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村級農民夜校管理制度
在現在社會，制度起到的作用越來越大，制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。到底應如何擬定制度呢？以下是小編為大家收集的村級農民夜校管理制度，歡迎閱讀與收藏。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以培育新農民、發(fā)展新農業(yè)、建設新農村為目標，按照壓實責任、提升素質、注重實效的工作思路，遵循“群眾需要什么就培訓什么和黨委政府抓什么就培訓什么”的工作原則，大規(guī)模開展以黨員干部、致富帶頭人、普通群眾為主要對象的零距離培訓，實現新型農民學校培訓工作的360度全覆蓋，為又好又快發(fā)展提供堅實的群眾基礎保障。
二、目標要求
立足全鄉(xiāng)發(fā)展實際和廣大群眾的思想實際，統(tǒng)籌整合各類教學資源，充分利用新型農民學校、教學點、培訓基地、農民夜校等陣地，著力構建黨委領導、政府主辦、部門配合、社會參與的新型農民素質提升工作體系，完善集政策法規(guī)宣傳、科學知識普及、實用技術推廣及學歷教育等于一體的新型農民教育培訓機制，大規(guī)模培育有理想、有文化、有道德、有本領、有作為的“五有”新型農民，大規(guī)模培育“政治素質高、文化水平高、群眾威信高、發(fā)展能力強、服務能力強、協(xié)調能力強”的農村黨員干部。力爭通過培訓，在全鄉(xiāng)建設一批鄉(xiāng)風文明、和諧穩(wěn)定、產業(yè)發(fā)展的先進典型村，一批自身發(fā)展快、帶動能力強的產業(yè)發(fā)展基地，使有勞動能力和致富愿望的農民都能掌握1—2項實用技術和致富本領，50%以上有勞動能力的農村黨員干部成為科技致富帶頭人，80%以上的村黨組織書記達到“政治素質好、思想作風好、工作業(yè)績好、服務群眾好、履行職責好”的要求，40%以上的村黨組織書記達到大專以上學歷，60%以上的村“兩委”成員達到中專以上學歷。
三、辦學方式
新型農民學校創(chuàng)建工作由新型農民學校辦公室牽頭，各單位、鄉(xiāng)直部門、社區(qū)、村分工負責，調動各級、各部門的積極性，充分發(fā)揮第一書記、掛職副書記的作用，根據各村村班子現狀、產業(yè)發(fā)展現狀和黨員群眾的思想實際和培訓需求，采取“模塊化”的培訓方式，靈活運用“室內課堂、田間課堂、基地課堂、網絡課堂”等多樣化方法，把培訓辦到社區(qū)、基地、村級活動場所、田間地頭，著力構建起“模塊化、系統(tǒng)性、全覆蓋”的培訓體系。
（一）黨性教育模塊
1、政治理論教育
（1）黨的十專題培訓
責任單位：黨建辦
（2）科學發(fā)展觀理論
責任單位：黨建辦
（3）社會主義核心價值體系
責任單位：文明辦
（4）黨的基本知識教育
責任單位：黨建辦
2、警示教育
（1）農村基層黨風廉政建設及案例分析
責任單位：紀委
（2）農村干部作風建設
責任單位：紀委
（3）農村干部預防職務犯罪的特點、成因及預防措施
責任單位：綜治辦
（二）涉農政策模塊
1、基本政策
（1）計劃生育政策
責任單位：計生辦
（2）宅基地管理知識
責任單位：城建油區(qū)辦、國土資源所
（3）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險有關政策
責任單位：勞保所
（4）衛(wèi)生政策（基本藥物制度、新型農村合作醫(yī)療政策）
責任單位：衛(wèi)生院
（5）城鎮(zhèn)、農村低保、優(yōu)撫及五保等政策
責任單位：民政辦
（6）村民自治、村務公開和民主管理制度講解
責任單位：民政辦
（7）農民專業(yè)合作社等社會組織管理
責任單位：民政辦、經管站
2、農業(yè)相關政策
（1）農業(yè)及農村經濟法規(guī)政策
責任單位：農業(yè)辦
（2）水利法律法規(guī)政策（水資源狀況和面臨的主要問題、保護水資源的法律體系、水資源的所有權、取水許可制度和水資源的有償使用制度、河道管理規(guī)定、水利工程管理規(guī)定、水土保持管理規(guī)定）
責任單位：水利站
（3）畜牧業(yè)法律法規(guī)政策
責任單位：防控所
（4）林業(yè)法律法規(guī)政策（砍伐證的申請程序、檢疫證的申請程序、種苗生產及經營許可證的領取程序、龍頭企業(yè)申報程序、國家林業(yè)貸款及市級林業(yè)貸款貼息申報程序等）
責任單位：林業(yè)站
（5）產業(yè)政策（《產業(yè)政策指導目錄（年本）》農業(yè)產業(yè)政策、省蔬菜等五大產業(yè)振興規(guī)劃、農業(yè)主導產業(yè)調整振興實施意見）
責任單位：農業(yè)辦
（6）農業(yè)耕地保護政策
責任單位：國土資源所
（7）農業(yè)糧食政策（糧食安全、糧食市場、糧食儲備、糧食產業(yè)）
責任單位：農業(yè)辦
（8）農機政策（農機補貼、農機法規(guī)、農機安全生產法規(guī)）
責任單位：農業(yè)辦
（三）法律法規(guī)模塊
1、農村常用法律知識（土地承包、婚姻與家庭、農民侵權責任賠償、合同法等法律知識）
責任單位：社事辦、司法所
2、農民維權（人民調解知識、法律援助規(guī)定、工傷事故法律維權、道路交通事故糾紛處理、勞動維權、民事合同風險防范、民事侵權糾紛處理等）
責任單位：社事辦、司法所
3、農村婚姻家庭、繼承等法律法規(guī)
責任單位：社事辦、司法所
（四）文明新風模塊
1、道德模范宣講（組織助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻、孝老愛親等道德模范宣講）
責任單位：文明辦
2、專業(yè)隊伍宣講（邀請專家學者、國學講師、老黨員老干部、教師等進行文明禮儀、國學普及、紅色教育宣講）
責任單位：文明辦
3、文化活動宣講（組織鄉(xiāng)村文化演出隊伍、文化志愿者進行文明新風宣講）
責任單位：文明辦
4、文明禮儀
責任單位：文明辦、團委、婦聯(lián)
5、文化藝術。（民間藝術輔導包括秧歌、戲曲、短碎花鼓、廣場舞等民間藝術）
責任單位：文明辦
（五）科普知識模塊
1、農村節(jié)能減排
責任單位：工業(yè)辦
2、農村各種農作物衍生品（如秸稈等）的科學利用
責任單位：農業(yè)辦
3、信息技術在農業(yè)農村中的應用
責任單位：農業(yè)辦
4、科技知識（防震減災知識、農業(yè)科技常識、科技小常識）
責任單位：農業(yè)辦
5、優(yōu)生優(yōu)育知識（孕前優(yōu)生健康檢查、孕期保健指導、產后保健指導等）
責任單位：計生辦
6、生殖保健（生殖系統(tǒng)基本知識、避孕節(jié)育知識、婦科常見病預防與治療等）
責任單位：計生辦
7、反教育
責任單位：綜治辦
（六）就業(yè)技能模塊
1、計算機培訓
責任單位：教育辦
2、財經商貿培訓（會計、會計電算化、統(tǒng)計事務、物流服務與管理）
責任單位：財政所、統(tǒng)計站
3、加工制造培訓（機電技術應用、數控技術應用、電氣技術應用、電子電器應用與維修）
責任單位：工業(yè)辦
4、農民實用技能培訓
責任單位：農業(yè)辦
5、農村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)（青年創(chuàng)業(yè)技能培訓）
責任單位：團委
（七）生態(tài)養(yǎng)殖模塊
1、畜牧養(yǎng)殖技術（生態(tài)養(yǎng)豬技術、高產奶牛管理技術、肉禽養(yǎng)殖技術、肉牛養(yǎng)殖技術、肉羊養(yǎng)殖技術、高產蛋雞技術、玉米秸稈青貯技術）
責任單位：農業(yè)辦、防控所
2、動物疫病防治（重大動物疫病防控技術、肉雞常見病防治技術、肉鴨常見病防治技術、奶牛炎等常見病防治技術、蛋雞免疫技術、魚類病害防治）
責任單位：防控所
3、水產養(yǎng)殖技術
責任單位：農業(yè)辦
（八）高效種植模塊
1、蔬菜種植技術
責任單位：農業(yè)辦
2、農作物病蟲草害防治技術（小麥、玉米、棉花病蟲草害防治技術、大棚蔬菜病蟲害防治技術、大蒜病蟲害防治技術等）
責任單位：農業(yè)辦
3、測土配方施肥技術
責任單位：農業(yè)辦
4、農村財務管理培訓
責任單位：經管站
5、糧食種植（糧食生產形勢分析、小麥高產高效栽培技術、施肥技術、大田玉米種植、玉米“一增四改”技術、糧食高產創(chuàng)建技術）
責任單位：農業(yè)辦
6、經濟作物種植（高產優(yōu)勢棉花種植技術、棉花生長后期田間管理技術、大蒜種植）
責任單位：農業(yè)辦
7、林木育苗與管理技術（楊樹育苗技術、速生白蠟育苗技術、竹柳育苗技術、速生國槐育苗技術、速生楊管理技術、白蠟管理技術、國槐管理技術、竹柳管理技術等）
責任單位：農業(yè)辦
8、林木病蟲害防治技術（美國白蛾防治技術、螨類防治技術、主要樹種病蟲害防治技術、果園病蟲害綜合防治技術、園林植物病蟲害防治技術、地被植物病蟲害防治技術）
責任單位：農業(yè)辦
9、農機技術推廣（新型農機具推廣應用、小麥免耕播種技術、土地深松技術、農機合作社知識、農機補貼政策）
責任單位：農業(yè)辦
（九）健康教育模塊
1、健康知識
責任單位：衛(wèi)生院
2、常見病多發(fā)病防治（常見傳染病、春秋季腹瀉、手足口病防治等）
責任單位：衛(wèi)生院
3、慢性病防治（糖尿病、高血壓等慢性病防治）
責任單位：衛(wèi)生院
4、健康生活方式（良好生活習慣養(yǎng)成等）
責任單位：衛(wèi)生院
以上培訓模塊，各有關單位既要積極溝通協(xié)調上級部門，也要充分發(fā)揮本部門和鄉(xiāng)土專家的作用，結合各教學點、農民夜校的教學計劃，每周至少組織2—3次農民培訓，并留存文字、照片等檔案材料。各承擔培訓模塊的單位要通過2個月的時間到每個村開展一次培訓，到年底，讓全鄉(xiāng)每名黨員群眾普遍接受一次培訓。
四、方法步驟
全鄉(xiāng)創(chuàng)建新型農民學校工作堅持因地制宜、分類指導、突出重點、統(tǒng)籌推進，具體工作中把握如下幾個步驟：
（一）培訓需求調查。摸清農村黨員干部群眾的需求，是增強教育培訓針對性和實效性的前提。各社區(qū)、村要著眼于培訓與需求的有效對接，通過采取問卷調查、設立培訓需求意見箱、座談交流、實地考察等形式，摸清本村每戶群眾的思想實際、產業(yè)實際，適合發(fā)展什么，群眾愿意發(fā)展什么，發(fā)展存在的最大問題是什么，今后發(fā)展方向等內容，明確發(fā)展思路，全面了解掌握農民的培訓需求，為科學編制課程、有效開展培訓打下堅實基礎。各村黨支部第一書記、任職村黨支部副書記要指導所在村抓好培訓需求調查，建立培訓需求臺賬，形成培訓需求調研報告（不少于3000字）。各調查表及臺賬要及時整理、裝訂、建檔。各社區(qū)、村農民群眾培訓需求調查表、臺賬、調研報告于前報鄉(xiāng)新型農民學校辦公室。要堅持建立定期培訓需求調查機制，原則上每季度開展一次全面的調查，同時，設立電話、征求意見箱等，隨時征求群眾培訓需求，定期分析需求內容，調整培訓方向和培訓內容。
（二）教學點、培訓基地、農民夜校提升。各教學點、培訓基地、各村農民夜校根據本單位實際，制定教學點培訓基地提升方案，對教學環(huán)境、教學設施進行配套，進一步健全制度版面，完善規(guī)范檔案，檢修教學設備，粉刷標語（每村2—3幅），提升培訓氛圍。
（三）制定教育培訓計劃。各社區(qū)、村要根據培訓需求調查分別確定培訓內容、學員名單，劃分培訓班次。各單位要在充分尊重農民意愿的基礎上，根據教學模塊科學安排，制定分校、教學點、培訓基地年度培訓計劃，各單位、各社區(qū)、各村培訓計劃每月根據自身實際適時調整并向黨員、群眾進行公示。各社區(qū)、村培訓計劃制定后要及時上報鄉(xiāng)新型農民學校辦公室，以便及時協(xié)調培訓教師。
（四）培訓組織實施。按照“一個班子帶動、兩類資源驅動、三種模式拉動、四個重點推動”的思路，開展形式多樣、持之以恒的教育培訓，切實提升廣大黨員干部群眾的綜合素質和致富本領。
一是堅持“一個班子”帶動。把加強以村黨支部書記為核心的村兩委班子培訓，作為新型農民學校培訓的一個重點工作來抓。鄉(xiāng)新型農民學校辦公室、社區(qū)要抓好對全鄉(xiāng)村班子情況摸底，按照先進、一般、薄弱三個等級分類定級，按照“先進上檔次、一般上水平、薄弱上臺階”工作思路，采取專題培訓、集中培訓、外出參觀考察、榜樣激勵相結合的方式，不斷提升村班子成員的思想境界、綜合素質和自富帶富能力，理清本村發(fā)展思路，規(guī)范村級工作程序，實現先進村在全縣、全市創(chuàng)典型，一般村工作大幅度提升，薄弱村有效轉化的工作目標。
二是利用“兩類資源”驅動。充分利用鄉(xiāng)域內教育培訓基地，積極挖掘便學利教的優(yōu)質教育資源，以教學點、教育培訓基地和自然村為單位，利用好兩類資源：一是利用好鄉(xiāng)內“優(yōu)秀企業(yè)家”、“致富能手”、“科技帶頭人”等人才資源，通過舉辦創(chuàng)業(yè)講座、科學技術培訓、專業(yè)知識學習等多種形式，在廣大參訓農民中形成創(chuàng)業(yè)的動力和技術引導。二是利用好農村中富有創(chuàng)業(yè)精神和發(fā)展意向的優(yōu)秀農民這類資源。在這類人員中，通過開展創(chuàng)業(yè)目標定位、創(chuàng)業(yè)達成研討、創(chuàng)業(yè)過程幫教等多種創(chuàng)業(yè)引導，讓這部分人在發(fā)展致富方面活躍起來，在全鄉(xiāng)形成一定數量的創(chuàng)業(yè)型人才，從而帶動更多的群眾創(chuàng)業(yè)致富。
三是實行“三種模式”拉動。在開展培訓過程中，按照“解放思想、轉變觀念，增強動力、提升能力”的目標要求，具體采取理論學習、外出參觀、基地實踐三種培訓模式。立足全鄉(xiāng)實際，根據群眾需求，圍繞政策法規(guī)、文化道德、實用技術、市場經營和就業(yè)技能五個方面開展培訓。請進來教，走出去學，在實踐中教和學，讓干部群眾在理論學習中提高認識、增加學識；在外出參觀中開闊眼界、增強動力；在基地實踐中豐富技能、提升能力。通過三種模式培訓活動，讓參訓干部群眾在思想觀念上實現大轉變，在創(chuàng)業(yè)能力和從業(yè)技能上實現大提升，在增收致富上實現大突破。
四是圍繞“四個重點”推動。圍繞新型工業(yè)、現代農業(yè)、生態(tài)城鎮(zhèn)、幸福民生四個重點，為經濟社會加快發(fā)展、追趕發(fā)展提供智力支持和人才支撐。在各村普遍開展黨性教育、道德教育、實用技能教育、文明素質教育、大局意識教育的基礎上，各村結合實際，開展特色培訓。有項目落地任務的村重點開展土地流轉政策、勞動力轉移、崗位技能、安全生產、經營管理等方面的培訓，為項目落地和建設營造良好環(huán)境；城鄉(xiāng)結合村重點開展“商貿物流、小城鎮(zhèn)建設、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面的培訓，為全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展奠定堅實的基礎；城郊村重點圍繞轉變群眾思想觀念和思維方式，發(fā)展現代農業(yè)、創(chuàng)新社會管理、推進鄉(xiāng)村文明等方面開展培訓，加速全鄉(xiāng)產業(yè)結構調整進程，維護好全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，以實現傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變，傳統(tǒng)農民向新型農民轉變。
五、教學管理
按照“資源整合、分級負責、多方聯(lián)動、協(xié)調推進”的工作思路，統(tǒng)籌整合培訓資源，優(yōu)化課程設置，建立健全開放式運行機制，確保新型農民培訓工作落到實處，取得實效。
（一）統(tǒng)籌整合教學網絡。按照“陣地共用、優(yōu)勢互補、特色鮮明、開放運行”的思路，緊緊圍繞全鄉(xiāng)實際，打破區(qū)域界限，統(tǒng)籌使用各類理論學習、技術傳授、實踐操作的教學陣地，在發(fā)揮分校統(tǒng)領帶動作用基礎上，設立北戶、楊橋、斗柯、高店四個教學點，奧通畜牧、盛通奶牛等17個培訓實踐基地，村村開辦農民夜校，著力構建縱向到底、橫向到邊的教學網絡。充分發(fā)揮“進門是課堂、出門是現場”的優(yōu)勢，突出產業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖、村級管理、政策教育、經濟發(fā)展、農民創(chuàng)業(yè)、文化藝術等實用性知識培訓。
（二）統(tǒng)籌整合師資隊伍。按照“技術種類齊全、專業(yè)結構合理、專兼職教師結合”的要求，打破區(qū)域、身份界限，按照培訓師資要求，由相關部門牽頭，整合師資力量，聘請涉農部門、科研院所專家、學者、技術人員和具有豐富實踐經驗的致富能手、鄉(xiāng)土專家作為兼職教師，建立全鄉(xiāng)新型農民教育培訓師資庫。
（三）統(tǒng)籌整合經費投入。加大農民培訓投入力度，逐步形成穩(wěn)步增長的長效機制，將培訓經費列入財政預算，配套相應的專項資金，根據培訓工作開展情況，統(tǒng)一調配使用。引導社會力量投資農民培訓工作，健全以政府為主導，社會、企業(yè)和個人共同資助的多元化農民培訓投入機制。
六、組織領導
培訓新型農民，既是一項基礎性工作，也是一項需要長期堅持的工作。各社區(qū)管理服務中心、村，要從思想上高度重視，切實加強對培訓工作的組織領導，保證各項措施落到實處，使培訓取得實實在在的效果。
（一）明確職責任務。成立鄉(xiāng)新型農民學校辦公室，負責對全鄉(xiāng)農民學校教學點、培訓基地、夜校培訓的調度、指導和督查。各教學點、培訓基地、夜校要成立新型農民培訓工作領導小組，明確1名工作聯(lián)絡員，負責各教學點培訓記錄、檔案整理、信息上報等工作。各村聯(lián)絡員每周四上午下班前將本單位本周培訓工作情況及下周培訓工作計劃報社區(qū)黨總支，各社區(qū)聯(lián)絡員匯總后于周四下午報鄉(xiāng)新型農民學校辦公室。鄉(xiāng)新型農民學校辦公室每周定期通報。同時，各單位要將本單位培訓的好經驗好做法、取得的成效形成信息及時上報。各社區(qū)黨總支書記為各教學點第一負責人，各村支部書記為農民夜校的第一責任人，到村任職第一書記、任職副書記為直接責任人，具體負責新型農民學校培訓計劃的組織實施，增強教育培訓實效。
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