羅湖區職業衛生工作總結
20XX年我區認真貫徹執行職業病防治工作“預防為主、防治結合”的方針,根據轄區用人單位實際情況,繼續深入強化用人單位職業病防治第一責任人的責任意識和法律意識,進一步加大《職業病防治法》等法律法規的宣傳力度,以有效預防、控制和消除職業病危害,進一步強化職業衛生監督管理,提高職業病防治能力和水平,切實保護廣大勞動者健康及其相關權益為目標,全年職業衛生監督工作順利開展,為轄區經濟發展與社會和諧發揮了積極的促進作用。全年職業衛生監督工作情況總體情況如下:
一、20XX年職業衛生監管總體情況:
截至20XX年12月31日,涉及職業病危害的企業數為280家,轄區在申報與備案管理系統共有申報企業306家(其中非正常運營企業96家),新增申報企業89家,變更申報企業21家。
20XX年1月1日至11月29日,共對轄區內用人單位進行監督檢查813家次,發現問題417項,責令當場整改132項,責令限期整改285項,立案處罰41宗(包括警告32宗),罰款16.4萬元,責令停產停業整頓8家。無職業衛生群眾投訴案件和職業衛生突發公共衛生事件。
二、主要工作
。ㄒ唬╅_展羅湖區職業衛生摸底調查。
我局根據《羅湖區關于20XX年度工作場所職業衛生監管工作的通知》(羅安監管〔20XX〕20號)的工作安排,為了更好的了解轄區內用人單位職業病防治的情況,更好的預防和控制職業病的發生,我局特委托第三方職業衛生技術服務機構對轄區內可能存在職業病危害的480家企業進行摸底調查。本次調查其中涉及職業病危害的企業數為280家,不涉及職業病危害企業、未正常營業企業數200家,本次調查的280家存在職業病危害的用人單位,其職業病危害嚴重企業3家、危害較重企業236家,危害一般企業41家。
20XX年8月-11月,我局統一部署,要求各街道辦事處根據市安監局工業企業職業衛生摸底調查以及信息采集工作的要求,認真排查,最后登記在冊涉及職業病危害企業數為321家,并于11月5日前321家企業全部完成信息填報。
。ǘ╅_展20XX年職業衛生執法監察聯合行動
根據《市安委辦關于印發<深圳市20xx年職業衛生執法監察聯合行動方案>的通知》文件精神及區領導的批示要求,我局聯合區人力資源局、區衛計局、區總工會、各街道辦事處開展了職業衛生隱患排查的專項行動,按照“零容忍、嚴執法、重實效”的.總要求,堅持問題導向,全面開展職業衛生排查整治,提升用人單位職業病防治水平。一是制定詳細的工作方案,明確了各部門的工作職責。二是確定聯合行動執法對象,由前期排查摸底的重點行業領域的用人單位中選取15家,其中珠寶企業10家,印刷企業2家,電子制造1家,箱包制造2家,主要涉及的職業病危害因素有正己烷、苯系物、粉塵、噪聲、激光輻射等。三是開展職業健康和安全生產聯合檢查,根據執法對象情況,我局聯合區人力資源局、區總工會、各街道辦事處對轄區15家重點行業領域的用人單位進行執法檢查,重點檢查企業建立并落實職業衛生管理制度、組織勞動者職業健康檢查并建立健康檔案、進行作業場所職業病危害因素監測、作業場所配備職業病防護設施、張貼警示標識、為勞動者職業病防護用品等職業病防治工作及企業落實安全生產責任制、事故隱患排查治理、應急救援預案演練、;钒踩a管理制度等內容。
行動期間共出動人員58人次,重點檢查了轄區15間用人單位,經查,大部分生產經營單位均能按要求做好職業病防治和安全生產管理工作,但個別企業仍存在未按規定進行職業病危害檢測、組織勞動者進行職業健康體檢及安全生產制度、培訓記錄不健全等問題。對現場檢查發現的問題,執法人員均出具整改意見書,對違法行為嚴重的企業負責人發放詢問通知書,責令單位及時整改,并對企業職業衛生方面的整改措施予以指導,對逾期未整改的企業進行處罰。檢查期間發現問題隱患34項,責令當場整改11項,責令限期整改23項,警告1家,立案3宗,罰款8萬元。
(三)開展職業病危害專項治理工作
1.開展有機溶劑重點行業領域職業病危害專項治理工作
根據《市安全監管局關于印發深圳市使用有機溶劑重點行業領域職業病危害專項治理工作方案的通知》要求,統一領導和協調各街道辦事處組織力量深入企業開展使用有機溶劑重點行業領域職業病危害專項治理工作。一是制定詳細的工作方案,部署相關工作內容,明確分工;二是排查摸底階段,有前期摸底調查的結果中篩選出使用有機溶劑的行業企業,再排查后確認涉及有機溶劑使用企業125家,主要行業分布于珠寶加工,印刷,電子制造,五金加工及箱包制造;三是開展專項整治行動,我局執法大隊及各街道中隊共檢查涉及職業病危害企業268家次,出動檢查人員456人次,其中檢查期間6家企業搬遷或倒閉。發現問題隱患217項,責令當場整改41項,責令限期改正176項,警告6家,立案11宗,罰款6萬元。
2.寶石加工行業粉塵職業病危害專項治理工作
按照《深圳市20XX年寶石加工行業粉塵職業病危害專項治理工作方案》和《市全監管局關于轉發〈廣東省安全生產監督管理局關于重點地區寶石加工粉塵職業病危害專項治理督查情況通報〉的通知》的要求,我局組織各街道辦事處進行排查、再排查,已確定轄區內有6家屬于寶石加工企業,且均屬于東曉街道,主要從事成品寶石、玉石、鉆石的后加工,不涉及前段原石切割、打磨、拋光等。我局已聯合東曉辦事處對6家企業進行執法檢查,現場發現隱患問題13項,責令限期整改6項,責令當場整改7項,警告2家,立案1宗,罰款1萬元。
3.汽車制造和鉛蓄電池行業塵毒危害專項治理工作(汽車維修行業)
按照《深圳市安監局<關于印發深圳市汽車制造和鉛蓄電池生產行業塵毒危害專項治理工作方案>的通知》的要求,我區迅速制定專項方案,委托第三方技術服務機構進行初步排查,本次排查根據各個街道上報汽修企業113家為基數進行摸排。其中涉及塵毒企業總數70家,接觸塵毒物質總人數545人;小型企業接觸有毒物質企業數37家,接觸塵毒物質總人數455人;微型企業接觸塵毒物質企業數33家,接觸塵毒物質總人數90人,根據方案部署,在20XX年底至2018年12月進行專項治理整改階段,2019年1至4月進行集中執法階段,2019年5月匯總專項治理情況。
4. 重點行業噪聲職業病危害排查治理工作
為認真貫徹落實《市安全監管局關于轉發<廣東省安全生產監督管理局關于加強重點行業噪聲職業病危害排查治理的通知>的通知》(深安監管[20XX]280號)文件精神,切實做好重點行業噪聲職業病危害排查治理工作,我局領導高度重視,對涉及噪聲職業病危害的企業開展了排查治理工作:一是以金屬制品、印刷制造、木材加工、食品加工等行業為重點行業,以接觸噪聲職業病危害的勞動者為重點人群,認真開展調查摸底,切實掌握轄區涉及噪聲職業病危害的實際情況,摸清了涉及噪聲職業病危害的企業基本情況,開展活動以來,我區共檢查企業165家,其中重點行業涉及噪聲職業病危害的企業4家,其中包括五金制品1家、印刷制造1家、木材加工1家、食品加工1家,總人數1603人,在崗接害人數687人,接觸噪聲危害人數576人,完成在崗職業健康檢查人數646人;二是督促指導企業認真落實職業病防治主體責任,建立職業衛生管理制度,落實源頭控制措施,減少噪聲危害接觸人數,加強減振降噪措施,減低工作場所噪聲強度。
5.陶瓷生產和耐火材料制造企業粉塵危害專項治理、建設項目職業病防護設施“三同時”專項治理
對照市文件的要求,我所對轄區用人單位進行了排查,轄區無陶瓷生產和耐火材料制造企業,暫時無涉及建設項目職業病防護設施“三同時”。
6.開展塵毒危害治理示范企業
根據市安全監管局《關于開展塵毒危害治理示范企業創建工作的通知》(深安監管[20XX]60號)的工作部署,我局組織和開展了塵毒危害治理示范企業創建活動,在全區選擇5家企業進行塵毒示范企業創建工作,以起到以點帶面的效果,并委托第三方技術服務機構對五家企業進行職業病隱患排查及塵毒示范企業創建達標咨詢、指導服務。
20XX年10月底,塵毒危害治理創建工作完成后,我局由執法科牽頭聯合先關科室對塵毒示范企業進行驗收,通過復評,各項指標已達到本次塵毒危害治理示范企業考核標準。
(四)加強宣傳培訓工作
1、做好《職業病防治法》宣傳周主題宣傳
為進一步貫徹落實《職業病防治法》,做好20XX年《職業病防治法》的普及宣傳工作,我局制定了《羅湖區關于開展20XX年〈職業病防治法〉宣傳周活動的實施方案》,并按照方案內容落實.一是組織培訓, 4月24日至4月28日,羅湖區安監局執法科、法制科、宣教中心開展《職業病防治法》宣傳周工作,期間聯合羅湖區疾病預防控制中心舉辦三期“羅湖區職業病防治知識”培訓班,此次培訓涵蓋了羅湖轄區280家職業衛生間接傷害用人單位,包括用人單位主要負責人和安全管理負責人共650人參訓;二是開展宣傳及現場咨詢活動,我局執法科、法制科、宣教中心在蓮塘工業園區開展《職業病防治法》宣傳活動,主要針對工業區中的一線工人進行普法教育宣傳,經過我局的宣教與現場解答,工業園區的一線工作者們反響積極,對保護自身權益與個人健康的意識有了顯著的提高;三是開展送宣傳資料進企業活動,區安監局編印有關職業病防治知識、職業健康安全知識折頁等資料1萬套,進企業、進社區、進工作場所,通過宣貫,提高用人單位落實職業病防治主體責任意識,增強勞動者職業病危害防護意識。通過微信平臺推送15條信息,向企業負責人和相關管理人員發送相關短信,營造濃厚輿論氛圍,擴大知曉率,增強用人單位職業病防治意識。四是開展媒體宣傳活動,我局、街道安監中隊通過短信平臺、微信平臺推送職業病防治法律法規和職業病危害防治為主題的宣傳材料,向企業負責人和相關管理人員發送相關短信,營造濃厚輿論氛圍,擴大知曉率,增強用人單位職業病防治意識;五是開展職業衛生執法警示行動,在《職業病防治法》宣傳周活動后的一個星期,區安監局牽頭開展具體執法活動8次,發現問題15項,并責令用人單位限期整改。
2、持續開展職業病防治宣傳工作
為深入宣傳貫徹《職業病防治法》、《"健康中國2030"規劃綱要》 ,落實《國家職業病防治規劃(2016-2020)年》的工作要求,我局從20XX年11月21日至24日在轄區8個工業園區開展12場職業健康宣傳活動。
宣傳活動緊緊圍繞 "依法防治職業病,切實關愛勞動者"的主題開展,通過在工業園區現場設立咨詢點,發放職業衛生科普宣傳資料,進行職業病防護知識有獎競答、擺放宣傳展板以及職業衛生防護專業人員現場演示如何正確佩戴個人使用的勞動防護用品,向廣大勞動者進行職業病防護知識宣傳,進一步強化勞動者的職業健康防護意識;顒游吮姸嘟佑|職業病危害的勞動者參與現場咨詢,并通過有獎問答活動,贈送各類印制有職業病防止宣傳知識的小獎品。宣傳活動現場氣氛熱烈,取得了良好的宣傳效果。
3、開展使用有機溶劑企業負責人及職業衛生管理人員職業病防治專項培訓
在今冬明春季節,我局高度重視有機溶劑職業病防治工作,20XX年11月29日,專門組織全區涉及有機溶劑和汽車維修企業共190家企業的主要負責人及職業衛生管理人員進行專項培訓,防止冬季通風不暢,導致室內聚集大量有機溶劑,引起職業中毒,并委托有資質的第三方技術服務機構對轄區內使用有機溶劑的企業進行有機組分分析的檢測,進一步了解我區有機溶劑使用及危害情況。
4、組織開展職業衛生監管人員培訓
根據局工作計劃安排,我局于20XX年11月17日和29日分別組織2場職業衛生監管培訓,培訓人員覆蓋我局職業衛生監督執法人員、各街道安監中隊執法人員和100名安全員,提高執法人員業務素質,為順利開展此項工作做好準備。
5.開展塵毒威海市治理示范企業
根據市安全監管局《關于開展塵毒危害治理示范企業創建工作的通知》(深安監管[20XX]60號)的工作部署,我局組織和開展了塵毒危害治理示范企業創建活動,在全區選擇5家企業進行塵毒示范企業創建工作,以起到以點帶面的效果,并委托第三方技術服務機構對五家企業進行職業病隱患排查及塵毒示范企業創建達標咨詢、指導服務。
20XX年10月底,塵毒危害治理創建工作完成后,我局由執法科牽頭聯合先關科室對塵毒示范企業進行驗收,通過復評,各項指標已達到本次塵毒危害治理示范企業考核標準。
羅湖區安全生產監督管理局
2018年1月4日
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