預(yù)算績(jī)效考核總結(jié)
預(yù)算是經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)的國(guó)家年度集中性財(cái)政收支計(jì)劃。它規(guī)定國(guó)家財(cái)政收入的來(lái)源和數(shù)量 、財(cái)政支出的各項(xiàng)用途和數(shù)量,反映著整個(gè)國(guó)家政策、政府活動(dòng)的范圍和方向。下面就是小編整理的預(yù)算績(jī)效考核總結(jié),一起來(lái)看一下吧。
預(yù)算績(jī)效考核總結(jié)篇一
一、背景
湟中縣地處湟水中游,縣政府駐地魯沙爾鎮(zhèn),距省會(huì)西寧市20公里,總面積2700平方公里。全縣轄10鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1個(gè)街道辦事處,有393個(gè)行政村726個(gè)自然村和13個(gè)社區(qū)居委會(huì), 人口有47。57萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口占70。3%。2013年全縣地方財(cái)政公共預(yù)算收入1。36億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)8064元,是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)縣之一。全縣共有各級(jí)各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)436個(gè),其中縣級(jí)綜合醫(yī)院2所、專科醫(yī)院2所、公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)3所、中心衛(wèi)生院5所、一般衛(wèi)生院10所,村級(jí)衛(wèi)生室393個(gè),村衛(wèi)生室覆蓋率100%。
自20xx年以來(lái),我縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位相繼開(kāi)展了不同方式的績(jī)效考核,在具體操作運(yùn)行過(guò)程中,對(duì)績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不足,考核的核心指標(biāo)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。2009年全縣啟動(dòng)醫(yī)改工作以來(lái),縣委縣政府將醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效管理做為推動(dòng)醫(yī)改工作的重要內(nèi)容來(lái)抓,出臺(tái)了一系列績(jī)效管理的指導(dǎo)性文件,為績(jī)效管理的扎實(shí)推進(jìn)打下了良好的基礎(chǔ)。我縣在實(shí)施并推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效管理中依托衛(wèi)十一項(xiàng)目支持,針對(duì)績(jī)效考核人員中主要是行政管理人員業(yè)務(wù)不熟悉和人員不穩(wěn)定的問(wèn)題,改革績(jī)效考核方法,探索建立了“第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)”為主的績(jī)效管理體系,覆蓋面達(dá)100%。
二、采取的措施
(一)政府重視,部門(mén)協(xié)調(diào),政策支持。
縣委、縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效管理高度重視,縣政府出臺(tái)了《湟中縣公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員績(jī)效工資實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》、《湟中縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則(試行)》等政策。通過(guò)與財(cái)政、人事部門(mén)的協(xié)調(diào),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行全額撥款和收支兩條線管理,為順利實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效管理提供了政策保障。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn),科學(xué)組建第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)隊(duì)伍。
一是公正、公平的組建評(píng)價(jià)隊(duì)伍。通過(guò)與省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)醫(yī)院和縣級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)積極溝通、協(xié)商,經(jīng)縣政府批轉(zhuǎn)組建了涵蓋管理、醫(yī)療、護(hù)理、藥學(xué)、醫(yī)技、院感和公共衛(wèi)生服務(wù)等專業(yè),具有中級(jí)以上職稱的50名專家組成的第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)委員會(huì),組建的第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)委員會(huì)獨(dú)立承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)質(zhì)量、公共衛(wèi)生服務(wù)的績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)委員會(huì)的專家隊(duì)伍實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,隨機(jī)抽取。
二是強(qiáng)化培訓(xùn)。為確保第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)質(zhì)量達(dá)到預(yù)期效果,我縣聘請(qǐng)績(jī)效專家對(duì)評(píng)價(jià)隊(duì)伍進(jìn)行了績(jī)效管理、評(píng)價(jià)操作、指標(biāo)體系設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)專家隊(duì)伍在評(píng)價(jià)方案設(shè)計(jì)、績(jī)效信息收集、現(xiàn)場(chǎng)核查實(shí)施及評(píng)價(jià)報(bào)告撰寫(xiě)等方面,得到了較系統(tǒng)的績(jī)效管理知識(shí)學(xué)習(xí),建立了績(jī)效管理循環(huán)模式。
績(jī)效管理循環(huán)三是明確責(zé)任。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)院績(jī)效管理更好推進(jìn),切實(shí)調(diào)動(dòng)專家們的積極性,制定了專家管理辦法和任務(wù)書(shū),切實(shí)將考評(píng)任務(wù)細(xì)化、量化,進(jìn)一步明確了專家的任務(wù)和責(zé)任。
(三)將“第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)”應(yīng)用績(jī)效管理循環(huán)系統(tǒng)。
從2011年起,我縣探索引入第三方績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,第三方評(píng)價(jià)組織遵循“客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范”的原則和“績(jī)效導(dǎo)向、突出結(jié)果應(yīng)用”的思路,按照績(jī)效管理循環(huán)的5個(gè)環(huán)節(jié),即制定績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效實(shí)施、績(jī)效評(píng)價(jià)、績(jī)效反饋和績(jī)效改進(jìn)的程序,采用現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、滿意度調(diào)查等方法,環(huán)環(huán)相扣,互為補(bǔ)充,全面、科學(xué)實(shí)施獨(dú)立的第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)工作。
1、綜合調(diào)研,科學(xué)決策,制訂績(jī)效管理方案。
一是綜合調(diào)研,制定績(jī)效管理計(jì)劃。為了制定科學(xué)的績(jī)效管理目標(biāo),專家組與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)
溝通、征求意見(jiàn),并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與職工訪談,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間達(dá)成共識(shí)。同時(shí),在綜合調(diào)研的基礎(chǔ)上與局各科室分別溝通,專家提供指導(dǎo)和咨詢服務(wù),共同制定年度績(jī)效管理計(jì)劃,經(jīng)局黨委討論通過(guò)后下發(fā)執(zhí)行。對(duì)省、市臨時(shí)安排的工作任務(wù),隨時(shí)納入績(jī)效計(jì)劃執(zhí)行范圍。
二是認(rèn)真研究,制定關(guān)鍵指標(biāo)。為了制定與深化醫(yī)改相適應(yīng)的績(jī)效管理體系,多次召開(kāi)第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)專家組會(huì)議,并組織專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)研整體運(yùn)行情況,在分析、總結(jié)的基礎(chǔ)上,制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)。關(guān)鍵指標(biāo)突出質(zhì)量和社會(huì)效益,并對(duì)核心指標(biāo)進(jìn)行排序、幷賦予分值,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效管理目標(biāo)和指標(biāo)體系。
三是加強(qiáng)績(jī)效溝通與輔導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。根據(jù)制定的績(jī)效目標(biāo)和關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo),項(xiàng)目辦、第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)專家組與衛(wèi)生院院長(zhǎng)保持持續(xù)不斷的績(jī)效溝通,對(duì)院長(zhǎng)進(jìn)行有針對(duì)性的輔導(dǎo),保證了衛(wèi)生院的績(jī)效目標(biāo)得以達(dá)成和超越,使院長(zhǎng)和職工的能力在績(jī)效管理的過(guò)程中得到有效的提高,為衛(wèi)生院在下一績(jī)效周期挑戰(zhàn)更高的目標(biāo)做好準(zhǔn)備。
四是轉(zhuǎn)變理念,刷新思維,共同參與績(jī)效管理。為了改變職工消極工作心態(tài),績(jī)效管理中順利開(kāi)展“第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)”工作,我們大膽創(chuàng)新思維、刷新觀念。首先,局領(lǐng)導(dǎo)親自參與績(jī)效管理推進(jìn)工作,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,摸清現(xiàn)狀,深度與衛(wèi)生院院長(zhǎng)溝通,引導(dǎo)院長(zhǎng)和職工轉(zhuǎn)變觀念,消除抵觸情緒。其次,對(duì)衛(wèi)生院院長(zhǎng)和職工通過(guò)開(kāi)展會(huì)議、專題活動(dòng)等轉(zhuǎn)變觀念。衛(wèi)生院組織召開(kāi)了全體職工會(huì)議,講解實(shí)施績(jī)效管理的目的、意義、作用和考核方法等。并開(kāi)展了“如何轉(zhuǎn)變職工服務(wù)理念”、“假如我是一名患者”、“假如我是一名院長(zhǎng)”等主題活動(dòng)。通過(guò)培訓(xùn)等一系列活動(dòng),使得衛(wèi)生院院長(zhǎng)和職工共同投入和參與到了績(jī)效管理之中。
2、認(rèn)真落實(shí),積極實(shí)施績(jī)效管理。
一是執(zhí)行績(jī)效管理計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作根據(jù)確定的年度績(jī)效管理目標(biāo)制定具體實(shí)施計(jì)劃,明確內(nèi)部業(yè)務(wù)分工,落實(shí)承辦人員及其工作責(zé)任,提出工作計(jì)劃,明確時(shí)序進(jìn)度和目標(biāo)要求,落實(shí)工作措施,總結(jié)匯集工作成果,并記錄實(shí)施過(guò)程。
二是強(qiáng)化關(guān)鍵指標(biāo)的監(jiān)測(cè)。對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)履職情況,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部加強(qiáng)日常績(jī)效監(jiān)測(cè)工作,實(shí)行全程監(jiān)測(cè)管理。對(duì)重點(diǎn)工作采取由院長(zhǎng)負(fù)總責(zé),并與相關(guān)科室協(xié)調(diào)、配合的方式推動(dòng)。
3、科學(xué)、規(guī)范的開(kāi)展第三方監(jiān)督評(píng)價(jià),提升服務(wù)質(zhì)量。
監(jiān)督評(píng)價(jià)是對(duì)績(jī)效管理計(jì)劃實(shí)施的一個(gè)評(píng)定,為保證評(píng)價(jià)公平、公正,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院持續(xù)改進(jìn)服務(wù)能力,我縣引入了第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。我縣實(shí)施的第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)工作一個(gè)循環(huán)周期分為第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)、結(jié)果反饋、整改落實(shí)和績(jī)效改進(jìn)四個(gè)階段,采用現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、滿意度調(diào)查等方法,全面、科學(xué)實(shí)施第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)。
一是第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)階段。利用衛(wèi)十一項(xiàng)目支持,每季度對(duì)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展1次第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)工作,評(píng)價(jià)指標(biāo)體系基本涵蓋了機(jī)構(gòu)管理、服務(wù)質(zhì)量、合理用藥、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和群眾滿意度等,可全面反映衛(wèi)生院的'社會(huì)效益及可持續(xù)性等績(jī)效情況。在績(jī)效評(píng)價(jià)周期結(jié)束的時(shí)候,依據(jù)每季度預(yù)先制定好的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo),第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)專家組瞄準(zhǔn)重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施全覆蓋現(xiàn)場(chǎng)考評(píng),并與院長(zhǎng)和職工進(jìn)行面對(duì)面的交談,讓他們?nèi)媪私庾约喝〉玫某煽?jī)和存在問(wèn)題、有待改進(jìn)的方面等,并給予指導(dǎo)和幫助。通過(guò)第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)專家組深入系統(tǒng)分析,形成監(jiān)督評(píng)價(jià)報(bào)告,并提交縣項(xiàng)目辦。縣項(xiàng)目辦組織相關(guān)科室和專家組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行論證。
二是結(jié)果反饋階段。縣項(xiàng)目辦及時(shí)召開(kāi)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效評(píng)價(jià)反饋會(huì),由專家組成員將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果逐一進(jìn)行反饋和點(diǎn)評(píng)。會(huì)上績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹,存在問(wèn)題較多的進(jìn)行情況說(shuō)明,通報(bào)反饋會(huì)也是一個(gè)相互溝通、相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短和交流經(jīng)驗(yàn)的會(huì)議。
三是整改落實(shí)階段。每季度(或全年)反饋會(huì)后,縣衛(wèi)生局批轉(zhuǎn)下發(fā)《全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)報(bào)告》,文件要求個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)限期整改。同時(shí),積極開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定詳細(xì)的整改方案,項(xiàng)目辦制定計(jì)劃,并以文件、通知、會(huì)議、組織專家指導(dǎo)等不同形式進(jìn)行“回頭看”活動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體醫(yī)療質(zhì)量得到持續(xù)提升。
4、調(diào)整績(jī)效目標(biāo),持續(xù)改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力。
每季度(或全年)評(píng)價(jià)結(jié)束后,項(xiàng)目辦會(huì)同專家組根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)報(bào)告》的結(jié)果,視情況對(duì)下一季度(或年度)相關(guān)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行修正,發(fā)現(xiàn)績(jī)效管理體系當(dāng)中存在的不足并加以調(diào)整,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在管理、服務(wù)、培訓(xùn)等方面存在的不足制定改進(jìn)計(jì)劃,放入下一PDCA循環(huán)加以改進(jìn),使之不斷得到改善和提高。
(四)強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的可持續(xù)發(fā)展
第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)考核結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全年目標(biāo)考核分值之中,占到目標(biāo)考核總分值的60%,
結(jié)果與年度先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀個(gè)人等榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,也是作為個(gè)人績(jī)效工資和效益工資發(fā)放的重要依據(jù)。第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)在結(jié)果應(yīng)用上做到了四個(gè)相結(jié)合。
一是外部考核與內(nèi)部考核相結(jié)合,建立系統(tǒng)的考核機(jī)制。外部考核是第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)每季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行績(jī)效考核,1—4季度考核分值占績(jī)效考核總分比例分別為15%、30%、15%、40%,避免了工作靠突擊完成、閉門(mén)造車(chē)等現(xiàn)象。內(nèi)部考核是衛(wèi)生院對(duì)下設(shè)的科室(崗位)人員按照服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)效率等內(nèi)容按月進(jìn)行定期績(jī)效考核。
二是績(jī)效工資和效益相結(jié)合,建立激勵(lì)機(jī)制。依據(jù)縣政府出臺(tái)的績(jī)效工資實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工工資的60%,根據(jù)考勤等按月考核發(fā)放,職工工資的40%和衛(wèi)生院從月醫(yī)療收入中提取的5%作為職工績(jī)效工資,按月績(jī)效考核后發(fā)放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收支結(jié)余部分的 50%做為效益工資,根據(jù)年度目標(biāo)考核結(jié)果和單位年度收支結(jié)余情況由衛(wèi)生局核撥發(fā)放。衛(wèi)生院院長(zhǎng)的績(jī)效工資和效益工資同單位績(jī)效考核結(jié)果相掛鉤,原則上不超過(guò)職工平均工資的2倍。
三是業(yè)務(wù)考核和管理考核相結(jié)合,建立績(jī)效管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制。衛(wèi)生局對(duì)衛(wèi)生院實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制考核,并與第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)考核結(jié)果掛鉤,第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)考核分值占到綜合目標(biāo)考核的60%。
四是衛(wèi)生院考核和村衛(wèi)生室管理相結(jié)合,建立轄區(qū)整體服務(wù)能力評(píng)價(jià)機(jī)制。縣第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)專家組考核衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)等工作時(shí),隨機(jī)抽取1—3個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行抽樣考核,對(duì)村衛(wèi)生室的考核結(jié)果直接納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指標(biāo)中進(jìn)行評(píng)價(jià)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)施績(jī)效管理,村醫(yī)的財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的40%按季度考核發(fā)放,60%直接撥入個(gè)人賬戶。
三、成效
經(jīng)過(guò)三年來(lái)的實(shí)施,我縣的第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)績(jī)效管理工作取得了“四個(gè)方面”的成效:
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的績(jī)效意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在參與績(jī)效管理的過(guò)程中,通過(guò)制訂項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)、指標(biāo)的可行性、與專家互動(dòng)交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專家的指導(dǎo)等,以及通過(guò)衛(wèi)生行政部門(mén)的績(jī)效問(wèn)責(zé),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)管理,單位職工服務(wù)理念有了很大的轉(zhuǎn)變,更加注重服務(wù)質(zhì)量,工作上有了緊迫感,積極性也有了很大的提高,從過(guò)去要我服務(wù)轉(zhuǎn)變到了我要服務(wù)。上新莊衛(wèi)生院院長(zhǎng)說(shuō)“以前的績(jī)效考核只是打勾劃分,現(xiàn)在既檢查目標(biāo)的落實(shí)又進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)輔導(dǎo),幫助我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并與大家溝通,共同制定改進(jìn)措施”。
預(yù)算績(jī)效考核總結(jié)篇二
20xx年,省外僑辦著力以提升財(cái)政資金績(jī)效為主線,以績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向,以財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)為手段,以評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用為保障,初步建立預(yù)算績(jī)效管理體系,積極推進(jìn)我辦預(yù)算績(jī)效管理工作。有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、建立健全績(jī)效管理工作機(jī)制
20xx年度考核中的預(yù)算績(jī)效管理項(xiàng),我辦得分31。90分。這一結(jié)果徹底激發(fā)了辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效管理工作的高度重視,促使財(cái)務(wù)人員摒棄原來(lái)對(duì)績(jī)效的漠視。痛定思痛后,財(cái)務(wù)室先后到省財(cái)政廳績(jī)效處請(qǐng)教、到工作職責(zé)相仿的省委臺(tái)辦學(xué)習(xí),摸索著開(kāi)啟了我辦預(yù)算績(jī)效管理工作新征程。3月20日出臺(tái)《省外僑辦預(yù)算績(jī)效管理辦法(試行)》(鄂外僑文[20xx]30號(hào)),研究制定《關(guān)于20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的工作方案》(鄂外僑函[20xx]42號(hào))。6月省財(cái)政廳舉辦的績(jī)效管理工作培訓(xùn)會(huì)猶如一場(chǎng)“及時(shí)雨”,財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人參加完培訓(xùn),回來(lái)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,更加堅(jiān)定了我辦大力推進(jìn)績(jī)效管理的決心和信心。7月20日在我辦第六次主任辦公會(huì)上,財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人以會(huì)代訓(xùn),向全辦各處室負(fù)責(zé)人專題介紹了預(yù)算績(jī)效管理知識(shí)和工作內(nèi)容,讓大家意識(shí)到績(jī)效管理的重要性和必要性,也意識(shí)到“預(yù)算績(jī)效管理”不僅僅是財(cái)務(wù)室的事,更是全辦的事,促使各處室共同執(zhí)行《省外僑辦預(yù)算績(jī)效管理辦法(試行)》的合力。7月28日第七次主任辦公會(huì)再次專題討論預(yù)算績(jī)效工作,建立了省外僑辦預(yù)算績(jī)效管理工作協(xié)調(diào)會(huì)議機(jī)制,明確協(xié)調(diào)會(huì)議由分管財(cái)務(wù)的副主任易先榮召集,成員由全辦各處室負(fù)責(zé)人組成;每年按照預(yù)算績(jī)效目標(biāo),協(xié)調(diào)會(huì)議下設(shè)若干項(xiàng)目小組,組長(zhǎng)由預(yù)算績(jī)效目標(biāo)實(shí)施主體處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。預(yù)算績(jī)效管理工作協(xié)調(diào)會(huì)議下設(shè)辦公室(績(jī)效辦),設(shè)在秘書(shū)處財(cái)務(wù)室,績(jī)效辦的主要職責(zé)是,負(fù)責(zé)本辦預(yù)算績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)體系的匯總、報(bào)送、調(diào)整;指導(dǎo)各項(xiàng)目小組編制和實(shí)施預(yù)算績(jī)效目標(biāo);組織對(duì)績(jī)效目標(biāo)完成情況的過(guò)程監(jiān)控和評(píng)價(jià)。由此,我辦建立健全了績(jī)效管理工作機(jī)制,改變了財(cái)務(wù)室?guī)讉(gè)人“單打獨(dú)斗”局面,現(xiàn)在全辦都知曉“用錢(qián)必問(wèn)效,無(wú)效要追責(zé)”。
隨后,組織國(guó)外僑務(wù)處、外國(guó)專家處分別對(duì)華創(chuàng)會(huì)、引智兩個(gè)支出項(xiàng)目建立了個(gè)性指標(biāo)體系,并組織專家進(jìn)行了評(píng)審。同時(shí),積極籌建我辦專家?guī)欤壳耙延形錆h大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交中心、國(guó)務(wù)院僑辦、國(guó)家外專局、武漢宏信會(huì)計(jì)師事務(wù)所的7名專家入選,研究出臺(tái)《省外僑辦專家管理辦法(試行)》,全面夯實(shí)我辦績(jī)效管理工作基礎(chǔ)。
二、抓好績(jī)效目標(biāo)編制
編制20xx年部門(mén)預(yù)算時(shí),同時(shí)編制了績(jī)效目標(biāo)。年初將所有項(xiàng)目支出都編制了績(jī)效目標(biāo),對(duì)年中追加的華創(chuàng)會(huì)、一帶一路國(guó)際研討會(huì)預(yù)算也及時(shí)重新報(bào)送績(jī)效目標(biāo),使績(jī)效目標(biāo)管理覆蓋率達(dá)100%。及時(shí)組織宏信會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行了論證,力爭(zhēng)績(jī)效目標(biāo)描述清晰、依據(jù)充分,但由于外僑事務(wù)本身以社會(huì)效益為主,投入產(chǎn)出較難設(shè)定。
三、探索績(jī)效跟蹤監(jiān)控
制定《省外僑辦財(cái)務(wù)管理補(bǔ)充規(guī)定》(鄂外僑文[20xx]49號(hào)),積極參與財(cái)政資金使用全過(guò)程,加強(qiáng)資金績(jī)效監(jiān)控。比如,20xx年6月接待比利時(shí)國(guó)王時(shí),設(shè)立經(jīng)費(fèi)組,實(shí)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督“外事接待經(jīng)費(fèi)”的使用。經(jīng)費(fèi)組參與接待活動(dòng)組織謀劃,審核活動(dòng)預(yù)算方案,要求接待處室提供總結(jié)報(bào)告,依據(jù)活動(dòng)預(yù)算和總結(jié)報(bào)告,核銷賬目。比利時(shí)國(guó)王接待活動(dòng)促進(jìn)了中比產(chǎn)業(yè)園落戶湖北,國(guó)王答應(yīng)適時(shí)在武漢設(shè)立領(lǐng)事館,有效推動(dòng)了湖北對(duì)外開(kāi)放局面,提升了武漢城市國(guó)際化水平。針對(duì)重大涉外活動(dòng)、重點(diǎn)工作,財(cái)務(wù)室都要求相關(guān)處室提供績(jī)效運(yùn)行信息,加強(qiáng)資金績(jī)效監(jiān)控。
四、深入開(kāi)展支出績(jī)效評(píng)價(jià)
20xx年,我辦委托宏信會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)華創(chuàng)會(huì)、引智配套經(jīng)費(fèi)兩個(gè)預(yù)算項(xiàng)目1332萬(wàn)元進(jìn)行了績(jī)效評(píng)估。按照《關(guān)于20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的工作方案》,我辦成立了華創(chuàng)會(huì)、引智配套經(jīng)費(fèi)兩個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)小組,分別由國(guó)外僑務(wù)處、外國(guó)專家處負(fù)責(zé)人擔(dān)任評(píng)價(jià)小組組長(zhǎng),全力配合第三方實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)小組按照規(guī)范程序,查閱相關(guān)資料,深入外專示范基地、外專項(xiàng)目企業(yè),實(shí)地踏勘財(cái)政資金使用效益,歷時(shí)兩個(gè)月,形成了績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
華創(chuàng)會(huì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)88。75分、優(yōu)秀等次,引智配套經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)93分、優(yōu)秀等次。省財(cái)政廳認(rèn)為,績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容完整、指標(biāo)科學(xué)、分析透徹、問(wèn)題準(zhǔn)確、建議可行,客觀公正的評(píng)價(jià)了兩個(gè)項(xiàng)目,給予兩份報(bào)告“良好”等次。
五、強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用
對(duì)于華創(chuàng)會(huì)、引智配套經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,及時(shí)反饋給相關(guān)業(yè)務(wù)處室;針對(duì)報(bào)告中提出的問(wèn)題,我們?cè)谂e辦20xx年華創(chuàng)會(huì)過(guò)程中,及時(shí)整改,比如該政府采購(gòu)的都已實(shí)施政府采購(gòu);草擬了《引進(jìn)外國(guó)專家專項(xiàng)資金管理辦法》,正在爭(zhēng)取省外國(guó)專家局與省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)。
11月評(píng)價(jià)結(jié)果在主任碰頭會(huì)、門(mén)戶網(wǎng)站上公布。
一年的探索,我辦也感到績(jī)效管理工作中還存在一些問(wèn)題和困惑。一是思想認(rèn)識(shí)待提升。當(dāng)前個(gè)別處室對(duì)評(píng)價(jià)工作的重視程度還不夠,平時(shí)不注重收集資料建立工作臺(tái)賬,主要由于評(píng)價(jià)結(jié)果和預(yù)算安排尚未密切掛鉤。二是可操作性待增強(qiáng)。我辦預(yù)算支出項(xiàng)目更注重社會(huì)效益和長(zhǎng)期效益,績(jī)效指標(biāo)制定和績(jī)效評(píng)價(jià)有一定難度。三是成果應(yīng)用待加強(qiáng)。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算分配或調(diào)整的重要依據(jù)目前尚未執(zhí)行到位。
六、下一步工作計(jì)劃
一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),計(jì)劃20xx年辦機(jī)關(guān)舉辦一期預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省財(cái)政廳、宏信會(huì)計(jì)師事務(wù)所專家講課。二是全面建立指標(biāo)體系,上半年我辦六個(gè)預(yù)算支出項(xiàng)目全部建立指標(biāo)體系,下半年建立共性指標(biāo)體系。三是爭(zhēng)取做整體支出評(píng)價(jià)。四是邀請(qǐng)績(jī)效評(píng)價(jià)第三方參與我辦預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程,不定期采集相關(guān)信息,持續(xù)推進(jìn)績(jī)效管理。五是制定相關(guān)制度,力爭(zhēng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用有新進(jìn)展。
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