關于投資促進局年度工作總結暨明年的工作計劃
2012年，我局按照市委、市政府“大招商、招大商”工作部署，圍繞“招商選資、投資服務、宣傳推介”三大職能，扎實推進各項工作，取得初步成效。現將主要工作情況總結如下：
一、主要工作情況
（一）實施產業招商，在招引大優項目上有新突破。
緊緊圍繞我市產業發展需求，立足招大選優引強，不斷拓寬招商領域，大力實施產業招商，取得初步成效。2012年，我局共策劃招商項目39個、總投資698億元，在“4.19”鞋博會、各種經貿活動以及世界晉江同鄉懇親暨愛心城市公益活動簽約合同項目22個、總投資391億元，落地項目12個、總投資279億元。這些項目中，超10億元的有6個，總投資333億元，分別是，龍湖地產，擬投資200億元；恒安智能化生產基地，擬投資10億美元；海峽五金機電，擬投資30億元；特步工業園，擬投資20億元；愛樂·大榮家居廣場，擬投資10億元；XX物聯網晉江基地，擬投資10億元。
1、強化招商推介。實施“走出去”戰略，“廣撒網”、“精捕撈”，由市領導帶隊組成招商小分隊和政策宣傳小組，赴北京、天津、上海、深圳、南寧等地開展政策宣講和招商推介。同時針對目標企業和目標區域，開展上門招商，策劃專項推介，提高招商的針對性和實效性。
2、加強“三維“對接。圍繞我市產業發展需求，緊盯大型央企戰略布局和投資動態，鎖定中石化、中節能、中食、中紡院、中國重汽等潛在合作對象和三一重工、徐工集團等民企500強、行業十強，靈活攻關手段，有針對性的開展項目對接。主動登門拜訪沙特阿美亞太總部、法國歐尚中國區總部和奧特萊斯（中國）有限公司等國外知名企業的駐華機構，尋求國外資本的招商突破。借助臺灣行業協會、同業公會以及泉州、晉江臺商協會等民間團體，積極對接臺資企業二次轉移。
3、推進返程回歸。結合民企“二次創業”，深入推進“回歸工程”，借助北京、上海、深圳等異地商會成立或換屆之機，高頻率開展鄉情、親情招商，著力吸引一批鄉賢回歸投資。緊盯恒安國際、三六一度、特步等本市39家上市企業和上市后備企業的投資動向，主動貼近服務，引導返程投資。
�。ǘ⿵娀顿Y服務，在助推項目落地上有新進展。
自2011年以來，致力于全市招商選資工作的統籌統一，按照市政府的要求，定期梳理匯總全市招商項目，并通過提供周到服務，落實招商機制，協調推進項目落地生成。截止目前，納入全市招商項目庫的項目有215個，其中，已簽約落地或具備簽約條件的成熟項目共99個、計劃總投資726億元。
1、落實招商機制，規范項目運作。在去年出臺系列招商選資機制文件的基礎上，通過落實招商選資聯席會議制度，協調解決投資項目引進、審查、談判、落地、開工建設過程中涉及的相關問題，推動項目落地、開工建設、順利投產。先后組織召開4次聯席會議和20多次專題會，研究討論了三六一度綜合基地、中國海峽國際五金機電交易大市場、傳化物流等20多個投資項目的準入以及地價、優惠政策等相關事項，協調解決了項目推進過程中的系列問題，確保投資項目有序推進。
2、提供周到服務，加速項目推進。始終把招引項目、服務項目作為中心工作，一手抓招商選資，一手抓貼身服務，全局干部牢固樹立“馬上就辦，從我做起”的服務理念，苦練“服務內功”，為廣大客商提供政策咨詢、推介對接、統籌協調、后期服務等“保姆式”服務，積極性高，加班加點，任勞任怨。在承接海峽石化產品交易中心項目上，為迅速推動交易中心融市，加緊裝修過渡期辦公場所、開展核心商戶招商，協助意向入駐企業辦理工商注冊等工作，特別是中石化化工銷售（XX）有限公司，從2月底確定項目到4月19日正式掛牌營業，僅用50天的時間，得到中石化領導的的高度評價，稱贊XX市政府是“最好的政府”。10-11月底，中石化化工銷售的4場年度市場分析暨客戶答謝會都在我市召開，我們與中石化共同合作舉辦專場推介會，取得良好的效果。截止目前，已完成工商銀行3000平米、宏達大廈7000平米臨時辦公場所的裝修工作，入駐石化產品經銷企業18家，正在辦理工商注冊的12家，掛牌營運后，預計年銷售額可超300億元、利稅超1億元，其中，中石化XX化銷公司從6月份至今已納稅3300多萬元。7月份，獲悉恒安集團有投資意向，便主動及時跟進，開展高頻率對接，提供全過程服務，推動高效率落實，成功促成恒安生活用品智能化生產基地項目在“9.8”投洽會上簽約。
�。ㄈ┤嫘麄魍平�，在投資環境美譽度上有新提升。
運用城市營銷理念，對我市產業、城市、文化、政策等資源進行整合，精心策劃宣傳。通過實施召開投資環境推介會，利用網站、投資手冊、展館等載體，節會、展會等平臺，與新聞媒體合作等形式，全方位多角度宣傳推介我市投資環境，使得晉江知名度進一步提升。我市參評半月談雜志舉辦的品牌生活榜及香港中華工商業協會舉辦的“2012兩岸四地國際投資合作高峰論壇”，分別獲選“投資環境十佳城市”和“2012最佳投資服務城市前十強”。
1、專場推介宣傳。于10月11日在XX市召開晉江投資環境推介，向XX晉籍鄉親介紹晉江近年來的經濟社會發展成就和城市建設新貌，力邀晉籍鄉親回鄉興業，取得了一定成效，為今后招商推介活動的開展打下良好基礎。
2、強化載體宣傳。優化“投資晉江”網站，重編《晉江投資手冊》，發放手冊近1500份；制作《投資晉江》折頁，內容涉及晉江部分三產項目及可供招商地塊內容，發放1000份；更新產業展館，今年來共接待各地考察團近350批次；“4.19”期間布置“晉江海西活力中心”為主題的招商館，吸引大批海內外客商參觀，引起眾多媒體的廣泛興趣。
3、借助媒介宣傳。于4、5月份陸續在《第一財經日報》推出了“解讀晉江密碼”系列專題報道、整期的“招商宣傳大報”，著力提高晉江產業經濟和品牌城市知名度；在“第一財經”官網“e財網”最佳廣告位置刊登晉江專題報道標題，下設子鏈接至專題報道網頁，方便各界人士瀏覽相關內容。
4、利用平臺宣傳。在春節期間積極參與全市各級商會年會，向廣大華人華僑、晉江籍異地企業家等海內外鄉親宣傳晉江今年來的產業發展成就和城市建設規劃；利用“4.18”、“6.18”、“9.8”等知名節會，大力宣傳，廣交朋友，捕捉信息；借助第四屆海峽兩岸商會經濟論壇在泉召開之際，向全國工商會直屬商會及臺灣行業協會、同業工會宣傳推介晉江投資環境。
�。ㄋ模┳龊媒y籌協調，在開展項目對接活動上有新成效。
1、“4.19”鞋博會方面。承擔“4.19”鞋博會簽約項目征集及簽約儀式、布置“晉江海西活力中心”為主題招商館、中石化化工銷售（XX）有限公司授牌儀式以及海峽石化產品交易中心運營大樓開工儀式等四項活動的籌備工作，均圓滿完成任務。其中，本屆鞋博會共簽約項目33個，總投資174.83億元，其中產業項目25個，科技創新項目5個，戰略合作框架協議3份，項目涵蓋學研、金融、通用航空、化工產品交易等多個領域。
2、各類經貿活動方面。今年來，先后承接參加省政府赴珠三角民企對接會、赴港澳經貿活動、赴東南亞經貿活動及廈門“9.8“投洽會的項目征集和相關準備工作。其中，7月份在省委、省政府組織的珠三角民營企業產業項目洽談會上簽約合同項目5個，總投資253.8億元，簽約項目總投資額位列泉州首位。在十六屆廈門“9.8”投洽會上簽約5個項目，投資總額16.15億美元，項目的投資總額、擬利用外資、合同投資總額、合同外資再創歷史新高，均位居泉州第一、XX前列。
3、世界晉江同鄉懇親暨愛心城市公益活動方面。負責籌備項目簽約儀式、“二次創業”鄉賢懇談會中的招商推介及市情講解隊的組建和培訓工作，均圓滿完成任務。本次活動共簽約項目50個、計劃總投資311億元，其中，二產項目26個、計劃總投資204億元，三產項目24個、計劃總投資107億元；“二次創業”鄉賢懇談會招商推介形式豐富多樣，利用播放城市宣傳片、ppt演示、分發招商手冊等手段，全面宣傳推介我市宜商宜居宜業的良好投資環境，誠邀海內外鄉賢“回歸”投資；35名市情講解隊員個個訓練有素，精神飽滿，熱情大方，生動介紹了晉江撤縣建市20周年來經濟社會各方面取得的巨大成就以及未來發展前景，受到廣大海內外鄉親的一致好評。
（五）夯實基礎工作，在綜合服務能力上有新提高。
1、加強機關建設，提高行政效能。（1）加強隊伍建設。強化學習培訓，分批組織年輕干部赴蘇州、昆山、成都等地參加商務部組織的招商引資實務培訓和交流活動，不斷提高招商干部的實戰能力。規范分局管理，對市委選派的六位分局長，實行招商項目備案制、工作月匯報制等日常管理制度和“半年考評、年度考核、期滿考察”的考核評價機制，努力提高其招商專業化水平，促進招商選資工作順利開展。（2）完善內務制度。進一步規范公文流轉、發文辦理流程、外出考察流程、外商來晉考察接待流程以及制定信息采用獎勵辦法等激勵措施，加強機關內部管理，提高行政效率。（3）抓好黨建工作。深入開展創先爭優活動，認真貫徹落實黨建目標管理責任制，將“168”機制融入“三產躍升年”、“項目落實年”活動，制定任務分解，亮崗履職。開展機關黨建“品牌創建年”活動，積極申報“特色機關黨建項目”。開展與企業掛鉤聯系、與社區結對共建活動。（4）強化信息報送。上報稿件分別被《晉江信息》和《晉江要訊》采用25篇、17篇，居全市第9位、第5位，并有3篇稿件被省委辦公廳《八閩快訊》采用。（5）規范檔案管理。按照機關文書、檔案目標管理標準，對全局的`檔案進行了分類整理，制定目錄，規范存檔。在上半年市檔案局組織的檔案工作檢查中，榮獲優秀等次。
2、優化服務平臺，提高服務水平。（1）做好產業招商導向。密切關注國家宏觀經濟走向以及重點區域、重點產業轉型發展趨勢，加強綜合分析，編輯《產業動態參考》，發布產業發展信息。（2）建立健全招商資源信息庫。緊密關注117家央企、大型省屬國企、世界500強、民企500強以及臺灣100大的戰略布局和投資動向，鎖定潛在客商。積極組織參加各級商會活動，廣交各界朋友，整合社會及民間資源，建立和管理重點客商信息庫。（3）打造項目跟蹤服務平臺。建立投資項目數據庫，規范項目管理工作流程，定期滾動更新，做到項目有記錄，跟蹤有結果，推進有成效，不斷提升服務水平。
3、全面統籌謀劃，明確招商思路。圍繞服務“科學發展、跨越發展”，根據我市產業發展規劃，研究制訂全市招商選資三年行動方案，明確今后三年全市招商選資工作的總體思路、發展方向與重點、工作目標以及對策措施，為全市招商選資工作提供方向性指導，不斷提升招商選資工作的全局性、計劃性和科學性，推動全市招商選資工作有序開展。
二、存在問題和不足
�。ㄒ唬┱写笠龔娯酱黄啤，F有投資項目多數集中在做大做強傳統產業、產業鏈延伸和專業市場建設上，已落地的龍頭型、旗艦型工業項目仍然不多，特別是與大型央企、國企合作的項目偏少，項目層次整體偏低，招大選優引強亟待更大突破。
�。ǘ┩苿禹椖柯涞剞k法不多。受主客觀因素影響，部分去年在各種經貿活動上簽約的“三維”項目，至今尚未落地；各園區客觀上存在著熟地少、指標有限、基礎設施滯后，導致一些優質項目難落地。我局雖通過招商選資聯席會議等形式全力推動，但目前效果不明顯。
�。ㄈ╆犖閷I化水平一般。由于我局組建時間短，機關干部大多未從事過經濟工作，真正懂行的專業人才少。部分招商人員對我市產業經濟、招商實務等了解不夠深入，視野相對狹小，未能真正“走出去”打開工作局面。
三、2013年工作計劃
2013年，我局將按照市委、市政府的工作部署，深入貫徹落實十八大精神，結合全市招商選資三年行動方案，提升新思路，貫徹新要求，落實新舉措，全力推進投資促進各項工作，為我市經濟跨越發展作出應有的貢獻。
�。ㄒ唬┤φ写笠龔�。圍繞我市產業發展規劃，以大型工業項目、現代服務業項目和產業鏈高端高質環節為主攻方向，持續運作，緊抓不放，力爭繼續引進一批大項目、好項目。圍繞傳統產業提升，針對性地引進高端染整、第三代功能性食品、特種用紙等產業鏈高端、高附加值環節項目，補齊、拉長、提升產業鏈條。圍繞新興產業壯大，組織赴XX、XX、臺灣，大力引進海洋生物技術、海洋功能性食品、水產品精深加工等項目；優選三一重工、徐工集團等與我市企業業務聯系緊密的世界500強、央企國企、行業十強，主動登門對接，爭取引進輕型飛機、船舶與游艇、專用汽車、數控機床、精細模具等高端制造項目；利用全球光伏產業整合之機，策應國內新能源領軍企業的搶灘布點，適時引進光電產業龍頭項目及上下游配套；采取招商項目與招才引智相結合，實施靈魂人物招商，力爭在引進高分子材料和纖維材料項目上有所突破。圍繞現代服務業做強，依托金融商務集中區、三創園、洪山文化創意園等，重點引進金融服務、工業設計、商貿物流等服務業項目；協助海峽石化產品交易中心、國際鞋紡城、五金機電、鋼材交易市場等開展招商策劃，推進專業市場迅速融市。
�。ǘ┳鰞烅椖糠⻊�。繼續依托招商選資聯席會議，進一步完善項目協調推進機制，力促意向項目早簽約，簽約項目早落地。重點推動恒安智能化項目、五金機電、普洛斯物流園、泉州通用航空綜合服務基地、深滬灣水產品加工基地、XX物聯網晉江基地等項目盡快動工建設。緊跟江鈴汽車、漢能光伏、信義玻璃、中國重汽、傳化物流、明彩印刷、紫帽山生態旅游建設、ms760噴氣式輕型飛機生產制造、金鷹國際集團燃氣電廠項目和液化天然氣接收碼頭等意向項目，力爭盡快取得突破。
�。ㄈ┏掷m宣傳推介。赴美國、東南亞，珠長三角、泛渤海等名企集聚地、海洋經濟發達地區，進行招商推介活動。選擇在北京、XX等地召開兩場央企或海洋經濟專場投資環境推介會，全面宣傳我市宜商宜居宜業的投資環境。借助“4.18”鞋博會、“6.18” 海交會、“9.8”投洽會等展會節會及民企省內簽約等經貿活動，大力開展宣傳推介。
�。ㄋ模┳ズ藐犖榻ㄔO。繼續強化業務培訓，結合外出宣傳推介、項目考察，不斷提升專業招商水平。抓好機關黨建工作，保持爭先創優常態化、長效化，推進招商選資工作順利開展。會同組織部做好新一任分局長的選拔、培訓工作。
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