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村級換屆選舉工作總結范文
時間總在不經意間匆匆溜走,我們的工作又告一段落了,回顧這段時間,我們的工作能力、經驗都有所成長,是時候認真地做好工作總結了。那么要如何寫呢?以下是小編為大家收集的村級換屆選舉工作總結范文,歡迎閱讀與收藏。
村級換屆選舉工作總結1
根據市委《關于做好村級黨組織換屆選舉工作的意見》文件精神,我鎮黨委高度重視,結合我鎮實際,研究下發了《河洛鎮村級黨組織換屆選舉工作方案》,并根據方案要求,嚴格程序,分類指導,按照“兩推一選”的要求,對全鎮17個村黨支部進行了換屆選舉。經過黨員民主推薦、村民代表民主推薦、組織考察、黨委審批、黨員大會選舉,各村黨支部都按照要求,順利產生了新一屆的黨支部委員會。河洛鎮村級黨組織換屆選舉工作取得圓滿成功。下面就這次選舉工作總結如下:
一、基本情況
河洛鎮各村黨支部共有黨員595名,村民代表394名,參加選舉的黨員有430名,參加選舉的代表323名,黨員參選率達72.3%,代表參選率達82%。17個行政村黨支部換屆后共產生支部委員61名,其中書記17名,副書記9名,委員39名;男性委員54名,占89%,女性委員7名,占11%;26―35周歲2名,占3%,36―45周歲20xx年齡結構、女性委員職數均有較大的改善,政治堅定、工作務實,具有較強綜合素質的年青“雙強”黨員進入了村黨支部領導班子,提高了班子的整體素質和戰斗力,進一步鞏固和加強了村黨支部在村民自治中的核心領導地位。
二、主要做法
1、成立組織抓氛圍。市委村級黨組織換屆選舉工作安排部署之后,我鎮黨委高度重視,迅速行動,召開黨委會議,專題研究部署我鎮黨支部換屆選舉工作。研究制定下發了《河洛鎮村級黨組織換屆選舉工作實施方案》,成立了由鎮黨委書記魏文紅同志任組長的領導小組,以及由包村領導、包村干部為成員的指導小組,指導各村黨支部開展工作。為切實提高村指導組成員依法按章辦事和解決實際問題的能力,我鎮專門召開了全體指導組干部培訓會議,進行了專門的政策業務培訓。為加強政策、法律、法規的宣傳,充分發揚民主,尊重和支持廣大人民群眾的意愿,在整個換屆選舉工作中,鎮黨委著眼于教育,立足于宣傳,注重于引導,始終把宣傳發動群眾,做好思想政治工作貫穿于整個選舉工作過程。通過召開動員大會、發放宣傳資料、張貼標語等多種形式大張旗鼓地宣傳“兩推一選”的目的、意義、原則、程序和方法,利用村務公開欄公布村黨組織班子成員職數、任職條件和黨員基本情況,動員廣大黨員、村民積極參與這項工作,為換屆選舉工作創造良好的氛圍。
2、發揚民主抓推薦。根據《河洛鎮村級黨組織換屆選舉工作實施方案》要求,各村相繼進行了支部委員組成人員推薦。全鎮參加“兩推”的黨員、群眾代表達753人。鎮黨委在“兩推”中緊緊把握政策,把民主推薦的人選作為確定候選人的重要參考依據,在認真廣泛地聽取廣大黨員群眾意見和建議的基礎上、進行全面考察,確定新一屆支部班子預備候選人,并進行公示。
3、規范選舉抓程序。在整個村黨支部的換屆選舉過程中,嚴格按照《中國共產黨黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定的程序做到四個到位:一是調查摸底到位。鎮黨委在換屆選舉前期已經做好調查摸底工作,掌握第一手資料,做到了底子清、情況明;二是民主評議到位。民主評議是反映黨員、群眾對支部評價的重要依據,在民主評議環節,我鎮盡可能地使黨員、代表都參加評議,較好地體現了廣泛性和群眾性;三是組織考察到位。對于黨內外推薦出來的人選,鎮黨委認真細致負責地做好考察工作,集體研究確定預備候選人;四是選舉指導到位。在支部選舉前集中精力,分工負責,認真做好選舉前的準備工作,提高黨員到會率,確保大會選舉成功。在具體操作上,嚴格把握“三關”:一是嚴把人選確定關。在確定支部候選人時,按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人,并聽取黨員、村民代表意見,組織審查、考察公示、競職演說,進行崗位書面承諾等程序,真正做到公開、公平、公正,既尊重了黨員群眾意愿,又體現了組織意圖。二是嚴把選票填寫關。在進行無記名填寫選票時,積極創造寬松嚴肅的'環境,設立單獨的填票間,確保每個參加選舉的黨員都能充分行使個人的民主權利。三是嚴把唱票計票關。所有的選票都在鎮黨委工作組的指導下,在黨員代表的監督下進行公開唱票、計票,不搞暗箱操作。
三、幾點體會
此次換屆選舉,各村黨支部都按照要求,順利產生了新一屆的黨支部委員會,選舉工作取得圓滿成功。我們主要有以下幾點體會:
一是領導重視,認識到位是換屆選舉成功的前提。在這次選舉過程中,我們針對各村黨支部換屆選舉工作中暴露出來的一些問題,有針對性對每個村基本情況進行深入調查摸底,逐個進行分析,掌握實情。洛口村是我鎮“兩推直選”試點村,為做好工作,組織書記親自帶隊做工作,通過不懈努力,洛口村“兩推直選”順利進行,上屆支部書記順利當選,兩委交叉任職比例有所提高;七里鋪、雙槐樹和魯村三個村選情較為復雜,為搞好這幾個村的選舉工作,鎮黨委專門成立了工作組,深入黨員、群眾中,走訪座談,真正掌握實情,使換屆選舉進展順利,支部書記連選連任。在整個選舉過程中黨政班子成員和各村指導組成員經常是不分白天黑夜開展工作,督促工作落實情況,在全鎮同志的共同努力下,整個選舉非常平穩。
村級換屆選舉工作總結2
德清縣現有11個鄉鎮,166個行政村,有農村黨員8811名,農村人口達31.16萬。根據省、市委的有關要求,我縣村級組織換屆選舉工作從年初開始,于5月底結束。現將有關情況總結
一、基本情況
這次村級組織換屆選舉,是在全縣上下扎實開展保持共產黨員先進性教育活動,不斷加強以黨組織為核心的農村基層組織建設的新形勢下開展的一項重要工作。我們認真貫徹堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事的原則,主要按照村黨組織“兩推一選”和村委會“公推直選”的要求,精心謀劃,嚴密組織,規范操作。從1月初開始,在鐘管鎮試點先行,到5月下旬結束,165個村依法選舉出新一屆村黨組織、村委會班子,新一屆村“兩委”總數994人,平均年齡42歲,高中以上學歷656人,占65.9%,女性189人,占19%,村黨組織書記平均年齡45.5歲,高中以上學歷82人,35歲以下13人,女性15人,村委會主任平均年齡43.5歲,高中以上學歷122人,35歲以下16人,女性11人,一大批綜合素質好、群眾公認度高的優秀人才被選入村級領導班子,切實優化了班子結構,增強了整體合力。在這次換屆選舉中,我們還分別選擇7個村開展村黨組織、村委會無候選人直接選舉和村黨組織“兩公推一直選”工作,對推動基層民主進程作了有益探索,積累了寶貴經驗。
二、主要做法
根據浙委[xx]24號、湖委發[xx]10號文件精神,我們在這次村級組織換屆選舉中,重點把握好三個環節
1、統一思想認識,精心組織部署。縣委深刻認識到,只有將村級組織建設好,農村經濟社會發展才能上水平、上臺階,在組織實施中,切實把村級組織換屆選舉工作作為一件大事來抓。
一是深入調研摸實情。從年初開始,帶著加強村“兩委”班子建設的這一課題,縣委書記,分管副書記,縣委常委、組織部長等領導分別帶隊,深入全縣11個鄉鎮62個村,對我縣村級組織現況、選舉前夕干部群眾的思想動態、影響換屆選舉的.不穩定因素等情況,實地調查了解,聽取意見建議,分析解決問題,并充分運用調研成果,制定出臺全縣村級組織換屆選舉工作實施意見和方案。縣委還專門成立由分管副書記任組長的工作指導小組,主抓換屆選舉工作,切實強化了組織保障。
二是專題部署抓落實。3月11日,在完成試點工作的基礎上,縣委及時召開動員大會,縣委書記親自做動員報告,對村級組織換屆選舉工作步驟、原則要求等作出全面部署,要求鄉鎮和部門務必把這項工作作為當前一項重要認真抓好。為發揮縣級領導班子全體成員的作用,縣人大、政府、政協等領導班子通力協作、密切配合;縣指導小組針對排查出存在不穩定因素的16個村,建立縣委領導聯系制度,加大工作指導力度;縣指導小組辦公室先后召開階段性匯報會和座談會,分析討論熱點難點問題,有的放矢提出指導性意見,確保了工作的平穩推進。
三是上下聯動促合力。各鄉鎮和村結合各自實際,創新工作載體,狠抓任務落實。如武康鎮抽調鎮領導和機關干部100人組成工作組,進村指導工作;筏頭鄉黨政“一把手”帶頭蹲點聯系村,分片包干負責抓好選舉;新市鎮選舉骨干到到余姚縣直選村取經;7個直選村針對一些工作環節沒有法律政策依據的實際,主動依托村黨員大會、村民代表會議等形式討論作出決定,或在選舉辦法中加以明確,等等。全縣上下形成了一級抓一級、層層促落實的良好工作局面。
2、強化培訓動員,抓好宣傳指導。這次村級組織換屆選舉,涉及面廣,工作量大,為贏得廣大干部群眾的支持,我們采取多種行之有效的方法,認真抓好培訓指導和宣傳發動,不斷夯實思想保障。
一抓業務培訓。專門舉辦換屆選舉骨干培訓班,集中一天時間對各鄉鎮分管領導、工作骨干進行業務培訓,11個鄉鎮重點抓好農村工作指導員和村選舉工作人員的培訓,如雷甸、洛舍等鎮為確保培訓質量,采取分階段培訓的方法,通過手把手教,面對面學,為換屆選舉工作提供了有力的業務保障。據統計,縣、鄉兩級共計培訓1393人次。
二抓督查指導。我們在設立縣村級組織換屆選舉工作指導小組辦公室的基礎上,專門從組織、紀檢、人大辦、民政、信訪等部門抽調18名工作骨干,分成綜合指導、政策處理、宣傳保障等三個工作小組,統一負責業務指導、政策處理等工作,避免了政出多門現象。圍繞村干部違法違紀、歷史遺留問題等存在的不穩定因素的16個重點村提出具體的工作對策措施。并建立村級組織換屆選舉巡回檢查制度和換屆選舉工作周一上報制度,分3次對對鄉鎮、村開展工作巡回檢查,每周一組織各鄉鎮上報工作推進情況,對發現的違法行為或其他不當行為,及時給予了制止和糾正。
三抓宣傳動員。我們利用標語、橫幅、板報、以及廣播電視等群眾喜聞樂見的形式,全方位做好宣傳發動工作,全縣共印發選舉指導手冊3200余冊,宣傳資料6000多份,張貼標語1000余條,并專門設立村級組織換屆專線服務電話,切實形成了強大的聲勢,營造了良好的氛圍。全縣11個鄉鎮500多名基層干部,主動上門動員廣大選民以飽滿的熱情參加換屆選舉工作,正確行使好自己的權利。通過深入細致的工作,群眾關注程度、參與積極性明顯提高,據統計,村黨組織選舉中參選黨員共計7842人,參選率達89%,其中11個村的黨組織參選率達到100%;村委會選舉中選民參選率達到80%。
3、堅持規范操作,注重創新探索。我們緊緊圍繞建設一支“政治堅定、素質優良、有所作為、公道正派”的村干部隊伍目標,充分發揚民主,嚴格規范程序,確保工作有條不紊進行。重點抓好四個環節:
一是推行直接選舉方式。我們積極倡導在條件成熟的村,開展直接選舉村“兩委”班子工作,全縣11個鄉鎮共有7個村順利實施了這項工作。實踐證明,在具備條件的情況下開展直接選舉工作,不僅可以充分發揚民主、體現選民意愿,而且能夠節省大量人力、物力,有效避免矛盾的激化。
二是引導規范選舉規則。根據內容全面、程序正確的要求,我們嚴格按照法律法規以及有關政策規定,制定科學合理的選舉辦法,重點對選舉方式、特殊人員的選民資格認定、村委會成員職數、競選活動的組織及投票方式等,都通過到村選舉辦法加以規范,對法律上沒有明確規定的內容作出具體規定,更好地體現了可操作性。
三是嚴把推選提名環節。黨組織選舉注重從優化黨組織班子年齡、文化、素質等方面入手,經過黨員、群眾推薦推選出競爭人選,組織考察后確定預備人選后;村委會選舉按照每5戶至15戶推選1人,非“兩委”會成員比例占三分之二以上的要求,認真推薦出村民代表,同時,抓好候選人資格確定、規范提名以及名單公布工作,力求候選人產生過程更趨民主、科學。
四是精心組織正式選舉。我們不僅要求選民當場領票、劃票、投票,在規定地點集中清點、集中統計、集中封存,最后公開唱票計票,為了規范投票方式,還嚴格限制流動票箱使用,并積極引導選民進入秘密寫票處填寫選票,在很大程度上防止了一些不規范行為,同時,對選民或候選人的競選活動進行了規范,作出競選演說、承諾發表前應當遞交村選委會審議;選舉投票日停止競選活動;選舉期間不得以捐贈承諾的形式參與競選,不得向選民個人捐贈錢物等規定,規范了工作程序,維護了選舉秩序。
村級換屆選舉工作總結3
鎮位于州府南面,縣城保和鎮東北部,地處四縣交匯結合部。我們部門轄7個行政村,120個村民小組。末總戶數3504戶,總人口15830人(其中農業3274戶,非農95戶),總人口15830人(其中農業人口14918人,占95%),由藏族、傈僳族、納西族(其中有隸屬納西族支系的瑪里瑪薩人)、彝族、普米族、白族、回族、漢族8種民族構成。國
土面積807平方公里,總耕地18857畝(其中旱地13829畝,水田5028畝)。全鎮糧食總產量701.2575萬公斤,人均有糧470公斤,經濟總收入43198394元,人均純收入2855元。全鎮共有7個黨總支,37個黨總支,其中:農村支部32個,機關支部5個,共有89個黨小組,1000名黨員,其中農村黨員902人,女黨員156人,在職黨員88人,黨員中大專以上文化程度的67人,中專文化的67人,高中文化的35人,初中及以下文化的831人。全鎮7個村總支書記中,副科3人,擔任“一肩挑”職務2人(柯那、巴珠),2個村支部配了支部副書記(巴珠、柯那),村黨總支班子的配齊配強形成我鎮加強黨建工作強有力的干部隊伍保障。
搞好村級換屆選舉,是村民自治的重要環節,是農村民主政治建設的一件大事,關乎農村經濟發展、社會穩定、民族團結。今年我鎮的村級換屆選舉工作在縣委、縣政府的正確領導下,在廣大干部職工的辛勤工作和廣大群眾的積極支持下,現已順利完成。在此將工作開展情況簡要總結如下:
一、加強領導,周密支部,精心安排
村級換屆選舉是一項政策性、法律性很強的工作,也是廣大村民非常關心的大事。為了確保選舉工作積極、穩妥、規范地進行,鎮黨委、政府十分重視這次村級換屆選舉工作,在全縣村級換屆選舉工作培訓會議結束后,及時召開專題黨委會議,學習縣委有關文件精神,成立了以鎮黨委書記為組長的村級換屆選舉工作領導小組。結合我鎮實際,確定了選舉日,制定了具體的實施方案和工作流程,并對黨委班子成員進行了具體分工,為順利推進村級換屆選舉工作統了一思想、提高了認識、明確了目標任務。
(一)抓好骨干培訓。
為切實抓好村級換屆選舉工作,我鎮抽調了42名農村工作經驗豐富的精兵強將組成強有力的工作組,進駐各村指導此次村級換屆選舉工作。通過以會代訓的方式,對所有涉及此次村級換屆選舉工作的人員進行了系統培訓,進一步統一思想,提高依法指導村級換屆選舉工作的能力,同時對工作紀律進行了嚴格要求,為工作順利開展打下了良好的基礎。
(二)廣泛宣傳,提高認識。
為充分發動群眾積極參與選舉,營造民主選舉的濃厚氛圍,各村工作組進駐村后利用各種宣傳工具,積極開展形式多樣,生動活潑,群眾喜聞樂見的宣傳教育活動。
一是利用各種會議,深入宣傳《憲法》、《村民委員會支部法》、州委六屆八次全會精神、中央第五次西藏會議精神及《關于轉發〈中共云南省紀律檢查委員會中共云南省委支部部云南省民政廳關于在我省村“兩委”換屆選舉工作中認真治理賄選行為〉的通知》(維紀通〔〕2號)文件精神,提高廣大干部群眾的法制觀念和民主意識,教育廣大群眾依法參與村委會換屆選舉。
二是利用墻板報、標語等形式大張旗鼓地進行宣傳,各村工作隊員充分發揮各自的優勢,用通俗易懂的民族語言,向群眾講清講透這次村級換屆選舉的重大意義、方法、步驟、程序和基本原則。三是為進一步嚴肅我鎮村“兩委”換屆選舉工作紀律,嚴厲查處不正之風,營造風清氣正的換屆環境,維護選舉秩序,確保村“兩委”換屆選舉健康順利進行,經鎮黨委研究,成立了以鎮派出所所長吳召為組長、鎮紀委書記馬文新、鎮派出所指導員楊向東為副組長的村“兩委”換屆選舉工作督查小組。三是鎮村級換屆領導小組辦公室充分利用工作簡報,把村級換屆工作的重要文件,選舉規程,各個時期工作進展情況,實際工作中碰到的疑難問題,及時以簡報形式下發各村工作組。據統計在“千促”及村“兩委”換屆選舉中,我鎮共召開黨員群眾會議64次,參會9173人次,懸掛橫幅14條,粘貼標語28條,出墻報14期,入戶宣傳49次,編寫簡報11期。發放宣傳材料312份。使廣大村民以主人翁的精神踴躍參加選舉,在群眾中出現了競選村干部的可喜局面。宣傳動員工作做到了做深、做細、做透的要求,做到了家喻戶曉,婦孺皆知,大大激發了村民參與選舉的熱情。
(三)認真搞好村級財務審計工作
根據縣委《維西縣村級換屆選舉工作實施方案》的要求,受黨委、政府的委托,各駐村工作組對全鎮七個村的村級財務認真地進行了清理審計,并向廣大村民張榜公布,給予群眾明白,也還了村干部的清白。
二、堅持黨的領導,堅持依法辦事的原則,認真搞好村民委員會換屆選舉工作
村民委員會是自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治支部。村民委員會肩負著宣傳法律、法規和黨在農村的各項方針、政策,調解民事糾紛,維護社會穩定,開展各種形式的社會主義精神文明建設活動的重要任務。選配好村民委員會主任、副主任和委員,是全面推進村民自治工作的'主要環節和實現村民當家作主,保障村民民主權利的一個重要方面,把思想好,作風正,有文化、有本領,真心實意為群眾辦事的人選入村民委員會領導班子中是這次村級換屆選舉工作的核心。按照縣委和鎮黨委《實施方案》的要求和安排步驟,各村依法成立了村民選
舉委員會,在各村工作組的指導下,村民選舉委員會主持開展村民委員會的換屆選舉工作。
(一)摸清選民底數,搞好選民登記工作
衡量選舉工作搞得如何,關鍵是看能否保障每一個選民的選舉權利,只有保障選民的選舉權利,才能有效地進行選舉工作。因此,搞好選民登記工作對整個選舉十分重要,各村工作組高度重視選民登記這項選舉的基礎工作。為了確保選民登記工作的質量,做到不錯、不重、不漏,各村工作組嚴格按照“四增四減”的原則,利用各村的人口臺帳和戶口冊等,反復核實每一個選民,對有疑問的深入細致地調查,逐戶登門核對,按時間要求完成了選民登記工作。全鎮共登記選民11599人,選民登記率達100%。
(二)合理布局,推選村民代表和村民小組長
村民代表和村民小組長既是村民委員會聯系村民的橋梁,又是村委會直接民主的橋梁。我鎮在安排村民代表和村民小組長名額時,既考慮地域分布,又考慮群眾負擔問題,按照人口居住的集中與分散,便于管理的實際出發,村民代表在每一個村民小組中不少于一名的前提下,每5戶―15戶推選一名的要求推選。全鎮7個村共推選出村民代表201人,其中:婦女16人,占總代表數的8%;黨員166人,占總代表數的79%;擔任村民小組長的46人,占總代表數的23%。經村民小組會議以無記名投票的方式選舉,共選舉產生了120個村民小組長,37個副組長。其中:黨員65人,占41%,婦女1人,占1%。
(三)發揚民主,挖掘人才,依法搞好村委會班子成員的提名推薦工作
醞釀提名初步候選人是選舉過程中的關鍵階段,它對選舉的成敗具有決定意義。因此在推薦候選人時,我鎮注意做好“引、審、選”三個方面工作。“引”就是引導群眾民主協商提名,我鎮各工作組把候選人的基本條件和素質要求廣泛宣傳到各小組,讓群眾把那些認真貫徹執行憲法、法律、法規和政策,作風正派,辦事公道,廉潔奉公,聯系群眾,熱心為村民服務,有文化知識,工作認真負責,辦事能力強,能帶領群眾共同致富的人推薦為初步候選人。全鎮在既定時間內共聯名推薦主任初步候選人38人,副主任初步候選人87人,委員初步候選人375人,與第三屆相比初步候選人減少了52人,這充分說明了三年來通過開展保持共產黨員先進性教育、深入學習實踐科學發展觀主題實踐活動和“三建三帶三創”工作,使我鎮廣大和各族人民群眾的民主意識、法律意識和大局意識有了質的飛躍,都能站在全局的利益高度看問題,選致富帶頭人。“審”就是對初步候選人的審定,由于初步候選人是選民自由地、廣泛地提名產生的,因此,通過村民代表會議,嚴格按照條件和要求對初步候選人進行嚴格審查。“選”就是預選,裁定權交給群眾,不搞內定,圈定或指派。為了切實保障選民的民主政治權利,杜絕或避免拉票及家族勢力干擾選舉,全部實行秘密投票進行預選工作,經過預選,確定了主任正式候選人12人,副主任正式候選人15人,委員正式候選人39人。其中:黨員56人,婦女15人。柯那村和巴珠村主任正式候選人出現了等額的情況,充分反映了廣大選民的信任和支持。
(四)加強引導,精心支部,依法選舉村委會班子成員
在預選工作結束后,為避免出現賄選等違法違紀行為和避免在選舉日出現意外情況,縣指導組和鎮換屆領導小組主要領導,深入各村召集主任、副主任正式候選人進行談話,溝通思想,并嚴肅交代參選紀律、法律后果。同時制定了符合法律規定,可操作性強的選舉方案,千方百計確保選舉成功。由于領導有力,支部有方,方案科學,全鎮7個村順利完成了第四屆村民委員會的選舉工作,共依法選舉產生第四屆村民委員會成員47人,其中:村委會主任7人,副主任8人,委員32人。在村民委員會新班子成員中,黨員39人,婦女8人,大專文化的1人,中專文化的5人,高中文化的9人,初中文化的20人,小學文化的10人,與第三屆相比文化程度有了很大提高。在主任、副主任成員中,主任平均年齡43歲;副主任平均年齡39歲,主任中中專文化的1人,高中文化的1人,初中文化的4人,小學文化的1人。副主任中中專文化2人,高中文化的3人,初中文化的3人,主任、副主任中僳傈族4人,藏族9人,納西族2人。村委會班子知識、年齡、民族結構較上一屆有了明顯改善,基本實現了村級干部年輕化、知識化、革命化的要求。村民參加村民委員會選舉直接投票人數達6557人,占總選民的56。2%;參加選舉人數達11657人,參選率達99%,做到了選舉程序合法,選舉有序,廣大人民選出了自己滿意的村民委員會領導班子。
三、充分發揚黨內民主,搞好村黨總支換屆選舉工作
黨的農村基層支部是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎,是農村各種支部和各項工作的領導核心,搞好村黨總支建設是搞好村級體制改革的前提和保證。我鎮在村黨總支換屆上,圍繞農村改革、發展、穩定的工作大局,充分發揚民主,拓寬選人渠道,真正把政治素質高,群眾基礎好,辦事能力強,工作作風實,能夠創造性地完成農村各項工作任務的優秀黨員,選拔進村黨總支領導班子,使村黨總支發展成為能團結帶領群眾發展經濟,共同致富的具有創造力、凝聚力和戰斗力的堅強領導核心,成為貫徹“三個代表”重要思想的支部者、推動者和實戰者。著眼于村黨總支班子結構的改善和整體素質的提高,著眼于基層民主政治建設實際,著眼于加快農村發展,按“兩推一選”結果,報經縣委同意,決定柯那和巴珠兩個村實行“一肩挑”,并對兩位同志進行了認真考察,同時,推薦2名職工到村擔任村黨總支副書記。各村總支按照《黨章》和《基層支部選舉工作暫行條例》進行了選舉,并按支部程序進行了報批。全鎮共選舉產生49名總支委員,選舉產生了7個新任黨總支書記、2個副書記。
1、在新任黨總支書記、副書記中,大專以上文化的4人,占44%;中專文化的2人,占22%;初高中文化的3人,占33%。年齡在35歲以下的有4名,占44%,35歲以上的5名,占56%。最大年齡為50歲,最小年齡33歲,平均年齡42歲。
2、新一屆村黨總支委員中,少數民族45人,婦女有7人,大專文化的3人,中專文化的7人,高中文化的5人,初中文化的17人,小學文化的17人,文化結構得到較大改善。
7個總支書記中,有3人為副科以上干部;通過公開選舉,真正把政治素質好,工作能力強,黨員群眾信得過的優秀人才,選進了班子,實現了群眾、黨員、黨委三滿意,為形成在村黨總支領導下的充滿活力的村民自治機制,促進我鎮農村改革、發展和穩定提供了堅強的支部保證。
四、結合實際,建立鍵全各項規章制度,保證村級各種支部做到有章理事
發展社會主義民主制度更帶有根本性、全面性、穩定性和長期性,因此,搞好村民自治應該側重于搞好制度建設,真正做到“有章理事”。這是做好農村工作的治本之策,也是使村級干部適應新形勢,切實改進工作方法的重要措施。我鎮在村級換屆選舉結束后,以《黨章》和《中國共產黨農村基層支部工作條例》、《村民委員會支部法》、《云南省實施村民委員會支部》辦法,以及縣委《實施方案》和有關精神為依據;以實際、實用、實效為原則,建立健全了村黨總支議事制度,三會一課制度、民主評議制度、聯系群眾制度、目標管理制度、發展黨員制度、創先爭優表彰制度、流動黨員管理制度、黨員輪訓制度等。村民委員會建立了村民自治章程,村委會任期目標規劃;村民大會和村民代表會議議事制度、村級財務管理公開制度。村委會年終述職報告和民主評議制度以及社會治安綜合治理八大體系建設和防范措施,村規民約等二十多項制度。凡是需要公開的村務工作民主管理范圍的工作都納入依法建制,以法制治村的軌道,為鞏固村級體制改革成果,進一步搞好村民自治工作創造了良好的環境。
五、存在的問題和取得的經驗
前事不忘,后事之師,我鎮在這次村級換屆選舉工作中,通過努力已經順利完成了村級換屆選舉工作的各項任務,但是,從整個村級換屆選舉工作的每一個環節上看,還有很多不足之處,集中表現在以下幾點:
1、個別村工作組對《村民委員會支部法》學習不夠,認識不深,工作隊員本身對村級直接選舉工作的意義和它的嚴肅性、法律性重視不夠。
2、個別村在宣傳引導上不夠深入細致,使部分群眾對《村民委員會支部法》理解不夠。
3、村民委員會班子推薦工作,一定程度上受到地域大小和選民多少的影響。
4、實行村民自治,要在黨的領導下,國家的法律、法規的范圍內進行自治。因此,有待于進一步提高村民的法律意識和政策觀念。
5、在信教人士眾多的村組,還存在宗教勢力干預選舉工作的現象。
在總結不足的同時也要總結取得的經驗,特別是對今后工作有借鑒和指導價值的工作方法,要加以肯定和總結:
1、州委、縣委的具體指導和鎮黨委政府的直接領導是村級換屆選舉工作取得成功的根本保證。
2、廣大群眾和村組干部對換屆選舉工作的積極響應和配合,為換屆選舉工作創造了條件。
3、廣大工作隊員的艱苦工作,是換屆選舉工作得以順利進行的決定因素。
4、工作隊員的紀律和形象與群眾關系是直接影響到整個工作能否順利進行了關鍵。
5、走群眾路線,一切為了群眾,充分依靠群眾,得到群眾的支持是村級換屆選舉工作順利進行的可靠保證。
6、由于各村的情況不同,各工作組制定了相應的選舉辦法的投票辦法,使選舉工作得以順利完成。
7、“千名干部進村入戶促民族團結進步”活動工作組加強了對宗教人士的宣傳,使選舉工作避開了宗教勢力的影響,實現了公平、公開、公正的選舉原則。
8、初步候選人產生之后,鎮及時啟動了各工作組間的信息互動機制,做到工作組間信息互換,及時掌握各村動向,并將工作開展中取得的經驗和遇到的難題進行分析討論,讓工作組間相互學習、相互借鑒,吸取經驗和教訓,給下一步工作的順利開展提供了重要的參考依據,確保了換屆選舉的成功。
六、下步工作打算
1、進一步做好落選村干部的思想教育工作,穩定思想情緒,支部干部到村委會,開展談心活動,使離任的愉快,留任的安心,從而更好地維護團結。
2、進一步完善村委會下設支部機構,在及時做好村委會主任、副主任和委員的工作分工后,根據工作需要和各村實際整頓健全村委會下設的工作委員會。
3、加大培訓工作力度,村委會成員的素質高低直接關系到村委會工作的質量,進一步提高村委干部特別是主任、副主任的政治和業務素質,仍是今后村委會建設中的一項非常重要的工作,通過學習培訓提高他們掌握市場經濟的基本知識和帶頭致富的本領。
4、廣泛開展村民自治活動,通過深入支部學習貫徹《村民委員會支部法》,鞏固和完善村務公開民主管理工作,積極開展創建村民自治模范村等活動,使民主選舉、民主決策、民主管理、民主督促落到實處,把村委真正建設成為自我管理、自我教育、自我服務的群眾性支部。
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