市政供水應急預案
在平平淡淡的日常中,有時會發生突發事件,為了避免造成重大損失和危害,就有可能需要事先制定應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編為大家整理的市政供水應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
市政供水應急預案1
(一)預警
根據信息監測和收集的情況,認真組織討論分析,科學研判,對可能發生的冰凍災害進行預警,預警級別按照嚴重程度和影響范圍等因素確定,全市農村飲水安全冰凍災害分為四級:i級(特別重大)、ii級(重大)、ⅲ級(較大)、ⅳ級(一般)依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
1、i級(特別重大)
冰凍災害造成全市總計2萬人以上或某個供水工程點0、8萬人以上飲水無法保障的。
2、ii級(重大)
冰凍災害造成全市總計1、5—2萬人或某個供水工程點0、5—0、8萬人飲水無法保障的。
3、ⅲ級(較大)
冰凍災害造成全市總計1—1、5萬人或某個供水工程點0、1—0、5萬人飲水無法保障的。
4、ⅳ級(一般)
冰凍災害造成全市總計0、5—1、0萬人或某個供水工程點0、05—0、1萬人飲水無法保障的。
(二)預警發布
預警信息應標明冰凍災害預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項,應采取措施和發布機關等。預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告方式。
(三)應急響應
出現冰凍災害達到預警等級時,各鎮(辦、處、區)及各供水單位應在2小時內向市水利和湖泊局和市政府報告,并先期進行處理。各級要快速對應冰凍災害預警等級,快速啟動執行應急響應。市水利和湖泊局負責全市重大冰凍災害的指揮調度。市水利和湖泊局、鎮(辦、處、區)、村負責組織實施本區域內冰凍災害的應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的'工作。各供水單位負責本服務區域內冰凍災害的處置。凡上一級應急預案啟動,下一級預案應隨之自行啟動。
1、i級應急響應
當發生特別重大冰凍災害(i級)時,由市水利和湖泊局會進行科學研判后提請市人民政府分管副市長主持會商,布置啟動i級應急響應。
(1)迅速組織相關部門領導和專家進行會商,作出應急工作部署,在2小時內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。市水利和湖泊局立即派出現場工作組,對有關情況進行調查、核實,指導各地做好搶險救援事件調查和處置工作。
(2)市水利和湖泊局和各鎮(辦、處、區)應派出工作組和村“兩委”立即趕赴現場處置,并在上級工作組抵達事發地后共同做好應急處置工作。
(3)冰凍災害發生后,各供水單位應立即向當地政府和市級主管部門報告,并啟動本單位應急預案,先期進行處置,在上級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
2、ii級應急響應
當發生重大冰凍災害(ii級)時,由市水利和湖泊局局長主持會商,布置啟動ii級應急響應。
(1)迅速組織相關部門領導和專家進行會商,作出應急工作部署,并在2小時內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。相關部門應立即派出工作組,對有關情況進行調查、核實,指導各地做好搶險救援、事件調查和處置工作。
(2)市水利和湖泊局和各鎮(辦、處、區)應派出工作組和村支兩委立即趕赴現場處置,并在上級工作組抵達事發地后共同做好應急處置工作。
(3)冰凍災害發生后,各供水單位應立即向當地政府和市級主管部門報告,并啟動本單位應急預案,先期進行處置,在上級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
3、ⅲ級應急響應
當發生較大冰凍災害(ⅲ級)時,由市水利和湖泊局局長或委托市水利局分管副局長主持會商,布置啟動ⅲ級應急響應。
(1)迅速組織相關部門領導和專家進行會商,作出應急工作部署,并在2小時內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。視情況決定是否派出工作組,指導各地做好搶險救援事件調查和處置工作。
(2)市水利和湖泊局和各鎮(辦、處、區)人民政府派出應急工作組應急和村支兩委立即趕赴現場處置。
(3)冰凍災害發生后,各供水單位應立即向當地政府和市(縣)級主管部門報告,并啟動本單位應急預案,先期進行處置,在上級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
4、ⅳ級應急響應
當發生一般冰凍災害(ⅳ級)時,由市水利和湖泊局分管副局長主持會商,布置啟動ⅳ級應急響應。
(1)迅速組織相關部門領導和專家進行會商,作出應急工作部署,在2小時內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。同時加強調度跟蹤,督導各地做好事件應急處置工作。
(2)各鎮(辦、處、區)應急機構工作組和村支兩委必須立即趕赴現場處置。
(3)冰凍災害發生后,各供水單位應立即向當地政府和市級主管部門報告,并啟動本單位應急預案,先期進行處置,在上級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
(四)應急處理
當冰凍災害發生,造成農村居民基本生活用水得不到保障時,當地政府可采取向受災區派出送水車,啟用應急備用水源,異地調水,組織技術人員和施工隊伍對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
1、搶險救災
在市委、市政府統一領導下,由市水利和湖泊局協調有關部門和單位,團結協作,有效控制事態蔓延,最大程度減小災情帶來影響。
(1)現場組織
搶修人員在接到搶修通知后應快速趕到現場,首先進行關閥止水,然后設立搶修標志,再進行搶修施工。大型搶修工程要有分管領導等負責人在現場負責組織協調工作。
(2)搶修時限
成立搶修專班,建立巡查、搶修臺賬。管網搶修按對外服務時限承諾要求處置,水廠設備故障在2小時內修復,用戶水表凍壞在24小時內更換,用戶進戶水管的地面部分在24小時內修復,用戶進戶水管的墻面部分在48小時內修復(若天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工)。
2、社會力量動員與參與
出現冰凍災害后,在市委、市政府領導下,市水利和湖泊局和各鎮(辦、處、區)一起發動群眾參與搶險、修復工作,確保工程盡快恢復供水。
3、應急結束
當冰凍災害得到有效控制,災區居民基本生活用水得到保證時,市水利和湖泊局向市委、市政府和市應急管理局報告,可宣布應急結束。協助各鎮(辦、處、區)、村進一步修復供水基礎設施,全面恢復供水。
本預案由市農村飲水安全辦公室負責相關解釋。
市政供水應急預案2
為確保黃州城區供水安全,應對因凍害造成的供水危機,最大限度地減少停水時間,縮小停水范圍,降低停水損失,保證城市正常供水,特制訂如下防凍搶險供水應急預案:
一、組織機構:
為保證冰凍期間城區正常供水,黃岡市自來水公司成立供水防凍搶險指揮部,機構設置如下:
指揮長:xx
副指揮長:xx
另外根據防凍工作實際情況,指揮部下設四個應急小組,具體設置如下:
第一小組:安全生產組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
第二小組:管網搶修組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
第三小組:后勤保障組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
第四小組:新聞聯絡組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
二、應急預案啟動及具體辦法。
在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響城市正常供水,根據實際情況,由防凍搶險指揮部指揮長宣布啟動防凍搶險應急預案,并報市政府應急辦和市建委備案,各應急小組立即開展各項工作。
三、應急準備:
各應急小組根據搶險工作安排,及時就位,具體分工如下:
第一小組:負責兩水廠取水、制水、送水的正常運行,并保證能隨時啟動水廠各項應急預案。
第二小組:迅速成立20人的搶險突擊隊到營業所集中統一調配,負責城區管網的搶修工作,及時快捷地應對管網突發事故,保證管網正常供水。
第三小組:負責應急預案所需的物資、設備供應及儲備,并保證質量和數量;負責應急預案所需的車輛,保證各單位通信暢通;保證公司職工的勞保、防護用品。
第四小組:負責應急預案對外宣傳工作,包括由于各種原因造成停水對外公告以及用水設備防凍措施和辦法的宣傳,并負責收集和匯總各應急小組有關情況,及時向指揮部辦公室匯報。
四、防凍搶險保供水應急處理程序
1、險情發生后,第一知情人應立即向公司應急小組報告。
2、應急小組接到報告后及時到達現場,詳細了解事故的'有關情況并迅速采取有效措施,防止事故擴大,及時向搶險指揮部報告事故的具體情況。
3、搶險指揮部根據事故的具體情況作出處理決定,由各責任小組進行實施。
4、各應急小組應將事故處理情況定時向指揮部匯報,并向指揮部提交險情分析報告。
5、指揮部聯絡電話:
略
五、應急預案工作要求。
1、公司各單位要高度重視,加強領導,確保應急預案的實施。
2、各應急小組思想要高度警惕,不畏困難,堅守崗位,隨時待命,并保證電話24小時暢通。
3、各應急小組應無條件執行指揮部的各項指令。
4、各應急小組組長和公司調度中心主任在預案實施期間每日下午3時30分向指揮部匯報當天工作情況,重大決定應經指揮部批準后方可執行,搶險人員在接到通知后30分鐘趕到現場。
5、各生產單位密切關注近期天氣變化,各單位要作好融雪化冰后的搶修、維護恢復工作,盡早做好人員安排。各項搶修工作中的任何人、任何部門出現問題要追查單位和部門負責人的責任,情節嚴重將作行政處分。
六、應急終止
應急預案的終止應根據預案實施情況和對供水的影響程度由應急搶險指揮部報市應急辦、市建委批準,由應急搶險指揮部指揮長王漢良宣布終止。
市政供水應急預案3
為應對可能出現的極端低溫雨雪冰凍災害天氣,最大限度地降低災害損失,切實保障農村飲水安全和社會穩定,根據市委、市政府相關會議精神及農村供水管理規程相關要求,編制本預案。
本預案適用于全市范圍內農村飲水安全工程受低溫雨雪冰凍天氣影響而采取的防凍保供減災的預防和應急處置。
(一)開展抗寒防凍專項安全檢查
極端低溫天氣發生前,各鎮(辦、處、區)安排各供水單位對供水設施進行全面維護,組織力量對各自管轄范圍內的供水工程的機電設備設施、供水主干管道、配水管、水表及表箱、管網附屬設施等進行全面檢查,發現不能抵御冰凍和安全隱患,安排供水單位及時整改,確保問題整改到位。
市水利和湖泊局組織力量,成立日常督導檢查專班,由局領導班子帶隊,劃片對供水防凍工作進行專項安全檢查,確保防凍保暖措施到位。在出現極端低溫雨雪冰凍災害天氣期間,持續包片督導檢查,發現問題一線應急指揮,包片領導至極端低溫雨雪冰凍災害天氣結束。
(二)抗寒防凍防范工作
1、水廠運行設施
(1)加強對供水機泵、配電線路、電氣控制柜等重點環節進行全面檢查,對加氯加藥管道、生產用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進行包裹覆蓋,確保各類設備的良好運行。針對冬季特點,合理調節水處理工藝,確保生活飲用水水質達標。
(2)水廠準備大量的防寒防凍物資,包括凈水劑、消毒劑、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等。
(3)對水泵、泵房進行防腐保溫處理,為設備正常運轉提供保障。
(4)對水廠所有設備加大維護、巡檢,保證設備的正常運行,保障供水的正常。
(5)堅持24小時值班備勤,人員和設備隨時處于待命狀態。
2、管網設施
(1)仔細排查所轄供水區域內供水主干管、水表、消防栓和加壓泵站、二次供水等設施展開拉網式普查,做好相應防凍工作。
(2)備好發電機、焊機、風鎬、水泵等搶修必備設備。
(3)展開拉網式普查,維護閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通。
(4)搶修車做好維護保養,隨時保證搶修的需要。
3、水表設施
加強居民常用水表、閘閥等防凍搶險物資提前備足到位。全力保障在任何時間都能領到搶修所需常用材料,滿足各種可能出現的水表等更換需求。
(三)應急水源
各供水單位要就近選擇好的`水源作為應急水源,做到各供水工程有雙水源,水源地一用一備,確保在極端低溫雨雪冰凍災害天氣期間能夠正常保障供水。
(四)應急隊伍
各供水單位要迅速組建應急供水專班,專班人員配備不少于5人,應急專班調整及調度由市局領導小組統一指揮調度。
(五)物資和后勤保障工作
極端低溫天氣發生期間,各供水工程運行管理單位要根據各自實際將防凍保暖物資及各種搶修管材配件物資采購到位,確保備足備齊防凍保暖及搶修物資。
官山鎮、鹽池河鎮、白楊坪林區、大溝林區、土關埡鎮等重點山區鎮要建立相應的應急預案并開展重點應急演練,準備應急供水車輛各1輛,當冰凍災害發生,造成農村居民基本生活用水得不到保障時,立即采取向受災區派出送水車送水,全力保障應急供水到位。應急搶險所需車輛、設備和材料隨時處于待命狀態,災害期間發生費用據實申報統籌解決。
(六)技術保障
各鎮(辦、處、區)人民政府組織力量成立應急搶險技術組,市水利和湖泊局組織力量成立應急搶險專家組,給各供單位提供技術指導。
(七)防凍宣傳工作
1、加強對用戶宣傳工作。各供水管理單位要全面告知用水戶入戶或表后管道的責權問題,日常維護全部由用戶負責,做到家喻戶曉,人人皆知。
2、加大媒體平臺進行宣傳。各鎮(辦、處、區)及供水管理單位要通過微信、qq、報刊、電視、上門服務等方式向廣大居民宣傳水管、水龍頭、閘閥等防凍知識,進行低溫雨雪天氣保護水表閘閥的宣傳,讓居民了解到保護水表閘閥等供水設施的信息,發動居民積極做好供用水設施防凍防護工作,降低供用水設施損壞率,減少居民因水表閘閥被凍壞后帶來的生活不便。
3、發放提醒單。極端低溫天氣發生期間,除及時加大發布天氣信息日報外,各鎮(辦、處、區)應督促供水工程運行管理單位安排人員向各用水戶遞送或張貼冬季供水防凍《溫馨提醒單》。
市政供水應急預案4
為了有效預防、及時控制和消除農村供水安全中突發性事件,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制,保障廣大人民群眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據有關法律法規,結合本鎮實際,特制定本預案。
一、組織機構及職責
(一)組織機構
坡渡鎮成立農村供水安全應急工作領導小組,統一負責本鎮供水應急體系的組織、指揮、協調、處置;并組織實施農村供水安全事故的應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。組成人員如下:
組長:王羽鎮黨委書記
常務副組長:許先海鎮武裝部長、副鎮長
副組長:梁林鎮人大主席
韋鵬鎮黨委副書記
代浪鎮紀委書記
戴吉祥鎮人民政府副鎮長
梁開軍鎮人大專職副主席
鄒靈鎮科技副鎮長
梁振縣綜合執法局坡渡分局局長
王剛坡渡派出所所長
劉維成縣市監局坡渡分局負責人
成員:謝小會鎮黨政辦負責人
田力鎮水務站負責人
王仲鎮財政負責人
汪杰鎮綜治中心負責人
何勇坡渡中心校校長
婁方剛坡渡衛生院長
韓曉峰坡渡自來水廠負責人
楊光衛駕駛員
各村第一書記、支書或主任、各村民小組組長、供水工程管水員
領導小組下設辦公室于鎮水務站,由田力同志兼任辦公室主任,具體負責應急期間的信息收集、匯總和按程序報告、督促落實領導小組決定事項和上級領導指示、批示精神等工作。
(二)職責分工
1、應急指揮部工作職責:一是及時了解掌握各村(社區)農村供水工程運行管護情況,組織、指揮、協調和處置應急工作。二是應急響應啟動時,負責協調公安、水務、衛生防疫、醫療救護等有關部門開展應急救援工作。
2、應急指揮部辦公室職責:一是負責編制全鎮農村農村供水應急預案。二是負責全鎮農村供水信息的收集、分析、整理,并及時向應急指揮部報告。三是落實工作中應急領導機構制定的`應急措施與辦法。
二、供水安全事件等級劃分
按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發性事件分為三級:
(一)I級(重大供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為重大供水安全事件:
一是因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(含48小時)或嚴重缺水72小時以上(人均日取水量不到5公斤),影響規模超過1000人(2公里范圍內又無備用水源)。二是因供水水質不達標等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發生。三是因自然災害、工程建設或人為破壞造成農村1000人以上的突發性停水事件。
(二)Ⅱ級(較大供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:
一是因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水小時以上,影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人),2公里范圍內又無備用水源。二是因供水水質不達標等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發生。三是因自然災害、工程建設或人為破壞造成農村300人以上1000人以下的突發性停水事件。
(三)Ⅲ級(一般供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件:
一是因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為300人以下,2公里范圍內又無備用水源。二是因供水水質不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發生。三是因自然災害或人為破壞造成農村300人以下的突發性停水事件。
三、應急突發供水事件分類
一是供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水;二是因持續干早導致水源水量減少或枯竭,以致發生水荒的供水問題;三是由于其它原因,造成大范圍或全部停水;四是深井取水導致地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水;五是水源遇到突發性污染,水質發生重大變化,不能正常使用;六是傳染病疫情及安全度汛。
四、預防和預警
(一)監控機構。應急指揮部辦公室:負責收集縣氣象局發布的旱情信息與縣環保局、衛生局發布的水污染信息。并對收集的信息進行匯總分析,及時向鎮應急指揮部報告。聯系電話:
(二)監測信息。
1、水旱災害防御(縣應急管理局、縣氣象局、縣防汛抗旱指揮部);
2、水污染防治(縣環保局、衛生健康局、縣疾控中心);3、農村供水工程運行管理及維護(縣水務局、縣供排水公司)。
五、應急響應
(一)當發生重大供水安全事件時,啟動應急相應預案。
一是鎮級應急領導小組在接到報告后,迅速組織相關部門進行會商,作出應急工作部署,在30分鐘內將情況報縣人民政府、縣應急管理局、縣水務局、縣衛生健康局。同時立即派出現場工作組,對有關情況進行調查、核實,做好搶險救援。二是鎮級有關部門必須立即趕赴現場,進行處置,并在縣工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
(二)應急處置
當供水安全事件發生,造成群眾的基本生活用水得不到保障時,采取向受災區域派出送水車(鎮消防車),啟動應急備用水源,無備用水源時,應當啟動異地調水,及時組織人員對受損工程進行搶修等措施,保障群眾每人每天基本生活用水不低于35升的規定。
一是在鎮級應急領導小組統一指揮調度下,有關部門應各司其職,團結協作,有效控制事態蔓延,最大程度減小損失。二是鎮級應急領導小組要配合各級應急領導小組加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實各項預防措施,并派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。三是社會力量動員與參與。出現應急事件后,應發動群眾參與搶險修復工作,確保工程及旱災影響恢復供水。四是突發公共事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。
六、應急保障措施
(一)組織保障。各村(社區)要明確人員及職責,根據缺水等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障供水問題得到及時、有效的處理。
(二)通信與信息保障。各村(社區)要安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應急狀態下應急指揮部與各有關部門及現場各應急搶險隊伍之間的聯絡暢通。
(三)物資保障。各村(社區)供水應急指揮機構根據供水應急需要,制定搶險、救援物資調配方案。發生事故時,統一對物資進行調配,確保物資及時供應。
(四)交通運輸保障。保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸暢通。
(五)治安維護。坡渡派出所要負責做好受災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。
七、責任追究
本供水應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。對在應急管理工作中作出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。有下列行為之一的,依法依紀對有關責任人員給予相關處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
一是未依照規定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報應急事件重要情況的;二是未依照規定完成應急處理所需設施、設備、應急物資的供應、運輸和儲備的;三是在應急事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;四是拒不履行應急處理職責的;五是其他失職、瀆職行為的。
八、附則
(一)預案的管理和更新
隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。
(二)預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
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