公共娛樂場所消防安全管理制度通用
在發展不斷提速的社會中，各種制度頻頻出現，制度泛指以規則或運作模式，規范個體行動的一種社會結構。那么制度怎么擬定才能發揮它最大的作用呢？下面是小編為大家整理的公共娛樂場所消防安全管理制度通用，歡迎大家分享。
公共娛樂場所消防安全管理制度通用1
第一條為了預防火災，保障公共安全，依據《中華人民共和國消防法》制定本規定。
第二條本規定所稱公共娛樂場所，是指向公眾開放的下列室內場所：
（一）影劇院、錄像廳、禮堂等演出，放映場所；
（二）舞廳、卡拉0K廳等歌舞娛樂場所；
（三）具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所。
（四）游藝、游樂場所；
（五）保齡球館旱冰場，桑拿浴室等營業性健身休閑場所。
第三條公共娛樂場所應當在法定代表人或者主要負責人中確定一名本單位的消防全負責人。在消防安全責任人確定或者變更時，應當向當地公安消防機構備案。
消防安全責任人應當依照《消防法》第十四條向第十六條規定履行消防安全職責，負責檢查和落實本單位防火措施、滅火預案的制定和演練以及建筑消防設施、消防通道。電源和火源管理等.公共娛樂場所的房產所有者在與其他單位、個人發生租賃、承包等關系后，公共娛樂場所的消防安全由經營者負責.
第四條新建、改建、擴建公共娛樂場所或者變更公共娛樂場所內部裝修的，其消防設計應當符合國家有關建筑消防技術標準的規定。
第五條新建、改建、擴建公共娛樂場所或者變更公共娛樂場所內部裝修的，建設或者經營單位應當依法將消防設計圖紙報送當地公安消防機構審核，經審核同意方可施工：工程竣工時，必須經公安消防機構進行消防驗收；未經驗收或者經驗收不合格的，不得投入使用。
第六條公眾聚集的娛樂場所有使用或者開業前，必需具備消防安全條件，依法向當地公安消防機構申報檢查；經消防安全檢查合格后，發給《消防安全檢查意見書》，方可使用或者開業。
第七條公共娛樂場所宜設置在耐火等級不低于二級的建筑物內；已經核準設置在三級耐火等級建筑內的公共娛樂場所；應當符合特定的防火安全要求。
公共娛樂場所不得設置在文物古建筑和博物館、圖書館建筑內，不得毗連重要倉庫或者危險物品倉庫，不得在居民住宅樓內改建公共娛樂場所。
公共娛樂場所與其他建筑相毗連或者附設在其他建筑物內時，應當按照獨立的防火分區設置；商住樓內的公共娛樂場所與居民住宅的安全出口應當分開設置。
第八條公共娛樂場所的內部裝修設計和施工，應當符合《建筑內部裝修設計防火規范》和有關建筑內部裝飾裝修防火管理的規定。
第九條公共娛樂場所的安全出口數目、疏散寬度和距離，應當符合國家有關建筑設計防火規范的規定。
安全出口處不得設置門檻、臺階，疏散門應向外開啟。不得采用卷簾門、轉門、吊門和側拉門，門口不得設置門簾屏風等影響疏散的遮擋物。
公共娛樂場所在營業時必需確保安全出口和疏散通道暢通無阻，嚴禁將安全出口上鎖、阻塞。
第十條安全出口、疏散通道和樓梯口應當設置符合標準的燈光疏散指示標志。指示標志應當設在門的頂部、疏散通道和轉角處距地面一米以下的墻面上。設在走道上的指示標志的間距不得大于二十米。
第十一條公共娛樂場所內應當設置火災事故應急照明，照明供電時間不得少于二十分鐘。
第十二條公共娛樂場所必須加強電氣防火安全管理，及時消除火災隱患。不得超負荷用電，不得擅自拉接臨時電線。
第十三條在地下建筑內設置公共娛樂場所，“除符合本規定其他條款的要求外，還應當符合下列規定：
（一）只允許設在地下一層；
（二）通往地面的安全出口不應少于二個，安全出口、樓梯和走道的寬度應當符合有關建筑設計防火規范的規定；
（三）應當設置機械防煙排煙設施；
（四）應當設置火災自動報警系統和自動噴水滅火系統
（五）嚴禁使用液化石油氣。
第十四條公共娛樂場所內嚴禁帶入和存放易燃易爆物品．
第十五條嚴禁在公共娛樂場所營業時進行設備檢修，電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業。
第十六條演出﹑放映場所的觀眾廳內禁止吸煙和明火照明。
第十七條公共娛樂場所在營業時，不得超過額定人數。
第十八條卡拉0K廳及其包房內，應當設置聲音或者視像警報，保證在火災發生初期，將各卡拉0K房間的畫面、音響消除，播送火災警報，引導人們安全疏散。
第十九條公共娛樂場所應當制定防火安全管理制度、制定緊急安全疏散方案。在營業時間和營業結束后，應當指定專人進行安全巡視檢查。
第二十條公共娛樂場所應當建立全員防火安全責任制度，全體員工都應當熟知必要的消防安全知識，會報火警：會使用滅火器材，會組織人員疏散。新職工上崗前必須進行消防安全培訓。
第二十一條公共娛樂場所應當按照《建筑滅火器配置設計規范》配置滅火器材，設置報警電話，保證消防設施完好有效。
第二十二條對違反本規定的行為，按照《中華人民共和國消防法》和地方性消防法規，規章予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條本規定自發布之日起施行。一九九五年一月二十六日公安部發布的《公共娛樂場所消防安全管理規定》同時廢止。
公共娛樂場所消防安全管理制度通用2
一、公共娛樂場所的定義
具有文化娛樂、健身休閑功能并向公眾開放的室內場所。包括影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所，夜總會、舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所，具有娛樂功能的音樂茶座、餐館、茶館、咖啡廳、酒吧，游藝、游樂場所，保齡球館、旱冰場、洗浴桑拿、美容院、棋牌室、洗腳房等娛樂、健身、休閑場所和互聯網上網服務營業場所。
二、公共娛樂場所的火災危險性
室內裝飾、裝修使用大量可燃材料；用電設備多，著火源多，不易控制；人員集中，疏散困難，易造成人員重大傷亡；發生火災蔓延快，撲救困難。
（一）影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所的火災危險性
1、屋架多采用鋼結構，火災時容易坍塌
觀眾廳一般空間高、跨度大，在建造時，到多數采用鋼質屋架。當劇場（影劇院、會堂）發生火災時，在很短的時間內，就會造成鋼屋架坍塌。
2、用電設備多，易發生電氣火災
尤其是演出時，通常使用幾十個乃至上百個聚光燈、效果燈。
舞臺燈光的種類和數量繁多，且分布在舞臺區前后、左右、上下各個空間。通常情況下，這些燈光設施發熱量大，如隔熱、散熱措施不當，燈具的位臵與可燃物特別是棉布、布景等布臵過近，則可能引發火災。
其次是移動燈具如果插頭與插座接觸不良，會因接觸電阻過大而發熱引燃可燃物成災。另外，三相用電不平衡會造成局部過載，使電器線路發熱，加速絕緣層老化，引起漏電、短路而發生火災。
3、可燃材料多，遇火極易燃燒
觀眾廳的頂棚和墻面為滿足聲學設計的音響效果，大多數采用可燃材料。觀眾廳的坐席和有些輕型隔音吊頂，所用的纖維板、膠合板、刨花板和鈣塑板等，也是可燃材料。
4、劇情需要用火
因劇情需要，演員吸煙、使用鞭炮、煙火等易燃易爆物品，稍有不慎、極易引燃舞臺上的可燃物成災。
5、建筑空間大，火災蔓延快
觀眾廳空間大，門、窗多，空氣對流速度快。加之箱形舞臺高大的簡體空間為火勢迅速發展提供了條件。舞臺、觀眾廳、放映室如果未進行有效的防火分隔，互相連通，任何一部分著火燃燒，在火壓的作用下，會加快冷熱空氣對流，使燃燒的火焰、煙氣快速蔓延擴大，形成全面燃燒。
6、電影放映機和音響設備可能引發火災
放映機的燈箱溫度很高，如果運行發生故障不能及時排除，可能造成影片著火。
（二）夜總會、舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂所的火災危險性
1、設臵位臵不當
在居民樓、圖書館甚至博物館內改建娛樂場所，這些場所與原有建筑防火分隔不符合相關規范的要求，一旦發生火災，極易蔓延。
2、建筑耐火等級低
有些娛樂場所設在耐火等級較低（三級以下）的建筑中，有些場所雖然所在建筑耐火等級在二級以上，但由于內部裝修采用大量可燃材料，認為降低了整個建筑的耐火等級。
3、電氣設備不符合安全規定
娛樂場所內使用的各種照明、音響及空調用電設備較多，且大部分不按規定安裝，長時間使用，易產生線路老化，接觸電阻增大，如超負荷運轉，易導致火災。
4、安全疏散通道和標志不符合規范要求
公共娛樂場所雖然設了足夠的出口，但多數出口常常被封閉，實際能用的往往只有一個，而且未按規定設臵火災事故照明及疏散指示標志，一旦發生火災，人員難以疏散。
5、用火用電管理不嚴，消防設施不配套
有的娛樂場所煤油嚴格的用火用電管理制度，燭火、吸煙普遍存在，亂拉亂接現象嚴重。
（三）保齡球館、旱冰場的火災危險性
1、可燃物裝修、裝飾物較多
保齡球館、旱冰場的頂棚和墻面為了滿足美學設計效果，采用了大量的裝飾、裝修材料，保齡球館內大量鋪設地板，這些材料大部分是可燃物。
2、機械設備可能引發火災
保齡球館的回球系統和臵瓶機如果運行發生故障不能及時排除，可能引發火災。
3、電氣設備多，用電量大
旱冰場設有多種照明設備和各類音響設備，且數量多、功率大。
4、容易造成重大人員傷亡
旱冰場使用過程中人員集中，一旦發生火災，疏散將非常困難，即使是小的火災事故，也會導致人員驚慌失措，爭先逃生，互相擁擠，如不能及時疏散則易造成重大傷亡事故。
（四）有娛樂功能的音樂茶座、餐館、茶館、咖啡廳、酒吧的火災危險性
1、室內裝飾、裝修大量采用可燃材料，火災荷載大
為滿足顧客需求，茶館的室內裝飾裝修已日趨復雜、時尚和高檔。頂棚、墻面裝修材料大量采用可燃材料制作，致使場所內部火災荷載大大增加，一旦失火，極易形成猛烈燃燒。
2、用火、用電頻繁，容易誘發火災
茶館使用的燈具種類繁多，主要有固定式燈具、移動時燈具及嵌入式燈具，在其經營活動中，除將普通白熾燈、熒光燈用于正常照明外，還大量使用霓虹燈、藝術燈、筒燈、射燈和電腦燈以營造氛圍。
3、人員密度大，安全疏散困難
根據調查統計，茶館高峰時段的人員平均密度可能達到0.5~1人/㎡，屬于人員較為密集的場所。
4、鎖閉安全出口等違法行為突出，容易造成群死群傷
值得特別注意的是，一些茶館不同程度存在顧客利用棋牌、麻將進行賭博等違法行為，為躲避執法部門檢查，這些場所常常在營業期間鎖閉安全出口，一旦發生火災，極易造成人員傷亡，甚至是群死群傷。
（五）網吧的火災危險性
1、電氣設備多，用電時間長
網吧電腦、燈具、空調等用電設備多，電氣線路接頭，插座多，使用時間長，雖然《互聯網上網服務營業場所管理條例》明確規定每日營業時間限于8時至24時，但仍有不少網吧晝夜營業，電腦長時間處于運轉狀態，電氣線爐敷設不規范、設備質量差、元器件發生故障，穩壓電源短路或高阻抗元件接觸不良等原因都可能造成火災。特別是許多網吧電腦調整隨意性大，臨時拉接線路，導致線路和設備過載、老化、接觸不良、漏電、三相電流不平衡等引發火災。
2、上網人員情況復雜，易引發縱火案件
網吧內人員密集，上網人員年齡、文化層次不同，素質不一，情況復雜，特別是學生、外來人員、社會閑雜人員多，不文明談吐多，由此引起的矛盾糾紛多，易引發報復性縱火等案件。
3、安全出口被封堵、封閉，疏散通道狹窄，人員疏散逃生困難
一些網吧為防止財產被盜，上網人員逃單而將第二安全出口、窗戶封堵或用鐵柵欄、鐵門、鋁合金門等封閉，造成安全出口不暢和數量不足。
4、場所消防安全條件缺乏，火災易蔓延擴大
有的網吧時利用原有倉庫、商店、居民住宅改建的，其建筑耐火等級較低，且常常與其他營業性場所連成一片。
5、責任意識淡薄，吸煙現象屢禁不止
網吧經營管理人員較少，招聘或解聘網管人員隨意性大，人員流動快，其主要任務為收銀、處理電腦操作技術等，消防安全處于較松散的管理狀態。
（六）洗浴桑拿、美容院、棋牌室、洗腳房、按摩、美容場所的火災危險性
1、室內裝飾裝修復雜，可燃材料多
當前，洗浴、按摩、美容場所越來越強調場所氣氛與情調的營造場所裝飾裝修日趨考究，木材、板材、棉麻化纖制品、塑料制品、皮革制品在裝飾裝修過程中大量使用，加之場所內使用的家具、寢具、按摩床具、裝飾物品多為可燃、易燃物品，一旦發生火災，蔓延迅速。
2、用火、用電頻繁，致災因素多
洗浴、按摩、美容場所不但擁有空調、音響、電視、電腦、燈具等常見用電設備，而且設有遠紅外光波浴房、桑拿干蒸濕蒸機、遠紅外理療儀器、麻醉劑、吸頂無影燈、高頻電凝器以及激光美容理療儀等多種器械和儀器，加之場所內附設的鍋爐房、廚房頻繁使用燃油、燃氣，稍有不慎就可能誘發火災。
3、功能分區復雜，人員疏散困難
洗浴、按摩、美容場所經營項目繁多，場所內部往往分隔成相互獨立的功能分區，尤其是大型洗浴和美容場所因保護顧客隱私，經常將男賓、女賓部之間的通道封閉、隔斷。
4、堵塞疏散通道，鎖閉安全出口等違法行為突出
一些不法經營者往往擅自改變建筑結構，在隱蔽區域增設包廂、暗室，入口多采用與周邊墻體相同的裝修材料，或者懸掛裝飾物品加以遮擋，若不仔細觀察，常人難以發現。
5、“店、舍合一”現象突出
經營門店、員工宿舍合而為一的狀況比較普遍，尤其是城市外來務工人員經營的保健按摩、生活美容場所，這種現象最為突出。
為提高公共娛樂場所預防和控制火災的能力，進而防止火災發生，減少火災危害，保證人身和財產安全，特編制本匯編。本匯編要求公共娛樂場所明確消防安全職責，制定消防安全制度、操作規程，建立完善有效的消防安全管理體系和機制，實行標準化管理，并定期開展消防安全評估，使公共娛樂場所提高自防自救能力，保障消防安全。
公共娛樂場所消防安全管理制度通用3
一、落實消防安全責任，明確本場所的消防安全責任人和逐級消防負責人。
二、制定消防安全管理制度和保證消防安全的操作規程。
三、開展消防法規和防火安全知識的宣傳教育，對從業人員進行消防安全教育和培訓。
四、期開展防火巡查、檢查，及時消除火災隱患。
五、保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
六、確定各類消防設施的操作維護人員，保障消防設施、器材以及消防安全標志完好有效，處于正常運行狀態。
七、組織撲救初期火災，疏散人員，維持火場秩序，保護火災現場，協助火災調查。
八、確定消防安全重點部位和相應的消防安全管理措施。
九、制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練。
十、建立完善防火檔案。
公共娛樂場所消防安全管理制度通用4
一、各級公安機關要認真組織宣傳，利用各種形式和宣傳媒介，使全社會都了解規定的內容。特別要傳達到每一個公共娛樂場所的法定代表人，要求他們認真對照規定，組織自查自改，貫徹落實。
二、對新建、改建、擴建和內部裝修的公共娛樂場所，應當依照此規定，嚴格審批。在規定發布之前開辦的公共娛樂場所，應當按照本規定立即改正。可分別不同情況加以處理：
（一）不符合規定第五條第二款、第十一條的，應當責令停業；
（二）不符合規定第四條、第五條第一款和第三款、第六條第（四）項和第（五）項、第七條的，責令停業改正，改正后經驗收合格方可繼續營業；
（三）其他不符合規定的，可視情況規定不同期限令其改正（最長不得超過三個月），并要求其采取相應的安全措施。因過去沒有規定，目前確難在短期內改正的某些問題（如使用木質材料裝修等），應當責令采取特殊的補救措施（如增設報警、滅火裝置，減少額定人數等），保證在根本改正之前不發生火災。
三、規定中第三條“主要負責人”，是指不具備法人資格單位的領導人。
四、規定中第五條“特定的.防火安全要求”，由各省、自治區、直轄市或者省會市、較大市消防監督部門根據具體情況規定。
五、單層或者多層建筑內面積不超過一百平方米的公共娛樂場所，其內部裝修所使用材料的燃燒性能等級可以適當降低。
六、規定中的處罰以公安機關的名義裁決，由消防監督機構實施。
七、消防、治安和內保等各有關業務部門應當密切配合，互相協作，共同保證本規定的實施。凡消防安全不合格的公共娛樂場所，治安部門不得核發許可證；存在重大火險隱患的，由治安部門吊銷其治安許可證。
公共娛樂場所消防安全管理制度通用5
第一條為加強室內娛樂場所的消防安全管理，預防火災事故發生，保護公民生命和財產安全，根據國家和本市的有關規定，制定本規定。
第二條本規定適用于本市行政區域內的歌舞廳、音樂茶座、餐飲劇場、娛樂城宮、錄相廳等室內娛樂場所以下簡稱娛樂場所。
第三條市消防局負責本規定的組織實施，各級公安消防機關安照規定的職責權限，負責娛樂場所消防安全的管理工作。
第四條本規定規定的防火責任由娛樂場所經營者負責;娛樂場所經營者承包經營的，由發包者負責。娛樂場所營業房屋的出租方與承租方，娛樂場所承包經營的發包者與承包者，應當簽定放火安全責任書，明確雙方的放火責任，并嚴格落實。
第五條娛樂場所經營者應安照《北京市防火安全責任制暫行規定》建立本單位的放火安全責任制，并接受公安消防機關的監督檢查。
第六條新建、改建、擴建娛樂場所，其室內裝修必須符合建筑設計放火規范以及其它有關的防火設計要求，并報公安消防機關審批。工程竣工后，經公安消防機關驗收合格，方可投入使用。
第七條已經開業的娛樂場所，其建筑、裝修等不符合本規定的，應當制定改造計劃，并按照公安消防機關的要求，限期改造。
第八條娛樂場所與其他建筑連接的，應當設立防火分隔。分設包間的房間隔墻應為非燃燒體，其耐火極限應當符合消防技術規范的要求。
第九條娛樂場所的裝修、制景材料，應當采用非燃或者難燃材料。音響控制臺、電工房等重點部位應當使用非燃材料。木墻裙應當刷防火涂料，裝飾用紡織品應當作阻燃處理。
第十條娛樂場所通往建筑物外的安全出口應當不少于2個，疏散通道及出口應當保持暢通，嚴禁堆放任何物品。疏散通道至出口應當裝有中英文疏散說明和圖案燈光疏散標志，并保持完好。疏散說明和疏散標志應當設在走道的轉彎處，間距不得超過20米。疏散門必須向外開啟，寬度不得小于1.4米。不得采用轉門、卷簾門、側拉門。疏散通道內應當設有應急照明等，并保證照明20分鐘以上。二層以上的娛樂場所，其疏散樓梯應當不少于2個，并不得采用螺旋樓梯和扇形踏步樓梯。
第十一條娛樂場所的電器設備，應當由正式電工按照國家有關電氣設計和施工安裝驗收標準的規定進行安裝，并定期檢查、維修。
第十二條娛樂場所內的電線，應當采用銅芯導線，所有電氣線路應當穿金屬套管保護，橫穿通道的導線應當采取固定保護措施，不得外露。配光和照明用的燈具表面高溫部位不得靠近可燃物，移動式的燈具應當采用橡膠套電纜，插頭和插座應當保持接觸良好。
第十三條娛樂場所內使用霓虹燈時，變壓器應當安裝在非燃結構上，不得靠近可燃物。燈管的電極與導體保持10厘米的距離，并應當安裝在絕緣材料上。娛樂場所應當有專人負責保養、維修霓虹燈。
第十四條娛樂場所應當安裝室內、室外消火栓，并配備相應數量的滅火、救生器材、設施、裝備。面積較大、包間較多或者設置在地下的娛樂場所，應當設置火災自動報警、排煙設施和自動滅火裝置。
第十五條消防器材應當放置在明顯和便于取用的地方，并設專人管理，定期檢查維修，保證完整好用。
第十六條嚴禁在娛樂場所使用、存放易燃易爆物品，禁止堆放可燃物。
第十七條娛樂場所應當按照營業面積核定容納人員的數量，并報公安機關備案。日常營業不得超員。
第十八條娛樂場所經營者應當按照防火責任制的規定，做好職工上崗前的消防安全知識培訓。經培訓后的職工應當符合以下要求：
一懂得防火知識;
二掌握滅火常識;
三熟悉本崗位的防火責任;
四發生火災會報警，會組織人員疏散，會撲救初起火災。
凡未經培訓和沒有達到上述要求的職工不得上崗。
第十九條娛樂場所在營業時應當確定專人負責安全檢查、巡視，以便及時發現和處理火災隱患。營業場所中使用明火和電熱器具的，應當采取防火措施，并由專人負責看護。每日營業結束后，應當按照崗位責任制分工，對營業場所進行全面檢查，切斷電源和火源;確認安全后，填寫“清場檢查記錄”，負責人簽字后方可下班。營業場所內除值班人員外，其他人員不得留宿。
第二十條娛樂場所經營者違反《北京市防火安全責任制暫行規定》的，由公安消防機關依照《北京市防火安全責任制暫行規定》處罰;違反本規定的，由公安消防機關根據情節，分別給予警告、責令限期改正、責令在危險部位停工、停業、罰款。罰款具體辦法，按照下列規定執行。
一、違反第六條、第七條規定的，處1000元以上5000元以下罰款;
二、違反第八條、第九條、第十條、第十六條規定的，處500元以上3000以下罰款;
三、違反第十七條規定的，處200元以上1000以下罰款。娛樂場所經營者違反本規定的，除按上述規定處罰外，公安消防機關可以對直接責任人或者主要負責人處200元以下罰款。
第二十一條本規定執行中的具體問題，由市消防局負責解釋。
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