書田9個自然村組，共有7個飲水工程。
2．應急備用水源：胡軍堡村的水洞、大巖底、石門樓3個自然村組應急備用水源為水洞組的泉水水源；胡軍、小巖底、關山、上苑、下苑5個自然村組應急備用水源為小巖底的泉水水源；文書田自然組應急備用水源為林哨的水井。
（十）干河村
1．基本情況：干河村總人口1961人，下轄干河、母豬籠、農場、小盤、沖頭5個自然村組，共有4個飲水工程。
2．應急備用水源：干河村的干河、母豬籠、農場、小盤3個自然村組應急備用水源為小盤組的泉水水源；沖頭自然組應急備用水源為沖頭組的水井。
（十一）張家井村
1．基本情況：張家井村總人口5181人，下轄張家井、里板、冷水、銀盤、岔路口、頭關、大洞、水落坑、上老鴉石、下老鴉石、老貓地11個自然村組，共有5個飲水工程。
2．應急備用水源：張家井村的張家井、里板2個自然村組應急備用水源為里板的泉水水源；冷水、銀盤、岔路口、頭關、大洞、水落坑6個自然村組應急備用水源為岔路口的泉水水源；上老鴉石、下老鴉石、老貓地3個自然村組應急備用水源為下老鴉石的泉水水源。
（十二）大寨居委
1．基本情況：大寨居委總人口4521人，下轄大寨、小寨、吳家小坡3個自然村組，共有1個飲水工程。
2．應急備用水源：大寨居委的大寨、小寨、吳家小坡3個自然村組應急備用水源為本自然組的水井水源。
二、工作要求
（一）成立機構。村級及時成立應急工作處置領導小組，明確人員分工負責具體工作；
（二）強化值班。當出現供水安全問題時，村干部實行24小時輪流值班制度，及時收集信息、掌握情況。
（三）信息報送。存在的問題，各村（居）能解決的，應在當天內上報處理結果；各村（居）無法解決的，應在問題出現后半小時內上報鎮農村供水保障工作領導小組處理。
（四）經費保障。鎮財政應保證應急措施所需的物資、工程建設等費用。
缺水應急預案 篇15
一、水源水質事故的分級和應急處理措施
1、一般水質事件
由于大量降雨，源水含有大量泥沙和懸浮物質，造成原水渾濁度增高時。可通過合理調整凈水劑投放量的方法來達到滿意的效果。高藻期原水藻類含量高時處理難度大，沉淀后水和出廠水難以達標時，水廠應立即在原水中投加氯，并適當提高加氯量，提高預氯化效果。
源水水質出現異常，污染物質超過有關標準，但經過水廠正常處理，水廠源水水質可以達標時，水廠化驗室要實行24小時值班，加強水質檢測的頻率。
2、較大水質事件
當發生不明原因的水質惡化，污染物嚴重超標及水源性疾病爆發時，接到報告或發現源水水質問題的第一負責人，應立即向公司總經理報告，同時向有關部門報告，中心化驗室要加強對水源水質的監測，增加檢測頻率和檢測項目，并協同有關部門盡快查明原因。同時水廠要提高氯投加量，增加殺毒效果。采取必要的'特殊處理措施，確保出廠水的水質達標，如果水質不達標，確需停止供水的，應當報經供水主管部門批準，并通知用水單位和個人用戶，直到水質達標后恢復供水。
3、重大水質事件
源水水質發生突發性化學污染事故時，接到報告的第一負責人，應立即向公司總經理報告。同時向有關主管部門報告。中心化驗室要協同有關部門迅速了解清楚污染物的種類、包裝、數量及出事地點等有關情況。加強對出廠水水質的檢測，對水源水質的監測應沿著源水上游在接近被污染的斷面采集水樣檢測或在取水口上游斷面采水檢測，同時可采取生物監測措施，若生物監測出現異常情況，化學檢測超標時，應立即停止供水，并通過媒體告知市民停止用水，直至水質達標后恢復供水。
4、應急響應
進入應急狀態時，各部門要立即到位，并采取一切有效措施防止事態擴大。發生一般水質事件，水廠化驗室要向水廠廠長和中心化驗室報告，由水廠廠長現場指揮，保證正常供水。發生較大水質事件，立即報告公司總經理，聽從總經理指揮，水廠和化驗室全力以赴，并會同有關部門盡快查明原因，研究對策，采取措施，并將事故的發生和處理情況及時向上級領導報告。發生重大水質事件，水廠廠長接報告后立即到達現場，了解情況，迅速向有關部門報告，請求啟動更高級別的應急預案，在上級領導的指揮下采取必要的應急措施。應將水體受污染情況向有關部門通報。
二、水廠供水故障應急預案
1、一般突發故障停水
a、供電線路故障：引起突發臨時停水，能在短時間內恢復供電的。
b、電氣控制或機泵設備故障：引起突發短時停水，能在短時恢復的。
c 、加氯加藥系統故障：可能導致出廠水水質超過3NEU,能在短時內修復的。
2、信息通知
運行人員發現故障后，根據操作規程采取措施，防止事故擴大，并立即報告運行班長，運行班長及時判斷故障種類，迅速報告水廠廠長并通知機電維修人員。
3、搶修措施
機電維修人員到達現場后，查明故障原因及時處理，工作完成后，撤離安全防護設施，恢復供水。恢復供水后將維修信息反饋至水廠廠長。
搶修責任人：技術部經理
4、嚴重突發故障停水
a 、供電線路故障：引起突發停水，能在12小時內修復的。
b、電氣控制或機泵設備故障：引起突發停水，能在12小時內修復的。
5、信息通知
故障發生后，運行人員根據操作規程采取措施，防止事故擴大，并立即報告水廠廠長。廠長接到報告后立即到達現場，判斷事故等級，發生故障的情況及時報告公司總經理。
6、搶修措施
水廠廠長現場組織指揮，協調生產技術人員分析故障原因，制定搶修方案，組織搶修，搶修工作完成后，撤消安全防護設施，恢復供水。恢復供水后將維修信息反饋至公司總經理。
缺水應急預案 篇16
為確保黃州城區供水安全，應對因凍害造成的供水危機，最大限度地減少停水時間，縮小停水范圍，降低停水損失，保證城市正常供水，特制訂如下防凍搶險供水應急預案：
一、組織機構：
為保證冰凍期間城區正常供水，黃岡市自來水公司成立供水防凍搶險指揮部，機構設置如下：
指揮長：
副指揮長：
另外根據防凍工作實際情況，指揮部下設四個應急小組，具體設置如下：
第一小組：安全生產組
組長：
副組長：
成員：
第二小組：管網搶修組
組長：
副組長：
成員：
第三小組：后勤保障組
組長：
副組長：
成員：
第四小組：新聞聯絡組
組長：
副組長：
成員：
二、應急預案啟動及具體辦法。
在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響城市正常供水，根據實際情況，由防凍搶險指揮部指揮長宣布啟動防凍搶險應急預案，并報市政府應急辦和市建委備案，各應急小組立即開展各項工作。
三、應急準備：
各應急小組根據搶險工作安排，及時就位，具體分工如下：
第一小組：負責兩水廠取水、制水、送水的正常運行，并保證能隨時啟動水廠各項應急預案。
第二小組：迅速成立20人的搶險突擊隊到營業所集中統一調配，負責城區管網的搶修工作，及時快捷地應對管網突發事故，保證管網正常供水。
第三小組：負責應急預案所需的物資、設備供應及儲備，并保證質量和數量；負責應急預案所需的車輛，保證各單位通信暢通；保證公司職工的勞保、防護用品。
第四小組：負責應急預案對外宣傳工作，包括由于各種原因造成停水對外公告以及用水設備防凍措施和辦法的宣傳，并負責收集和匯總各應急小組有關情況，及時向指揮部辦公室匯報。
四、防凍搶險保供水應急處理程序
1、險情發生后，第一知情人應立即向公司應急小組報告。
２、應急小組接到報告后及時到達現場，詳細了解事故的有關情況并迅速采取有效措施，防止事故擴大，及時向搶險指揮部報告事故的具體情況。
３、搶險指揮部根據事故的具體情況作出處理決定，由各責任小組進行實施。
４、各應急小組應將事故處理情況定時向指揮部匯報，并向指揮部提交險情分析報告。
五、應急預案工作要求。
１、公司各單位要高度重視，加強領導，確保應急預案的`實施。
２、各應急小組思想要高度警惕，不畏困難，堅守崗位，隨時待命，并保證電話24小時暢通。
３、各應急小組應無條件執行指揮部的各項指令。
４、各應急小組組長和公司調度中心主任在預案實施期間每日下午3時30分向指揮部匯報當天工作情況，重大決定應經指揮部批準后方可執行，搶險人員在接到通知后30分鐘趕到現場。
六、各生產單位密切關注近期天氣變化
各單位要作好融雪化冰后的搶修、維護恢復工作，盡早做好人員安排。各項搶修工作中的任何人、任何部門出現問題要追查單位和部門負責人的責任，情節嚴重將作行政處分。
七、應急終止
應急預案的終止應根據預案實施情況和對供水的影響程度由應急搶險指揮部報市應急辦、市建委批準，由應急搶險指揮部指揮長王漢良宣布終止。
缺水應急預案 篇17
為防范化解重大風險，有效應對農村供水突發情況，做好水源工程應急調度和人飲工程應急供水工作，根據湖南省水利工程管理局《關于做好農村供水工程運行管理及安全生產工作的通知》及衡陽市、常寧市相關文件精神，結合我市實際，特制訂本應急預案。
一、指導思想
認真落實中共中央、國務院鄉村振興戰略規劃。統籌推進中小型水源工程和抗旱應急能力建設，健全基層水利服務體系，促進工程長期良性運行，鞏固提升農村飲水安全保障水平。進一步提升農村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質達標率。
二、工作目標
堅持"以人為本，預防為主"、"統一指揮、分級負責"、"統籌安排、分工合作"、"快速反應，有效控制"的四大原則，按照"一鎮一策、一廠一案"的方針，重點關注主要飲用水水源水量匱乏、農飲工程供水保障率不足、居民生活用水易發生困難的白沙鎮、西嶺鎮、官嶺鎮、三角塘鎮、新河鎮等地區，以及水環境污染嚴重的水口山鎮等地區，在市人民政府的統一領導下，分級建立鄉鎮、村、水廠供水安全應急機制，建立健全預防預警機制，制定相應的應急預案，落實應急責任機制，快速有效控制事態蔓延，確保全市農村飲水安全100%有保障，確保全市農村水廠供水正常、服務到位。
三、組織領導
成立水利局農村飲水安全應急處置指揮部，成員名單如下：
指揮長：
副指揮長：
成員名單：
指揮部下設辦公室，廖國志同志兼任辦公室主任，聯系電話。
應急處置指揮部主要職責：及時掌握全市農村飲水基本情況，及時向市委、市政府主要領導、市飲水安全應急領導小組和上級水行政主管單位報告重大問題，提出應急措施建議，具體指揮、調度、協調處理，確保第一時間掌握問題，第一時間解決問題。重大問題服從市飲水安全應急領導小組的安排和調度，確保農村飲水安全，確保社會穩定。
四、主要措施
1、實行24小時值班制度。在出現飲水不安全時，應急處置指揮部實行24小時輪流值班制度，及時收集農村飲水安全信息。
2、實行信息報送制度。對農村出現飲水問題，各鄉鎮和集中供水工程能夠解決的'，應在當天內上報處理結果；各鄉鎮和集中供水工程不能夠解決的，需要市飲水安全應急領導小組出面調度的，應在發現問題1小時內上報水利局農村飲水安全應急處置指揮部辦公室。
3、確定應急備用水源。對于可能出現季節性缺水的鄉鎮和集中供水工程，要確定應急備用水源，以備及時所需。同時要做好蓄水保水工作，保障應急所需。主要應急備用水源：洋泉水庫（水廠）、水松水廠、五龍山水廠、柏坊水廠、西塘水庫。
4、強化保障。預備備用應急送水車一臺，應急人員10名。（梅埠橋水庫管理所負責）。
5、各鄉鎮和規模以上集中供水工程根據實際情況，制定農村飲水安全應急預案。
五、應急響應
1、應急處置指揮部辦公室接到各鄉鎮報告后，應立即向應急處置指揮部負責同志報告。應急信息由水利局農村飲水安全應急處置指揮部辦公室統籌。
2、應急會商。應急處置指揮部接到報告后，及時向市政府報告，同時組織應急處置指揮部相關人員會商，必要時邀請有關專家參加，確定應急處置措施。
3、啟動應急預案。確定應急處置措施后，立即啟動應急預案，迅速傳達有關股室和單位執行。
4、應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控，及時掌握一線情況，報告新出現的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應急達到預期目的。
六、處置措施
1、水源水量不足。易發生季節性缺水的鄉鎮，不能滿足正常用水需求，要備有送水車輛，及時送水應急，確保群眾生活用水不受影響。可利用居民家中原有自備水源和附近公共水源，如水井、水池等，有必要的加深水井或新建水源，有條件的采取管網延伸工程，解決季節性缺水。舂陵河沿途鄉鎮，如白沙、西嶺、蔭田、煙洲等地區在河流干涸，嚴重影響群眾飲用水安全的特殊時期，可聯系歐陽海灌區加大和保證下泄生態流量。
2、山洪、地質、暴雨災害造成損壞。采取搶修更換管道、維修水池等供水設備設施等方面的工程措施進行處理。
3、針對水質不達標。采取增加絮凝、沉淀、過濾、消毒等措施處理。
4、水質污染的問題。由鄉鎮上報，應急處置指揮部辦公室發布通知，由鄉鎮通知到戶到人并組織運送應急用水，及時采取措施補充水源。
七、保障措施
1.經費保障。強化應急工作經費保障，保證應急措施所需的物資、監測、工程等。
2.通信與信息。保證信息報送渠道暢通、快捷，充分利用電話、網絡、微信等通信手段，及時收集信息妥善處置輿情。
3.宣傳動員。組織應急演練，并及時總結，不斷完善應急預案，在應急事件期間，有關股室和單位要各負其責，并配合鄉鎮做好群眾工作，保持社會穩定。
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