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開展農村集體三資清理工作總結(通用20篇)
光陰似箭,歲月無痕,一段時間的工作已經結束了,回顧這段時間的工作,一定有許多的艱難困苦,這時候,最關鍵的工作總結怎么能落下!大家知道工作總結的格式嗎?以下是小編精心整理的開展農村集體三資清理工作總結,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
開展農村集體三資清理工作總結 1
一、主要做法
(一)領導重視,廣泛宣傳,切實做好農村集體"三資"清理工作。自5月11日縣農村集體"三資"工作會召開后,我鎮迅速按照上級指示精神,全面部署開展我鎮的"三資"清理工作,成立了以鎮長任組長,分管領導和紀委書記任副組長,鎮相關職能部門工作人員為成員的工作領導小組,制定下發了"三資"清理工作實施方案,并召集鎮"三資"清理辦公室成員、各村(居)委會主任、報賬員及駐隊副組長進行動員和業務培訓,使他們認識到開展"三資"清理工作的重要性和必要性。同時,各村和社區積極按照鎮黨委政府的統一部署,分別成立了本單位的"三資"清理工作領導小組,全面負責清理工作,并積極召開村長、村民代表宣傳會,派發宣傳資料,做到了家喻戶曉,人人參與。
(二)依法公示,集中審核,扎實開展農村集體"三資"清理工作。在各村的"三資"清理數據登記完畢后,我鎮要求各村進行不少于7日的公示,在公示期間,鎮三資辦對反映的問題進行了及時核查,妥善處置。鎮三資辦派出人員還對各村的公示情況進行拍照留檔,形成影像資料。在各村公示完畢后,確認無群眾反映問題,我鎮三資辦隨即組織專門人員對各村的清理情況調查登記表進行集中審核,在審核中發現問題及時整改,切實做到了現狀清楚、分類科學、產權明晰、程序規范、結果準確。
(三)統一錄入,建賬歸檔,動態管理農村集體"三資"清理工作。在集中審核工作結束后,我鎮三資辦成立電子錄入工作組(成員為財政所人員),集中負責清理數據的電子錄入工作;錄入人員交錯核查,確保電子錄入數據不出現錯誤和遺漏。在錄入工作開展的同時,我鎮嚴格按照上級要求,以農村集體經濟組織為單位,以審核確認的清理結果為依據,對清理工作中的表冊和公示圖像等資料進行了整理歸檔,建立了農村集體"三資"管理臺賬,妥善管理。
(四)強化措施,加大力度,確保農村集體"三資"清理工作取得實效。我鎮依據各村實際情況,制定并強化了工作措施,加大了對清理工作的實施力度。一是帳面清理與帳外核查同時進行,提高了工作效率。各村在登記相關表格的同時,對村債權、債務及資產同步進行核實,做到帳實、帳表等統一,實行雙管齊下,對于重難點問題,及時召開鎮"三資"清理辦公室會議研究處理或上報縣清理辦請求幫助。二是落實責任制。按照工作一級抓一級,一級對一級負責的要求,明確主要責任人和具體責任人。確保在清理工作時限內,嚴格按照清理項內容的要求,按質按量地完成任務。三是全面推進,認真督查。在工作推進過程中,鎮三資辦要求各村定期上報工作進度,對工作進展緩慢的村進行專門的督導整改,在具體工作中,發現問題及時上報,由鎮三資辦責成專門人員進行幫助解決。同時,為確保清理工作的順利進行,專門成立了以紀委書記任組長的督查小組,對各村的三資清理工作的落實情況進行督查,確保"三資"清理工作的準確性和透明度。
二、存在的問題
我鎮在"三資"清理工作中發現了具有代表性和普遍性的幾點問題:一是村小組只有流水賬,而沒有設置會計賬;二是各村在村級財務管理中,往往重視對貨幣現金的.登記監管而輕視對固定資產、物資和資源的造冊登記;三是對村組集體所有的資源性資產沒有詳實數據進行管理,導致無法盤活資源,增加集體和農戶的財產性收入;四是村集體對所有債權沒有及時催收,導致了一些呆賬和壞賬;五是有個別村小組不愿配合進行"三資"清理工作,導致該村小組無法建立"三資"管理臺賬。
三、下步工作措施
針對此次"三資"清理工作所發現的問題和總結的有益經驗,我鎮在日后的"三資"管理工作中實施以下措施:
(一)加強對村級財務人員的業務培訓,使之符合現階段對"三資"管理工作民主化,規范化、電算化的要求。
(二)對村小組的資源性資產納入村委會統一管理,在資源性資產流轉中本著民主、公開、透明的原則,進行統一招投標,盤活資源性資產,增加村集體和農戶的財產性收入。
(三)對村集體的債權債務進行統一管理和分類處理,對符合規定的債權債務及時進行核銷、劃轉、清收等處理。
(四)建立健全相關制度,積極按照上級規定和要求,著力推進農村集體"三資"管理制度化、規范化、法制化,為農村集體產權制度改革創造有利條件。
開展農村集體三資清理工作總結 2
按照市委、市政府辦公室《關于印發〈全市農村集體資金、資產、資源清理和監管代理工作方案〉的通知》精神,xx鎮委、鎮政府迅速啟動,經過近幾個月的緊張工作,現已基本完成,我們的主要作法如下:
一、組建專班,制定方案
鎮委按照市統一要求,迅速組建專班,成立了領導小組,由鎮委副書記、常務副鎮長xx擔任領導小組組長,鎮委副書記、紀委書記xx任副組長,領導小組下設辦公室,從相關單位抽調人員組成工作專班,各村也成立了相應的領導小組。專班成立后,制定了實施方案。
二、宣傳發動,營造氛圍
鎮委在x月xx日召開了全鎮動員大會,參加對象為全體村干部、部分群眾代表、鎮機關干部、相關部門干部。鎮委書記、三資工作領導小組組長同志作了動員報告,常務副鎮長鄢池斌同志作了具體安排,由財管所負責人進行業務培訓,各村也召開了相應的群眾大會進行動員。同時,還通過廣播、電視、宣傳欄等形式,向廣大干部群眾宣傳政策,充分調動干部群眾參與農村集體“三資”的積極性,營造了良好的輿論氛圍。據統計,全鎮出宣傳欄xx次,張貼標語xxx條,廣播會xx次。
三、扎實摸底,不留死角
按照工作程序,各村專班扎實摸底,依據村會計賬面“三資”明細資料,逐一核查登記,填寫統一印制的“三資”登記表,組織專班進行資產、資源評估,通過群眾代表簽字,上報鎮“三資”辦公室。
四、反復核實,公示公告
鎮三資辦組織核實,辦公室組織專班對各村反復上報的.“三資”情況檢查核實,切實做到了“三資”登記完整、清楚、準確。在此基礎上,以村為單位,將本村檢查核實的“三資”情況,采取公開欄,印發資料等形式進行了公告。全鎮組建專班,以片為單位,逐村、逐組核實,保證了“三資”清理工作的順利完成。
開展農村集體三資清理工作總結 3
X區XXX鎮自今年6月份同步開展創先爭優活動與農村“三資”清理工作以來,堅持統籌兼顧,積極采取“1234”工作法,認真做好農村資金、資產、資源清理工作,有力推動了村級經濟規范化管理,促進了創先爭優活動深入開展。
一成立1個組織。為確保“三資”普查工作能夠順利進行,XXX鎮結合創先爭優活動,成立了以黨委書記為組長的領導組,并下設業務指導組、維穩組和督查組。領導組制定了實施方案與詳細的工作日程安排表,要求各工作組既要按照“六個程序”操作、按質按量完成任務,又要及時調處好“三資”清理過程中遇到的各種矛盾糾紛,確保農村社會穩定。同時,村級也成立了以村兩委為主要成員的領導小組,全面負責村級“三資”清理工作,力保組織到位、人員到位。
二抓好2個到位。一是宣傳到位。通過召開會議、舉辦培訓、分發材料、入戶訪談等各種形式,深入基層廣泛宣傳“三資”清理工作的意義、內容和方法步驟,使廣大干部群眾明白“三資”清理的目的在于規范集體資金、資產和資源管理,認識到了做好“三資”清理工作是創先爭優活動的要求,是廉潔從政的需要,從而更加自覺地支持和參與“三資”清理工作。二是培訓到位。XXX鎮多次以以會代訓的方法,對鎮、村兩級的`干部、業務指導組、維穩組、督查組人員、村民小組組長進行了業務培訓,提高了鎮從事“三資”清理工作人員的政策、業務素質。
三開好3個會。即:一是開好村兩委擴大成員的思想統一會。村兩委召開吸收部分群眾、民主理財小組組長、村民代表參加的擴大會議,學習有關文件,統一思想認識,對“三資”清理工作作出具體時間、任務部署,成立組織,制定實施方案,摸清家底。二是開好清查核實小組會。村清查核實小組均由7—9人組成,成員為民主理財監督小組組長、老黨員、村民代表、群眾代表等,采取清查小組一個班子集中清查,實地清點、丈量,不坐村估算,并作清查工作日志,對資源、資產清查進行實物拍攝,如實登記,做到不重、不錯、不漏。三是開好公示確認會。XXX鎮村級對“三資”清查結果以書面、公示欄等形式以自然村(分片)張貼予以7天的公示,接受廣大村民監督,并設立意見箱,收集群眾的反饋意見,對公示情況進行實景拍攝,留存檔案;在公示的基礎上,開好黨員、群眾、理財小組組長、村民代表參加的村民代表會,學習有關文件,由村清查核實小組組長宣讀清查結果,進一步征求意見,對“三資”清查結果進行確認。
四做到4個強化。XXX鎮在“三資”清查過程中,一是強化思想認識。XXX鎮黨委、政府多次研究和部署“三資”清查工作,把“三資”清理工作作為當前農村工作的重要內容,作為加強黨風廉政建設的有效舉措,集中時間、人力與物力,有步驟地扎實開展工作。二是強化措施。在組織上,主要領導親自抓,紀委書記協調抓,農經站靠前抓,村兩委具體抓;在指導上,建立了鎮干部聯系村指導責任制,分管領導帶領聯系組成員深入到各村巡回宣傳政策,指導清查;在清查上,各村的清查小組逐物逐件地進行清查,并攝像留存;在公示確認上,力求擴大知曉面,最大限度地征求各方意見,還組織各村互審,以防重、漏、錯現象發生,力保準確、公平、公正。三是強化力度。XXX鎮制定了清查時間安排表,規定清查、登記、核實、公示、確認、上報、驗收、完善、建章立制的具體時間要求。同時把“三資”清理工作作為考評鎮村干部的主要依據之一。結合此次清查還開展了村級財務審計工作,進一步規范完善了村級財務管理。四是強化程序。XXX鎮不僅嚴格按照 “六個程序”的步驟開展“三資”清理工作,同時還確保每個程序的質量,做到規定動作要到位,自選動作要創新,以扎實的工作作風,力求在“三資”清理工作中創先爭優。
開展農村集體三資清理工作總結 4
四月初以來,x鄉人民政府根據廣豐縣農村集體“三資”問題專項整治工作方案精神,率先開展了農村集體“三資”清理工作,并采用試點先行、逐步推進的方式,向全鄉六個村(楊柳村、十一都村、十都村、石巖村、銀豐村、里洋村)全面鋪開。目前,我鄉農村集體“三資”清理工作已全面完成,并已報鄉財政所備案。清理過程中,鄉黨委政府高度重視,集中力量,全程服務,工作進展順利,取得了預期的目的`。
1、清理。清理內容包括兩個方面,一是賬內數據,以財政所提供的科目余額表為依據,實物盤點,賬物核對;二是賬外憑證,涉及到未入賬的固定資產、債權、債務情況,根據所提供的有效合理的憑證依據,通過整治小組的認可,列入清理范疇。
2、登記。根據已清理的“三資”內容,逐筆登記,填寫《債權債務清理核對表》,登記固定資產和資源性資產臺賬。
3、核實。根據登記填寫的“三資”內容,由整治小組逐筆進行核實,重點對“三資”數量、權屬、臺賬與實物、處置與管理情況進行核實工作,確保數字準確、事項清楚。
4、公示。將核實后的“三資”情況在村務公開欄上進行公示,公示內容為清理前科目余額表、清理后科目余額表和資源性資產情況表,公示期不少于7天。
5、確認。公示期滿后,召開會議,由村整治小組全體成員參與,對農村集體“三資”問題整治結果再予以確認。
6、上報。根據公示及確認情況,填寫縣整治工作小組統一制定的《農村集體“三資”問題專項整治情況登記表》,由村主要負責人、村整治小組組長、填報人等分別簽字后,完成上報工作。
開展農村集體三資清理工作總結 5
“陽光村務工程”是推進農村黨風廉政建設的重要工作,從去年的6月份以來,我鎮從宣傳發動到“三資”的清理、登記、核實、審議、公示、確認、上報、輸入微機等各個階段,均按照上級的要求認真進行了安排落實。今年元月份以來,我鎮在成立了村務監督委員會的基礎上,加強了村級事務流程化管理工作的宣傳和指導力度,收到了較好的效果。在實際工作中,我鎮的具體做法是:
一、健全組織,搞好宣傳發動。
“陽光村務工程”工作開展以后,鎮黨委先后3次召開黨委會專題研究“三資”清理和委托代理工作,成立了兩個領導組,一個是“陽光村務工程”建設領導組,由黨委書記任組長;一個是農村集體“三資”委托代理工作領導組,由紀委書記任組長,鎮財政分局局長任常務副組長,各村也成立了相應的“三資”清理小組。
為做好宣傳發動工作,我鎮除召開會議傳達上級文件精神和培訓業務人員外,還在鎮有線電視臺全天候插播相關文件精神和宣傳標語口號,并由鎮統一制作宣傳橫幅,每村三幅懸掛在村部及各村的主要路口,切實讓群眾對“陽光村務工程”的內容耳聞目睹、家喻戶曉。
二、深入調查,做到集思廣益。
“三資”清理工作開始時,為打消個別領導干部對“三資”清理工作的顧慮,制定出我鎮切實可行的工作實施方案。在開展這項工作之前,鎮黨委在全鎮范圍內開展了一次調研活動,利用兩天時間,由鎮委書記親自帶隊,一是把各村的總支書記請到鎮政府來召開座談會,二是深入到村組進行調查。通過調查,消除了疑慮,堅定了信心,摸清了思路。調研結束后,依據上級文件精神,結合我鎮各村實際情況,借鑒“三資”委托代理服務工作試點鄉鎮經驗,制定出了《楊樓鎮推進“陽光村務工程”建設的實施方案》和《楊樓鎮農村集體資金資產資源清理工作的實施意見》、《楊樓鎮農村"三資"委托代理服務工作實施意見》。在方案中,明確了“陽光村務工作”工作的指導思想、目標、原則及職責,為我鎮開展農村“三資”清理和委托服務工作指明了方向。
三、實事求是,摸清村組家底
在“三資”清理的過程中,我們本著實事求是的原則來進行調查摸底,尤其是債權債務和集體資源這兩項調查,對債權債務要求有原始憑證,做到“一帳一檔”,對土地、水面、灘涂等集體資源,要求丈量到田頭,責任到人,發現弄虛作假者,嚴肅處理。目前我鎮已基本清理完畢,目前正進行公示和確認,確保基本數據不出問題,穩妥推進委托代理工作。鎮“三資”清理辦公室對各村(居)不定期開展檢查,加強業務指導,及時掌握工作開展情況,針對“重難點村”尤其是村務公開不及時和“三資”管理混亂的`村,鎮里及時進行了重點調度,確保了此項工作有序進行,扎實有效。
四、規范管理模式,發揮監管功能。
按照“有牌子、有場地、有設備、有人員、有制度、有經費”的要求,建立委托代理服務中心,為14個村實行委托代理服務。通過三資清理,摸清了集體“三資”的家底。清理中嚴格按“清理、登記、核實、公示、確認、上報”六個程序操作,對所有資金、資產和資源采取全面摸底、計量、盤點、核實和登記,不留死角。實現了資產總量清、資產價值清、資源分布清、管理運行清,使用處置清。依托三資信息化平臺,實現農村集體三資動態管理。通過聯網監控,為村級三資臺帳規范化管理增加了動態調整和預警監測機制,管理系統平臺真正發揮了信息查詢,信息發布,業務提醒,全程監控的功能,實現了“三資”管理電算化、信息化代理和動態化管理。
五、規范流程化管理,打造便民新渠道。
在認真梳理村級重大事項和一般事務的基礎上,按照健全制度、統一流程、規范操作、民主公開的要求,大力推行“四議兩公開一監督” 村務運行新機制。對涉及村里發展和村民切身利益的重大事項,要經村黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議后,提交村民代表會議討論作出決定。對村級重大事務決議內容公開和實施結果進行及時公開。對村里重大事項的決議和決議實施全過程自覺接受村務監督委員會的監督。推行村級事務流程化管理,進一步完善民主決策機制,規范村級事務管理。統一制作了重點村級事務管理流程圖并上墻公示。
六、建立監督機制,推進陽光村務。
強化監管手段,由紀委牽頭,由委托代理服務中心具體負責“三資”監管,參與、監督重大“三資”處置;受理群眾關于“三資”問題的信訪舉報,鎮紀委負責查處委托代理服務中心和 “三資”處置中的違規違紀問題;監督委托代理服務中心人員廉潔自律情況。對發現不認真執行“三資”管理制度,出現問題的,要對相關責任人進行問責。“陽光村務工程”建設領導組辦公室定期有重點地深入到各村開展檢查,收集群眾對陽光村務工程”建設工作的意見,及時反饋,督促整改。
七、加強村務公開,健全常態化管理制度。
大力推進“陽光村務工程”常態化建設。強化財務審計制度。對三資管理不到位的村加強跟蹤審計,確保財務管理不出問題。在做好村班子任期經濟責任審計的同時,對群眾來信來訪反映的財務違紀問題及時進行專項審計,向群眾公開審計結果。建立考核獎懲辦法。把“陽光村務工程”建設工作納入村干部目標管理的要求,實行群眾參與評議,由鎮陽光辦制定具體的百分制考核辦法,對考核評議的內容、時間、形式、規范程序等方面逐項進行量化打分。納入年終考核,考核結果直接與干部的工資、獎金掛鉤。同時,對考核評議結果優秀的村,給予表彰獎勵,對不合格的村,給予通報批評,并取消年終綜合評比。積極推行村務“點題公開”、公開質詢和“雙述雙評”等有效做法,實現了村務權力制衡化、決策民主化、執行效能化和監督規范化。
開展農村集體三資清理工作總結 6
按照市委、市政府辦公室《關于印發〈全市農村集體資金、資產、資源清理和監管代理工作方案〉的通知》精神,蔣場鎮委、鎮政府迅速啟動,經過近幾個月的緊張工作,現已基本完成,我們的主要作法如下:
一、組建專班,制定方案
鎮委按照市統一要求,迅速組建專班,成立了領導小組,由鎮委副書記、常務副鎮長鄢池斌擔任領導小組組長,鎮委副書記、紀委書記徐緒茂任副組長,領導小組下設辦公室,從相關單位抽調人員組成工作專班,各村也成立了相應的領導小組。專班成立后,制定了實施方案。
二、宣傳發動,營造氛圍
鎮委在5月12日召開了全鎮動員大會,參加對象為全體村干部、部分群眾代表、鎮機關干部、相關部門干部。鎮委書記、三資工作領導小組組長徐畢敬同志作了動員報告,常務副鎮長鄢池斌同志作了具體安排,由財管所負責人進行業務培訓,各村也召開了相應的群眾大會進行動員。同時,還通過廣播、電視、宣傳欄等形式,向廣大干部群眾宣傳政策,充分調動干部群眾參與農村集體“三資”的積極性,營造了良好的輿論氛圍。據統計,全鎮出宣傳欄61次,張貼標語682條,廣播會23次。
三、扎實摸底,不留死角
按照工作程序,各村專班扎實摸底,依據村會計賬面“三資”明細資料,逐一核查登記,填寫統一印制的`“三資”登記表,組織專班進行資產、資源評估,通過群眾代表簽字,上報鎮“三資”辦公室。
四、反復核實,公示公告
鎮三資辦組織核實,辦公室組織專班對各村反復上報的“三資”情況檢查核實,切實做到了“三資”登記完整、清楚、準確。在此基礎上,以村為單位,將本村檢查核實的“三資”情況,采取公開欄,印發資料等形式進行了公告。全鎮組建專班,以片為單位,逐村、逐組核實,保證了“三資”清理工作的順利完成。
開展農村集體三資清理工作總結 7
根據市、縣對農村集體“三資”監管工作的要求,我鄉結合實際,精心組織,及時下發文件通知,制定“三資”清理工作“回頭看”實施方案。對全鄉的“三資”清理工作做了統一安排部署,并對各村“三資”清理工作進行了檢查,現就我鄉自查結果匯報如下:
成立組織,加強培訓為切實加強對農村集體“三資”清理工作的領導,我鄉及時成立了領導小組,由鄉長江永霞任組長,鄉紀委書記蔡小平、鄉人大副主席張曉慧任副組長,鄉紀檢、財政、農經等部門負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉紀委辦公室;并將《關于成立農村集體“三資”清理工作領導小組的通知》印發到各村。同時,鄉政府還開展了對“一站兩中心”工作人員的業務培訓,將財會、招投標、公有資產監管等制度、操作規程等作為主要學習內容,不斷更新知識,提高整體素質和業務技能。
各村都成立了“三資”監管領導小組,村支部書記任組長、村委會主任任副組長,成員由村兩委成員、村民理財小組、村民代表和村民組長分別擔任。鄉黨委、政府通過召開村兩委干部和鄉干部會議,結合“三資”清理工作,傳達學習縣“三資”清理會議精神和相關文件,“三資”清理工作領導小組召開業務培訓會議。
二、高度重視,強化宣傳
為加大宣傳力度,我鄉結合本鄉實際,注重創新,采取行之有效的手段,切實加大宣傳。一是印發相關文件。鄉政府先后印發了《關于成立農村集體“三資”清理工作領導小組的通知》及《社蘋鄉農村集體“三資”清理工作“回頭看”實施方案》兩個文件,印發到各個村(居),重點宣傳上級文件精神和會議精神。同時,把握好三個關鍵。
一是清理的內容是村集體資金、資產、資源;
二是掌握好清理準備、核實登記、總結驗收三個階段;
三是加強村民理財小組對村三資清理工作的監督,做到公開、公平、公正。
三、嚴格程序,規范操作
在清理工作中,我鄉嚴格按照上級文件要求的程序,一個不少地進行。從清理、登記、公示、核實、公示、確認,都是一個環節、一個環節地操作。
各村在開展清理登記工作過程中,由村清理工作小組成員參與,對三資進行清查核實,盤點核對,并填寫登記表,召開村民代表會議,逐項對資產、資源進行確認、評議估價,并將結果在村公示欄內公布無誤后確認上報。
摸清底子,健全臺賬對農村集體“三資”管理臺賬進行再次核對,查缺補漏,進一步完善農村集體“三資”管理臺賬,并將數據全部錄入電腦,實行滾動管理。
四、認真匯總,規范管理
通過清理,全鄉共清理資產總額522.58萬元,其中貨幣資金6.96萬元、應收賬款238.04萬元,登記核實各種固定資產原值277.58萬元,從固定資產構成看,主要是村級活動場所房屋,其次為辦公用具,集體經營用資產沒有。核實登記資源總量共3602畝,負債總額73.29萬元,所有者權益總額449.29萬元,清理后的各村集體“三資”全部納入鄉農業服務中心統一管理。
通過清理發現各村存在的問題主要有:
1、村里報賬不及時,賬務處理不規范,存在科目用錯,帳表不符現象;
2、債權債務長期掛賬不清理,存在虛有債權債務;
3、大多數固定資產沒有建賬,沒有明細;
4、費用開支控制不嚴,招待費比例過大;
5、資源臺賬不細,不全,造成“三資”底子不清、管理混亂。
核查的'過程是在邊查邊糾中進行的,以上的問題主要是自查階段帶下來未及時處理的,在核查階段均進行了糾正。
村級“三資”管理涉及廣大農民群眾的切身利益,事關農村經濟發展和社會和諧穩定。我鄉高度重視,切實加強領導,通過這次清理工作取得了一定的成績。但是“三資”管理工作任重道遠,我鄉將總結經驗,吸取教訓,以上級要求為準則,扎實做好我鄉的“三資”管理工作,切實保障廣大群眾的利益,促進農村基層黨風廉政建設,進一步密切黨群干群關系,促進經濟社會又好又快發展。
開展農村集體三資清理工作總結 8
根據縣上級部門有關“三資”和財務管理制度的相關文件要求,結合當前農村經濟社會發展的新形勢、新情況,在鄉黨委、政府的高度重視和指導下,扎實工作,現將具體工作總結如下:
一、統一認識,加強領導
為了切實加強我鄉三資財務管理工作,鄉黨委、政府每季度就農村集體三資和財務監管存在的一些問題在黨政領導班子會議上進行研究分析;并多次在村干部會議、鄉干部會議上強調該項工作的必要性和重要性,并進行培訓。廣泛宣傳農村集體資產和村級財務管理的相關政策法規。此外,隨著農村經濟在發展中出現的新情況和新問題,對原村級財務管理制度及時進行補充修訂,并下發各村加強管理。
二、深化創建,管理規范
為全面推進我鄉農村集體“資產、資金、資源”等“三資”管理規范化,根據寧農林[20xx]32號文件精神,于20xx年5月在全鄉開展了農村集體“三資”管理服務中心標準化建設,創建成立“三資”管理服務中心,為了更加搞好我鄉“三資”管理工作,經研究決定,準備于20xx年開展“三資”財務管理規范化鄉鎮創建工作,以進一步深化、完善和拓展我鄉“三資”財務管理的標準化、規范化,提高“三資”財務管理服務中心管理農村財務的能力。
三、明確責任、強化措施
中心人員配備3人,每位代理會計代理村數6個,經費落實到位,并納入鄉財政預算。在今年農村經濟合作社股份制改革工作中,對全鄉的村組集體經濟組織的各類資金、資產、資源、負債和所有者權益進行全面清理核實,對權屬不清的村組資金、資產、資源依法明晰產權,并按照權屬逐一登記造冊。圍繞全鄉股改要求對各村內農村集體“三資”進行清產核資,在確保全面準確的基礎上,進行數據錄入和信息更新。同時對照各村的三資財務管理制度及縣、鄉股改精神和要求,對各村社的資源性資產、經營性資產、公益性資產等進行清查盤點,做到原始憑證真實完整規范,臺賬資料錄入和賬務處理及時準確,“三資”臺賬和檔案資料齊全,網絡管理安全規范,信息系統運行穩定。
對集體三資的發包和租賃、集體舉債、集體資產處置、村公益事業建設等與農民群眾切身利益密切相關的`事項實行民主決策,加強監測。做到公開、公平、公正。農村集體三資管理的重大事項,由村黨組織提議、村兩委會審議、村民會議或村民代表會議決議、村務監督委員會評議,做到過程公開、結果公開。正常開展民主理財活動,規范村級集體財務“先理財、后審批、再入賬”的工作流程,按照規范化要求定期開展村務公開,主動接受群眾監督。及時全面準確上報三資信息,使網絡監管系統正常運轉并有效發揮作用。鄉三資管理服務中心要通過日常工作督查,運用農村集體三資網絡監管系統,對全鄉三資管理情況進行日常監測,及時發現問題,按實登記督查臺賬,并糾偏到位。
此外,加強財務管理標準化建設,要求代理會計持證上崗,并按規定參加培訓和繼續教育;代理會計實行公開招聘,擇優錄取,并簽訂聘用合同;合理配備辦公用房,工作職責、辦事流程等有關規定上墻公布,辦公場所整潔明亮;計算機每人一臺配備;并配備打印機、掃描儀和復印機等辦公設施;設立符合檔案規范化管理要求的檔案室,檔案保管整齊有序,查找方便。
我們立足本鄉實際,認真研究制定切實可行的“三資”管理實施方案和相關文件。規范管理,有效監督,使村級資金、資產、資源等管理工作步入制度化、規范化軌道,有效地預防村級干部腐敗現象發生,減少了基層矛盾糾紛,促進農村社會穩定和諧,有力地推動了農村基層黨風廉政建設深入開展。
開展農村集體三資清理工作總結 9
近年來,農村資金、資產、資源成為農民群眾關注的熱點焦點,也是農村基層干部違法違紀的誘因,根據省、縣三資管理的文件要求,擺渡鎮據此迅速展開工作,三資委托代理工作按要求基本完成,情況如下;
一、數據錄入情況;現在我鎮已基本將三資數據錄入完畢,其中有今年的合同掃描錄入,收入、支出的憑證錄入,資產,資源臺賬的錄入,土地證的錄入;基本達到手工與電算化一致。
二、資金、資產、資源處置情況。我鎮按照上級要求制定了一整套流程表,包括資產、資源處置,資金的使用與審批,公益事業的開展與驗收,完全按政策實施,群眾對此滿意。三、電子設備使用情況;觸摸屏,顯示器,掃描儀,復印機,照相機等設備運行狀態良好,我們將便民代辦,
三資數據等錄入情況裝入觸摸屏,顯示屏運行良好,達到會使用狀態。便于查詢。
四、存在的問題;我鎮的機動地發包合同錄入一塊不是太完整,表現在去年合同錄入和掃描,有合同沒有掃描。
五、三資工作的.今后打算;將進一步健全和完善配套措施,加大工作力度,不斷提高我鎮農村三資委托代理服務水平,提高工作人員自身素質與業務水平,對待前來辦事人員要有職業道德,微笑服務,爭先創優,達到各級部門與人民群眾的滿意,就是我鎮的工作職責。
開展農村集體三資清理工作總結 10
一、組織領導
成立xx鎮國有“三資”清查工作領導小組,鎮長xx任組長,常務副鎮長xx、副鎮長xx、xx任副組長,xx、xx、xx、xx為成員,領導和組織全鎮國有“三資”清查工作。領導小組下設辦公室(以下簡稱清查辦)設在財政所,王帥任主任。各單位的主要負責人或法人代表為此次清查工作的第一責任人。整個清查工作做到有專人負責,積極開展本單位的國有“三資”清查工作。
二、工作范圍
(一)國有“三資”清查單位
1、2009年5月31日以前經機構編制管理部門批準成立,執行行政、事業單位財務會計制度的各類行政事業單位、社會團體。
2、執行非營利組織會計制度,并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
3、鎮屬企業(含控股、參股企業及執行企業財務會計制度的自收自支事業單位)。
4、此次清查單位:鎮政府、中學、中心小學、各村小、敬老院、養路隊、水管站、自來水公司、居委會。
(二)國有“三資”清查項目
1、全鎮清查單位的房屋、土地、機器設備等全部固定資產。行政事業單位固定資產標準為:一般設備單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上。單位價值雖未達到規定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資也作為固定資產管理。企業固定資產標準一般應具備三個條件:
①使用年限一年以上。
②單位價值2000元以上。
③基本上能獨立發揮作用。
2、本鎮所屬站、所在企業單位的資金、資產、資源。
三、清查成效
1、抓宣傳發動,使清查工作群眾化。我鎮資產種類多而分散,清查工作量大、任務艱巨,在鎮領導的高度重視下,我鎮積極宣傳發動統一思想,使“愛鎮如愛家”的思想深入人心,提高全體干職工對資產清查重要性、必要性和迫切性的認識、變被動為主動,積極投入到清查工作中去,使清查工作變成全體干職工的自覺要求和行動,為今后實物資產管理更加科學正規有序打下良好的群眾基礎。
2、抓組織領導,使清查工作科學化。清查工作是一項面廣量大的工作,必須精心組織,精心安排,各單位都成立了清查領導工作小組,統一使用“三資資產清查登記表”進行登記,對理順清查工作、明確保管責任,有重要的借鑒意義。其次資產清查結果的真實完整、準確無誤,真正使清查工作做到“見物做點,以物對賬”。
3、健全賬冊,使管理工作正規化。為全面反映實物資產的增減變動情況,便于監督各項實物資產的保管、使用,就必須用價值的形式把實物資產登記到帳簿中去。借此次清查工作之機,我鎮進一步完善了實物資產總帳、實物資產明細賬和保管使用登記冊,建立實物資產“戶口本”管理制度,為每項實物資產建立實物資產管理卡片,卡片上不僅記錄實物資產名稱、編號、類別、規格型號等信息,還記錄保管人變更、維修保養、出借歸還等重大資產事項,以便于對各種資產進行監督,防止浪費,使資產管理做到“專人保管、專人負責”。
本次清查工作,基本摸清了我鎮資產的“家底”,為固定資產管理工作的科學化、規范化打下了良好的'基礎。
四、存在問題
1、大量資產未慮實際過程中的損耗問題,未計提折舊;
2、對有些上面贈與或購買等各種渠道來的固定資產未入賬,未做到賬實完全符;
3、有些實際過程中報廢或丟失的固定資產,未及時消賬,使得有賬無物。
4、在企業改制中的固定資產及個別固定資產未做到專人保管。
五、整改意見
1、無任什么方式來的固定資產及報廢的固定資產都要及入賬或消賬;做到賬實相符;
2、要考慮實物實際情況計提折舊;
3、認真登好資產管理帳簿,做到專人保管,專人負責。
開展農村集體三資清理工作總結 11
光陰似箭、歲月如梭,轉眼之間一年過去了,新的一年已經開始。回顧一年來的工作,在黨委政府正確領導下,在辦公室同事間的幫助下,團結奮進,開拓創新,圓滿地完成了全年的各項工作任務。現將主要工作情況匯報如下:
一、在代理站本職工作崗位上一如既往的完成各項工作。
1、堅持原則、客觀公正。一年以來,本人主要負責八個村居及二個臨管會的代理會計工作。在實際工作中,本著客觀、嚴謹、細致的原則,在辦理會計事務時做到實事求是、細心審核、加強監督,嚴格執行財務紀律,按照黨委政府下達的各項規章制度和會計基礎工作規范化的要求進行財務工作。在審核原始憑證時,對不真實、不合規、不合法的原始憑證敢于指出,堅決不予進帳;對記載不準確、不完整的原始憑證,予以退回,要求經辦人員更正、補充。通過認真的審核和監督,保證了會計憑證手續齊備、規范合法,確保了會計信息的真實、合法、準確、完整,切實發揮了財務核算和監督的作用。
2、扎實工作、熱情服務。對待來報賬的同志,能夠做到一視同仁,熱情服務、耐心講解,做好會計財務文件的講解工作。今年下半年以來,由于辦公場所整體搬遷和會計軟件整改工作,財務工作的力度和難度都有所加大。特別是三資工作的開展,清產核資是三資工作中的基礎工作和重點工作。其主要任務是:清查資產、界定權屬,重估價值,核實存量,登記產權,建章立制。所有這些工作都離不開帳面數據的查實與核對,這些都來不得一點馬虎和疏忽。針對這些情況,我及時配合各村文書對資產、資源進行全面摸底、計量、盤點、核實、登記,全面澄清村資金、資產、資源底子。全面清理賬戶、債權債務、收費票據、固定資產及公有財產,并進行分類造冊登記。規范賬務賬目,建立一套"三資"賬簿,還對固定資產和資源性資產進行了盤點后,并用相機拍照上傳電腦。目前為止,基本完成清產核資6家,清理債權單位二十多家,累計金額達一百十多萬元。對固定資產進行全面清理,累計金額達四百三十多萬元。
3、努力學習、增強業務知識。今年以來,黨委政府下達的另一任務是進行村級財務審記工作。這是一項業務知識比較強的工作。本人在站長的帶領和指導下,主要負責XXX居20XX年度到20XX年度的審記工作。從審記工作底搞開始,其間經過的事情調查取證核實,發現財務手續還是比較符合規范化要求,其中對村級集體分紅有超發現象這一問題予以指出,希望今后嚴格按照上級規定發放,最后出具審記報告。審記結果已下達村并報領導歸案存檔。現東堰居審記工作正在進行中。
二、駐村工作,本人協助陳鎮聯XXX村主要做了以下一些工作:
1.村內治安情況進行檢查,特別是對規模以下5家企業進行安全生產檢查。對企業存在"三合一"現象進行及時指出,并責令其及時改正。
2.由于XXX村外來人口眾多這一實際情況,導致衛生工作成了難點。于是對村內環境進行大清理。鑒于XXX居資金薄弱,清掃人員較少,而外來人口較多,老百姓對環境的呼吁非常大,幾起市場熱線都與環境衛生有關。針對這些情況,我多次下村與村干部商討對策,XXX居兩委會人員帶頭作思想工作,一方面要求清掃人員勤掃衛生死角,并落實責任,力爭杜絕環境方面的市長熱線再現。另一方面對老百姓作好解釋工作,對一些客觀存在的.問題作好疏通工作。到了下半年,這種現象不再發生。
3.為了改善村內居民環境,力所能及地為村民辦實事,結合本村實際情況,兩委會討論已投入資金1萬多元改造村內垃圾箱2只,同時花2萬元左右修村內道路1000多平方。
以上這些工作是本人在過去的一年中所完成的,在實際工作中,總有一些顧此失彼的現象,一些工作方式方法有待加強,離標準還有很大的距離,有待于在下一年是更加努力、更加進取的改善。我決心在下一年中更加嚴格要求自已,增強業務知識,多向老同志請教,多向領導和同事學習,使自已完成的更好。
開展農村集體三資清理工作總結 12
加強村級集體資金、資產和資源監管既是一項民生工程,也是貫徹落實《實施綱要》,建立健全懲防腐敗體系的新舉措。我鎮嚴格按照區紀委的統一部署,根據《XX區規范村集體資金、資產、資源管理實施方案》,精心部署,全面清查,加強督促,嚴加監管,確保村級集體資金規范合法使用,努力實現村級集體資產、資源保值、增值。截止6月底,我鎮已查清21個村資金類366宗,其中債權162宗,債務204宗;資產類507宗,其中不動產143宗,可動產364宗;資源類156宗,已發包76宗。
現將工作總結如下:
1、加強領導,健全組織機構。鎮黨委、政府十分重視“三資”管理工作,專門召開黨政聯席會議,傳達區有關文件精神和具體要求,研究我鎮貫徹意見。同時,成立XX鎮村(居)集體資金、資產、資源監管領導小組,由鎮長親自擔任組長,鎮紀委書記擔任常務副組長,分管財政、農業副鎮長擔任副組長,并從紀委、土地所、農業綜合服務站及財政所中抽調人員組成。領導小組下設“村(居)會計核算中心”、“村(居)集體資產管理中心”,加掛“村(居)集體資產資源招投標中心”、“村(居)集體資源托管中心”,為“三資”監管工作提供有力的組織保證。
2、加強宣傳,營造良好氛圍。召開全鎮規范村(居)“三資”管理工作會議,傳達貫徹全區規范村集體資金、資產、資源管理有關會議精神,部署我鎮工作意見,并對有關業務人員進行培訓。同時,結合綜治、計生入戶訪視活動,廣泛開展宣傳活動,共發放有關宣傳資料3000份,讓村(居)兩委、黨員和村(居)民代表了解村(居)“三資”監管的概念和范圍,正確認識“三資”監管工作的積極意義,把思想統一到決策部署上來,為下一步開展監管工作營造良好氛圍。
3、細化方案,全面清查核實。我鎮制定了村級集體資金、資產、資源監管工作實施意見,明確工作機制、實施步驟和工作要求。一是抓好試點。按照“分步實施、試點先行”的原則,確定XX村為“三資”管理試點村。在試點過程中,我鎮抽調業務人員組成工作組,協助、指導XX村做好清查工作,并下撥專項工作經費,較好地完成預期工作目標。在此基礎上,在XX村召開試點工作經驗現場交流會,對“三資”監管工作進行再動員、再宣傳、再部署、再培訓,為全面推行提供積極的支持。二是全面鋪開。我鎮成立“三資”清(查工作指導小組,對各村(居)的清查工作進行逐一逐項的`督導,指導各村(居)嚴格按照清查要求,做好臺帳的登記、查漏補缺、公開公示、走訪核定等工作,主動接受群眾監督,確保登記質量。同時,建立“三資”管理責任追究責任制度,對清查工作中出現登記不實,漏項漏登的村追究責任人責任。及時召開清查工作總結表彰大會,交流工作經驗,指出存在問題,還對清查工作先進單位XX村等給予XX元獎勵。
同時,我鎮進一步完善“三重一大”滾動跟蹤督辦制度,對重大決策、重點服務項目、重要為民辦事項目和大額度資金使用情況進行全程督查,對20XX年11件為民辦實事、8個項目建設落實責任,對水庫后期扶持3條農村道路建設工程和潼清水庫除險加固項目實行滾動跟蹤督查,及時通報項目建設進展和資金到位落實情況;督促落實項目建設責任掛鉤、服務項目聯席會議和項目進度匯報三項制度,有力推進項目建設。針對財務審計中發現的問題,制定下發《關于進一步規范鎮村財務管理的通知》,明確規定鎮機關干部不得向村級借款。積極實施集體林權制度改革,完成9萬畝林地登記確認,依法依規發包5.2萬畝。
全面實施村級山地開發利用報備制,進一步規范村級集體土地使用、經營和管理,完成歷年的村集體林果嘗山地承包合同的梳理、重審,共梳理、重審合同99份,及時糾正違規行為,中止無效合同3份。以規范政務、村務公開為抓手,切實加強對民生問題的督查,對低保金、種糧補貼、救災救濟款的發放及村務經費的使用等事項進行嚴格核查,全面公示。進一步完善鎮、村會計集中(代理)核算制度,規范了鎮村財務的運作程序,今年來共拒付不合理開支9筆,涉及金額4866元。下一階段,我鎮將進一步完善“三資”管理臺賬的建設,加強對臺賬的管理和監督,進一步健全“三資”監管長效機制,嚴格督查,狠抓落實,努力做好“三資”的日常監管,推動農村基層黨風廉政建設,為社會主義新農村建設作出新的貢獻。
開展農村集體三資清理工作總結 13
農村集體資金、資產、資源是農民群眾關注的熱點、焦點,也是農村基層干部產生違紀違法的主要誘因。加強對農村集體所擁有的資產、資源、資金的管理,是認真貫徹《XX縣農村集體資產管理辦法》和《財政部農業部關于進一步加強和規范村級財務管理工作的意見》的具體體現。我鎮農村集體“三資”管理工作總結如下:
一、做好基礎工作
1、統一認識,加強領導
鎮黨委、政府多次就集體資產監管問題在兩委會上進行研究。2011年8月,我鎮根據上級有關精神,針對鎮村集體資產現狀,由鎮紀委具體負責對鎮、村集體資產管理的指導、服務和監督的工作。各村也相應成立了監管小組。各項制度上墻,工作職責明確,鎮集體資產監管工作正式開始運作。為了提高干部群眾對加強和規范鎮、村集體資產管理的認識,我鎮多次在村干部會議、鎮干部會上強調該項工作的必要性和重要性,廣泛宣傳集體資產管理的相關政策法規。
2、清產核資,摸清家底
在全鎮開展了清產核資工作。清產核資是集體資產管理的基礎工作,其主要任務是:清查資產、界定權屬,重估價值,核實存量,登記產權,建章立制。在鎮黨委、政府的統一領導下,鎮紀委組織人員對村所有資金項目進行清理清查,對資產、資源進行全面摸底、計量、盤點、核實、登記,全面澄清村資金、資產、資源底子。全面清理固定資產及公有財產,并進行分類造冊登記。規范賬務賬目,建立一套“三資”臺賬,包括固定資產登記簿、資源登記簿和應交易資產臺帳。并在村務公開欄公示,接受群眾監督。固定資產和資源性資產進行了盤點后,填寫《固定資產清查登記表》較為全面詳細核實帳內帳外資產及其實有價值。
二、規范運作
1.精心布置,成立機構,統一報帳
成立村帳鄉代理服務中心,其人員從經管站抽調責任心強、具有會計從業資格的人員組成,代理服務中心實行集中核算,集中開戶統管村級帳戶。經鎮村兩級研究,中心與各村簽訂“村帳托管委托書”、“村帳托管協議”、“村級帳戶托管協議”。取消了各村原有帳戶,由核算中心開設統一的銀行帳戶,取消各村出納崗位,設立報帳員,在單位負責人的領導下,負責單位的財務管理工作,統一向中心報帳。
2.落實制度,責任到人,加強管理,收支平衡
根據代理服務中心的工程程序,及人員的相關職責制訂了上墻《中心會計崗位責任制》、《中心資金出納崗位責任制》、《中心工作人員崗位責任制》等相關制度,進一步細化了各項工作,工作到人,責任到人。各村所有的收入必須及時足額解入中心帳戶,不得挪用、坐支。小額支出由報帳員按報銷程序以備用金直接支付,再由報帳員到中心報帳,經中心會計審核后由中心出納付款。各村的大項支出,經單位申請,領導審批后采取轉帳的'形式或由報帳員向中心預借一定的款項,并在規定時間內到中心結帳。一是支出入賬嚴格把關。“中心”對于財務票據入賬要做到“四不入賬”:即沒有經手人簽字的不入賬;未經行政村黨支部書記、村委會主任聯簽的不入賬;應當經過村兩委研究而沒有研究的不入賬;未經村民會議或村民代表會議討論決定的大額度資金開支不入賬。中心對村兩委會、村民會議或村民代表會議召開情況進行核實把關,并將會議記錄等有關資料備份留存,連同支出票據一起入賬。二是收入及時足額入賬。農村集體取得的各項資金收入,必須及時足額上繳“中心”。三是資產變動情況及時入賬。中心加強對村級集體投資項目招投標和農村集體資產、資源處置情況的動態監管,審查公開競價、招投標程序是否按規定進行,結果是否經過村民會議或村民代表會議討論決定。四是定期公開“三資”管理使用情況。中心至少每季度匯總一次行政村“三資”管理使用情況,出具書面材料并加蓋中心印章后交由各村向群眾公布。五是動態監管,定期核查“三資”管理使用情況。中心對農村集體“三資”實行動態監督,定期核查。每年至少對所代理的行政村集體“三資”管理使用情況全面檢查一次,防止“三資”變動隱瞞不報等情況發生。
3.鎮成立公共資源交易中心以后,已分別于XX年X月、X月和XX月在鎮XX中心成功的進行了四次公開交易,即九里崗垃圾焚燒爐的興建、鎮小車的拍賣、石上水庫的出租和鎮文化站的建設。四次交易程序合法,鎮紀委全程監督,結果公開透明。
三、建議和意見
組級集體“三資”現在如果也要納入管理,恐怕有一些難度,條件也還不成熟,必竟村級“三資”管理才剛剛起步。
目前的各鎮的管理臺帳都是自己本鎮設計的,也很不統一,是否上級部門可以統一下來。
開展農村集體三資清理工作總結 14
今年五月份以來,我村根據上級精神和要求,結合我村實際,認真開展了村集體資金資產資源清理工作。通過此次工作的直接參與,我們觸動很大,感受頗深。感覺此次“三資”清理非常重要,作用巨大。現將工作開展情況匯報如下:
一、基本情況:
X村轄10個村民小組,238戶,總人口956人,其中農村勞動力612人。村耕地面積1584畝,水產養殖面積257畝。通過此次“三資”清理,我們徹底摸清了家底:
1、貨幣資金方面,清理前賬面數額xx萬元,清理后實際價值xx萬元。
2、資產方面清理前賬面價值xx萬元,清理后實際價值xx萬元。
3、資源方面,清理前無臺賬面積xx畝,清理后實際面積xx畝。
4、債權,清理前臺賬數額xx萬元,清理后實際數額xx萬元。
5、債務,清理前賬面數額xx萬元,清理后數額xx萬元。另外對清理結果進行登記造冊,建立了賽伍村“三資”臺賬,有了這本帳,我村資金、資產、資源的種類、數量及經營使用情況一目了然,債權債務清晰可查,為我村下一步實現“三資”代理服務工作和推進陽光村務工程打下了堅實的基礎。
二、主要做法:
(一)認真開好“三個會”
一是開好村兩委會。自鎮5月5日召開“三資”清理動員會后,我村及時召開了支村兩委會。會上,村兩委干部認真學習市、鎮兩級關于“三資”清理工作的有關文件和會議精神,明確“三資”清理工作的目標和任務,提高對重要性的認識,同時研究成立了由村黨支部書記、村主任XXX為組長的村“三資”清理工作領導小組,全面負責全村集體“三資”清理工作并制定了工作制度,明確村干部包組負責,工作人員具體運作,支村兩委定期召開會議,十天一調度,匯報交流工作,分析情況,解決問題,部署下一階段工作。
二是開好業務培訓會,為使“三資”清理工作開好頭,起好步,我村特別重視對“三資”清理工作人員的業務培訓,于5月20日召開業務培訓會議,邀請鎮“三資”辦業務指導員來村,對我村參加此次清理工作的領導組成員、村民主理財小組成員和群眾推薦的村民代表以及具體工作人員進行培訓,通過培訓,使他們進一步了解政策,吃透精神,把握重點,明確方法,掌握程序,及時有效地開展工作。
三是開好村民代表會,為把“三資”清理工作的政策和方法交給群眾,統一思想,清楚顧慮,爭取社會各界的理解和支持,我村先后召開三次村民代表會。第一次會議重點是表決通過村“三資”清理小組成員和清理核實小組成員,并傳達“三資”清理工作的有關文件精神和上級要求,具體部署我村“三資”清理工作。第二次會議重點是表決通過“三資”清理結果,并作第一榜公布,發放汊河鎮賽伍村委會“三資”清理工作領導小組致全村廣大農民朋友的一封信,信上就“三資”清理的內容、清理前的賬務、清理后的賬務,接受廣大農民朋友的監督咨詢。第三次會議重點是村“三資”清理的核實,通過張榜公布7日后和發放一封信,廣泛征求村民意見,群眾無異議,通過確認后,做第二榜公示。
(二)嚴格把好“四個關”
一是嚴格清理登記關。對資金和一般資產的清理,堅持以原有的村賬為依據,采取賬內賬外的相結合,實物盤點同核實賬務相結合,以物對賬,以賬查物,全面清點品種、規格、型號、數量,查清來源、去向和管理情況。對農用資產和資源性資產的清理,我們進行了實地勘測丈量,在資源勘測丈量工作中,把著業務精、作風正的精神,深得群眾的信任。事實證明,由次丈量的集體資源真實可信,經過公示,群眾無一例異議。在清理登記期間,村所有包工包組干部跟班作業,深入田間地頭和農戶,確保清理數據的真實性,從而徹底查明了全村農用資產和資源性資產實際數量及其權屬,同時在清理過程中,認真接受鎮駐村指導組的指導和上級組織的督查,并充分發動群眾、依靠群眾、對集體所有的“三資”,包括賬內外、庫內外、村內外進行全面清理,做到了不留死角,不重不漏。
二是嚴把清理核實關。清理登記工作結束后,我村及時組織民主理財組、各村民組長和村民代表參加的核實小組會議,對已清理登記的集體“三資”進一步逐項逐筆進行了核實,重點對“三資”的數額、權屬、臺賬于實物、處置與管理等情況進行了核實。進過核實后的“三資”,做到了數額無誤,產權明確,現狀清楚。
三是嚴把清理公示關。村委會對初步核實后的集體“三資”,由清理核實小組負責逐項逐筆在村務公開欄中進行了為期7日的公示,
并發放致農民朋友的一封信,向農民朋友征求意見。到目前為止,我們已進行了初榜和二榜兩次公示。公示期間,村委會每次都安排清理核實人員接待農民群眾的咨詢和反映,認真做好反映情況的記錄和解釋工作。通過兩次公示,全村廣大農民群眾對“三資”情況沒有異議,對清理結果認可滿意。
四是嚴把清理確認關。按照有關規定,我村于9月10日召開了村民代表會議,會上對公示期滿后的集體“三資”清理結果進行了表決確認,村民代表一致同意認可,沒有異議。經村民代表會議確認通過的“三資”清理結果由村負責人、會計、民主核實組簽字按要求上報鎮“三資”清理辦公室。
(三)扎實做好“四個宣傳”
一是利用會議形式進行宣傳。我村先后召開了支村兩委會、業務培訓會、村民代表會。在這些會議上,我們認真學習各級關于“三資”清理工作的'有關文件和會議精神,讓村干部、業務人員和村民代表首先了解“三資”清理工作的意義、目的和要求,使他們真正能夠把握“三資”清理程序要求和政策規定。
二是利用村務公開欄形式進行宣傳。我村先后三次在村務公開欄上開設“三資”清理欄,在專欄上進一步宣傳“三資”清理工作的工作目標、任務、清理的對象、范圍和時限,以及清理的操作程序和實施步驟,讓廣大農民群眾真正了解村集體“三資”清理工作的內容、方法和政策。
三是利用致全村廣大農民朋友的一封信形式進行宣傳。在“三資”清理工作中,我村將初步清理的數據以一封信的形式發放到200多戶農民朋友的家中,征求意見,廣泛宣傳。
四是利用廣播進行宣傳。我村在“三資”清理工作期間,以廣播的形式向廣大農民宣傳“三資”清理工作的意義、目的和要求,把政策和方法交給群眾,使廣大農民群眾支持、參與和配合此項工作,讓“三資”清理政策家喻戶曉、人人皆知。
(四)下一步工作打算
通過這次“三資”清理。干部、群眾都了解到家底、消除了以前的一些誤會,化解了有關矛盾糾紛,進一步融洽了干群關系。為更好地利用“三資”清理結果,推進“陽光村務工程”建設,我村將從以下幾個方面加強努力。
一是建章立制。按照上級統一部署,結合我村實際,在對前期工作進行小結的基礎上,認真制定切實可行的集體“三資”管理制度和方法,依法與鎮農村“三資”委托代理服務中心簽訂委托代理協議,推行委托代理服務,構建規范有序、經營高效、監督到位的集體“三資”管理體制和運行體制。
二是完善機制。按照健全制度、統一流程、規范操作、民主公開的要求,認真樹立村內重大事項和一般事物,重點推廣村重大事項由村黨支部提議,村“兩委”會商議,黨員大會或黨員議事會審議,村民會議或村民代表會議決議,以及決議公開、實施結果公開的“四議兩公開”的工作方法,進一步完善民主決策機制,規范村級事務管理。
三是強化監督。按照民主監督、權力制衡、公開透明、村民自治的要求,整合加強村級監督,健全村級監督組織,成立村務監督委員會,建立監督工作保障制度,推行村務“點題公開”,公開質詢和“雙述雙評”等有效做法,確保村內公共權力陽光規范運行。
總之,我村這次“三資”清理工作雖然取得了一些成績,但與上級的要還存在很大的差距,與兄弟村相比還有許多不足,下一步我村將按照上級統一部署和安排,科學把握政策,全力投入精力,更扎實地做好“三資”清理的后續工作,更規范地推進陽光村務工程。
開展農村集體三資清理工作總結 15
加強農村集體資金、資產、資源的監督管理是維護集體經濟組織和群眾利益,加強農村基層黨風廉政建設,實施“廉政陽光工程”,從源頭上預防腐敗現象發生的重要舉措。我鎮通過健全組織網絡、全面清理整頓、建立健全體制、創新監管方式,實現了農村集體“三資”的會計電算化、管理網絡化、運行規范化、監督即時化,加強了對農村集體“三資”的監管,為農村經濟發展和社會穩定發揮了重要作用。
一、具體做法
1、成立機構,配備人員,確保業務有序運轉。村級“三資”全面實行委托代理制,做到“五有”,有機構、有制度、有流程、有臺賬、有委托書。在堅持集體“三資”所有權、使用權、審批權和收益權不變的前提下,由“三資”監管代理服務中心與各村簽訂委托代理書,加強對村級財務開支、資產開發等動態監管;統一公開處置,群眾參與。
2、制定職責和各項制度,確保村級賬務、資金“委托代管”有章可循、規范運轉。一是制定明確了會計、出納員、審核以及中心主任的各自職責;二是制定了財經管理制度,重點完善了財務收支預決算制度、民主理財與財務公開制度、支出審批制度、村級票證管理制度、村級資產資源管理制度等。嚴格執行資金代管流程,嚴格審核票據,控制非正規票據和不合理支出入賬。
3、進行村級財務集中清理。通過財務清理,編制出會計科目的'發生額和余額平衡表。在清理結束后,我們立即組織核算會計及時對15個村的會計基礎數據(現金、存款余額、內部往來余額、債權債務余額、財產物資余額等)進行了軟件錄入,太陽軟件具有網絡運行、財會管理、信息查詢、業務提醒、實時公開等六大功能,對農村“三資”實行信息化管理。監管部門可以通過網絡客戶終端對各村賬目、資產、資源實時監督,作為代管做賬基礎數據。
4、登記造冊建臺賬。核查結果經公示無異議后,鎮對各村的“三資”情況進行分類匯總,登記造冊,建立“三資”監管臺賬,臺賬中包括集體資產資源處置情況和相關會議記錄、招投標原始文件和合同等。同時,把各村“三資”情況錄入“三資”監管系統,并實行動態管理,根據實際隨時調整“三資”臺賬數據,做到錢賬相符、賬物相符
二、建立健全機制,規范“三資”監管
以農村財務服務中心為基礎,履行“三資”監管職責,民主監督小組則發揮溝通與反饋功能,對農村“三資”實施監督。
1、規范資產資源處置。嚴格執行資產、資源監管流程,對農村建設工程項目作了詳細的規定,要事前報重大項目,待審核通過后,方可執行、農村集體資產資源處置嚴格執行規定,必須經村民代表大會通過后,方可處置。
2、規范經濟合同管理。制作經濟合同的規范模本,制定統一的合同簽訂審核流程。建立經濟合同電子臺賬,實行信息化管理,凡新簽訂的各類經濟合同必須報鄉鎮經濟管理中心按照規范流程審核后,經批準同意,加蓋資產資源合同專用章,方能生效。
三、取得的成效
一是推行“委托代管”實現了村級財務由傳統管理向科學管理的轉變。實行農村財務電算化后,村報賬員每月只需將當月經濟業務的原始憑據移交核算中心,就可以準確、快速、安全的自行記賬、自動匯總、自動生成各種財務報表。
二是推行“委托代管”促進了農村財務管理的制度化、規范化。農村財務核算中心每月都要對各村當月的財務活動結賬,消除了過去經常出現的一任干部一本賬、下臺干部不交賬的現象,保證了農村財務的連續性、完整性。
三是推行“委托代管”提高了農村財務管理的監督力度。實行集中核算、微機管理,對農村財務管理而言是一種有效監督。過去一個村的收支情況,開支是否合理,鎮上不清楚、群眾不明白,弱化了鎮對各村財務管理的指導和監督作用,弱化了村民對村級財務管理的參與權、知情權和監督權。現在財務服務中心每月都要向鎮相關領導提供會計報表及收支情況,定期向村民公開村級財務情況,財務服務中心按照操作規程嚴格檢查村級開支,有效地提高了農村財務管理透明度和村級資金使用效益。
開展農村集體三資清理工作總結 16
我區根據粵農[20xx]162號文件精神,積極制定有效措施,認真落實管理責任,扎實推進農村集體“三資”清理工作。現將工作總結如下:
一、農村集體資產清理核實工作進展情況
我區轄下一個鎮(七逕鎮),七逕鎮總面積81平方公里,轄xx個村(居)委會,總人口7萬多人。為扎實推進我區農村集體資產清理核實工作,促進農村黨風廉政建設,根據《廣東省農村集體資產清理核實工作方案》文件精神的統一部署,我區隨即成立了鎮長任組長的農村集體“三資”清理工作領導小組,全面展開“三資”清理工作。我區從x年9月底啟動工作以來,主管部門多次召開專門會議,部署此項工作,集中時間,集中人力,扎實推進。截止目前,我區農村集體“三資”管理交易平臺資產、資源、資金數據已全部錄入完畢,全區17個行政村、3個居委會已全部完成清理工作,工作取得了階段性成效。歸納起來,主要有如下幾方面:
一是摸清了農村集體家底。到目前為止,全區村(居)集體共核查出資金37.4422萬元比清查前減少了12.3萬元、資產1640.9601萬元比清查前減少了118.5萬元、資源6.2798萬畝,而債務應付金額卻高達234.5719萬元,這說明了我區農村集體不但集體經濟薄弱,而且很多村還債臺高筑,而村小組方面雖然集體經濟也不強,但欠債卻很少。這讓我們更加清楚地掌握了我區農村的家底,為今后如何進一步加強基層組織建設提出了諸多的思考。
二是健全了制度,加強了管理。針對三資管理工作制度欠缺的實際,我區把握這個時機,按照區里的文件精神,進一步完善了資產、資源、資金管理制度,切實規范了“三資”運營,進一步推動了我區“三資”管理工作的新局面。
三是密切了黨群、干群關系。通過清理“三資”,讓群眾全程參與,保障了群眾的參與權、知情權、監督權;通過公開確權,實現了農村集體“三資”在陽光下運行,給了群眾明白,還了干部清白,密切了黨群、干群關系。
二、“三資”清理工作中采取的措施
一是確保兩個到位。一是宣傳發動到位。我區利用會議、培訓、走訪、標語、公示欄等各種形式,最大限度地做好農村集體“三資”清理工作的意義、目的、步驟、方法、程序的宣傳,消除因群眾果品銷售帶來的.不利因素,調動廣大基層干部群眾參與的積極性。二是培訓到位。區多次以會代訓的方法,對鎮、村兩級的干部進行業務培訓,針對我鎮“三資”清理登記工作中出現的新情況、新問題,對填報要求、開展程序及工作中反映的問題等環節進行詳細講解。提高區從事“三資”清理工作人員的政策、業務素質。
二是精心組織,加強領導。我區建立了機關干部包村指導責任制,包村干部深入到各村幫助核資小組逐物逐件逐地進行清查,并攝像留存;在公示確認上,力求最大限度地征求意見,逐村審核通過,還組織各村互審,以防重、漏。
三是加大督查指導力度。“三資”清理領導小組辦公室嚴格按照“三資”清理登記工作各階段各環節的要求,加大對各村固定資產、債權債務、現金等登記的督察,以會計賬為依據,采取以物對賬、以賬查物、賬內賬外相結合的方式,將清理出的各村資產資源,逐筆逐項如實登記,確保整體工作的進度和質量。
四是規范檔案資料管理。嚴格按照上級農村集體經濟組織“三資”清理的要求,注意收集、整理、保存在清理過程中形成的一系列檔案資料,做到內容齊全、歸檔及時、存放有序、裝訂成冊、方便查找。
三、存在問題
(一)由于歷史原因,個別村賬務沒有及時清理,拖欠較多,給目前賬務清理工作帶來一些困難。
(二)村級出租、承包合同簽訂不規范。主要體現在書面合同少,口說為憑;合同要素不全、條款不明,權利義務不平等或其他不符合法定要求等方面。
(三)收集資源、資產相關資料時,部分資料信息不夠齊全、不夠規范,收集難度大;工作人員嚴重缺乏,錄入工作強度大。
四、整改意見
一是認真登好資產管理帳簿,做到專人保管,專人負責。
二是對各村經過審核通過的“三資”情況和清理處理結果建立各村農村集體資產資源明細臺帳,對集體所有的資產資源進行登記、歸檔,并據實反映“三資”的數量、種類以及經營使用情況。
三是強化資源管理,堵塞交易漏洞。凡農村集體土地、山林、水面等資源實施承包、租賃、出讓等開發利用,一律要經鎮進行公共資源交易招標、拍賣,規范交易行為,堵塞各種交易漏洞。
開展農村集體三資清理工作總結 17
一、指導思想
農村集體“三資”是廣大農民群眾長期辛勤勞動積累的成果,是農村集體經濟組織依法享有的權利,是發展農村經濟,增加農民收入,建設社會主義新農村的重要物質基礎。當前村級財務管理還是側重于資金管理,疏于資產和資源的管理,導致農村集體“三資”管理不到位,家底不清,管理不規范,資產流失現象仍然存在,不僅影響了農村經濟發展,而且成為影響農村社會穩定的隱患。因此,我們要充分認識開展“三資”清理、加強“三資”管理的重要性和必要性。
二、基本原則
(一)民主公開的原則。農村集體“三資”管理的一個基本原則就是民主管理,民主監督。在“三資”清理過程中,要自始自終堅持這項原則,按照公開、公正、公平的要求,履行民主程序,發揮農民群眾的監督作用。
(二)維護農民利益的原則。“三資”清理就是為了維護農民的合法權益,在處理相關問題時,以維護農民利益、集體利益為出發點。
(三)產權不得平調的原則。“三資”清理中,要保持“三資”所有權不變,原屬村民小組的仍然是村民小組的,村里只負責組織清理登記,不能改變其權屬。原屬村里的仍然是村里的。
三、“三資”清理工作的主要任務和目標
這次集體“三資”清理工作的主要任務是:全面清理村(組)集體所有的資金資產資源狀況,核實“三資”底數,明晰產權關系,建立登記臺賬,健全管理制度,促進集體資金的規范管理、資產的保值增值和資源的合理利用,維護集體和農民的`合法權益,推動農村改革發展和社會和諧穩定。具體工作目標是:
(一)通過清理,全面摸清村(組)集體所有的“三資”存量、結構、分布和運用效益情況,做到賬實、賬款相符。
(二)通過依法界定所有權,核實集體所有的“三資”總額,理順產權關系,維護集體和農民合法權益。
(三)通過建立登記臺賬,把集體所有的資產資源全部納入管理范圍,及時反映開發利用和處置情況。
(四)通過健全各項規章制度,切實加強對農村集體“三資”的管理和監督。
四、“三資”清理工作的對象和范圍
農村集體“三資”清理工作對象是全村、組集體經濟組織。清理工作范圍是上述村、組集體所有的資金資產資源,包括:現金、銀行存款等貨幣資金;各種流動資產、農業資產、短期投資、長期投資、固定資產、在建工程、無形資產和其他資產;集體所有的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產。
五、“三資”清理工作的操作程序
農村集體“三資”清理工作嚴格按照清理、登記、核實、公示、確認、上報的程序進行。
(一)清理。以村自查為主,全面進行清理。每個村成立由村兩委和集體經濟組織主要負責人、會計、村務監督小組和群眾推薦的村民代表參加的`7-9人小組,對集體“三資”進行逐筆逐項清理。資金、資產的清理,要以村報賬員賬為依據,堅持賬內賬外相結合、實物盤點同核實賬務相結合,以物對賬,以賬查物,全面清點品種、規格、型號、數量,查清來源、去向和管理情況;對資源的清理,要采取實地勘測丈量的方式,查明實際數量及其權屬。
(二)登記。在“三資”清理過程中,按照縣里統一制定的清理核實情況登記表,清理一項登記一項。資產資源的登記要按類別詳細登記其名稱、數量及使用情況。登記的內容要全面,事實要清楚,數字要準確,做到不遺不漏。
(三)核實。對已清理登記的集體“三資”,由村務監督小組或村民主理財小組、各村民小組組長和村民代表參加的核實小組進一步逐項逐筆進行核實。重點對“三資”的數額、權屬、臺賬與實物、處置與管理等情況進行核實。經過核實后的“三資”,要做到數額無誤,產權明確,現狀清楚。
(四)公示。對初步核實后的集體“三資”,由清理核實小組負責逐項逐筆在村務公開欄中進行公示,或通過發放明白紙等形式,向農民群眾和有關當事人征求意見。公示時間不得少于7天。凡在公示期間,農民群眾對“三資”情況有異議的,都要認真進行核查,直至農民群眾認可。對核查不清或有權屬爭議的“三資”,不得進入確認程序,列為“待處理問題”,及時上報。
(五)確認。公示期滿,按照有關規定,召開村民會議或村民代表會議對集體“三資”清理結果進行確認。
(六)上報。經過村民會議或村民代表會議確認通過的“三資”清理結果,由村兩委和集體經濟組織主要負責人、村報賬員、村民主理財小組組長分別簽字后上報。
六、“三資”清理工作的實施步驟
這次農村集體“三資”清理工作從20xx年5月開始,到20xx年12月底前結束,分三個階段實施。
(一)組織發動(6月份)
成立村集體“三資”清理工作領導小組,制訂“三資”清理監管代理工作方案,召開“三資”清理工作會議;要利用廣播、電視、標語、宣傳欄等向廣大干部群眾宣傳政策,充分調動干部群眾參與農村集體“三資”管理的積極性,為農村集體“三資”規范化管理的順利推進創造良好的輿論氛圍。
(二)全面清理(7—12月份)
對本村(組)集體所有的資金、資產、資源進行自查登記,填寫統一印制的“三資”情況登記表,由村民主理財小組核實并報村民代表大會審議通過后再匯總上報。村集體“三資”清理工作領導小組組織對村自查上報“三資”情況進行檢查核實,做到賬賬、賬表、賬款、賬實、賬證“五相符”。要對資產、資源的發包、租賃情況進行全面清理,依法依規、實事求是修訂完善合同。將本村(組)經檢查核實的“三資”情況進行公示,公示后有異議的,重新履行登記核實程序。公示無異議的,分別設置資金、資產和資源臺賬,臺賬一式二份,上報鎮政府一份、村存檔一份。
七、切實加強對“三資”清理工作領導
(一)加強領導,齊抓共管。在鎮黨委、政府要高度重視下。我村分別成立了由村總支書記任組長,村兩委及各村民組代表為成員的“三資”清理小組和核實小組。
(二)明晰思路,建章立制。開展“三資”清理,要本著“重點突出,全面推行;把握政策,寬嚴相濟;群眾參與,民主監督”的工作原則,核清“三資”底數,糾正“三資”管理中的漏洞和問題,針對發現的漏洞和問題,及時采取有效對策,逐步建立健全規章制度,形成長效機制。
(三)堅持標準,嚴格考核。嚴格執行“三資”清理工作實施方案,嚴格工作標準和考核辦法。對工作達不到要求的,要及時提出整改意見,在規定的時間內整改到位,確保工作按時保質完成。
(四)加強監督,嚴肅紀律。開展“三資”清理工作,是推行農村基層黨風廉政建設的一項重要內容。要強化監督,嚴明紀律。對工作不認真、不積極、敷衍塞責的行為,要及時提出嚴肅批評,責令改正;對失職瀆職行為要進行責任追究。要顧全大局、服務中心,既要懲治腐敗、取信于民,又要化解矛盾,確保三資清理工作落到實處。
開展農村集體三資清理工作總結 18
加強農村集體資金、資產、資源(簡稱“三資”)的監督管理是維護集體經濟組織和群眾利益,加強農村基層黨風廉政建設,實施“廉政陽光工程”,從源頭上預防腐敗現象發生的重要舉措。我鄉通過健全組織網絡、全面清理整頓、建立健全體制、創新監管方式,實現了農村集體“三資”監督即時化,加強了對農村集體“三資”的監管,為農村經濟發展和社會穩定發揮了重要作用。
一、推行村級賬務資金“委托代管”的基本原則
我們就向廣大村民和村兩委廣泛宣傳并在改革過程中嚴格執行了“三個不變”的基本原則。
1、堅持了“四權”不變的原則。一是資金所有權不變,任何單位和個人都不得以任何借口或形式平調、挪用村級資金;二是資金審批權不變,村級領導仍然按照有關規定審批費用;三是資金使用權不變,資金所有者對資金依法依規合法開支和進行收益分配的權限不變;四是資金收益權不變;
2、堅持基本核算單位不變的原則。村級財務“雙代管”實行以村為基本核算單位不變,一村一賬,獨立核算,自負盈虧;
3、堅持監管機制不變的原則。村集體經濟組織財務仍然接受鄉農村財務服務中心的業務指導和管理,監督仍然接受村民的民主監管。
二、具體做法
1、制定職責和各項制度,確保村級賬務、資金“委托代管”有章可循、規范運轉。
一是制定明確了會計、報賬員、審核以及中心主任的各自職責;二是制定了財經管理制度,重點完善了財務收支預決算制度、備用金管理制度、民主理財與財務公開制度、支出審批制度、村級票證管理制度、會計檔案管理制度、村級收入管理制度、村級資產資源管理制度等。三是制定了高陵鄉農村財務會計服務中心工作實施方案。
2、配備必要的設施設備,給予必需的工作經費保障。鄉財政籌資調度資金購置了會計軟件、微機、打印機、復印機等設備和各村專用檔案柜。
3、搞好宣傳動員,統一全鄉干部群眾的認識。鄉黨委專門召開了黨委會,統一領導層面的思想認識;召開黨委擴大會,統一鄉中層干部和村書記、主任的認識;召開全體鄉干部和村三職干部參加的動員大會,統一全鄉干部的認識。同時利用廣播、板報、財務公開欄等多種形式向群眾進行宣傳,使廣大群眾理解和支持這項工作。
4、進行村級財務集中清理。鄉黨委政府積極組織力量對2各村財務進行集中清理,切實做到有賬可查,有據可依。重點清理核實五個方面的情況:一是村組干部和群眾的借墊資金;二是村組干部應領未領的工資報酬;三是項目資金包括水利設施、公路建設、沼氣建設、農網改造以及 “一事一議”的項目資金收支,按照“專賬核算,專款專用”的`核算要求,清理入賬,并向群眾及時公布;四是對信用社的借款逐筆核對清理;五是對村內的其他現金收支進行清理。在財務清理中,做到 “四清四查”,即:清理現金、信用社存款及有價證券,審查賬款是否相符;清理各項往來,審查債權債務是否清楚;清理發包款、租賃款、拍賣款等,審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財務問題,審查有無違紀違規行為。通過財務清理,在達到賬賬、賬實、賬款、賬表、賬據“五相符”的前提下,編制出會計科目的發生額和余額平衡表。另外,對村級固定資產、債權債務等進行登記造冊,由村負責人及財務人員簽字蓋章后,移交鄉會計核算中心統一管理。在此基礎上,對各村組的賬務作出實事求是的客觀評價和公正的審計結論,并與各村簽訂好村級賬務委托代管合同(協議),辦理好有關賬據、資金移交手續。
三、建立健全機制,規范“三資”監管
以農村財務服務中心為基礎, 履行“三資”監管職責,民主監督小組則發揮溝通與反饋功能,對農村“三資”實施監督。
1、加強交易所建設,規范資產資源處置。對農村建設工程項目、大宗物品采購、集體資產產權交易或資源開發的'`標準與流程作了詳細的規定。
2、成立招投標管理中心,規范經濟合同管理。成立招投標管理中心,制作經濟合同的規范模本,制定統一的合同簽訂審核流程。建立經濟合同電子臺賬,實行信息化管理,凡新簽訂的各類經濟合同必須報鄉經濟合同審核中心按照規范流程審核后方能生效。
四、取得的成效
一是推行“委托代管”實現了村級財務由傳統管理向科學管理的轉變。在農村,過去靠一架算盤、一支筆、一本賬來管理農村財務,核算起來速度慢、出錯多、勞動強度大。現在,村報賬員每月只需將當月經濟業務的原始憑據移交核算中心,就可以準確、快速、安全的自行記賬、自動匯總、自動生成各種財務報表。
二是推行“委托代管”促進了農村財務管理的制度化、規范化。農村財務核算中心每月都要對各村當月的財務活動結賬,消除了過去經常出現的包包賬、斷頭賬、一任干部一本賬、下臺干部不交賬的現象,保證了農村財務的連續性、完整性。
三是推行“委托代管”提高了農村財務管理的監督力度。實行集中核算,對農村財務管理而言是一種有效監督。過去一個村的收支情況,開支是否合理,鄉上不清楚、群眾不明白,弱化了鄉對各村財務管理的指導和監督作用,弱化了村民對村級財務管理的參與權、知情權和監督權。現在財務服務中心每月都要向鄉相關領導提供會計報表及收支情況,定期向村民公開村級財務情況,財務服務中心按照操作規程嚴格檢查村級開支,有效地提高了農村財務管理透明度和村級資金使用效益。
開展農村集體三資清理工作總結 19
為了進一步加強農村集體資金、資產和資源管理,依據縣站的安排部署,在鎮黨委、政府的正確領導下,我站周密組織,認真安排,及時下發相關文件通知,利用四個多月時間對全鎮14個行政村的村集體“三資”進行了一次全面摸底核查,現將清理工作總結如下:
一、農村集體“三資”清理工作的進展情況
(一)組織實施情況。
為保證“三資”清理工作順利推進,按照縣發清理方案要求,一是成立了“三資”核查領導小組,負責對全鎮14個行政村的集體“三資”清理工作進行業務指導,明確個人工作職責,切實負起責任;二是加強業務指導力度,我鎮結合本地實際先后對各村舉辦了三期培訓班,通過講解制度條例、財務流程等有效的手段加強業務運行能力;三是把握關鍵,嚴格控制清理時間段及內容,做到公開、公平、公正。
(二)清理核查農村集體“三資”情況。
我鎮清查小組按照清理要求全面進行核查,如實填報核查結果,安排專人及時把核查數據上傳至“農村三資清理平臺”系統,并對各村的“三資”情況進行分類匯總,登記造冊,建立臺帳。到目前,全鎮14個行政村已全面完成了“三資”核查工作任務,且全部實現“三資”計算機系統管理。
據統計,全鎮村集體債權總額為754265.05元,村集體債務總額為370741.9元(其中賬面債務224207.2元,賬外債務146534.7元),村集體資金總額為1665975.96元,固定資產總額為4543429元,資源總量為135224.78畝(其中:耕地75425.4畝,建設用地40269.22畝,集體荒灘18210.66畝,水面928.5畝,林地391畝)。
(三)建立健全農村集體資金財務管理制度。
各村都建立了《出納崗位職責》、《村集體經濟組織財務收支審批制度》、《村集體組織“三資”管理流程圖》、《代理會計崗位職責》等制度,規范了農村集體財務監督管理業務流程。
二、農村集體“三資”清理工作取得顯著成效
(一)規范了財務管理,有效杜絕了管理上的漏洞,加強了會計基礎工作。村級財務和村級資產、資源管理有序,收支清晰,杜絕了暗箱操作和違規操作,控制了亂報銷、亂開支行為,控制了集體資產的流失,特別是村上的固定資產得到了全面的清理。
(二)摸清了農村集體“三資”現狀。通過核實村集體資金、資產、資源,摸清了村集體家底,進一步理順了村級財務關系,各村根據“三資”清理核實結果建立健全的“三資”臺賬,為規范管理村級財務,按程序發包村集體資產資源,發展壯大村集體經濟奠定了堅實的基礎。
(三)是化解了社會矛盾。對資金進行有效監管和對資產、資源的透明處置、陽光操作,不僅減少了集體“三資”的流失,還提高了廣大人民群眾的滿意度,干群之間的矛盾越來越少,一些歷史遺留的'問題也逐步得到解決,農村的``信訪量有所下降,進一步促進了農村社會的和諧和穩定。
三、農村集體“三資”清理工作存在問題
(一)“三資”制度落實還留有死角。個別村過去簽訂的土地承包合同期限不準確、租金低,有些合同未能及時履約,合同管理不完善。
(二)費用開支控制不嚴。個別村出現“收不抵支”現象。三是業務素質欠缺。村級報賬人員缺乏專業的財務知識,對報賬審批流程不熟悉,對制度落實有遺漏,且存在使用票據不規范現象。
四、農村集體“三資”清理工作整改意見
1、完善制度,規范操作。針對存在問題進一步完善原有農村集體“三資”管理、財務崗位職責等相關制度,充分利用農村“三資”計算機網絡監管平臺,切實加強對村級“三資”管理工作的監督和指導。
2、加強培訓,提高業務素質。定期對各村開展業務培訓,將財會、招投標、公有資產監管等制度、操作規程等作為主要學習內容,不斷更新知識,熟悉業務流程,提高財會人員整體素質和業務技能。
3、嚴明紀律,加大查處。嚴把合同簽訂關口,嚴查合同履行情況,確保合同行為的正常性和合法性;同時加強財務制度落實,加大村級開支審批力度,嚴格控制村級資金的合理流向。
總之,村級“三資”監理涉及廣大農民群眾的切身利益,事關農村經濟發展和社會和諧穩定。“三資”管理工作任重道遠,我們將總結經驗,吸取教訓,以上級要求為準則,扎實做好“三資”管理工作,切實保障廣大人民群眾的切身利益,促進農村基層黨風廉政建設,進一步密切黨群干群關系,確保農村經濟社會又好又快發展。
開展農村集體三資清理工作總結 20
為進一步加強農村集體資金、資產和資源管理,促進農村經濟快速發展,根據縣紀委《關于開展全省農村集體“三資”管理專項整治工作的通知》,我鄉周密組織,認真安排,利用一個月時間對全鄉的“三資”進行了一次全面清理,現將鄉自查情況具體總結如下:
一、基本情況
全鄉共xx個行政村,人口大約有xx人,在農村集體“三資”管理工作中始終堅持“三權不變、便民高效、民主理財、群眾受益”的原則,嚴格按照“一清三建”的方法步驟來開展工作。高度重視,并下發了《xxx農村“三資”管理制度》,采取有力措施,認真抓好落實。
(一)農村集體資金、資產、資源管理情況
1、資金管理情況。各村都能嚴格執行國家《現金管理暫行條例》,建立了《農村集體資金管理制度》;村集體收取各項收入時,都使用統一的專用票據;村集體存款各村只有一個帳戶,能嚴格執行帳、款分管,全鄉村級財務帳目、資金都是由鄉經管站代管。
2、資產資源管理情況。農村集體資產資源能夠按照有關規定清產核資、明晰產權、登記造冊,確認其所有權和使用權;村集體資產的取得、變更或終止,資產經營方式的確定或變更,資產的購置、變賣、報廢等事項,全部經村民(代表)大會或黨員大會討論決定;村集體資產資源的承包、租賃、出讓,一般經村“兩委”會議研究。
(二)農村集體“三資”清理工作的進展情況
1、組織實施情況。為保證“三資”清理工作順利推進,按照省清理工作要求
1成立了業務指導組,負責對全鄉6個村的農村集體“三資”清理工作進行業務指導,明確工作職責,切實負起責任。各村也都成立相應的清查小組,各級組織實行一級對一級負責,一級對一級領導。
2加大宣傳力度,我鄉結合本鄉實際,注重創新,采取行之有效的手段,切實加大宣傳。
3是把握關鍵,即時間段及清理的內容;做到公開、公平、公正。截止目前,各村清理工作已經基本到位。
2、清理核查農村集體“三資”情況。由鄉組成的“三資”清查小組,按照清理核查的范圍全面進行核查,如實填報核查結果,并將這些數據通過召開會議、張貼在公開欄上等方式公開,接受群眾監督。到目前,全鄉6個行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務。
3、建立農村集體“三資”監管制度。各村都建立了《農村集體貨幣資金管理制度》、《農村集體收入管理制度》、《農村集體支出管理制度》、《農村集體費用管理制度》、《經濟合同管理制度》等監管制度,制定了農村集體“三資”監督管理的業務流程圖。
二、取得成效
1、規范了財務管理,有效堵塞了管理上的漏洞。使會計基礎工作得到加強,村級財務和村級資產、資源管理有序,收支清晰,杜絕了暗箱操作和違規操作,控制了亂報銷、亂開支行為,防止了集體資產的流失。
2、摸清了農村集體“三資”現狀。通過核實村集體資金、資產、資源,摸清了村集體家底,進一步理順了村級財務關系,各村根據“三資”清理核實結果建立健全了“三資”臺賬,為規范管理村級財務,按程序發包村集體資產資源,發展壯大村集體經濟奠定了堅實的基礎。
3、搭建了規范村級“三資”管理的平臺。逐步建立健全了村集體資金、資產、資源管理工作及審計制度、責任追究制度,結合各村實際確定了各村的財務審批權限,加強了對村集體資金的管理;對村集體資產、資源實行聯合協管和招投標制度,規范操作程序,確保資產資源的保值增值。
4、化解了社會矛盾。由于我們對資金實行了有效監管,減少了集體資金的流失,對資產資源的透明處置陽光操作,廣大人民群眾非常滿意,干群之間的矛盾也越來越少,一些歷史遺留的問題也逐步得到解決,農村的信訪量有所減少,促進了農村社會的和諧和穩定。
5、奠定了預防村干部腐敗的基礎。通過對村集體三資的`清理,摸清家底并建立健全“三資”管理制度,從源頭上加強管理,能夠有效杜絕農業承發包和資金體外循環漏洞,減少村干部職務違紀的機會,為預防村干部腐敗奠定了基礎。
三、存在問題
1、“三資”制度落實還留有死角:
(1)個別村存在坐收坐支現象,收入不能夠及時入賬;
(2)部分村、組土地承包合同期限過長、租金低;
2、村領導班子換屆賬務交接不徹底,還存在斷頭賬現象;三是鄉鎮農經中心人員力量薄弱,主要表現在:
(1)工作量大,但工資待遇比較偏低;
(2)人員配備較少,難以滿足日常工作需要。
四、整改意見
1、完善制度,規范操作。針對存在問題進一步完善原有農村集體“三資”管理、財務公開等相關制度,充分利用農村“三資”計算機網絡監管平臺,利用現代信息平臺技術提高“三資”管理水平。
2、加強培訓,提高業務。定期開展業務培訓,將財會、招投標、公有資產監管等制度、操作規程等作為主要學習內容,不斷更新知識,提高整體素質和業務技能。
3、嚴明紀律,加大查處。圍繞群眾關心的熱點、難點問題和與群眾利益直接相關的問題開展案件查處和監督檢查工作,加大查處在農村集體“三資”管理和財務管理過程中出現的坐支、挪用、貪污、買標、串標、處置不當、分配不公平等方面的案件,切實加強農村集體“三資”管理,維護好農民群眾的利益,確保社會和諧穩定。
村級“三資”管理涉及廣大農民群眾的切身利益,事關農村經濟發展和社會和諧穩定。我們高度重視,切實加強領導,通過這次清理工作取得了一定的成績。但是“三資”管理工作任重道遠,我們將總結經驗,吸取教訓,以上級要求為準則,扎實做好“三資”管理工作,切實保障廣大群眾的利益,促進農村基層黨風廉政建設,進一步密切黨群干群關系,促進經濟社會又好又快發展。
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