今年是建黨91周年,組織人事科以基層組織建設年工作為抓手,圍繞創建上海市文明社區、全國衛生城區復評、居委會換屆選舉等街道中心工作,全面發動基層黨組織和廣大黨員夯實自身基礎、提升自身能力,參與到社區建設與管理活動中。
一、黨建工作有聲有色
1、以“為家園奉獻、為黨旗增輝”為主題慶祝建黨91周年
組織部門策劃、組織開展了以“為家園奉獻、為黨旗增輝”為主題的慶祝建黨91周年主題系列活動,以飽滿的熱情和奮發向上的激情,展示了社區一年來在黨建引領下各條戰線上取得的優異成績,向黨的十八大獻禮!一是表彰先進。6月27日召開周家渡社區慶祝中國共產黨成立91周年暨創先爭優表彰大會,對評選出的社區9個先進基層黨組織、12名優秀黨務工作者和100名優秀共產黨員進行了公開表彰。二是拍攝宣傳片。5月份,組織拍攝了以“健康周家渡”為主要內容的社區黨建專題宣傳片,對與新區衛生黨工委合作開展一年了的“健康周家渡”項目進行了回顧和小結,充分反映周家渡人在黨工委、辦事處的領導下堅持黨的宗旨、加強組織建設、強化黨員意識,在服務社區居民的過程中為社區居民辦實事、辦好事,充分發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用,很好地展現周家渡人的光輝風采。三是走訪慰問。“七·一”前組織街道全體機關干部,對274名社區生活困難黨員進行了一對一的上門走訪慰問活動,為困難黨員們送去黨組織的關愛、的問候和社區全體黨員的良好祝福。四是組織各類紀念活動。通過宣傳布置,社區32家居民區黨組織以文藝匯演、座談會等形式,組織了多場形式各異、內容豐富的慶祝建黨91周年紀念活動。社區各條線也紛紛開展活動紀念建黨91周年,如有四個離退休支部60余名老干部參與的“喜迎十八大、爭當六大員暨紀念‘七一’周家渡街道老干部詩歌會”;6月26日在社區文化中心舉行的,宣傳弘揚為老服務奉獻精神的“金秋情深”——浦東新區濱江片街鎮慶“七一”系列演講活動;6月28日在蔓趣公園舉辦的“喜迎十八大,幸福老人感黨恩”大型紅歌音樂會等。五是開展各類黨性教育活動。如在各居民區開展了黨史知識巡回講座、時事政治黨課,組織各基層黨組織收看上海市第十次黨代會會議現場直播、上海市慶祝建黨91周年紀念大會直播,組織機關黨員、兩新組織黨員分赴嘉興南湖革命圣地祭奠先烈、接受革命傳統熏陶和洗禮等。
2、創先爭優工作取得佳績
一是全面推開創先爭優承諾工作。黨工委發布浦周委[20xx]第11號文——《關于在周家渡社區進一步開展創先爭優公開承諾工作的通知》,要求社區黨組織和社區黨員以靈活多樣的形式、切合實際的內容全面開展創先爭優公開承諾工作。截至3月31日,社區203家直屬黨組織以創建“五好黨組織”為核心,7559名社區黨員以爭當“五帶頭黨員”為核心,通過公示上墻、上網等方式,圓滿完成了創先爭優的公開承諾。二是創優評優取得新成績。在浦東新區慶祝中國共產黨成立91周年暨創先爭優活動表彰大會上,“健康周家渡”黨建項目獲評為“浦東新區基層黨建工作品牌”,雪野二村居民區黨總支書記曹建志同志作為社區黨務工作者的代表,獲評為“浦東新區‘五帶頭’共產黨員標兵”。在社區慶祝中國共產黨成立91周年暨創先爭優表彰大會上,黨工委也對獲得先進稱號的組織和個人進行了公開表彰。
3、基層組織建設工作全面開展,黨建創新工作試點成績斐然
開展基層組織建設年活動,是深化創先爭優活動的重要舉措,是加強基層黨組織建設的重要機遇,在市、新區的統一部署下,周家渡社區基層組織建設年工作扎實開展,穩步推進。出臺《周家渡社區基層組織建設年實施意見》,按照“全覆蓋、有側重,抓落實、創品牌,求實效、受歡迎”的要求,在夯實黨建基礎、推進創先爭優、強化隊伍建設、引領自治共治四大方面、10個要點上作出了工作部署,以組織覆蓋為切入點、以制度覆蓋為著力點、以工作覆蓋為落腳點,實現黨的基層組織建設工作在社區的全面提升。一是在4月份,完成了所有基層黨組織的分類定級工作,做好組織覆蓋。各基層黨組織相繼自查自糾,找差距、作分析、出辦法,推動下一階段晉位升級工作有序進行。二是在相關黨建制度、工作要求方面進行全面梳理,不斷補充完善,特別強調了要充分發揚基層黨內民主,在推優、發展黨員等黨內事務上推行票決制、公示制,在小區重大事項上推行“四議兩公開”工作法,做到制度覆蓋。三是指導督促基層黨支部開展工作,要求各級黨組織和黨員做好“三服務”,規范落實“三會一課”開展,加強黨員義務履行監督,加強黨員志愿者服務項目開展等,做到工作覆蓋。四是出臺《20xx年周家渡社區居民區黨建試點工作提示(試行)》,選取8家基礎工作較為扎實的居民區黨總支,在居民區樓組黨建、網絡黨建、在職黨員管理、黨建品牌打造、黨內基層民主建設等方面進行創新試點工作。在試點工作中,組織部門堅持面上統一要求和點上分類指導相結合,按照居民區共同科目全面鋪開和自選科目量身打造相結合的工作原則,通過現場調研、242工作會議(每月雙周的周四下午兩點召開試點居委工作例會),組織試點單位相互交流、聽取試點單位意見、進行工作指導和布置,通過督辦措施加強試點工作貫徹落實,通過加大資源協調和經費傾斜投入保障試點工作順利開展。8家試點居民區黨總支積極參與樓組黨建創新,樓組黨建公示牌安裝約800個,新建樓組黨小組189個,吸納在職黨員1130名,并通過在職黨員認領小區服務清單、參加黨員議事會商討小區事物等形式,讓在職黨員發揮作用;各試點居民區黨總支大力開展群眾文體建設活動,目前已建有各類群眾團隊91個,參與居民約2200余人;8家試點居民區黨總支業已初步探索出各具特色的黨建品牌,為社會管理積累了一定的經驗。如齊一居民區通過大力開展樓組黨建和文化團隊建設凝聚人心,打造“桑榆有約”特色活動;齊二居民區利用在職黨員專業特長開展“七彩生活學堂”活動,豐富居民生活;齊三居民區通過網絡黨建和樓組黨建發動在職黨員積極參與小區事務和為小區居民服務,并在黨務公開、居務公開方面大膽嘗試,走在各居民區前面;齊七居民區通過開展多種形式文化團隊建設,大辦系列“樓組文化節”,活躍小區氛圍;云蓮一居民區做好與周邊單位聯建和在職黨員發掘工作,充分利用周邊單位資源和在職黨員特長為居民服務;都市庭院居民區通過物業黨建聯建、小區黨員議事會等黨建工作方法協調居民矛盾、解決居民難題等。
4、組團式服務聯系群眾工作成效顯著
2011年10月份出臺《周家渡社區(街道)建立組團式聯系服務群眾機制、建設民情檔案工作的實施意見(試行)》,全面推行組團式服務聯系群眾工作。街道的組團式服務將32個居民區劃分為253個服務塊區,采取居委干部包塊、機關公務員包區、班子領導包片的方式自上而下組建相應的服務團隊,通過團隊定期上門走訪、機關聯絡員聯系居民區制度、周四勞動日、黨代表工作日等各種機制化工作要求,迅速收集居民群眾意見、及時了解居民群眾困難、第一時間發現社區管理問題(如違章搭建、破壞綠化等),通過街道社會管理處置中心分派任務、及時處置。
通過第一輪組團式服務工作的開展,32個居民區在2011年12月底全面完成社區6萬戶居民的民情檔案建檔工作。組織部門根據各居民區和條線反饋的意見,更加科學的設計表格,使得表格上收集的信息結構更加合理、內容更加實用,結合人房信息上大聯動平臺,減輕居民區數據錄入的工作量,取得了很好的效果。隨后開展的第二輪組團式服務走訪工作重點在于發現、挖據社區各類人才,梳理、解決眾多歷史遺留問題。截至20xx年7月,第二輪組團式服務走訪投入力量29632人次,走訪居民累計198116戶次,收集建議1705條,收集問題5085個,各層面協調解決問題4592個,正在解決的問題300個,短期內難以解決的問題193個,真正做到點對點、面對面地為群眾提供服務,實現基層干部聯系群眾全覆蓋、服務群眾經常化,達到強化政府管理服務職能、密切黨群干群關系、完善為民辦實事長效機制的目的初步實現了組團式聯系服務群眾工作的目標。
5、區域化大黨建工作全面開花
街道以開展“走千聽萬”、組團式聯系服務群眾工作等為契機,根據社區內各單位特點,將轄區內長期聯建的60余家駐區單位劃歸社區、校區、營區、辦公區、世博園區等“五區”。以社區(街道)黨工委為核心,以社區黨建聯席會議為平臺,以合作項目為牽引,以契約化管理為抓手,以提高社會管理水平為關鍵,以服務居民群眾為根本,60余家“五區”黨組織與我黨工委積極開展聯動聯建活動,形成以黨建工作為龍頭、調動社區條塊各類資源、廣泛服務社區居民、同時滿足聯建單位自身需求的大黨建格局體系。組織部門設計了《社區單位服務社區項目清單》,以清單為依據,新區衛生黨工委、民政局黨組、審計局黨組等辦公區單位黨組織,以及校區、營區單位黨組織如上海海洋大學人文學院黨委、上海武警八支隊黨委、申通地鐵四公司二支部等踴躍認領社區服務項目,現已開展如“健康周家渡”、“科技助老”、綠色星期六、黑蘋果青年創業項目等各類社區服務項目68項,在健康、助老、文體活動、勞動就業、創業等各方面為社區居民提供服務,提供便利,真正實現了黨建資源區域化整合、黨建領域區域化覆蓋、黨建工作區域化推進,各方面力量不斷被調動匯集,為群眾辦實事,為管理增效率,為區域創文明,為和諧保穩定。
區域化黨建工作下沉到社區各居民區,實現無縫鏈接。一是抓好區域化黨建項目落地。如與上海海洋大學人文學院黨委共建的“科學商店”項目落地在上南七村,與新區衛生局共建的“健康周家渡”項目中的“雪野康居健康屋”落地在雪野二村等。二是結合區域化黨建工作和組團式服務聯系群眾工作,各居民區不斷發現新的在職黨員、發掘社區人才,并進一步做好在職黨員管理。各居民區號召在職黨員通過亮明身份、踐行“七帶頭”承諾樹立黨員形象;結合在職黨員特長設計工作載體和服務平臺,組織在職黨員根據組織科設計的《在職黨員服務居民項目清單》,在75個項目中選擇、認領、開展1-2個力所能及的為民服務項目;堅持推進踐行“三上”工作法,針對在職黨員“八小時以外”的時間主要集中在“路上、網上、晚上”的特點,充分發揮他們在“路上、網上、晚上”的時間優勢和工作優勢,要求在職黨員在上下班路上帶頭遵守文明公約;在互聯網上自覺弘揚主流思想、不信謠不傳謠;在晚上倡導參與社區志愿服務,推進和諧家庭建設。積極參與社區黨內基層民主建設和居民自治共治等各項工作。做到路上守約不違規,網上聚心揚正氣,晚上議事促和諧,服務社區爭優先。在樓組這一最小公共空間做出表率,帶動社區居民做好自治,打造熟人社會。截至20xx年6月,社區3779名在職黨員中已有近1300名簽訂了《周家渡社區黨員家園服務承諾書》。對于黨員履行承諾、服務社區的行為,各居民區黨總支通過在居民區張貼紅榜、往黨員所在單位郵寄感謝信等方式加以表彰、激勵,更好的推動在職黨員為社區服務。
6、黨建陣地建設工作扎實推進
一是兩個平臺作用深化。即黨建聯動平臺(黨建聯席會議)、黨建服務平臺(黨員服務中心、周家渡黨建網、黨代表工作室等)作用深化。在組織科領導下,陽光驛站在半年內重點完成周家渡社區黨建網的系統設計、板塊籌建、試點運維和全面啟用完善的工作,黨建網的上線運行,為新一輪社區區域化黨建工作奠定基層黨的工作基礎。同時,根據市黨員服務中心關于網絡黨建工作要點,不斷調整充實、完善提高關于基層黨組織、黨員隊伍中好的工作做法和成效經驗,為創先爭優樹旗幟、當先鋒提供必要的信息系統和氛圍保障。截止6月底,直接或統籌發送黨建信息760條,照片1024張,視頻52集,同時通過黨員遠程教育號召黨員群眾積極參與創先爭優、組團式服務、樓組創建和志愿者服務等工作,為社區發展獻策出力。二是“五個基地”建設啟動。結合周家渡地區特點,通過區域化黨建聯建,在世博園區各場館、世博百聯集團、武警八支隊、武警九支隊等社區單位順利啟動青少年科普教育基地、職業技能培訓教育基地、醫療健康教育基地、愛國主義教育基地、黨員遠程教育基地的建設工作。
7、黨員志愿者服務等各類公益活動蓬勃開展
以深化長效管理,加強社區黨員志愿者隊伍建設為突破口,組織科全面深化黨員志愿者地鐵保暢通、游園守秩序、社區文明宣講、專場便民服務的攻堅力度,倡導黨員志愿者身在第一線,扎根服務人民群眾的崗位。社區1732名黨員志愿者廣泛參與地鐵站人流疏導、交通道口行人秩序維持、社區老人陪聊、小區治安巡邏、小區環境整治等各類志愿行動,以及“黨員群眾心連心,共創和諧周家渡”3.5學雷鋒關愛行動,志愿者廣場舉旗設攤,便民維修理發、健康心理普查、法律援助咨詢等活動,占社區黨員總數的23%,占社區志愿者總數的31%,切實做到誠心實意為黨員群眾辦實事,堅持不懈為黨員群眾做好事。20xx年5月12日至6月9日,周家渡街道首屆“公益活動節”成功舉辦,這是周家渡社區區域化大黨建工作成果的集中展示。借鑒世博會經驗,31家委辦局、社會組織、社區單位認領設立40個主題展館和活動區,在一個半月的時間里,將各類惠民利民項目和成果在5間學校進行5次巡回展出,場均參觀群眾達到20000人次,社會效益顯著。
8、學習型黨組織創建工作穩步進行