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農民工工資拖欠應急預案措施
在學習、工作或生活中,難免會有事故發生,為了降低事故后果,常常需要預先準備應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢?下面是小編精心整理的農民工工資拖欠應急預案措施,歡迎大家分享。
為了積極穩妥地處理好因拖欠克扣農民工工資引發的突發事件,切實維護農民工的合法權益,維護社會穩定,促進經濟發展,根據《勞動保障監察條例》及有關法律法規,結合本項目實際,制定本預案。
(一)工作原則
堅持以項目部為主,實行項目經理負責制。堅持預防為主,糾防結合,在項目經理領導下,各有關部門做到“快速反應、趕赴現場,協調配合、控制局面、妥善處理”,做到早發現、早報告、早控制、早解決,防止矛盾激化和事態擴大,盡快恢復生產、生活和社會秩序,減少或避免經濟損失和不良影響,確保社會穩定。
(二)適用范圍
本預案適用工程區域內因用人單位拖欠克扣農民工工資引發的突發事件的應急響應,包括:
1.因拖欠農民工工資引發的糾紛和過激行為(如:爬樓、跳吊等)。
2.因拖欠農民工工資引發的集體上訪、圍堵、攔路等事件。 3.其他因拖欠農民工工資的突發事件。
(三)組織體系及相關機構職責
項目部成立解決拖欠克扣農民工工資突發事件應急處理工作協調領導小組(以下簡稱“領導小組”)。領導小組組長由項目經理擔任,成員由工程部門、安質部分、計財部分、物質部分等協調解理拖欠克扣農民工工資突發事件。拖欠克扣農民工工資突發事件產生后,在領導小組的統一指揮下,根據情況,工程部分、安質部分、計財部分、物質部分等應同時到場組成現場處理小組進行應急處理。
領導小組工作職責:全面負責拖欠克扣農民工工資突發事件的應急處置工作。工程技術部分職責:輔佐做好現場勞資雙方當事人的調解工作,積極指導農民工通過訴訟等正常渠道維護本人的合法權益。負責召集用人單位相關負責人到場,輔佐調考核實,責成領取農民工工資。輔佐項目經理對突發事件處置和恢復生產次序。
計財部門職責:負責調查核實欠薪事實及數額,責令欠薪單位立即支付。協助做好拖欠克扣農民工工資突發事件的農民工工資核實工作,責令用工單位立即支付農民工工資。
安質部門職責:暢通職工訴求表達渠道,及時了解并報告用人單位欠薪情況。負責維持現場秩序,預防、制止違法犯罪行為必要時撥打110。
物質部分職責:負責宣傳、教育并指導農民工按照國家法律法規,依法維護自身的合法權益。
(四)應急響應和處置程序
息報告:產生拖欠克扣農民工工資突發事件后,應當在20分鐘內上報領導小組,重特大事件應在10分鐘內報告領導小組。
報告內容為:
1.突發事件發生的基本情況,包括時間、地點、涉及人數,影響程度等。
2.突發事件發生的起因分析、性質判斷和發展趨勢預測。
3.突發事件有關的用人單位采取的相應措施及處理情況。
4.其它已掌握的情況。
啟動預案:
拖欠克扣農民工工資突發事件發生后,領導小組根據實際情況,由領導小組下令啟動應急預案。
應急處置:
各部分在接到預案啟動指令的20分鐘內,根據案情投入應急處理工作。各部分在接到通知后,應快速趕赴現場,在領導小組統一指揮下,了解情況,進行初步闡發研究,按各自職責果斷處置。并應及時向準池鐵路公司報告,如案情擴大或可能會形成重大社會影響的,可請求公司領導小組報地方當局、公安局等相關單位及有關部分依法采取防范措施,防止事態進一步擴大和惡化。
處購置法:
1.處理突發事件時要注意運用國家法律、法規、政策,認真聽取群眾訴求,穩定群眾的情緒,避免矛盾的進一步激化;要通過開展耐心細致的宣傳解釋和思想政治工作,控制事態發展,動員、疏導農民工返回崗位,盡快恢復生產、生活。
2.現場協商和調解不成的,各部分應在摸清情況的基礎上提出切實可行的處理看法。對嚴重侵犯農民工合法權益的用人單位,責令改正。必須通過仲裁和司法程序的,要指導當事人通過勞動爭議仲裁或向人民法院提起訴訟,按照有關法律、法規及時處理。
3.當出現暴力破壞活動苗頭時,必要時撥打110請公安部門依法采取防范措施,防止事態進一步擴大和惡化。對無理取鬧、違反治安處罰法的人員,依法處理。
4.必要時,應啟動欠薪保障應急資金和欠薪墊付特別程序,公司設置了一個農民工工資專用賬戶,用于欠薪突發事件應急處理。在農民工生活的確困難或用人單位確無財富可供執行等緊急情況下,先行墊付已查實的所欠農民工工資或生活費,及時平息事態,解決農民工生活困難。財政部分要對欠薪保障應急資金給予保障。
后期處置:
拖欠克扣農民工工資突發事件產生后,領導小組應做好預案的后期處置、協調、監督,有關部分應督促、幫助用人單位盡快恢復生產次序,完善勞動用工管理,及時向分公司領導小組報告后期處置工作希望情況。將產生拖欠克扣農民工工資突發事件的用人單位列入誠系統黑名單。
拖欠克扣農民工工資突發事件結束后,領導小組要組織相關人員對事件進行分析,評估事件后果,總結經驗教訓,進一步鞏固成果,防止事件反彈,并對事件處理情況進行上報。
項目領導小組要在在所處置因拖欠工程款和農民工工資引發突發事件結束后5日內將書面報告在應急領導小組辦公室備案。內容包孕:產生突發事件單位的根本情況、招致突發事件的原因、事態發展趨勢、處理經過、處理結果、進度、形象影響評估等。
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