防災減災應急預案

時間:2024-11-08 16:36:45 應急預案 我要投稿

[精]防災減災應急預案15篇

  在學習、工作乃至生活中,難免會出現一些事故,為了避免事情愈演愈烈,時常需要預先編制應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家整理的防災減災應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

[精]防災減災應急預案15篇

防災減災應急預案1

  為了提高我司自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大人員員工的生命財產和公司舍安全,維護企業單位穩定,特制定本預案。

  一、總則

  自然災害事故應急預案是災害發生后,對受災人員學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、冰雹及暴雨(雪)等因素而造成公司公司舍倒塌、企業單位淹沒、道路阻塞等情況的應急救助反應。

  二、災害救助應急機構

  成立自然災害應急領導小組,負責預防、指揮、協調、處理工作。

  組長:

  副組長:

  成員:

  三、工作目標

  1、加強自然災害危害性的教育,提高公司全體人員員工自我保護意識。

  2、完善自然災害事故的絡,做到早預防、早報告、早處置。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及人員安全和財產損失。

  四、工作原則

  1、預防為主,常抓不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識,提高人員員工的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事故的損失。

  2、依法管理,統一領導。嚴格執行國家有關法律法規,對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。

  3、快速反應,高效運轉。建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處置能力。一旦發生自然災害事故,快速反應,及時高效地做好處置工作。

  五、自然災害事故的預防

  1、高度重視,切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入公司目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發現問題及時采取整改措施。

  2、經常性地對公司舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查,發現問題,及時消除安全隱患。

  3、在自然災害事故發生前進行人員員工疏散演練。

  4、增加投入,切實加強易發自然災害事故的基礎設施。

  5、不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

  6、開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動。

  7、按規定使用和管理好消防器材,落實公司消防責任制度。

  8、暴雨、雷、電等惡劣天氣,嚴格按規定停止教學活動,請家長配合接送員工上下學。

  六、自然災害事故的報告

  1、在暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。

  2、嚴格執行公司重大自然災害事故報告制度。對發生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告有關部門,確保信息暢通。

  3、不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

  4、建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向公司舉報自然災害事故的隱患,有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關公司不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。

  七、自然災害事故的應急反應

  根據自然災害事故的發生情況,啟動響應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的.辦法處置事件,確保人員的安全。

  1、公司發緊急撤離、集中信號。

  2、公司立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。上課的由各任課教師帶領員工按規定路線到指定地點集中,班主任立即到班,領導在確認沒有員工時最后一個撤離。

  3、任課教師、班主任應按照平時疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散員工,地震、火災等其他災害發生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩定員工情緒,并引導員工轉移到相對安全區等待救援。

  4、緊急撤離時,員工應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現場,聽從領導指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。

  5、門衛聽到信號后打開所有大門,工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。

  6、工作時間發生火災時,發現者除撥打119、110報警外,迅速報告公司領導,公司領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間發生火災時,發現者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告公司領導。

  7、發生漏水現象危及員工安全的應立即切斷水源(消防用水除外)、電源。

  8、在報警的同時公司領導應立即到一線進行指揮,企業單位應急領導小組迅速作出反應,指揮各小組迅速到達指定位置。

  9、除不可抗力的地震等自然災害外,人為引起的災害應急應保護好現場,協助公安、消防部門進行事故現場分析,查明原因。

  八、責任追究

  根據法律法規及有關規定的要求,實行責任追究制,對所發生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成公司安全事故者,應視情節輕重,給予有關責任人相應處分。

防災減災應急預案2

  為提高自然災害緊急救援能力,規范救災工作,合理配置救災資源,建立健全突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制,迅速、高效、有序地處理自然災害事件,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障受災居民的基本生活,維護社會穩定,根據國家有關法規和政策,結合我社區實際,制定本預案。

  一、工作原則

  以人為本,最大限度地保護人民群眾的生命和財產安全。部門密切配合,分工協作,各司其職,各盡其責。依靠群眾,充分發揮基層群眾自治組織作用。

  二、指導方針

  災害救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產自救、互助互濟,輔之以國家必要的救濟和扶持”的方針。社區制定應急預案,增強全民防災減災意識,組織有關部門、社會團體和廣大干部、群眾,共同做好抗災救災工作。

  三、適用范圍

  凡在我社區轄區范圍內發生的水旱災害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震等地質災害,火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。

  四、自然災害應急綜合協調機構

  為落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,實行主要領導負總責、親自抓,社區成立自然災害應急領導小組,負責研究制定救災工作有細則和具體實施,協調開展災害應

  急響應、緊急救援、災民安置、災民生活安排及災后恢復重建等工作。領導小組組織情況及工作職責如下:

  組長:

  社區其他工作人員和轄區成員單位負責人

  社區自然災害應急領導小組辦公室職責

  社區自然災害應急領導小組辦公室設于社區辦公室,其職責是:

  (1)傳達、貫徹上級領導關于抗災救災工作的指示,并組織實施;

  (2)召開會商會議,對災區形勢進行會商和評估,研究提出對策;

  (3)配合上級工作組開展工作,與自然災害應急領導小組成員單位和災區有關部門保持聯系;

  (4)承辦災區緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協調事宜;

  (5)負責社區自然災害應急領導小組辦公室日常工作,完成領導小組交辦的各項任務。

  五、應急準備

  加強災害信息管理,確保24小時以內準確掌握重大自然災害信息。利用各種媒體宣傳災害知識,宣傳相關法律法規和預防、避險、自救、互救常識,增強公眾的防災減災意識。

  六、災害的'信息管理

  自然災害發生后,社區必須迅速組織調查核實,及時向上級人民政府及其街道報告災情。包括災害發生的時間、地點、背景、范圍、程度,災害后果(包括人員受災情況、人員傷亡數量、房屋倒塌、損壞情況及直接經濟損失等),已采取的救災措施和災區的需

  求。在重大自然災害災情穩定之前,社區均須執行24小時零報告制度。報告災情必須實事求是,不得隱瞞和虛報。

  七、應急響應

  突發性自然災害發生后,社區應做出應急響應并采取應急行動。

  (1)向有關部門報告災情及救災工作情況;

  (2)召集有關領導小組成員,研究部署抗災救災工作;

  (3)組織有關部門緊急行動,緊急救援和轉移災民,最大限度減少人員傷亡和財產損失;幫助災區開展搶險救災。為災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品。

  八、災后救助

  受自然災害影響,社區應在全面核實災情的基礎上,統籌安排,確保重點,制定切實可行的災民生活安排方案。要保障受災群眾有飯吃,有衣穿,有房住。

防災減災應急預案3

  一、活動目的

  為進一步貫徹《貴州省教育廳辦公室關于切實做好第xx個防災減災日活動的通知》,切實做好我校防災減災日宣傳教育活動,進一步提升廣大師生抗災救災能力。

  二、活動內容:

  地震報警、應急疏散、指揮協調、現場控制、演練講評。

  三、活動時間、地點、參演人員

  1、演練時間:20xx年5月12日下午xx:00

  2、演練地點:

  3、參演人員:經管學院、師范學院當日上課全體師生,約400人。

  四、組織機構

  指揮人:

  副指揮長:

  成員:

  五、演練分工

  1、現場指揮組

  組長:

  成員:

  主要職責:演練現場地震警報信號指示和演練總結評析(主要職責)、疏散到樓下的學生現場秩序維護(戴大華主要職責)。

  2、樓道疏散引導組

  組長:

  成員:(兩人主要職責:一樓引導疏散)

  (兩人主要職責:二樓引導疏散)

  (兩人主要職責:三樓引導疏散)

  (兩人主要職責:四樓引導疏散)

  (兩人主要職責:五樓引導疏散)

  主要職責:聽到地震警報信號后,各班上課教師及學生干部應積極配合上述工作人員引導疏散,有序指揮學生從每層樓的安全通道有序離開教室,到達繡山B棟教學樓下廣場,避免踩踏和擁堵。

  3、安全警戒組

  組長:

  成員:保衛干部3名、校衛隊員4名

  主要職責:地震演練現場的安全警戒工作,疏散地震通道障礙物,嚴禁無關人員和車輛進入演練場地;學習結束后清掃演練場地,檢查演練設施。

  4、演練宣傳組

  組長:

  成員:

  主要職責:演練現場橫幅制作、攝像、簡報等宣傳工作。

  5、醫療救護組

  組長:(校醫院院長)

  成員:校醫院工作人員2名、應急車駕駛員1名(待定)、校衛隊員2名、以及學生志愿者。

  主要職責:準備醫療器械,對傷員進行初步診斷和治療,配合120急救中心搶救重傷人員,并將傷病員情況及時向總指揮長報告。

  六、演練前期準備工作

  (一)總指揮長召集相關人員部署演練工作:下達演練任務,落實相關部門責任,確定疏散線路,明確應急疏散演練各小組職責。為確保演練順利實施,要求以下部門提前做好相關準備工作。

  1、保衛處做好繡山B棟教學樓的安全檢查工作,制作疏散路線圖;

  2、學生處做好演練前學生組織工作;

  3、各相關學院做好組織動員工作,要求師生明確疏散逃生線路,了解緊急疏散演練流程。

  (二)組織相關教職工及學生干部進行前期培訓。

  1、明確演練項目:突發地震后的緊急疏散。

  2、指定緊急疏散現場責任人:任課教師及學生干部。

  3、假設突發地震,正在上課的各班學生,聽從上課教師指揮,以最快的速度、不擠不亂撤離到樓下空曠廣場處。疏散引導組成員在各層樓道:告誡學生,“不要慌亂,保持安靜,按順序撤離”,撤離后到樓下廣場集合。

  4、熟悉緊急疏散程序:地震警報發出后,上課教師現場下達緊急疏散命令,及時組織學生全體起立,安排學生打開疏散通道、學生干部根據指示進入指定位置、學生呈疏散撤離狀態。

  5、緊急疏散要領:反映迅速、命令清晰、組織有序、全面監控,學生干部各司其職、主動配合、保護傷者、保證通行,師生員工執行預案、聽從指揮、自我保護、有序撤離。

  6、相關部門、應急機構、責任人員要明確職責、熟悉環境、充分準備、迅速反應、規范操作。

  七、疏散演練注意事項:

  (一)防災減災逃生演練技術要領:警報聲響起后,上課教師迅速反應,組織全體學生起立,離門最近的兩名同學要及時將門打開,組織學生有序從前后兩門疏散。疏散過程中要牢記自己的疏散路線及疏散順序(如逃生方向、從座位上起來如何疏散等),樓道中不要擁擠他人,人員眾多時不要蹲下系鞋帶等,提高警惕、防止踩踏。

  (二)疏散時,不出現擁擠,不出現間隔,配合合理,指揮得當,有殘疾學生需安排專人主要職責:疏散。

  (三)演練過程保持肅靜,按要求列隊依次快速下樓,注意不能擁擠、不能嬉笑、喧嘩。

  八、活動要求:

  1、全體工作人員必須佩帶工作證。

  2、每組人員必須服從組長安排,若有異議可找組長及工作組協商。

  3、工作人員必須提前準備場地。

  4、活動結束后全體人員要做好現場的.清理工作。

  5、活動現場要求全體人員維護好現場秩序。

  6、活動前由工作組告知協會全體成員活動必須注意人身安全。

  7、疏散下樓的所有學生在現場工作人員的指揮下整隊集合,等待指揮人員對活動進行點評,點評結束后有序回到各班教室繼續上課。

  8、所有參加本次演練疏散活動的全體工作人員于2:30前準時到場,做好一切演熟悉緊急疏散程序:地震警報發出后,上課教師現場下達緊急疏散命令,及時組織學生全體起立,安排學生打開疏散通道保安練準備工作。

防災減災應急預案4

  一、發揮政府主導作用,加強組織領導。

  一是將我市防震減災工作納入了本年度市政府工作目標考核(廣震發〔2011〕1號)并要求各鄉鎮、單位加強防震減災工作組織領導,今年依照市政府總體目標考核方法。將防震減災工作納入本單位工作目標考核,做到人員、經費落實。二是印發了市防震減災助理員管理方法和工作職責》廣震發〔2011〕5號)結合已經建立的三網一員”隊伍,初步建立起了部門和(鄉鎮)社區、村)防震減災工作網絡。

  二、大力普及防震減災知識,創新宣傳方式。

  5月6日市防震減災工作領導小組召開了專題會議,一是依照市防震減災工作會議精神。安排布置全市2011年“5.12防災減災宣傳工作,提出了開展以“科學認識地震,理性應對災害”為主題的市防震減災5.12宣傳周活動方案,要求各鄉鎮、各部門在宣傳周期間結合本單位實際,認真組織開展學習國務院、省、市《關于進一步加強防震減災工作的實施意見》等文件及相關法律法規,各自辦公區域懸掛宣傳標語橫幅,積極宣傳防震減災知識,增強市民防震減災意識。二是市政府在5月10日組織召開了全市2011年防震減災工作會議。副市長、防震減災工作領導小組副組長江敦杰安排部署了2011年工作任務,傳達學習了四川省、市防震減災工作會議精神,同時對“5.12宣傳周活動工作進行了布置。市長、防震減災工作領導小組組長毛君甫結合當前自然災害頻發對防震減災工作進行了強調,要求:一是要有意識。要有預防各種災害的意識;二是要有措施。要加強各方面的措施、準備和儲備;三是要有責任。要認清防災減災形勢,加強責任心,各鄉鎮和有關部門要增強做好防災減災工作的責任意識,克服麻痹大意思想和僥幸心理。防災減災是公共平安的重要內容,關系人民生命財富平安和經濟社會發展全局,做好防災減災工作是各級黨委、政府義不容辭的重要責任。常務副市長林波、副市長譚偉分別對我市防震減災工作進行了講話,要求各鄉鎮、各部門做到領導到位、責任到位、宣傳到位”并就地質災害防治和防災減災形勢,要求在市連山、松林鎮安排應急演練。各鄉鎮人民政府鄉(鎮)長、市府辦、各相關部門負責人,人武部、民航飛行學院分院等,約60人參加了這次會議。三是5月12日這天市防震減災局與金輪防震減災辦一起深入到金輪鎮社區、機關、企業宣講防震減災科普知識,對地震應急預案制訂、自救互救、農村居民抗震設防等地震應急救援和震害防御方面知識進行了宣傳指導。四是市各單位、鄉鎮在5月12日積極開展了形式多樣的防震減災宣傳活動。雒城鎮三北社區組織開展了有20多名防震減災應急隊隊員參加的防災減災平安知識講座;雒城二小舉辦了防震減災科普知識展覽,并把社區居民請進校園參觀、學習;高坪鎮防震減災辦、國土辦組織人員到鎮街頭開展了防震減災宣傳活動,發放宣傳資料500余份;金輪鎮政府在宣傳周期間派專人到社區、機關、企業發放宣傳資料200余份,鎮機關、居委會、企業配合掛出宣傳標語積極響應;市郵政局在房湖公園雒城門舉辦了抗震救災集郵展覽”及“5.12防災減災知識宣傳活動;市教育局、財政局、公安局等單位分別開展了形式多樣的宣傳活動;局部鄉鎮還利用宣傳車在宣傳周期間進行不間斷地播放各種防震減災音像制品;全市各中小學校組織號召師生及學生家長參與了全省中小學生平安知識競賽,通過參與模擬地震應急逃生游戲,進一步增強了師生及家長自救互救能力和應急逃生能力,更新校內防震減災科普展板50余塊,舉行了15次防震平安知識講座,制作了防震知識展板、櫥窗50余個,召開了84次防震平安主題班會。

  全市各部門、各鄉鎮、學校、社區發放宣傳資料30000余份。通過這次活動的開展調動了全民參與的積極性,整個宣傳周期間。強化了群眾的防災減災意識,提高了市民的防災能力,防震減災知識得到大力普及,為維護人民生命和財產安全,促進我市的經濟社會可繼續發展起到推動作用。

  三、合理布局加快地震監測預報基礎設施建設步伐、不時提高監測預警能力,因地制宜。

  去年的基礎上將2492個社納入宏觀觀測點,一是市18個鄉鎮、183個行政村根據地理情況和人口分布。切實做好宏觀前兆觀測工作,鄉鎮建立起鎮、村“宏觀信息、災情速報、地震知識宣傳、防震減災助理員”防震減災基礎數據庫,形成群測群防體系,達到全市群測群防全覆蓋。二是進一步貫徹落實地震宏觀觀測員管理辦法,對宏觀員開展“信息、災情”速報培訓,提高業務水平,上半年開展了2期宏觀現象分析、研討會活動。三是合理布局,加快地震監測臺網設施建設步伐,積極向市局和省地震局爭取政策,并得到支持,實現地震應急、前兆、災情、辦公等信息的.共享和展示的素質教育服務站建設,平時,為我市提供獲得防震減災科普知識和了解及參與防震減災工作的平臺;震時,成為防震減災工作輔助業務系統,為地震應急響應、應急處置、緊急救援、災民安頓、恢復重建等抗震救災工作提供信息服務,目前省局基本將我市確定為全省10個項目中的一個,并將我市的機房建設作為全省的樣板來建,預計項目總投資20萬元。

  三、努力提高震害防御能力,強化抗震設防管理。

  16月建設工程抗震設防按要求審查備案4件;4月14日我局開展了2011年重點調研課題討論活動會,一是認真執行《市建設工程抗震設防要求管理規定》進一步規范抗震設防管理順序。就“如何加快地震應急避難場所和防震減災基礎設施建設”及“加強抗震設防監管,提高民居抗震設防”進行了深入研討;5月開展了城鄉建筑物抗震設防和地震平安性評價、農村防震保安等相關培訓,協助相關部門開展了對建設工程抗震設防規范的監督檢查。二是積極組織開展防震減災示范學校、示范社區、示范鄉鎮創建申報工作,印發了市防震減災科普示范鄉(鎮)申報認定工作(試行)方法》廣震發〔2011〕3號)與市民政局、市政府應急管理辦公室、市科學技術協會印發了市防震減災科普示范社區申報認定及管理辦法》廣震發〔2011〕4號)并在努力爭取創建一所省級科普示范學校和一個省級科普示范社區。

  四、努力推進地震應急工作,充分發揮政府職能作用。

  加強全市防震減災工作領導,為全面貫徹省、市防震減災工作會議精神。一是將防震減災科普教育基地、地震應急避難場所、地震災害應急救援隊并配備應急裝備、應急物資貯藏庫等防震減災基礎建設共計1300萬元納入了市防震減災“十二五”規劃建設項目。二是對《市公共場所地震應急預案》進行了進一步的修訂完善,并指導鄉鎮、部門依照有關要求編制好本鄉鎮、本部門的公共場所地震應急預案》建立健全了市、部門、鄉鎮為主的公共場所地震應急預案體系。三是抓好應急救援隊伍建設,基本籌建起一支地震應急專業救援隊伍和26支應急和志愿者隊伍,積極開展了志愿者隊伍的地震應急救援知識培訓。四是加強地震應急指揮系統和災情速報系統建設,指導學校、醫院、企業、商場等重要場所地震應急知識培訓和演練,定期開展地震應急工作會商、監督、檢查、調研活動,3月8日市防震減災局與寧夏石嘴山市羅平縣地震局開展了地震應急救援演練工作會商觀摩調研活動,4月8日依照市局通知精神,與教育局聯系協調在全市中小學校組織實施開展加強防震減災宣傳教育和地震應急疏散演練活動,各學校本學期開學第一周組織學生開展了應急疏散演練共計61次,通過演練不時完善了預案,6月15日市防震減災局邀請市防震減災局應急救援科與工商聯一起對我市公共場所地震應急疏散演練工作進行了業務指導,西園酒店、圖書館作為公共場所地震預案建設試點單位,已上報市局。五是制定了重大節假日地震應急方案,堅持節假日值班制度和零報告制度,保證通信疏通。

防災減災應急預案5

  為了堅持預防為主、依靠科技進步,發揮政府的減災職能,提高全民族的防震減災意識,增強綜合防震減災能力,最大限度地減輕地震災害,進一步保護全鄉人民的安全和健康,同時為震后恢復生產和生活秩序創造有利條件,特制定本預案。

  一、總體要求和工作原則

  (一)總體要求

  落實全國全區防震減災工作會議精神,圍繞全國防災減災日“提升基層應急能力,筑牢防災減災救災的人民防線”宣傳主題,堅持以預防為主、防抗救相結合的工作方針,有針對性地開展地震應急準備工作,切實提高廣大干部群眾應對地震災害處置保障能力、最大限度地減輕地震災害損失。

  (二)工作原則

  1.以人為本、預防為主。堅持“主動、穩妥、科學、有效”的工作原則,堅持圍繞中心、服務大局,堅持以人為本、服務于民,堅持主動宣傳、積極引導,因地制宜、注重實效,把保障人民生命財產安全作為抗震應急工作的首要職責,堅持地震監測、防御、應急準備與救援相結合,常抓不懈,做好防震應急的各項工作。

  2.屬地管理,分級負責。在鄉黨委、政府的統一領導下,全鄉地震應急工作實行屬地管理、專業處置、分部門負責,鄉、村二級管理。

  3.多方協同,社會參與。依靠和發揮廣大群眾,調動社會各方面的積極性,形成多方力量共同協作的地震災害事件社會動員機制。

  二、應急機構的組成及其職責

  為了做好全鄉地震災害事件和其他地震事件的應對工作,成立高莊鄉地震應急工作指揮部:

  總 指 揮:

  副總指揮:

  成員:

  地震應急工作指揮部負責對全鄉地震應急工作實施統一指揮,開展抗震應急搶險救援等各項工作。指揮部下設“一室七組”,即抗震救災辦公室、宣傳報道組、安全保衛組、醫療救護防疫及人口疏散組、搶險救災及生活物資供應組、社會保障及恢復建設組、后勤保障組、督查工作組。

  (一)抗震救災辦公室

  辦公室設在綜合辦公室,主任由組織委員張娜同志擔任,成員由鄉綜合辦公室、民生服務中心工作人員組成。

  主要工作職責:

  1.研究制定本鄉應對地震事件的政策措施和指導意見;

  2.負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置和善后工作;

  3.協調各組之間的關系,指導各村開展地震事件的應對工作;

  4.負責對外的聯絡和接待工作;

  5.負責處理辦公室日常工作;

  6.完成好指揮部交辦的其他工作。

  (二)宣傳報道組

  宣傳報道

  主要職責:

  1.按照規定進行應急宣傳,及時向公眾發布震情、災情等有關信息;

  2.破壞性地震發生后,加大宣傳力度,動員全鄉力量,積極參與抗震救災工作;

  3.宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物,穩定人心,穩定社會秩序,促進救災工作高效、有序地進行。

  (三)安全保衛組

  安全保衛組辦公室設在綜治中心,組長由武裝部長吳曉亮同志擔任,副組長由綜治中心副主任劉軍同志擔任,成員由綜合執法辦公室、綜治中心全體工作人員組成,并負責聯系黃渠橋派出所。

  主要職責:

  1.負責組織地震應急的社會治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安秩序,保證搶險救災工作順利進行;

  2.當地震發生后,加強災區的治安管理工作,實施緊急防范措施,全力維護災區的社會穩定工作;

  3.負責組織對要害部門、金融單位等重要目標的警戒;

  4.采取有效措施,防止火害、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延;

  5.協助民政部門組織群眾撤離和轉移;

  6.必要時負責組織動員和征用其他部門及社會的交通設施裝備,保證地震應急搶險救災物資運輸和災民、傷員的疏散轉移。

  (四)醫療救護防疫及人口疏散組

  醫療救護防疫及人口疏散組辦公室設在社會事務管理辦公室,組長由武裝部長吳曉亮同志擔任,副組長由社會事務管理辦公室站長擔任,成員由社會事務管理辦公室、衛生院工作人員、各村黨支部書記,并負責聯系高莊鄉衛生院。

  主要職責:

  1.負責迅速組織醫療衛生救援隊伍進入地震災區現場,對傷員進行緊急救治;

  2.在監震應急期間,應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等,組織好醫療救護隊待命;

  3.地震發生后,應立即奔赴災區,利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員;

  4.做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作;

  5.負責及時檢查、監測災區的食品、飲用水源、醫用放射源的安全情況,采取有效措施防止控制傳染病的爆發流行;

  6.負責地震傷亡醫療救治信息報告,負責組織本系統的地震次生、衍生災害的預防與處置工作;

  7.在臨震應急期間,應組織群眾進行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作;

  8.地震發生后,迅速設置避難場所和救災物資供應點。

  (五)搶險救災及生活物資供應組

  搶險救災及生活物資供應組辦公室設在財經服務中心、民生服務中心,組長由人大主席王生林擔任,副組長由黨委副書記征自武、財經服務中心副所長徐學林、民生服務中心副主任王金孝擔任,成員由財經服務中心、民生服務中心工作人員組成。

  主要職責:

  1.在臨震應急期間,應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練,掌握搶險救災技術。同時,做好應急資金、物資、食品的儲備工作;

  2.破壞性地震發生后,應迅速組織隊伍奔赴災區,搶救被壓埋人員,并協助有關部門進行工程搶險;

  3.地震發生后,迅速組織隊伍,按照全鄉的統一部署,調動糧食、食品與物資,保證災區生活必需品的供應;

  4.嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生,出現異常情況時,應迅速組織搶救隊搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災害的擴大蔓延;

  5.做好應急救濟款的發放工作;

  6、積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。

  (六)后勤保障組

  后勤保障組辦公室設在綜合辦公室,組長由組織委員張娜擔任,副組長由綜合辦公室主任馬志財擔任,成員由綜合辦公室、民生服務中心、財經服務中心、供電所工作人員組成,并負責聯系高莊鄉農電所。

  主要職責:

  1.在臨震應急期間,做好運輸車輛的準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作;

  2.在臨震應急期間應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作;

  3.破壞性地震發生后,應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施,保證救災通訊暢通無阻;

  4.在臨震應急期間,要組織力量對主要變支線路進行檢修、加固;

  5.地震發生后,供電所迅速組織搶修隊伍,盡快恢復被損壞的線路及設施,確保災區正常供電。

  (七)社會保障及恢復建設組

  社會保障及恢復建設組辦公室設在財經服務中心,組長由政府鄉長聞立鋒同志擔任,副組長由政府鄉長助理尚亮擔任,成員由財經服務中心、經濟發展辦公室工作人員組成,并負責聯系平羅縣農商行高莊支行。

  主要職責:

  1.破壞性地震發生后,應立即組織隊伍奔赴災區對退休工人、低保、困難人員開展社會救助工作;

  2.迅速組織人員深入災區,普查房屋等建筑物的損毀情況;

  3.提出重建計劃,并上報鄉黨委、政府;

  4.積極爭取外援和籌措資金。

  (八)督查工作組

  督查工作組辦公室設在綜合辦公室,組長由武裝部長吳曉亮同志擔任,副組長由王學敏擔任,成員由鄉紀檢、司法所、綜合中心作人員組成。

  主要職責:

  1.在臨震應急期間,對各組開展的地震應急工作進行督導檢查;

  2.破壞性地震發生后,督查各工作組履行責任情況、開展救助落實情況;

  3.應急處置工作結束后,對因處置工作不力造成嚴重后果的,追究相關領導責任。

  三、應急通信保障

  (一)由鄉后勤保障組負責,在地震應急時,按照權限和職責分工,優先保障抗震救災指揮部及其辦公室、地震現場指揮部之間的通信聯絡,同時保障與上級政府之間的通信聯絡。

  (二)建設并完善通信網絡,存儲指揮部成員單位和應急救災相關單位的通訊錄并定期更新,協調電信部門做好災時啟用應急通信系統的準備。

  (三)地震發生后,電信公司盡快恢復受到破壞的通信設施,保證抗震救災通信暢通。自有通信系統的駐鄉單位盡快恢復本部門受到破壞的通信設施,協助保障抗震救災通信暢通。

  (四)鄉政府值班(24小時)增加震情信息內容,與區地震應急處置中心保持正常的電話、手機、網絡的通信聯絡,地震時如發生通訊、網絡中斷,采用人工傳遞方法,保證對外通信聯絡暢通。同時,架設臨時專用線路,盡快恢復民用通信,優先搶修、恢復通信。鄉各相關單位和村委會,在接到震情時,自動開啟應急對講機、手機,保持鄉政策范圍內的通信聯絡正常進行。

  四、搶險救援人員的組織和資金物資的`準備

  (一)搶險救援人員的組織

  1.人員搶救隊伍:志愿者隊伍、民兵應急分隊、工程搶險隊伍、行業專業搶險隊伍。

  2.次生災害特種救援隊伍:縣公安消防支隊、行業特種救援隊伍。

  3.醫療救護隊伍:高莊衛生院、縣紅十字會、縣緊急救援中心、縣人民醫院。

  4.地震現場應急隊伍:農業綜合服務中心協助縣、市、區地震局、國家地震局應急隊伍開展工作。

  5.建筑物安全鑒定隊伍:農業綜合服務中心協助縣地震局、住建局派專業技術人員參加,必要時,請示上級支援。

  (二)資金物資的準備

  1.物資準備

  (1)及時接收、安排、撥發搶險救災的補助資金和災區救濟補助資金,保障抗震救災所需各項物資和資金的管理;

  (2)協助縣有關部門及時調運糧食、食品(飲水)等相關物資,保證糧食、食品等物資供應;保證災區居民生活必需品的供應;盡快恢復商業經銷活動。

  同時,請求縣發展和改革委員會、縣糧食局負責調運糧食,保障糧食供應。請求縣商務局組織實施災區生活必需品的市場供應。請求縣發展和改革委員會協調所需藥品、醫療器械的緊急調用。請求縣市場監督管理局組織、協調相關部門進行食品監督;對藥品、醫療器械的生產、流通、使用進行監督和管理。請求縣氣象局組織開展災區氣象監測,加強預報指導,為搶險救災工作提供專題天氣預報和氣象服務。

  2.經費準備

  財政所負責應急資金的調度,民政所負責應急救濟款的發放,負責接受外界提供的緊急救助款物。

  五、應急救助裝備的裝備

  (一)負責準備、接收搶險所需資金;

  (二)負責準備千斤頂、起重機械等救援器械;

  (三)負責準備撬棍、鉆、鋸、鎬、锨及手電筒等救援照明器材;

  (四)負責準備、接收救災帳篷、食品、衣被等物資;

  (五)負責準備地震應急救助運輸車輛;

  (六)負責準備用于撲滅火災的消防器材。

  六、災害評估準備

  (一)破壞性地震。當地震應急救援工作完成后,指揮部須對救援工作進行全面評估,經市抗震救災指揮部批準后,方可結束應急救援行動,并由指揮部辦公室立即通知已被動員或調派的所有救援力量。

  (二)臨震應急。指揮部辦公室須對應急工作進行全面評估,報告市抗震救災指揮部有關領導后,由指揮部辦公室宣布應急結束,并及時通知有關方面。

  (三)有感地震和地震謠傳事件。由指揮部辦公室報告市抗震救災指揮部及市地震辦公室,得到批準后及時通知有關方面。

  (四)震后總結。應急救援工作結束后,指揮部辦公室需將應急處置的總結及時上報縣指揮部辦公室和地震辦,并將有關資料備案。

  七、應急行動方案

  地震應急指揮部成員單位視災情,按照應急響應措施,履行地震應急職責。

  (一)保障措施

  1.指揮部辦公室負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置的協調工作。

  2.鄉宣傳工作組按照地震宣傳及新聞報道的規定,統一宣傳口徑,組織召開有關會議,及時向公眾發布震情、災情等有關信息。準備把握輿論導向,有針對性地做好宣傳報道工作。積極穩妥地開展防震抗震、地震應急及自救、互救等知識的宣傳教育,消除恐震心理,穩定群眾情緒。

  3.鄉綜治中心、派出所協調配合,加強地震災區治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安、交通道路秩序,進行必要的交通管制,協助有關部門疏散救助群眾,保證抗震救災工作順利進行,做好各類重要地區、重要單位的警衛工作。

  4.民生服務中心、財經服務中心負責組織保障災區糧食等生活必需品,保障災區搶險救災物資的供應。

  5.后勤保障組負責全鄉地震應急處置中車輛的保障工作,以及工作人員所需物品的保障。

  6.恢復建設組在鄉黨委、統一領導下,對地震災害損失進行調查評估,并對重建能力、可利用資源等做出評估,研究制定災后恢復計劃,并組織迅速實施。

  (二)處置原則

  1.一般破壞性地震應急反應。各村、各單位在半小時內向辦公室匯報災情,之后每隔一小時向辦公室匯報災情,辦公室每隔一小時向鄉地震處置指揮部報告情況,同時向區地震應急指揮部匯報災情。

  2.中等級嚴重破壞性地震應急反應。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發生后,各工作組成員迅速到位,按照鄉抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作,迅速向區政府及區抗震救災指揮部報告災情。

  3.臨震應急反應。鄉防震救災工作領導小組召開緊急會議,研究部署應急準備工作。各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結搶險救災隊伍,隨時準備工作。積極儲備救災資金、物資和食品。加強全鄉的保衛工作,預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩定。

  (三)其他地震事件的處置

  1.有感地震應急。有感地震是指人民感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發生后,應立即啟動地震應急預案,按應急預案程序開展地震應急工作,并將緊急情況及時報縣抗震救災指揮部。

  2.平息地震謠言。當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時,應派出工作人員調查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。

  八、其他事項

  (一)預案管理與更新。為了適應地震災害事件,隨著相關法律法規的制定、修改和完善,以及在應急處置過程和各類應急演練中發現的問題,應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整,適時對本預案進行修訂,原則上每三年修訂一次。本預案由鄉政府按照有關規定制定、發布,報縣抗震救災指揮部辦公室備案。

  (二)預案實施時間。本預案自印發之日起施行。

防災減災應急預案6

  一、指導思想

  圍繞“城鎮化與減災”的活動主題,主動開展各項宣揚活動,大力推動防災減災文化建設,并通過此次活動,形成強大的宣揚聲勢,主動營造深厚氛圍,唱響平安發展主旋律,使全市農(漁)業領域防災減災實力全面提升,平安生產管理水平不斷提高,為服務保障農業農村經濟持續穩定發展作出主動貢獻。

  二、活動時間

  20xx年5月10日至16日

  三、組織機構

  為確保此次防災減災宣揚周工作的順當開展,特成立市農(漁)業防災減災宣揚周活動領導小組。

  四、活動內容

  一是廣泛宣揚。充分發揮各類媒體的作用,通過開設專題欄目、專家訪談、舉辦專題展覽、現場宣教、張貼海報標語、印發科普讀物、播放宣揚片等方式,廣泛宣揚普及農(漁)業防災減災科普學問和基本技能,提升公眾識別農(漁)業災難以及逃命避險的實力。5月12日,各地要結合本地農(漁)業災難特點在公眾較集中的廣場或漁區、漁港設置宣揚現場,懸掛宣揚橫幅、發放宣揚材料,進行現場詢問和廣播等,掀起農(漁)業防災減災宣揚活動的高潮。

  二是仔細排查隱患。各地要以“防災減災日”為契機,結合農(漁)業平安生產工作部署,組織開展農(漁)業災難隱患排查和治理,做好臺風汛期前的備災工作。對漁業、設施農業應用、農資經營等領域進行重點隱患排查,做到不走過場、不留死角。對發覺的風險隱患,要落實責任,馬上實行防范治理措施,剛好消退隱患。

  三是扎實開展演練。宣揚周期間,有條件的單位要結合相關應急預案、專項預案,針對潛在農(漁)業災難風險,立足實際,組織開展防災減災應急演練活動。通過演練,找準應急預案存在的問題,仔細組織修訂和完善,切實提高應急預案的'可操作性。

  五、活動要求

  各縣區農(漁)業主管部門、委有關單位要充分相識開展防災減災宣揚活動的重要意義,切實加強組織領導,把開展防災減災宣揚活動作為平安生產工作的重要內容,圍繞“科學發展,平安發展”的主題,加強宣揚,營造有利于加強平安生產的社會氛圍,仔細組織開展“防災減災日”各項活動,為促進農業科學發展、平安發展、和諧發展創建平安穩定的環境。

  “防災減災日”宣揚周活動結束后,請各縣區農(漁)業主管部門、委有關單位仔細總結,并于5月19日前將宣揚活動總結材料報市農委漁政漁監處(平安生產監管處)。

防災減災應急預案7

  為切實做好各項工作,促進全校師生增強防災減災意識,提高師生自救互救能力,根據上級部門相關要求,結合我校實際,特制定本預案。

  一、應急機構的組成

  應急領導小組

  組長:

  職責:加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

  副組長:

  職責:協助組長實施本方案,對本方案實施過程中的突發事件要迅速了解判斷,協助組長確定應急方案,并按預案進行疏散、救護、聯絡、保衛、宣傳教育等工作。

  成員:

  領導小組下設應急疏散小組、通訊聯絡小組、預警小組、醫療救護小組、保衛組、宣傳教育心理疏導小組、后勤保障組。

  二、各應急救援小組人員工作職責:

  1.應急疏散小組:

  組長:耿方曉

  成員:各班班主任

  職責:

  (1)負責本年級、班級學生緊急疏散及撤離秩序、安全管理,負責教室門口秩序,嚴防擁擠踩踏事故發生。

  (2)負責帶領學生撤退;

  (3)到達安全場地后清點學生人數。

  (4)及時向領導小組報告學生人數。

  (5)做好撤離后學生安全管理和情緒穩定工作。

  2.預警小組:

  組長:張克慶

  成員:劉仕國、保安

  職責:

  (1)負責警報,一旦發現地震等災情立即拉響警報預警,并立即向安全分管領導報告,同時向主管部門報告,并隨時向領導小組報告災情。

  (2)迅速采取措施切斷電源,關閉煤氣等易燃易爆設施,做好有毒有害物品的管理工作。

  3.醫療救護小組

  組長:楊德偉

  成員:付偉、陳潔瓊

  職責:負責在發生災害過程中對傷員應急救護,及時與120取得聯系救護車及時救護,并向組長報告傷員人數和情況。

  4.通訊聯絡小組

  組長:方芳

  成員:何聯、王夢姣

  職責:負責每天向上匯報情況,做到有事報情況,無事報平安,及時向全校教師發出領導小組的通知,按要求發布有關信息和警報,并將收集到的情況向組長匯報,確保政令暢通。

  5.宣傳教育心理疏導小組:

  組長:楊雪

  成員:各班主任

  職責:充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全校防震抗震知識的`普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。在災害期間對學生進行心理咨詢和疏導,消除學生心理上的恐慌,穩定學生情緒等。

  6.后勤保障組

  組長:邢遠林

  成員:張作剛、徐燕

  職責:

  (1)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。

  (2)破壞性地震發生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。

  (3)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。

  三、臨震應急行動

  1.接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。

  2.組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。

  3.加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對供電輸電等重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。

  4.加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。

  5.加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。

  6.預案落實各項物資準備。

  四、紀律要求

  1.入防震緊急狀態后,學校指揮部將通過各種渠道發布各種命令、指示,防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達,命令、指示一經發出全校職工必須立即到崗到位,凡發現不到崗到位者追究責任。

  2.抗震減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

  3.方案一旦啟動,全校教職工必須保證24小時開機,凡因個人原因造成的損失,將追究個人責任。

防災減災應急預案8

  近年以來,鳳路社區以編制應急預案為基礎,以社區綜合減災為抓手,強化組織協調,綜合統籌規劃,突出隊伍建設。在社區綜合減災工作中,充分調動了社區居民群眾、企事業單位、社會組織和志愿者的積極性,不斷建立健全應急制度體系,應對自然災害及突發公共事件的能力顯著增強,最大限度地減輕了自然災害及突發公共事件造成的危害。

  一、建立健全組織,形成有效工作機制

  我社區成立了減災工作平臺,討論、制定了本社區減災工作實施計劃,并具體細化到日程安排,目標要求,使減災工作有序進行。我們充分整合社區資源,在社區居民、共建單位中共招募了幾十位年紀較輕、有一定文化知識、樂于助人的綜合減災志愿者,組織他們進行了相關的培訓,學習減災知識和技能,更在此基礎上建立了由轄區單位與居民組成的四支減災志愿隊。組建了由社區工作者和居民志愿者組成的義務消防隊,并參加了統一培訓,這幾支隊伍為社區減災建設提供了有效的組織保障。

  二、開展宣傳教育,提高居民防災自救意識

  社區積極拓展宣傳教育渠道,全面普及民防知識。一是向居民發放《居民防災必讀手冊》,讓廣大居民了解、掌握防災自救知識。社區在鎮黨委、政府的領導下,認真學習實踐科學發展觀,深入貫徹黨的十八大提出的'“強化防災減災工作”精神的要求,堅持預防為主,防御和救助相結合的方針,大力普及創建減災等科普知識,努力提高居民的防災及減災意識,我社區的具體做法是:

  (一)成立了綜合減災組織機構,確定社區書記為社區減災的笫一責任人,社區主任為副組長,社區工作人員為減災小組人員。社區每年年初都和單位負責人簽訂共建責任書,并經常就綜治預防安全等問題召開聯席會議,堅持預防為主,安全第一。

  (二)制定社區應急預案、組織開展演練。社區制定了綜合減災應急預案,在20xx年5月12日防震減災日,我們社區開展了紀念“5.12防震演練活動”,在二中開展了災害演練等活動,參加活動的居民約計200人。通過這些活動,社區居民的公共安全意識、減災、防災知識得到了增強,社區群眾避災、自救和互救的能力得到了提高。

  (三)置備減災公共設施器材避難場所。根據我社區地理位置及經濟條件等實際情況,置備了部分常用的救災設施器材。同時在轄區中選擇四處空曠、離居民小區較近的場所,作為社區應急避難場所。

  (四)減災教育場所。自從社區獲得了20xx年度部級“全國綜合減災示范社區”的光榮稱號以來,社區就建立了綜合減災教育場所,并且得到了上級部門的重視,社區開展了多次防災應急知識培訓課,每月在宣傳欄更新一次防災應急知識,廣泛開展了減災教育,增加了居民減災救災意識。

防災減災應急預案9

  一、防震減災工作領導小組(地震應急指揮部)

  組長:XXX

  副組長:XXX

  成員:XXX

  職責:

  1、全面負責學校地震應急工作,進行自救互救、避震疏散知識和安全常識的宣傳教育,提高學校師生應急意識和抵御地震災害的能力;

  2、制定地震應急預案,并組織演練;

  3、臨震預警發布后,負責對學生進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳和校應急預案的實施;

  4、地震發生后,全面負責學校地震應急工作,指揮各工作組按預案確定的職責投入抗震救災;

  5、負責向上級匯報災情,爭取援助。

  二、防震減災工作組織機構及職責:

  防震減災工作領導小組下設辦公室、應急疏散組、搶險救災組、安全保衛組:

  (一)辦公室組成及職責

  組長:XXX

  成員:XXX

  職責:

  1、承擔草擬學校開展地震應急工作的報告、總結及上情下達,下情(災情)上報職責;

  2、承擔領導組在地震發生后提出的具體應急工作方案;

  3、協調各專業組之間的`應急救援工作;

  4、制定和定期修訂學校地震應急預案、應急救援工作程序;

  5、負責宣傳,承擔領導組的日常事務;

  6、組織開展學校防震知識的宣傳、培訓,組織應急模擬演練;

  7、進行應急資金的調度及所需物資、裝備、設備、器材的供應,負責接待及后勤保障工作;

  8、安排應急期間的值班工作。

  (二)應急疏散組組成及職責

  組長:XXX

  成員:XXX

  職責:

  1、地震發生時,具體負責師生就近避震,并組織有序、快速疏散;

  2、制定學校地震應急疏散平面圖和各年級疏散路線圖,包括設立緊急避難場所并設置標志等,利用學校操場和空曠地帶,以方便疏散為原則,當地震發生時,在教室的師生,誰上課誰負責組織學生就地避震并在震后有序疏散;

  3、組織開展師生避震、疏散、簡單救護等演練;

  4、妥善安置受傷師生工作,做好災情調查、統計、上報(指揮部)工作;

  5、疏散安置應急期的生活必需品(吃、穿、住、用)等工作。

  應急信號員:

  職責:管理、發布應急信號。

  (三)搶險救災組組成及職責

  組長:

  成員:當班任課教師、各班主任在第一時間組織學生進行緊急疏散和學生傷亡統計、上報及安撫學生工作,除校抗震救災指揮部領導組要求的人員到規定地集合外,其他人員全部為搶險救災組成員,包括:非當班教師、后勤工作人員等。

防災減災應急預案10

  1.1編制目的

  建立健全應對自然災害救助體系和運行機制,規范自然災害應急救助活動,提高應急救助能力,保障迅速、高效、有序實施應急救助,最大程度地減少人·民群眾生命和財產損失,確保受災人員基本生活,維護災區社會穩定。

  1.2編制依據

  《中華人民共和國突發事件應對法》《自然災害救助條例》

  《自然災害情況統計制度》《特別重大自然災害損失統計調查制度》《成都市自然災害救助應急預案》《成都市新都區突發公共事件總體應急預案》等有關法律、法規、規章。

  1.3適用范圍

  本預案適用于新都區大豐街道行政區域內發生自然災害應急救助工作。

  發生其他類型突發事件,根據需要可參照本預案開展應急救助工作。街道成立自然災害救助領導小組,由街道黨工委書記許玉川、街道黨工委副書記、辦事處主任敖浩翔任組長,各分管領導任副組織,各辦所(中心)職能部門為成員的領導小組。

  領導小組職責:負責行政區劃范圍內防災減災救災工作重大決策和重要規劃提供政策咨詢和建議,為自然災害的災情評估、應急救助和災后救助提出咨詢意見。負責領導、組織行政區域范圍內的自然災害救助工作;

  總指揮:許玉川、敖浩翔

  職責:負責全街道自然災害救助工作的組織、指揮、協調。

  2.1綜合協調組

  組長:劉科、黃晶

  成員:黨群辦全體工作人員、社區治理辦公室

  職責:自然災害救助應急綜合協調組,負責與區政府相關部門、產業功能區溝通聯絡,對外發布相關信息。組織開展災情會商評估、災害應急處置、災害應急救助工作,協調落實相關支持措施。

  2.2物資供應組

  組長:韓世強、黃晶、郭實

  成員:綜合辦公室、營商環境辦公室、公園城市建設辦公室

  職責:負責行政區劃范圍內應急救援物資的組織、采購運輸工作,以及由區級部門下撥的應急物資的管理,出入庫登記等事項。

  2.3物資發放組

  組長:李興明、張軍先、劉洪成員:綜合執法協調辦公室、社區服務科、生態環境和自然資源保護辦公室。

  職責:負責自然災害救助物資的定點發放和物資準備。

  2.4秩序維護組

  組長:劉科、謝邦躍、易檢偉

  成員:南派出所、北派出所

  職責:負責集中安置點、物資發放點秩序維護。

  按照區減災辦發布的自然災害預警預報信息,結合可能受影響地區的自然條件、人口和經濟社會狀況,對可能出現的災情進行預評估,當可能威脅人·民生命財產安全、影響基本生活、需要提前采取應對措施時,視情況采取以下一項或多項救助準備措施: 3.1及時向可能受影響的社區通報災害預警信息,提出災害應急處置、災害救助準備工作要求。

  3.2加強應急值守,密切關注跟蹤區減災辦發布的災害風險變化和發展趨勢,對災害可能造成的損失進行動態評估,及時調整相關措施。

  3.3通知三個工作組進入備戰狀態啟動應急聯動機制,做好救災物資調運準備。

  3.4及時向區委、區政府報告預警及災害救助準備工作情況,并向區減災委成員單位通報。

  3.5向社會發布預警信息。

  綜合協調組根據自然災害救助領導小組研判的災情評估,按照《自然災害情況統計制度》《特別重大自然災害損失統計制度》《四川省重大自然災害主要損失評估管理辦法(試行)》等要求,做好災情信息收集、匯總、分析、上報工作。

  4.1災情信息報告

  4.1.1災情初報。對于突發性自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產損失的,各社區應在第一時間了解掌握災情,并在15分鐘內口頭報送,45分鐘內紙質報送街道領導小組。街道領導小組在1小時內向區減災辦(應急指揮中心)報告初步災情和救災情況。

  4.1.2災情續報。災情穩定前,各組、各社區執行災情24小時零報告制度,將災情報領導小組;災情發生重大變化時,應立即向領導小組,并由領導小組統一報告區減災辦。

  4.1.3災情核報。災情穩定后,各組、各社區應在2日內審核、匯總災情數據并向領導小組報告。領導小組審議后再向區減災辦報告。

  4.2對于干旱災害,各社區、各辦所(中心)應在旱情初露、群眾生產和生活受到一定影響時進行初報;在旱情發展過程中,每10日續報一次,直至災情解除;災情解除后及時核報。

  4.3信息發布

  4.3.1災情信息發布堅持實事求是、及時準確、公開透明原則。

  4.3.2凡屬較大以上災情,由區委宣傳部收集災情基本信息報市委宣傳部統籌信息發布。涉及新都區局部地區的災情,由區委宣傳部統籌信息發布。

  4.3.3信息發布的內容主要包括:受災的基本情況、自然災害救助工作措施及成效、下一步工作安排等。

  4.3.4信息發布可采用新聞發布會、媒體吹風會、授權新聞單位發布、新聞通稿、答記者問、組織專訪和集中采訪等形式。主要通過重點新聞網站或政府的網站、政務微博、政務微信、政務客戶端等載體及時對外發布信息。

  5.1根據自然災害的危害程度等因素,區級自然災害救助應急響應,分為一級(i)、二級(ⅱ)、三級(ⅲ)、四級(ⅳ),一級為(i)為最高級別。

  5.1.1i級響應

  啟動條件

  一次災害過程造成某一社區、某一產業功能區,或多個社區、多個產業功能區區域內,發生自然災害,出現下列情況之一的,啟動i級響應:

  (1)因災死亡、失蹤10人以上(含本數,下同);

  (2)緊急轉移安置人數10000人以上;

  (3)倒塌和嚴重損壞房屋3000間(或1000戶)以上; 5.1.2ⅱ級響應

  啟動條件

  一次災害過程造成某一社區、某一產業功能區,或多個社區、多個產業功能區區域內,發生特別重大自然災害,出現下列情況之一的,啟動ⅱ級響應:

  (1)因災死亡或失蹤5人以上10人以下;

  (2)緊急轉移安置人數5000人以上10000人以下;

  (3)倒塌和嚴重損壞房屋1000間(或300戶)以上3000間(或1000戶)以下。

  5.1.3ⅲ級響應

  啟動條件

  一次災害過程造成某一社區、某一產業功能區,或多個社區、多個產業功能區區域內,發生自然災害,出現下列情況之一的,啟動ⅲ級響應:

  (1)因災死亡、失蹤3人以上、5人以下; (2)緊急轉移安置人數3000人以上5000人以下;

  (3)倒塌和嚴重損壞房屋300間(或100戶)以上、1000間(或300戶)以下;

  5.1.4ⅳ級響應

  啟動條件

  一次災害過程造成某一社區、某一產業功能區,或多個社區、多個產業功能區區域內,發生自然災害,出現下列情況之一的,啟動ⅳ級響應:

  (1)因災死亡、失蹤3人以下;

  (2)緊急轉移安置人數3000人以下;

  (3)倒塌和嚴重損壞房屋300間(或100戶)以下; 5.2啟動程序

  災害發生后,領導小組經分析評估,認定災情達到啟動條件,并報送區減災委決定由防災委評估后決定進入相應級別響應狀態。

  5.3響應措施

  由領導小組組織協調自然災害救助工作。

  5.3.1綜合協調組視情況組織有關部門召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。指導做好新聞宣傳和輿論引導等工作,并保持上下信息暢通,隨時向上級部門報告救災相關情況。

  5.3.2物資供應組迅速組織應急救助物資,集結待命。

  5.3.3物資發放組派出工作組趕赴受災區域慰問受災群眾,核查災情,確定物資發放供應點,協助指導開展救災工作。

  5.3.4災情穩定后,立即對受災情況進行評估、核定自然災害損失情況。

  5.4響應終止

  救災應急工作結束后,并向區減災辦提出建議,經啟動響應領導同意,決定終止i、ⅱ、ⅲ、ⅳ級響應。

  5.5災后救助

  5.5.1過渡期救助

  自然災害發生后,綜合組組織有關部門、專家組及受災社區或產業功能區評估災區過渡期生活救助需求情況。

  物資供應組經核定報領導小組審核同意后及時撥付過渡期生活救助資金,并做好過渡期救助人員核定、資金發放等工作。

  物資發放組督促受災區域過渡生活救助政策和措施的落實,定期通報災區救助工作情況,過渡期生活救助工作結束后進行績效評估。

  5.5.2持續性救助

  經領導小組應急期救助和過渡期救助后,受災群眾基本生活仍存在較大困難的,按照"先行救助"有關政策規定提請區民政局,直接實施臨時救助,幫助其盡快度過難關;對符合低保條件的,要按照規定納入最低生活保障;對因災導致的特困人員,要及時來落實救助供養政策,充分發揮社會救助兜底保障作用。

  6.1資金保障

  領導小組根據《中華人民共和國預算法》《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》和省、市、區資金分擔管理辦法等規定,向區財政提請安排救災資金預算,加大救災資金投入力度。

  6.2物資保障

  認真落實《成都市自然災害救助物資儲備規劃(20xx-20xx)》,建立健全救災物資采購和儲備制度,確定本級自然災害救助物資采購和儲備計劃,儲備應對重大自然災害必要的物資。建立健全救災物資儲備體系,各社區建立自然災害救助物資儲備點。

  嚴格執行四川省(區域性)地方標準《救災物資儲備管理規范》(db510100/t183-20xx)、《社區(村)自然災害基本生活救助服務規范》(db510100/t185-20xx)要求,做好自然災害救助工作,保障受災群眾在最短時間內得到及時有效救助。

  6.3通信和信息保障

  6.3.1加強災情信息管理系統建設,以公用通信網為基礎,建立覆蓋區、街道、社區三級救災通信網絡,保障信息暢通,確保各社區

  及時準確掌握自然災害信息。

  6.3.2加強區、街道、社區三級綜合減災救災應急指揮體系建設,確保及時準確掌握重大自然災害信息。

  6.4裝備和設施保障

  6.4.1街道應按區減災辦統一要求奧球配備救災管理工作必需的救災設備和裝備。

  6.4.2依托街道綜治中心建立健全自然災害救助應急指揮技術支撐系統,并為自然災害救助工作提供必要的交通、通信等設備。

  6.4.3利用公園、廣場、體育場館等公共設施,統籌規劃設立應急避難場所,并設置明顯、標準化標識。自然災害多發、易發社區可規劃建設專用應急避難場所。

  6.5人力資源保障

  加強自然災害各類專業救助隊伍建設、災害管理人員和基層災害信息員隊伍建設,提高自然災害救助的能力。支持、培育和發展社會組織、社工機構、志愿者隊伍等社會力量,鼓勵和引導社會力量在自然災害救助工作中有序發揮積極作用。

  6.6社會動員保障

  6.6.1大力宣傳國家、省、市、區救災捐贈管理相關政策,并嚴格執行。

  6.6.2規范救災捐贈的組織發動、款物接收、統計、分配、使用、公示反饋等各個環節的工作。

  6.6.3充分發揮居民委·員會、企事業單位、社會組織和志愿者在災害救助中的積極作用。

  6.7宣傳、培訓和演練

  6.7.1開展防災減災救災宣傳活動,利用各種媒體宣傳災害知識,宣傳災害應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救常識,組織好防災減災日、國際減災日主題宣傳活動,增強全社會防災減災意識和能力。

  6.7.2組織開展防災減災培訓,災害管理人員和專業應急救援隊伍、非政府組織和志愿者的培訓;開展防災減災救災培訓,重點培訓《自然災害救助條例》《自然災害統計制度》和各級預案。

  6.7.3依據《社區(村)綜合減災公共信息標識建設規范》(db510100/t143-20xx)、《社區(村)綜合減災服務規范》(db510100/t184-20xx)和《社區(村)自然災害基本生活救助服務規范》(db510100/t185-20xx)等標準,組織應急演練,提高自然災害救災救助應急準備、指揮和響應能力。

  7.1術語解釋

  本預案所稱自然災害主要包括干旱、洪澇災害、氣象災害、地震災害、地質災害、森林火災和生物蟲害等。

  7.2預案管理

  7.2.1本預案由街道應急辦負責解釋與組織實施。各社區、安委會成員單位按照本預案的規定制定相應應急預案,并履行各自職責。

  7.2.2本預案根據實際需要和情勢變化適時修訂。

  7.2.3本預案自印發之日起施行。社區防災減災綜合應急預案社區防災減災方案篇二

  為做好我街道防災減災工作,有效應對各類災害,把災害損失降到最低限度,規范各類災害的應急處理工作,保障人·民群眾生命財產安全,按照“救災先救人”的原則,制定本預案。

  1.以防為主,常備不懈。貫徹預防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,經常性地做好應對災害的思想準備、預案準備和工作準備。重點建立健全信息報告體系、科學決策體系、防災救災體系和恢復重建體系。建立健全應急處置專業隊伍,做好廣大人·民群眾的宣傳教育工作,有針對性地搞好演練、演習,加強檢查和監督,并不斷完善監測、預警、防護等應急處置工作的手段,統籌協調各種應急救援力量,加強資源整體合力,不斷提高應對能力。

  2.應急優先,整合資源。全街道上下要服從和服務于災害的應急處置工作,圍繞應急工作展開搶險、救援、保障等工作;按照條塊結合、資源整合和降低行政成本的要求,充分利用現有資源,避免重復建設,集中財力辦大事。

  3.依法管理,及時反應。對災害的預警、報告、處置實施依法管理,依法追究對災害處置不當的責任;按照相關法律、法規和規章的規定,對災害和可能發生的災害做出快速反應,及時、有效開展監測、報告和處理工作。

  (一)應急組織機構與職責

  1.應急領導機構與職責

  設立街道災害應急領導小組,統一領導全街道各類災害應急工作。應急領導小組由街道黨工委書記任組長,街道辦事處主任和分管防災減災工作的領導任副組長,其他黨政領導、各辦負責人、各社區書記為成員。具體職責是:統一決定全街道各類災害應急工作重大問題;實施本應急預案;具體實施相關災害事件應急預案;法律規定的其他的職責。

  2.街道各辦在應急工作中的職責

  應急站:負責防災減災領導小組日常組織、協調工作;

  服務中心:負責防汛抗旱、大壩安全事故應急工作;負責日常觀測和儲備防汛抗旱物資。

  就業衛健辦:負責公共衛生事件的應急工作;負責其他應急工作中的衛生防疫、食品和飲用水衛生監督、受傷群眾及搶險救援人員的醫療救治和醫療衛生保障工作。

  文明辦:負責煙花爆竹事故的應急工作;參與火災、交通、民用爆破器材等安全生產事故的應急工作;負責其他應急工作中的道路交通保障工作。

  民政辦:負責災情統計上報,災民安置,物資的準備工作。

  其他部門:按照職責做好有關應急工作。

  4.社區居委會應急責任

  社區居委會應當協助政府做好突發公共事件應急工作,組織、協調各方面力量,實行群防群控、群防群治。

  (二)應急聯動機制

  在防災減災領導小組的統一領導下,各災害應急處置的部門要按照應急預案的規定,明確各自職責,加強協調,密切配合,形成合力。

  (一)信息監測與報告

  1.行政監測。街道社區兩級及有關人員要對各種災害信息進行認真監測、收集、傳遞、分析、處理、存儲和報告,建立常規數據監測、風險分析與分級等制度。

  2.群眾上報。任何公民、組織可以通過各種形式(電話、傳真、互聯網等)向各社區居委會、各級人·民政府、有關部門或有關專業技術機構報送突發災害信息。

  3.逐級上報。有關人員收到突發公共事件信息后應當進行核實與風險分級,并在1小時內分別逐級向上一級政府及主管部門報告。

  (二)預警

  1.接警。防災減災領導小組辦公室設立在街道應急管理站。有關人員接到突發災害信息后,應當經初步核實后及時報告防災減災領導小組。公民和組織也可以直接向防災減災領導小組辦公室報告突發災害信息。

  2.處警。防災減災領導小組辦公室設立處警中心。防災減災領導小組辦公室接警中心接到報告后,及時通報專項應急工作分管領導和負責人,并進行分析評估。重大情況,防災減災領導小組辦公室應當及時向街道黨工委書記報告。

  (一)分級響應

  1.級別確定

  突發災害的實際級別,按事件的可控性、嚴重程度和影響范圍分

  為一般iv級、較大(iii級、重大ii級、特別重大i級四級。具體劃分標準,按照國家有關規定執行。

  確定應急響應級別的權限:iv級響應由事故發生地所在縣人·民政府確定,iii級響應由市人·民政府確定,ii級響應由省人·民政府確定,i級響應由省人·民政府或報請國務院確定。

  2.分級啟動預案

  各級應急辦、應急領導小組接到報警后,應當詳細調查災害情況,提請同級應急領導小組或指揮部決定是否啟動預案,預案啟動和級別確定后,確定突發災害的人·民政府應當立即啟動相應預案。

  3.應急領導小組職責

  街道應急領導小組履行下列職責:

  ①對本街道的應急工作負責;

  ②對本街道的應急救援隊、應急救援物資等應急保障資源進行統一調度;

  ③必要時,直接指揮搶險救援現場;

  ④完成區應急領導小組安排工作;

  ⑤負責本街道突發災害信息的統一發布。

  社區級應急領導小組履行下列職責:

  ①對本社區突發災害應急處置工作負責;

  ②對本社區應急保障資源進行調度,組織動員社會力量、人·民群眾參與應急處置工作;

  ③指揮應急救援現場;

  ④完成區、街道應急領導小組安排的工作。

  4.情況通報

  突發災害發生后,街道應急辦公室及有關人員應當在接到信息后1小時內逐級向上級報告,并同時向分管領導報告。法律、法規及國家有關規定對報告的部門、時限、程序等具體規定的,除按本預案上述規定報告外,還要按國家有關規定報告。

  5.特別情況的處理

  ①突發災害跨本行政區域的,由街道辦事處與有關聯的區鄉(街道聯合采取相應的應急措施)。

  ②突發災害跨部門的,同時啟動相應預案,應急工作在防災減災領導小組的統一領導下進行。

  (二)指揮與協調

  突發災害發生后,應急領導小組全面負責全街道應急工作,現場指揮部具體負責現場指揮工作,各部門、單位要服從指揮部的統一調度。

  (三)應急結束

  應急處置工作達到相應條件后,應急領導小組宣布應急行動結束并向上級匯報相關信息,同時繼續做好后期處理工作。

  (一)善后處置

  1.突發災害結束后,各級有關部門要迅速采取措施,救濟求助災民,恢復正常的社會秩序。

  2.有關部門和社區居委會及時調查統計災害事故影響范圍和受災程度,并按規定向上級報告和社會公布。

  3.民政等部門要迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置、安撫和救災款物接收、發放的管理工作,確保受災群眾基本生活有保障。

  4.衛健部門要做好突發公共事件現場的消·毒和疫情監控工作。

  5.街道和有關職能部門在對受災情況、重建能力以及利用資源評估后,制定災后重建和恢復生產、生活計劃,迅速采取各種有效措施,進行恢復重建。

  6.做好突發災害現場的清理工作。清理過程中可能導致危險發生或清理工作有特殊要求的,由專業隊伍進行清理。

  7.做好突發災害損害設施等的修復工作,恢復正常的生產、生活秩序。通信、供電、供水、排水設施等公用設施被損尚未恢復的,有關單位應迅速組織力量修復。

  (一)信息與通信保障

  1.信息保障

  各有關應急部門、人員要準確、及時、全面地為應急處置指揮決策、咨詢提供數據等基礎性資料。

  2.通信保障

  突發災害應急領導小組成員任何時候不得關機。

  (二)現場救援和工程搶險裝備保障

  各專項應急小組應當儲備與應急工作需要相適應的`現場救援和工程搶險裝備,并建立信息數據庫,明確其類型、數量、性能和存放

  位置等;應當建立現場救援和工程搶險裝備維護、保養和調用制度,并實施定期更新和監督檢查。

  (三)應急隊伍保障

  1.進一步優化、強化以防汛救護、防火等專業隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網絡。

  2.配備常規性應急隊伍,達到基本滿足應急所需要求。逐步提高各類專業應急隊伍的裝備水平,并開展專業技術培訓和演練,提高隊伍快速反應和應急救援能力,確保隊伍完成搶險救援任務。

  3.積極組織、引導和利用社會資源,建立各類社會化、群眾性搶險救援隊伍。充分發揮廣大群眾參與搶險救援的積極性,組織引導民兵成立民兵應急連,作為搶險救援的重要后備力量。確定一批有相關領域搶險救援能力的單位作為搶險救援后備隊伍,并掌握其裝備、人員構成等情況。

  (四)交通運輸保障

  1.加強應急交通保障建設。應急領導小組辦公室要建立交通保障數據庫,確定保障車輛提供單位、數據、功能、駕駛員名冊等。

  2.交通管制。突發災害發生后,及時對突發災害現場和通往現場的重要道路實行交通管制。

  (五)醫療衛生保障

  街道衛健辦要聯系各社區、儲備必要藥品、醫療器械,負責后續救治;明確醫療救治和疫病預防控制機構的資源分布、救治能力和專業特長,確定參與應急醫療工作的醫療人員名單,人員不夠時可向區

  級衛健部門申請援助。

  (六)治安保障

  1.災害發生后,屬地公安干警、街道、社區居委會要立即在現場周圍設立警戒區和警戒哨,維持秩序,及時疏散群眾。加強對重點工地、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護。

  2.街道、社區居委會要發動和組織群眾,開展群防群治。

  (七)物資保障

  1.建立健全應急物資儲存、調撥和緊急配送系統,培育和發展經濟動員能力,確保應急所需物資器材和生活用品供應。

  2.建立基本應急物資儲備制度,保障基本應急物資和糧食等有充足的儲備。加強對儲備物資的管理,及時補充和更新。

  (八)社會動員保障

  1.按照突發災害是否需群眾參與及參與的程度,相應確定動員的對象和范圍。對需群眾廣泛參與或只有群眾參與才能確保應對有效實施的,應深入發動群眾,充分重視和利用好民力。是否進行動員及動員對象、范圍,由應急領導小組決定。

  2.社會動員由街道和社區委居委會具體實施。

  (九)緊急避難場所保障

  自然災害需安置災民的,采取非受災戶對口接收、投親靠友等辦法,逐年發動搬遷。緊急避難安置工作實行以突發公共事件發生地安置為主,街道支持為輔的原則。

  (十)技術儲備與保障重視和發揮專家作用。充分聽取專家的咨詢意見,以便科學決策。

  (十一)法制保障

  1.加強執法,預防事故發生。認真貫徹《行政許可法》,規范行政許可行為,重點加強安全生產的執法,以及影響河道行洪的執法。

  2.查處瀆職行為。對執法違法、失職瀆職、徇私舞弊以及應急處置中不服從統一調度的,堅決依法嚴懲。觸犯刑法的,依法追究刑事責任。

  3.加強緊急處置工作中的執法。嚴厲打擊在突發災害中制造事端、擾亂治安秩序的行為;嚴厲打擊制造、傳播虛假信息,擾亂民心的行為,為緊急處置工作創造一個良好的環境。

  (一)公眾宣傳教育

  把宣傳突發災害預防、應對的知識和技能作為應急工作的重要內容,把常見、多見突發公共事件的預防、應急的知識技能,以及與群眾個人生活、行為習慣有密切聯系的突發災害的宣傳作為重點,加強公益宣傳。廣泛宣傳報警電話和應急求助電話,做到家喻戶曉。加強防災自救、互救的宣傳和輔導,有關職能部門負責提供業務指導。

  (二)培訓

  1.認真學習應急總體預案和與分管工作有關的專項應急預案。通過學習預案,切實提高應急處置能力和應急指揮能力。

  2.把應急法律法規、應急預案等內容納入黨政領導干部培訓的內容。平時也要請專業人員開相應知識的講座。救援人員要多學習專業知識,提高救援隊伍戰斗力。

  (三)演習

  加強演習,提高搶險隊伍的搶險能力和各應急職能部門的整體協作、配合能力,演習后對演習效果要進行評估并作好總結。專業搶險隊伍進行搶險能力演習,要從實戰角度出發做到有針對性。重點演習現場救援、人員疏散、安全警戒區的設立及本突發事件特征所決定的特殊搶險要求,并不斷更新演習內容。演習后要對技術方案和隊伍的搶險能力進行評估。定期進行各項綜合演習,檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協同作戰能力,各應急保障部門的協作配合能力,指揮機構的緊急指揮能力及緊急動員能力。

防災減災應急預案11

  為確保學校發生破壞性地震時,各項應急工作能高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據《中華人民共和國防災減震法》、《破壞性地震應急條例》、《國家地震應急預案》、《××市教育系統地震應急預案》,結合我校工作實際,特制定本方案。

  一、應急機構的組成

  1、領導小組

  我校防震減災工作在上級防震減災領導小組的領導下組織實施。

  學校防震減災領導小組由××老師為組長,××老師為副組長,各科任教師和班主任為成員,學校辦公室為指揮部。

  2、主要職責

  (1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

  (2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全校防震抗震知識的`普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

  (3)認真搞好各項物資保障,積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。

  (4)破壞性地震發生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。

  (5)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。

  二、臨震應急行動

  1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。

  各有關組織隨時準備執行防震減災任務。

  2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。

  3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對電等重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。

  4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。

  5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。

  6、按預案落實各項物資準備。

  三、震后應急行動

  1、無論是否有預報、警報,在本區范圍或鄰近地區發生破壞性地震后,領導小組立即趕赴指揮部集結待命。

  2、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織本校搶險救災。

  (1)迅速發出緊急警報(連續的口哨聲或地震警報聲),組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

  上課(或課間)時間:

  A、各班學生在上課(或值日)教師的組織下按“地震應急疏散線路圖”立即撤出教室到操場××。

  B、所有校內其他人員立即撤到操場××。 就餐時間:

  A、在餐廳就餐的教師和學生在后勤人員的組織下按離出口“近及遠”原則撤離,即按座位自左到右、自前到后撤離到操場××;

  B、所有校內其他人員立即撤到操場××。 就寢時間:

  A、學生在宿管老師的組織下按離宿舍門口或樓梯口“近及遠”原則撤離,宿舍內按床位自下到上、自前到后,有序組織撤離到操場××;

  B、所有校內其他人員立即撤到操場××。

  (2)迅速關閉、切斷輸電、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。

  (3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

  (4)加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

防災減災應急預案12

  第一條本預案所稱突發地震、泥石流等自然災害事件是指突然發生,造成或者可能造成嚴重危害,危及學校師生員工生命財產安全乃至社會穩定的緊急事件。主要包括涉及學校的洪澇災害,氣象災害,地震災害,地質災害,海洋災害,生物災害和森林災害等。

  第二條各類突發地震、泥石流等自然災害事件按照其性質、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素,根據國家有關自然災害應急預案和教育系統實際,及對學校教學產生的影響,自然災害類突發事件按嚴重程度,從高至低分為I級—Ⅳ級。分級標準是突發地震、泥石流等自然災害事件信息報送和分級處置的依據。

  第三條災害預防措施

  (1)建立健全日常安全管理制度,定期檢查所屬范圍各項安全防范措施的落實情況。

  (2)做好隱患排查工作,建立風險隱患排查信息數據庫,實行分類分級管理和動態監控;對排查出的每一個隱患,都要明確整改措施,落實責任人,限期整改,同時做好監控和應急準備工作;對重大隱患和一些影響大,師生反映強烈的普遍性和傾向性問題,要立即研究采取治本措施,力求從根本上解決,必要時,要立即向當地黨委政府和上級教育行政部門報告。對于可能波及相關臨近地方或單位的重大隱患,應及時通報。

  (3)通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網絡等形式或途徑,廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強教育系統師生員工的安全意識和應對突發地震、泥石流等自然災害事件的能力。

  (4)建立突發地震、泥石流等自然災害事件風險評估機制,對可能引發突發地震、泥石流等自然災害事件的危險源、危險區域進行調查、登記、風險評估,定期進行檢查、監控,有針對性地采取安全防范措施;同時于每年年底對下一年度突發地震、泥石流等自然災害事件可能發生發展的趨勢進行預測分析,并提出相應的防范措施。

  第四條災害預警措施

  建立健全學校突發地震、泥石流等自然災害事件預警制度。

  (1)確定預警級別。按照突發地震、泥石流等自然災害事件可能發生的緊急程度、發展勢態和可能造成的危害程度,其預警級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,Ⅰ級為最高級別。學校依托有關專業部門或機構,對可能發生的突發地震、泥石流等自然災害事件進行綜合性評估和趨勢分析,預測突發地震、泥石流等自然災害事件發生可能性的大小、影響范圍和強度及其級別;或根據當地黨委政府及有關部門發布的預警級別執行。

  (2)發布預警信息。預警信息包括突發地震、泥石流等自然災害事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施等。可以預警的突發地震、泥石流等自然災害事件即將發生或者發生的可能性增大時,學校應當以適宜的方式發布或調整預警信息,并進行應急準備,同時向當地黨委政府和上級教育行政部門報告,必要時可以越級上報,同時向可能波及的相關臨近地方或單位通報。預警信息的發布、調整可通過廣播、電視、通訊、手機短信、信息網絡、警報器、宣傳車或組織人員逐個通知等方式進行,對學校內的特殊人群和特殊場所應當采取有針對性的公告方式。

  (3)采取預警措施。發布預警信息后,學校根據實際情況和分類分級原則采取下列一項或多項措施:

  ①及時收集、報告有關信息,進一步加強對突發地震、泥石流等自然災害事件發生、發展情況的監測、預報和預警工作;

  ②及時按照有關規定發布與師生員工有關的突發地震、泥石流等自然災害事件預測信息和分析評估結果以及可能受到事件危害的警告,宣傳避免或減輕危害的建議和常識,公布咨詢電話。

  ③組織應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態,并做好參加應急救援和處置工作的準備;

  ④調集應急救援所需物資、設備、工具,準備應急設施和避難場所,并確保其處于良好狀態,隨時可以投入正常使用;

  ⑤加強對重點單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛,維護學校和社會治安秩序;

  ⑥報請當地黨委政府協調有關部門,采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行;

  ⑦轉移、疏散或者撤離易受突發地震、泥石流等自然災害事件危害或涉及的人員并予以妥善安置,轉移重要財產;

  ⑧關閉或者限制使用易受突發地震、泥石流等自然災害事件危害的場所,控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動,防止發生次生、衍生危害;

  ⑨法律、法規、規章規定的其他必要的防范性、保護性措施。

  (4)解除預警警報。有事實證明不可能發生突發地震、泥石流等自然災害事件或者危險已經解除,學校應當立即宣布解除警報,終止預警期,并解除已經采取的有關措施,盡快恢復正常秩序。

  第五條應急處置措施

  (一)信息報告

  (1)獲悉可能發生和已發生涉及學校突發地震、泥石流等自然災害事件信息的學校相關部門工作人員與師生員工,應當立即向所在學校和當地教育行政部門以及指定的專業機構報告,當地教育行政部門應及時向當地黨委政府和上級教育行政部門報告。發生特別重大的突發地震、泥石流等自然災害事件,必要時也可以越級上報。根據事態的進展,要及時續報有關情況。報告的內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。

  (2)學校發生重大或者特別重大的突發地震、泥石流等自然災害事件,學校要立即上報省教育廳,省教育廳立即上報教育部和省委、省政府,最遲不得超過2小時,不得遲報、謊報、瞞報、漏報、誤報。必要時,同時通報相關地區和部門。教育廳應急管理辦公室要及時匯總上報突發地震、泥石流等自然災害事件的重要信息,同時將中央及教育部省委省政府領導同志作出的有關批示或指示及時傳達給相關教育行政部門和學校或所屬單位,并跟蹤反饋落實情況。

  (二)先期處置

  涉及學校的突發地震、泥石流等自然災害事件發生后,學校應當立即啟動應急預案,盡力采取針對性措施控制事態發展,組織開展前期應急救援和處置工作,同時迅速向當地黨委政府和上級教育行政部門以及有關專業部門或機構報告,必要時可以越級上報。

  (三)組織協調

  (1)學校負責本校突發地震、泥石流等自然災害事件的應對工作,事發地的教育行政部門要指導相關學校開展應急處置工作。

  (2)超出學校處置能力的,根據突發地震、泥石流等自然災害事件的類別、特點和處置工作的需要,應及時依法報請相應的專業部門派出專門指揮人員、專業隊伍和骨干力量進行應急救援和處置,并立即向當地黨委政府和上級教育行政部門報告,在當地黨委政府的統一領導和上級教育行政部門的指導、協調下開展應急處置工作。

  (四)處置措施

  學校在屬地救災指揮部的統一指揮下,首先做好本單位的搶險救災及自救、互救,同時配合相關部門做好如下工作:

  (1)組織營救和救治受害人員,疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員,必要時報請有關部門組織醫療衛生專業隊伍,趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等醫療衛生救助工作;采取有效措施防止和控制傳染病的暴發流行。協助有關部門向災區提供所需藥品、醫療器械。

  (2)迅速控制危險源,標明危險區域,封鎖危險場所,劃定警戒區,必要時報請公安等有關部門實行交通管制以及其他控制措施,確保安全通道的暢通,保證應急救援工作的順利開展;

  (3)協調有關部門搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施,短時難以恢復的,要實施臨時過渡方案,保障教育教學秩序及生活基本正常;

  (4)禁止或者限制使用有關設備、設施,關閉或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的活動以及采取其他保護措施;

  (5)啟用本校儲備的應急救援物資,必要時報告當地黨委政府和上級教育行政部門調用其他急需物資,設備設施、工具。協助有關部門調運食品與物資,保障災區生活必需品的供應。

  (6)做好受災師生員工的基本生活保障工作,提供食品、飲用水、衣被等基本生活必需品和臨時住所,確保受災師生員工有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。協助民政部門調配救濟物品,做好災民的轉移和安置工作。

  (7)組織教職工和學生參加應急救援和處置工作,要求具有特定專長的教職工和學生提供相應服務;

  (8)協助、配合公安、武警加強治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安。

  (9)協助消防部門采取有效措施防止火災發生和火災的擴大蔓延。

  (10)協助有關部門對本校易于發生次生災害的地區和設施采取必要的'緊急處置措施并加強監控,及時加強宣傳、教育和引導工作,穩定情緒,防止衍生災害的發生。

  (11)協助有關部門會同有關部門開展災害損失評估。

  (12)學校計財處做好應急資金撥款準備。

  (13)在國家有關部門統一領導下,協助民政部門接受和安排國內、國際社會提供的緊急救援。

  (14)協助新聞部門按照規定及時向公眾發布災情等有關信息。

  (15)在國家有關部門統一領導下,按有關規定做好對口單位外國專家和外國救災人員的接待工作。

  (16)法律、行政法規和規章規定的其他必要措施。

  (五)應急結束

  突發地震、泥石流等自然災害事件的威脅和危害得到控制或者消除后,組織處置突發地震、泥石流等自然災害事件的學校應當停止執行應急處置措施,盡快恢復正常秩序。

  (六)信息發布

  (1)組織處置突發地震、泥石流等自然災害事件的學校,應當按照相關規定,分權限及時、準確、客觀發布有關突發地震、泥石流等自然災害事件事態發展和應急處置工作的信息。事件發生的第一時間發布簡要情況,隨后發布初步核實情況、相關部門和學校的應對措施等權威信息,并根據時間處置情況做好相應的后續發布工作,正確引導校園和社會輿論。

  (2)相關權威信息要根據突發地震、泥石流等自然災害時間涉及或波及的范圍和影響的程度等情況,通過中央或事發地主要新聞媒體,重點新聞網站,手機短信或有關教育行政部門網站和相關校園網等發布,具體嚴格按照有關規定執行。

  (3)信息發布的形式主要包括:舉行新聞發布會、授權發布、提供新聞通稿、組織報道、接受記者采訪等。

  (4)任何單位和個人不得編造、傳播有關突發地震、泥石流等自然災害事件事態發展及其應急處置工作的虛假信息。

  第六條事后恢復措施

  (一)善后處置

  相關教育行政部門應當根據所屬學校遭受的損失和應急處置、救援工作中緊急調集、征用有關單位及個人資金、物資等情況,制定救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施,妥善解決因處置突發地震、泥石流等自然災害事件引發的矛盾和糾紛,必要時,組織提供心理及司法援助。根據善后處置的需要,在當地黨委政府的統一領導下,協調相關部門做好疫病防治和環境污染消除等工作,協助相關司法機關對突發地震、泥石流等自然災害事件中出現的違法行為進行調查處理。

  (二)調查評估

  根據突發地震、泥石流等自然災害事件的類別和特點,相關教育行政部門和學校配合相關專業機構及時查明突發地震、泥石流等自然災害事件的發生經過和原因,總結突發地震、泥石流等自然災害事件以及應急處置工作的經驗教訓,改進措施。對突發地震、泥石流等自然災害事件造成的損失進行評估,并按隸屬關系及時向當地黨委政府和上級教育行政部門提交報告。對于涉及教育系統的特別重大突發地震、泥石流等自然災害事件,由教育部會同國務院相關部門配合事發地省級黨委政府進行調查評估,并向國務院作出報告。

  (三)恢復重建

  (1)學校應當盡快制定恢復重建規劃并積極開展相關工作,需要當地黨委政府或上級教育行政部門支持的,應當按照隸屬關系向當地黨委政府或者上級教育行政部門提出請求。

  (2)上級教育行政部門應當根據受危害或波及地區教育系統或學校遭受的損失和實際情況,提供或協助提供資金、物資支持、技術指導和人力支援。必要時,相關教育行政部門學校可報請當地黨委政府統一領導、協調有關部門或人員盡快恢復當地教育系統被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施。

  (3)需要國家援助的,由教育部會同國務院相關部門配合事發地省級黨委政府按有關規定報國務院審批實施。

  第七條保障措施

  (一)宣傳培訓

  學校結合本地、本校特點、通過培訓、課堂教學、校園電視、廣播、網絡、專欄、黑板報、宣傳手冊、專題講座、安全展覽、文藝演出等生動活潑的形式途徑,開展突發地震、泥石流等自然災害事件應急預案的宣傳和教育培訓工作,廣泛宣傳應急救助和處置的知識與技能、各類安全防護和應急避險常識,增強學校和師生員工的安全意識和防護能力,不斷提高妥善應對突發地震、泥石流等自然災害事件的水平。

  (二)應急演練

  學校結合當地可以預見和可能發生的突發地震、泥石流等自然災害事件的類別以及各自的特點和條件,因地制宜,有計劃、有重點地組織有關部門和師生員工,對相應應急預案定期或不定期進行演練,提高逃生避險和應急反應能力。演練中發現應急預案不符合實際時,應及時修訂。

  (三)隊伍建設

  有條件的學校應組建突發地震、泥石流等自然災害事件應急預備隊,主要由安全保衛、醫療衛生、后勤保障、心理救助、學生工作、宣傳和維護穩定工作等部門人員組成。一旦啟動預案,立即投入使用。建立健全教育系統應急救援意外傷亡人員撫恤、治療、康復、就業、安置等保障制度,為預備隊應急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風險。在各級黨委政府的領導下,應急預備隊要建立健全與當地各類專業應急救援隊伍的聯動合作機制,適時聯合培訓、聯合演練,提高應急合成、協同應急的能力;要加強教育系統廣大師生員工的應急能力建設,動員廣大教職工以及成年學生志愿者等做好參與應急救援工作的各項準備,形成群防群治隊伍體系。

  (四)財力保障

  學校應當把應急經費保障列入年度預算,并逐年增加日常應急演練、宣傳、培訓經費。教育系統相關財務和審計部門要加強對突發地震、泥石流等自然災害事件應急保障資金的使用和效果進行監督與評估。鼓勵學校和師生員工參加國家財政支持的巨災風險保險。鼓勵公民、法人或者其他組織依照國家有關法律、法規為教育系統應對突發地震、泥石流等自然災害事件工作提供捐贈和援助。

  (五)物資保障

  有條件的學校應建立健全應急救援物資、教材、教學儀器設備和應急處置及救援設施、裝備的儲備保障制度,完善重要教育應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系,加強對物資儲備的監督管理,及時予以補充和更新,保證物資、器材的完好和可使用性,確保應急所需物資和生活用品的及時供應。

  (六)公共設施

  教育設施規劃要適應學校預防、處置突發地震、泥石流等自然災害事件的需要,學校建筑物設防標準應高于當地一般建筑物。在當地黨委政府的領導協調下,指定或建立與學校規模相適應的應急避險場所,滿足該校及周邊社區綜合避難需要;建立健全應急通信、應急廣播等保障工作體系,保持信息傳輸設施和通訊設備完好,確保通信安全暢通。定期檢測、維護報警裝置,使其處于良好狀態,確保突發地震、泥石流等自然災害事件發生時正確、及時使用。

  第八條獎懲

  (一)表彰獎勵

  對高度重視應急工作,切實加強應急管理和應急體系建設,積極開展應急科研,在預防和處置突發地震、泥石流等自然災害事件的預防、監測、預警、發現、報告、指揮、處置、救援等環節的工作中表現突出、成績顯著的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對在應急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤。

  (二)責任追究

  學校突發地震、泥石流等自然災害事件應急處置工作實行責任追究制。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發地震、泥石流等自然災害事件重要情況或在應急預防、預警、處置、救援以及恢復重建工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關責任人的行政責任,給予相應的處分;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予相應的處罰;給他人人身、財產造成損害的,應當依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

防災減災應急預案13

  為建立健全突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制,全面提高我鎮防災、減災、避災、救災應急反應能力,進一步明確責任,最大限度地保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,結合實際,制定本預案。

  一、基本原則

  (1)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,以防為主,防抗結合。

  (2)統一領導,分級負責。在鎮黨委、政府的統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各村、相關單位要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。

  (3)強化基礎,提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防范意識,做到早發現、早報告、早解決,將突發事件造成的損失降到最低,切實提高防災減災能力。

  (4)依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置、有效應對。

  二、組織機構及職責

  防災減災工作實行黨政主要領導總負責、親自抓。鎮成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在社會事務辦)和工作組,職責如下:

  (一)指揮部

  總指揮:付斌

  副總指揮:張釗

  成員:

  工作職責:指揮全鎮防災、減災、避災工作。

  下設辦公室:

  主任:王海軍

  成員:陳步云李震丁力徐曉瑞譚燕青

  工作職責:1.定期在村民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳,增強村民的防災意識和減災能力。

  2.貫徹執行上級防災、減災、救災的工作方針、政策、指令和措施,并組織實施。

  3.及時統計轄區內受災地區災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況,困難戶、低保戶、五保戶危房情況、山體滑坡隱患處并及時上報指揮部。

  4.根據災害預警和災情,組織安排人員值班;及時匯總、通報災情;申請救災資金,提出救災資金分配建議負責預防和配合事發地突發事件工作的檢查、指導、協調和調解,做到統一領導、統一指揮、統一協調,確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯絡暢通、各司其職。

  (二)各工作組人員及職責

  1.各村防災減災工作組:

  組長:聯系點領導

  成員:包村點長,各村書記

  工作職責:負責各村防災、減災、救災工作宣傳;負責各村救災的組織、協調工作;指導群眾進行生產、生活自救保護;第一時間向指揮部報告災情。

  2.搶險應急工作組:

  組長:王海軍、李培華

  成員:鎮應急分隊、武裝部全體成員及民兵分隊

  工作職責:迅速組織干部群眾進行搶險救災,幫助群眾轉移到安全地帶,搶救群眾及物資,把損失降到最低。

  3.救災安置、生活保障組:

  組長:王海軍、陳步云

  成員:黨政辦、安監辦全體工作人員

  工作職責:負責災民的食宿及救災物資的發放工作。

  4.治安保障組:

  組長:賈獻梅、張召倫

  成員:綜治辦全體工作人員、派出所全體干警

  工作職責:負責抗災搶險的治安保衛、交通保障,確保搶險通道暢通無阻。

  5.衛生救護組:

  組長:高建

  成員:衛生院全體工作人員

  工作職責:負責供應所需藥物器械,確保受災群眾及時得到醫治,組織衛生防疫,對受災區及時消毒和組織群眾搞好環境衛生。

  三、災情信息管理

  (一)災情信息報告內容。包括:災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的.救災措施和災區的需求。

  1災害損失情況包括:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、受淹村、飲水困難人口;農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋間數;直接經濟損失、農業直接經濟損失。

  2.因災需救濟情況包括:需口糧救濟人口、需救濟糧數量,需衣被救濟人口、需救濟衣被數量;需救濟傷病人口;需恢復住房間數、需恢復住房戶數。

  3.已救濟情況包括:投親靠友人口數量、借住房屋人口數量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數量、已安排救濟糧數量;已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數量、已救濟衣被數量;已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復住房款、已恢復住房間數、已恢復住房戶數。

  (二)災情信息報告時間。

  1.災情初報。對于突發的自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產損失的,應在第一時間掌握災情,事發后1小時內向指揮部報告初步情況。

  2.災情續報。在重大自然災害災情穩定之前,執行24小時零報告制度。每日下午5點前向指揮部報告,特大災情根據需要隨時報告。

  3.災情核報。鎮在災情穩定后2個工作日內核實災情,向上級部門報告。

  (三)災情核定。

  1.部門會商核定。鎮協調民政、農業、水利、統計等部門進行綜合分析、會商,核定災情。

  2.專家評估。民政、農業、水利等有關部門組織專家評估小組,通過全面調查、抽樣調查、典型調查和專項調查等形式對災情進行評估、核實。

  (四)建立災情臺帳。建立因災死亡人口臺帳、倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。在災情核定后,建立因災死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的花名冊,為恢復重建和開展生活救助提供可靠依據。

  四、紀律要求

  1.進入防災緊急狀態后,防災減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示,命令、指示一經發出,全體工作人員必須立即到崗到位,凡發現不到崗到位者追究責任。

  2.在抗災減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

  3.本預案一旦啟動,全體工作人員必須保證24小時開機,凡因個人原因造成的損失,將追究個人責任。任何人不得以任何理由推卸責任,如有特殊情況確實不能按時到達的應向應急領導小組說明原因,違者將按規定嚴肅處理。

  4.一經發生突發事件,應實行24小時值班和信息報告制度。要在突發事件發生后第一時間內向防災減災指揮部報告,報告的主要內容包括:事件發生的時間、地點、單位,事件的簡要過程、發生原因的初步判斷,采取的措施,同時,做好事件發展的續報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重后果的,要按照有關規定追究有關責任人的責任。領導小組在接到報告后,立即組織有關人員對報告事項進行核實,采取必要的控制措施,并及時向縣相關部門匯報。

防災減災應急預案14

  為確保我司在發生破壞性地震時,各項應急工作能高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據國務院《發生破壞性地震應急條例》,結合我司工作實際,特制定本方案。

  一、應急機構的組成

  1、領導小組

  我司防震減災工作在市教育局及市防震減災領導小組的領導下組織實施。

  組長:

  副組長:

  成員:

  2、主要職責

  (1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

  (2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全公司防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大人員防震抗震的意識和基本技能。

  (3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。

  (4)破壞性地震發生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的`損失降到最低點。

  (5)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進工作局面穩定。

  二、臨震應急行動

  1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。

  2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。

  3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。

  4、加強廣大人員宣傳教育,做好員工家長思想穩定工作。

  5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。

  6、按預案落實各項物資準備。

  三、震后應急行動

  1、無論是否有預報、警報,在本區范圍或鄰近地區發生破壞性地震后,領導小組成員立即開展工作,在上級統一組織指揮下,迅速組織公司搶險救災。

  (1)迅速發出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

  上課時間:

  A、各班員工在上課(值班或值日)教師的組織下立即有序撤出辦公樓到操場空曠地帶避震;

  B、所有公司內其他人員立即撤到操場空曠地帶。

  就餐時間:

  A、在餐廳就餐的員工在值日教師及后勤人員的組織下有序撤離到操場空曠地帶;

  B、所有公司內其他人員立即撤到操場空曠地帶。

  (2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。

  (3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

  (4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強企業單位值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

  3、積極做好廣大人員的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。

  4、迅速了解和掌握本公司受災情況,及時匯總上報局辦公室及鎮黨委政府。

  四、其它要求

  1、進入防震緊急狀態后,全體小組成員及工作專班人員必須保證通訊暢通。及時落實上級有關指示和命令。

  2、在抗震減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

防災減災應急預案15

  為保證幼教中心在地震發生前后快速、有序、高效地實施地震應急工作,最大限度地減輕地震災害造成的損失,依據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》,結合幼兒園工作實際,特制定本預案。

  一、工作原則:

  統一領導,分級分部門負責,資源整合,信息共享,分工協作,協調一致,服從全局,緊急處置,權責一致。

  二、地震分類:

  根據地震強度和其對造成的破壞或影響程度分為5類:

  一類:造成特大損失的嚴重破壞性地震(簡稱特大破壞性地震),烈度達8度以上,相當于本市范圍內發生6、0級以上的地震,或距我市100千米范圍內發生的7、0級以上的地震。

  二類:嚴重破壞性地震,烈度達7-8度(含8度),相當于本市發生5、5-6、0級(含6、0級)地震,或距我市100千米范圍內發生6、5級以上的地震。

  三類:中等破壞性地震,烈度達6-7度(含7度),相當于本市轄區內發生5、0-5、5級(含5、5級)地震,或距我市100千米范圍發生6、0級以上的地震。

  四類:一般破壞性地震,烈度在6度以下,相當于本市轄區內發生4、5-5、0級(含5、0級)地震,或距我市100千米范圍內發生5、5級以上地震。

  五類:強有感地震,烈度在6度以下,相當于本市轄區內發生3、5-4、5級(含4、5級)地震,一般不會導致人員傷亡,但可能影響社會穩定。

  幼兒園在實施地震應急工作中,須隨時將了解到的震情、災情向幼教科報告,并酌情提出救援請求。

  三、應急機構組成及職責:

  成立搶險救災組、通訊組、交通組、醫護組等組織機構,下設組長及成員。分工負責,緊急處置。

  1、搶險救災組:

  組長:李炳仁

  副組長:烏日格王建萍康磊

  組員:

  2、通訊組:

  組長:

  副組長:

  組員:年級組長班組長

  3、交通組:

  4、醫護組:

  四、應急措施:

  1、要沉著冷靜地面對地震,不能驚慌失措。

  2、措施

  (1)發生地震時,要先看清自己所處的位置,要有序組織幼兒,成人要先保護幼兒。

  (2)平時要教育幼兒地震中的.逃生及自護基本方法,熟悉幾條逃生路線:

  (3)教育幼兒不能慌張、哭鬧或隨意亂跑,要聽從成人的揮,以免造成更大的損失。

  (4)成人要學會如何保護好幼兒,如果在室外活動要把幼兒集中到操場中間空曠場地或集中在樹木周圍;如果在室內不要試圖跑出樓外,因為時間來不及。最安全、最有效的辦法是,及時躲在桌、柜等下面以及房間最小的房間,如洗手間、廁所等。也可以躲在桌、柜等下面以及房間內側的墻角,并且注意保護好頭部。千萬不要去窗下躲避。趴下時,頭靠嘴,用鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著的雙臂上面,閉上眼和嘴,用鼻子呼吸。如果是正在睡覺要叫醒幼兒并有序組織幼兒躲在床底下或墻腳下。

  (5)時刻與幼兒在一起,教育幼兒及給幼兒心理上的安慰。

  五、震后應急行動方案

  地震發生后如果能撤離要迅速組織教職工及幼兒撤離到安全地帶,并由通訊組織及時上報情況,房屋損壞及人員傷亡情況,同時搶險救護人員及醫護小組要實施救助工作。其它水、電等維護工作由幼教中心負責協調組織并做好師生思想工作,消除地震謠言。如果地震發生后不能訊速撤離或被困于室內、或被建筑物擠壓千萬別灰心,堅持等待救援。

  六、其它

  1、要求各園園長一定要在思想上高度重視,做到寧可千日無震,不可一日不防,切實把保護教職工及幼兒生命和國家財產安全放在首位。地震發生后一定堅守崗位,認真履行職責,不得擅自脫崗玩忽職守。凡因不負責任,玩忽職守造成幼兒園財產和幼兒生命字全事故的,要追究其法律責任。對在搶險救災工作中做出突出項獻的要給予表彰獎勵。

  2、幼兒園內必須堅決實行24小時值班制度。要加強觀察,發現異常及時上報。

  3、各幼兒園要做好疏散路線和有關避難安置場的等方面的準備工作。

  4、各幼兒園在臨震應急期內停止上課。

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